2011-2012年度党风廉政建设与反腐败工作专题报告（含实践总结与心得体会）

2011-2012年度党风廉政建设与反腐败工作专题报告（含实践总结与心得体会）

2011年度萝北县科协党风廉政建设和反腐败工作总结

2011年，萝北县科协党风廉政建设和反腐败工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，严格遵循“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针，全面落实县委、县纪委全会部署。全年围绕全县科普工作中心任务，以改革创新为动力，累计开展廉政专题会议8次、警示教育活动6场，覆盖干部职工100%，为科普事业高质量发展提供了坚实纪律保障，年度党风廉政建设群众满意度测评达98.5%。

一、锚定目标任务，构建系统化反腐倡廉责任机制

党风廉政建设责任机制的健全，是反腐败工作落地的核心前提。本年度科协严格贯彻县委、县政府部署，通过“定责、明责、履责”三级体系，形成“一把手”负总责、班子成员分工负责的闭环管理模式。

1. 精准制定计划，统筹部署工作

年初，党支部召开专题会议研究年度党风廉政工作，在制定计划时严格落实“两个结合”：一是与县委、县纪委年度反腐败部署深度结合，将“整治基层微腐败”“规范权力运行”等核心要求纳入科协工作清单；二是与上级科协科普工作任务紧密结合，把廉政要求嵌入科普项目审批、经费使用等关键环节。全年实现党风廉政建设与中心工作“三同时”（同时部署、同时实施、同时检查），确保廉政责任无死角。

2. 细化责任分工，健全责任体系

一是制定《萝北县科协2011年度党风廉政建设责任制》，完善党风政风监督员队伍（共聘任监督员5名，覆盖乡镇科协3个），明确监督频次与反馈机制；二是对照全县纪检监察工作目标考核标准，将12项核心任务分解至每位班子成员，形成“任务书+时间表+责任人”清单；三是建立“一级抓一级”传导机制，将责任落实到分管领导与具体部门，全年开展责任落实专项检查4次，整改问题3项，构建起横向到边、纵向到底的责任网络。

二、强化监督检查，保障重大决策部署落地见效

以科学发展观为指引，将监督检查作为保障政令畅通的关键手段，全年开展各类监督检查12次，发现并整改问题5项，确保县委、县政府及上级科协决策部署100%落地。

1. 以政治纪律监督为核心，筑牢思想防线

将维护党的政治纪律置于监督首位：一是开展政治纪律专题教育3场，引导党员干部深学党章及党内法规，确保在“举什么旗、走什么路”上立场坚定；二是通过党组会、干部大会等场合，由领导班子带头强调政治纪律要求，全年累计开展纪律提醒6次；三是班子成员以身作则，带头执行政治纪律，全年无违反政治纪律情况，县委、县政府重大决策部署执行率达100%。

2. 以干部履职监督为重点，规范工作行为

围绕科协职能，重点监督基层工会厂务公开、职代会决议落实等情况：全年检查基层工会12家，督促整改厂务公开不及时问题2项；强化对经营管理者履职行为的监督，推动职工群众参与民主决策、管理、监督事项15件，职工满意度达96%。

3. 以重点工作监督为抓手，确保任务完成

一是建立“联系指导组+区域分工”监督模式，将全县科协重点工作分解至3个联系指导组，明确每组年度监督检查不少于6次；二是实行“责任到人”机制，每组指定1名牵头人负责跟踪项目进度，全年开展定期检查4次、不定期抽查8次；三是通过“现场走访+资料核查”方式，及时发现并解决基层协会工作问题7项，确保年度科普项目（如“科技下乡”“农技培训”）按时完成率达100%。

