2010-2018年乡镇企业办公室工作总结汇编

2010-2018年乡镇企业办公室工作总结汇编

2010年太阳镇乡镇企业办公室工作总结

2010年，在全镇群众的大力支持及镇党委政府的正确领导下，太阳镇党委政府以科学发展观为指导统揽经济社会发展全局，通过“打基础、改项目、美集镇、强财政、保民生、促和谐”的工作路径，扎实推进工业化进程。数据显示，全镇经济社会事业实现健康有序发展，经济总体规模持续扩大，增长速度稳步提升；招商引资成效显著，财政收入保持稳定增长；社会民生保障水平进一步改善，群众生活质量得到提升。

结果表明，太阳镇民营经济与周边工业强镇相比仍存在显著差距，这一差距主要体现在三个方面：一是民营经济总量偏小，市场贡献度不足；二是亿元以上规模企业数量不足，龙头带动效应薄弱；三是名优产品占比偏低，市场竞争力较弱。面对宏观经济形势的严峻挑战，太阳镇乡镇企业办公室明确工作方向，通过解放思想、自我加压，坚定不移贯彻“工业强镇”理念，以系统性措施推动民营经济突破发展瓶颈，具体工作如下：

一、强化创业服务，构建全民创业生态

围绕“创办小企业、增加新岗位、以创业促就业”核心主线，太阳镇乡镇企业办公室适度加大创业服务力度，系统性推进中小企业创业工作，具体措施包含四个维度：

1. 完善创业服务体系：在各工业园区全面推行“一对一”跟踪服务机制，为企业提供政策咨询、信息对接、技能培训等全流程创业支持，确保企业从筹备到运营的各环节均能获得精准服务。

2. 扩大园区基地覆盖：按照“全域布局、重点突破”原则，将创业基地建设范围逐步拓展至全镇各重点区域，通过集中配套基础设施，提升创业载体的承载能力。

3. 提升创业辅导质量：积极对接资源建立中小企业创业培训基地，结合企业需求拓展培训范围，涵盖政策解读、管理运营、技术创新等领域，同时通过引入专业讲师团队，显著提升培训内容的实用性与针对性。

4. 加大资金扶持力度：充分发挥中小企业信用担保机构的桥梁作用，在项目投资、技术改造、产品研发等关键环节为企业及创业者提供资金支持，数据显示，该举措有效激发了全镇全民创业热情，年内新增小微企业数量较上年提升15%。

二、延伸产业链条，培育产业发展动能

立足太阳镇产业基础，通过“补链、强链、延链”策略推动产业协同发展。一方面，聚焦核心产业引进配套项目，已成功引入宏城陶瓷机械制造厂、江西精研非金属材料公司、兴达腰线厂等产业链配套企业，显著提升了产业集群的协作能力；另一方面，结合本地资源优势，重点引进投资规模大、科技含量高、附加值高的项目，通过龙头项目带动产业能级提升。

同时，严格遵循“产业链协同理论”[1]，加强产业规划的科学性与前瞻性，通过“联”字工作法整合相关配套企业，推动产业向规模化、集约化方向发展。以骨干企业为核心，延伸上下游产业链条，培育新的经济增长点，结果表明，该措施有效增强了企业市场竞争力，年内核心产业产值同比增长18%。

三、转变政府职能，优化企业服务环境

按照服务型政府建设要求，加快政府职能转变，将工作重心转向制定规划、政策引导、维护市场秩序、提供公共服务等领域，以市场经济手段推动民营经济发展，实现“少干预、多服务、少限制、多支持”的工作目标。具体措施包括：

1. 制定专项优惠政策：在投融资、土地使用、税收减免等方面出台针对性优惠政策，降低企业运营成本，激发企业发展活力。

2. 简化行政审批流程：优化审批环节，压缩办理时限，实现企业注册、项目备案等事项的“一站式”办理，行政审批效率较上年提升30%。

3. 建立挂点帮扶机制：实行全镇领导班子成员挂点帮扶企业制度，为每家企业配备常年跟踪服务小分队，同时建立镇领导与民营企业定期沟通机制，及时协助解决企业在生产、经营、发展过程中遇到的实际问题，年内累计为企业解决用地、用工、融资等问题27项。

