篇一：党建三基建设方案
三基建设工作方案
三基建设工作方案
篇一:“三基”建设实施方案
海北分公司关于加强“三基”建设的实施方案
为全面加强公司基层、基础、基本功(以下简称“三基”)建设，切实打牢基层基础建设，提升队伍基本素质，夯实企业发展根基，激发员工工作活力，有效促进企业全面、协调、可持续发展，结合实际，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领，紧紧围绕企业全面深化改革，抓基层、打基础、苦练基本功，通过持续努力，不断提高基层建设水平，不断夯实基础管理，不断提升员工整体素质，为促进公司健康稳定发展奠定坚实基础。
二、总体目标
通过推进基层组织建设、强化基础工作建设、加强基本能力建设，实现管理效能大提升、发展业绩大提升、员工素质大提升、行业作风社会满意的全面进步。
三、工作任务
(一)持续强化基层党组建设
1.一是结合公司实际成立党委办公室，把党建工作纳入重要议事日程，做到党建工作常安排、常检查、见成效，加强对党员及公司员工的人事管理工作;二是通过党委中心组学习、三会一课等有效载体，践行科学发展观，加强“三基“建
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设的思想基础，截至目前，公司已开展了以“推进全
面深化改革
激发企业发展活力”和“移动互联网运用规律”为主题的党课，后期将继续安排以集中学习为主要形式的党课教育，达到“以学习提升素质、以形象促进和谐、以实干促进发展”的目标。
2.加强“倒三角”支撑能力，推进服务型企业建设。一是大力倡导员工重心下移，深入实际、深入基层、深入群众，加大对基层的人才支援力度，坚持领导班子现场办公制度，广泛听取基层单位和员工的意见，努力掌握第一手资料，不断提高制度、政策支持水平、工作指导水平和解决实际问题的能力。公司司务会研究决定，为缓解基层人员紧张的矛盾、激发队伍活力，继第一期到门源分公司分公司支撑发展之后，将依次安排州分公司部室人员到基层支撑服务，更好地发挥公司本部对一线发展的倒三角支撑作用。
(二)持续强化基础工作，深入推进效能建设
1.结合省公司关于开展“权力清单”清单下放的相关工作和人力资源管理转型的相关要求，科学界定部门职责，完善职权目录，清理和规范各类行政审批事项，全面梳理公司各职能部门“权力清单”并做好下放工作，深化政务、企务公开，简政放权，解放生产力。
2.根据《关于征集海北分公司职能部门专项管理提升任务的通知》(中电信海北[2014]104号)，启动公司职能部门专
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项管理提升工作活动，各单位根据本单位的实际发展情况，尤其是围绕发展中存在的问题，就州公司相关部门需要提升的管理工作提出立项建议，解决成效将纳入州公司部室考核，并接受基层评判。
3.坚持规范化、科学化、精细化管理的基本方向，按照“事事有人管、人人有专责、办事有标准、过程受控制”的要求，细化量化岗位责任。一方面着眼解决制度过多、体系要素交叉重叠等问题，本着简明、实用、系统、高效的原则，加快推进规章制度的集中管理和清理整合，规范工作流程，便于基层在工作中有效执行;另一方面要针对不同时期、不同阶段的突出问题和薄弱环节，防范企业发展风险，全面提高经营管理水平，财务部将根据省公司对公司经济审计发现的29条问题进行整理汇总，并制定详细的整改方案，逐项抓好落实。
4.深入推进党风廉政建设，持续整治作风问题。进一步巩固党的群众路线教育实践活动取得的成果，围绕“抓作风转变、促工作落实”这一主题，严格遵守“八项规定”，抓好党风廉政建设，坚持实地调研、现场办公等工作模式，经常性地深入服务基层，通过强化实践锻炼，不断提高领导班子的认识能力、判断能力和履职能力。建立健全作风建设长效机制，严格落实领导干部“一岗双责”，坚持和完善领导班子及党委联系群众服务基层的制度，总结推广联点帮扶、现
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场办公、定点扶贫等成功做法，促进工作作风的持续转变。(三)加强基本能力建设，全面开展达标活动
把加强业务培训、岗位练兵与个人进步、达标活动、表彰奖励等紧密结合起来。一方面紧紧围绕流量经营和划小承包，以全面提升员工业务发展能力为核心，继支局长营销技能提升培训、流量及数据业务“5S“营销能力提升培训、流量专题培训等活动之后，继续组织开展基本能力提升培训、树标杆创先争优活动，通过强化基本功训练，着重提升专业化营销和科学管理能力，增强发展后劲。与此同时，要充分发挥基层党组织的政治核心、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，切实提高队伍的综合素质，强化人才队伍建设。另一方面，针对大会战和前后端达标活动
中表现突出的单位和个人(包括C类和派遣制员工)予以表彰，对效果差的单位和个人(包括C类和派遣制员工)予以通报，并以此作为年底先进单位和优秀个人(包括C类和派遣制员工)的考评依据。
四、工作要求
(一)提高思想认识，全面全员参与。各单位、各部门要认真做好调查研究工作，进一步理清思路、明确措施，公司上下都要积极投入到强化三基工作中来，做到全体动员全员参加。
(二)加强组织领导，明确工作责任。公司党委负责组织
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全公司的三基工作开展和运行，形成主要领导亲自抓、分
