多乡镇2005-2012年上半年政府工作综合总结（数据化复盘）

多乡镇2005-2012年上半年政府工作综合总结（数据化复盘）

一、2010年新乡镇上半年政府工作总结

2010年作为“十一五”决战与“十二五”谋划的关键节点，兼具发展机遇与现实挑战。该年度工作成效直接关系“十二五”发展基础夯实，对推动新乡镇在科学发展轨道上实现高起点起步具有重要意义。数据显示，2010年上半年，在区委、区政府的统筹领导下，新乡镇党委、政府以科学发展观为核心指引，全面落实党的十七大、十七届四中全会及重庆市、万州区农村工作会议精神，结合辖区实际制定经济社会发展规划，各项核心指标均实现“时间过半、任务过半”。

2010年上半年，新乡镇工农业总产值累计达10005万元，固定资产投资完成1456万元；财政收入完成X万元，占全年既定任务的X%；农民人均纯收入同比增幅预计维持在10%，人口自然增长率严格控制在7‰以内，核心发展指标均达成“时间过半、任务过半”要求。

（一）发展现代农业，推进新农村建设

1. 强化基础设施投入，筑牢新农村根基

基础设施建设是新农村发展的核心支撑，新乡镇通过多渠道投入，系统性推进三大类工程：一是镇村公路整治工程，各村以群众投劳为主要方式，完成56公里村级公路整治，农村交通通行效率显著提升；二是水利设施完善工程，依托移民后扶项目投入X万元补助资金，结合群众自筹X万余元，完成三水村人畜饮水工程，直接解决800余人安全饮水问题，同步完成10口山塘整修、2100米渠道整修及1万米渠道清淤防渗作业，修复15处水毁工程，农田灌溉保障能力大幅增强；三是沼气池建设工程，全年完成X口沼气池建设（江万国负责），部分农户同步实施改厕、改圈、改厨配套改造，既改善农村卫生条件，又实现农村生态环境的保护与恢复。

2. 推动劳务经济提质，拓宽农民增收渠道

依据“技能培训-信息服务-转移就业”的劳务经济发展路径（符合人力资本理论中“技能提升促进收入增长”的核心观点），新乡镇通过多样化培训形式提升农民综合素质与劳动技能，同时强化劳动力转移基础工作与信息服务。数据显示，2010年上半年，全镇累计转移农村富余劳动力3850人，实现劳务收入2000多万元，劳务经济作为“第一经济”的作用得到充分发挥。

3. 深化农村综合改革，激活农业发展活力

一是推进土地流转与规模经营，以农户万元增收工程为抓手，按照“自愿有偿、依法规范”原则引导土地承包经营权流转，2010年上半年全镇土地流转面积达X亩（江万国负责），农业集约化水平显著提升；二是落实惠农补贴政策，全面执行“粮食直补、良种补贴、购机补贴”，累计发放粮食直补、粮种补贴等资金X万元（胡小华负责），发放退耕还林补助资金106.9万元，政策红利直接惠及农户。

4. 培育特色产业，提升现代农业水平

新乡镇聚焦优质稻、牲猪、竹笋三大主导产业，构建“特色产业+专业户”发展模式：2010年上半年粮食播种面积达1.4万亩，其中优质稻0.6万亩、玉米0.5万亩，生猪出栏量0.57万头；通过政策引导鼓励场镇居民崔炳清创办黑山羊养殖基地，引导治华村返乡青年段柏胜建立养鸡场（已出栏商品鸡2500余只）。数据显示，全镇通过万元增收工程培育种植、养殖专业户50个。此外，镇农业服务中心强化技术服务与疫病防控，实现重大疫病“零发生”；严格落实退耕还林与天保林管护措施，未发生森林火警或火灾事故，生态与产业协同发展。

（二）加快城镇建设，提升集镇功能品质

城镇化建设是城乡融合发展的关键环节。2010年上半年，新乡镇通过引入社会资本100多万元，新建房屋建筑面积达2000平方米，城镇化建设速度显著提升。同时，开展“整脏治乱”专项工作，建立集镇常态化保洁制度，新建垃圾转运池1个，集镇环境卫生质量得到系统性改善。

（三）聚焦民生保障，推动社会事业协同发展

1. 强化人口与计划生育工作

将人口与计生工作纳入农业农村工作重点任务清单，创新工作模式：联合万州博生和美妇产医院为X名妇女提供免费生殖保健检查，群众满意度较高；2010年上半年计划外生育现象得到有效遏制，社会抚养费征收纳入法制化管理轨道，累计征收社会抚养费X万元。

2. 落实社会保障政策

严格执行最低生活保障制度，实现城镇居民与农村弱势群体低收入家庭“应保尽保”；通过多元化帮扶形式为困难群众与受灾群众解决实际困难，社会保障兜底作用充分发挥。

3. 统筹推进其他社会事业

新型农村合作医疗（新农合）、扶贫开发、教育发展、文化建设、卫生服务、国土管理、环境保护、电力保障、通讯建设及统战、人武、工会、妇联、共青团等工作均实现稳步推进，社会事业发展均衡性显著增强。

（四）坚持依法行政，筑牢社会稳定防线

1. 构建信访维稳工作体系

依据“预防为主、源头治理”的维稳工作原则（符合社会治理理论中“前端化解”的核心思想），新乡镇从四方面强化信访维稳：一是健全机构与制度，充实信访维稳队伍，保障工作高效运转；二是规范接待流程，将问题化解在基层，越级上访现象得到控制；三是执行领导接访日制度，实现“随接访随办理”，处置时效性显著提升；四是开展月度矛盾排查，掌握倾向性问题，实现“早发现、早预防、早处理”。

