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2024年度XX区综合行政执法局岁末年初安全生产“排险除患”集中整治工作总结(隐患整治率100%)
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2024年度XX区综合行政执法局岁末年初安全生产“排险除患”集中整治工作总结(隐患整治率100%)
为严格落实国家、省、市、区四级关于岁末年初安全生产工作的系列会议部署及文件要求,特别是《xx省安全生产委员会办公室扎实做好岁末年初安全生产工作和持续深入开展安全生产“排险除患”集中整治工作的通知》《xx市安全生产委员会办公室关于扎实做好岁末年初安全生产工作和持续深入开展安全生产“排险除患”集中整治工作的通知》要求,XX区综合行政执法局结合本单位职能领域实际,于2023年12月至2024年2月期间组织开展全方位安全生产专项排查整治行动。截至2024年2月底,累计完成重点区域检查326次,整改隐患157项,整治率达100%,未发生一起安全生产责任事故,现将具体工作情况总结如下:
一、强化组织领导,压实责任体系(考核权重占比15%)
XX区综合行政执法局将岁末年初安全生产“排险除患”工作纳入年度核心工作清单,第一时间成立专项工作领导小组——由局长任组长、分管副局长任副组长,各科室(8个)、下属单位(4个)负责人为成员,共设12个专项工作组,实现职能领域全覆盖。领导小组明确“统筹协调、督查指导、考核问责”三大核心职责,将28项具体工作任务细化分解至各责任主体,形成“局长负总责、分管领导抓具体、科室负责人担实责”的三级责任体系。
为确保责任落地,该局将安全生产“排险除患”工作直接纳入年底目标考核体系,占年度考核权重的15%,考核结果与科室评优、个人绩效奖金发放直接挂钩。数据显示,通过层级化责任传导,各下属单位任务认领率、进度周报率均实现100%,未出现责任推诿、进度滞后情况;领导小组累计开展专项督导6次,现场解决责任衔接问题4个,有效保障了集中整治工作的系统性推进。
二、科学制定方案,健全问责机制(风险识别精准度提升30%)
在前期调研基础上,该局深入分析岁末年初安全生产领域的核心风险——包括冬季低温导致的设备故障风险(如垃圾清运车液压系统冻损)、节假日人流增加引发的公厕及公共区域踩踏隐患、年末赶工带来的垃圾中转场作业不规范问题等,结合本系统职能制定《XX区综合行政执法局2023-2024年度岁末年初安全生产“排险除患”集中整治工作方案》,明确“排查-分级-整改-复核-归档”五步工作流程。
方案同步配套《安全生产隐患分级处置标准》,将隐患划分为“重大(需24小时内整改)、较大(需7日内整改)、一般(需15日内整改)”三个等级,对应不同处置流程与责任主体。为强化执行力,该局建立“双问责”机制:对思想不重视、制度不健全导致隐患漏排的,追究管理责任;对责任不落实、工作不到位导致隐患整改逾期的,追究直接责任。截至2024年2月底,共发出督查通报3期,约谈责任人员2人,未发生因失职渎职引发的安全生产事故。
值得注意的是,方案制定过程中引入“风险矩阵法”与“PDCA循环理论”,确保方案科学性与闭环管理[1]。其中,风险矩阵法通过“可能性×影响程度”量化评估风险等级,使隐患识别精准度较往年提升30%;PDCA循环理论(计划-执行-检查-处理)的落地,则实现了整改效果的持续优化,整改复核通过率较上年度提高25%[2]。
三、聚焦重点领域,实现常态管控(车辆完好率100%)
(一)重点部位检查:全覆盖无死角
针对城区89座垃圾库、126座公厕、6个职工住宅楼院、153辆机动车辆、4处停车库(场)、2座垃圾中转场、3支清运队、1个肥管站等8类重点防范部位,该局采取“定期检查+不定期抽查”结合模式:定期检查每月2次(固定为每月5日、20日),不定期抽查每周不少于3次(随机选取时段与部位)。
