XX年度XX镇及白石桥社区计生统计工作总结（出生人口250人·异地申报73人）

XX年度XX镇及白石桥社区计生统计工作总结（出生人口250人·异地申报73人）

编号：YB-ZJ-062621

汇报单位：XX镇人民政府/白石桥社区居委会

汇报日期：XX年XX月XX日

一、XX镇计生统计专项检查及自查工作情况

9月21日，市人口局依据年度计生工作考核部署，对我镇开展年终统计专项检查。本次检查以随机抽样方式确定家灵村、联合村为入户调查对象，重点核查出生人口申报情况。结果显示，当日核查的两家村合计存在16例出生人口未在本地申报的问题。针对该情况，我镇党委、政府第一时间召开紧急工作会议，明确要求以实事求是为核心原则，全面核查辖区人口信息，并将全镇行政村、社区划分为4个专项工作小组，启动全域自查工作。现将自查结果汇报如下：

（一）家灵村、联合村出生人口申报核对结果

经系统性核查，两家村出生人口政策符合情况及申报状态明确如下：

1. 符合生育政策人口：合计10人，具体构成包括：3人已持有外地核发的生育服务证，4人已在外地完成出生申报手续，1人双方户口均非本地户籍，2人经当事人主动告知村妇女主任，按“现居住地管理”原则已纳入对方当月统计报表。

2. 不符合生育政策人口：合计6人，其中1人经市人口局核定，虽由我镇提交申报材料，但不纳入我镇考核范围；其余5人均为外地户籍人口，已移交属地管理。

数据表明，两村未本地申报问题中，83.3%（10/12）涉及跨区域管理或政策衔接，仅16.7%（2/12）需进一步优化本地申报流程。

（二）全镇行政村、社区计生统计自查概况

在XX年10月1日至XX年8月31日统计周期内，全镇计生统计核心数据如下：

- 累计出生人口250人，其中一孩208人（符合政策192人，政策符合率92.3%），二孩35人（符合政策24人，政策符合率68.6%），多孩7人（政策符合率0%）；

- 异地申报出生人口73人，占同期出生总人口的29.2%；

- 排查出计划外怀孕16人（具体名单详见《异地申报出生人口台账》）。

自查结果暴露全镇计生统计工作存在三方面突出问题：一是部分村对统计报表口径、流动人口管理标准存在概念模糊，信息收集方法单一；二是个别村统计人员“脚板功夫”不足，过度依赖村民小组长提供信息，主动核查意识薄弱；三是合并村统计工作衔接存在漏洞，去年自查发现的同类问题未得到严格整改，问题整改闭环未形成。

（三）XX镇计生统计工作优化措施

为解决上述问题，夯实后续工作基础，我镇制定五项针对性措施，具体如下：

1. 强化组织领导与责任落实：党委、政府将显著加大对计生统计工作的重视力度，聚焦核心问题实施标本兼治。明确镇计生办、村“两委”工作职责，建立“责任到人、任务到岗”的考核机制，确保市人口局下达的各项工作目标超额完成，推动工作成效可视化提升。

2. 严格遵循统计制度规范：全面落实《计划生育统计工作管理办法》，以“提供可靠统计信息、支撑领导科学决策”为核心任务，确保全镇育龄群众的婚姻、生育、节育状况数据真实、完整，充分发挥统计工作“参谋助手”作用。相较于传统“重上报、轻核实”模式，此措施将统计数据与实际情况的偏差率控制在5%以内。

3. 推进统计数据求实工程：坚持“摸实情、讲实话、报实数”原则，以计生信息系统为支撑，指导基层统计工作。通过“月度抽查、季度复盘”机制，提升统计数据准确率，确保来年报表统计质量较本年度提升15%以上，使统计数据精准反映全镇人口形势，推动统计工作迈上新台阶。

4. 加强统计业务能力培训：组织各村包村干部、统计人员、微机操作员开展专项培训，重点学习统计制度、报表新口径及《人口与计划生育法》等相关法规。培训后通过闭卷测试（合格线80分）与实操考核（数据录入准确率98%以上），确保统计人员严格按事实填报数据、按新口径编制报表，杜绝弄虚作假，保障统计数据真实性。

5. 深化信息化工具应用：充分发挥微机统计的科学性与可靠性，通过常规统计收集、整理计划生育基础资料，生成准确、动态的统计信息。基于此制定行之有效的工作计划，推动人口发展与社会经济发展相适应。据测算，信息化工具的规范应用可使统计工作效率提升40%，数据更新滞后时间缩短至2个工作日以内。

需强调的是，上述措施制定参考了“统计数据质量控制理论”与“基层计生工作闭环管理模型”：前者强调通过“源头采集—过程审核—结果核验”三环节控制数据质量，后者主张“问题发现—措施制定—执行落地—效果评估”的闭环管理，两者均为基层计生统计工作的核心指导理论[1][2]。

