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公立医院反面典型案例剖析反思方面存在问题
2025-08-24人已围观
公立医院反面典型案例剖析反思方面存在问题
篇一：公立医院反面典型案例剖析反思方面存在问题
新形势下公立医院加强党风廉政建设的研究与思考
摘
要：党风廉政建设工作是医院管理体系中重要组成部分，是医院落实全面从严治党的必然要求，同时也是深化医改、振兴医疗事业的重要举措。通过加强党风廉政建设，可以持续增强反腐倡廉的渗透力和影响力，极大地提高医院广大职工的拒腐防变能力，为医院高质量发展营造风清气正海晏河清的政治生态。本文就新形势下医院如何加强党风廉政建设工作进行探讨。
关键词：公立医院；党风廉政建设；研究与思考
医疗卫生行业关乎群众切身利益，而医院作为医疗卫生行业的门户，一个集医疗、预防、保健、康复等为一体的重要场所，在健康中国战略中更是起着举足轻重的作用。然而，近年来虽然国家不断对医疗卫生行业进行整治，但是医疗卫生行业中的不正之风依然存在，私自收费、以药补医、违规采购、收受“红包”回扣等问题屡禁不止，少数医务人员甚至是党员干部因受拜金主义、极端个人主义和腐败生活方式的侵蚀，意志不够坚定，价值观发生转变，抵不住诱惑，经不起考验，导致逐渐丧失了基本的职业信仰和操守，不择手段追求名利和物欲，做出一些违法乱纪、损害国家和人民利
益的事，久而久之，使得群众对医疗卫生行业及医务人员信任度和支持率不断降低。而改变这一局面的方法则是进一步加强医院的党风廉政建设，通过不断深入开展思想教育，持续推进问题整改，严格规范权力运行，着力健全制度体系等措施，不断提高医务人员廉洁从业水平，保障医院高质量发展。
一、强化政治担当，推动责任落实
一是压紧压实主体责任。要深入贯彻落实党中央和省、市有关落实全面从严治党党委主体责任的意见以及中共中央办公厅《关于加强公立医院党的建设工作的意见》相关要求，进一步完善细化全面从严治党责任清单，将党风廉政建设纳入要考核指标，与各党支部、各科室签订党风廉政建设和作风（行风）建设责任书。按照“管行业就要管党风廉政建设”、“管行业就要管行风”的要求，压紧压实医院党委主要负责人“第一责任人”责任，班子成员和各科室负责人“一岗双责”，经常性开展廉政谈话和履职谈话，及时发现问题、提醒到位，真正做到工作开展到哪里，主体责任延伸到哪里。
二是做深做细监督责任。医院纪委要准确把握职责定位，紧紧围绕医院的中心工作履行监督职责，协助党委把全面从严治党不断引向深入。着力做好廉政风险点排查工作，建立
健全相关管理制度，并认真开展规章制度执行情况督查，以查漏补缺的方式促进规范管理和规章制度有效执行。不断加强对重点人员、重点岗位、重点项目、重要时间节点的督查，及时发现苗头性问题并进行预防处置，切实做到“事前管标准、事中管检查、事后管处罚”。要坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃，以零容忍态度惩治腐败的鲜明立场。坚持惩前毖后、治病救人的方针，把握运用好监督执纪“四种形态”，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。坚持把纪律建设放在更加突出的位置，持续深化“三转”，聚焦主业不发散，始终保持正风肃纪的强劲势头。
三是从严从紧管理干部。要坚持正确选人用人导向，严格执行“凡提四必”（坚持干部人事档案凡提必审、个人事项报告凡提必核、纪检监察机关意见凡提必听、信访举报凡提必查），严格选任标准、条件和程序，从严把握政治关、廉洁关。加强党员干部日常管理，作为领导干部要带头自律，带头廉洁从政、依法行政、依法履职、依法用权。特别要加强对年轻干部的教育管理监督，帮助年轻干部扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。要敢于给年轻干部“压担子”，着重提高“七种能力”，即政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力。
二、深化教育引导，厚植廉洁文化
一是注重正面教育。要深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，深化运用党的自我革命历史经验，健全党史学习教育长效机制，教育党员干部群众要牢记初心使命，常思常炼、常悟常进。要大力弘扬伟大建党精神、伟大抗疫精神、新时代卫生健康崇高职业精神，深化开展“两个卫士”主题实践活动，让党的光荣传统和卫生健康优良作风深入党员干部思想，教育引导医院职工在任何时候任何情况下都要坚决做到不改其心、不移其志、不毁其节，知重负重，勇毅前行。
