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打非治违实施方案(7篇)
2025-08-24人已围观
打非治违实施方案(7篇)
篇一:打非治违实施方案
打非治违专项行动实施方案
打非治违专项行动实施方案
一、背景和目的打非治违专项行动是指针对网络违法犯罪行为、侵权盗版行为和非法经营活动展开的一系列执法行动。本实施方案的目的是通过综合运用技术手段和执法手段,打击和惩治网络违法犯罪行为,维护网络环境的法治化和健康发展。
二、实施原则
1.法治原则:依法打击,依法治理,严格把握打击的合法性和适度性。
2.整体原则:统筹协调各方力量,形成合力,打击效果更为明显。
3.精准原则:根据不同的违法行为采取相应的打击措施,避免一刀切的做法。
三、行动主体和责任
1.国家互联网信息办公室:负责组织协调打非治违工作,制定相关政策和规范,指导行动的具体实施。
2.公安机关:负责打击网络违法犯罪行为,并落实行政执法职责。
3.工业和信息化部门:负责打击侵权盗版行为和非法经营活动。
4.司法机关:负责审理涉及网络违法犯罪行为的案件,加快查办工作。
四、具体措施
1.加强执法力量建设
-加大警力投入,提高办案效率。
-增设网络犯罪举报热线,鼓励公众积极参与打非治违行动。
-加强执法队伍建设,提高执法人员的专业素质和技术水平。
2.强化技术手段支持
-建立健全网络违法行为监测和预警系统,及时掌握违法活动的动态。
-增加大数据和人工智能技术的应用,精确定位违法行为的来源。
-加强与互联网企业的合作,共同打击网络违法犯罪行为。
3.深化合作机制
-加强与相关部门的沟通合作,形成打非治违的合力。
-与互联网企业建立信息共享机制,加强对违法信息的监管和处理。
-与国际组织和其他国家开展合作,共同打击跨境网络违法犯罪行为。
4.提高法律意识和宣传教育
-加强法律宣传教育,提高公众的法律意识。
-加大对网络违法犯罪行为的曝光力度,形成高压态势。
-加强对网络平台的规范引导,促使其自觉履行社会责任。
五、评估和总结
根据行动实施过程中的实际情况,定期对打非治违专项行动进行评估和总结。根据评估结果,进行必要的调整和完善,并及时发布相关政策和规范。同时,组织开展经验交流和培训,提高全体执法人员的综合能力。
六、实施时间和阶段
根据实际工作需要,打非治违专项行动按年度划分为不同的阶段,制定具体实施时间表和工作计划。每个阶段都有明确的工作目标和重点任务,并对实施情况进行监督和检查。
七、附则
本实施方案自发布之日起执行,国家互联网信息办公室负责解释。
篇二:打非治违实施方案
打非治违工作方案11篇
(实用版)
编制人:______审核人:______审批人:______编制单位:______编制时间:__年__月__日
序言
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组长和各成员将立足本岗位,坚持实事求是的原则,按照实施方案内容,不折不扣的做好本职工作,同时要着力发挥互相监督作用。
三、实施范围
主要包括在职员工的饮食卫生、临时用电、消防隐患排查、各类工作设施安全。
四、整治重点
针对施工现场安全生产方面存在的薄弱环节和突出问题,强化安全监督检查,进一步深化隐患排查治理,减少三违现象的发生。重点治理的问题主要包括:
1、现场施工用电及生活区用电,检查现场用电及生活区用电是否为三级配电、两级保护,是否满足一机、一闸、一箱、一漏保的配电要求。
2、现场消防器材配备情况,检查施工现场材料堆放处、保温材料堆放处、密目网堆放处、生活区活动板房等是否按规定配置消防设备,防水安全措施是否到位。
3、宿舍等临建设施安全制度不完善、管理措施落实不到位的。
4、检查作业过程中违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的三违行为。
5、加强教育,积极推进平安企业创建工作。通过安全知识讲座、安全消防器材使用普及等各种形式,向在职员工进行各类安全知识宣传,在员工中牢固树立普及安全知识、提高避险能力的思想,使全体员工不断增强自我安全保护意识。
6、确保各种应急预案的有效落实。针对实际情况,对各类应急预案进行修改完善,同时,要把应急预案和实际演练结合起来,在全体员工中普及必要的应急救护知识,增强全体员工的紧急避险和自救自护能力。
7、做好安全预警工作。根据不同的季节和环境,对员工开展相应的安全预警教育,特别是防火防水防电防气教育、病症预防教育、防伤害教育等,力求使企业的安全工作扎实到位。
五、方法步骤
1、明确重点,以方案指导工作,确保打非治违各项工作落实到位。
2、营造氛围,加大宣传力度,确保全体员工都能积极投入到打非治违专项整治工作当中。
3、定期自查,限期整改。结合现场实际情况制定的打非治违工作方案,依据实际情况,对安全工作认真开展自查,并对发现的问题即查即改,对于一时无力解决的问题要及时上报。
打非治违工作方案2为认真贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议、省政府打非治违视频会议及《省安委会关于印发的通知》(电〔〕1号)精神,进一步规范我市安全生产法制秩序,确保全市安全生产形势持续稳定好转,市安委会决定,继续在全市深入开展安全生产打非治违专项行动。特制定本工作方案。
一、指导思想和工作目标
认真贯彻国家、省、市关于安全生产工作的决策部署,牢固树立安全生产红线意识,坚持安全确保摸底排查不留盲区和死角,分别建立由主要负责人签字的非法生产经营建设行为台账、违法生产经营建设行为台账及重大隐患台帐,确保打非目标明确,有的放矢,同时建立动态台账,做到每月上报一次。
(二)工作情况纳入年度安全生产目标考核。
四、工作要求
(一)高度重视,强化组织领导。各级各部门各单位要按照市政府的统一部署,高度重视、专题研究、精心安排、扎实推进本地区、本行业领域的安全生产打非治违工作。为强化对打非治违工作的组织领导,市人民政府成立由市长任组长,各有关分管副市长任副组长、各有关部门主要负责人为成员的打非治违工作领导小组,各县(市)区、乡镇(街道)及有关部门都要成立由一把手任组长的打非治违工作领导小组,为深化打非治违提供强有力的组织保障。各级安委会办公室具体负责打非治违工作的统筹协调和督查督办,相关部门也要明确责任科室和责任人员。各县(市)区、市安委会成员单位工作方案于3月10日前报市安委会办公室。
(二)齐抓共管,强化工作合力。相关职能部门要根据同级安委会的统一部署,按照谁主管、谁负责的原则,在切实抓好本行业领域打非治违工作的同时,相互密切配合,加强联合执法。建立健全市领导联县、县领导联乡、乡领导联村三级联点督导工作机制,市安委会成立9个联点督导组,分别对各县(市)区及大中型企业打非治违工作进行联点督导,实行包干负责,各县(市)区、乡镇(街道)也要结合实际开展联点督导工作。对各类非法违法行为,要严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、严厉追责四个一律措施。进一步强化村级安全生产信息联络员责任与经费保障,坚持落实举报奖励制度,发动群众积极举报。充分发挥新闻媒体监督作用,组织媒体记者对打非治违进行明查暗访,及时报道和曝光正反典型,营造浓厚氛围,确保打非治违行动有声势、有力度、有效果。
(三)落实责任,严厉处罚问责。县、乡政府承担打非主体责任,要成立由政府领导牵头的打非队伍,保障工作经费,定期开展全面排查、巡查检查和集中整治,对非法违法行为做到露头就打。各负有安全监管职责部门承担监管责任,要严格监管执法,督促企业建立隐患自查自改月报制度,纠正违规违章行为,排查治理安全隐患,对治违不力的企业,要依法采取责令停产整顿、暂扣或吊销安全生产证等处理措施。对打非治违工作不得力、责任不落实的,要予以警示通报、警示约谈和事前问责;由此引发事故的,要依法从重从严从快查处;对打非责任不落实的,坚决按照国办发〔〕23号文件和相关规定,根据情节轻重,对有关责任领导、责任单位和责任人员严肃追究党纪政纪及法律责任。打非治违工作的开展情况纳入各单位年度安全生产工作考核的重要内容,对未按要求开展的严格考核扣分。
(四)统筹兼顾,全面推进工作。把打非治违排查摸底工作要与节后复工复产安全监管结合起来,做到不安全不复产。把打非治违与安全生产大检查、安全生产专项整治、企业隐患自查自改月报系统建设、安全生产标准化建设和矿山整顿关闭、产业结构调整结合起来,协调推进、务求实效。把打非治违与扫黑除恶、反腐倡廉结合起来,严打深挖非法违法背后的保护伞和黑恶势力,斩断黑色利益链。把打非治违与作风建设、安全生产领域损害群众利益专项整治结合起来,坚持四不两直,深化暗查暗访,加强督促整改,确保取得实效。
打非治违工作方案34月2日,XXX县召开成品油领域打非治违专项整治工作部署会议。县政府党组成员XXX,县成品油领域打非治违专项行动协调组成员单位相关负责人等参加会议。
会议宣读了全县成品油领域打非治违专项整治工作方案。
XXX指出,开展成品油领域打非治违专项整治,有利于进一步规范成品油经营行为,维护消费者合法权益和切身利益,创造安全稳定的经济、社会、生态环境。
她强调,全县成品油领域打非治违专项行动协调组成员单位一要提高站位,集中时间精力开展专项整治行动。二要突出重点,形成专项整治工作的强大合力。以打击黑加油站、黑加油车、黑加油点为重点,对违法犯罪行为形成高压震慑态势。三要通力协作,确保专项整治取得实效。加强领导,严明纪律,建立健全长效机制。通过专项整治,着力构建合法经营、规范有序的成品油经营格局,促进全县生态环境质量持续改善。
打非治违工作方案4根据《教育部办公厅关于开展打非治违专项行动做好学校安全工作的通知》精神,按照省教育厅《关于开展打非治违专项行动做好学校安全工作的通知》要求和部署,经学校研究决定,在全校开展打非治违专项行动,现制定方案如下:
一、总体要求
认真贯彻落实教育部、省教育厅关于安全工作的部署和要求,以维护我校安全稳定为重点,按照全覆盖、零容忍、重实效的原则,全面深入排查治理学校安全隐患,及时纠正非法违规行为,增强师生的安全意识,提高学校安全保障能力,促进学校安全稳定。
二、组织机构
为加强对学校打非治违专项工作的领导,成立通化师范学院打非治违专项工作领导小组,成员组成如下:
组
长:肖
平
副组长:秦旭鹏
林
松
李乐营
成
员:学校各单位党政领导
打非治违专项工作领导小组办公室设在保卫处,林松兼任办公室主任,负责对本次专项行动的组织、协调和调度工作。
三、整治重点
按照省厅《通知》要求,以开展消防安全、校车安全为主,覆盖校舍安全、食品安全、危险化学品安全、特种设备安全,在全校开展安全隐患大排查,整治消防隐患,健全安全责任制,确保学校安全。
四、任务分解
(一)学校办公室
负责公务用车隐患排查。重点排查公务用车保险情况,车辆维护和保养情况。
(二)保卫处
1.负责消防安全隐患排查。重点对学生宿舍、食堂、教学楼、图书馆、实验室、报告厅等人员密集场所进行消防隐患排查。
2.负责对各单位消防安全工作情况进行检查。重点是消防档案健全情况,消防设施和器材完好情况,灭火和应急疏散预案的制定和组织消防演练情况,消防安全宣传教育情况,消防安全制度及责任落实情况。
(三)后勤处
1.负责教职工通勤车隐患排查。重点排查通勤车保险情况,车辆维护和保养情况。
2.负责全校所有建筑隐患排查。重点排查校舍和老旧建筑的安全隐患。
3.负责食品安全隐患排查。重点排查学校各食堂进货、操作和食堂卫生方面存在的安全隐患。
4.负责特种设备隐患排查。重点对电梯、锅炉、压力容器(含钢瓶、液化气瓶等)压力管道、起重机械、铲叉车等存在的隐患进行排查
(四)学校各单位
负责本单位所辖区域隐患排查。重点排查办公室、教室、实验室、机房等安全隐患。
(五)化学学院、物理学院、制药与食品科学学院、生命科学学院
负责危险化学品隐患排查。重点排查本单位实验药品的购买、使用和保管方面存在的隐患。
五、工作步骤
(一)自查自纠(9月28日至10月15日)。学校各单位要全面开展隐患排查,对排查出的隐患要建立台帐,落实安全责任人,对能整改的隐患立即进行整改,对一时整改有困难的,要立即上报主管校领导,在未整改之前落实责任死看死守。
(二)重点督查(10月16日至10月31日)。学校将组成督查组,对各单位打非治违专项工作情况进行督查,对安全隐患排查整改工作跟踪督查,确保各项工作落到实处
(三)总结(11月)。各单位要对本单位专项行动情况进行认真总结,并将总结于11月15日前报学校打非治违专项行动领导小组办公室(保卫处)。
六、工作要求
(一)提高认识
各单位要充分认识本次专项行动的重要性,要把专项行动作为近期的一项重点工作来认真部署、全面落实、抓实抓好。
(二)加强组织领导
各单位要按照学校方案的要求,成立打非治违专项行动组织机构,制定切实可行的工作方案,按照党政同责、一岗双责、齐抓共管的要求,各司其职、各负其责,共同把工作做好。
(三)做好宣传引导。各单位要把本次打非治违工作宣传到单位每一名师生员工,引导广大师生员工积极支持、人人参与,切实把打非治违专项工作落到实处。
打非治违工作方案5为进一步加强烟花爆竹销售旺季的安全监管,充分发挥各部门联合执法机制的优势,严厉打击烟花爆竹非法违法行为,确保春节期间人民群众生命财产安全,特制定20XX年春节期间烟花爆竹打非治违联合执法工作方案。
一、工作目标
根据《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹经营许可实施办法》等法律法规和标准规范的要求,强化烟花爆竹安全监管,规范烟花爆竹经营秩序,重点打击无证经营、私货经营非法违法行为,促进安全监管效能进一步提升,确保全市春节期间烟花爆竹经营安全。
二、联合执法时间:
20XX年XX月XX日(腊月二十五日)—20XX年XX月XX日(正月初六)。
三、执法方式
成立烟花爆竹联合执法小组,通过市场巡查、接受群众举报(投诉)等形式,组织开展打非治违联合执法专项行动,强化对重点区域(市区、下蜀镇、天王镇)重点对象、重点时段的检查执法力度,全面排查和严厉打击烟花爆竹非法违法行为。
四、工作组织
春节期间烟花爆竹联合执法由市安委办牵头,市公安局、安监局、市场监管局各派2名执法人员携执法车辆参加执法行动,属地政府(街道办,管委会)派员配合。联合执法小组由市安监局分管副局长担任组长;市公安局负责联合执法过程的警力保障。
五、工作内容
(一)对店面存放、私库储存的非法经营的烟花爆竹实施查封扣押。
(二)对无证经营的烟花爆竹实施查封扣押。
(三)对非法、违法经营烟花爆竹的经营者立案处理。
(四)对安全隐患责令现场整改或限期整改。
六、工作要求
(一)高度重视,加强领导。市各有关部门要充分认识春节期间烟花爆竹安全监管工作的重要性和迫切性,强化领导,周密部署,精心组织,按照班子不散、人员不减、责任不变、力度不减的要求,有计划地开展联合执法行动。各镇(街道,管委会)应迅速成立春节期间烟花爆竹安全监管联合执法队伍,组织公安、安监、市场监管、城管等分局(站、所)开展联合检查,加大执法力度,依法查处烟花爆竹非法违法行为。
(二)明确职责,密切配合。市公安、安监、市场监管等部门和属地镇(街道,管委会)要认真履行职责,严格依法行政,强化责任落实,坚持统一行动、各司其职、互相配合,切实做好烟花爆竹联合执法工作,维护烟花爆竹经营秩序,为人民群众营造安全、祥和、欢乐的节日氛围。
联合执法各成员单位要及时提供和反馈工作信息,以利执法查处工作快捷高效。属地政府(街道办,管委会)应建立健全相应的安全监管协调机制,明确职能部门工作责任,落实重点时段执法检查,群众举报(投诉)受理查处等相关工作措施,加强与市联合执法小组及各相关职能部门的信息沟通,保持纵向联动。
(三)严格执法,注重实效。执法过程中发现的安全隐患要督促经营单位迅速整改,对非法经营的烟花爆竹制品要坚决予以查扣,违法违规行为要严格依法予以处罚。凡构成违反治安管理行为的,由公安机关依法予以治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(四)大力宣传,积极引导。充分发挥舆论宣传作用,利用新闻媒体做好烟花爆竹联合执法的宣传工作,在曝光有关烟花爆竹违法行为(案件)的同时,从正面积极宣传有关安全生产法律法规和烟花爆竹安全燃放知识,引导经营者守法经营,安全经营。
打非治违工作方案6为认真贯彻落实《国务院办公厅关于集中开展安全生产领域打非治违专项行动的通知》(国办发明电〔20XX〕10号)《国务院安委会办公室关于印发打非治违专项行动办公室工作方案扎实推进专项行动深入开展的通知》(安委办明电〔20XX〕9号)。根据赣龙复线铁路有限公司《赣龙、龙厦铁路开展打非治违专项行动工作方案》(赣龙司安[20XX]43号)的精神,切实加强对管段打非治违专项行动的组织指导和综合协调,赣龙复线铁路工程监理三标特制定本工作实施方案。
一、成立赣龙铁路工程监理X标打非治违专项行动领导小组。
组长:
副组长:
成员:
领导小组日常工作设在安质部。为有效开展打非治违专项行动,领导小组下设2个包保小组和一个专项检查组:
1、赣龙铁路GL-X标监理管段:
组长:
2、赣龙铁路GL-X标监理管段:
组长:
3、专项行动检查组:
组长:
二、与管段施工单位共建打非治违专项行动责任体系
JL-X标监理项目部与管段GL-X标局指项目部、GL-X标局指项目部建立联防联控的机制和包保责任制度,落实打非治违专项行动责任。JL-X标监理单位打非治违专项行动总责任人:总监:XXX,联络人:XXX;GL-X标施工单位打非治违专项行动总责任人:XXX,联络人:XXX;GL-X标施工单位营业线施工安全总责任人:XXX,联络人:XXX。
三、建立工作制度
1、周例会制度。专项行动办公室每周召开一次例会,交流各工作组掌握的信息,汇总分析有关部门、单位专项行动进展情况,研究制定本周重点工作,协调解决有关问题。
2、信息报告制度。安质部指定人员负责信息收集、报送工作,明确信息报送工作规定和要求,并将联络员名单(姓名、单位、职务、联系方式)报送赣龙复线铁路公司,保证相关信息报送的及时性、规范性和有效性。从发文之日起,安质部要按照附表及其他信息报送要求,及时向赣龙复线铁路公司报送统计数据和信息。周报时间:每周二18:00前,月报时间:每月27日18:00前。
3、统计分析制度。安质部专项行动开展情况纳入安全信息统计分析范围,每周统计,每月进行统计分析和通报。每周报送1条以上打非治违工作动态。报送内容:专项行动的部署推动情况;典型经验和有效做法;非法违法生产经营建设和违规违章行为典型案例;存在的主要问题和不足;下步工作的意见、建议。
4、跟踪督办制度。各包保组和专项检查组要将查出的典型非法违法、违规违章行为跟踪督办,对因非法违法、违规违章行为造成的较大以上事故查处跟踪督办,对重大事故查处实行挂牌督办,及时公布查处结果。
5、月通报制度。监理项目部每月汇总通报专项行动进展情况。
四、抓住关键环节
1、抓好宣传发动。结合安全生产月和安全生产万里行活动,采取制作安全宣传片、印发宣传资料、以案说法等多种形式,对专项行动进行广泛宣传报道,引导参建人员积极参与、支持打非治违工作,对严重非法违规行为导致的事故及时曝光,为专项行动的开展营造良好的社会氛围。
2、工作重点:施工单位违法分包,尤其是不具备资质的分包行为;施工中的违反规章制度和违反安全规范、施工规范、验收规范和降低工程实体质量的行为;违反劳动安全卫生标准、违章作业行为;不按危险性较大分部分项工程专项方案要求,野蛮施工作业行为;违反铁道部(铁建设20XX120号)和施工红线管理的规定行为。
3、抓好统计分析和情况通报。各工作小组和安质部对打非治违工作要一周一分析、一月一小结,并将分析和总结报告及时报送赣龙复线铁路公司。报送的材料要有翔实数据、有典型案例、有分析归纳、有工作建议。并把打非治违工作落到实处。