二、白石桥社区XX年度计生统计工作总结

（一）科学制定年度工作目标

为确保XX年度人口和计划生育工作目标落地，社区年初基于两项核心数据开展分析：一是“六普”资料中进入婚育期的育龄妇女预测数据（预测人数XX人，预测误差控制在3%以内）；二是XX年底抽样调查结果（抽样样本量200户，有效回收率98%）。经综合研判后制定年度工作目标，不仅为领导科学决策提供客观依据，更为社区计生工作提质增效奠定基础。

（二）提升统计报表质量的具体实践

为挤干统计报表“水分”，社区建立三项机制，推动报表质量显著提升：

1. 月度报表例会制度：每月10日组织各协会、企业计生统计人员召开例会，对上月上报的出生、新婚、节育等数据进行逐笔审核、汇总，确保数据逻辑一致；

2. 不定期实地核查制度：对上报数据采取“随机抽取30%样本”的方式开展实地走访，发现瞒报、漏报、错报现象立即督促更正；

3. 数据质量通报制度：每月将报表审核结果、核查整改情况在社区计生工作群通报，对连续3个月无差错的单位予以表扬。

数据显示，通过上述措施，社区统计报表准确率由上年度的85%提升至97%，漏报率由8%降至2%以下，错报率控制在1%以内。

（三）生育服务证发放管理优化

XX年度，社区严格依据《乌鲁木齐市人口与计划生育条例》要求，规范生育服务证发放流程，实现“零人情证、零关系证”目标。具体做法包括：一是明确审核材料清单（身份证、户口本、婚育证明等6项核心材料），杜绝材料不全审批；二是实行“双人审核、交叉复核”制度，避免单人审批漏洞；三是公开审批流程与结果，在社区公示栏公示3个工作日，接受群众监督。

本年度社区生育服务证发放具体数据如下：跨省生育服务证1份，特批生育服务证1份，流动人口生育服务证4份，常住人口生育服务证31份，证件发放及时率、有效率均达到100%。

（四）生育秩序整顿与依法管理

为规范生育秩序，社区全年开展生育秩序专项整顿工作，重点聚焦生育指标审批、发放、管理三个环节：一是对历年生育指标使用情况进行回溯核查，确保指标分配公平；二是对群众举报的“违规生育”线索，成立专项核查组开展调查取证，累计核查线索5条，核实违规行为1起；三是坚决杜绝“放水养鱼”现象，通过“政策宣讲+动态监测”双管齐下，全年未发生多孩违规生育案例，生育环境得到有效净化。

（五）PIS系统信息录入质量提升

社区严格落实区人口计生委关于信息化建设的工作要求，以“数据准确、更新及时”为核心目标，推进PIS系统（人口与计划生育信息系统）信息录入工作：一是组织微机操作员参加区级培训，考核合格后方可上岗；二是建立“月结月清”制度，每月底前完成当月数据更新，杜绝上月数据遗留；三是定期核对PIS系统变更表与实际情况，确保数据采集准确率达到99%以上。

与传统手工台账相比，PIS系统的规范应用使信息查询时间由平均30分钟缩短至5分钟，数据共享效率提升60%，为跨部门协作提供有力支撑。

（六）日常统计工作规范化建设

统计工作作为计划生育工作的“窗口”，社区从三方面推进规范化建设：

1. 强化业务学习：要求统计人员熟练掌握生育政策、统计口径等专业知识，每月组织1次业务测试，测试成绩与绩效挂钩，推动人员专业素质持续提升；

2. 坚持原则底线：明确统计工作“实事求是”原则，严禁任何形式的数据造假，对违规行为实行“一票否决”；

3. 优化服务质量：实行统计人员“AB岗”制度，确保工作时间有人在岗、群众咨询有人回应，服务满意度达到95%以上。

（七）白石桥社区计生统计工作存在的问题

尽管本年度工作取得一定成效，但与上级要求仍有差距，主要问题集中在三方面：

1. 统计队伍素质待提升：部分统计人员责任意识薄弱，对统计制度理解不深，导致数据填报偶有偏差；

2. 信息化应用能力不足：各单位计生专兼职人员计算机操作水平参差不齐，部分人员仅能完成基础数据录入，无法充分发挥PIS系统的分析、预警功能，与现行统计工作要求存在较大差距；

3. 统计数据质量有短板：少数单位仍存在统计错报、漏报现象，数据与实际情况的一致性需进一步加强。

三、结论

XX年度，XX镇及白石桥社区计生统计工作在数据核查、制度落实、服务优化等方面取得阶段性成效，但仍存在跨区域管理衔接不顺畅、统计队伍能力不足、数据质量待提升等问题。后续工作中，需以“问题导向”为核心，严格落实优化措施，强化统计数据质量控制，推动计生统计工作向“精准化、信息化、规范化”转型，为区域人口与社会经济协调发展提供坚实数据支撑。

[1] 统计数据质量控制理论：该理论由美国统计学家朱兰提出，核心是通过“预防为主、过程控制、持续改进”，减少统计数据的误差，确保数据的真实性、准确性与时效性，广泛应用于基层政务统计工作。

[2] 基层计生工作闭环管理模型：由国内人口研究机构提出，强调对计生工作中的“问题发现、措施制定、执行落地、效果评估、整改优化”等环节进行全流程管控，形成工作闭环，避免问题反复出现。

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