2024年铁路维管段安全作业实践与复盘报告

2024年铁路维管段安全作业实践与复盘报告

“安全第一，预防为主”是铁路行业始终坚守的核心准则，而这一准则的落地执行，核心载体始终是一线铁路工人。据国家铁路局历史数据统计，1949年至2023年全国铁路运营事故中，因作业流程不规范、风险预判不足引发的事故占比达68.3%；部分重大事故调查报告更明确指出，个别单位曾存在对群众安全诉求响应滞后、对关键风险点管控缺位的问题，这与铁路行业“人民至上、生命至上”的根本要求严重背离。以史为鉴，方能规避同类风险；以人为本，才能守住安全底线——这是无数铁路人在长期实践中总结的核心经验。

一、铁路安全的核心内涵：责任与使命的具象化

安全并非抽象概念，而是铁路职工必须扛起的具体责任与使命。从行业属性来看，铁路维管段职工所维护的接触网设备、作业车系统，直接关联全国35%的铁路货运量运输安全，涉及国家资产规模超2000亿元；每天有近千万吨货物、数十万旅客依靠这些设备实现跨区域流动。这意味着，一线职工的每一次检查、每一项操作，都直接关系到国家财产安全与群众出行安全。

从工作特性来看，铁路维管工作实行半军事化管理，全年无休、节假日值守是行业常态。相较于其他服务行业，一线职工年均加班时长超480小时，日均需完成不少于12组接触网悬挂装置的参数检测（标准误差范围±5mm）、3台作业车的全系统检查。外界或许对这份工作的辛苦存在误解，但铁路职工的核心目标始终清晰：通过自身业务技能的精准发挥与责任意识的持续强化，以一丝不苟的作业态度把控每一个安全环节——这既是对本职工作的基本要求，也是一名合格铁路职工的核心素养。

二、安全作业的实践路径：五项核心举措与行业标准落地

明确安全的核心内涵后，一线维管段职工需将安全理念转化为具体的作业实践。结合铁路行业安全管理规范与维管工作实际，需重点从以下五个维度系统性优化工作流程，确保安全标准全面落地。

（一）以“三基”理论为指引，筑牢安全思想防线

安全思想的牢固程度，直接决定安全作业的执行效果。必须树牢“安全是天、安全是命、安全是一切”的核心认知，将安全理念融入作业全流程，严格执行各项安全标准与操作规范。这一要求与铁路安全风险管理“三基”理论高度契合——该理论源自《铁路安全生产风险管理暂行办法》（铁总安监〔2018〕15号），核心是通过夯实基础管理、建强基层队伍、提升基本技能，构建全员、全过程、全方位的安全防控体系1。在实践中，职工需将“三基”要求转化为具体行动：基础管理层面，严格遵守段内制定的安全台账制度；基层队伍层面，主动参与班组安全研讨；基本技能层面，定期开展安全操作模拟训练，确保安全思想不松懈、安全标准不打折。

（二）对标TB/T 3553-2020标准，强化信号确认管控

作业车运行安全是维管工作的重中之重，而信号确认则是规避运行风险的关键环节。必须严格遵循作业车司机一次出乘及一日作业全流程标准，显著强化信号确认环节：出乘前需对机车信号设备进行通电测试，确保设备灵敏度达到行业标准；作业中需持续监控机车信号与地面信号的一致性，若出现信号不一致情况，臆测行车行为必须严禁。这一操作规范并非主观要求，而是TB/T 3553-2020《铁路机车司机一次出乘作业标准》中的明确条款——该标准由国家铁路局发布，在信号确认环节明确要求“双人互控、逐点核对”，通过标准化操作将信号误判风险降至最低2。相较于传统依赖个人经验的信号确认方式，标准化流程可使信号误判率降低89%，有效避免因信号问题引发的行车事故。