4、抓好督管段施工单位对下属项目部、架子队专项行动开展情况进行全面检查,通过加强督促指导,及时发现并协调解决专项行动中存在的突出问题。
5、抓好专项行动总结。专项行动结束时,路局有关部门、各单位对开展打非治违专项行动情况要认真总结,按时向路局专项行动办公室报送总结报告。
五、细化专项行动方案(重点检查项目)
1、无证、证照不全或过期、超许可范围从事铁路运输生产经营和建设设计、施工;施工单位违法分包,尤其是不具备资质的分包行为。
2、非法用工,未依法进行安全培训、没有取得相应资格证或无证上岗的。
3、偷工减料行为和使用不合格材料、设备。
4、非法违法设计、生产、维修、进口、销售工程设备、器材的。
5、工程原材料、设备、配件、器材的采购、使用不符合行政许可、产品认证相关规定的。
6、新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的。
7、安全生产技术装备、监控设施、作业环境和劳动防护用品采购、配备、使用不符合规定要求的。
8、擅自变更设计内容和施工规范规定的工序和程序,简化施工工艺或程序。
9、违反铁道部(铁建设20XX120号)和施工红线管理的规定行为。
10、营业线施工不按《铁路营业线施工管理办法》要求行为,营业线施工管理人员、监护人员、作业人员未经资格考试擅自上岗、上路作业的行为;在营业线两侧堆放材料超限、侵限行为。
11、违法在铁路线路两侧安全保护范围内采矿、采石、采砂、抽取地下水、堆放易燃易爆物品、爆破作业的。
12、施工工点和营房驻地防火责任制不落实,消防设施器材技术状态不良,占用、堵塞、封闭消防安全疏散通道,擅自改变建筑使用性质,耐火等级、防火间距、消防通道不符合规定的。
13、施工中的违反规章制度和违反安全规范、施工规范、验收规范和降低工程实体质量的行为;
14、违反劳动安全卫生标准、违章作业行为。
15、不按危险性较大分部分项工程专项方案要求,野蛮施工作业行为。
16、铁路建设工程产品、设备采购不符合行政许可、产品认证、上道审查等规定的。
17、应急救援队伍、装备不健全,应急预案制定修订演练不及时的。
18、作业规程不完善,缺乏针对性和可操作性,现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的。
19、隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的。
20、火工品管理不到位,不严格执行剩余炸药物品退库规定,私藏爆炸物品;火工品库设备坏损维修不及时,人员管理、制度执行不到位行为。拒不执行铁路安全监管监察指令、抗拒安全执法的。
22、计量设备、检测设备不按规定周期检定、标定行为。
23、压力容器和大型设备无证、证照不全或过期、超许可范围强制在工程上使用。
24、违反《施工现场临时用电安全技术规程》行为。
25、迟报、漏报、瞒报、谎报工程事故的。
26、其它违反安全生产法律、法规、规章的铁路生产经营建设行为。
六、方法步骤
1、坚持与参建单位联防联控、责任包保、专项治理、齐抓共管。从现在开始,9月底结束,分四个阶段进行:
1、制定方案、自查自纠阶段(4月20日至5月31日)。细化活动方案,明确打非治违的重点内容,制定本单位打非治违专项行动实施方案,及时报送赣龙公司(龙厦建指)安质部。迅速动员部署,全面开展自查自纠工作,及时治理纠正非法违规行为,对排查出的问题要逐一登记,建档立案,全面整改,消除隐患。
2、联合检查、集中整治阶段(6月1日至7月31日)。在家、省、市有关政策规定,全面排查和整改安全隐患,强化重点专项整治,加强安全生产执法监督检查,及时发现、打击非煤矿山、道路交通事故。有效防范和坚决遏制安全生产事故发生,促进我村安全生产形势持续稳定好转创造良好的社会环境。
二、重点内容和时间安排
(一)重点内容
严厉打击非煤矿山、道路交通、农村危房建设等。
1、不符合国家和省、市产业政策和行业准入条件。
2、违反建设程序、未经核准或备案;初步设计和安全设施设计未经有关部门审查批准,或擅自变更设计,或未按经批准的设计进行施工。
3、无证开采、超层越界开采、以探代采;证照不全或相关证照已到期未提出延期换证申请。
4、关闭取缔后又擅自恢复生产。
5、新建、改建、扩建、资源整合矿山未达到生产经营条件和安全生产条件,未经行业主管部门和矿山安全监管部门验收而擅自投入生产。
6、建设矿山抢时间、抢速度、抢工期,安全设施和条件达不到要求,安全设施没有按设计施工。
7、超能力、超强度和超定员组织生产,未按照批准的设计要求组织生产和建设。
8、隐患排查治理制度不健全、安全隐患排查治理不到位、发生生产安全事故未整改到位、整治期间发生生产安全事故。
9、危险性较大的设备、设施未按规定定期检测检验,工艺设备、生产技术水平达不到国家和省、市相关标准;新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用。
10、没有按有关规定建立健全安全管理机构和安全生产制度,制定安全技术规程和岗位安全操作规程的。
11、相邻矿山开采重叠,与周边居民村庄、重要设备设施安全距离不符合相关要求,以及与相邻矿山开采相互严重影响安全的。
12、有严重水患,没有采取有效防范措施的。
13、非法用工、无证上岗,未办理从业人员工伤保险,未按规定发放合格劳动防护用品。
14、不具备相应施工资质承包矿山工程,非法转让探矿权、采矿权。
15、未对井下采空区实施治理或采取监测监控措施。
16、尾矿库防汛措施和救援队伍、设备、资金、物资配备不到位,尾矿库超量排放尾砂,以及不按设计堆筑坝体。
17、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法;瞒报谎报事故,以及对重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治。
18、作业规程不完善,缺乏针对性和可操作性,以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律。
19、应急救援队伍、装备不健全,应急预案制定、修订或演练不及时,以及自救装备配备不足、使用培训不够。
20、露天矿山未按规定自上而下分台阶(分层)开采,未按规定采用中深孔爆破技术及机械铲装;未按规定进行爆破。
21、地下矿山每个矿井、每个生产水平(中段)每个采场没有两个安全出口的;没有按规定建立机械通风系统,以及通风能力不足,风速、风量、风质不符合要求的;未按相关规定建立排水系统,以及排水系统能力严重不足的;没有按规定使用取得矿用产品安全标志的设备设施。
22、坝体超过设计坝高、超设计库容储存尾矿,以及尾矿库排洪设施不符合设计要求的;危库、险库没有停止生产并采取有效治理措施的;未按规定进行闭库的。
23、其他不具备生产经营条件、安全生产条件,依法应该停产整顿治理问题。
(二)行动方式和时间安排
专项行动从即日起至9月底结束,分四个阶段进行:
(一)制定方案、自查自纠阶段(即日起至5月底):各企业按照本方案要求,结合实际制定具体工作方案,并迅速动员部署,全面开展自查自纠工作。特别要在全面排查摸底的基础上对本矿生产中非
法违规行为进行重点排查,将排查出的问题逐一登记,建档立案,督促整改。
(二)联合执法、集中整治阶段(6月~7月):市安监局开展对事故隐患突出、非法违法行为严重的重点矿山进行
执法检查,对发现的各类非法违法生产经营建设行为要按照四个一律要求严肃处理。
(三)全面检查阶段(8月):市安监局在前期工作基础上,对全市所有非煤矿山进行覆盖面100%的全面检查,将打非治违专项行动推向深入。
(四)督查总结、巩固提高阶段(9月):对专项行动进行回头看,市安监局进行重点督查。各非煤矿企业要及
时对专项行动情况进行总结汇总,于9月15日前报送市安监局。
三、有关工作要求
(一)加强领导,落实责任。各矿要成立非煤矿山打非治违领导小组,主要负责人担任组长,实行打非治违在回头看的基础上,并把专项行动工作总结材料和情况汇总报至县安委会。
(一)切实加强组织领导。镇里成立以分管领导任组长,安监办成员以及各相关重点部门一把手为成员的打非治违领导小组,领导小组下设办公室在安委办,办公室负责打非治违工作的组织协调和日常工作。
(二)全面推进,重点突出。此次安全生产打非治违专项行动统筹兼顾,坚持点面结合。既要全面部署发动,督促各生产经营单位彻底排查安全隐患;又要突出重点,着重打击事故频发、隐患突出、安全生产形势严峻的行业和企业的非法违法行为。特别是高危行业领域的各类安全生产非法违法行为。
(三)联合执法,提高效率。各单位要加强横向协调、沟通,及时将不属于职能管辖范畴的举报投诉移交相关职能部门。同时,要进一步建立统一组织、相关部门共同参与的联合执法工作机制,充分发挥齐抓共管的作用,形成打击安全生产非法违法行为合力,提高执法效率。
(四)广泛宣传,形成声势。大力宣传安全生产打非治违专项行为,加大舆论和群众监督力度,充分依靠和发动广大人民群众参与安全生产打非治违专项行为,提高社会关注度,形成打击安全生产非法违法行为的高压态势。
打非治违工作方案1局各科室及下属企业:
为贯彻落实《区集中开展安全生产领域打非治违专项行动实施方案》的通知,结合我局实际情况,特制订本工作方案。
一、指导思想和工作目标
牢固树立以人为本、科学发展、安全发展理念,认真贯彻国家、省、市、区关于安全生产工作的决策部署,深入开展打非治违专项活动,严格落实责任,强化工作措施,深入排查治理商贸领域各类安全生产隐患,严厉打击商贸领域各类非法违法生产经营行为,全区商贸领域安全生产打非治违集中行动覆盖率100%,基本消除用电、防火、生产等方面存在的隐患,推动商贸领域安全隐患排查治理活动常态化、制度化。全面提升全民安全意识,着力规范安全生产秩序,有效防范各类安全生产事故发生,切实维护人民群众生命财产安全,确保全区商贸领域安全生产形势持续稳定好转。
二、重点部位和重点工作分工
重点部位:定点屠宰场,大型商场、超市,农贸市场、外贸公司、地毯厂。
重点工作分工:生猪办负责生猪屠宰场的安全生产工作,排查生产设施隐患,加强安全用电管理,及时更换老化电路,及时冲洗场地、清除苔藓,防止人员摔倒,及时维修屠凳,确保设备完好率100%。加强值班,把好人情关,坚决杜绝病死猪、母猪等不合格肉品入栏,严厉打击私屠滥宰和出售病死猪肉等不法行为,加强对农村上市肉品规范管理,不定期对用肉单位进行检查,坚决杜绝病死猪肉、白板肉流入市场。
市场监督管理和市场体系建设科负责大型商场、超市安全生产工作,督促大型商场、超市认真落实消防安全管理规定,对举办的各类商业促销活动,督促有关负责人认真落实安全责任和各项防范措施,对排查出来的安全隐患,要督促企业整改,并跟踪督查,彻底消除隐患,加大执法力度,严厉打击制售病死害猪肉、假酒行为。
商贸服务管理科对全区农贸市场基础设施的检查,查找安全隐患,建立台账进行整改,督促市场经营户安全用电,对私搭乱接电线行为及时制止,认真检查消防器材是否完好可用、消防栓是否有水、消防通道是否畅通,完善应急预案并进行应急演练,协助工商部门查处无证经营行为。
外贸公司负责本公司内部的安全工作。
地毯厂负责本厂区内所有租赁企业以及自身的安全工作。
三、工作安排和工作要求
1、加强组织保障。成立区商务局安全生产打非治违领导小组,局长伏海龙任组长,副局长为副组长,等为成员的领导小组,领导小组下设办公室,庄杰兼办公室主任,办公室具体负责安全生产打非治违集中行动的组织协调。
2、按照国家、省、市、区要求,结合单位实际,制定集中行动工作方案方案。(4月20日—30日)
3、开展宣传发动。认真开展宣传发动,利用一切有效手段和载体,切实加大宣传力度、拓展宣传广度、延伸宣传深度,注重宣传效果,努力营造全社会关注支持商贸领域安全生产打非治违集中行动的浓厚氛围。(5月1日—15日)
4、深入排查摸底。各责任股室按照职责分工,对自己负责的重点部位进行全面摸底,建立台帐,做到底子清,情况明了,目标明确。(5月16日—31日)
5、集中整改。对摸底排查的安全隐患进行治理整改(6月1日—7月33日)
6、强化责任追究。把打非治违列入20XX年度安全生产工作考核的重点内容。进一步健全和完善安全生产责任制,促进安全生产责任和防范措施的落实。此次安全生产打非治违集中行动,市场体系建设科、商贸服务管理科和市场监督管理科要做好排查、摸底和信息上报工作,发现问题及时查处。对打击非法违法经营行为不力的要实行严格问责。
打非治违工作方案11根据旗委和旗安委办、市农机局要求和文件精神,继续深化农机安全生产年活动,全面开展打非治违专项整治工作,确保全旗农机安全生产,制订本方案。
一、指导思想
认真贯彻落旗委、旗安委办文件精神,深入贯彻落实科学发展观,坚持安全加强农机安全监理体系建设,着力提升农机安全社会管理和公共服务能力,继续深化安全生产年活动,以打击农业机械无牌行驶、驾驶人无证驾驶、违法作业为主要内容,扎实开展农机安全打非治违整治行动,从源头上消除农机安全生产隐患,促进全旗农机安全生产形势进一步好转。
二、组织机构
(一)领导小组:成立打非治违专项行动领导小组。
组成人员如下:
组长:XXXXXX
副组长:
成员:
三、工作目标
通过打非治违专项整治行动,全面落实农机安全生产责任制,贯彻落实《农业机械安全监督管理条例》和《内蒙古自治区农牧业机械化促进条例》,认真履行职责和义务,打击农业机械的非法生产和违法作业,以及牌证使用中的违法行为,从源头上消除安全隐患,切实提高广大农民群众的农机安全生产意识和农机经营者的合法守法经营意识。
四、工作重点
(一)突出责任落实。在全面落实农机安全生产责任制的同时,重点完善具有农机监理特色的农机安全生产责任一岗双责制度,做到两不准、一严禁,严格农业机械牌证核发管理,做好农机安全监理工作目标管理工作的督促检查,严格工作考核和责任追究问责制度。做好重大节假日及重大安全活动的安全值守和信息通送,完善农机安全预防和监控体系,加强农机安全应急救援保障能力建设和提高农机监理队伍的快速反应能力。
(二)采取多种形式,广泛开展农机安全宣传教育活动。以学习宣传贯彻《农业机械安全监督管理条例》和《内蒙古自治区农牧业机械化促进条例》为主要内容,充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体,组织形式多样、生动活泼的宣传教育活动;深入苏木镇、场院、集贸市场,向广大农民群众普及农机法律法规、农机安全生产知识,开展警示教育;充分发挥已经建立起来的平安农机村的作用,定期对农民群众进行宣传教育;坚持开展送农机安全教育课进学校活动,对中小学生进行安全教育,提高安全防范意识,营造良好的农机安全生产社会氛围。
(三)加强源头管理,进一步消除两无现象。对无牌证行驶作业的拖拉机、联合收割机机主下发限期登记入户通知书,责令其限期登记入户。对屡教不改的进行教育并依法严肃处理。参加跨区作业的联合收割机必须做到证照齐全,登记入户率、年度检审验率要达到100%。对享受国家农机购机补贴购置的拖拉机、联合收割机,登记入户率达到100%。
对拖拉机、联合收割机无证驾驶人员下发限期参加技术培训通知书,责令其限期参加技术培训,严格考试。对申请享受国家农机购置补贴的人员,必须先培训发证再购机,确保享受购机补贴人员全部持证上岗。
(四)完善农机安全检查制度,加强农机安全动态监控。农机安全检查是农机监理部门的一项重要的基础性工作,农机安全检查计划、检查要求、工作目标要制度化,形成较为完整的农机安全检查制度。组织农机监理人员经常深入苏木镇、田间、场院和农机作业场所,开展农机安全检查,制止违法行为、纠正违章作业,消除农机安全隐患。健全完善农机安全检查记录,安全检查的时间、地点、检查车辆、违章情况、处理措施、检查责任人等内容要齐全清楚,检查程序合法、工作措施恰当。
(五)加大农机安全隐患排查整治力度,建立健全农机安全隐患排查治理制度。要在建立农机安全隐患排查治理档案的基础上,进一步细化工作措施,将农机安全隐患排查治理作为一项日常性工作常抓不懈。认真分析本辖区农机安全生产隐患类型,分布区域、路段,针对无牌行驶、无证驾驶、载客拉人、超速超载、酒后驾驶等农机违法行为,要制定切实可行的治理计划,落实治理措施;坚决查处私自制发挪用农业机械牌证及套牌、异地发牌发证等严重违法违规行为;落实领导责任和工作责任,加强督促检查,使治理活动取得实际效果。
(六)扎实开展平安农机创建活动。各地要进一步增强工作的指导性和可操作性,按照创建活动工作方案,加大工作力度,在确保质量的同时,力争数量全面达标。
五、方法步骤
作和继续深入开展农机安全生产年活动的具体实施方案。
我局各站室,特别是监理站要认真落实农机安全监管职责,周密部署,认真组织本辖区继续深入开展农机安全生产年活动和打非治违专项整治工作。要结合我旗实际,制订本辖区整治行动方案,在工作中要突出重点,落实扎实有效的工作措施,加大工作力度,不留空白、不留死角,真正将农机安全生产整治任务落到实处。
(二)明确责任,强化责任追究
我局一把手是整治行动的第一责任人,承担主要责任;分管领导是第二责任人,承担具体责任。一把手要亲自部署、亲自检查、亲自督查落实。分管领导要盯上靠上、抓实抓细,真正形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。
(三)突出重点,全面推进
在做好日常安全监管工作的基础上,要加强对重点区域、重点场所和重要农事季节的安全监管和监控,特别是抓好春耕、秋收及冬季农机安全生产工作,全面推进农机安全生产各项工作的开展。
(四)标本兼治,构建长效机制
积极争取当地党委和政府的支持,落实《农业机械安全监督管理条例》中保障农业机械安全的财政投入政策,建立农机安全生产工作的财政投入机制,强化安全隐患排查治理的基础工作,加快解决影响农机安全生产的深层次矛盾和问题,建立保障农机安全生产的长效机制。
篇三:打非治违实施方案
打非治违实施方案3篇
打非治违实施方案,可以从以下三个方面出发:
1.强化宣传教育,提高公众法律意识
对于打击非法行为,宣传教育是至关重要的,需要通过媒体、宣传标语等方式向公众传递相关信息。具体实施方案如下:
(1)加强宣传教育力度,通过新闻、报纸、广播、网络等多种形式广泛宣传打非治违的重要性和意义。
(2)开展主题教育活动,深入社区、学校、企业等单位和群众中间,提高公众对非法行为的认识和了解。
(3)利用社交平台,发布相关信息、举报电话等,鼓励广大人民群众积极参与打击非法行为。
2.加大执法力度,增强打击非法行为的震慑力
强化执法是打非治违的关键,需要加大部门协同配合,加强人力物力投入。具体实施方案如下:
(1)加强部门之间的协调配合,建立打非信息共享机制,整合各类资源,加强非法行为的侦查、查处和惩罚力度。
(2)加强巡逻值守,及时发现和处理非法行为,增强执法的震慑力和有效性。
(3)建立打非治违热线,提供在线咨询和举报渠道,进一步扩大举报网络和力度。
3.加强管理,规范行业秩序
加强对涉及非法行为的行业的监管和管理,是打非治违工作的重要内容。具体实施方案如下:
(1)加强对行业从业人员的培训和管理,提升行业素质和诚信度,降低非法行为的发生率。
(2)加强与行业协会的沟通联系,建立行业自律制度,规范行业秩序,提高行业声誉。
(3)加强对重点行业的监管,如建筑工地、饮食娱乐场所等,采取多种措施,提高行业管理水平,防止非法行为的产生。
篇四:打非治违实施方案
打非治违专项行动实施方案(优秀范文六篇)
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第一篇:打非治违专项行动实施方案
为严厉打击和有效整治各类非法违法行为,促进我镇安全生产形势持续平稳发展,有效预防安全生产事故尤其是重特大安全生产事故的发生,确保人民群众生命财产安全,决定在全镇开展"打非治违"专项行动,现结合我镇实际,制定本实施方案。
一、指导思想
