篇一：党建工作融入中心工作存在的问题
项目党建工作中存在的问题及建议项目党建工作中存在的问题及建议
作者：谢乐
来源：《现代企业文化·理论版》2015年第12期
中图分类号：D267;;;;;文献标识：A;;;;;文章编号：1674-1145（2015）06-000-02摘;;要;;施工企业项目党的基层组织是落实党的全部工作和发挥核心作用的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。当前，建筑施工企业的工程项目由于大多分布于野外山岭区县或一部分城市市政、地铁等工程领域，而且呈现出点多面广、流动性强的特点，项目党建工作开展的正常与否，作用发挥的好坏与否对于促进工程项目的健康发展、员工队伍的精神风貌和稳定有着极其重要的意义，也直接关系到企业的发展和良性运转。
关键词;;项目党建;;问题分析;;对策建议等
一、项目党建工作中存在的问题及原因分析
（一）项目党建工作发展不均衡。各工程项目所处的具体环境不同，项目班子构成对党支部工作的执行和落实有一定影响，党务工作者自身素质也存在相应差异，特别是部分党务工作者本身从事党务工作时间较短，党建和思想政治工作经验不足，工作业务的不熟悉再加之缺乏沉下心来真抓实干具体工作，党建工作基本上成了党组织负责人一个人的工作，其他支委成员几乎很难插手到党建工作之中，以至于整个支委班子在项目党建工作开展的力度、效果及整体水平不平衡。
（二）党支部工作特色不突出。党支部在开展活动过程中，对活动内容、活动载体等方面创新不够，缺乏吸引力。有个别项目党组织负责人将主要精力投入到具体的生产经营活动中，如对外协调工作，征地拆迁工作等几乎成了书记一个人的事情，受繁琐事务的制约，加之现今工地管辖范围大，工作面广，内外协调任务重，地方纠纷多，与政府部门沟通事务多，项目书记只好成天应付日常繁杂事务，以致难以抽出时间和精力开展党内日常工作，使部分党支部工作流于形式。
（三）部分政工干部素质有待提高。当前，部分项目党组织从事党务工作的干部，在年龄、学历、业务素质、知识储备、分析解决问题的能力等方面，与当前企业更好地适应市场要求不相适应;政工干部政治理论素养有限，口头和文字表达能力不够，功夫有待进一步提高;个别党组织负责人长期不动笔写文章甚至是心得体会，党内宣传工作限于瘫痪，党务工作的积极性、主动性、创新性，与上级党组织的要求还存在着一定的差距。
（四）基层党组织在积极分子培养、新党员发展方面有待加强。由于企业施工能力迅速增强，项目施工周期同比缩短，特别是工期短、人数少、人员流动性强的部分工程项目，新党员发展难度较大，调入项目的积极分子继续培养教育的衔接有时不到位，有的项目做不到严格按
项目党建工作中存在的问题及建议《党章》的要求来确保党员发展的正常程序，党员发展的正规化、程序化欠缺，党的组织工作趋于一般水平，作用发挥不够。
（五）活动载体创建工作不够扎实深入，工作机制有待进一步健全。“创岗建区”、“创先争优”、“五先五最”等活动是加强和深化落实项目党建工作的基本活动载体。但在实际工作中，部分基层党组织负责人对活动认识不足、重视不够，或者只重安排不重过程跟踪，工作不力，往往活动停留在有始无终，有安排无结果，只部署不落实，被动、应付式地开展活动，没有全面把党建工作责任制落到实处。
分析以上问题产生的原因，主要有：一是党建责任目标不明确，造成党建工作党、政工作分家，认为党建工作只是书记一人的事情，与支委成员其他人关系不大。党政负责人缺乏应有的沟通，个别行政领导对党建工作支持不够。二是党建工作制度不健全，除书记外，在党建工作上没人有压力，没人主动去抓，无法形成抓党建工作的合力。三是业务素质和能力不高，党建知识培训又少，致使对党建工作有心无力。四是部分人认为党建目标是虚的，是有弹性的，干好干坏与自己切身利益无关，即使有影响也非“硬性”影响，触及不到经济利益。认为职工队伍的思想问题和个别纠纷问题都是书记一个人的事情，其他人都不必要参与。
二、进一步加强企业党建工作的对策
（一）融入中心，加快推进党建工作方法转变。一是要以融入企业发展为主题，围绕企业组织结构、产业结构、队伍结构的调整，加强形势任务教育，为发展营造氛围，提供政治思想保证和精神动力。二是要以解决发展中遇到的各种思想矛盾和实际问题为着力点，渗透其中，贯穿全程。三是要以促进企业的发展为主线，进一步发挥党的组织优势和共产党员的先进性，教育引导广大党员在转变发展方式中当先锋、做表率。要通过融入中心，使党建工作与企业发展融为一体，在促进企业发展过程中，实现党建工作由单纯服务向融入引领的转变。
（二）健全制度，努力促成党建工作合力。加强基层党建工作，加强政工干部理论素养和文字表达能力的培养，要经常举办多种培训班或者委派参加其他高一级政工干部或书记培训班，努力提高政工干部的工作和业务水平，同时上级党委要对基层党组织开展党内绩效考核，涵盖党的各项基础工作和自身业务工作，把绩效考核与政工干部是否胜任本职工作作为挂钩，如对绩效考核部合格的要采取诫勉谈话或降职甚至调整岗位处理。以确保从事党务工作的人员在积极性、主动性、创新性与上级党组织的要求同步。确保基础党组织切实发挥战斗堡垒作用，从而焕发生机和活力。
（三）强化班子建设，为党建工作提供组织保证。要不断完善和坚持党委中心组及项目班子学习制度，全面提高企业各级班子成员的思想政治素养和业务能力水平，提高领导干部应对复杂局面、解决实际问题的能力。深入开展“四好班子”创建活动，加大安全管理、工作业绩、作风形象的考核比重，强化党管干部原则，完善干部考核评价机制。建立健全领导责任制。坚持党建工作“抓书记、书记抓”，明确各级党组织书记履行党建第一责任人职责，项目党组织书记要牢固树立“抓好党建工作是本职，不抓党建工作是失职，抓不好党建工作是不称职”的责任
项目党建工作中存在的问题及建议意识和政治使命感。要认真落实“一岗两责”，项目经理和书记都承担着做好行政管理和党建思想政治工作的责任，要坚持生产经营管理和党建工作两手抓、两手硬，切实做到两不误、双促进。