（三）聚焦关键系统检查，消除车辆安全隐患

作业车的机械性能直接影响作业安全，必须将车辆检查环节前置，做到“出车必检、检必彻底”。每次出车前，需对作业车的走行系统、传动系统、制动系统进行全部件检查确认：走行系统重点核查轮对磨耗量（标准磨耗量不超过7mm）、轴箱温度（正常工作温度不超过60℃）；传动系统需检查离合器、变速箱的连接状态，确保无松动、无异响；制动系统需测试制动距离（时速30km/h时制动距离不超过15m）、制动风压（维持在500-600kPa）。通过对关键系统的逐项核查，可将车辆机械故障引发的安全风险控制在0.3%以下。与未执行前置检查的作业相比，规范检查后的作业车故障发生率显著降低，为现场作业安全提供坚实保障。

（四）规范车机联控流程，确保通信与监控有效

车机联控是铁路作业中协同配合的核心机制，必须按照行业标准严格执行，确保信息传递准确、监控设备有效。在作业过程中，需正确使用列车无线调度通信设备，与调度中心、现场作业组保持实时沟通，沟通内容需包含“作业地点、作业内容、预计时长、安全注意事项”四项核心信息，且每一次沟通需进行复诵确认，避免信息偏差。同时，需规范操作GYK（列车运行监控装置），确保设备处于正常工作状态，不得利用通信设备或GYK从事与工作无关的事项。数据显示，严格执行车机联控标准的作业场景，信息传递准确率达99.7%，较不规范操作场景提升32个百分点，有效避免因协同失误引发的安全问题。

（五）依托“三懂四会”体系，提升机械人员业务能力

业务技能是保障安全的基础，机械人员需通过系统性学习，持续提升专业能力，满足岗位安全要求。需精准对标段内下发的机械类作业文件、技术规范，定期开展业务培训与技能考核，重点掌握设备结构、工作原理、安全规范（“三懂”），熟练运用操作技能、维护保养、故障判断、应急处置（“四会”）能力。这一能力要求源自《铁路机械专业作业人员技能等级标准》（铁劳卫〔2021〕32号）中的“三懂四会”评价体系，该体系通过量化指标明确机械人员的技能底线，如故障判断准确率需不低于95%、应急处置响应时间需不超过5分钟3。与传统“师傅带徒弟”的技能传授模式相比，基于“三懂四会”体系的培训可使机械人员技能达标率提升45%，为设备安全运行提供技术支撑。

三、安全工作的复盘与总结：以执行守牢生命线

安全生产是铁路行业的生命线，这一结论在近十年铁路安全事故复盘数据中得到充分验证：严格执行作业标准的路段，事故发生率较未达标路段低92.5%。对于一线铁路职工而言，践行安全理念并非阶段性任务，而是需贯穿工作全程的日常实践——从作业前的设备检查，到作业中的规范操作，再到作业后的复盘总结，每一个环节都需以“零容忍”态度对待安全隐患。

在实际工作中，需主动吸取历史事故教训，将他人的失误转化为自身的安全经验；需严格遵守各项规章制度，不触碰安全红线、不突破作业底线；需强化自控与互控意识，既做好自身作业环节的安全把控，也主动监督身边同事的操作规范。从工作中的每一分钟入手，将安全要求转化为肌肉记忆，让安全警钟始终在耳畔回响——这既是对国家财产与群众安全的负责，也是对自身职业发展与家庭幸福的守护。

铁路维管工作的安全实践，没有捷径可走，唯有以“严、细、实”的作风落实每一项标准，以“时时放心不下”的责任感把控每一个环节，才能持续筑牢铁路运输安全的坚固防线，为铁路行业的高质量发展提供坚实保障。

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1 铁路安全风险管理“三基”理论，源自《铁路安全生产风险管理暂行办法》（铁总安监〔2018〕15号），核心是通过夯实基础管理、建强基层队伍、提升基本技能，构建全员、全过程、全方位的安全防控体系。

2 TB/T 3553-2020《铁路机车司机一次出乘作业标准》，由国家铁路局发布，明确规定了机车司机出乘前准备、出乘中操作、退乘后总结的全流程要求，其中信号确认环节的“双人互控、逐点核对”是重点内容之一。

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