认真贯彻国家、省、市关于安全生产工作的决策部署,牢固树立安全生产"红线"意识,坚持"安全第一、预防为主、综合治理、标本兼治",严格落实责任,强化工作措施,深入排查治理各类安全生产隐患,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,着力规范安全生产秩序,有效防范各类安全事故发生,坚决遏制较大以上事故,切实维护人民群众生命财产安全,促进全镇安全生产形势持续稳定好转。
二、专项治理领导小组
指挥长:**组长:**副组长:**成员:各行政村支部书记、村主任
领导小组下设办公室,办公室设在镇经济办,**x兼任办公室主任,**x兼任办公室副主任。
三、工作重点
一是重点行业领域。
在全面开展"打非治违"工作的基础上,开展道路交通、建筑施工、消防、烟花爆竹、特种设备、餐饮燃气、石油天然气、校车、农机等行业领域专项整治。
二是重点违法违章行为。
严厉打击8类非法违法生产经营建设行为:
1、关闭取缔又擅自生产经营建设的、应关未关或关闭不到位的。
2、瞒报谎报事故以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的;
3、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的;
4、非法用工、无证上岗的;
5、隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的;
6、重大基础设施建设安全制度不完善、管理措施落实不到位的;
7、新材料、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的;
8、其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。
明确责任分工,深入开展打击5大类行业、领域的非法违法生产经营行为:
1、道路交通。营运车辆驾驶员超速、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、逆向行驶、占道霸道行驶以及无驾驶证、驾驶证与所驾车型不符、无从业资格证驾驶运输车辆的;客运和危化品运输车辆挂靠营运的;旅游包车未取得包车证或持空白包车证的;非客车违法载人的;不具备营运资格车辆非法营运的;非法改装车辆从事运输的;涉校车辆超速、超载的;农用车辆非法载客的。责任单位:镇交通办、派出所。
2、建筑施工。将工程发包给不具备相应资质的单位承担的;施工、监理单位无相关资质或超越资质范围承揽工程,转包、违法分包工程的;施工单位、监理单位对施工现场安全管理不到位的;施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员无安全生产考核合格证书、特种作业人员无操作证书,从事建筑施工活动的。责任单位:镇村镇建设发展中心。
3、消防。储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内,或者未与居住场所保持安全距离的;单位埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距,占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的;单位建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停,或者消防控制室人员没有持证上岗、不会操作设
施设备的;消防设施、器材未定期检测,消防安全标志缺损的;车站码头、商场市场、公共娱乐场所及"三合一"建筑等重点单位未进行火灾隐患排查治理,未制定应急救援预案的。责任单位:镇消防办、派出所。
4、烟花爆竹。零售经营点存在"下店上宅"、"前店后宅"的;零售经营点与建筑物安全间距不足的;零售经营点存在超量储存的。责任单位:镇经济办、安监办。
5、特种设备。未经许可,制造、安装、改造维修特种设备,非法使用无资质单位生产的特种设备的;特种设备在制造、安装、改造维修过程中未经法定监督检查验收合格投入使用的;使用未经注册登记特种设备的。责任单位:镇工商所、经济办。
四、工作安排
1、全面安排部署。各村、各单位要结合各自实际,全面分析形势,按照属地管理和"谁主管、谁负责"的原则,针对可能导致事故的严重非法违法行为、影响恶劣的典型非法违法行为、屡禁不止顽固非法违法行为,明确打击重点,认真研究制定本地区、本行业领域"打非治违"集中行动的具体实施方案。
2、广泛宣传发动。各村、各单位要认真开展宣传动员,把镇委、镇政府关于安全生产工作的一系列决策部署和"打非治违"的工作要求传达落实到村组,相关职能部门以及所有生产经营单位,努力营造全社会关注支持"打非治违"的浓厚氛围。
3、深入排查摸底。各村、各单位要对辖区内所管行业的安全生产隐患、非法违法行为进行全面深入细致的排查摸底,将重大安全隐患、非法违法应停产整顿和关闭取缔的名单整理造册,建立台账,做到底子清楚,情况清晰、目标准确。
4、针对全面排查摸底和巡查监控的情况,各村、各单位要在镇安委会指导下及时系统进行研究,就排查发现的非法生产经营建设单位严格依法依规分类处置,按照"四个一律"的要求扎实开展集中整治。对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚;
对存在非法生产经营建设的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。同时,要注重源头治理,深挖严打非法违法行为背后的"保护伞",切实维护法律的尊严和人民群众的合法权益。镇安委办将开展暗访抽查,加强督查督办,推动各村、有关单位"打非治违"工作的全面、深入和平衡开展。
5、各村、各单位要加强"打非治违"各阶段工作的检查分析,及时开展"回头看",加强督查督办,不断完善规范化、常态化、制度化的"打非治违"工作机制。镇安委办将采取有效形式组织检查验收,并将"打非治违"纳入各村、各单位年度安全生产工作考核的重要内容。凡是"打非治违"不力被曝光、被通报、被约谈的,一律予以考核扣分;非法违法事故多发、事故指标超控的,取消评先资格,并按照"一票否决"的规定予以责任追究。
五、工作要求
一是加强组织领导。各村、各单位要加强组织领导,明确责任机构和责任人员,按照全镇统一部署,专题研究,精心组织,扎实推进本地区、本行业的"打非治违"工作。
二是增强工作合力。相关职能部门要根据全镇统一部署,按照"谁主管、谁负责"的原则,在切实抓好本行业本领域"打非治违"工作的同时,相互密切配合,加强联合执法。对各类非法违法行为,要严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、严厉追责"四个一律"措施。要充分发挥新闻媒体监督作用,发动群众积极举报,营造"打非治违"良好氛围。
三是落实工作责任。落实党政领导干部"一岗双责"的相关要求,坚持"谁主管、谁负责、谁带队"的原则,定期开展全面排查和巡查检查,对非法违法行为露头就打,严格监管执法,督促企业建立隐患自查自改月报制度,纠正违规违章行为,排查治理安全隐患。
四是注重标本兼治。各村、各单位要把"打非治违"与加强安全生产标准化建设、隐患排查治理、重点行业领域专项整治相结合,互相促进;要立足当前、着眼长远,疏堵结合,做到打击一处、整治一处、巩固一处;要针对"打非治违"工作中发现的问题,完善相关法规、制度和标准规程,在注重预防、狠抓治本上下功夫,切实把"打非治违"工作与构建本质安全体系结合起来,强化治本之策,实现"打非治违"常态化,构建安全生产长效机制。
篇五:打非治违实施方案
打非治违专项行动实施方案
打击非法经营、治理违法违规行为是一个持续并重要的任务,为了更加有效地开展打非治违工作,制定一份科学的实施方案至关重要。下面是一个关于打非治违专项行动的实施方案,具体内容如下:
一、背景分析
在当前社会经济发展快速的背景下,非法经营和违法违规问题逐渐增多,严重影响了市场经济的正常秩序和人民群众的切身利益。针对这一情况,制定打非治违专项行动方案,旨在进一步加强监督执法,深入开展执法检查,维护市场经济秩序的正常运行。
二、总体目标
1.打击非法经营行为,维护市场经济秩序;
2.加强违法违规行为的治理,提高社会治安稳定水平;
3.提升人民群众的满意度和幸福感。
三、实施方案
1.加强组织领导
成立打非治违专项行动领导小组,明确责任分工;
健全工作机制,确保方案的顺利实施。
2.完善法律法规
针对非法经营、违法违规行为,完善相关法律法规,并加强执法力度;
制定并完善行业标准和准入制度,遏制非法经营行为。
3.加强宣传教育
开展大规模宣传活动,增强公众对非法经营和违法违规行为的认识;
定期组织培训活动,提高市场主体的法律意识和自我约束能力。
4.加强监督执法
强化执法力度,加大对非法经营行为的打击力度;
定期开展专项执法检查,对违法违规行为进行处罚;
加强执法机关内部协作,提高执法效率。
5.建立举报制度
建立健全非法经营举报制度,鼓励公众积极参与;
提供举报奖励机制,激励更多人参与到打非治违工作中。
6.提高科技支撑
利用新技术手段,开展大数据分析,加强对非法经营和违法违规行为的发现和处理;
建立跨部门、多级联合治理机制,提高信息共享和协同作战的能力。
7.加强社会管理
加强社会组织的规范管理,对参与非法经营行为的组织进行严厉打击;
组织开展社会公益活动,提高社会治安稳定水平。
8.加大惩治力度
对涉及非法经营和违法违规行为的人员,依法进行惩处,严格执行相关处罚措施。
四、实施步骤
1.制定专项行动计划,明确目标任务和时间计划;
2.加强组织领导和统筹协调,做好各项工作的具体落实;
3.开展宣传教育和培训活动,提高公众的法律意识和自我保护能力;
4.加强监督执法力度,加大对非法经营行为的打击力度;
5.建立健全举报制度,提高违法违规行为的举报率;
6.加大科技支撑力度,利用新技术手段提高行动效能;
7.加强社会管理力度,提高治安稳定水平;
8.加大惩治力度,对违法违规行为的人员进行严厉打击。
五、风险应对措施
1.建立健全风险预警机制,及时发现和解决问题;
2.加强与相关部门的协作,共同应对各种风险;
3.加强信息共享和协同作战能力,提高应对突发情况的能力。
篇六:打非治违实施方案
打非治违实施方案
打非治违工作是指打击非法经营和整治违法违规问题的工作。为了推动打非治违工作的高效实施,制定和执行一套科学、系统的实施方案至关重要。本文将探讨打非治违实施方案的重要性以及其内容和具体措施。
一、打非治违实施方案的重要性
打非治违实施方案作为指导打非治违工作的行动纲领,对于推进社会治理现代化、保护市场秩序、促进经济发展具有巨大意义。它不仅可以提高执法效率和效果,还可以明确政府部门和执法人员的职责和权限,增强法治意识,优化投资环境,维护公平竞争的市场秩序。因此,制定和实施打非治违实施方案是当前的迫切需求。
二、打非治违实施方案的内容
1.法律法规依据:列举相关法律法规,明确打非治违工作的法律基础,包括《中华人民共和国反不正当竞争法》、《中华人民共和国市场监督管理法》等。
2.工作目标和原则:明确打非治违工作的总体目标和基本原则,例如打击非法经营,保护消费者权益,优化市场环境,维护公平竞争。
3.组织架构和职责分工:明确责任主体和各相关部门的职责,规定各级政府部门和执法人员在打非治违工作中的具体任务和权限。
4.打非治违措施和方法:提出具体可行的打非治违措施,包括加大执法力度,加强执法培训,完善投诉举报制度,建立违法违规行为黑名单等。
5.执法监督与评估机制:建立打非治违工作的监督与评估机制,加强对执法人员的监督,确保执法活动的公正性和效果。
三、打非治违实施方案的具体措施
1.建立统一的打非治违工作平台,整合各相关部门的信息资源,实现信息共享和联动执法。
2.加强打非治违督查和执法培训,提高执法人员的素质和水平,提升执法效果。
3.完善投诉举报制度,建立快速反应机制,及时处理投诉和举报信息。
4.加大宣传力度,提高公众对打非治违工作的认识和参与度,形成全社会共同参与的局面。
5.加强与相关部门的协作,共同推进打非治违工作。例如,公安部门和市场监管部门之间建立信息共享和执法协作机制,形成合力。
四、总结
打非治违实施方案是指导和推动打非治违工作的重要依据,对于建设法治社会、维护市场秩序、保护消费者权益具有重要意义。通过制定合理的实施方案,并贯彻执行,我们可以提高打非治违的效果和效
率,创造良好的市场环境,促进经济发展。为了实现这一目标,我们应该加强法治宣传教育,提高执法人员的专业素养,加大执法力度,加强协作与共享,形成合力。只有通过全社会的共同努力,打非治违工作才能取得更好的效果,为社会发展和人民生活提供更好的保障。
篇七:打非治违实施方案
打非治违实施方案(合集6篇)
探索“打非治违实施方案”这个主题的奥秘让我们一起去揭开它们,请您认真看完本文。至诚可以前知,预测未来才能做好计划,在接收到陌生的项目时。我们需要根据不同的事务制定方案,制定方案可以培养良好的工作习惯。
打非治违实施方案
篇1为了认真贯彻落实中、省、市“打非治违”专项行动工作要求,支队从4月中旬开始至9月下旬,在全市组织开展“打非治违”专项行动,制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“安全生产,预防为主”这一主线,集中整治严重交通违法行为,坚决遏制一次死亡3人以上特大道路交通事故,为省党代会和党的十八大顺利召开创造良好的道路交通安全环境。
二、组织领导
支队成立专项行动领导小组,市公安局党委委员、交警支队支队长XXX担任组长,交警支队政委XXX、副政委XXX、副支队长XXX任副组长。领导小组下设专项行动办公室,办公室设在支队秩序处,XXX副政委任办公室主任,王亚锋处长、刘力处长任办公室副主任。抽调有关人员为办公室工作人员,具体负责专项行动的组织、协调、信息收集报送等日常工作。
三、整治重点
(一)重点车辆和驾驶人
1、公路客运车辆及其驾驶人,跨省长途客运车辆、卧铺客车及其驾驶人。
2、旅游包车及其驾驶人,特别是跨省旅游包车及其驾驶人。
3、危险化学品运输车辆及其驾驶人。
4、校车及其驾驶人。
5、农用车辆及其驾驶人。
(二)重点违法行为
客车超速、超员、疲劳驾驶、酒后驾驶、无证驾驶、农用车非法载人、客运车辆不按规定夜间禁行等交通违法行为。
(三)事故多发路段
尽量提前完成全市确定的13处事故多发路段治理工作。对新发现的隐患路段要及时报告当地政府,迅速采取治理措施。
四、工作措施
(一)扎实开展宣传教育。要结合“文明交通行动计划”,全面开展宣传教育活动。在宣传阵地悬挂联合整治标语和横幅,在广播、电视、报纸、网络等媒体宣传安全行车常识,利用手机短信提示交通安全出行,邀请当地电台、电视台、报刊等媒体进行集中宣传报道。通过搭设事故车辆残骇展台等集中宣传形式,及时向社会曝光一批发生在本地的道路交通事故典型案例,曝光交通事故的深层次问题,强化社会监督。
(二)切实加强源头管理。一是严把企业制度落实关。要会同安监、交通等部门,深入客、货运输企业,重点检查企业安全生产制度是否健全完善,企业主体安全责任和安全管理措施是否落实到位。对于企业安全生产制度不健全,安全主体责任不落实,内部安全管理混乱的,要责令限期整改。二是严把驾驶人资格审核关。要对客、货运输企业的所有驾驶人进行一次资格审核,凡是一年内有两次超员、超速20%至50%或一次超速50%以上、记分周期内记满12分、多次交通违法记录未及时处理、交通肇事逃逸、酒后驾车和在交通事故中负同等以上责任的车辆驾驶人,必须限期要求企业调换驾驶人。三是严把车辆安全关。要会同安监、交通、质检部门对客运、货运、危险品运输车辆的定期检验情况、安全技术状况和安全设施配备情况进行集中排查,对所有发现问题的,要责令限期整改。四是严把客运车辆作文吧出站关。要会同交通路政部门加强客运站点的监管,坚决杜绝超员车辆出站。五是严把校车安全管理关。要积极会同有关部门对本地的校车开展一次全面排查,督促整改安全隐患和管理漏洞;对校车驾驶人开展一次全面审查,有严重交通违法行为记录的,坚决取消其校
车驾驶资格。
(三)切实进行隐患排治。一是深入开展道路安全隐患排查。要会同安监、交通部门组成工作组,深入交通事故高发、多发路段,临水、临崖路段和险桥险段以及山区公路、低等级公路,细致排查道路安全隐患。对达不到安全运行条件的三级以下(含三级)山区公路,要协调有关部门,设置禁止客运车辆夜间通行的警告标志,保证车辆通行安全。对短期内不能整改完毕的道路安全隐患,要及时设置警示标志,加强巡逻管控。对不具备安全通行条件的路段,要通过广播、电视、报纸、网络、通信等部门加强宣传提示。二是全面推进道路安全隐患治理。要积极会同有关部门,在当地政府统一领导下,督促道路建设、经营、养护单位及运输企业及时整治隐患路段切实落实安全主体责任。要结合工作实际,对隐患排查治理工作开展专项督查检查,对发现的重大问题,及时报告政府,通报相关部门,跟踪督导整改情况。
(四)切实加强路面管控。一是开展区域统一行动。要突出重点,集中警力、集中精力,适时组织开展区域统一行动。二是开展部门联合行动。要联合交通运管、路政,加强对客、货运输车辆的交通违法行为查处,取消一批客、货运输车辆的营运资格;要会
同农村派出所、农机监理等部门,加强对农村公路交通管理,严查拖拉机、三轮汽车、低速载货汽车违法载人交通违法行为。三是严格车辆检查。各大队要充分依托交通安全检查服务站和高速公路收费站,加强对过往车辆的安全检查,对七座以上客车逢车必查,对超员的要就地卸客转运,对疲劳驾驶的要强制驾驶人停车休息,对存在其他交通违法行为的也要严格依法进行查处。四是落实勤务制度。高速公路要以省际、市际等主要入口为重点,要根据各类车辆的流量分布特点,科学调整勤务安排,最大限度的把警力投入道路面。国省干道,要强化流动巡逻勤务,实行动态巡逻管控。五是强化科技设备使用。要加强测速仪、酒精测试仪和执法记录仪等执法装备的投入和应用,充分利用科技装备,强化执法工作。
五、工作要求
1、思想上高度重视。各大队领导尤其是主要领导要清楚认识到当前全力减少道路交通事故,坚决遏制重大交通事故,创造良好的道路交通环境的重要性和紧迫性。不能因工作的不到位,发生重特大交通事故,造成社会影响,给上级领导添乱。
2、强化督导,及时报送信息。近期,市上将对各大队工作落实情况进行督导检查。各大队领导要定期深入一线检查各项措施的落实。各大队要将具体的工作情况和县上领导检查指导情况及时上传到支队FTP“打非治违”文件夹。9月15日前报送工作总结。
打非治违实施方案
篇2为切实做好全乡交通运输领域内安全生产相关工作,严厉打击和查处非法从事道路客运经营活动、农村“黑校车”非法载客、客运经营者违法违规经营以及醉驾、酒驾、无证驾驶等行为,进一步规范运输秩序,营造良好的运输服务环境,遏制重特大事故发生,特制订本工作方案。一、工作目标通过本次“打非治违”专项行动,严厉打击各类非法违法运输经营行为,遏制道路客运非法营运等行业乱象,规范客运市场秩序,维护合法经营者正当利益,促进我乡道路运输市场健康发展,切实维护人民群众生命财产安全。二、组织领导为确保“打非治违”专项行动取得成效,成立XXX乡交通运输领域“打非治违”专项行动工作领导小组:组长:XXX(乡党委书记)XXX(乡党委副书记、乡长)副组长:XXX(乡党委委员、政法委员、武装部长)成员:XXX(派出所所长)XXX(交警二中队队长)XXX(派出所副所长)XXX(派出所副所长)XXX(派出所副所长)XXX(交管站站长)XXX(卫生院院长)XXX(中心小校长)其余全体民警、各村村“两委”全体成员领导小组下设办公室在派出所,XXX同志兼任办公室主任,负责专项行动的统筹协调及日常工作,XXX同志负责资料收集及汇总工作。三、行动时间2022年3月13日起至2022年10月。四、整治方式采取专项执法检查、突击检查、巡逻盘查、联合执法检查等方式开展。五、整治内容(一)无经营许可证件、证照不全或过期、超许可范围非法从事道路运输非法经营的(特别摩托车、三轮车、农用车违规载人等情);(二)无从业资格证上岗的;(三)营运车