（四）加强队伍建设，为党建工作奠定坚实基础。加强队伍建设，是项目党组织建设必不可少的基础工作。一是在政工干部人员选拔上要以德为先，我们党组织要善于观察、唯德是用。二是在学习培训中注重素质的提升，把业务培训与实践锻炼相结合，有计划地采取短期集训、业务讲座、政工研讨、以老带新等多种形式，抓好政工干部的经常性业务培训。三是在实践锻炼中提高能力和水平。要善于在实践中发现问题所在，不断提高自身综合素质和能力。四是加强后备书记队伍建设。积极拓宽来源渠道，从学校引进文科生，从机关党群部门干部中确定后备人选，进行重点培养，培养复合型干部。
（五）彰显企业文化，为党建工作创新内容。企业文化是企业的“精气神”，必须切实抓好文化建设，提高企业核心竞争力。项目党建工作要与文化建设相结合，积极推动项目文化建设发展。要按照企业文化建设和安全标准化工地建设的要求，着力建设“五种文化”。努力完善文化建设体系和考核评价标准，实现项目文化建设规范化、标准化、制度化，进一步激发党建工作的内在活力。进一步加大典型宣传力度，加强对先进人物和事迹的宣传，加强对各类特色活动的宣传，努力推出一批立得住、叫得响的先进典型，向社会充分展示企业和员工良好形象。
（六）改进创新，不断提升党建工作水平。党建工作的创新是推进党的建设、提高整体水平的关键。一是创新思路，由被动向主动转变。倡导创造性思维，实现思想再解放、观念再更新、思路再突破，思考党建工作如何促进企业转型发展，如何把党建思想政治工作贯穿生产经营的全过程，把保证和促进企业转型发展、提高经济效益、满足员工群众根本利益，作为党建思想政治工作的出发点和落脚点。二是运用现代管理学、组织学、心理学等现代科学方法，利用信息网络等新技术、新手段、新载体开展工作，提高党建工作科学化水平，不断激发党建工作的生机与活力。
篇二：党建工作融入中心工作存在的问题
党建与业务融合不紧密的问题3篇十八大以来党中央把党的建设提到了更加突出的位置，在各行各业的工作中党建引领已成为一种常态，但是如何做到党建与业务工作深度融合,在各行各业都出现一定的问题。笔者将以党建与业务工作融合不够紧密，以党建统领业务工作的创新举措偏少，工作成效不明显；党建工作与业务工作有时还存在脱节现象，不能及时有效地将学习到的新思想、新观念、新理论成果转化为指导实践、促进工作的能力为问题导向，深入分析如何推动党建和业务工作深度融合、**党建和业务“两张皮”的问题。一、问题分析（一）党建工作重视不够，党建引领不明显。一是存在重业务轻党建工作现象。存在认为党建工作是软指标，业务工作是硬任务思想，忽略了抓好党建就是抓好队伍思想管理的关键问题。个别支部领导在抓党建人员配置上，党务干部对党务知识学习不深入，投入党建工作精力不足，发力不够，履职能力不强，同时存在进入角色不快，工作激情不高等问题；二是党建工作缺乏有效载体。存在只为党建工作而开展相关工作，不能有效的与业务工作结合起来，工作推动力度不够，内容不丰富，不能有效的激发党员活力。（二）党务工作干部业务不熟悉，党建工作质量不高。基层党支部书记既是支部领导、又是部门领导，大多是抓业务的行家里手，但抓党务上却较“虚”。面对繁重的公安工作，党支部书记往往把主要精力投向业务、而抓党建投入精力少，“一手硬、一手软”现象普遍存在。（三）组织生活不够规范，功能发挥不到位。“三会一课”制度坚持不够好。少数支部书记没有充分认识“三会一课”的功能，对其内容把握不准，组织形式较为随意。仅局限于读报纸、念文件、看影片，学习效果低下，热衷于收心得、查笔记，活动方式单一枯燥，存在模式化、套路化现象，没有新意，机械落实。党课质量不高，有的支部书记照本宣科，内容空洞枯燥，教育效果不理想。二、**党建和业务“两张皮”对策及建议。（一）创新引导、切实增强党建与业务融合意识。结合工作实际创新组织各种活动，用好每月“党员活动日”，组织民警、辅警开展集中学习、观看红色电影、红色革命传统教育、重温入党、入警誓词、警示教育、志愿服务等活动切实针对少数党员干部对党的理论一知半解，不善于把党的创新理论成果转化为解决问题的思路、谋划发展的措施、用科学理论指导实践、解决问题的能力欠缺的问题，提高党员素质能力，规范党内政治生活，增强党员民警积极参加党内组织生活意识。（二）强化党支部建设，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先进模范作用。引导党员领导干部认真落实“双重组织生活”会制度，切实转变工作作风，积极探索科学合理的组织生活模式。使组织生活制度化、科学化、规范化，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先进模范作用。各支部认真执行，规范党内政治生日，加强学习，全面落实。局政工室继续加强对各支部落实“三会一课”情况进行督查，强化制度的落实。坚持把“三会一课”作为党的政治生活的重要内容和载体，突出政治学习和教育，突出党性修养，坚决防止“三会一课”表面化，避免流于形式。（三）抓实理论技能培训，提升党员素质能力。认真制定学习计划。明确具体的学习内容、学习任务和学习方式，做到年度有安排、月月有计划。建立学习计划报备制度，定期检查党支部学习计划的落实情况。把学习作为干部年度考核的重要内容，作为民主评议党员的重要依据。在中央和国家机关党的建设工作会议上，强调指出：只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建与业务深度融合，机关党建工作才能找准定位。这一重要论述不仅指出了机关党建工作发挥作用的着力点关键点，而且阐明了发挥作用的途径和方式。同时也为做好新时代国企党建工作指明了方向。因此，在日常工作中，我们只有找准两者的结合点，通过发挥党支部和党员的作用，促进业务工作高质量完成，党建工作才有强大的生命力，业务工作也才能得到持续健康的发展。一、摆正党建工作与业务工作的关系党建工作和业务工作是相互依托、相互促进的关系。同时也是服务与被服务的关系。党建工作必须为业务工作服务，如果离开了业务工作，党建工作就会脱离实际，形成“两张皮”，失去针对性和目的性，就不会有生命力；另一方面，业务工作不可能孤立地进行，必须依靠党组织，通过开展积极的思想政治工作，发挥党员的先锋模范作用，调动干部职工的积极性，协调理顺各方面的关系，解决矛盾，克服困难，才能保证业务工作的顺利完成。如果只谈党建工作不谈业务工作，那么党建工作就会流于形式、脱离实际；如果只谈业务不谈党建，搞不好，政治站位、政治方向就会出现偏差、跑偏方向。二、党建工作怎样与业务工作相融合在具体工作中找准党建工作与业务工作的结合点，实现党建工作与业务工作的融合与促进，是党建工作者必须面对的课题。