三、聚焦教育实效，筑牢党员干部廉洁思想根基

遵循“教育为先、预防为主”原则，全年开展主题教育活动8场，覆盖干部职工100%，通过“多维度、立体化”教育模式，显著提升党员干部反腐倡廉意识。

1. 深化“三个结合”，提升教育针对性

一是将理想信念教育、党纪国法教育、廉洁从政教育与反面案例警示教育相结合，组织观看《真水无香》《警钟长鸣》等教育片4部，开展案例剖析会2次，强化“以案为鉴”效果；二是将廉政教育与创先争优活动相结合，组织学习“四项监督制度”“党政领导干部问责暂行规定”等文件6次，推动廉政要求融入岗位实践；三是将教育活动与科协重点工作相结合，针对调研发现的“服务效率不足”等问题，制定整改措施5项，推动廉政教育向实践转化。

2. 强化责任意识，推动廉洁自律常态化

一是以领导干部廉洁自律为核心，开展职业道德教育、宗旨教育4场，增强干部“公仆意识”；二是推进廉政文化进机关，制作廉政板报3期、开展廉政党课2次，营造“以廉为荣”氛围；三是组织全员签订《廉政承诺书》，覆盖党员干部100%，并开展廉洁自律专项检查2次；四是专题学习《关于严厉整治干部选拔任用工作中行贿受贿行为的通知》等文件，全年无选人用人腐败问题。

四、严格权力监管，规范领导干部用权行为

以《中国共产党党内监督条例（试行）》为依据，通过“公开化、民主化、制度化”手段，全年开展权力运行监督6次，确保权力规范行使。

1. 推进会务与党务公开，提升透明度

公开办事程序12项，简化“科普项目申报”等繁琐环节3个，通过官网、公示栏等渠道公开工会职责、办事时限等信息，接受群众监督；全年收到群众咨询15次，办结率100%，有效促进职能转变。

2. 强化权力运行监督，坚持民主决策

严格执行民主集中制，全年“三重一大”事项（如科普经费使用、干部任免）均经领导班子集体讨论，无个人决策情况；严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，选拔过程公开、公平、公正，干部群众认可度达95%。

3. 完善党内监督机制，压实廉政责任

落实领导干部重大事项报告、述职述廉制度，全年报告个人重大事项12人次，开展述职述廉1次；党组班子自觉接受监督，全年无违纪违规行为；按要求召开领导班子民主生活会，收集基层工会及社会各界意见建议8条，整改率100%，党风廉政建设评价优良率达98%。

五、总结与反思

2011年，科协党风廉政建设虽取得阶段性成效，但仍存在不足：一是工作以常规化推进为主，特色创新举措较少，如廉政与科普工作融合的深度不足；二是在服务县域经济跨越式发展、助力科普创新方面，廉政保障机制需进一步优化。后续将以问题为导向，强化创新思维，推动党风廉政建设与业务工作深度融合。

2012年度某市中心血站党风廉政建设及反腐纠风工作总结

2012年，某市中心血站在市委、市政府及市纪委、市卫生局领导下，以建设“四个广安”为总目标，围绕“服务三次创业”中心任务，全面落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，全年开展廉政教育10场、风险排查3次，无偿献血工作投诉率为0，为血液安全与高效供应提供了纪律保障。

一、深化廉政教育，显著提升干部拒腐防变能力

教育是预防腐败的基础。本年度血站结合医药卫生系统党风廉政要求，通过“分层学、案例警、风险防”模式，实现教育全覆盖、无死角。

1. 强化理论学习，夯实思想基础

组织学习胡锦涛总书记在中纪委十七届五次全会讲话精神、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等文件8次，覆盖干部职工100%；传达全市惩防体系建设现场会精神2次，干部职工防腐意识显著提升，依法管理、廉政执业意识达标率98%。

2. 开展警示教育，强化风险意识

以“想干事、会干事、干成事”为目标，开展《高墙内的忏悔》读书活动1次、《医者仁心》观影活动2场，覆盖职工120人次；结合“学杨勇比贡献”先进典型与反面案例开展教育，形成“正面引导+反面警示”双重效应，干部职工风险防范意识提升30%。

3. 推进风险教育，实现关口前移

同步市卫生局廉政风险防控工作，出台《血站廉政风险防控实施方案》，开展理想信念、思想道德、岗位职责及廉洁从业教育4场；利用网络搭建惩防体系平台，发布廉政信息20条，实现“预防在前、监督在先”，廉洁自律规定落实率100%。