辆超载超员、非法改装车辆从事运输的;(四)客运车辆不按规定线路行驶,未取得包车证或持空白包车证的;(五)非危险化学品运输车辆从事危险化学品运输;(六)非法从事农村客运的和出租汽车运输的,尤其是校园周边“黑校车”;(七)农村客运车辆或出租汽车无证、证照不全或过期的,尤其是酒驾、醉驾、无证驾驶的;(八)非法停放带来安全隐患且造成环境污染的(货场)。六、工作要求(一)建立“打非治违”的联动机制加强与公安交警二中队、发耳派出所及周边乡镇(街道)等相关部门的协作和联动,全面开展好我乡“打非治违”专项行动综合治理,切实抓好“打非治违”专项行动,确保工作取得实效。(二)紧盯重要路段和重要领域即日起,派出所加强警力配置,合理调配警员力量,确保辖区内各重要路段、路口(各校园路口)有人值守、查缉,确保工作不形成真空,安全隐患不留死角(各路段形成责任分解,分解表于2022年3月13日24时前交乡党委备案);交管站要严格按要求对人车户籍化信息进行及时录入,同时加大红白喜事打招呼、隐患路段的排查上报,力争将安全隐患消除在萌芽状态。(三)严格依法执法工作中,严格做到依法执法、文明执法,对相应的非法违法行为,发现一起,查处一起,对情节恶劣、屡禁不止的典型非法违法行为,要从重查处,提高专项行动的精准度和打击面,提高执法工作规范性和实效性。(四)加强信息反馈明确责任人及时做好“打非治违”工作开展情况信息、数据上报,建立工作台账。对信息报送不及时的,将追究相应的责任。
打非治违实施方案
篇3为做好交通运输领域扫黑除恶专项斗争,严厉打击和查处非法从事道路客运经营活动、城市“黑出租”非法载客、客运经营者违法违规经营等行为,进一步规范运输秩序,营造良好的运输服务环境,遏制重特大事故发生,特制订本工作方案。
一、工作目标
通过开展“打非治违”专项行动,严厉打击各类非法违法运输经营行为,遏制道路客运非法营运等行业乱象,规范客运市场秩序,维护合法经营者正当利益,促进道路运输市场健康发展,切实维护人民
群众生命财产安全。
二、组织领导
为确保“打非治违”专项行动取得成效,成立市交通运输局“打非治违”专项行动工作领导小组:
组长:XXX副组长:XXX成员:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、领导小组下设办公室在交通运输综合行政执法大队,XXX兼任办公室主任,负责专项行动的统筹协调及日常工作,XXX、负责资料收集及汇总工作。
三、行动时间
20XX年5月-12月。
四、整治方式
采取专项执法检查、突击检查、联合执法检查等方式开展。
五、整治内容
(一)无经营许可证件、证照不全或过期、超许可范围非法从事道路运输非法经营的;
(二)无从业资格证上岗的;
(三)营运车辆超载超员、非法改装车辆从事运输的;
(四)客运车辆不按规定线路行驶,旅游包车未取得包车证或持空白包车证的;
(五)非危险化学品运输车辆从事危险化学品运输;
(六)非法从事城市客运的和出租汽车运输的;
(七)城市客运车辆或出租汽车无证、证照不全或过期的;
六、工作要求
(一)建立“打非治违”的联动机制
加强与公安交警、综合执法、乡镇(街道)等相关部门的协作和联动,全面开展“打非治违”专项行动综合治理,切实抓好“打非治违”专项行动,确保工作实效。
(二)严格依法执法
工作中,严格做到依法执法、文明执法,对相应的非法违法行为,发现一起,查处一起,对情节恶劣、屡禁不止的典型非法违法行为,要从重查处,提高专项行动的精准度和打击面,提高执法工作规范性和实效性。
(三)加强信息反馈
明确责任人及时做好“打非治违”工作开展情况信息、数据上报,建立工作台账。对信息报送不及时的,将追究相应的责任。
打非治违实施方案
篇4一、总体要求
坚持以科学发展观为指导,牢固树立安全发展理念,认真贯彻国家、省、市有关政策规定,全面排查和整改安全隐患,强化重点专项整治,加强安全生产执法监督检查,及时发现、打击非煤矿山、道路交通事故。有效防范和坚决遏制安全生产事故发生,促进我村安全生产形势持续稳定好转创造良好的社会环境。
二、重点内容和时间安排
(一)重点内容
严厉打击非煤矿山、道路交通、农村危房建设等;1、不符合国家和省、市产业政策和行业准入条件;2、违反建设程序、未经核准或备案;初步设计和安全设施设计未经有关部门审查批准,或擅自变更设计,或未按经批准的设计进行施工;3、无证开采、超层越界开采、以探代采;证照不全或相关证照已到期未提出延期换证申请;4、关闭取缔后又擅自恢复生产;5、新建、改建、扩建、资源整合矿山未达到生产经营条件和安全生产条件,未经行业主管部门和矿山安全监管部门验收而擅自投入生产;6、建设矿山抢时间、抢速度、抢工期,安全设施和条件达不到要求,安全设施没有按设计施工;7、超能力、超强度和超定员组织生产,未按照批准的设计要求组
织生产和建设;8、隐患排查治理制度不健全、安全隐患排查治理不到位、发生生产安全事故未整改到位、整治期间发生生产安全事故;9、危险性较大的设备、设施未按规定定期检测检验,工艺设备、生产技术水平达不到国家和省、市相关标准;新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用;10、没有按有关规定建立健全安全管理机构和安全生产制度,制定安全技术规程和岗位安全操作规程的。
11、相邻矿山开采重叠,与周边居民村庄、重要设备设施安全距离不符合相关要求,以及与相邻矿山开采相互严重影响安全的。
12、有严重水患,没有采取有效防范措施的。
13、非法用工、无证上岗,未办理从业人员工伤保险,未按规定发放合格劳动防护用品;14、不具备相应施工资质承包矿山工程,非法转让探矿权、采矿权;15、未对井下采空区实施治理或采取监测监控措施;16、尾矿库防汛措施和救援队伍、设备、资金、物资配备不到位,尾矿库超量排放尾砂,以及不按设计堆筑坝体;17、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法;瞒报谎报事故,以及对重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治;18、作业规程不完善,缺乏针对性和可操作性,以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律;19、应急救援队伍、装备不健全,应急预案制定、修订或演练不及时,以及自救装备配备不足、使用培训不够;20、露天矿山未按规定自上而下分台阶(分层)开采,未按规定采用中深孔爆破技术及机械铲装;未按规定进行爆破;21、地下矿山每个矿井、每个生产水平(中段)、每个采场没有两个安全出口的;没有按规定建立机械通风系统,以及通风能力不足,风速、风量、风质不符合要求的;未按相关规定建立排水系统,以及排水系统能力严重不足的;没有按规定使用取得矿用产品安全标志的设备设
施;22、坝体超过设计坝高、超设计库容储存尾矿,以及尾矿库排洪设施不符合设计要求的;危库、险库没有停止生产并采取有效治理措施的;未按规定进行闭库的。
23、其他不具备生产经营条件、安全生产条件,依法应该停产整顿治理问题。
(二)行动方式和时间安排
专项行动从即日起至9月底结束,分四个阶段进行:
(一)制定方案、自查自纠阶段(即日起至5月底):各企业按照本方案要求,结合实际制定具体工作方案,并迅速动员部署,全面开展自查自纠工作。特别要在全面排查摸底的基础上对本矿生产中非法违规行为进行重点排查,将排查出的问题逐一登记,建档立案,督促整改。
(二)联合执法、集中整治阶段(6月~7月):市安监局开展对事故隐患突出、非法违法行为严重的重点矿山进行执法检查,对发现的各类非法违法生产经营建设行为要按照“四个一律”要求严肃处理。
(三)全面检查阶段(8月):市安监局在前期工作基础上,对全市所有非煤矿山进行覆盖面100%的全面检查,将“打非治违”专项行动推向深入。
(四)督查总结、巩固提高阶段(9月):对专项行动进行“回头看”,市安监局进行重点督查。各非煤矿企业要及时对专项行动情况进行总结汇总,于9月15日前报送市安监局。
三、有关工作要求
(一)加强领导,落实责任。各矿要成立非煤矿山“打非治违”领导小组,主要负责人担任组长,实行“打非治违”第一责任人制度,将责任落实到各班组和具体责任人,及时研究、协调解决工作中出现的问题,全面排查,确保不留死角,取得实效。
(二)制定方案,狠抓落实。各企业要结合本矿山工作实际,制定本矿“打非治违”专项行动工作方案,把“打非治违”专项行动作为当前非煤矿山一项重要工作来抓,周密部署,精心组织,扎实有效开展非煤矿山行业“打非治违”专项行动,各矿对排查出的问题和隐患要
做到整改方案、责任、时限、措施和资金“五个落实”。
(三)统筹兼顾,全面推进。各企业要以这次“打非治违”专项行动为契机,有力推动非煤矿山全年各项工作任务的全面进展,把“打非治违”专项行动与非煤矿山安全专项整治、隐患排查治理、安全标准化、“六大系统”建设等工作有机结合起来,推动全年非煤矿山工作的顺利开展。
(四)联合执法,从严处罚。在市政府统一领导下,市安监局会同有关部门开展联合检查执法,形成“打非治违”工作合力,对非法违法生产经营建设行为保持严打高压态势,对发现的无证无照等非法违法生产经营行为一律取缔关闭,对发现的重大隐患责令停产整顿并挂牌督办,限期消除隐患,并加强对整改过程的跟踪监督。市局对专项行动期间发生的非法违法生产安全事故,将进行严厉查处。
(五)及时报送相关信息。各企业要加强“打非治违”专项行动信息报送工作,将本矿“打非治违”专项行动工作进展情况及时报告上级市安监局。
打非治违实施方案
篇5为深入贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔20**〕23号)精神,严厉打击非法违法生产经营建设行为,切实解决影响和制约安全生产的突出问题,有效预防各类安全事故发生,根据《**县安全生产打非治违专项行动实施方案》,结合我镇实际,制定本实施方案。
一、总体要求
坚持以科学发展观为指导,以安全发展为目标,认真贯彻落实省、市、县关于打击非法违法生产经营建设行为的安排部署,按照“政府统一领导、部门联合执法、群众广泛参与、企业合法经营”的要求,加强组织领导,周密安排部署,认真组织实施,突出打击重点,强化执法检查,加强跟踪问效,及时发现和严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,切实解决影响和制约安全生产的突出问题,有效防范各类事故发生,努力实现全镇安全生产形势持续稳定好转。
二、行动重点
重点范围:非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、消防安全、特种设备、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行业和领域。
重点内容:重点打击共性的非法违法生产经营建设行为以及具有行业和领域特点的非法违法生产经营建设行为。
(一)共性的非法违法生产经营建设行为:
1、无证、证照不全或过期从事生产经营建设的;
2、关闭取缔后又擅自生产经营建设的;
3、停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产和违反建设项目安全设施“三同时”规定的;
4、瞒报事故,以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的;
5、未依法进行安全培训、没有取得相应资格证或无证上岗的;
6、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的;
7、未依法严格追究事故责任,以及责任追究不落实的;
8、其他违反安全生产法律法规的生产经营建设行为。
(二)具有行业特点的非法违法生产经营建设行为:
1、非煤矿山
(1)非法盗采、超层越界开采矿产资源的;
(2)露天矿山实行“伞檐”开采、“一面坡”开采的,地下矿山未实现机械通风的,违规排放尾矿的;
(3)未依法履行有关审批程序,擅自勘探、建设和生产的,以及假借整合技改之名逃避关闭、擅自开采矿产资源的。
2、交通运输
(1)驾驶人酒后驾车、超载、超速行驶、不按规定让行、不按规定线路行驶的;无驾驶证、驾驶证与所驾车型不符、无从业资格证驾驶摩托车及各种营运车辆的;
(2)非营运车辆违法载人的。
3、建筑施工
(1)建设工程项目未经主管部门审批,不履行建设管理程序,非法从事建筑活动的;
(2)建设单位任意肢解工程,随意压缩合理工期,干涉施工单位
项目管理的;
(3)施工单位超越资质范围承包、违法分包、转包工程,违规托管、代管、挂靠的,以及施工企业无相关资质证书和安全生产许可证,非法从事建筑活动的。
4、危险化学品
(1)无证生产、经营或超许可范围生产经营的;
(2)非法违法运输危险化学品的;
(3)未试生产备案就投入试生产运行的,未经正规设计新建危险化学品生产、储存建设项目的。
5、消防安全
(1)“三合一”、“多合一”场所;
(2)人员密集场所疏散通道、楼梯和安全出口不符合要求的;
(3)公共聚集场所装修材料不符合要求的;
(4)火灾自动报警、自动灭火系统和消防栓等消防设施配备、管理不符合规定的。
6、特种设备
(1)未经许可擅自从事特种设备及其安全附件、安全保护装置制造、安装、改造,以及压力管道元件制造的;
(2)违法使用无制造许可证特种设备的;
(3)特种设备制造和安装、改造、重大维修过程未按规定监督检验的;
(4)特种设备安装、改造、维修的施工单位,在施工前未按规定履行告知手续即行施工的;
(5)使用未经定期检验或检验不合格特种设备的;
(6)未依照规定设置特种设备安全管理机构或者配备专职、兼职安全管理人员的;从事特种设备作业的人员,未取得相应特种设备作业人员证书,上岗作业的;未对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训的。
7、烟花爆竹
(1)无证生产、经营或超许可范围生产经营的;
(2)非法使用氯酸钾,违法生产、经营礼花弹的。
8、民用爆炸物品
(1)非法生产、销售、运输、储存、使用民用爆炸物品的;
(2)存在“四超”(超时、超产、超员、超量)和“三违法”(违法建设、违法生产、违法经营)行为的。
9、冶金有色
(1)违反冶金行业煤气安全管理法规标准进行交叉作业和检修作业的;
(2)未对有限空间作业人员进行安全知识和自救互救教育培训的,以及未对作业人员配备必要的个人防护装备和气体检测监控仪器的;
(3)有限空间作业严重威胁人身安全的。
三、实施步骤
全镇“打非专项行动”分四个阶段进行。
(一)动员部署阶段(4月15日前)
各村、各企业按照“打非专项行动”的部署要求,召开专题会议,广泛宣传动员,成立领导小组,明确责任分工,细化目标任务,完善工作措施,切实把“打非专项行动”各项工作抓细、抓实。
(二)排查摸底阶段(4月16日4月20日)各村、各企业结合各自实际,认真开展自查自纠,镇安监站组成检查组在全镇进行严格检查,切实抓好本镇“打非专项行动”工作。
(三)集中整治阶段:(4月21日-10月10日)专项行动要做到“四个一律”:对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以经济处罚;对存在违法生产经营建设行为的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。各村、各企业要对照“四个一律”,认真整改,确保“打非专项行动”落实到位。
(四)巩固提高阶段(10月11日-10月30日)
镇上对“打非专项行动”开展情况进行全面总结,对成绩突出的,进行通报表扬;对工作落实不到位的,进行责令“补课”,并追究有关领导和工作人员责
任;对问题严重、拒不执行监管指令的,要实行企业挂牌督办,切实做到整改措施不落实不放过,问题隐患不整改不放过,责任追究不到位不放过,思想认识不提高不放过,确保“打非专项行动”取得成效。
四、工作要求
(一)加强领导,落实责任。各村、各企业要充分认识开展专项行动的重要性,切实把严厉打击非法违法生产经营建设行为作为贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神、全面加强安全生产的有力措施,严格落实安全生产行政首长负责制,及时解决专项行动中的难点问题,严格责任分工,周密部署、措施果断,强力推进、打击到位。
(二)抓住重点,严厉打击。要深入分析非法违法生产经营建设行为产生的因素,对事故频发、隐患突出、非法违法行为突出的单位,要抓住关键环节,实施精确、重点、有效打击,该停产整顿的坚决停产整顿,该关闭的坚决关闭,该取缔的坚决取缔,以强有力的措施查处取缔非法生产经营建设单位。对拒不执行监管指令的企业,将依法从重处罚。
(三)标本兼治,注重实效。要立足当前、着眼长远,抓住关键、统筹推进,做到“六个结合”:要把属地为主与行业督导结合起来,全面深入推进;要把从严、从快与公正、规范执法结合起来,坚持依法办事;要把严厉打击非法违法生产经营建设行为与构建安全生产防控体系结合起来,注重强化基础工作;要把打击非法违法生产经营建设行为与继续深入开展“安全生产年”活动结合起来,注重工作实效;要把日常执法与开展明查暗访结合起来,注重改进方法和手段;要把查找深层次问题与完善规范制度结合起来,打击一处、整治一处、巩固一处,规范安全生产法治秩序。
(四)依法依规,严肃追究。严格落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神,对打击非法违法生产经营建设行为不力的要实行严格的责任追究,涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任;对重大、特别重大生产安全责任事故负有主要责任的企业,其主要负责人终身不得担任本行业企业的厂长、经理;对非法违法生产行为造成
人员伤亡的,依法从重处罚。
(五)营造氛围,强化监督。要利用各类媒体,大力宣传“打非专项行动”,加大舆论和监督力度,充分依靠广大群众参与“打非专项行动”,鼓励群众举报安全生产各类非法违法行为。确保“打非专项行动”取得预期成效
打非治违实施方案
篇6一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本、安全建设的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照标本兼治,重在治本的原则,以建立健全安全生产监督管理长效机制和遏制项目建设中重、特大安全事故为目标,全面提高安全生产监督管理水平,保障项目建设的安全实施。
二、整治原则
整治工作要做到“四个坚持”,即:坚持项目办统一部署与各参建单位分级实施相结合,项目办督查与各参建单位自查相结合,强制措施落实和经济处罚相结合,短期整治与长期规范相结合,建立安全生产的长效机制。
三、组织机构
根据工作部署,我驻地办成立了安全专项整治工作领导小组,四、整治依据
(一)《中华人民共和国安全生产法》
(二)《建设工程安全生产管理条例》
(三)《公路工程施工安全技术规程》
(四)项目办下发《现场管理办法》和其他有关技术标准规范
五、整治范围和内容
公路路基施工地段要设立明显的安全警戒标志,按工程大小设立1-2名专职安全员,安全员应熟悉操作规程并懂得安全生产知识。因路线与旧路重叠需修建便道或斗幅施工的路段、施工单位采取有效安全措施,设置明显的安全标牌和隔离栅,搞好便道的养护及维修,并派专人指挥交通,防止交通堵塞或发生交通安全事故。承包人在靠近城
镇或边通车边施工路段或国道交叉干扰路段施工时,施工现场应采用塑料隔离板封闭。