（一）找准融合的目标。具体讲，党支部班子要做到找准抓党建的中心，一切围绕这个中心抓党建。从我们工作的实际来看，这个中心，既符合党中央要求，又贴合自身的实际。党支部党建工作的开展必须找准这一目标定位，制定自身支部工作目标和措施，才能做到目标同向、行动同步。（二）找准融合的桥梁。党建目标定位以后，还需要找到党建工作与业务工作相融合的桥梁与纽带。这一桥梁就是企业的人，也就是人的队伍建设。众所周知，企业依靠人去推动业务工作的开展。从我们工作上讲，安全、生产、设备维修、对外服务等等，均离不开各个不同岗位的业务人员队伍。《中国国有企业基层组织工作条例（试行）》第二十一条明确指出：“注重把生产经营骨干培养成党员，把党员培养成生产经营骨干”。因此，支部党建工作的重点是应放在所在部门、基层队业务人员、业务和技术骨干的培养上。怎样培养？一要提升业务人员的素质；二要规范业务人员的行为；三要凝聚业务人员的人心；四要激励业务人员的斗志。这就是一个党支部在发挥党建作用方面所需要落实好的工作。（三）找准融合的途径。各党支部必须围绕公司生产经营开展工作，党建工作融合的途径，应把握以下几点：1.抓政治建设。学习宣传和贯彻落实党的理论和路线方针政策，贯彻落实中央、省市委和企业党委的各项指示要求，团结带领职工群众完成本单位各项任务。2.抓党员管理。做好党员教育、管理、监督、服务和发展党员工作，严格党的组织生活，组织党员创先争优，充分发挥党员先锋模范作用。4.抓队伍稳定。密切联系职工群众，推动解决职工群众合理诉求，认真做好思想政治工作。领导本部门、基层队工会、共青团、妇女组织等群团组织，支持它们依照各自章程独立负责地开展工作。5.抓防范风险。监督党员、干部和其他工作人员严格遵守国家法律法规、企业财经人事制度，维护国家、集体和群众的利益。6.抓建言献策。实事求是征集对党的建设、党的工作提出意见建议，及时向上级党组织报告重要情况。按照规定向党员、群众通报党的工作情况。（四）找准融合的方法。具体讲，就是“四同步，四结合，双培养”。
1.四同步：党建工作与业务工作必须做到：同谋划、同布置、同实施、同考核。不仅要按照公司各部门、基层队经营绩效开展工作，还要同步按照党支部建设、党员管理开展工作。2.四结合：管事就涉及到业务，而业务的主体是人。因此，管业务的同时，还要做到管人的思想、管人的作风、管人的纪律。3.双培养：党务与行政职务之间可以交叉任职；党员与业务骨干之间可以双向培养。（五）找准融合的载体。开展任何工作，都要有一个抓手，这个抓手就是载体。要创新思路、更新观念，坚持党建工作与业务工作载体一体化。1.党员责任区。党员责任区是党组织为了充分发挥全体党员的先锋模范作用，根据党员不同的工作岗位、个人能力和活动范围，由基层党组织把党员应尽的义务以责任制的形式落实到每一个党员，从而形成以一个或几个党员为主体、以一定数量的职工群众或某一工作（工程）项目的某一指标为对象、以一定区域或时限为活动范围的党员目标管理责任区。每个党员在各自所在的责任区，应当当好“六个表率”：一是做刻苦学习的表率。自觉而主动的学习和引导带领本责任区内职工群众学习各种政策及业务技术知识，不断提高自身业务技能和工作本领。二是做勤奋工作的表率。勇于承担党组织交给的各项工作任务，切实履行岗位职责，勤勉敬业，任劳任怨，埋头苦干，真正成为所从事工作岗位上的行家里手，创出一流的工作业绩。三是做勇于担当的表率。始终保持员的先进性，吃苦在前、享受在后，崇尚节俭、攻坚克难，用自己的实际行动，团结和带领本责任区内职工群众与公司同奋进、共发展。四是做遵章守纪的表率。老老实实做人，规规矩矩干事，忠诚干净担当，自觉接受党组织和职工群众的监督，真正做到一切为了团结共事、一切为了公司持续快速发展。五是做联系群众的表率。切实履行党员义务，落实党员联系职工群众制度，掌握职工群众思想及工作动态，及时向党组织反映意见和要求，做职工群众思想的贴心人、立业的引路人。六是做开拓创新的表率。作为党员责任区的责任人，要紧紧围绕中心工作，积极参加科技攻关、技术比武、劳动竞赛等项活动，做开拓创新的排头兵。2.党员示范岗。党员示范岗是充分发挥党员的先锋模范作用和先进典型的带动示范作用，落实党章关于加强党员教育管理、面向全体党员深化党内教育的重要实践。要求党员在各自工作岗位上做到“七好”，即：积极进取，政治思想好；以身作则，组织纪律好；勤奋学习，业
务水平好；开拓创新，爱岗敬业好；乐于奉献，为民服务好；公道正派，廉洁自律好；诚实守信，道德品质好。党员示范岗标准要高于普通职工群众。有着具体的评选细则。要根据各部门、基层队的实际情况每月或每季度进行评比。3.党员突击队。成立党员突击队目的是通过在生产、工作、学习和一切社会活动中发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用。突出表现在“三个冲得上”：一是遇到突发性事件（抢险救灾）冲得上；二是遇到艰巨的生产任务（抢班期、创高效、破纪录）冲得上；三是遇到脏累险苦等工作任务时冲得上。要教育党员懂得一个道理，党员的身份本身就带一个“+”字，凡事要比别人多担当、多吃苦、多带头、多奉献。只有这样才能得到职工群众的拥护。4.党员志愿服务。4.党员践诺墙。每个党支部都应建一个“党员承诺墙”，把每名党员的践诺书张贴到墙上，让党员时刻检视自身的行为，时刻交由职工群众监督。（六）找准融合的机制。要想做到党建工作与业务工作的机制融合，必须把有关业务工作内容纳入到党建工作考核范畴。1.落实“一岗双责”。党支部书记在抓好各部门、基层队业务工作的同时，也要抓好干部职工的思想工作和廉政建设。2.落实“一述双报”。党支部书记年末述职述廉时，在报告业务工作开展情况的同时，还要报告落实党风廉政建设责任制和自身廉洁自律情况。3.落实“一考双评”：对党员的思想素质、业务素质、工作能力和工作任务进一步量化、细化和标准化。通过群众评议和党员互评的方法，进行党员责任目标考核。4.落实“一表双考”。过硬党支部建设月考核、年评定时要严格按照《过硬党支部考核细则》，既考核党建工作情况，还要兼顾业务工作完成情况。一、消除认识误区，树立好抓机关党建工作的责任意识对于业务部门来说，机关党建毕竟不是直接以经济、行政等业务工作为对象，其作用的发挥更多体现在通过抓好党员的思想、组织、作风建设，促进部门各项具体业务工作的顺利完成，为中心工作提供有力的组织保证。
