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2024年XX市经信委基层党建工作总结（上半年）
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2024年XX市经信委基层党建工作总结（上半年）
2024年上半年，在宏观经济面临下行压力的背景下，XX市经信委紧紧围绕全市中心工作部署，深入贯彻落实《XX市加快先进制造业和信息产业发展行动计划（2024-2026）》要求，以“稳增长、促转型”为主线，全力破解经济运行中的结构性矛盾与系统性问题。数据显示，上半年全市经信领域主要经济指标呈现“稳中有升”的良好态势，其中工业经济对全市GDP增长的贡献率达53%，在拉动全市经济增长中发挥了核心支撑作用。
一、2024年上半年重点工作完成情况
（一）工业经济实现平稳增长，增速优于全国平均水平
相较于全国、全省及同类城市工业增速普遍放缓的态势，XX市工业经济运行表现出较强韧性。上半年，全市规模以上工业完成总产值6937.9亿元，同比增长15.7%；工业增加值同比增长11.2%，该增速高出全国平均水平0.7个百分点，成功扭转了2023年以来我市工业增速低于全国、全省平均水平的被动局面。作为实体经济的核心载体，工业经济经初步测算拉动全市经济增长5.1个百分点，对全市经济增长的贡献率达52.8%，接近53%。
（二）产业结构持续优化，千亿级产业链培育成效显著
立足全市“7+6”产业发展格局（七大重点产业+六大新兴产业），XX市经信委系统推进十条千亿级产业链梳理与打造工作。结果表明，上半年产业结构优化成效显著：
- 家电电子、高端化工等七大重点产业完成工业产值5879.7亿元，同比增长14.5%，占全市规模以上工业总产值的比重为85%，保持产业主导地位；
- 高端装备制造、新一代信息技术等六大新兴产业完成产值1580亿元，同比增长16.8%，占全市规模以上工业总产值的比重提升至22.7%，较2023年末提高1.3个百分点，成为工业稳增长的重要新支撑。
（三）项目建设与定向招商协同推进，工业投资增速创新高
XX市经信委通过“政策引导+精准服务”双轮驱动，推动项目建设与招商工作落地见效。具体举措包括：
1. 制定《XX市工业转型升级三年行动方案（2024-2026）》，出台《关于加强政府服务优化营商环境促进企业转型升级的实施意见》，为项目推进提供政策保障；
2. 深入开展“项目建设年”活动，滚动推进348个工业转型升级项目，截至6月末累计开工264个，开工率达75.9%，其中76个项目已竣工投产，投产率为21.8%；
3. 聚焦重点产业开展定向招商，先后赴北京、上海、济南等产业高地举办高端装备制造、信息技术专题招商会3场，跟踪推进65个定向招商项目，其中宝石重工高端智能装备、XX电子芯片封装等36个项目已签约落地。
项目建设的高效推进直接带动工业投资增长，上半年全市完成工业投资743亿元，同比增长29.2%，该增速较2023年同期提高11.1个百分点，创近三年同期新高。
（四）产业集聚效应凸显，绿色低碳转型步伐加快
XX市经信委以产业集聚区建设为抓手，推动产业空间布局优化与绿色转型，具体成果包括：
1. 出台《XX市工业产业集聚区（基地）布局规划（2024-2028）》，这是我市首部系统性产业集聚区布局规划，规划建设的50个产业集聚区上半年实现工业产值3300亿元，占全市规模以上工业总产值的47.6%；
2. 创新出台地铁基金、交通基金“有时限先征后奖”扶持政策，加速老城区企业向产业集聚区搬迁，上半年完成青钢集团等8家大企业搬迁改造实施方案编制，新启动搬迁企业12户，累计启动搬迁企业84户，其中26户企业新址项目竣工，完成投资81.7亿元；
3. 推进绿色制造体系建设，开展清洁生产园区创建试点，实施过千万元清洁生产示范项目20个，总投资16.5亿元；5户企业入选国家“资源节约型、环境友好型”企业创建试点，入选数量在全国同类城市中排名首位；成功创建莱西农副产品深加工、即墨纺织服装2个省级新型工业化产业示范基地，绿色低碳转型成效显著。
（五）中小企业发展活力提升，“专精特新”培育取得突破
XX市经信委围绕中小企业“梯度培育、精准服务”目标，出台系列支持政策并落地实施：
- 制定《XX市支持小微企业高质量发展若干措施》，发布《XX市“十四五”中小企业成长规划（修订版）》，实施中小企业“百千万成长工程”（培育100家领军企业、1000家骨干企业、10000家潜力企业）；
- 启动胶州市中小企业园、莱西空港中小企业集中区、城阳惜福镇小微企业孵化园3个小企业园区建设试点，为中小企业提供集约化发展空间；
- 出台国内首个《中小企业“专精特新”产品（技术）认定管理办法》，建立“专精特新”企业培育库，上半年新增省级“专精特新”中小企业32家。
数据显示，上半年全市规模以上工业中小企业实现主营业务收入4307.4亿元，同比增长22.4%，增速较全市规模以上工业平均水平高6.7个百分点，主营业务利润率、资产周转率等指标均高于全市平均水平。
（六）软件产业高速增长，获评国家首批示范基地
XX市经信委创新实施“东园西谷北城”软件产业发展战略（东部软件园区、西部数字谷、北部智慧城），推动软件产业规模与质量双提升：
1. 出台《XX市促进软件产业高质量发展若干政策》，这是我市首部专项软件产业政策，同步发布《XX市软件“千万平米”工程建设方案》，截至6月末已开工建设33万平方米，占年度目标的31.8%；