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打非
实施方案
篇一:打非治违实施方案
打非治违专项行动实施方案
打非治违专项行动实施方案
一、背景和目的打非治违专项行动是指针对网络违法犯罪行为、侵权盗版行为和非法经营活动展开的一系列执法行动。本实施方案的目的是通过综合运用技术手段和执法手段,打击和惩治网络违法犯罪行为,维护网络环境的法治化和健康发展。
二、实施原则
1.法治原则:依法打击,依法治理,严格把握打击的合法性和适度性。
2.整体原则:统筹协调各方力量,形成合力,打击效果更为明显。
3.精准原则:根据不同的违法行为采取相应的打击措施,避免一刀切的做法。
三、行动主体和责任
1.国家互联网信息办公室:负责组织协调打非治违工作,制定相关政策和规范,指导行动的具体实施。
2.公安机关:负责打击网络违法犯罪行为,并落实行政执法职责。
3.工业和信息化部门:负责打击侵权盗版行为和非法经营活动。
4.司法机关:负责审理涉及网络违法犯罪行为的案件,加快查办工作。
四、具体措施
1.加强执法力量建设
-加大警力投入,提高办案效率。
-增设网络犯罪举报热线,鼓励公众积极参与打非治违行动。
-加强执法队伍建设,提高执法人员的专业素质和技术水平。
2.强化技术手段支持
-建立健全网络违法行为监测和预警系统,及时掌握违法活动的动态。
-增加大数据和人工智能技术的应用,精确定位违法行为的来源。
-加强与互联网企业的合作,共同打击网络违法犯罪行为。
3.深化合作机制
-加强与相关部门的沟通合作,形成打非治违的合力。
-与互联网企业建立信息共享机制,加强对违法信息的监管和处理。
-与国际组织和其他国家开展合作,共同打击跨境网络违法犯罪行为。
4.提高法律意识和宣传教育
-加强法律宣传教育,提高公众的法律意识。
-加大对网络违法犯罪行为的曝光力度,形成高压态势。
-加强对网络平台的规范引导,促使其自觉履行社会责任。
五、评估和总结
根据行动实施过程中的实际情况,定期对打非治违专项行动进行评估和总结。根据评估结果,进行必要的调整和完善,并及时发布相关政策和规范。同时,组织开展经验交流和培训,提高全体执法人员的综合能力。
六、实施时间和阶段
根据实际工作需要,打非治违专项行动按年度划分为不同的阶段,制定具体实施时间表和工作计划。每个阶段都有明确的工作目标和重点任务,并对实施情况进行监督和检查。
七、附则
本实施方案自发布之日起执行,国家互联网信息办公室负责解释。
篇二:打非治违实施方案
打非治违工作方案11篇
(实用版)
编制人:______审核人:______审批人:______编制单位:______编制时间:__年__月__日
序言
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组长和各成员将立足本岗位,坚持实事求是的原则,按照实施方案内容,不折不扣的做好本职工作,同时要着力发挥互相监督作用。
三、实施范围
主要包括在职员工的饮食卫生、临时用电、消防隐患排查、各类工作设施安全。
四、整治重点
针对施工现场安全生产方面存在的薄弱环节和突出问题,强化安全监督检查,进一步深化隐患排查治理,减少三违现象的发生。重点治理的问题主要包括:
1、现场施工用电及生活区用电,检查现场用电及生活区用电是否为三级配电、两级保护,是否满足一机、一闸、一箱、一漏保的配电要求。
2、现场消防器材配备情况,检查施工现场材料堆放处、保温材料堆放处、密目网堆放处、生活区活动板房等是否按规定配置消防设备,防水安全措施是否到位。
3、宿舍等临建设施安全制度不完善、管理措施落实不到位的。
4、检查作业过程中违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的三违行为。
5、加强教育,积极推进平安企业创建工作。通过安全知识讲座、安全消防器材使用普及等各种形式,向在职员工进行各类安全知识宣传,在员工中牢固树立普及安全知识、提高避险能力的思想,使全体员工不断增强自我安全保护意识。
6、确保各种应急预案的有效落实。针对实际情况,对各类应急预案进行修改完善,同时,要把应急预案和实际演练结合起来,在全体员工中普及必要的应急救护知识,增强全体员工的紧急避险和自救自护能力。
7、做好安全预警工作。根据不同的季节和环境,对员工开展相应的安全预警教育,特别是防火防水防电防气教育、病症预防教育、防伤害教育等,力求使企业的安全工作扎实到位。
五、方法步骤
1、明确重点,以方案指导工作,确保打非治违各项工作落实到位。
2、营造氛围,加大宣传力度,确保全体员工都能积极投入到打非治违专项整治工作当中。
3、定期自查,限期整改。结合现场实际情况制定的打非治违工作方案,依据实际情况,对安全工作认真开展自查,并对发现的问题即查即改,对于一时无力解决的问题要及时上报。
打非治违工作方案2为认真贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议、省政府打非治违视频会议及《省安委会关于印发的通知》(电〔〕1号)精神,进一步规范我市安全生产法制秩序,确保全市安全生产形势持续稳定好转,市安委会决定,继续在全市深入开展安全生产打非治违专项行动。特制定本工作方案。
一、指导思想和工作目标
认真贯彻国家、省、市关于安全生产工作的决策部署,牢固树立安全生产红线意识,坚持安全确保摸底排查不留盲区和死角,分别建立由主要负责人签字的非法生产经营建设行为台账、违法生产经营建设行为台账及重大隐患台帐,确保打非目标明确,有的放矢,同时建立动态台账,做到每月上报一次。
(二)工作情况纳入年度安全生产目标考核。
四、工作要求
(一)高度重视,强化组织领导。各级各部门各单位要按照市政府的统一部署,高度重视、专题研究、精心安排、扎实推进本地区、本行业领域的安全生产打非治违工作。为强化对打非治违工作的组织领导,市人民政府成立由市长任组长,各有关分管副市长任副组长、各有关部门主要负责人为成员的打非治违工作领导小组,各县(市)区、乡镇(街道)及有关部门都要成立由一把手任组长的打非治违工作领导小组,为深化打非治违提供强有力的组织保障。各级安委会办公室具体负责打非治违工作的统筹协调和督查督办,相关部门也要明确责任科室和责任人员。各县(市)区、市安委会成员单位工作方案于3月10日前报市安委会办公室。
(二)齐抓共管,强化工作合力。相关职能部门要根据同级安委会的统一部署,按照谁主管、谁负责的原则,在切实抓好本行业领域打非治违工作的同时,相互密切配合,加强联合执法。建立健全市领导联县、县领导联乡、乡领导联村三级联点督导工作机制,市安委会成立9个联点督导组,分别对各县(市)区及大中型企业打非治违工作进行联点督导,实行包干负责,各县(市)区、乡镇(街道)也要结合实际开展联点督导工作。对各类非法违法行为,要严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、严厉追责四个一律措施。进一步强化村级安全生产信息联络员责任与经费保障,坚持落实举报奖励制度,发动群众积极举报。充分发挥新闻媒体监督作用,组织媒体记者对打非治违进行明查暗访,及时报道和曝光正反典型,营造浓厚氛围,确保打非治违行动有声势、有力度、有效果。
(三)落实责任,严厉处罚问责。县、乡政府承担打非主体责任,要成立由政府领导牵头的打非队伍,保障工作经费,定期开展全面排查、巡查检查和集中整治,对非法违法行为做到露头就打。各负有安全监管职责部门承担监管责任,要严格监管执法,督促企业建立隐患自查自改月报制度,纠正违规违章行为,排查治理安全隐患,对治违不力的企业,要依法采取责令停产整顿、暂扣或吊销安全生产证等处理措施。对打非治违工作不得力、责任不落实的,要予以警示通报、警示约谈和事前问责;由此引发事故的,要依法从重从严从快查处;对打非责任不落实的,坚决按照国办发〔〕23号文件和相关规定,根据情节轻重,对有关责任领导、责任单位和责任人员严肃追究党纪政纪及法律责任。打非治违工作的开展情况纳入各单位年度安全生产工作考核的重要内容,对未按要求开展的严格考核扣分。
(四)统筹兼顾,全面推进工作。把打非治违排查摸底工作要与节后复工复产安全监管结合起来,做到不安全不复产。把打非治违与安全生产大检查、安全生产专项整治、企业隐患自查自改月报系统建设、安全生产标准化建设和矿山整顿关闭、产业结构调整结合起来,协调推进、务求实效。把打非治违与扫黑除恶、反腐倡廉结合起来,严打深挖非法违法背后的保护伞和黑恶势力,斩断黑色利益链。把打非治违与作风建设、安全生产领域损害群众利益专项整治结合起来,坚持四不两直,深化暗查暗访,加强督促整改,确保取得实效。
打非治违工作方案34月2日,XXX县召开成品油领域打非治违专项整治工作部署会议。县政府党组成员XXX,县成品油领域打非治违专项行动协调组成员单位相关负责人等参加会议。
会议宣读了全县成品油领域打非治违专项整治工作方案。
XXX指出,开展成品油领域打非治违专项整治,有利于进一步规范成品油经营行为,维护消费者合法权益和切身利益,创造安全稳定的经济、社会、生态环境。
她强调,全县成品油领域打非治违专项行动协调组成员单位一要提高站位,集中时间精力开展专项整治行动。二要突出重点,形成专项整治工作的强大合力。以打击黑加油站、黑加油车、黑加油点为重点,对违法犯罪行为形成高压震慑态势。三要通力协作,确保专项整治取得实效。加强领导,严明纪律,建立健全长效机制。通过专项整治,着力构建合法经营、规范有序的成品油经营格局,促进全县生态环境质量持续改善。
打非治违工作方案4根据《教育部办公厅关于开展打非治违专项行动做好学校安全工作的通知》精神,按照省教育厅《关于开展打非治违专项行动做好学校安全工作的通知》要求和部署,经学校研究决定,在全校开展打非治违专项行动,现制定方案如下:
一、总体要求
认真贯彻落实教育部、省教育厅关于安全工作的部署和要求,以维护我校安全稳定为重点,按照全覆盖、零容忍、重实效的原则,全面深入排查治理学校安全隐患,及时纠正非法违规行为,增强师生的安全意识,提高学校安全保障能力,促进学校安全稳定。
二、组织机构
为加强对学校打非治违专项工作的领导,成立通化师范学院打非治违专项工作领导小组,成员组成如下:
组
长:肖
平
副组长:秦旭鹏
林
松
李乐营
成
员:学校各单位党政领导
打非治违专项工作领导小组办公室设在保卫处,林松兼任办公室主任,负责对本次专项行动的组织、协调和调度工作。
三、整治重点
按照省厅《通知》要求,以开展消防安全、校车安全为主,覆盖校舍安全、食品安全、危险化学品安全、特种设备安全,在全校开展安全隐患大排查,整治消防隐患,健全安全责任制,确保学校安全。
四、任务分解
(一)学校办公室
负责公务用车隐患排查。重点排查公务用车保险情况,车辆维护和保养情况。
(二)保卫处
1.负责消防安全隐患排查。重点对学生宿舍、食堂、教学楼、图书馆、实验室、报告厅等人员密集场所进行消防隐患排查。
2.负责对各单位消防安全工作情况进行检查。重点是消防档案健全情况,消防设施和器材完好情况,灭火和应急疏散预案的制定和组织消防演练情况,消防安全宣传教育情况,消防安全制度及责任落实情况。
(三)后勤处
1.负责教职工通勤车隐患排查。重点排查通勤车保险情况,车辆维护和保养情况。
2.负责全校所有建筑隐患排查。重点排查校舍和老旧建筑的安全隐患。
3.负责食品安全隐患排查。重点排查学校各食堂进货、操作和食堂卫生方面存在的安全隐患。
4.负责特种设备隐患排查。重点对电梯、锅炉、压力容器(含钢瓶、液化气瓶等)压力管道、起重机械、铲叉车等存在的隐患进行排查
(四)学校各单位
负责本单位所辖区域隐患排查。重点排查办公室、教室、实验室、机房等安全隐患。
(五)化学学院、物理学院、制药与食品科学学院、生命科学学院
负责危险化学品隐患排查。重点排查本单位实验药品的购买、使用和保管方面存在的隐患。
五、工作步骤
(一)自查自纠(9月28日至10月15日)。学校各单位要全面开展隐患排查,对排查出的隐患要建立台帐,落实安全责任人,对能整改的隐患立即进行整改,对一时整改有困难的,要立即上报主管校领导,在未整改之前落实责任死看死守。
(二)重点督查(10月16日至10月31日)。学校将组成督查组,对各单位打非治违专项工作情况进行督查,对安全隐患排查整改工作跟踪督查,确保各项工作落到实处
(三)总结(11月)。各单位要对本单位专项行动情况进行认真总结,并将总结于11月15日前报学校打非治违专项行动领导小组办公室(保卫处)。
六、工作要求
(一)提高认识
各单位要充分认识本次专项行动的重要性,要把专项行动作为近期的一项重点工作来认真部署、全面落实、抓实抓好。
(二)加强组织领导
各单位要按照学校方案的要求,成立打非治违专项行动组织机构,制定切实可行的工作方案,按照党政同责、一岗双责、齐抓共管的要求,各司其职、各负其责,共同把工作做好。
(三)做好宣传引导。各单位要把本次打非治违工作宣传到单位每一名师生员工,引导广大师生员工积极支持、人人参与,切实把打非治违专项工作落到实处。
打非治违工作方案5为进一步加强烟花爆竹销售旺季的安全监管,充分发挥各部门联合执法机制的优势,严厉打击烟花爆竹非法违法行为,确保春节期间人民群众生命财产安全,特制定20XX年春节期间烟花爆竹打非治违联合执法工作方案。
一、工作目标
根据《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹经营许可实施办法》等法律法规和标准规范的要求,强化烟花爆竹安全监管,规范烟花爆竹经营秩序,重点打击无证经营、私货经营非法违法行为,促进安全监管效能进一步提升,确保全市春节期间烟花爆竹经营安全。
二、联合执法时间:
20XX年XX月XX日(腊月二十五日)—20XX年XX月XX日(正月初六)。
三、执法方式
成立烟花爆竹联合执法小组,通过市场巡查、接受群众举报(投诉)等形式,组织开展打非治违联合执法专项行动,强化对重点区域(市区、下蜀镇、天王镇)重点对象、重点时段的检查执法力度,全面排查和严厉打击烟花爆竹非法违法行为。
四、工作组织
春节期间烟花爆竹联合执法由市安委办牵头,市公安局、安监局、市场监管局各派2名执法人员携执法车辆参加执法行动,属地政府(街道办,管委会)派员配合。联合执法小组由市安监局分管副局长担任组长;市公安局负责联合执法过程的警力保障。
五、工作内容
(一)对店面存放、私库储存的非法经营的烟花爆竹实施查封扣押。
(二)对无证经营的烟花爆竹实施查封扣押。
(三)对非法、违法经营烟花爆竹的经营者立案处理。
(四)对安全隐患责令现场整改或限期整改。
六、工作要求
(一)高度重视,加强领导。市各有关部门要充分认识春节期间烟花爆竹安全监管工作的重要性和迫切性,强化领导,周密部署,精心组织,按照班子不散、人员不减、责任不变、力度不减的要求,有计划地开展联合执法行动。各镇(街道,管委会)应迅速成立春节期间烟花爆竹安全监管联合执法队伍,组织公安、安监、市场监管、城管等分局(站、所)开展联合检查,加大执法力度,依法查处烟花爆竹非法违法行为。
(二)明确职责,密切配合。市公安、安监、市场监管等部门和属地镇(街道,管委会)要认真履行职责,严格依法行政,强化责任落实,坚持统一行动、各司其职、互相配合,切实做好烟花爆竹联合执法工作,维护烟花爆竹经营秩序,为人民群众营造安全、祥和、欢乐的节日氛围。
联合执法各成员单位要及时提供和反馈工作信息,以利执法查处工作快捷高效。属地政府(街道办,管委会)应建立健全相应的安全监管协调机制,明确职能部门工作责任,落实重点时段执法检查,群众举报(投诉)受理查处等相关工作措施,加强与市联合执法小组及各相关职能部门的信息沟通,保持纵向联动。
(三)严格执法,注重实效。执法过程中发现的安全隐患要督促经营单位迅速整改,对非法经营的烟花爆竹制品要坚决予以查扣,违法违规行为要严格依法予以处罚。凡构成违反治安管理行为的,由公安机关依法予以治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(四)大力宣传,积极引导。充分发挥舆论宣传作用,利用新闻媒体做好烟花爆竹联合执法的宣传工作,在曝光有关烟花爆竹违法行为(案件)的同时,从正面积极宣传有关安全生产法律法规和烟花爆竹安全燃放知识,引导经营者守法经营,安全经营。
打非治违工作方案6为认真贯彻落实《国务院办公厅关于集中开展安全生产领域打非治违专项行动的通知》(国办发明电〔20XX〕10号)《国务院安委会办公室关于印发打非治违专项行动办公室工作方案扎实推进专项行动深入开展的通知》(安委办明电〔20XX〕9号)。根据赣龙复线铁路有限公司《赣龙、龙厦铁路开展打非治违专项行动工作方案》(赣龙司安[20XX]43号)的精神,切实加强对管段打非治违专项行动的组织指导和综合协调,赣龙复线铁路工程监理三标特制定本工作实施方案。
一、成立赣龙铁路工程监理X标打非治违专项行动领导小组。
组长:
副组长:
成员:
领导小组日常工作设在安质部。为有效开展打非治违专项行动,领导小组下设2个包保小组和一个专项检查组:
1、赣龙铁路GL-X标监理管段:
组长:
2、赣龙铁路GL-X标监理管段:
组长:
3、专项行动检查组:
组长:
二、与管段施工单位共建打非治违专项行动责任体系
JL-X标监理项目部与管段GL-X标局指项目部、GL-X标局指项目部建立联防联控的机制和包保责任制度,落实打非治违专项行动责任。JL-X标监理单位打非治违专项行动总责任人:总监:XXX,联络人:XXX;GL-X标施工单位打非治违专项行动总责任人:XXX,联络人:XXX;GL-X标施工单位营业线施工安全总责任人:XXX,联络人:XXX。
三、建立工作制度
1、周例会制度。专项行动办公室每周召开一次例会,交流各工作组掌握的信息,汇总分析有关部门、单位专项行动进展情况,研究制定本周重点工作,协调解决有关问题。
2、信息报告制度。安质部指定人员负责信息收集、报送工作,明确信息报送工作规定和要求,并将联络员名单(姓名、单位、职务、联系方式)报送赣龙复线铁路公司,保证相关信息报送的及时性、规范性和有效性。从发文之日起,安质部要按照附表及其他信息报送要求,及时向赣龙复线铁路公司报送统计数据和信息。周报时间:每周二18:00前,月报时间:每月27日18:00前。
3、统计分析制度。安质部专项行动开展情况纳入安全信息统计分析范围,每周统计,每月进行统计分析和通报。每周报送1条以上打非治违工作动态。报送内容:专项行动的部署推动情况;典型经验和有效做法;非法违法生产经营建设和违规违章行为典型案例;存在的主要问题和不足;下步工作的意见、建议。
4、跟踪督办制度。各包保组和专项检查组要将查出的典型非法违法、违规违章行为跟踪督办,对因非法违法、违规违章行为造成的较大以上事故查处跟踪督办,对重大事故查处实行挂牌督办,及时公布查处结果。
5、月通报制度。监理项目部每月汇总通报专项行动进展情况。
四、抓住关键环节
1、抓好宣传发动。结合安全生产月和安全生产万里行活动,采取制作安全宣传片、印发宣传资料、以案说法等多种形式,对专项行动进行广泛宣传报道,引导参建人员积极参与、支持打非治违工作,对严重非法违规行为导致的事故及时曝光,为专项行动的开展营造良好的社会氛围。
2、工作重点:施工单位违法分包,尤其是不具备资质的分包行为;施工中的违反规章制度和违反安全规范、施工规范、验收规范和降低工程实体质量的行为;违反劳动安全卫生标准、违章作业行为;不按危险性较大分部分项工程专项方案要求,野蛮施工作业行为;违反铁道部(铁建设20XX120号)和施工红线管理的规定行为。
3、抓好统计分析和情况通报。各工作小组和安质部对打非治违工作要一周一分析、一月一小结,并将分析和总结报告及时报送赣龙复线铁路公司。报送的材料要有翔实数据、有典型案例、有分析归纳、有工作建议。并把打非治违工作落到实处。
4、抓好督管段施工单位对下属项目部、架子队专项行动开展情况进行全面检查,通过加强督促指导,及时发现并协调解决专项行动中存在的突出问题。