因此，在部分党员和干部职工中比较普遍地存在一些认识上的误区。笔者认为，要实现机关党建工作和业务工作的有机结合，首先需要消除认识上的"四个误区"，牢固树立"四种意识"。一是消除认为"机关党员干部素质相对较高，机关党建工作抓与不抓无关紧要"的误区，深刻认识党政机关的重要地位和作用，树立"机关党建工作必须"走前头""的思想意识。二是消除认为"机关党建工作任务较软、内容较虚、不直接从事经济工作和业务工作，没有很多干头，难有大的作为"的误区，深刻认识机关党建工作服务大局、服务中心的重要作用，树立"围绕发展抓党建，抓好党建促发展"的思想意识。三是消除认为"机关党建工作就是组织一下学习、发展几个党员，工作一般、要求不高"的误区，深刻认识新形势、新任务对机关党建工作的新要求，树立"坚持高标准、创造性开展机关党建工作"的思想意识。四是消除认为"机关党建工作做多了会越权越位、被人误解，工作少干为妙"的误区，深刻认识机关党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立"理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建"的思想意识。二、注重职能定位，把握好党建工作和业务工作的关系根据党章的规定，机关党组织的核心任务是服务中心、建设队伍。坚持党建工作与业务工作紧密结合、相互促进，不断增强自身发展的动力与活力，是党建工作的出发点和落脚点。笔者认为，在处理党建工作和业务工作的关系上，关键是要摆正二者的位置、找准切入点，通过发挥党组织和党员的作用，促进业务工作高质量完成，同时也使党组织的地位和作用得到改善和加强，形成良性循环。首先，要摆正党建工作与业务工作的关系。党建工作和业务工作是相互依托、相互促进的关系，通过党建工作可以带动业务工作，促进业务工作更有效果；通过业务工作能使党建工作有所依托、落到实处。如果脱离了业务工作谈党建工作，就等于没看见本质；只谈业务工作而不抓党建工作，很可能就会迷失方向；不结合业务工作抓党建工作，肯定是走形式；抓好党建工作，对业务工作是一种促进。因此，一方面应当明确机关党建工作和业务工作是服务与被服务的关系，机关党的工作必须为党的中心工作和部门业务工作服务，如果离开了中心工作和部门业务工作，机关党的工作就会脱离实际，形成"两张皮"，失去针对性和目的性，也不会有生命力。另一方面，机关业务工作不可能孤立地进行，必须依靠机关党的工作的有力保证。
通过机关党组织开展积极的思想政治工作，发挥党员的先锋模范作用，调动广大干部职工的积极性，协调理顺各方面关系，解决矛盾，克服困难，保证部门业务工作的顺利完成。其次，要找准党建工作与业务工作的切入点。把党建工作的立足点放在服务业务工作上，根据业务工作的目标任务，明确党建工作的内容；围绕业务工作，落实保障措施；把业务工作的难点，作为党建工作的重点。为此，机关党组织必须集中主要精力组织党员和职工围绕中心工作发挥模范带头作用。一是要协助主要领导贯彻党的路线、方针、政策，以及党委、政府的指示、决策；二是要紧密结合业务工作实际和人员状况，了解和掌握思想动态，及时开展有针对性的思想政治工作；三是要发挥党员的先锋模范作用，调动广大党员干部创先争优的主动性和积极性，确保中心工作的顺利完成。四是要善于协调行政领导，强化"两手抓，两手硬"的合力，促进业务工作和党建工作一起布置，一起落实，一起督促，一起检查，一起总结，一起奖惩，共同提高，使党建工作在机关有声音、有活力、有作用。第三，要把党建工作融入党员干部的心灵。以环境保护部党组书记、部长周生贤提出的"特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献"的中国环保精神为主题，教育党员干部和职工敢于奔赴污染最严重、最危险的地方，关键时刻高度发扬不怕吃苦、不怕劳累的连续作战精神；敢于直面急难险重任务，招之能战，战之能胜；敢于把维护群众环境权益始终放在首位，无论是到一线直接从事管理，还是在后方值守保障，都要坚持大局为重，无私奉献一切。党组织要善于在业务工作展开的各阶段运用有效载体，通过开展党员示范岗、巾帼示范岗、工人先锋号、青年文明号"双岗双号"联创活动，开展党员干部"体验执法"、"体验信访"、"体验减排"、"体验环评"、"体验监测"、"体验应急"等系列体验活动，开展"双争双创"、"五亮五比五创"、"双联双促"等主题实践活动，激发党员、职工、青年、妇女在推动环保发展、促进社会和谐中建功立业，保证业务工作的顺利完成。三、发挥引领作用，实现好党建工作和业务工作的融合面对新的形势、新的任务和党员干部队伍新的变化，笔者认为，机关党建工作必须以着力提高执行力、创造力和凝聚力为重点，紧紧抓住建设。
篇三：党建工作融入中心工作存在的问题
当前城市基层党建工作
存在的问题及对策建议思考
随着当今时代的加快发展，以强有力的城市基层党建引领基层治理实践，逐渐成为推进城市治理现代化的重要举措。结合实际需要，聚焦“抓党建、促发展”的目标导向，深入分析当前城市基层党建存在的现实问题，需要找准新时代城市基层党建发展的有效路径，并切实将党建优势转化为治理效能。
一、从治理视域看城市基层党建工作的实践