二、严格党内监督，确保党员干部廉洁从政

监督是规范用权的关键。本年度血站将监督贯穿工作全过程，全年开展监督检查8次，整改问题4项，实现权力运行全程可控。

1. 抓牢领导干部廉洁自律

严格执行中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，巩固“领导干部违规收礼”“家属违规经商”等专项治理成果，全年无领导干部违反廉洁规定情况；开展领导干部廉洁自律专项检查2次，整改轻微问题1项。

2. 健全制度并强化落实

依据惩防体系建设要求，完善首问责任制、站务党务公开制等制度15项，规范物资采购、进货验证等程序8个；落实重大事项集体决策、个人重大事项报告等制度，全年集体决策事项12项、报告个人重大事项10人次，无违规决策情况。

3. 加强行风建设与社会监督

组织站领导及科级干部签订《作风建设与廉洁从业承诺书》，覆盖中层以上干部100%；开通现场与网上监督平台2个，发放满意度测评卡300份，公示监督举报电话，全年收到群众监督意见5条，办结率100%；满意度测评得分97分，较2011年提升2分。

4. 提升民主生活会质量

严格按市纪委、市委组织部要求召开支部民主生活会，邀请市卫生局纪检组、市直工委指导2次，收集意见建议7条，整改率100%，民主生活会质量得到上级肯定。

三、完善制度建设，扎实推进廉政风险防控体系

风险防控是源头治腐的核心。本年度血站按“明晰职权-排查风险-建章立制”步骤，构建全流程风险防控体系。

1. 清理明晰职权，压实岗位责任

召开专题会议3次，调整职能交叉科室2个，界定工作权限15项，细化岗位职责20条，确保每个环节责任到人，为风险排查提供依据，风险防控覆盖率达100%。

2. 精准排查风险，制定防控措施

针对“物资采购”“无偿献血纪念品发放”“血液退费”等重点岗位，梳理风险点5个（如采购环节“暗箱操作”、退费环节“违规审批”），对应制定防控措施5条（如采购公开招标、退费双人审核），全年无风险事件发生。

3. 健全制度机制，规范责任追究

一是建立廉政教育常态化制度，将廉政教育纳入职工培训计划，全年开展培训4次；二是公开《权力运行及风险防控流程图》，征求意见建议6条，完善考核办法2个，实现风险防控延伸至各环节；三是修订《血站工作管理制度（B/2版）》，明确违规责任追究标准，全年无违规追责情况。

四、压实责任链条，推进党风廉政建设落地

责任落实是工作见效的保障。本年度血站坚持“一岗双责”，实现党风廉政与业务工作同推进、同考核。

1. 细化责任分解，签订责任书

将党风廉政责任分解为10项具体任务，纳入年度工作部署，与科室负责人签订《党风廉政建设责任书》12份，实现责任全覆盖。

2. 整合作风建设与考核

将医德医风建设与效能作风建设结合，重点整治“慵、懒、软、散、浮、贪、梗”等问题，开展专项检查3次，整改问题2项；将作风表现纳入年度考核，考核结果与评优评先挂钩，干部工作作风改善率达90%。

3. 统筹公开工作与节能管理

将党务站务公开与无偿献血信息公开结合，由办公室定期公示信息15条；将厉行节约与节能管理结合，规范公务用车、接待行为，全年公务用车费用较2011年下降15%，公务接待费用下降12%。

某镇2011年党风廉政建设和反腐败工作总结

2011年，某镇在县委、县政府及县纪委领导下，以党的十七大、中央第五次西藏工作座谈会精神为指引，深入贯彻科学发展观，全年开展廉政教育28次、查处问题0起，农村信访量较2010年下降20%，为镇域发展与稳定提供了坚实保障。

一、全面落实党风廉政建设责任制

1. 签订责任书，明确责任分工

年初，镇党委主要负责人与各村、各部门签订《XX镇2011年度党风廉政建设责任书》18份，将15项重点任务分解至各村、各单位及班子成员，明确目标与责任。

2. 强化学习部署，统一思想认识

全年召开党委、政府专题会议6次，学习《关于实行党风廉政建设责任的规定》《干部廉政条例》等文件，组织集中学习28次，覆盖镇、村两级干部100%，研究落实措施3项，推动责任意识入脑入心。