5、抓好专项行动总结。专项行动结束时,路局有关部门、各单位对开展打非治违专项行动情况要认真总结,按时向路局专项行动办公室报送总结报告。
五、细化专项行动方案(重点检查项目)
1、无证、证照不全或过期、超许可范围从事铁路运输生产经营和建设设计、施工;施工单位违法分包,尤其是不具备资质的分包行为。
2、非法用工,未依法进行安全培训、没有取得相应资格证或无证上岗的。
3、偷工减料行为和使用不合格材料、设备。
4、非法违法设计、生产、维修、进口、销售工程设备、器材的。
5、工程原材料、设备、配件、器材的采购、使用不符合行政许可、产品认证相关规定的。
6、新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的。
7、安全生产技术装备、监控设施、作业环境和劳动防护用品采购、配备、使用不符合规定要求的。
8、擅自变更设计内容和施工规范规定的工序和程序,简化施工工艺或程序。
9、违反铁道部(铁建设20XX120号)和施工红线管理的规定行为。
10、营业线施工不按《铁路营业线施工管理办法》要求行为,营业线施工管理人员、监护人员、作业人员未经资格考试擅自上岗、上路作业的行为;在营业线两侧堆放材料超限、侵限行为。
11、违法在铁路线路两侧安全保护范围内采矿、采石、采砂、抽取地下水、堆放易燃易爆物品、爆破作业的。
12、施工工点和营房驻地防火责任制不落实,消防设施器材技术状态不良,占用、堵塞、封闭消防安全疏散通道,擅自改变建筑使用性质,耐火等级、防火间距、消防通道不符合规定的。
13、施工中的违反规章制度和违反安全规范、施工规范、验收规范和降低工程实体质量的行为;
14、违反劳动安全卫生标准、违章作业行为。
15、不按危险性较大分部分项工程专项方案要求,野蛮施工作业行为。
16、铁路建设工程产品、设备采购不符合行政许可、产品认证、上道审查等规定的。
17、应急救援队伍、装备不健全,应急预案制定修订演练不及时的。
18、作业规程不完善,缺乏针对性和可操作性,现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的。
19、隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的。
20、火工品管理不到位,不严格执行剩余炸药物品退库规定,私藏爆炸物品;火工品库设备坏损维修不及时,人员管理、制度执行不到位行为。拒不执行铁路安全监管监察指令、抗拒安全执法的。
22、计量设备、检测设备不按规定周期检定、标定行为。
23、压力容器和大型设备无证、证照不全或过期、超许可范围强制在工程上使用。
24、违反《施工现场临时用电安全技术规程》行为。
25、迟报、漏报、瞒报、谎报工程事故的。
26、其它违反安全生产法律、法规、规章的铁路生产经营建设行为。
六、方法步骤
1、坚持与参建单位联防联控、责任包保、专项治理、齐抓共管。从现在开始,9月底结束,分四个阶段进行:
1、制定方案、自查自纠阶段(4月20日至5月31日)。细化活动方案,明确打非治违的重点内容,制定本单位打非治违专项行动实施方案,及时报送赣龙公司(龙厦建指)安质部。迅速动员部署,全面开展自查自纠工作,及时治理纠正非法违规行为,对排查出的问题要逐一登记,建档立案,全面整改,消除隐患。
2、联合检查、集中整治阶段(6月1日至7月31日)。在家、省、市有关政策规定,全面排查和整改安全隐患,强化重点专项整治,加强安全生产执法监督检查,及时发现、打击非煤矿山、道路交通事故。有效防范和坚决遏制安全生产事故发生,促进我村安全生产形势持续稳定好转创造良好的社会环境。
二、重点内容和时间安排
(一)重点内容
严厉打击非煤矿山、道路交通、农村危房建设等。
1、不符合国家和省、市产业政策和行业准入条件。
2、违反建设程序、未经核准或备案;初步设计和安全设施设计未经有关部门审查批准,或擅自变更设计,或未按经批准的设计进行施工。
3、无证开采、超层越界开采、以探代采;证照不全或相关证照已到期未提出延期换证申请。
4、关闭取缔后又擅自恢复生产。
5、新建、改建、扩建、资源整合矿山未达到生产经营条件和安全生产条件,未经行业主管部门和矿山安全监管部门验收而擅自投入生产。
6、建设矿山抢时间、抢速度、抢工期,安全设施和条件达不到要求,安全设施没有按设计施工。
7、超能力、超强度和超定员组织生产,未按照批准的设计要求组织生产和建设。
8、隐患排查治理制度不健全、安全隐患排查治理不到位、发生生产安全事故未整改到位、整治期间发生生产安全事故。
9、危险性较大的设备、设施未按规定定期检测检验,工艺设备、生产技术水平达不到国家和省、市相关标准;新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用。
10、没有按有关规定建立健全安全管理机构和安全生产制度,制定安全技术规程和岗位安全操作规程的。
11、相邻矿山开采重叠,与周边居民村庄、重要设备设施安全距离不符合相关要求,以及与相邻矿山开采相互严重影响安全的。
12、有严重水患,没有采取有效防范措施的。
13、非法用工、无证上岗,未办理从业人员工伤保险,未按规定发放合格劳动防护用品。
14、不具备相应施工资质承包矿山工程,非法转让探矿权、采矿权。
15、未对井下采空区实施治理或采取监测监控措施。
16、尾矿库防汛措施和救援队伍、设备、资金、物资配备不到位,尾矿库超量排放尾砂,以及不按设计堆筑坝体。
17、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法;瞒报谎报事故,以及对重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治。
18、作业规程不完善,缺乏针对性和可操作性,以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律。
19、应急救援队伍、装备不健全,应急预案制定、修订或演练不及时,以及自救装备配备不足、使用培训不够。
20、露天矿山未按规定自上而下分台阶(分层)开采,未按规定采用中深孔爆破技术及机械铲装;未按规定进行爆破。
21、地下矿山每个矿井、每个生产水平(中段)每个采场没有两个安全出口的;没有按规定建立机械通风系统,以及通风能力不足,风速、风量、风质不符合要求的;未按相关规定建立排水系统,以及排水系统能力严重不足的;没有按规定使用取得矿用产品安全标志的设备设施。
22、坝体超过设计坝高、超设计库容储存尾矿,以及尾矿库排洪设施不符合设计要求的;危库、险库没有停止生产并采取有效治理措施的;未按规定进行闭库的。
23、其他不具备生产经营条件、安全生产条件,依法应该停产整顿治理问题。
(二)行动方式和时间安排
专项行动从即日起至9月底结束,分四个阶段进行:
(一)制定方案、自查自纠阶段(即日起至5月底):各企业按照本方案要求,结合实际制定具体工作方案,并迅速动员部署,全面开展自查自纠工作。特别要在全面排查摸底的基础上对本矿生产中非
法违规行为进行重点排查,将排查出的问题逐一登记,建档立案,督促整改。
(二)联合执法、集中整治阶段(6月~7月):市安监局开展对事故隐患突出、非法违法行为严重的重点矿山进行
执法检查,对发现的各类非法违法生产经营建设行为要按照四个一律要求严肃处理。
(三)全面检查阶段(8月):市安监局在前期工作基础上,对全市所有非煤矿山进行覆盖面100%的全面检查,将打非治违专项行动推向深入。
(四)督查总结、巩固提高阶段(9月):对专项行动进行回头看,市安监局进行重点督查。各非煤矿企业要及
时对专项行动情况进行总结汇总,于9月15日前报送市安监局。
三、有关工作要求
(一)加强领导,落实责任。各矿要成立非煤矿山打非治违领导小组,主要负责人担任组长,实行打非治违在回头看的基础上,并把专项行动工作总结材料和情况汇总报至县安委会。
(一)切实加强组织领导。镇里成立以分管领导任组长,安监办成员以及各相关重点部门一把手为成员的打非治违领导小组,领导小组下设办公室在安委办,办公室负责打非治违工作的组织协调和日常工作。
(二)全面推进,重点突出。此次安全生产打非治违专项行动统筹兼顾,坚持点面结合。既要全面部署发动,督促各生产经营单位彻底排查安全隐患;又要突出重点,着重打击事故频发、隐患突出、安全生产形势严峻的行业和企业的非法违法行为。特别是高危行业领域的各类安全生产非法违法行为。
(三)联合执法,提高效率。各单位要加强横向协调、沟通,及时将不属于职能管辖范畴的举报投诉移交相关职能部门。同时,要进一步建立统一组织、相关部门共同参与的联合执法工作机制,充分发挥齐抓共管的作用,形成打击安全生产非法违法行为合力,提高执法效率。
(四)广泛宣传,形成声势。大力宣传安全生产打非治违专项行为,加大舆论和群众监督力度,充分依靠和发动广大人民群众参与安全生产打非治违专项行为,提高社会关注度,形成打击安全生产非法违法行为的高压态势。
打非治违工作方案1局各科室及下属企业:
为贯彻落实《区集中开展安全生产领域打非治违专项行动实施方案》的通知,结合我局实际情况,特制订本工作方案。
一、指导思想和工作目标
牢固树立以人为本、科学发展、安全发展理念,认真贯彻国家、省、市、区关于安全生产工作的决策部署,深入开展打非治违专项活动,严格落实责任,强化工作措施,深入排查治理商贸领域各类安全生产隐患,严厉打击商贸领域各类非法违法生产经营行为,全区商贸领域安全生产打非治违集中行动覆盖率100%,基本消除用电、防火、生产等方面存在的隐患,推动商贸领域安全隐患排查治理活动常态化、制度化。全面提升全民安全意识,着力规范安全生产秩序,有效防范各类安全生产事故发生,切实维护人民群众生命财产安全,确保全区商贸领域安全生产形势持续稳定好转。
二、重点部位和重点工作分工
重点部位:定点屠宰场,大型商场、超市,农贸市场、外贸公司、地毯厂。
重点工作分工:生猪办负责生猪屠宰场的安全生产工作,排查生产设施隐患,加强安全用电管理,及时更换老化电路,及时冲洗场地、清除苔藓,防止人员摔倒,及时维修屠凳,确保设备完好率100%。加强值班,把好人情关,坚决杜绝病死猪、母猪等不合格肉品入栏,严厉打击私屠滥宰和出售病死猪肉等不法行为,加强对农村上市肉品规范管理,不定期对用肉单位进行检查,坚决杜绝病死猪肉、白板肉流入市场。
市场监督管理和市场体系建设科负责大型商场、超市安全生产工作,督促大型商场、超市认真落实消防安全管理规定,对举办的各类商业促销活动,督促有关负责人认真落实安全责任和各项防范措施,对排查出来的安全隐患,要督促企业整改,并跟踪督查,彻底消除隐患,加大执法力度,严厉打击制售病死害猪肉、假酒行为。
商贸服务管理科对全区农贸市场基础设施的检查,查找安全隐患,建立台账进行整改,督促市场经营户安全用电,对私搭乱接电线行为及时制止,认真检查消防器材是否完好可用、消防栓是否有水、消防通道是否畅通,完善应急预案并进行应急演练,协助工商部门查处无证经营行为。
外贸公司负责本公司内部的安全工作。
地毯厂负责本厂区内所有租赁企业以及自身的安全工作。
三、工作安排和工作要求
1、加强组织保障。成立区商务局安全生产打非治违领导小组,局长伏海龙任组长,副局长为副组长,等为成员的领导小组,领导小组下设办公室,庄杰兼办公室主任,办公室具体负责安全生产打非治违集中行动的组织协调。
2、按照国家、省、市、区要求,结合单位实际,制定集中行动工作方案方案。(4月20日—30日)
3、开展宣传发动。认真开展宣传发动,利用一切有效手段和载体,切实加大宣传力度、拓展宣传广度、延伸宣传深度,注重宣传效果,努力营造全社会关注支持商贸领域安全生产打非治违集中行动的浓厚氛围。(5月1日—15日)
4、深入排查摸底。各责任股室按照职责分工,对自己负责的重点部位进行全面摸底,建立台帐,做到底子清,情况明了,目标明确。(5月16日—31日)
5、集中整改。对摸底排查的安全隐患进行治理整改(6月1日—7月33日)
6、强化责任追究。把打非治违列入20XX年度安全生产工作考核的重点内容。进一步健全和完善安全生产责任制,促进安全生产责任和防范措施的落实。此次安全生产打非治违集中行动,市场体系建设科、商贸服务管理科和市场监督管理科要做好排查、摸底和信息上报工作,发现问题及时查处。对打击非法违法经营行为不力的要实行严格问责。
打非治违工作方案11根据旗委和旗安委办、市农机局要求和文件精神,继续深化农机安全生产年活动,全面开展打非治违专项整治工作,确保全旗农机安全生产,制订本方案。
一、指导思想
认真贯彻落旗委、旗安委办文件精神,深入贯彻落实科学发展观,坚持安全加强农机安全监理体系建设,着力提升农机安全社会管理和公共服务能力,继续深化安全生产年活动,以打击农业机械无牌行驶、驾驶人无证驾驶、违法作业为主要内容,扎实开展农机安全打非治违整治行动,从源头上消除农机安全生产隐患,促进全旗农机安全生产形势进一步好转。
二、组织机构
(一)领导小组:成立打非治违专项行动领导小组。
组成人员如下:
组长:XXXXXX
副组长:
成员:
三、工作目标
通过打非治违专项整治行动,全面落实农机安全生产责任制,贯彻落实《农业机械安全监督管理条例》和《内蒙古自治区农牧业机械化促进条例》,认真履行职责和义务,打击农业机械的非法生产和违法作业,以及牌证使用中的违法行为,从源头上消除安全隐患,切实提高广大农民群众的农机安全生产意识和农机经营者的合法守法经营意识。
四、工作重点
(一)突出责任落实。在全面落实农机安全生产责任制的同时,重点完善具有农机监理特色的农机安全生产责任一岗双责制度,做到两不准、一严禁,严格农业机械牌证核发管理,做好农机安全监理工作目标管理工作的督促检查,严格工作考核和责任追究问责制度。做好重大节假日及重大安全活动的安全值守和信息通送,完善农机安全预防和监控体系,加强农机安全应急救援保障能力建设和提高农机监理队伍的快速反应能力。
(二)采取多种形式,广泛开展农机安全宣传教育活动。以学习宣传贯彻《农业机械安全监督管理条例》和《内蒙古自治区农牧业机械化促进条例》为主要内容,充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体,组织形式多样、生动活泼的宣传教育活动;深入苏木镇、场院、集贸市场,向广大农民群众普及农机法律法规、农机安全生产知识,开展警示教育;充分发挥已经建立起来的平安农机村的作用,定期对农民群众进行宣传教育;坚持开展送农机安全教育课进学校活动,对中小学生进行安全教育,提高安全防范意识,营造良好的农机安全生产社会氛围。
(三)加强源头管理,进一步消除两无现象。对无牌证行驶作业的拖拉机、联合收割机机主下发限期登记入户通知书,责令其限期登记入户。对屡教不改的进行教育并依法严肃处理。参加跨区作业的联合收割机必须做到证照齐全,登记入户率、年度检审验率要达到100%。对享受国家农机购机补贴购置的拖拉机、联合收割机,登记入户率达到100%。
对拖拉机、联合收割机无证驾驶人员下发限期参加技术培训通知书,责令其限期参加技术培训,严格考试。对申请享受国家农机购置补贴的人员,必须先培训发证再购机,确保享受购机补贴人员全部持证上岗。
(四)完善农机安全检查制度,加强农机安全动态监控。农机安全检查是农机监理部门的一项重要的基础性工作,农机安全检查计划、检查要求、工作目标要制度化,形成较为完整的农机安全检查制度。组织农机监理人员经常深入苏木镇、田间、场院和农机作业场所,开展农机安全检查,制止违法行为、纠正违章作业,消除农机安全隐患。健全完善农机安全检查记录,安全检查的时间、地点、检查车辆、违章情况、处理措施、检查责任人等内容要齐全清楚,检查程序合法、工作措施恰当。
(五)加大农机安全隐患排查整治力度,建立健全农机安全隐患排查治理制度。要在建立农机安全隐患排查治理档案的基础上,进一步细化工作措施,将农机安全隐患排查治理作为一项日常性工作常抓不懈。认真分析本辖区农机安全生产隐患类型,分布区域、路段,针对无牌行驶、无证驾驶、载客拉人、超速超载、酒后驾驶等农机违法行为,要制定切实可行的治理计划,落实治理措施;坚决查处私自制发挪用农业机械牌证及套牌、异地发牌发证等严重违法违规行为;落实领导责任和工作责任,加强督促检查,使治理活动取得实际效果。
(六)扎实开展平安农机创建活动。各地要进一步增强工作的指导性和可操作性,按照创建活动工作方案,加大工作力度,在确保质量的同时,力争数量全面达标。
五、方法步骤
作和继续深入开展农机安全生产年活动的具体实施方案。
我局各站室,特别是监理站要认真落实农机安全监管职责,周密部署,认真组织本辖区继续深入开展农机安全生产年活动和打非治违专项整治工作。要结合我旗实际,制订本辖区整治行动方案,在工作中要突出重点,落实扎实有效的工作措施,加大工作力度,不留空白、不留死角,真正将农机安全生产整治任务落到实处。
(二)明确责任,强化责任追究
我局一把手是整治行动的第一责任人,承担主要责任;分管领导是第二责任人,承担具体责任。一把手要亲自部署、亲自检查、亲自督查落实。分管领导要盯上靠上、抓实抓细,真正形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。
(三)突出重点,全面推进
在做好日常安全监管工作的基础上,要加强对重点区域、重点场所和重要农事季节的安全监管和监控,特别是抓好春耕、秋收及冬季农机安全生产工作,全面推进农机安全生产各项工作的开展。
(四)标本兼治,构建长效机制
积极争取当地党委和政府的支持,落实《农业机械安全监督管理条例》中保障农业机械安全的财政投入政策,建立农机安全生产工作的财政投入机制,强化安全隐患排查治理的基础工作,加快解决影响农机安全生产的深层次矛盾和问题,建立保障农机安全生产的长效机制。
篇三:打非治违实施方案
打非治违实施方案3篇
打非治违实施方案,可以从以下三个方面出发:
1.强化宣传教育,提高公众法律意识
对于打击非法行为,宣传教育是至关重要的,需要通过媒体、宣传标语等方式向公众传递相关信息。具体实施方案如下:
(1)加强宣传教育力度,通过新闻、报纸、广播、网络等多种形式广泛宣传打非治违的重要性和意义。
(2)开展主题教育活动,深入社区、学校、企业等单位和群众中间,提高公众对非法行为的认识和了解。
(3)利用社交平台,发布相关信息、举报电话等,鼓励广大人民群众积极参与打击非法行为。
2.加大执法力度,增强打击非法行为的震慑力
强化执法是打非治违的关键,需要加大部门协同配合,加强人力物力投入。具体实施方案如下:
(1)加强部门之间的协调配合,建立打非信息共享机制,整合各类资源,加强非法行为的侦查、查处和惩罚力度。
(2)加强巡逻值守,及时发现和处理非法行为,增强执法的震慑力和有效性。
(3)建立打非治违热线,提供在线咨询和举报渠道,进一步扩大举报网络和力度。
3.加强管理,规范行业秩序
加强对涉及非法行为的行业的监管和管理,是打非治违工作的重要内容。具体实施方案如下:
(1)加强对行业从业人员的培训和管理,提升行业素质和诚信度,降低非法行为的发生率。
(2)加强与行业协会的沟通联系,建立行业自律制度,规范行业秩序,提高行业声誉。
(3)加强对重点行业的监管,如建筑工地、饮食娱乐场所等,采取多种措施,提高行业管理水平,防止非法行为的产生。
篇四:打非治违实施方案
打非治违专项行动实施方案(优秀范文六篇)
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第一篇:打非治违专项行动实施方案
为严厉打击和有效整治各类非法违法行为,促进我镇安全生产形势持续平稳发展,有效预防安全生产事故尤其是重特大安全生产事故的发生,确保人民群众生命财产安全,决定在全镇开展"打非治违"专项行动,现结合我镇实际,制定本实施方案。
一、指导思想