（一）激发活力，筑牢了党建工作堡垒。城市基层党建工作是一项涉及多方协同配合的系统工程。立足基层治理结构，城市基层党建的构建逻辑以街道党工委为核心、社区党组织为基础、辖区内党员为主体，在区域管理上实行“党支部+网格+党员""的党建工作模式，通过党课教育、送学上门、主题党日、参观体验等持续增强党员党性观念和服务意识,不断优化垂直体系党支部设置，实现了城市基层党建整体效应
逐步提升。
（二）阵地联享，推进了党建为民服务。立足所在城市发展实际，围绕构建引领、融合、共建、协同的“党建共同体”，全面整合街道党建、政务平台、社会服务、文化建设等各种资源，建立健全区委、街道党工委、社区党总支、网格党支部、楼栋党小组等五级党组织联动服务体系，发展形成城市“大党建”格局。同时，以群众需求为党建方向，推进基础便民服务项目建设，高标准打造社区“邻里中心”“党群之家”等,极大方便了基层群众办事。
（三）夯实基础，强化了党建组织保障。面对新兴领域的发展，城市基层党建工作在积极推进园区企业、商圈市场、网络媒体、行业楼宇等党组织陆续覆盖的过程中，既引导社区选优配强“两委”干部，也实施乡土人才联络和回归培养，建好、管好、用好后备干部队伍。例如，社区党组织通过与机关部门、高等院校、企业机构签订共建共联协议、人才结对培训等加强干部建设；定期组织辖区内党支部书记、支部委员、党建联络员开展集中培训学习，提升基层党务工作者能力素养。
（四）发挥优势，打造党建亮点品牌。一些地区在推进城市基层党建工作的实践中，探索拓展党建工作内涵与外延,深入实施示范点标杆创建，特别是突出党建特色与作用发挥的结合，如区域党建联盟、党群联络点、党员先锋站、“智慧党建云”等品牌，起到以点带面的榜样示范效应。并且，扎实开展城市非公经济组织党建工作，推动实现重点非公企业党的组织和工作全覆盖，推出“周末党建课堂”“书香学习日”“车间说事”等亮点活动，营造了“党建就在身边”的浓厚氛围。
二、当前城市基层党建工作中存在的问题
（一）党建工作重视不够，存在应付了事倾向。目前，在全面从严治党的要求下，有些从事城市基层党建工作的干部没有将其作为中心工作摆在重要位置，对上级部署的工作任务有时只是被动地去做，既未集中时间精力抓落实，也未以创新方式抓谋划，存在“重业务、轻党建”的错误思想。
（二）党建责任落实不力，存在局部空转倾向。部分城市辖区的街道党工委、社区党组织及行业支部履行工作责任制不到位，有的只注重开会发文、签责任状、做党建资料，尤其是缺乏树立城市党建业务思维和规范制度模式来推进工作，导致责任传导有差距。例如，因城镇化发展影响，个别新建居民小区未及时跟进设立基层党组织；对少数流动党员的管理教育出现了“盲点”。
（三）党建融合发展不足，存在效果虚化倾向。从党建促发展的角度看，一些城区街道、社区党组织对城市基层党建工作缺乏深入研究与探索创新，不善于将党建工作与具体工作有机结合，导致出现党建与业务工作相脱离的“两张皮”现象。与此同时，加之有些涉及民生改善方面的项目建设、政策配套、服务事项等未落到实处，人民群众对党组织的认可度和满意度有待提高。
（四）党建作用发挥不好，存在功能偏弱倾向。在新时代加强基层党组织建设的过程中，少数城区党组织抓党建工作不扎实、不规范，限制了所在党支部领导核心和战斗堡垒作用的有效发挥；有些街道和社区干部的业务能力不过硬，习惯于“上传下达”，未真正将基层党建
工作放在心上、抓在手上、扛在肩上，没有及时解决基层治理中遇到的发展难题。
三、推进新时代城市基层党建发展的路径
（一）坚持问题导向，构建城市基层党建新模式。对标新时代城市基层党建工作要求，基层干部要提高政治站位，树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职""的理念，在全面调查了解中找准党建工作存在的“病灶”，并采取“对症下药”的方式进行解决，不断促进党建工作与经济社会发展的深度融合。紧紧扭住党建工作责任制这个“牛鼻子”，建立健全基层党建工作协调机制，加快构建同系统、同行业、同领域等党建资源共享、功能互补、协调发展的格局。
（二）创新工作形式，提升城市基层党建吸引力。紧贴党员群众需求，发挥城市红色文化资源优势，将红色基因融入基层党建和经济社会发展各领域，着力举办主题鲜明、参与性强的党性教育实践活动，不断增强党员干事创业的责任感和使命感。全面树立“互联网+政务服务”思维，大力推广运用智慧党建平台，推动基层党组织建设智慧升级。加强活动方式、互动体验、现代信息技术等创新结合，探索走符合城市特点和治理规律的基层党建之路。
（三）建强党建阵地，促进城市基层党建多向延伸。着力发挥城市区委、街道、社区党组织在基层治理中的引领作用，切实破除不同部门、不同行业党组织之间彼此分割和封闭运行的工作模式，通过“互联
网+党建”、织密基层组织体系，促进机关党建、“两新”组织党建协同发展。此外，在逐步健全城市基层党组织的基础上，要注重延伸党的组织触角，因地制宜构建区域化、网格化党建工作模式，探索在街道小区、专业市场、商务楼宇、企业机构等领域中合理设置联合党组织或独立党组织，不断扩大城市基层党建工作的覆盖面。
（四）健全工作机制，实现城市基层党建有保障。根据城市基层党建工作运行需要，以所在区委、街道、社区党组织为主体，逐级建立党建联席会议机制，切实明确各相关部门和单位的职责分工，并进行定期分析研判，形成上下协调、配合解决问题的工作合力。稳步完善党建工作联动机制，以机关党建为核心，推动不同部门、不同行业、不同领域的党建工作紧密联系、资源共享、作用强化。积极构建“社区党建+”开放式监督机制，以常态长效为目标，实行服务事项、服务流程、服务评价“三公开”，提高基层群众的参与度和满意度。
（五）注重人才培育，打造基层党建专业化队伍。坚持把牢城市基层党建工作者的政治关、素质关，要注重从政治强、业务精、作风好的党员干部队伍中选拔基层党务工作者,始终保持党建工作有“能人干事将一批乡贤能人、退伍军人、离职干部、返乡创业人员等优秀群体纳入“人才库”，加强日常培育管理，择优列为“两委”干部尤其是基层党组织书记的后备人选。加大激励关爱力度，积极采取定期培训、观摩体验、跟班锻炼、待遇保障等多种方式综合运用，全面引导基层党务工作者“想事干事”，进而有效提升工作实效。