2006-2010年自治区乡镇企业管理局“五五”普法工作总结

2006-2010年“五五”普法期间，自治区乡镇企业管理局（以下简称“局”）严格按照“五五”普法规划及自治区依法治区领导小组办公室的部署要求，紧密结合乡镇企业、农业产业化及农产品加工业发展实际，依据新党办17号文件精神开展法制宣传教育，推进依法治局、依法行政工作，为全疆相关产业跨越式发展及社会长治久安营造了良好法制环境。

一、基本工作概况

“五五”普法工作覆盖局机关及局属事业单位全体干部职工，涉及17个部门（单位），年均参与普法活动人数101人，参与覆盖率达到100%。工作以“法制进机关”为核心抓手，通过深入学习社会主义法治理念、宪法精神及相关法律知识，着力实现三个目标：一是建立健全规章制度，提升依法行政水平；二是转变机关工作作风，提高行政效率；三是推进民主监督与政务公开，增强工作透明度。

二、主要工作措施

1. 强化组织领导，完善工作机制

- 成立以党组书记张伟为组长，党组副书记、局长热比娅·玉山及其他党组成员为副组长，各部门（单位）主要负责人为成员的“五五”普法工作领导小组，办公室设在组织人事处。针对人员变动情况，及时下文调整充实领导小组，确保工作连续性。

- 建立“五五”普法工作制度，领导小组定期召开会议研究部署工作、总结成效，同时制定普法规划、年度计划及学习、检查、考核、总结等配套制度，明确工作标准与流程。

- 实行周五学习日制度，将普法学习与政治、业务学习有机结合，定期开展考核，考核成绩纳入先进评选指标，有效督促干部职工参与学习；严格执行年度普法总结报告制度，及时发现问题、调整工作思路。

2. 创新宣传方式，提升普法实效

- 坚持“集中宣传与日常宣传相结合、重点宣传与广泛宣传相结合”原则，充分利用编印资料、网络平台、报刊媒体、标语橱窗、图片展览等载体，加大普法宣传力度，重点抓好“12·4”全国法制宣传日、3月“宪法法律宣传月”等节点的集中宣传活动。

- 保障普法资源投入，设置专项普法资料经费，为干部职工订购《强化宪法观念，坚持以人为本，切实尊重和保障人权》等6类法律读本400余册，印发《乡镇企业法》《公务员法》《农民专业合作社法》等资料30册；制作横幅16条、电子屏幕宣传信息10条，提升宣传覆盖面。

- 搭建专业宣传平台，2008年底成立“自治区乡镇企业、农业产业化、农产品加工信息网站”，专设政策法规专栏，《工作动态》期刊每期登载1部法律法规，累计宣传政策法规67部，向相关部门（企业）印发33500册；网站登载政策法规53篇，累计点击量600余人次；针对《农产品质量安全法》实施，连续为农业产业化龙头企业、农产品加工企业负责人举办3期专项培训班，参训人员满意度达92%。

3. 丰富教育形式，扩大覆盖范围

- 引入外部专业资源，邀请自治区党委党校、民宗局、乌鲁木齐市消防大队、农业厅、林业厅等单位10余名专家，围绕党的民族政策、《消防法》《农产品质量安全法》等内容开展专题授课20讲，提升法律知识的专业性与权威性。

- 组织参与多元化活动，干部职工累计参加国防科工委、自治区依法治区领导小组等部门主办的法律知识答题、竞赛300余人次；积极参与宪法法律宣传月、“12·4”普法日活动，撰写学习心得150余篇，制作宣传板报21个，实现普法教育全覆盖，干部职工普法教育率达100%。

4. 推进制度创新，落实工作责任

- 实行“建章立制月”制度，每年1月对不合时宜的制度予以废除、不完善的制度进行修改、缺失的制度开展制定，2007-2010年累计修订完善规章制度67项，印制《机关规章制度汇编》2本（第三套修订中），并实现制度上墙，推动全局工作向规范化、制度化、程序化、科学化方向发展。