认真贯彻国家、省、市关于安全生产工作的决策部署,牢固树立安全生产"红线"意识,坚持"安全第一、预防为主、综合治理、标本兼治",严格落实责任,强化工作措施,深入排查治理各类安全生产隐患,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,着力规范安全生产秩序,有效防范各类安全事故发生,坚决遏制较大以上事故,切实维护人民群众生命财产安全,促进全镇安全生产形势持续稳定好转。
二、专项治理领导小组
指挥长:**组长:**副组长:**成员:各行政村支部书记、村主任
领导小组下设办公室,办公室设在镇经济办,**x兼任办公室主任,**x兼任办公室副主任。
三、工作重点
一是重点行业领域。
在全面开展"打非治违"工作的基础上,开展道路交通、建筑施工、消防、烟花爆竹、特种设备、餐饮燃气、石油天然气、校车、农机等行业领域专项整治。
二是重点违法违章行为。
严厉打击8类非法违法生产经营建设行为:
1、关闭取缔又擅自生产经营建设的、应关未关或关闭不到位的。
2、瞒报谎报事故以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的;
3、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的;
4、非法用工、无证上岗的;
5、隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的;
6、重大基础设施建设安全制度不完善、管理措施落实不到位的;
7、新材料、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的;
8、其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。
明确责任分工,深入开展打击5大类行业、领域的非法违法生产经营行为:
1、道路交通。营运车辆驾驶员超速、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、逆向行驶、占道霸道行驶以及无驾驶证、驾驶证与所驾车型不符、无从业资格证驾驶运输车辆的;客运和危化品运输车辆挂靠营运的;旅游包车未取得包车证或持空白包车证的;非客车违法载人的;不具备营运资格车辆非法营运的;非法改装车辆从事运输的;涉校车辆超速、超载的;农用车辆非法载客的。责任单位:镇交通办、派出所。
2、建筑施工。将工程发包给不具备相应资质的单位承担的;施工、监理单位无相关资质或超越资质范围承揽工程,转包、违法分包工程的;施工单位、监理单位对施工现场安全管理不到位的;施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员无安全生产考核合格证书、特种作业人员无操作证书,从事建筑施工活动的。责任单位:镇村镇建设发展中心。
3、消防。储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内,或者未与居住场所保持安全距离的;单位埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距,占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的;单位建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停,或者消防控制室人员没有持证上岗、不会操作设
施设备的;消防设施、器材未定期检测,消防安全标志缺损的;车站码头、商场市场、公共娱乐场所及"三合一"建筑等重点单位未进行火灾隐患排查治理,未制定应急救援预案的。责任单位:镇消防办、派出所。
4、烟花爆竹。零售经营点存在"下店上宅"、"前店后宅"的;零售经营点与建筑物安全间距不足的;零售经营点存在超量储存的。责任单位:镇经济办、安监办。
5、特种设备。未经许可,制造、安装、改造维修特种设备,非法使用无资质单位生产的特种设备的;特种设备在制造、安装、改造维修过程中未经法定监督检查验收合格投入使用的;使用未经注册登记特种设备的。责任单位:镇工商所、经济办。
四、工作安排
1、全面安排部署。各村、各单位要结合各自实际,全面分析形势,按照属地管理和"谁主管、谁负责"的原则,针对可能导致事故的严重非法违法行为、影响恶劣的典型非法违法行为、屡禁不止顽固非法违法行为,明确打击重点,认真研究制定本地区、本行业领域"打非治违"集中行动的具体实施方案。
2、广泛宣传发动。各村、各单位要认真开展宣传动员,把镇委、镇政府关于安全生产工作的一系列决策部署和"打非治违"的工作要求传达落实到村组,相关职能部门以及所有生产经营单位,努力营造全社会关注支持"打非治违"的浓厚氛围。
3、深入排查摸底。各村、各单位要对辖区内所管行业的安全生产隐患、非法违法行为进行全面深入细致的排查摸底,将重大安全隐患、非法违法应停产整顿和关闭取缔的名单整理造册,建立台账,做到底子清楚,情况清晰、目标准确。
4、针对全面排查摸底和巡查监控的情况,各村、各单位要在镇安委会指导下及时系统进行研究,就排查发现的非法生产经营建设单位严格依法依规分类处置,按照"四个一律"的要求扎实开展集中整治。对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚;
对存在非法生产经营建设的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。同时,要注重源头治理,深挖严打非法违法行为背后的"保护伞",切实维护法律的尊严和人民群众的合法权益。镇安委办将开展暗访抽查,加强督查督办,推动各村、有关单位"打非治违"工作的全面、深入和平衡开展。
5、各村、各单位要加强"打非治违"各阶段工作的检查分析,及时开展"回头看",加强督查督办,不断完善规范化、常态化、制度化的"打非治违"工作机制。镇安委办将采取有效形式组织检查验收,并将"打非治违"纳入各村、各单位年度安全生产工作考核的重要内容。凡是"打非治违"不力被曝光、被通报、被约谈的,一律予以考核扣分;非法违法事故多发、事故指标超控的,取消评先资格,并按照"一票否决"的规定予以责任追究。
五、工作要求
一是加强组织领导。各村、各单位要加强组织领导,明确责任机构和责任人员,按照全镇统一部署,专题研究,精心组织,扎实推进本地区、本行业的"打非治违"工作。
二是增强工作合力。相关职能部门要根据全镇统一部署,按照"谁主管、谁负责"的原则,在切实抓好本行业本领域"打非治违"工作的同时,相互密切配合,加强联合执法。对各类非法违法行为,要严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、严厉追责"四个一律"措施。要充分发挥新闻媒体监督作用,发动群众积极举报,营造"打非治违"良好氛围。
三是落实工作责任。落实党政领导干部"一岗双责"的相关要求,坚持"谁主管、谁负责、谁带队"的原则,定期开展全面排查和巡查检查,对非法违法行为露头就打,严格监管执法,督促企业建立隐患自查自改月报制度,纠正违规违章行为,排查治理安全隐患。
四是注重标本兼治。各村、各单位要把"打非治违"与加强安全生产标准化建设、隐患排查治理、重点行业领域专项整治相结合,互相促进;要立足当前、着眼长远,疏堵结合,做到打击一处、整治一处、巩固一处;要针对"打非治违"工作中发现的问题,完善相关法规、制度和标准规程,在注重预防、狠抓治本上下功夫,切实把"打非治违"工作与构建本质安全体系结合起来,强化治本之策,实现"打非治违"常态化,构建安全生产长效机制。
篇五:打非治违实施方案
打非治违专项行动实施方案
打击非法经营、治理违法违规行为是一个持续并重要的任务,为了更加有效地开展打非治违工作,制定一份科学的实施方案至关重要。下面是一个关于打非治违专项行动的实施方案,具体内容如下:
一、背景分析
在当前社会经济发展快速的背景下,非法经营和违法违规问题逐渐增多,严重影响了市场经济的正常秩序和人民群众的切身利益。针对这一情况,制定打非治违专项行动方案,旨在进一步加强监督执法,深入开展执法检查,维护市场经济秩序的正常运行。
二、总体目标
1.打击非法经营行为,维护市场经济秩序;
2.加强违法违规行为的治理,提高社会治安稳定水平;
3.提升人民群众的满意度和幸福感。
三、实施方案
1.加强组织领导
成立打非治违专项行动领导小组,明确责任分工;
健全工作机制,确保方案的顺利实施。
2.完善法律法规
针对非法经营、违法违规行为,完善相关法律法规,并加强执法力度;
制定并完善行业标准和准入制度,遏制非法经营行为。
3.加强宣传教育
开展大规模宣传活动,增强公众对非法经营和违法违规行为的认识;
定期组织培训活动,提高市场主体的法律意识和自我约束能力。
4.加强监督执法
强化执法力度,加大对非法经营行为的打击力度;
定期开展专项执法检查,对违法违规行为进行处罚;
加强执法机关内部协作,提高执法效率。
5.建立举报制度
建立健全非法经营举报制度,鼓励公众积极参与;
提供举报奖励机制,激励更多人参与到打非治违工作中。
6.提高科技支撑
利用新技术手段,开展大数据分析,加强对非法经营和违法违规行为的发现和处理;
建立跨部门、多级联合治理机制,提高信息共享和协同作战的能力。
7.加强社会管理
加强社会组织的规范管理,对参与非法经营行为的组织进行严厉打击;
组织开展社会公益活动,提高社会治安稳定水平。
8.加大惩治力度
对涉及非法经营和违法违规行为的人员,依法进行惩处,严格执行相关处罚措施。
四、实施步骤
1.制定专项行动计划,明确目标任务和时间计划;
2.加强组织领导和统筹协调,做好各项工作的具体落实;
3.开展宣传教育和培训活动,提高公众的法律意识和自我保护能力;
4.加强监督执法力度,加大对非法经营行为的打击力度;
5.建立健全举报制度,提高违法违规行为的举报率;
6.加大科技支撑力度,利用新技术手段提高行动效能;
7.加强社会管理力度,提高治安稳定水平;
8.加大惩治力度,对违法违规行为的人员进行严厉打击。
五、风险应对措施
1.建立健全风险预警机制,及时发现和解决问题;
2.加强与相关部门的协作,共同应对各种风险;
3.加强信息共享和协同作战能力,提高应对突发情况的能力。
篇六:打非治违实施方案
打非治违实施方案
打非治违工作是指打击非法经营和整治违法违规问题的工作。为了推动打非治违工作的高效实施,制定和执行一套科学、系统的实施方案至关重要。本文将探讨打非治违实施方案的重要性以及其内容和具体措施。
一、打非治违实施方案的重要性
打非治违实施方案作为指导打非治违工作的行动纲领,对于推进社会治理现代化、保护市场秩序、促进经济发展具有巨大意义。它不仅可以提高执法效率和效果,还可以明确政府部门和执法人员的职责和权限,增强法治意识,优化投资环境,维护公平竞争的市场秩序。因此,制定和实施打非治违实施方案是当前的迫切需求。
二、打非治违实施方案的内容
1.法律法规依据:列举相关法律法规,明确打非治违工作的法律基础,包括《中华人民共和国反不正当竞争法》、《中华人民共和国市场监督管理法》等。
2.工作目标和原则:明确打非治违工作的总体目标和基本原则,例如打击非法经营,保护消费者权益,优化市场环境,维护公平竞争。
3.组织架构和职责分工:明确责任主体和各相关部门的职责,规定各级政府部门和执法人员在打非治违工作中的具体任务和权限。
4.打非治违措施和方法:提出具体可行的打非治违措施,包括加大执法力度,加强执法培训,完善投诉举报制度,建立违法违规行为黑名单等。
5.执法监督与评估机制:建立打非治违工作的监督与评估机制,加强对执法人员的监督,确保执法活动的公正性和效果。
三、打非治违实施方案的具体措施
1.建立统一的打非治违工作平台,整合各相关部门的信息资源,实现信息共享和联动执法。
2.加强打非治违督查和执法培训,提高执法人员的素质和水平,提升执法效果。
3.完善投诉举报制度,建立快速反应机制,及时处理投诉和举报信息。
4.加大宣传力度,提高公众对打非治违工作的认识和参与度,形成全社会共同参与的局面。
5.加强与相关部门的协作,共同推进打非治违工作。例如,公安部门和市场监管部门之间建立信息共享和执法协作机制,形成合力。
四、总结
打非治违实施方案是指导和推动打非治违工作的重要依据,对于建设法治社会、维护市场秩序、保护消费者权益具有重要意义。通过制定合理的实施方案,并贯彻执行,我们可以提高打非治违的效果和效
率,创造良好的市场环境,促进经济发展。为了实现这一目标,我们应该加强法治宣传教育,提高执法人员的专业素养,加大执法力度,加强协作与共享,形成合力。只有通过全社会的共同努力,打非治违工作才能取得更好的效果,为社会发展和人民生活提供更好的保障。
篇七:打非治违实施方案
打非治违实施方案(合集6篇)
探索“打非治违实施方案”这个主题的奥秘让我们一起去揭开它们,请您认真看完本文。至诚可以前知,预测未来才能做好计划,在接收到陌生的项目时。我们需要根据不同的事务制定方案,制定方案可以培养良好的工作习惯。
打非治违实施方案
篇1为了认真贯彻落实中、省、市“打非治违”专项行动工作要求,支队从4月中旬开始至9月下旬,在全市组织开展“打非治违”专项行动,制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“安全生产,预防为主”这一主线,集中整治严重交通违法行为,坚决遏制一次死亡3人以上特大道路交通事故,为省党代会和党的十八大顺利召开创造良好的道路交通安全环境。
二、组织领导
支队成立专项行动领导小组,市公安局党委委员、交警支队支队长XXX担任组长,交警支队政委XXX、副政委XXX、副支队长XXX任副组长。领导小组下设专项行动办公室,办公室设在支队秩序处,XXX副政委任办公室主任,王亚锋处长、刘力处长任办公室副主任。抽调有关人员为办公室工作人员,具体负责专项行动的组织、协调、信息收集报送等日常工作。
三、整治重点
(一)重点车辆和驾驶人
1、公路客运车辆及其驾驶人,跨省长途客运车辆、卧铺客车及其驾驶人。
2、旅游包车及其驾驶人,特别是跨省旅游包车及其驾驶人。
3、危险化学品运输车辆及其驾驶人。
4、校车及其驾驶人。
5、农用车辆及其驾驶人。
(二)重点违法行为
客车超速、超员、疲劳驾驶、酒后驾驶、无证驾驶、农用车非法载人、客运车辆不按规定夜间禁行等交通违法行为。
(三)事故多发路段
尽量提前完成全市确定的13处事故多发路段治理工作。对新发现的隐患路段要及时报告当地政府,迅速采取治理措施。
四、工作措施
(一)扎实开展宣传教育。要结合“文明交通行动计划”,全面开展宣传教育活动。在宣传阵地悬挂联合整治标语和横幅,在广播、电视、报纸、网络等媒体宣传安全行车常识,利用手机短信提示交通安全出行,邀请当地电台、电视台、报刊等媒体进行集中宣传报道。通过搭设事故车辆残骇展台等集中宣传形式,及时向社会曝光一批发生在本地的道路交通事故典型案例,曝光交通事故的深层次问题,强化社会监督。
(二)切实加强源头管理。一是严把企业制度落实关。要会同安监、交通等部门,深入客、货运输企业,重点检查企业安全生产制度是否健全完善,企业主体安全责任和安全管理措施是否落实到位。对于企业安全生产制度不健全,安全主体责任不落实,内部安全管理混乱的,要责令限期整改。二是严把驾驶人资格审核关。要对客、货运输企业的所有驾驶人进行一次资格审核,凡是一年内有两次超员、超速20%至50%或一次超速50%以上、记分周期内记满12分、多次交通违法记录未及时处理、交通肇事逃逸、酒后驾车和在交通事故中负同等以上责任的车辆驾驶人,必须限期要求企业调换驾驶人。三是严把车辆安全关。要会同安监、交通、质检部门对客运、货运、危险品运输车辆的定期检验情况、安全技术状况和安全设施配备情况进行集中排查,对所有发现问题的,要责令限期整改。四是严把客运车辆作文吧出站关。要会同交通路政部门加强客运站点的监管,坚决杜绝超员车辆出站。五是严把校车安全管理关。要积极会同有关部门对本地的校车开展一次全面排查,督促整改安全隐患和管理漏洞;对校车驾驶人开展一次全面审查,有严重交通违法行为记录的,坚决取消其校
车驾驶资格。
(三)切实进行隐患排治。一是深入开展道路安全隐患排查。要会同安监、交通部门组成工作组,深入交通事故高发、多发路段,临水、临崖路段和险桥险段以及山区公路、低等级公路,细致排查道路安全隐患。对达不到安全运行条件的三级以下(含三级)山区公路,要协调有关部门,设置禁止客运车辆夜间通行的警告标志,保证车辆通行安全。对短期内不能整改完毕的道路安全隐患,要及时设置警示标志,加强巡逻管控。对不具备安全通行条件的路段,要通过广播、电视、报纸、网络、通信等部门加强宣传提示。二是全面推进道路安全隐患治理。要积极会同有关部门,在当地政府统一领导下,督促道路建设、经营、养护单位及运输企业及时整治隐患路段切实落实安全主体责任。要结合工作实际,对隐患排查治理工作开展专项督查检查,对发现的重大问题,及时报告政府,通报相关部门,跟踪督导整改情况。
(四)切实加强路面管控。一是开展区域统一行动。要突出重点,集中警力、集中精力,适时组织开展区域统一行动。二是开展部门联合行动。要联合交通运管、路政,加强对客、货运输车辆的交通违法行为查处,取消一批客、货运输车辆的营运资格;要会
同农村派出所、农机监理等部门,加强对农村公路交通管理,严查拖拉机、三轮汽车、低速载货汽车违法载人交通违法行为。三是严格车辆检查。各大队要充分依托交通安全检查服务站和高速公路收费站,加强对过往车辆的安全检查,对七座以上客车逢车必查,对超员的要就地卸客转运,对疲劳驾驶的要强制驾驶人停车休息,对存在其他交通违法行为的也要严格依法进行查处。四是落实勤务制度。高速公路要以省际、市际等主要入口为重点,要根据各类车辆的流量分布特点,科学调整勤务安排,最大限度的把警力投入道路面。国省干道,要强化流动巡逻勤务,实行动态巡逻管控。五是强化科技设备使用。要加强测速仪、酒精测试仪和执法记录仪等执法装备的投入和应用,充分利用科技装备,强化执法工作。
五、工作要求
1、思想上高度重视。各大队领导尤其是主要领导要清楚认识到当前全力减少道路交通事故,坚决遏制重大交通事故,创造良好的道路交通环境的重要性和紧迫性。不能因工作的不到位,发生重特大交通事故,造成社会影响,给上级领导添乱。
2、强化督导,及时报送信息。近期,市上将对各大队工作落实情况进行督导检查。各大队领导要定期深入一线检查各项措施的落实。各大队要将具体的工作情况和县上领导检查指导情况及时上传到支队FTP“打非治违”文件夹。9月15日前报送工作总结。
打非治违实施方案
篇2为切实做好全乡交通运输领域内安全生产相关工作,严厉打击和查处非法从事道路客运经营活动、农村“黑校车”非法载客、客运经营者违法违规经营以及醉驾、酒驾、无证驾驶等行为,进一步规范运输秩序,营造良好的运输服务环境,遏制重特大事故发生,特制订本工作方案。一、工作目标通过本次“打非治违”专项行动,严厉打击各类非法违法运输经营行为,遏制道路客运非法营运等行业乱象,规范客运市场秩序,维护合法经营者正当利益,促进我乡道路运输市场健康发展,切实维护人民群众生命财产安全。二、组织领导为确保“打非治违”专项行动取得成效,成立XXX乡交通运输领域“打非治违”专项行动工作领导小组:组长:XXX(乡党委书记)XXX(乡党委副书记、乡长)副组长:XXX(乡党委委员、政法委员、武装部长)成员:XXX(派出所所长)XXX(交警二中队队长)XXX(派出所副所长)XXX(派出所副所长)XXX(派出所副所长)XXX(交管站站长)XXX(卫生院院长)XXX(中心小校长)其余全体民警、各村村“两委”全体成员领导小组下设办公室在派出所,XXX同志兼任办公室主任,负责专项行动的统筹协调及日常工作,XXX同志负责资料收集及汇总工作。三、行动时间2022年3月13日起至2022年10月。四、整治方式采取专项执法检查、突击检查、巡逻盘查、联合执法检查等方式开展。五、整治内容(一)无经营许可证件、证照不全或过期、超许可范围非法从事道路运输非法经营的(特别摩托车、三轮车、农用车违规载人等情);(二)无从业资格证上岗的;(三)营运车