篇四：党建工作融入中心工作存在的问题
党建融入中心工作，不断推动企业高质量发展
摘要：本文主要对党建工作融入到中心工作的价值以及发展存在的问题展开详细的分析，并探索推动国有企业高质量发展以及党建工作有效开展的可行举措。希望能够对国有企业的党建工作开展提供一定的理论帮助。
关键词：党建；企业高质量；价值；
引言：通过将党建工作融入到企业中心工作当中，能够有效增强国有企业内部凝聚力和为企业生产注入新的活力等价值。需要国有企业领导干部和党建队伍能够重视工作开展存在的各项问题。
一、党建融入到中心工作的价值分析
1.1增强国有企业内部凝聚力
通过将党建工作稳步融入到企业的中心工作环节当中，能够有效实现借助红色文化以及精神来推动企业的文化建设、营造优良的内部工作作风以及企业内部凝聚力、推动国有企业内部员工从思想层面上提高自身的先进认知能力以及工作的积极性、提高国有企业领导班子以及党建工作领导队伍的管理效能等价值。国有企业必须要与时俱进的创新和发展企业内部的党建工作，并针对企业在生产以及党建工作建设过程中存在的具体问题进行详细的分析和解决，且能够保证企业内部的发展与社会和经济发展实现协同步调。
1.2为企业的生产注入新的活力
将国有企业党建工作融入到企业的中心工作当中，能够有效实现提高企业党建工作的开展效能以及优化企业党建工作的改革方向，使企业党建工作的开展始终保持先进性和领导性，以此来为国有企业的正常生产、经营管理以及文化建设提供强有力的精神支撑。当前国有企业必须要充分发挥自身的影响力以及功能价
值，以宏观的角度来主动发挥党建工作挖掘潜在问题的价值和功能，以此来实现企业党建工作以及企业发展的共同发展。
二、国有企业党建工作开展存在的问题
2.1缺乏对于党建工作开展以及权利的支持
虽然当下我国国有企业内部实现党政同岗的开展模式，在形式上，国有企业的最高领导人同样兼任国有企业党建工作的党委书记责任。但是在实际的党建工作开展的过程中，国有企业内部党委参与企业发展以及各项决策、活动的执行和监督方面，缺乏以下不同程度的主体责任缺失：第一，党委领导的决策范围和角色权利分割。党委会和董事会分别商议和决策党务工作以及企业的经营工作；第二，党组织的领导和把关作用未能充分发挥。部分国有企业党管干部在干部任免，日常监督，廉政建设等各项工作中并未得到企业内部完善的制度和机制的支持，所以无法有效落实其各项工作以及功能。
2.2企业内部缺乏完善的党建责任制度和评价体系
在国有企业内部建立完善的党建责任制度是保障党建工作有效开展、考验企业内部党建工作以及经营管理等各项工作融合发展的重要环节。但是现阶段部分国有企业对于党建责任制度的建设缺乏完善的评价体系和制度完善的意识：第一，国有企业对于党建责任制度的考核缺乏灵活性以及全面性。主要表现为一般的国有企业大多是以党领导班子成员日常检查以及年度考核为主，缺乏对于党建责任制度的过程落实、全方位和系统性的情况考核；第二，缺乏内部监管以及群众监管等主体，导致党建责任制度的落实情况缺乏严肃性和真实性。
三、推动国有企业高质量发展以及党建工作有效开展的可行举措
3.1加强党建工作与中心工作的融合发展
国有企业必须要将党建工作与企业的中心工作进行有机结合，以此来确保能够真正意义上在企业内部实现提高企业的市场竞争力以及市场影响力、国有资产的保值增值等目标。因此，也就需要国有企业能够始终把党建工作的开展落实在具体的企业生产和管理的环节当中，全面落实从严治党工作，并将其作为引领和
促进企业经济发展和管理水平提升的基础。始终把企业的经济建设和文化建设来作为企业内部党建工作水平发展高低的标尺和创新的推动力。其次，需要企业能够加强党建与中心工作深入融合的粘性以及发展的合力，其内部各级党组织书记和党员干部在日常的党建工作和理论知识学习的过程中，必须要充分利用网上学**台或是线下交流会等活动来提高自身管理能力和经营能力，此来实现促进党建工作以及企业经济发展的深入融合。再者，需要国有企业领导以及党建工作领导班子能够找准企业自身的发展定位和未来方向，与专业人才进行共同探讨和交流来所出符合企业发展的年度和中长期发展计划，并能够有效落实和深化国有企业改革以及党建工作开展的各项工作要求。
3.2建立完善的党建责任制度和工作评价机制
首先，需要国有企业能够实现将党建工作开展效能、企业内部经营业绩、企业生产安全进行三为一体的融合，以此来构建统一标准化的企业评估机制，将党建工作的考核结果与党建工作的主要负责人和领导班子的绩效薪酬实现挂钩，此来有效提高其党建工作开展过程中的严肃性和规范意识。其次，建立完善的党委监督工作机制和拓展监督渠道。确保全过程监督的健全机制能够落实到党组织的权利来源、权力运行和权力监督等环节当中，让广大企业员工以及社会能够直观的了解国有企业的权力运行状态。同时，需要国有企业能够深度挖掘企业内部有利于红色文化发展的基因和精神动力。可以通过开展各种主题活动以及团建活动，来实现激励广大企业内部党员干部以及员工能够坚守初心、保持充足的热情来投入到企业的经济发展以及党建工作的开展中。再者，需要国有企业能够全面落实从严治党以及纠正四风等各项政策，以党建引领企业的高质量发展，将国有企业的工作绩效评价机制与责任监督制度实现有机结合，能够利用完善的制度体系来约束国有企业领导干部和党建工作开展的过程，切实提高国有企业领导的决策有效性和可靠性、消除国企内部各种不良风气以及违法行为。再者，而企业可以通过扩展监督渠道以及主体，来有效实现提高国有企业党建工作开展的时效性以及工作的公正性。可以通过国有企业内部官网、投诉箱、建立内部匿名监督机制和投诉机制等方式，来有效扩展党建工作和企业管理工作的主体和渠道。
四、结束语
加强党建工作和中心工作的融合，建立健全完善的党建责任制度和工作评价机制等措施，本文探索推动国有企业高质量发展和党建工作有效开展的可行举措。
参考文献
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[1]孟婉洁.新时代加强国有企业党建工作创新的路径[J].中国金属通报,2022(10):126-128.