数据显示,2023年12月至2024年2月期间,累计开展重点部位检查326次,发现事故隐患157项——其中重大隐患2项(垃圾中转场消防栓失效、公厕电路短路)、较大隐患23项(垃圾库防渗漏层破损、车辆制动系统老化)、一般隐患132项(安全警示标识缺失、工具摆放不规范)。所有隐患均按规定时限完成整治,整治率达到100%,经复核未出现隐患反弹情况。
(二)车辆与人员管理:全流程严把控
该局聚焦交通运输安全,组织开展驾驶人员专项安全教育培训4场次,覆盖187名驾驶员(含兼职驾驶员),培训内容包括《道路交通安全法》最新修订条款、冬季冰雪路面驾驶技巧、车辆应急故障处置等,培训考核通过率100%。同时,明确“三禁止、三必须”管理要求:
- 禁止开霸王车、英雄车、酒后开车,禁止无证驾驶,禁止超载超运;
- 清运车辆必须密闭运输,必须坚持出车前、行驶中、收车后的“三检查”制度,必须每月完成1次全面检修。
结果表明,通过严格管理,本年度岁末年初期间,该局所属车辆完好率维持在100%,未发生一起因车辆故障、违规驾驶引发的交通事故;车辆沿途抛洒投诉量较上年度同期下降40%,交通运输安全水平显著提升。此外,针对车辆电路安全,该局专项排查车辆裸体线使用情况,整改违规车辆5辆;检查直流供油及汽化器漏油问题,消除火灾隐患3处,有效预防了高温回火引发的火灾风险。
(三)台账系统建设:全要素可追溯
为提升管理规范化水平,该局完善“三大台账体系”,实行“专人负责、动态更新”机制:
1. 运行车辆台账:对153辆车辆实行“一车一档”,详细登记型号、购置时间、年检情况、维修记录、使用人员等信息,累计更新记录462条;
2. 人员管理台账:记录187名驾驶员及相关工作人员的资质证书、培训情况、安全考核结果,确保人员资质合规率100%;
3. 隐患排查台账:对157项隐患逐一登记整改责任人、整改时限、整改措施、复核结果,实现“隐患排查-整改-复核”全流程可追溯。
各下属单位指定1名专职台账管理员,每周更新台账信息,每月上报汇总表。相较于传统台账管理模式,本年度台账系统的完善使隐患追溯效率提升50%,在上级部门督查中,台账完整性、准确性评分达98分(满分100分);通过对重点防范部位的彻底清查,该局同步建立“重点部位风险清单”,明确8类部位的23项风险点、对应防控措施及责任人,做到“底数清、情况明、责任实”。
(四)应急演练实践:全场景强实战
为提升干部职工安全防范意识与应急处置能力,该局制定《安全生产应急演练方案》,明确消防疏散、火灾扑救、车辆事故救援、人员急救4类演练科目,组织全机关及下属单位320名干部职工开展演练2场次。演练模拟真实场景:如垃圾中转场火灾事故中,组织人员疏散、灭火器扑救初期火灾、应急电话上报;车辆交通事故中,开展伤员急救、现场警戒、事故溯源等流程。
通过演练,干部职工灭火器操作正确率达100%,应急疏散响应时间缩短至3分钟以内(较演练前缩短2分钟);同时,演练暴露并整改应急协同问题2处(如跨单位信息传递延迟),进一步完善了应急救援预案,提升了跨科室、跨单位的应急协同能力,为应对突发安全事故奠定坚实基础。
综上,2024年度XX区综合行政执法局岁末年初安全生产“排险除患”集中整治工作,通过强化组织领导、科学制定方案、聚焦重点管控,实现了“隐患整治率100%、车辆完好率100%、安全生产事故零发生”的目标,有效保障了岁末年初期间的安全生产形势稳定。后续,该局将持续巩固整治成果,将行之有效的管理措施转化为长效机制,推动安全生产管理工作向常态化、规范化、精细化迈进。
[1] 风险矩阵法是安全生产管理领域常用的风险评估工具,通过定性或定量分析风险发生的可能性与影响程度,实现风险分级管控,广泛应用于应急管理、工程安全等场景,可提升风险识别的精准性与针对性。
[2] PDCA循环理论由美国质量管理专家戴明提出,核心在于通过“计划(Plan)-执行(Do)-检查(Check)-处理(Act)”的持续循环,实现管理过程的动态优化,在安全生产管理中可有效提升隐患整改的闭环效率与持续改进能力。
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