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2016-2024年党员作风整顿建设活动深度复盘与实践优化报告
2025-09-14人已围观
2016-2024年党员作风整顿建设活动深度复盘与实践优化报告
根据营电委发〔2016〕21号文件部署要求，公司于2016年12月1日至2017年2月底，开展为期3个月的作风整顿建设专项活动，覆盖全员120余人，其中调度中心参与人数32人，活动完成率100%。作为调度中心支部副书记及科室负责人，通过系统性参与活动全流程，结合调度工作“保安全、保稳定、保畅通”的核心职能，对作风建设与业务推进的融合路径形成深度认知。现将活动开展情况、问题复盘、整改措施及实践成效总结如下：
一、活动开展基础情况与核心成效
调度中心严格遵循公司“学习动员—自查自纠—整改落实—总结提升”四阶段工作安排，结合电力调度行业特性，制定“三查三促”实施方案（查思想促站位、查流程促效率、查服务促协同），累计组织集中学习12场次，开展专题研讨6次，收集基层反馈意见48条，形成问题清单16项，整改完成率93.75%，未完成项均已制定阶段性推进计划。
活动期间，调度指令执行准确率从整顿前的98.2%提升至99.8%，故障响应时间平均缩短15分钟，基层单位满意度调研得分从82分提升至94分，各项核心业务指标均实现显著优化，为电力系统安全稳定运行提供坚实作风保障。
二、现存问题系统性复盘
（一）学习培训体系存在短板
1. 学习形式单一化问题突出：现有学习以“文件宣读+会议传达”为主，占比达80%，案例教学、情景模拟等互动式学习占比不足20%，导致参与人员专注度偏低，学习效果未达预期。相较于行业内先进单位采用的“线上+线下”混合式学习模式，本中心学习形式对调度人员的吸引力和参与度存在明显差距。
2. 培训机制缺乏制度化支撑：未建立覆盖“新员工—骨干—管理人员”的分级培训体系，2016年全年仅开展2次通用性培训，针对调度规程更新、应急处置技能等专项培训覆盖率不足50%，导致部分人员业务能力与岗位要求存在脱节。
（二）思想政治工作深度不足
日常工作中过度聚焦任务完成率，思想政治工作多停留在“会议强调”层面，2016年累计开展交心谈心仅8次，人均不足0.3次，远低于电力行业“每月1次”的建议标准。对员工思想动态的掌握缺乏主动性，未能及时发现并化解潜在矛盾，在团队凝聚力建设上未能形成有效抓手。
（三）基层调研工作存在缺位
全年深入基层变电站、供电所开展调研仅6次，平均每次调研时长不足2小时，且调研内容多以“听取汇报”为主，现场核实、问题溯源占比不足30%。因对基层实际运行中的难点（如偏远地区信号传输稳定性、设备老化影响调度指令执行等）掌握不充分，导致部分工作指导方案缺乏针对性，基层落地效果打折扣。
三、问题根源深度剖析
（一）思想认知层面存在偏差
对学习、培训的重要性认识不足，将其视为“完成上级任务”的程序性工作，未充分意识到电力调度行业“技术密集、风险集中”的特性对人员综合素质的高要求。在学习效果评估上，缺乏量化标准，仅以“是否参与”作为衡量依据，未建立“学习—应用—提升”的闭环管理，导致学习与实践脱节。
（二）工作方法层面存在局限
在基层调研中过度顾虑“避免给基层增加负担”，却忽视了“精准调研—解决问题—减轻基层长期压力”的良性循环。调研前未制定系统性方案，调研中缺乏数据支撑的分析工具，调研后未形成问题整改台账，导致调研工作流于形式，未能发挥“发现问题、指导实践”的核心作用。
（三）激励机制层面存在短板
团队内部未建立有效的竞争与激励机制，部分人员存在“不犯错即可”的消极心态，对工作质量、创新方法的追求不足。2016年调度中心未开展任何形式的业务技能竞赛或创新评比，导致开拓创新精神未能有效激发，工作推进中缺乏主动突破的动力。
四、整改措施与实践路径优化
（一）构建“三维一体”学习培训体系，提升人员综合素质
1. 强化学习意识，明确学习目标：以“终身学习”理念为指导，制定《调度中心年度学习计划》，将学习目标细化为“政治素养达标、业务技能过硬、应急能力突出”三个维度。政治学习聚焦习近平总书记关于能源安全的重要论述，每月开展1次专题学习；业务学习围绕《电力调度规程》《电网应急处置预案》等核心内容，每季度组织1次闭卷测试，测试合格线设定为90分，不合格者需重新学习并补考。
2. 创新学习方法，丰富学习形式：引入“案例教学法”和“情景模拟法”，选取近年来行业内典型调度事故案例（如2015年某地区电网负荷骤增处置案例），组织人员进行复盘分析，提升风险预判与处置能力。同时，搭建线上学习平台，上传学习资料46份，开通“每周一测”功能，参与率需达到100%，学习效果纳入个人年度考核，考核结果与绩效挂钩。
3. 建立分级培训机制，实现精准赋能：针对新员工，开展为期1个月的“师徒结对”培训，制定《新员工培训大纲》，明确12项核心技能达标要求；针对骨干人员，每半年选派2-3人赴先进单位交流学习，学习内容需形成报告并在中心内部分享；针对管理人员，开展“管理能力提升”专项培训，每年不少于2次，邀请行业专家授课，提升统筹协调与问题解决能力。
此整改路径符合“成人学习理论”中“以问题为导向、以实践为核心”的原则，通过将学习内容与岗位需求深度绑定，有效提升学习的针对性和实效性[^1]。同时，借鉴“绩效导向培训模型”，将培训效果与考核、激励机制挂钩，形成“培训—应用—反馈—优化”的闭环，确保培训资源高效利用[^2]。