[2]刘志刚.新时代国有企业党建工作研究[J].现代企业文化,2022(25):104-106.
篇五：党建工作融入中心工作存在的问题
工作心得：关于推进机关党建融入中心的几点思考（最新）
机关党建工作做得好不好，直接关系到机关单位职能的履行，关系到党的路线、方针、政策的落实，关系到党和政府在人民群众中的形象。切实抓好机关党的建设，对于落实全面从严治党要求、加强机关自身建设乃至党的执政能力建设、推进党的建设伟大工程都具有重要意义。然而，面对日益繁重的工作任务，机关党建服务中心的作用体现的不明显，党建与业务“两张皮”问题仍然存在并亟待解决。
一、具体表现
******指出，机关党建工作任务很多，但核心任务是服务中心、建设队伍，必须把机关党建工作与实际业务工作紧密结合起来，发挥好部门职能作用。但在实际工作中，有相当一部分部门单位并没有准确把握和定位好机关党建的目标任务，造成党建与业务工作脱节。具体表现在：一是党建工作不能与业务工作同部署、同谋划、同开展。有的部门单位在制定党建工作目标任务时，缺乏统筹
意识，很少把党建工作与本部门单位的业务工作放在一起通盘考虑，不能及时将业务工作中出现的问题难点当做党建工作目标，推动实现党建工作与业务工作一体化发展。二是党建工作未找到与业务的有效结合点，服务中心工作无具体措施或缺乏可操作性，围绕业务开展的党内活动不多、效果不好。三是党建引领作用发挥不明显。“三会一课”、主题党日等基本制度落实不严格、形式不灵活、内容不丰富，有时候仅满足于政治说教、发展党员、催交党费等，党员教育不能寓教于乐，缺少吸引力、感染力、说服力，对业务的引领和促进作用没有充分发挥。
二、原因分析
思想认识不到位。一方面是对机关党建工作认识不正确。党建与党务概念混淆。不少党员干部认为党建工作等同于“三会一课”、发展党员、收缴党费、学习培训等党务工作，没有充分认识到机关党建工作的根本任务以及机关党建对于服务中心工作的重要意义，对党建工作实质存在严重误解。另一方面是对机关党建的重要性认识不足。由于在政绩考核、民主评议等方面主要以业务工作为依据，部门单位往往只重视业务工作，对党建工作则重视不足，存在党建为业务让路的思想，机关党建“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象在一些部门单位仍然不同程度地存在。
责任落实不到位。有的部门单位党组（党委）对机关党建工作主动思考少，分析研究不具体，研究部署流于形式，督导落实不到位。有的领导班子成员认为党建不属于自己分管范围，不需要主动抓或者让机关党委或机关党建科抓一抓就可以，存在推一推动一动，不推不动被动应付的现象。部分党务干部角色定位不准，没有把党建作为主责主业和最大政绩，聚精会神抓。有的对机关党建工作口头上重视，但没有形成思想自觉和行动自觉，履行主体责任表面化、形式化，用心谋划少，研究部署不深入、不具体，推进工作措施少，宽松软虚的问题没有得到根本解决。
党务干部配备不到位。一方面是党务干部配备不足，党务干部往往同时兼任单位其他业务工作，不能主责主业抓党建。有的单位把机关党委专职副书记等党务职位作为照顾性、安置性、过渡性岗位，导致党务干部不能专心本职工作，影响了机关党建工作实效。另一方面是一些机关党务干部缺乏必要的专业能力和知识，对机关党建的基本内容、内在规律、工作规范认识不清楚，造成基本工作、基本制度落实不到位，工作流于形式。党务干部创新创造能力不强、方法不多、思路不宽，不善于结合实际工作抓党建，经验主义、形式主义情况比较普遍，致使党建工作质量不高。
三、对策措施
“两张皮”问题的存在，不仅会阻碍党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用的发挥，从长远看也势必会影响业务工作的开展。因此，必须拿出实招硬招，下大力气解决这一问题，推动机关党建与业务一体化发展，实现从“两张皮”向“一盘棋”转变。
（一）强化理论武装，凝聚“抓党建促发展”共识
机关党员干部是党执政的骨干力量，党员干部的能力素质强不强，直接关系到党的方针政策落实的好不好。当前，市直机关各级党组织要以推进“两学一做”常态化制度化为载体，紧紧围绕中心工作抓好学习，不断提高学习实效。一是开展主题教育。深入学习贯彻党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用党的创新理论武装头脑，树
牢“四个意识”，增强“四个自信”，坚定维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导，将旗帜鲜明讲政治落实到推动全市经济社会发展大局上来。二是开展技能培训。要将业务学习作为党员教育培训的重要内容，纳入到党内组织生活内容中来。要围绕当前正在开展的“放管服”改革、新旧动能转换、乡村振兴等重点工作，结合行业和岗位实际，加强行业政策和职业技能学习，引导市直机关党员干部立足本职，刻苦钻研，熟练掌握业务技能，不断提升能力素质，成为各自战线上的行家里手和推动经济社会发展的骨干力量。三是开展学习研讨。结合“大学习、大调研、大改进”工作，围绕“抓党建促发展”、服务型党组织建设等开展专题研讨，解放思想、凝聚共识，找准短板、发现问题，拿出解决问题的实招硬招，推动工作水平不断提升。
（二）找准中心载体，推动机关党建与中心工作深度融合
机关党建之所以不能与中心工作有效结合，主要原因在于缺乏合适的结合点，需要加大创新力度，不断寻找机关党建服务中心的新载体。X市在这方面开展了一些有益探索。今年以来，X市直机关党组织将“放管服”改革作为机关党建服务中心的主要抓手，在市直机关开展“强落实、强服务、强效能”聚力放管服改