二是用好反面“教材”。前车之覆，后车之鉴。要充分发挥警示教育的强震慑固防线作用，通过定期组织观看警示教育片、聆听警示教育讲座、前往廉政教育基地参观，使党员、干部在思想上受到强烈震撼和警醒，深刻认识到政治上变质、经济上贪婪、生活上腐化带来的恶果。要加大对医药购销领域、采购、招投标、基建等领域典型案例通报力度，深入检查剖析，以案为鉴、以案促改、以案促治，让广大党员、干部守好底线不触红线不踩高压线。
三是推进廉洁文化建设。贯彻落实国家《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》，积极开展“廉洁医院”建设，推动纪律教育、政德教育、家风教育、法治教育、廉洁文化宣传教育常态长效，提升党员干部廉洁从政、医务人员廉洁从业的主动性和自觉性。
三、聚焦重点领域，规范权力运行
一是紧盯“关键少数”。“一把手”权力集中、责任重大、岗位关键，对其领导范围内的干部作风、谋事创业起着至关重要的影响。医院主要负责人是医院的“一把手”，各班子成员和科室负责人也是分管领域和科室的“一把手”，要认真落实中央、省市关于加强对“一把手”和领导班子监督的各项要求，建立健全上级“一把手”约谈下级“一把手”制度，严格落实党组织自上而下的监督责任，定期督促检查下级“一把手”履职尽责情况。要发扬斗争精神，真抓真管、一贯到底，发现苗头性、倾向性问题，要及时进行提醒谈话，不能怕得罪人，更不能当老好人。
二是健全制度体系。围绕民主管理、人事招录、财务资产、绩效考核、后勤、信息等重点领域，对现有制度和执行情况进行全方位梳理排查，对实际工作和管理中存在制度和监管缺失的问题，进一步研究建立健全新制度，确保各项权力运行和每项管理工作都有章可循，形成“一项权力一套运行制度，一个风险点一套防范措施”。围绕药品、耗材、检验检测试剂、大型医疗设备等四大物品采购使用环节，开展“四排一控”活动，全力遏制药品耗材、医疗服务等重点领域和关键环节的腐败行为和不正之风。
三是狠抓制度执行。严格执行重要岗位干部定期轮岗制度，让权力始终在“探照灯”“摄像头”下运行。严守重大项目决策程序，严禁不经专家论证、不经集体研究、不经风险评估等“任性”行为。严格采购流程，严禁应招未招、先施工后招标、违规拆分工程招标、违规组织单一来源招标等行为的发生。加强财务管理，严格执行内部审计监督，严格按预算使用经费，严禁大额支出手续不全、虚列开支、私设小金库等行为的发生。严格执行专项资金管理制度，完善专项资金管理办法，确保专款专用、使用安全。
四、坚持从严从实，践行“四种形态”
一是做实日常监督。做好监督工作重在日常、贵在有恒，要把日常监督摆在更加突出位置，明确日常监督的具体措施标准，增强日常监督的可操作性。要在聚焦问题实现精准监督上下功夫，充分利用日常检查、信访举报、第三方满意度调查、行风监督员座谈会、病员座谈会等方式，发现工作中的突出问题，精准研判，精准监督。要在细化监督措施务求实效上下功夫，规范监督流程，创新监督方式，盯紧权力运行各个环节加强监督，聚焦重点部门、关键岗位，进行立体化全方位监督，完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制。
二是坚持抓早抓小。要准确把握和运用好监督执纪“四种形态”，推动“第一种形态”具体化、规范化、常态化，及时发现苗头性、倾向性问题，及时谈话提醒、批评教育，常咬耳朵、常扯袖子，把问题隐患消灭在萌芽状态，有效防止由零星散碎“小毛病”演变成违法犯罪“大问题”。
三是严格执纪问责。对于索要“红包”、“回扣”以及极少数严重违纪违法的行为，一经查实，要坚决出以重拳，依法依纪从严惩处，决不姑息。严格落实纪律处分条例和问责条例，坚持“一案双查”，对失职失责行为严肃追责问责。
做好党风廉政建设和反腐败工作，责任重大、任务艰巨。一定要坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决响应党中央的号召，大力弘扬伟大建党精神，永葆自我革命精神，忠诚履职、团结奋进，坚定信心、勇毅前行，推动全面从严治党不断向纵深发展，引领医院事业高质量发展。
参考文献
[1]郝志强.王梓丞.王人颢.新时代公立医院党风廉政建设的现实困境与优化策略[J].中国医院管理，2020（12）.
[2]梁斌.浅析新时代公立医院党风廉政建设[J].现代企业文化，2018（21）.
[3]曹记霞.新形势下医院党风廉政建设责任制的落实[J].企业文化（中旬版），2018（9）.
[4]李平.公立医院党风廉政建设存在的问题及改进措施[J].管理学家，2020（22）.
[5]任静.陈媛.医院开展党风廉政建设巡查的探索与实践[J].中国医院,2020，4（3）.