三、工作特点

“五五”普法工作始终围绕“突出四原则、加强三结合”展开，确保工作针对性与实效性：

1. 坚持四项核心原则

- 服务大局原则：紧扣《自治区乡镇企业“十一五”规划》《自治区农业产业化“十一五”规划》等目标任务，结合阶段性中心工作安排普法内容，保障普法工作服务于产业发展大局。

- 以人为本原则：立足经济发展需求与群众切身利益，分类开展普法工作——针对干部职工侧重职业道德与业务素质教育，针对企业侧重《农产品质量安全法》《企业法》等实用法规宣传，确保宣传内容贴合需求、宣传方式群众喜闻乐见。

- 求实创新原则：适应新形势新要求，探索法制宣传教育与依法治理内在规律，转变思想观念，创新工作方式，以“制度管人、管事、管权”为核心，持续完善规章制度。

- 注重实效原则：坚持从实际出发，平衡权力与义务、守法与维权宣传，弘扬法治精神，避免片面性，提升普法针对性与覆盖率，确保无空白、无死角。

2. 加强三个维度结合

- 与本职工作结合：将法律意识融入工作各环节，依法依规履行职责，完善企业申报、地州推荐、自治区评审的三级把关模式，确保项目资金扶持与龙头企业监测工作合规有序。

- 与民族团结稳定结合：在反对民族分裂、维护祖国统一方面与党中央、自治区党委保持高度一致，“7·5”事件后制定《维护民族团结维护社会稳定长效机制》，印发《以“7·5”事件为反面教材，年终学法考试复习资料》，以马克思主义“五观”教育干部职工，巩固团结局面。

- 与“四型”机关建设结合：2007年起推进“学习型、服务型、廉洁型、团结型”机关建设，通过学习法律法规、规范服务流程、遵守法律准则，营造风清气正的工作氛围，凝聚发展合力。

2008年XX镇乡镇企业办公室工作总结

2008年，XX镇乡镇企业办公室在镇党委、政府的领导及上级主管部门的指导下，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，围绕全面建设小康社会目标及“三农”问题解决路径，推进乡镇企业改革与发展，全面完成各项经济指标任务。

一、年度经济指标完成情况

截至2008年底，XX镇共有乡镇企业XX个，其中工业企业25个、农业企业XX个、交通企业XX个、餐饮服务业XX个、建筑企业XX个。数据显示，年内乡镇企业实现总产值XX万元，其中工业总产值XX万元、乡镇工业增加值XX万元，完成全年计划的XX%；实现利润XX万元，上交税金XX万元；煤炭产业作为支柱产业，全年产量达XX万吨，产值XX万元，创税XX万元，占乡镇企业总产值的XX%。

二、乡镇企业发展与规范管理措施

1. 搭建项目招商平台：建立健全企业项目资料库，系统梳理全镇自然资源、产业基础及发展前景，明确可投资开发项目及预期经济效益，为外来投资者提供精准信息服务，年内通过项目库对接意向投资项目8个。

2. 完善企业台账管理：深入企业开展摸底登记工作，全面掌握企业经营状况、生产规模、效益水平等信息，整理完善企业档案与文件资料，同时建立“一企一档”动态管理机制，及时为企业排忧解难，年内累计更新企业信息130余条。

3. 推进产业结构调整：以农业企业发展为基础，围绕种植、养殖两大领域，采取“基地带连片、以点带面”策略，培育种植大户与养殖大户。结果表明，年内全镇培育种植大户XX户，其中蔬菜种植XX亩、花椒种植2户20亩、苦丁茶种植25户560亩；培育养殖大户350户，其中养羊XX只、养牛XX只、养猪XX头、养鹅XX只、养鸭XX只，农业企业产值同比增长22%。

4. 加速工业化进程：成立工业化推进领导组织机构，实行企业挂帮责任制，聚焦工业企业提质增量。数据显示，全镇符合规模以上标准的工业企业XX个，产值从2007年的XX万元提升至2008年的XX万元，增长XX%；实现利润XX万元，上交税金XX万元；年内引进资金建设工业企业XX个，完成工业企业技改XX个，煤炭等主要产品产量从2007年的XX万吨提升至XX万吨，增长XX%。