革专项行动，动员广大党员干部在服务“放管服”改革中发挥先锋模范作用，取得了初步成效。主要是开展五大行动：一是思想引领大行动。以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，牢固树立宗旨意识和大局观念。将推进“放管服”改革作为“大学习、大调研、大改进”、主题党日活动的重要内容，凝心聚力抓落实，形成推动“放管服”改革的合力。二是献计献策大行动。组织开展“学习贯彻十九大精神、聚力推进放管服改革”主题征文和“金点子”大赛等活动，充分调动党员干部职工服务发展大局的热情，发挥他们的聪明才智，为推进新旧动能转换、深化“放管服”改革建言献策，贡献力量。三是志愿服务大行动。在涉及“最多跑一次”审批服务改革的市直部门单位，有计划地组织党员志愿服务队伍，到行政审批和公共服务窗口开展志愿陪跑活动，主动结对服务，全程陪同办事，了解服务对象需求，感受窗口服务质量，发现存在的问题，提出意见建议。四是群众监督大行动。定期组织市直群众监督评议团代表，深入涉及“放管服”改革的部门单位，开展“群众监督进机关”活动，了解“放管服”改革措施落实和行政审理审批流程再造、办事效率、服务质量等情况，听取群众呼声和诉求，有针对性地开展监督评议。将深化“放管服”改革作
为“双评”活动的重要内容，持续推进机关转作风、提效能、优环境。五是创先争优大行动。在窗口服务单位开展先进服务型党支部、优秀党建服务品牌、党员先锋岗等创建活动，激励党员干部立足岗位、争创一流。实施党员亮化记分管理，党员主动亮身份、亮职责、亮承诺，在服务“放管服”改革中做示范、当先锋。深入挖掘总结“放管服”改革中的工作案例和经验做法，集中培塑、表彰一批优秀代表和先进典型。
（三）夯实组织基础，为服务中心提供坚强组织保障
坚强有力的机关党组织是做好业务工作、落实上级部署的重要保障。要紧紧围绕围绕“放管服”改革、新旧动能转换等重点工作，以提升组织力为重点，以建设过硬支部为抓手，突出政治功能，把机关党组织建成宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。一是严格落实“三会一课”制度。严格执行考勤及请销假、会议记录等制度，对每名党员参加“三会一课”的情况进行登记，保证时间、人员和效果到位。对工作落实不力、搞形式走过场的，要严肃批评，并追责问责，让“三会一课”严起来、实起来、活起来。二是切实提高组织生活质量。要充分发挥党员的主体作用，激发
他们的主人翁精神，让广大党员在组织活动中锻炼本领、增长才干，从而调动党员参与组织生活的积极性和创造性。要结合工作实际，围绕党员所思所想所需，开展组织活动，创新学习形式，丰富活动内容，不断增强组织生活的针对性、实效性、吸引力。三是建立健全党员关怀激励机制。落实谈心谈话制度，了解党员思想动态、困难困惑，帮助解决问题，让党员感受到组织温暖。定期开展党内表彰活动，大力评先树优，营造比学赶超的氛围，确保党员的先锋模范作用得到充分发挥。
（四）聚焦能力提升，打造高素质专业化党务干部队伍
建设一支高素质专业化的机关党务干部队伍，是机关党的建设的重要组成部分，是做好机关党建工作的必要保障。要按照***总书记提出的“五个过硬”的要求，切实加强对党务干部的教育、培养和使用。一是选优配强工作力量。要按照守信念、讲奉献、有本领、作表率的要求，发现、培养一批优秀基层党组织负责人和党务干部，切实发挥好他们的辐射和带动作用，确保能够专人专职抓党建，坚决避免党务工作成为“副业”。二是加强正规化系统化培训，采取“走出去，请进来”相结合的方式，加大对机关党务干部特别是新任职的党务干部的培
训力度，不断提高他们的综合素质和业务水平。要利用国内知名高校等培训渠道举办党务干部培训班，带领党务干部到先进地区考察学习，开阔视野、启发思路，切实提高党务干部培训质量。三是推动党务干部与业务干部双向交流。要加强党务工作人员的交流轮岗，特别是注重推进机关党务工作人员与行政、业务工作人员之间的双向交流，使机关党务工作岗位成为提高素质、丰富阅历、施展才华、培养人才的岗位，真正把党务工作人员队伍搞成一潭活水，始终保持旺盛的生机与活力。
（五）压实党建责任，确保工作落实见效
要发挥好监督检查的“指挥棒”作用，不断健全完善机关党建责任制，坚持党建工作与业务工作同检查、同考核，切实解决党建业务“两张皮”的问题。一是细化目标任务。牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念，坚持分类指导，按照“可量化、可操作、可考核”要求，细化各级机关党组织抓党建工作责任清单，把党建工作责任层层分解落实到党组织的各级各岗，层层压实管党治党责任。二是开展专项督查。建立健全机关党建定期督查制度，将党建服务中心情况和成效作为督查的重点内容，在各级机关党组织开展经常性自查的基础上，适时组织开
展专项督查，及时发现和整改问题，推动重点工作落实见效。三是组织群众巡查。充分发挥群众监督评议团的作用，深入开展“群众监督进机关”活动，组织群众代表就市委、市政府中心工作，重大工程项目、群众关心的热点难点问题等开展监督巡查，切实推进机关转作风、提效能。进一步拓展深化“双评”活动方式和内容，组织开展服务对象评窗口单位、行业系统评班子、社会公众评重大民生事项活动，评议结果纳入年度综合考核。
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