2022年X镇“两新”组织党建工作总结——全年新建党组织13个，覆盖率突破85%

2022年X镇“两新”组织党建工作总结——全年新建党组织13个，覆盖率突破85%

X镇党委严格对标上级关于“两新”组织党建工作的部署要求，以“组织覆盖、工作提质、作用凸显”为核心目标，系统推进2022年度“两新”组织党建工作。截至2022年底，全镇“两新”组织党支部班子配备完整率达100%，作用发挥有效率超90%；通过“建组织、扩覆盖”专项行动，实现有党员的“两新”组织党组织覆盖率100%，无党员的“两新”组织党建指导员选派率100%，为“两新”组织健康发展提供了坚实组织保障。

一、聚焦基础夯实，以创先争优激活党建动能

为强化“两新”组织党建工作根基，X镇党委将“摸清底数、建强队伍、规范活动”作为核心抓手，推动党建工作与企业发展深度融合。

1. 全覆盖摸底建档：对全镇89家非公有制企业（其中规模以上企业29家，从业人员6365人）开展“拉网式”摸底排查，建立“一企一档”信息台账，涵盖企业生产经营状况、业主态度、员工结构、党员思想等核心维度，台账完善率达100%，明确具备党支部组建条件的企业15家。

2. 体系化建强队伍：严格遵循《中国共产党支部工作条例（试行）》中“强化党组织对群团组织的领导”的要求[1]，构建“党建带团建、党建带妇建”制度体系，全镇“两新”组织团组织、妇联组织组建率分别达90%、85%；同步加强阵地建设，建成党建活动场所26个，平均面积超50平方米，配备党员学习资料柜、宣传栏等设施，阵地达标率100%。

3. 规范化开展活动：以“三会一课”为核心，规范组织生活开展，全年“三会一课”频次达标率100%，会议记录归档完整率100%；广泛开展“党员示范岗”“青年示范岗”创建活动，累计创建示范岗26个，覆盖企业生产、技术、管理等关键岗位38个，带动企业员工岗位达标率提升18个百分点。数据显示，创建示范岗的岗位，生产效率较其他岗位平均高出22%。

二、聚焦扩面提质，以多元模式完善组织覆盖

X镇党委按照党员“一方隶属、多重管理、全程作用”模式，坚持“组建、规范、发展、完善”原则，通过三项关键举措，推动“两新”组织党组织覆盖从“有形”向“有效”转变。

1. 深入摸底，精准掌握底数：组建由镇党委班子成员牵头的6个摸排小组，累计走访企业126次，收集有效信息483条。结果表明，全镇“两新”组织党员总数83人，党员占从业人员比例为1.3%，低于全市平均水平2.1个百分点；其中“隐形”党员15名，经宣传引导后，14名党员完成组织关系转接或出具党员证明信。

2. 强化宣传，破除认知障碍：通过发放《“两新”组织党建工作政策解读》500余份、组织政策宣讲会8场、邀请优秀企业主分享党建经验等方式，重点宣传中央、省、市关于“两新”组织党建工作的精神与意义。相较于年初，企业主对党建工作的认知认同率从65%提升至92%，担忧“党建干涉企业事务”的企业主占比从30%降至8%。

3. 严格标准，灵活推进组建：参照“党组织应建尽建、工作全覆盖”的工作要求[2]，选派党建工作指导员15名，实现具备组建条件企业指导员全覆盖。对党员人数3名以上的15家企业，全部单独组建党组织；对党员人数不足3名的28家企业，通过“区域联建”“村企共建”等模式覆盖，其中联建党组织1家，覆盖企业2家。截至2022年底，全镇党组织覆盖企业总数达95家，占全镇企业总数的85%，较年初提升23个百分点。

三、聚焦示范引领，以标杆建设提升党建质效

X镇党委将“打造示范、以点带面”作为提升“两新”党建质量的关键路径，重点培育新立毛葱合作社、庆丰集团讷河市农业生产资料有限公司2个党建示范点，形成可复制、可推广的工作体系。

1. 制度标准化建设：示范党支部建立组织生活、党员培训、党员联系群众等8项核心制度，明确制度执行流程与考核标准。每季度开展1次制度执行检查，问题整改率达100%；其中党员培训年均开展6次，党员参训率95%，培训考核合格率100%。

2. 规划系统化推进：示范点制定党建“三年规划”，从“标识、场所、工作、活动、资料”5个维度推进标准化建设。结果显示，示范点党建标识统一规范率100%，党建活动场所配备投影仪、图书角等设施的比例达100%，活动记录、党员档案等资料归档完整率100%。

3. 村企协同化发展：创新成立企业支部联村组6个，推动示范点党支部与26个村党支部结对共建。庆丰集团党支部吸纳村闲置劳动力120人进厂务工，人均月收入提升至4500元；新立毛葱合作社党支部为结对村提供种植技术指导30余次，带动农户年均增收1.2万元，村集体经济年均增长8%。

4. 资源协同化整合：搭建企业间双向对接平台，全年组织企业交流座谈6场，促成技术合作、原材料采购等合作项目3个，带动参与企业产值平均提升15%；同步加强党员发展，全年发展党员28名，其中优秀员工占比64%、企业中层以上管理人员占比21%、主要技术骨干占比15%，党员在企业决策层、管理层的占比达58%，较全镇平均水平高出23个百分点。

四、问题复盘与改进方向

尽管2022年X镇“两新”组织党建工作取得阶段性成效，但通过年度考核评估，仍存在两项突出问题：

1. 思想认知与融合深度不足：30%的企业管理层存在“重经营生产、轻党建工作”的倾向，党建工作与生产经营融合度评估得分低于80分（满分100分）的党支部占比15%，部分党支部活动仍停留在“开会学习”层面，与企业技术攻关、市场拓展等核心需求结合不紧密。

2. 工作创新与适配性不足：8%的党支部在应对新情况、新问题时缺乏创新举措，活动形式中传统会议占比达70%，与“两新”组织灵活经营特点的适配度较低；党建指导员中具备企业管理、技术背景的人员占比仅30%，对企业发展需求的精准服务能力有待提升。

针对上述问题，X镇党委将从三方面优化改进：一是建立“党建+生产”融合机制，将党建活动与企业生产任务、技术创新等绑定，设立“党员攻关小组”；二是开展党建指导员专题培训，重点提升企业经营管理、政策解读等能力，将具备企业相关背景的指导员占比提升至50%以上；三是推广示范点“制度+规划+协同”工作模式，全年计划培育新示范点3个，推动全镇“两新”党建质量整体提升。

[1] 引自《中国共产党支部工作条例（试行）》第三章第十条：“不同领域党支部结合实际，分别承担各自不同的重点任务，其中非公有制经济组织中的党支部，引导和监督企业严格遵守国家法律法规，团结凝聚职工群众，依法维护各方合法权益，建设企业先进文化，促进企业健康发展。”

[2] 引自《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见（试行）》第二条：“健全领导体制和工作机制，明确非公有制企业党建工作的领导责任，全面推进党组织和工作覆盖，坚持应建尽建，确保凡是有党员的非公有制企业都有党组织，凡是有党组织的都有正常的组织活动。”

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