2. 精准开展产业链招商，新引进山东首创电信服务中心项目（规划呼叫席位2000个），推动金溢科技智能网联汽车研发中心等12个项目开工建设；
3. 上半年全市软件业务收入达258.8亿元，同比增长59.6%，增速在全国15个副省级城市中排名首位；我市成功被工信部认定为国家首批“软件和信息服务业示范基地”，产业竞争力显著提升。
（七）创新能力建设持续加强，品牌培育成效位居前列
XX市经信委以“技术创新+品牌建设”为双引擎，推动企业创新能力与核心竞争力提升，具体成果包括：
1. 组织实施第一批519项技术创新重点项目，其中6个项目入选国家重大科技成果转化项目，获得国家资金支持1.2亿元；组织9家企业申报首台（套）技术装备示范项目，涵盖高端装备、智能仪器等领域；6家企业进入国家认定企业技术中心专家评审环节，入围数量为历年最多；
2. 出台《XX市加快品牌经济新一轮跨越式发展的实施意见》，建立“企业培育+品牌推广+标准支撑”品牌建设体系，6家企业入选首批全国百家企业品牌培育试点，3家企业获全国“质量标杆”称号，两项指标入选数量均居同类城市首位，品牌经济影响力持续扩大。
（八）两化融合深度推进，数字赋能效应显著
XX市经信委贯彻落实《“十四五”信息化和工业化深度融合发展规划》要求，从多个维度推动两化融合：
- 出台《XX市两化深度融合实施意见》，召开纺织服装行业两化深度融合现场会，推广智能制造、柔性生产等典型案例15个，促进产业数字化转型；
- 推进电子商务发展，“XX电子商务专区”入驻企业达832家，上半年企业交易额超过900亿元，3家企业被认定为山东省电子商务示范企业；
- 培育物联网产业生态，培育两化融合示范项目15个，指导崂山、黄岛2个区申报创建省级物联网产业基地；
- 深化“三网融合”试点，试点小区扩大至20个，覆盖居民1.2万户；城市一卡通（琴岛通卡）累计发行225.5万张，与日照市实现互联互通，“琴岛通隧道ETC收费系统”获2023年度国家金卡工程优秀成果奖，数字基础设施服务能力持续增强。
（九）中介服务体系不断完善，服务企业能力提升
XX市经信委通过“引进优质资源+优化服务模式”，推动中介服务业健康发展：
- 新引进北大纵横管理集团、科税人力资源等国内知名中介机构5家，北京连城知识产权、英天科技知识产权等8个项目进入实质性洽谈阶段；
- 指导崂山财富中心申报创建国家会计示范基地，目前已通过省级初审；
- 优化小企业公共服务外包模式，采用“企业自主选择+政府购买服务”机制，为1200家企业提供免费管理咨询、法律咨询等服务，受惠企业覆盖率较2023年提高8.5个百分点。
经测算，上半年全市中介服务业实现增加值同比增长15%，增速较服务业平均水平高2.3个百分点，为企业发展提供了有力支撑。
（十）服务平台建设扎实推进，保障作用有效发挥
XX市经信委构建“监测预警+精准服务+资源对接”的综合服务平台体系，为企业发展提供全方位保障：
1. 健全重点企业指标监测预警机制，对300家重点工业企业实施月度监测，及时预警产能利用率、应收账款等关键指标异常情况；做好电力迎峰度夏、成品油市场供应和油气管道安全保障工作，上半年未发生重大能源供应中断事件；
2. 优化大企业直通车服务平台，建立“问题收集-分类转办-跟踪督办-结果反馈”闭环机制，上半年累计解决企业重大经营事项256件（次），办结率达100%；
3. 开展“中小企业服务年”活动，全市144个中小企业三级公共服务平台实现互联互通，累计为1.1万家（次）企业提供创业指导、技术支持等普惠服务，服务企业数量同比增长18%；
4. 开发建立“融资通”网络融资服务平台，整合银行、担保、保险等金融资源，上半年完成130家企业信用评级，为1700多家（次）中小企业直接解决融资122亿元，其中担保贷款额91亿元，规模居山东省首位；
5. 成功举办“双周两会”综合展（含XX国际时装周、名牌展示周、产学研洽谈会、中小企业“专精特新”成果展），85家名牌企业与185家“专精特新”中小企业集中参展，累计接待观众14万人次，吸引36家大型跨国采购商和119家国内外中小采购商到会洽谈，为企业新增订单8.8亿元，达成产学研合作项目54项，有效助力企业开拓市场与产业转型升级。
二、2024年上半年存在的主要问题
受国内外市场环境变化与宏观调控政策叠加影响，2024年上半年XX市经信领域仍面临三大结构性压力，具体如下：
（一）工业稳增长压力显著
经济下行环境导致部分新建项目开工延迟，上半年348个工业转型升级项目中，仍有84个项目未按计划开工，开工滞后率达24.1%；同时，已投产的76个项目中，有19个项目因市场需求不足、供应链不稳定等因素未能达产，达产率仅75%，对工业增长的拉动作用未达预期。
（二）市场需求疲软问题突出
外需方面，欧美日等主要经济体经济增速放缓，导致我市外贸依存度较高的家电、电子等行业出口订单下降，上半年相关行业出口交货值同比下降3.2%；内需方面，国内消费复苏不及预期，部分行业出现产销受阻、库存增加现象，6月末规模以上工业企业产成品存货同比增长8.5%，存货周转天数较去年同期增加2.1天。
（三）企业生产成本持续上升
原材料价格方面，上半年钢铁、有色金属等大宗商品价格同比上涨4.3%，推高企业原材料成本；用工成本方面，制造业从业人员平均工资同比增长6.8%，高于工业增加值增速；融资成本方面，中小企业平均融资利率为5.2%，较大型企业高1.5个百分点，多重成本压力叠加导致企业盈利水平下降，上半年规模以上工业企业主营业务利润率较去年同期下降0.3个百分点。