三、乡镇企业安全生产管理工作

1. 强化煤炭企业安全监管：作为全镇经济支柱，煤炭行业安全管理被列为重中之重。镇煤管站推行“三管齐下”监管模式：一是要求各矿每月开展4次自检自查，提升企业安全生产主体责任意识；二是煤管站工作人员签订安全生产监督管理责任状，实行包矿、驻矿检查；三是实行镇政府领导分片包矿责任制，做到“一矿一领导”，明确安全责任。同时，建立“每月一议会、一汇总”工作机制，及时通报安全隐患、部署整改措施，年内煤炭企业未发生重大安全事故。

2. 规范非煤矿山企业管理：实行“行业牵头、属地负责”管理模式，各行业主管部门每月对辖区内企业开展1次全面安全检查，形成书面检查报告上报镇安委会；对检查发现的安全隐患，明确整改责任人、整改时限及整改措施，实行闭环管理，年内累计整改非煤矿山安全隐患34项。

2018年XX市乡镇企业管理局工作总结

2018年，XX市乡镇企业管理局（以下简称“局”）围绕乡镇企业平稳健康发展目标，通过展会对接、调研监测、政策落实等措施，推动企业转方式、调结构，同时精准识别发展难题，为后续工作提供方向。

一、主要工作成效

1. 搭建市场对接平台：组织企业参与各类展会，拓展市场渠道。数据显示，年内组织企业参加贸商谈会，达成合作意向40项；组织117家企业参加第九届中小企业博览会，签订成交合同金额XX亿元、协议金额XX亿元；组织海产品加工企业参加全国农产品加工投资贸易洽谈会，1家企业产品获“金奖”、2家企业产品获“优质奖”，XX市获“最佳组织奖”；组织6家企业参加第七届APEC小企业技术交流暨展览会，签订投资意向XX亿元、销售合同XX亿元，XX市获“最佳组织奖”与“最佳设计奖”。

2. 加强调研与运行监测：前三季度，局领导带队赴潍坊、淄博、菏泽、济宁等8个市开展调研，聚焦乡镇企业发展新情况、新问题，探索解决方案；督促检查国务院及省政府关于小微企业政策的贯彻落实情况，确保政策红利直达企业。建立健全乡镇企业快报表制度，对规模以上企业、千家重点企业运行情况进行跟踪监测；按季召开经济运行分析会，分析运行态势、研究工作措施，提升宏观指导精准性，年内累计形成调研报告5篇、运行分析报告4期。

二、存在的主要困难与问题

1. 市场需求不足制约生产：受国际市场波动影响，外需不振；国内消费市场增长放缓，内需不足，导致企业订单减少、生产开工率下降，市场向好预期不明朗。数据显示，1-10月规模以上乡镇企业出口交货值仅增长XX%，为近年最低增幅；为大企业配套的企业货款拖欠问题突出，为重大建设项目、房地产配套的企业经营压力显著；规模以上乡镇企业库存增长XX%，千户重点监测直报企业产成品增长XX%；因开工不足，规模以上乡镇企业用工人数较年初减少102万人。

2. 成本上升导致效益下滑：劳动力成本、财务费用、物流成本持续上涨，其中职工工资增幅达20%-30%；小微企业税负较重，叠加库存增加、资金周转困难，企业盈利空间被压缩。数据显示，全省规模以上乡镇企业亏损额增长XX%，千户重点监测企业成本上升13%，亏损面扩大XX个百分点。

3. 融资难题加剧资金压力：融资难与融资贵问题并存，且融资贵更为突出。一方面，企业利润水平较低，难以覆盖银行高利息，出现“贷不起”“不想贷”现象；另一方面，银行出于不良贷款风险考量，对小微企业放贷更为谨慎，存在“不敢贷”“有钱贷不出去”情况。部分银行存在“先还旧贷、再放新贷”的承诺违约行为，导致企业被迫借高息社会资金，加速经营恶化。同时，企业间账款拖欠现象增多，8月末规模以上乡镇企业应收账款同比增长21%，千户重点监测直报企业应收账款增长XX%，进一步加剧资金周转压力。

[1] 产业链协同理论：指通过整合产业链上下游企业的资源、能力与流程，实现信息共享、优势互补，降低交易成本，提升整个产业链的竞争力与抗风险能力，是产业集群发展的核心理论之一。

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