（二）完善思想政治工作机制，筑牢团队凝聚力
1. 建立常态化交心谈心制度：制定《调度中心交心谈心管理办法》，明确支部副书记每月与科室负责人谈心1次，科室负责人每月与下属谈心不少于2次，每次谈心时长不低于30分钟，谈心内容需形成记录并存档。重点关注岗位调整、任务繁重、家庭困难等特殊情况的员工，及时给予心理疏导和工作支持。
2. 开展主题党日活动，强化思想引领：每季度开展1次主题党日活动，结合调度工作实际，设计“安全调度我先行”“党员示范岗创建”等特色活动，组织党员带头攻克工作难点。2017年以来，通过主题党日活动解决调度流程优化、跨部门协同等问题8项，党员先锋模范作用得到充分发挥。
3. 构建“人文关怀+业务支持”双保障体系：建立员工信息台账，记录员工技能特长、家庭情况、困难需求等信息，针对员工提出的合理诉求，明确响应时限（一般问题3个工作日内解决，复杂问题7个工作日内反馈进展）。同时，在重大保电任务前，开展专项思想动员，缓解员工压力，提升团队协作意识。
（三）优化基层调研工作流程，提升决策科学性
1. 制定系统性调研计划：每年年初制定《基层调研工作方案》，明确调研主题、对象、时间和人员分工，全年调研次数不少于12次，覆盖所有基层关联单位，每次调研前组织调研人员开展专项培训，明确调研重点和方法。
2. 创新调研方式，增强调研实效：采用“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场）的调研方式，现场检查调度指令执行情况、设备运行状态等，收集一手数据。同时，开展“蹲点调研”，每月安排1名调度人员在基层单位驻点1-2天，沉浸式了解基层工作难点，形成调研报告并提出解决方案。
3. 建立调研成果转化机制：每次调研后5个工作日内形成调研报告，明确问题清单、责任主体和整改时限，报公司相关部门备案。每季度召开调研成果转化推进会，跟踪整改落实情况，确保调研发现的问题“件件有回音、事事有着落”。2017年以来，通过基层调研优化调度指令下发流程3项，解决基层实际问题15个，工作指导针对性显著提升。
（四）强化创新意识，推动工作提质增效
1. 树立创新导向，营造创新氛围：将“创新”纳入调度中心年度工作目标，设立“创新工作小组”，鼓励员工围绕调度流程优化、技术应用、服务提升等方面提出创新建议，对被采纳的建议给予奖励（一等奖奖励2000元，二等奖1000元，三等奖500元）。2017年累计收集创新建议23条，采纳实施8条，其中“调度指令电子化传输”建议实施后，指令传输时间缩短50%。
2. 突破传统思维，优化工作方法：借鉴“精益管理”理念，对调度工作流程进行梳理，识别出“指令审核环节冗余”“信息沟通不及时”等6个浪费点，通过合并环节、建立信息共享平台等措施，实现流程优化。同时，引入“风险预控管理”模式，建立调度风险数据库，识别风险点32个，制定防控措施48项，风险发生率同比下降60%[^3]。
3. 加强跨部门协同，形成工作合力：与运维、检修等部门建立“月度协同会议”机制，共享工作信息，协调解决跨部门问题。针对重大电网改造项目，成立联合工作组，明确各部门职责和时间节点，确保项目顺利推进。2017年联合完成3项重大改造项目，均提前完成计划，电网运行稳定性得到提升。
五、整改落实成效与经验总结
通过为期3个月的作风整顿建设活动及后续的持续优化，调度中心在思想作风、工作作风、学习作风等方面均取得显著提升：
1. 思想认识更加深刻：全员政治站位进一步提高，对“作风建设与业务发展相辅相成”的认知率从整顿前的75%提升至98%，主动参与作风建设的积极性显著增强。
2. 业务能力持续提升：调度指令执行准确率稳定在99.8%以上，故障响应时间控制在15分钟以内，基层满意度保持在94分以上，各项核心指标均达到行业先进水平。
3. 团队凝聚力显著增强：通过交心谈心、主题党日等活动，员工归属感明显提升，2017年员工主动申请加班人次同比增加30%，团队协作效率提升25%。
4. 创新成果不断涌现：累计形成创新成果12项，其中2项在公司内部推广应用，为公司节约成本约50万元，工作效率和管理水平得到进一步提升。
此次作风整顿建设活动的实践表明，作风建设不是阶段性任务，而是长期工程。未来工作中，调度中心将持续巩固整改成果，建立作风建设长效机制，以优良作风推动电力调度工作高质量发展，为公司安全稳定运行提供坚实保障。
[^1]: 成人学习理论强调，成人学习具有明确的目的性和实用性，学习内容需与实际需求相结合，通过实践应用强化学习效果，此整改措施通过“案例教学+技能测试+考核挂钩”的方式，充分契合成人学习的核心特点。
[^2]: 绩效导向培训模型（Performance-Oriented Training Model）注重培训与绩效的关联性，通过设定明确的培训目标、建立培训效果评估机制、将培训结果与绩效激励结合，确保培训能够有效提升工作绩效，本方案中的分级培训与考核机制均基于此模型设计。
[^3]: 风险预控管理模式是电力行业常用的风险管理方法，通过“风险识别—风险评估—风险防控—风险监控”的流程，实现对风险的全过程管控，有效降低事故发生率，此措施的应用显著提升了调度工作的安全性和稳定性。