2020年度XX公司党委巡察工作总结（覆盖8家子企业发现问题36项）

2020年度XX公司党委巡察工作总结（覆盖8家子企业 发现问题36项）

2020年，在上级党委巡视工作领导小组及巡视办的统筹领导下，XX公司党委巡察组始终锚定政治巡察定位，以“发现问题、形成震慑”为核心任务，聚焦“全面从严治党”主线，紧扣“六个围绕”巡察重点内容，紧盯“党组织建设薄弱环节、党建工作突出问题、领导人员纪律规矩与廉洁自律问题”三大核心方向精准发力。数据显示，本年度巡察工作实现XX公司党委内部巡察的系统性开局，推动基层党组织建设规范化水平显著提升，为企业高质量发展提供了坚强政治保障。

一、2020年巡察工作开展情况

（一）强化组织保障，构建三级责任体系

XX公司党委将巡察工作作为年度核心政治任务，严格遵循权责清晰化管理理论，构建“党委负总责、纪委担主责、巡察办履全责”的三级责任架构[1]。2020年3月，公司正式成立以党委书记为组长的巡察工作领导小组，全面统筹巡察工作重大决策，全年召开领导小组专题会议4次，研究解决巡察计划制定、问题定性、整改监督等关键问题6项。同步组建专项巡察组，由纪委书记担任组长，从党群、纪检、人力、审计、财务、办公室6个核心部门抽调15名业务骨干（其中中级及以上职称人员占比80%）组成巡察队伍，明确各岗位权责清单，形成“分工明确、协同高效”的工作格局，为巡察工作落地提供坚实组织支撑。

（二）完善制度方案，规范巡察全流程

为深化管党治党政治责任，XX公司党委结合《中国共产党巡视工作条例》及上级巡察工作要求，历时2个月完成《XX公司党委巡视巡察工作办法（试行）》《XX公司党委巡察工作规划（2019-2022年）》的修订与完善。该制度体系严格遵循PDCA循环管理理论，覆盖巡察计划制定（Plan）、现场实施（Do）、问题整改（Check）、效果复盘（Act）全流程，明确巡察频次、范围、标准等核心要素[2]。2020年1月，巡察办根据年度目标制定《2020年巡察工作方案》，针对巡察组成员专业背景（财务审计5人、党群工作4人、人力资源3人、综合管理3人）实施差异化分工，实现“专业互补、人岗匹配”，全年巡察工作按计划完成率达100%。

（三）深化业务培训，提升巡察专业能力

2020年巡察工作启动前，在上级巡视办的指导支持下，XX公司组织开展为期3天的专项业务培训，累计培训时长24小时。培训内容聚焦“六个围绕”巡察核心要求，涵盖巡察流程规范、问题识别方法、证据收集技巧等实操模块，同时引入能力素质模型理论，针对巡察人员需具备的政治判断力、问题分析力、沟通协调力设置情景模拟训练[3]。培训后，全体巡察人员签订《巡察工作保密承诺书》，明确“忠诚、干净、担当、自律”的行为准则，全年未发生一起泄密或违规操作事件。数据显示，经培训后，巡察人员问题识别准确率较培训前提升35%，有效保障了巡察工作的专业性与严肃性。

（四）优化工作方法，精准发现核心问题

2020年，XX公司党委巡察组采用“1+1+N”工作模式（1次动员部署会+1次专题汇报会+N项实地核查），完成对下属8家子企业的专项巡察。具体实施中，累计召开动员部署会、专题汇报会各8场，覆盖被巡察企业中层及以上干部210人次；开展民主测评120人次，有效回收率达100%；完成个别访谈85人次，访谈对象涵盖管理层、关键岗位人员及普通职工，确保意见收集的广泛性；查阅党建、财务、人事、采购等各类台账资料3200余份，形成核查记录180余页。

经系统梳理，本次巡察共识别出“党的建设、全面从严治党、选人用人、落实中央八项规定精神”四大类36项问题，其中即知即改问题18项。上述问题经报请上级巡察工作领导小组审议通过后，已向8家被巡察企业完成“一对一”专项反馈，要求在15个工作日内制定整改方案并明确责任人和整改时限。结果表明，此次巡察推动被巡察企业新建或修订党建相关制度6项，整改完成率达90%，有效解决了基层党组织建设中的“短板”问题，确保党的路线方针政策及上级决策部署在基层的贯彻落实率提升至95%以上。

二、巡察工作中存在的主要问题

尽管2020年XX公司党委巡察工作取得阶段性成效，但通过复盘分析，仍存在三方面需改进的问题，具体如下：

（一）巡察工作经验储备不足

相较于上级党委成熟的巡察工作体系，XX公司本次为首次开展系统内部巡察，缺乏可借鉴的历史经验。数据显示，巡察组15名成员中，有10人无相关巡察工作经历，占比达67%。在实际工作中，该问题导致在问题初步核实、证据链梳理、定性分析等关键环节，平均耗时较预期增加20%，部分环节需向上级巡视办请教后推进，工作效率与成熟巡察队伍存在明显差距。

（二）问题挖掘深度有待加强

虽然前期培训显著提升了巡察人员的业务能力，但在实际巡察过程中，问题挖掘仍存在“表面化”现象。经统计，本次发现的36项问题中，有11项（占比30.6%）仅停留在“台账记录不规范”“会议流程不完整”等表层问题，未能结合“全面从严治党”要求，深入分析背后的制度漏洞（如监督机制缺失）或责任缺失（如分管领导履职不到位）。尤其在政策与企业实际结合的精准度上，部分巡察人员对行业特殊政策的理解不够深入，导致问题分析的针对性不足。

（三）巡察工作氛围营造不充分

为扩大巡察工作知晓度，巡察组在8家被巡察企业均采取“张贴公告（累计24张）、设立意见箱（8个）、公布举报电话及邮箱（各8组）”等宣传方式，但群众参与度未达预期。数据显示，截至巡察结束，累计收到群众反馈信息仅12条，参与率不足被巡察企业总人数的5%。分析原因，一方面是宣传方式较为传统，未能结合企业实际采用线上问卷、座谈会等更易参与的形式；另一方面是部分职工对巡察工作的职能定位、反馈渠道了解不深，存在“不愿说、不敢说”的顾虑，导致群众监督作用未充分发挥。

[1] 权责清晰化管理理论：强调通过明确组织内部各主体的责任、权力与利益，实现分工协作高效化，是现代组织管理的核心理论之一，广泛应用于党政机关及企业内部管理体系构建。

[2] PDCA循环管理理论：由美国质量管理专家戴明提出，包括计划（Plan）、执行（Do）、检查（Check）、处理（Act）四个阶段，形成持续改进的管理闭环，常用于规范化工作流程的设计与优化。

[3] 能力素质模型理论：通过明确特定岗位所需的知识、技能、态度等核心素质，构建能力评价体系，为人员选拔、培训、考核提供科学依据，在专业队伍建设中应用广泛。

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