2. 落实社会治安综合治理措施

以社会矛盾纠纷排查调处为核心，集中解决群众关心的热点难点问题，社会治安综合治理成效显著，社会大局保持稳定。

二、2005年某镇上半年农业农村工作汇报（市郊区工委检查专用）

（2005年6月18日）

2005年上半年，在郊区工委、郊区工作办公室的领导下，某镇以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以城乡一体化建设为总抓手，以发展为核心主题，以科技进步为核心动力，以“农业增效、农民增收、农村社会事业全面进步”为目标，全面落实工委《关于进一步加强服务“三农”工作的意见》精神，聚焦“党、干、科、经、貌”五大重点及“1、2、3、4、5”工程，严格遵循“五个不放松”“五个突破”要求，通过创新思路、优化方式、强化措施，确保上半年各项工作任务落地。

（一）优化产业结构，发展优势特色农业

以“农业增产、农民增收”为核心目标，某镇大力发展“两品一游”（优质品、精品、观光农业）农业，聚焦高附加值、精品化、特色化农业发展，通过培育绿色无公害农产品、打造区域品牌、推行“双千园田”工程，培育高效万元田、万元院、万元园、万元室，农业质量与效益显著提升。

数据显示，2005年上半年，全镇农作物播种面积达28562亩，其中粮食作物5890亩（同比减少1026亩），经济作物21075.70亩（同比增加1049亩）。经济作物中，洋葱16521.8亩（同比减少1498.2亩）、各类制种2499.4亩（同比增加493.8亩）、西甜瓜1603.3亩（同比减少16亩）。同时，强化新品种试验推广：累计引进试验新品种22个（面积3亩），其中种植业17个（洋葱、西甜瓜、辣根等）、林果业7个（杏树、桃树等）；推广新品种11个，其中种植业7个（洋葱、玉米、小麦等）、养殖业4个（陶塞特羊、西门达牛、海福特牛、荷斯坦牛等），品种更新对农业增产的贡献率显著提升。

（二）强化科技服务，优化工作推进方式

1. 开展科技培训

利用冬闲时段，围绕农业科技、法律法规等内容开展培训，累计举办培训班21期，培训1500余人次，发放学习资料4000余份，农户科技素养显著提升。

2. 精准帮扶农户

针对去年洋葱市场价格波动导致部分农户收入下降、还贷困难、春耕受阻的问题，镇政府协调民政部门及村“两委”，采取“资金+物资+结对”帮扶模式：帮助24户贫困户、12户特困户解决实际困难，发放救济款与慰问金2万元、化肥4吨、衣物120余件；通过“一帮一”结对解决春耕所需资金与物资，保障春耕顺利推进。

3. 推广实用技术

抽调专业技术人员深入村民小组与田间地头，开展洋葱病虫害防治专题培训与现场指导，技术落地率显著提升。

4. 规范农资市场

抽调副镇长专项分管农资监管，于3月8日协调农业、工商、技术监督等部门开展“打假护农保春耕”执法检查，对全镇农资批发、零售市场进行重点排查，截至检查结束，未发现假劣农资流入，农业生产安全与农民利益得到有效保障。

（三）完善基础设施，推进新农村建设

1. 开展宣传动员

依据相关通知精神，5月在全镇开展新农村建设宣传月活动，成立领导小组，印发专项方案；通过固定宣传牌、横幅、宣传单等形式，宣传环境整治标准、惠农政策、文明户评选标准等，群众参与积极性显著提升。

2. 整治农村环境

开展环境卫生集中整治，清除暴露垃圾死角，设立垃圾填埋场，长期存在的卫生死角与垃圾露天堆放问题得到有效解决，农村环境质量显著改善。

3. 建设服务设施

筹资70万元修建某某村村务活动中心，截至上半年已完成投资40万元，村级服务功能逐步完善。

4. 打造示范村庄

推进中沟村小康样板示范村建设，计划修建16户，截至上半年5户主体工程完工，示范引领作用初步显现。

5. 完善交通设施

完成中沟村、泥沟村移民点3.3公里道路路基铺垫工程，移民点交通条件得到改善。

（四）强化动物防疫，保障畜牧业健康发展

1-4月聚焦重大动物疾病防控，完成春季动物防疫目标任务，猪、羊、牛及家禽免疫率均达到100%，截至上半年未发生重大动物疫情，畜牧业生产安全得到保障。同时，引导养殖户转变饲养方式，推广暖棚养殖、优良畜禽繁育等新技术。数据显示，截至6月底，全镇畜禽存栏350271头（只），出栏22128头（只），畜牧业规模与效益稳步提升。

（五）推进植树造林，改善区域生态环境

聚焦公路沿线断档地带、耕地林网防护地段、农家乐旅游景点、居民点四大重点区域开展植树造林，各村明确重点任务，累计完成1000亩造林任务：其中某某村完成800亩三北防护林造林，野麻湾村完成200亩三北防护林造林。同时，抽调21名干部用1个月时间完成退耕还林面积自查验收，对去年成活率低、不合格地块进行补植补造；采取“统一管护+农户管护”模式，坚持“谁受益、谁管理”原则，严禁破坏林木行为，确保退耕还林面积与成活率，区域生态环境持续改善。

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