2024年XX银行基层服务型党组织建设工作总结（数据驱动版）

2024年XX银行基层服务型党组织建设工作总结（数据驱动版）

一、党建与业务融合基础：学习教育体系化建设

2024年，XX银行党委以“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育为核心，构建“三阶段、双维度”学习机制，全年累计开展集中学习48场次，覆盖党员1260人次，党员参与率达98.7%。该机制严格遵循“突出重点、把握实质、注重实效、促进工作”原则，将理论学习与基层金融服务实践深度结合。

数据显示，通过系统学习党的二十大精神及金融领域政策文件，党员干部在服务小微企业、乡村振兴等核心业务中的政策理解准确率提升至92%，较2023年提高15个百分点。学习机制建设中，银行党委引入“PDCA循环管理理论”，通过计划（Plan）制定季度学习清单、执行（Do）开展“线上+线下”双轨学习、检查（Check）实施闭卷测试与实践评估、处理（Act）优化学习内容，形成闭环管理[1]。同时，借鉴“成人学习理论”，针对不同岗位党员设计差异化学习模块，例如对客户经理群体重点强化“普惠金融政策解读”课程，对柜台人员侧重“服务礼仪与合规操作”培训，培训效果评估显示，党员岗位胜任力评分较培训前提升28%[2]。

为保障学习成效，银行建立“三维考核体系”：一是考勤考核，实行指纹签到与线上打卡结合，全年党员平均出勤率维持在96.3%；二是效果考核，通过月度测试与季度述职评估学习成果，85%以上党员测试成绩达到优秀等级；三是实践考核，将学习成果转化为服务指标，要求党员每月至少解决3项客户实际问题。该体系实施后，党员主动服务次数同比增长40%，客户满意度调研中“党员服务岗”好评率达95.2%。

二、组织根基强化：人才梯队与资源整合

（一）领导班子建设

2024年，银行党委组织班子成员、基层支部书记及业务骨干共32人次，赴山东、浙江等地先进金融机构考察学习，重点调研“党建+普惠金融”“数字化服务转型”等模式。考察结束后形成专题报告6份，提炼可落地经验18项，其中“网格化金融服务”“党员带头攻坚不良贷款清收”等5项措施已在全行推广，推动不良贷款率较年初下降0.3个百分点。

同时，实行“班子成员周例会+月度述职”制度，全年召开例会52次、述职会议12次，累计解决基层服务难题76项。相较于传统管理模式，该制度使问题响应时间缩短至48小时内，决策执行效率提升35%。

（二）党员队伍优化

全年发展新党员36名，其中35岁以下青年党员占比69.4%，本科及以上学历占比83.3%，金融业务骨干占比58.3%，党员队伍年龄与学历结构显著优化。针对支部书记群体，举办专题培训班4期，培训覆盖100%基层支部书记，培训后支部书记在“组织生活规范性”“服务创新能力”等维度评分平均提高31分（满分100分）。

此外，充分发挥青年党员与大学生员工优势，组建“金融知识宣讲队”12支，全年开展进社区、进企业、进乡村宣讲活动213场次，覆盖群众2.8万人次，发放宣传资料5.6万份，有效提升公众金融风险防范意识，相关活动被地方媒体报道17次。

（三）后备干部储备

以“政治过硬、业务精湛、群众认可”为标准，通过“两推一选”机制选拔村级金融服务点后备干部45名，建立动态人才库。截至2024年底，已有13名后备干部充实到基层管理岗位，其中3人担任支部副书记，10人负责重点业务团队，其分管领域客户增长率平均达18.5%，高于全行平均水平6个百分点。

对服务能力薄弱的3个基层支部，实施“一对一”帮扶整顿，选派总行优秀党员干部担任指导员，通过半年整顿，这3个支部的党员服务次数从每月平均12次提升至35次，客户投诉率下降70%。

三、服务机制创新：激活基层党组织效能

（一）“党建+绩效”双驱动管理

借鉴“文建明工作法”核心思路，制定《XX银行基层支部绩效考核实施意见》，将“服务小微企业户数”“乡村振兴贷款投放额”“客户满意度”等12项服务指标纳入考核，权重占比达60%[3]。实行“季度考核、半年奖惩、全年总评”机制，2024年共发放绩效奖励28.6万元，表彰优秀支部8个、优秀党员56名；对2个考核末位支部进行约谈，调整支部书记2名，下派业务骨干6名帮扶提升。

同时，建立“三级督查制度”：总行成立督查组、支行设立督查岗、支部配备督查联络员，全年开展专项督查16次，发布督查通报12期，整改问题103项，推动基层服务合规率从91%提升至98.5%。

（二）“比学赶超”服务竞赛

每季度组织“基层支部服务观摩会”，每半年举办“党员服务擂台赛”，2024年累计开展观摩活动4次、擂台赛2次，参与支部32个次、党员450人次。各支部围绕“普惠金融产品创新”“老年客户适老化服务”“小微企业首贷户拓展”等主题，申报特色服务项目48个，其中“‘夕阳红’金融服务专线”“小微企业‘秒批’贷款通道”等23个项目被列为全行推广案例。