二、坚持依法行政，推进惩治和预防腐败体系建设

1. 加强农民负担监管

制定《减轻农民负担监管方案》，开展专项检查4次，查处违规收费问题0起，确保惠农政策落实到位，农民满意度达95%。

2. 规范信访与案件查办

严格落实“有案必查、有案查好”要求，全年无违法案件；开展《信访工作条例》宣传3场，成立信访领导小组，落实领导接待日制度，健全信访登记机制，全年无来信来访，矛盾化解率100%。

三、强化“三务”监察，保障惠民政策落地

1. 加强执法、廉政与效能监察

围绕党的路线方针政策落实，开展监督检查6次，纠正“有令不行”问题1项；以“群众满意基层站所”为目标，推动站所转变作风，提供优质服务，全年无行政不作为、乱作为情况。

2. 服务经济发展大局

镇纪委围绕项目建设、地方经济发展开展督查4次，协调处理矛盾3起，为镇域经济和谐发展营造良好环境，年度GDP增速达8%，较2010年提升1.5个百分点。

四、总结与不足

本年度工作虽成效显著，但仍存在制度完善不及时、创新意识不足等问题。2012年将加强学习调研，完善审计监督，深化“阳光农廉网”建设，推动党风廉政建设再上新台阶。

党风廉政建设与反腐败工作心得体会（节选）

一、深化学习是筑牢反腐防线的根本（某纪工委干部）

通过学习《党章》《准则》《条例》，深刻认识到“以廉为镜，可正衣冠”的内涵。作为党员领导干部，需以《廉政准则》为标尺，防微杜渐，坚守“底线”。根据“破窗效应”理论，任何微小的违规若不及时纠正，将引发更大腐败风险[1]；同时，“权力制衡理论”提示，需通过制度设计分解权力，避免权力集中导致腐败[2]。

在实践中，需做到“三个自觉”：自觉改造世界观，坚定工作原则；自觉接受监督，杜绝“侥幸心理”；自觉充实自我，以学习提升拒腐能力。全年参与廉政谈话6次，组织警示教育3场，深刻体会到“天网恢恢，疏而不漏”，唯有廉洁自律，方能行稳致远。

二、家庭助廉是防腐的重要补充（某销售系统干部）

“妻贤夫祸少，子孝夫心宽”，家庭是防腐的重要防线。根据“社会支持理论”，家庭的正向支持能显著提升个体抵制诱惑的能力[3]。本人在工作中，始终与家人坚守道德底线，父亲的“君子爱财，取之有道”、妻子的“不贪不义之财”，成为日常廉政提醒。

销售岗位作为腐败高危领域，需时刻警惕“糖衣炮弹”。全年参与反腐教育4次，签订《廉政承诺书》1份，深刻认识到“祸患积于忽微”，需从小事做起，杜绝“小恩小惠”，同时推动同事间互相监督，共同抵制腐败。

三、制度执行是规范用权的关键（某学校干部）

学校通过修订《财务管理制度》《人事管理制度》等15项制度，实现“以制度管人、管事”。根据“制度经济学”理论，完善的制度能降低腐败交易成本，减少违规行为[4]。全年开展校务公开12次，涉及评优、晋职等事项，公开率100%，教职工满意度达96%。

在作风建设中，通过人脸考勤、工作秩序督察，纠正“擅离职守”问题2项，推动“工作效率提升30%。深刻体会到，唯有将制度落到实处，才能从根本上预防腐败，营造风清气正的环境。

[1] 破窗效应：由美国政治学家威尔逊和犯罪学家凯琳提出，指环境中的不良现象若被放任存在，会诱使人们效仿，甚至变本加厉。

[2] 权力制衡理论：源于孟德斯鸠“三权分立”思想，核心是通过不同权力主体的相互制约，防止权力滥用。

[3] 社会支持理论：由科

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