辆超载超员、非法改装车辆从事运输的;(四)客运车辆不按规定线路行驶,未取得包车证或持空白包车证的;(五)非危险化学品运输车辆从事危险化学品运输;(六)非法从事农村客运的和出租汽车运输的,尤其是校园周边“黑校车”;(七)农村客运车辆或出租汽车无证、证照不全或过期的,尤其是酒驾、醉驾、无证驾驶的;(八)非法停放带来安全隐患且造成环境污染的(货场)。六、工作要求(一)建立“打非治违”的联动机制加强与公安交警二中队、发耳派出所及周边乡镇(街道)等相关部门的协作和联动,全面开展好我乡“打非治违”专项行动综合治理,切实抓好“打非治违”专项行动,确保工作取得实效。(二)紧盯重要路段和重要领域即日起,派出所加强警力配置,合理调配警员力量,确保辖区内各重要路段、路口(各校园路口)有人值守、查缉,确保工作不形成真空,安全隐患不留死角(各路段形成责任分解,分解表于2022年3月13日24时前交乡党委备案);交管站要严格按要求对人车户籍化信息进行及时录入,同时加大红白喜事打招呼、隐患路段的排查上报,力争将安全隐患消除在萌芽状态。(三)严格依法执法工作中,严格做到依法执法、文明执法,对相应的非法违法行为,发现一起,查处一起,对情节恶劣、屡禁不止的典型非法违法行为,要从重查处,提高专项行动的精准度和打击面,提高执法工作规范性和实效性。(四)加强信息反馈明确责任人及时做好“打非治违”工作开展情况信息、数据上报,建立工作台账。对信息报送不及时的,将追究相应的责任。
打非治违实施方案
篇3为做好交通运输领域扫黑除恶专项斗争,严厉打击和查处非法从事道路客运经营活动、城市“黑出租”非法载客、客运经营者违法违规经营等行为,进一步规范运输秩序,营造良好的运输服务环境,遏制重特大事故发生,特制订本工作方案。
一、工作目标
通过开展“打非治违”专项行动,严厉打击各类非法违法运输经营行为,遏制道路客运非法营运等行业乱象,规范客运市场秩序,维护合法经营者正当利益,促进道路运输市场健康发展,切实维护人民
群众生命财产安全。
二、组织领导
为确保“打非治违”专项行动取得成效,成立市交通运输局“打非治违”专项行动工作领导小组:
组长:XXX副组长:XXX成员:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、领导小组下设办公室在交通运输综合行政执法大队,XXX兼任办公室主任,负责专项行动的统筹协调及日常工作,XXX、负责资料收集及汇总工作。
三、行动时间
20XX年5月-12月。
四、整治方式
采取专项执法检查、突击检查、联合执法检查等方式开展。
五、整治内容
(一)无经营许可证件、证照不全或过期、超许可范围非法从事道路运输非法经营的;
(二)无从业资格证上岗的;
(三)营运车辆超载超员、非法改装车辆从事运输的;
(四)客运车辆不按规定线路行驶,旅游包车未取得包车证或持空白包车证的;
(五)非危险化学品运输车辆从事危险化学品运输;
(六)非法从事城市客运的和出租汽车运输的;
(七)城市客运车辆或出租汽车无证、证照不全或过期的;
六、工作要求
(一)建立“打非治违”的联动机制
加强与公安交警、综合执法、乡镇(街道)等相关部门的协作和联动,全面开展“打非治违”专项行动综合治理,切实抓好“打非治违”专项行动,确保工作实效。
(二)严格依法执法
工作中,严格做到依法执法、文明执法,对相应的非法违法行为,发现一起,查处一起,对情节恶劣、屡禁不止的典型非法违法行为,要从重查处,提高专项行动的精准度和打击面,提高执法工作规范性和实效性。
(三)加强信息反馈
明确责任人及时做好“打非治违”工作开展情况信息、数据上报,建立工作台账。对信息报送不及时的,将追究相应的责任。
打非治违实施方案
篇4一、总体要求
坚持以科学发展观为指导,牢固树立安全发展理念,认真贯彻国家、省、市有关政策规定,全面排查和整改安全隐患,强化重点专项整治,加强安全生产执法监督检查,及时发现、打击非煤矿山、道路交通事故。有效防范和坚决遏制安全生产事故发生,促进我村安全生产形势持续稳定好转创造良好的社会环境。
二、重点内容和时间安排
(一)重点内容
严厉打击非煤矿山、道路交通、农村危房建设等;1、不符合国家和省、市产业政策和行业准入条件;2、违反建设程序、未经核准或备案;初步设计和安全设施设计未经有关部门审查批准,或擅自变更设计,或未按经批准的设计进行施工;3、无证开采、超层越界开采、以探代采;证照不全或相关证照已到期未提出延期换证申请;4、关闭取缔后又擅自恢复生产;5、新建、改建、扩建、资源整合矿山未达到生产经营条件和安全生产条件,未经行业主管部门和矿山安全监管部门验收而擅自投入生产;6、建设矿山抢时间、抢速度、抢工期,安全设施和条件达不到要求,安全设施没有按设计施工;7、超能力、超强度和超定员组织生产,未按照批准的设计要求组
织生产和建设;8、隐患排查治理制度不健全、安全隐患排查治理不到位、发生生产安全事故未整改到位、整治期间发生生产安全事故;9、危险性较大的设备、设施未按规定定期检测检验,工艺设备、生产技术水平达不到国家和省、市相关标准;新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用;10、没有按有关规定建立健全安全管理机构和安全生产制度,制定安全技术规程和岗位安全操作规程的。
11、相邻矿山开采重叠,与周边居民村庄、重要设备设施安全距离不符合相关要求,以及与相邻矿山开采相互严重影响安全的。
12、有严重水患,没有采取有效防范措施的。
13、非法用工、无证上岗,未办理从业人员工伤保险,未按规定发放合格劳动防护用品;14、不具备相应施工资质承包矿山工程,非法转让探矿权、采矿权;15、未对井下采空区实施治理或采取监测监控措施;16、尾矿库防汛措施和救援队伍、设备、资金、物资配备不到位,尾矿库超量排放尾砂,以及不按设计堆筑坝体;17、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法;瞒报谎报事故,以及对重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治;18、作业规程不完善,缺乏针对性和可操作性,以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律;19、应急救援队伍、装备不健全,应急预案制定、修订或演练不及时,以及自救装备配备不足、使用培训不够;20、露天矿山未按规定自上而下分台阶(分层)开采,未按规定采用中深孔爆破技术及机械铲装;未按规定进行爆破;21、地下矿山每个矿井、每个生产水平(中段)、每个采场没有两个安全出口的;没有按规定建立机械通风系统,以及通风能力不足,风速、风量、风质不符合要求的;未按相关规定建立排水系统,以及排水系统能力严重不足的;没有按规定使用取得矿用产品安全标志的设备设
施;22、坝体超过设计坝高、超设计库容储存尾矿,以及尾矿库排洪设施不符合设计要求的;危库、险库没有停止生产并采取有效治理措施的;未按规定进行闭库的。
23、其他不具备生产经营条件、安全生产条件,依法应该停产整顿治理问题。
(二)行动方式和时间安排
专项行动从即日起至9月底结束,分四个阶段进行:
(一)制定方案、自查自纠阶段(即日起至5月底):各企业按照本方案要求,结合实际制定具体工作方案,并迅速动员部署,全面开展自查自纠工作。特别要在全面排查摸底的基础上对本矿生产中非法违规行为进行重点排查,将排查出的问题逐一登记,建档立案,督促整改。
(二)联合执法、集中整治阶段(6月~7月):市安监局开展对事故隐患突出、非法违法行为严重的重点矿山进行执法检查,对发现的各类非法违法生产经营建设行为要按照“四个一律”要求严肃处理。
(三)全面检查阶段(8月):市安监局在前期工作基础上,对全市所有非煤矿山进行覆盖面100%的全面检查,将“打非治违”专项行动推向深入。
(四)督查总结、巩固提高阶段(9月):对专项行动进行“回头看”,市安监局进行重点督查。各非煤矿企业要及时对专项行动情况进行总结汇总,于9月15日前报送市安监局。
三、有关工作要求
(一)加强领导,落实责任。各矿要成立非煤矿山“打非治违”领导小组,主要负责人担任组长,实行“打非治违”第一责任人制度,将责任落实到各班组和具体责任人,及时研究、协调解决工作中出现的问题,全面排查,确保不留死角,取得实效。
(二)制定方案,狠抓落实。各企业要结合本矿山工作实际,制定本矿“打非治违”专项行动工作方案,把“打非治违”专项行动作为当前非煤矿山一项重要工作来抓,周密部署,精心组织,扎实有效开展非煤矿山行业“打非治违”专项行动,各矿对排查出的问题和隐患要
做到整改方案、责任、时限、措施和资金“五个落实”。
(三)统筹兼顾,全面推进。各企业要以这次“打非治违”专项行动为契机,有力推动非煤矿山全年各项工作任务的全面进展,把“打非治违”专项行动与非煤矿山安全专项整治、隐患排查治理、安全标准化、“六大系统”建设等工作有机结合起来,推动全年非煤矿山工作的顺利开展。
(四)联合执法,从严处罚。在市政府统一领导下,市安监局会同有关部门开展联合检查执法,形成“打非治违”工作合力,对非法违法生产经营建设行为保持严打高压态势,对发现的无证无照等非法违法生产经营行为一律取缔关闭,对发现的重大隐患责令停产整顿并挂牌督办,限期消除隐患,并加强对整改过程的跟踪监督。市局对专项行动期间发生的非法违法生产安全事故,将进行严厉查处。
(五)及时报送相关信息。各企业要加强“打非治违”专项行动信息报送工作,将本矿“打非治违”专项行动工作进展情况及时报告上级市安监局。
打非治违实施方案
篇5为深入贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔20**〕23号)精神,严厉打击非法违法生产经营建设行为,切实解决影响和制约安全生产的突出问题,有效预防各类安全事故发生,根据《**县安全生产打非治违专项行动实施方案》,结合我镇实际,制定本实施方案。
一、总体要求
坚持以科学发展观为指导,以安全发展为目标,认真贯彻落实省、市、县关于打击非法违法生产经营建设行为的安排部署,按照“政府统一领导、部门联合执法、群众广泛参与、企业合法经营”的要求,加强组织领导,周密安排部署,认真组织实施,突出打击重点,强化执法检查,加强跟踪问效,及时发现和严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,切实解决影响和制约安全生产的突出问题,有效防范各类事故发生,努力实现全镇安全生产形势持续稳定好转。
二、行动重点
重点范围:非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、消防安全、特种设备、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行业和领域。
重点内容:重点打击共性的非法违法生产经营建设行为以及具有行业和领域特点的非法违法生产经营建设行为。
(一)共性的非法违法生产经营建设行为:
1、无证、证照不全或过期从事生产经营建设的;
2、关闭取缔后又擅自生产经营建设的;
3、停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产和违反建设项目安全设施“三同时”规定的;
4、瞒报事故,以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的;
5、未依法进行安全培训、没有取得相应资格证或无证上岗的;
6、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的;
7、未依法严格追究事故责任,以及责任追究不落实的;
8、其他违反安全生产法律法规的生产经营建设行为。
(二)具有行业特点的非法违法生产经营建设行为:
1、非煤矿山
(1)非法盗采、超层越界开采矿产资源的;
(2)露天矿山实行“伞檐”开采、“一面坡”开采的,地下矿山未实现机械通风的,违规排放尾矿的;
(3)未依法履行有关审批程序,擅自勘探、建设和生产的,以及假借整合技改之名逃避关闭、擅自开采矿产资源的。
2、交通运输
(1)驾驶人酒后驾车、超载、超速行驶、不按规定让行、不按规定线路行驶的;无驾驶证、驾驶证与所驾车型不符、无从业资格证驾驶摩托车及各种营运车辆的;
(2)非营运车辆违法载人的。
3、建筑施工
(1)建设工程项目未经主管部门审批,不履行建设管理程序,非法从事建筑活动的;
(2)建设单位任意肢解工程,随意压缩合理工期,干涉施工单位
项目管理的;
(3)施工单位超越资质范围承包、违法分包、转包工程,违规托管、代管、挂靠的,以及施工企业无相关资质证书和安全生产许可证,非法从事建筑活动的。
4、危险化学品
(1)无证生产、经营或超许可范围生产经营的;
(2)非法违法运输危险化学品的;
(3)未试生产备案就投入试生产运行的,未经正规设计新建危险化学品生产、储存建设项目的。
5、消防安全
(1)“三合一”、“多合一”场所;
(2)人员密集场所疏散通道、楼梯和安全出口不符合要求的;
(3)公共聚集场所装修材料不符合要求的;
(4)火灾自动报警、自动灭火系统和消防栓等消防设施配备、管理不符合规定的。
6、特种设备
(1)未经许可擅自从事特种设备及其安全附件、安全保护装置制造、安装、改造,以及压力管道元件制造的;
(2)违法使用无制造许可证特种设备的;
(3)特种设备制造和安装、改造、重大维修过程未按规定监督检验的;
(4)特种设备安装、改造、维修的施工单位,在施工前未按规定履行告知手续即行施工的;
(5)使用未经定期检验或检验不合格特种设备的;
(6)未依照规定设置特种设备安全管理机构或者配备专职、兼职安全管理人员的;从事特种设备作业的人员,未取得相应特种设备作业人员证书,上岗作业的;未对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训的。
7、烟花爆竹
(1)无证生产、经营或超许可范围生产经营的;
(2)非法使用氯酸钾,违法生产、经营礼花弹的。
8、民用爆炸物品
(1)非法生产、销售、运输、储存、使用民用爆炸物品的;
(2)存在“四超”(超时、超产、超员、超量)和“三违法”(违法建设、违法生产、违法经营)行为的。
9、冶金有色
(1)违反冶金行业煤气安全管理法规标准进行交叉作业和检修作业的;
(2)未对有限空间作业人员进行安全知识和自救互救教育培训的,以及未对作业人员配备必要的个人防护装备和气体检测监控仪器的;
(3)有限空间作业严重威胁人身安全的。
三、实施步骤
全镇“打非专项行动”分四个阶段进行。
(一)动员部署阶段(4月15日前)
各村、各企业按照“打非专项行动”的部署要求,召开专题会议,广泛宣传动员,成立领导小组,明确责任分工,细化目标任务,完善工作措施,切实把“打非专项行动”各项工作抓细、抓实。
(二)排查摸底阶段(4月16日4月20日)各村、各企业结合各自实际,认真开展自查自纠,镇安监站组成检查组在全镇进行严格检查,切实抓好本镇“打非专项行动”工作。
(三)集中整治阶段:(4月21日-10月10日)专项行动要做到“四个一律”:对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以经济处罚;对存在违法生产经营建设行为的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。各村、各企业要对照“四个一律”,认真整改,确保“打非专项行动”落实到位。
(四)巩固提高阶段(10月11日-10月30日)
镇上对“打非专项行动”开展情况进行全面总结,对成绩突出的,进行通报表扬;对工作落实不到位的,进行责令“补课”,并追究有关领导和工作人员责
任;对问题严重、拒不执行监管指令的,要实行企业挂牌督办,切实做到整改措施不落实不放过,问题隐患不整改不放过,责任追究不到位不放过,思想认识不提高不放过,确保“打非专项行动”取得成效。
四、工作要求
(一)加强领导,落实责任。各村、各企业要充分认识开展专项行动的重要性,切实把严厉打击非法违法生产经营建设行为作为贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神、全面加强安全生产的有力措施,严格落实安全生产行政首长负责制,及时解决专项行动中的难点问题,严格责任分工,周密部署、措施果断,强力推进、打击到位。
(二)抓住重点,严厉打击。要深入分析非法违法生产经营建设行为产生的因素,对事故频发、隐患突出、非法违法行为突出的单位,要抓住关键环节,实施精确、重点、有效打击,该停产整顿的坚决停产整顿,该关闭的坚决关闭,该取缔的坚决取缔,以强有力的措施查处取缔非法生产经营建设单位。对拒不执行监管指令的企业,将依法从重处罚。
(三)标本兼治,注重实效。要立足当前、着眼长远,抓住关键、统筹推进,做到“六个结合”:要把属地为主与行业督导结合起来,全面深入推进;要把从严、从快与公正、规范执法结合起来,坚持依法办事;要把严厉打击非法违法生产经营建设行为与构建安全生产防控体系结合起来,注重强化基础工作;要把打击非法违法生产经营建设行为与继续深入开展“安全生产年”活动结合起来,注重工作实效;要把日常执法与开展明查暗访结合起来,注重改进方法和手段;要把查找深层次问题与完善规范制度结合起来,打击一处、整治一处、巩固一处,规范安全生产法治秩序。
(四)依法依规,严肃追究。严格落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神,对打击非法违法生产经营建设行为不力的要实行严格的责任追究,涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任;对重大、特别重大生产安全责任事故负有主要责任的企业,其主要负责人终身不得担任本行业企业的厂长、经理;对非法违法生产行为造成
人员伤亡的,依法从重处罚。
(五)营造氛围,强化监督。要利用各类媒体,大力宣传“打非专项行动”,加大舆论和监督力度,充分依靠广大群众参与“打非专项行动”,鼓励群众举报安全生产各类非法违法行为。确保“打非专项行动”取得预期成效
打非治违实施方案
篇6一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本、安全建设的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照标本兼治,重在治本的原则,以建立健全安全生产监督管理长效机制和遏制项目建设中重、特大安全事故为目标,全面提高安全生产监督管理水平,保障项目建设的安全实施。
二、整治原则
整治工作要做到“四个坚持”,即:坚持项目办统一部署与各参建单位分级实施相结合,项目办督查与各参建单位自查相结合,强制措施落实和经济处罚相结合,短期整治与长期规范相结合,建立安全生产的长效机制。
三、组织机构
根据工作部署,我驻地办成立了安全专项整治工作领导小组,四、整治依据
(一)《中华人民共和国安全生产法》
(二)《建设工程安全生产管理条例》
(三)《公路工程施工安全技术规程》
(四)项目办下发《现场管理办法》和其他有关技术标准规范
五、整治范围和内容
公路路基施工地段要设立明显的安全警戒标志,按工程大小设立1-2名专职安全员,安全员应熟悉操作规程并懂得安全生产知识。因路线与旧路重叠需修建便道或斗幅施工的路段、施工单位采取有效安全措施,设置明显的安全标牌和隔离栅,搞好便道的养护及维修,并派专人指挥交通,防止交通堵塞或发生交通安全事故。承包人在靠近城
镇或边通车边施工路段或国道交叉干扰路段施工时,施工现场应采用塑料隔离板封闭。
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