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反面
存在问题
剖析
篇一：公立医院反面典型案例剖析反思方面存在问题
新形势下公立医院加强党风廉政建设的研究与思考
摘
要：党风廉政建设工作是医院管理体系中重要组成部分，是医院落实全面从严治党的必然要求，同时也是深化医改、振兴医疗事业的重要举措。通过加强党风廉政建设，可以持续增强反腐倡廉的渗透力和影响力，极大地提高医院广大职工的拒腐防变能力，为医院高质量发展营造风清气正海晏河清的政治生态。本文就新形势下医院如何加强党风廉政建设工作进行探讨。
关键词：公立医院；党风廉政建设；研究与思考
医疗卫生行业关乎群众切身利益，而医院作为医疗卫生行业的门户，一个集医疗、预防、保健、康复等为一体的重要场所，在健康中国战略中更是起着举足轻重的作用。然而，近年来虽然国家不断对医疗卫生行业进行整治，但是医疗卫生行业中的不正之风依然存在，私自收费、以药补医、违规采购、收受“红包”回扣等问题屡禁不止，少数医务人员甚至是党员干部因受拜金主义、极端个人主义和腐败生活方式的侵蚀，意志不够坚定，价值观发生转变，抵不住诱惑，经不起考验，导致逐渐丧失了基本的职业信仰和操守，不择手段追求名利和物欲，做出一些违法乱纪、损害国家和人民利
益的事，久而久之，使得群众对医疗卫生行业及医务人员信任度和支持率不断降低。而改变这一局面的方法则是进一步加强医院的党风廉政建设，通过不断深入开展思想教育，持续推进问题整改，严格规范权力运行，着力健全制度体系等措施，不断提高医务人员廉洁从业水平，保障医院高质量发展。
一、强化政治担当，推动责任落实
一是压紧压实主体责任。要深入贯彻落实党中央和省、市有关落实全面从严治党党委主体责任的意见以及中共中央办公厅《关于加强公立医院党的建设工作的意见》相关要求，进一步完善细化全面从严治党责任清单，将党风廉政建设纳入要考核指标，与各党支部、各科室签订党风廉政建设和作风（行风）建设责任书。按照“管行业就要管党风廉政建设”、“管行业就要管行风”的要求，压紧压实医院党委主要负责人“第一责任人”责任，班子成员和各科室负责人“一岗双责”，经常性开展廉政谈话和履职谈话，及时发现问题、提醒到位，真正做到工作开展到哪里，主体责任延伸到哪里。
二是做深做细监督责任。医院纪委要准确把握职责定位，紧紧围绕医院的中心工作履行监督职责，协助党委把全面从严治党不断引向深入。着力做好廉政风险点排查工作，建立
健全相关管理制度，并认真开展规章制度执行情况督查，以查漏补缺的方式促进规范管理和规章制度有效执行。不断加强对重点人员、重点岗位、重点项目、重要时间节点的督查，及时发现苗头性问题并进行预防处置，切实做到“事前管标准、事中管检查、事后管处罚”。要坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃，以零容忍态度惩治腐败的鲜明立场。坚持惩前毖后、治病救人的方针，把握运用好监督执纪“四种形态”，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。坚持把纪律建设放在更加突出的位置，持续深化“三转”，聚焦主业不发散，始终保持正风肃纪的强劲势头。
三是从严从紧管理干部。要坚持正确选人用人导向，严格执行“凡提四必”（坚持干部人事档案凡提必审、个人事项报告凡提必核、纪检监察机关意见凡提必听、信访举报凡提必查），严格选任标准、条件和程序，从严把握政治关、廉洁关。加强党员干部日常管理，作为领导干部要带头自律，带头廉洁从政、依法行政、依法履职、依法用权。特别要加强对年轻干部的教育管理监督，帮助年轻干部扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。要敢于给年轻干部“压担子”，着重提高“七种能力”，即政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力。
二、深化教育引导，厚植廉洁文化
一是注重正面教育。要深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，深化运用党的自我革命历史经验，健全党史学习教育长效机制，教育党员干部群众要牢记初心使命，常思常炼、常悟常进。要大力弘扬伟大建党精神、伟大抗疫精神、新时代卫生健康崇高职业精神，深化开展“两个卫士”主题实践活动，让党的光荣传统和卫生健康优良作风深入党员干部思想，教育引导医院职工在任何时候任何情况下都要坚决做到不改其心、不移其志、不毁其节，知重负重，勇毅前行。