数据表明，竞赛活动开展后，基层支部服务创新提案数量同比增长210%，首贷户拓展数量较去年同期增加127户，小微企业贷款余额突破5.8亿元，较年初增长22.3%。

四、服务保障升级：提升党员服务积极性

（一）完善干部激励机制

制定《XX银行离职党员干部待遇实施办法》，明确对工作满10年且正常离职的干部，按服务年限提供每月200-400元的生活补助，或一次性发放1-3万元离任补助，全年累计发放补助资金15.2万元，覆盖离职干部28人。该政策实施后，离任干部主动参与“传帮带”活动120人次，帮助解决基层业务难题43项，带动青年干部业务能力提升显著。

同时，将支部书记绩效工资占比提高至总奖金的35%，较原标准提升10个百分点，2024年支部书记平均收入增长18%，核心骨干留存率达97%，较2023年提高8个百分点。

（二）支持党员带头服务

结合乡村振兴与普惠金融工作，推出“党员带头三攻坚”行动：一是攻坚小微企业首贷户，要求党员客户经理首贷户拓展量不低于总任务的60%；二是攻坚信用村建设，党员牵头完成23个行政村信用评定，授信农户达1860户；三是攻坚金融知识普及，党员带头完成辖区内80%以上商户的风险教育。行动开展以来，全行首贷户数量同比增长75%，信用村贷款投放额达1.2亿元，商户不良贷款率下降0.5个百分点。

以XX支行党员客户经理张XX为例，其通过精准对接当地辣椒种植合作社，创新“合作社+农户”贷款模式，全年发放贷款320万元，带动56户农户增收，户均年增收2.8万元，相关案例入选地方金融系统“党建促乡村振兴”典型案例。

五、服务载体优化：构建多维度服务体系

（一）非公党建协同发展

开展“银企党建共建”活动，与28家企业党组织建立合作关系，实现“三互助”：一是资源互助，银行帮助企业解决融资需求，全年发放企业贷款4.5亿元；二是服务互助，企业协助银行开展员工培训12次，提供实习岗位36个；三是公益互助，联合开展扶贫帮困活动23次，救助困难群众89户，解决企业员工就业问题153个。数据显示，共建企业的贷款不良率维持在0.8%，低于全行平均水平0.7个百分点。

（二）便民服务平台建设

整合信贷、结算、理财、风控等部门资源，在15个基层网点设立“党群金融服务中心”，实行“一站式”服务。中心配备专职人员38名，设置服务窗口45个，全年办理业务12.6万笔，平均办理时长从原15分钟缩短至8分钟，客户等待时间减少46.7%。

同时，制作“党员服务联系卡”2.3万张，标注班子成员、客户经理联系方式及服务范围，发放至辖区企业与农户，2024年通过联系卡接收客户咨询8700余次，解决实际问题3200余项，客户响应满意度达96%。

（三）“党建+产业”服务模式

推行“支部+行业协会+农户”服务模式，与农业、商贸等领域16个协会合作，建立“金融服务站”，派驻党员联络员16名。全年为协会会员提供贷款3.8亿元，支持建设标准化种植基地12个、农产品加工车间8个，带动产业链就业人数4200人。其中，在辣椒种植产业中，通过该模式实现贷款投放6800万元，辐射种植面积7万亩，带动两县六乡镇形成产业集群，相关产业产值同比增长30%。

六、廉政建设：筑牢拒腐防变防线

2024年，全行开展廉政教育活动32场次，组织学习《中国共产党廉洁自律准则》《银行业从业人员职业操守》等文件，观看反腐纪录片18部，覆盖党员100%。同时，开展“廉洁金融文化建设月”活动，制作宣传展板45块，发布廉政提醒信息2600余条，组织廉洁承诺签订1260份。

通过系列举措，党员干部廉洁从业意识显著增强，2024年全行信访举报量较2023年下降40%，未发生党员干部违纪违法案件，在地方金融监管部门廉政考核中获评“优秀”等级。

七、现存问题

1. 服务资源投入不足：基层网点服务设备更新率仅为65%，部分偏远地区网点仍缺乏智能化服务终端，影响服务效率；党建专项工作经费人均不足800元，低于行业平均水平15%。

2. 服务功能待提升：30%的基层支部在“数字化服务”“跨部门协同”等方面能力较弱，仅40%的党员掌握线上服务平台操作技能，与客户数字化服务需求存在差距。

3. 监督机制不健全：现有监督以事后检查为主，实时监督覆盖率仅为25%；部分支行“镇村联动”服务机制未有效落实，协同服务响应时间超过72小时。

4. 思想认识有差距：通过问卷调查发现，12%的党员认为服务型党组织建设“标准过高、难以落实”，存在被动应付现象，主动服务意识需进一步强化。

[1] PDCA循环管理理论：由美国质量管理专家戴明提出，通过计划（Plan）、执行（Do）、检查（Check）、处理（Act）四个阶段实现持续改进。

[2] 成人学习理论：核心观点为成人学习具有目标导向性、经验关联性等特征，需结合实际需求设计学习内容。

[3] 文建明工作法：以“三制三定三教育”“两下两集中”为核心的基层治理模式，强调权责明确、高效服务。

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