二是用好反面“教材”。前车之覆，后车之鉴。要充分发挥警示教育的强震慑固防线作用，通过定期组织观看警示教育片、聆听警示教育讲座、前往廉政教育基地参观，使党员、干部在思想上受到强烈震撼和警醒，深刻认识到政治上变质、经济上贪婪、生活上腐化带来的恶果。要加大对医药购销领域、采购、招投标、基建等领域典型案例通报力度，深入检查剖析，以案为鉴、以案促改、以案促治，让广大党员、干部守好底线不触红线不踩高压线。
三是推进廉洁文化建设。贯彻落实国家《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》，积极开展“廉洁医院”建设，推动纪律教育、政德教育、家风教育、法治教育、廉洁文化宣传教育常态长效，提升党员干部廉洁从政、医务人员廉洁从业的主动性和自觉性。
三、聚焦重点领域，规范权力运行
一是紧盯“关键少数”。“一把手”权力集中、责任重大、岗位关键，对其领导范围内的干部作风、谋事创业起着至关重要的影响。医院主要负责人是医院的“一把手”，各班子成员和科室负责人也是分管领域和科室的“一把手”，要认真落实中央、省市关于加强对“一把手”和领导班子监督的各项要求，建立健全上级“一把手”约谈下级“一把手”制度，严格落实党组织自上而下的监督责任，定期督促检查下级“一把手”履职尽责情况。要发扬斗争精神，真抓真管、一贯到底，发现苗头性、倾向性问题，要及时进行提醒谈话，不能怕得罪人，更不能当老好人。
二是健全制度体系。围绕民主管理、人事招录、财务资产、绩效考核、后勤、信息等重点领域，对现有制度和执行情况进行全方位梳理排查，对实际工作和管理中存在制度和监管缺失的问题，进一步研究建立健全新制度，确保各项权力运行和每项管理工作都有章可循，形成“一项权力一套运行制度，一个风险点一套防范措施”。围绕药品、耗材、检验检测试剂、大型医疗设备等四大物品采购使用环节，开展“四排一控”活动，全力遏制药品耗材、医疗服务等重点领域和关键环节的腐败行为和不正之风。
三是狠抓制度执行。严格执行重要岗位干部定期轮岗制度，让权力始终在“探照灯”“摄像头”下运行。严守重大项目决策程序，严禁不经专家论证、不经集体研究、不经风险评估等“任性”行为。严格采购流程，严禁应招未招、先施工后招标、违规拆分工程招标、违规组织单一来源招标等行为的发生。加强财务管理，严格执行内部审计监督，严格按预算使用经费，严禁大额支出手续不全、虚列开支、私设小金库等行为的发生。严格执行专项资金管理制度，完善专项资金管理办法，确保专款专用、使用安全。
四、坚持从严从实，践行“四种形态”
一是做实日常监督。做好监督工作重在日常、贵在有恒，要把日常监督摆在更加突出位置，明确日常监督的具体措施标准，增强日常监督的可操作性。要在聚焦问题实现精准监督上下功夫，充分利用日常检查、信访举报、第三方满意度调查、行风监督员座谈会、病员座谈会等方式，发现工作中的突出问题，精准研判，精准监督。要在细化监督措施务求实效上下功夫，规范监督流程，创新监督方式，盯紧权力运行各个环节加强监督，聚焦重点部门、关键岗位，进行立体化全方位监督，完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制。
二是坚持抓早抓小。要准确把握和运用好监督执纪“四种形态”，推动“第一种形态”具体化、规范化、常态化，及时发现苗头性、倾向性问题，及时谈话提醒、批评教育，常咬耳朵、常扯袖子，把问题隐患消灭在萌芽状态，有效防止由零星散碎“小毛病”演变成违法犯罪“大问题”。
三是严格执纪问责。对于索要“红包”、“回扣”以及极少数严重违纪违法的行为，一经查实，要坚决出以重拳，依法依纪从严惩处，决不姑息。严格落实纪律处分条例和问责条例，坚持“一案双查”，对失职失责行为严肃追责问责。
做好党风廉政建设和反腐败工作，责任重大、任务艰巨。一定要坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决响应党中央的号召，大力弘扬伟大建党精神，永葆自我革命精神，忠诚履职、团结奋进，坚定信心、勇毅前行，推动全面从严治党不断向纵深发展，引领医院事业高质量发展。
参考文献
[1]郝志强.王梓丞.王人颢.新时代公立医院党风廉政建设的现实困境与优化策略[J].中国医院管理，2020（12）.
[2]梁斌.浅析新时代公立医院党风廉政建设[J].现代企业文化，2018（21）.
[3]曹记霞.新形势下医院党风廉政建设责任制的落实[J].企业文化（中旬版），2018（9）.
[4]李平.公立医院党风廉政建设存在的问题及改进措施[J].管理学家，2020（22）.
[5]任静.陈媛.医院开展党风廉政建设巡查的探索与实践[J].中国医院,2020，4（3）.
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