管领导具体抓、其他领导协助抓的领导工作格局。同时，定期分析研究公司的三基工作，特别是针对弱势和短板要制订切实可行的措施，逐项抓好落实，确保三基工作有计划、有目标、有重点地稳步推进。
(三)加强监督检查，健全激励机制。“三基”建设每个阶段工作结束后，领导小组和干部骨干要认真带头开展“回头看”，及时总结经验，查找不足，明确改进和努力方向，拿出具体工作办法，通过建章立制，形成长效机制，促进活动步入正轨，各项工作落到实处。把“三基”建设纳入年度目标考核内容，建立通报、汇报制度，及时表彰先进，并认真提炼
“三基”工作中涌现出来的典型经验和特色做法，通过典型选树，示范引领，全面推动“三基”工作上台阶。
篇二:5、三基工作实施方案
三基工作实施方案
为全面推进三基工作的重大工程，持续加强基层组织和干职队伍的建设，强化基层基础管理;不断提升干部员工基本素质，夯实企业发展根基，进一步促进药品
配送工作任务的圆满完成和医疗职能作用的全面发挥。公司领导加强对三基工作的组织领导，认真贯彻执行上级领导的指示决策，紧紧围绕药品配送工作，服务医疗发展大局，明确职责，落实责任，推进三基工作发展，构建强化三基工作长效机制，进而
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实现“十二五”发展目标，确保促进企业持续稳定发展。
一、加强组织领导
科学统筹安排
把“三基”建设作为重点工作、基础工作来抓，从全局、战略和发展的高度，切实加强领导，科学统筹安排，精心组织落实。
(一)加强领导
严密组织
按照总公司要求，经领导班子会议研究决定，成立三基工作领导小组，负责领导、组织、协调公司三基整体工作。确保“三基”建设的方向正确、有力实施。成员名单如下:内部控制体系领导小组
组
长:XX副组长:XXXXXXX内部控制体系管理办公室
主
任:XXX人
员:XXXXXXXXXX，及各部室主任
联络员:XXX(二)深入动员
广泛宣传
为强化宣传效果深入进行动员，统一思想，提高认识，明确目标，对工作内容根据公司自身情况重新编辑整理;提出要求全员共同学习，基本内容能够掌握并背
诵;将基本内容刻录成光盘，在公司临近上下班时循环播放;制作版报、宣传条幅;在公司QQ群中发布题目。激发全体干部员工参与
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“三基”工作建设的积极性、主动性和自觉性，在工作逐步深入的过程中，定期测试反馈效果，并对取得名次的人员根据公司实际情况给予一定份额奖励。
二、科学统筹
精心落实
(一)基层建设
分工明确
由公司领导和各职能部门组成的“三基”工程建设领导小组，具体负责思想发动、制度计划、上报材料、培训考核、总结讲评等项“三基”工程建设工作的落实。通过小组领导亲自抓，分管领导重点抓，各部室主任具体抓，形成各级领导层层抓，人人重视齐心抓的组织领导格局，切实做到上级带下级，下级学上级，级级增压力，共同抓“三基”，确保基层建设取得良好实效。
(二)基础管理
从班组做起
根据个人本岗实际工作，组织广大干部员工分别向物流中心学习分类摆放的管理;向零售部学习塑料袋、备品规范管理、帐目清晰、费用的管理;向企管部学习合同员工档案资产管理的管理。通过学习和比对重新梳理自身工作程序找出存在问题，合理利用“汇零为整和化整为零”的工作方法，使同类工作专人管理，不同环节细化分类。共同研究制订出符合实际需要的“三基”工程建设工作计划、具体安排、练兵形式、目标任务等，按照分工，科学安排，周密部署，认真落实。同时，积极协调解决工作中遇到的困难和问题，以便更
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好地完成和落实“三基”的各项工作部署，进一步强化基础工作根基。
(三)典型引路
提高基本素质
基本功训练主要是解决不同岗位的干部员工如何胜任本岗工作任务的问题。公司领导深刻挖掘理解基本功训练的内涵，树立“敬业、精业、勤业”模范典型，号召广大干部员工从改变思想开始，参照模范对比自己，展开“比、学、赶、帮、超”活动，逐步升华至员工基本素质、基本功的提高。公司于10月19日召开党干动员会，会上集中传达并制订了关于“三基”工程建设的有关文件和工作部署。并树立了“精业、敬业、勤业”的学习榜样。学习XXX同志利用科学的知识、思想和方法，加之正确的思维方式将自己所从事的工作做的精益求精的“精业”精神。学习XX同志专心致志对
待自己的工作，用积极向上的人生态度经营自己的事业;不仅有强烈的工作责任感和职业自豪感，而且敬重热爱自己从事职业的“敬业”精神。学习财务科XXX同志“业精于勤，以勤为本。”始终保持一种张弛有序的工作状态，保持一种昂扬向上的工作精神，做到了腿勤、手勤和脑勤的“勤业”精神。全面提升员工工作认识，改变工作态度，认真执行制度，履行岗位职责，最终实现员工基本素质提高的效果。
三、交流经验，总结教训
用最后一个月时间做为三基工作阶段性的总结表彰评比交
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流月。针对三基工作阶段性成果召开会议，开展专题讨论，鼓励提出在实际工作中还存在的具体问题。对于考试结果进行分析评比;并根据评比结果实行切实奖励:?参加本公司考试取得前三名的，给予价值50元的物质奖励;?在置业总公司考试中取得名次的给予价值200元的物质奖励;?在局考试中取得名次的给予价值500元的物质奖励。
“三基”建设的核心是人的建设，以提高人的素质为根本，加强对干职队伍的培养、教育和管理，不断提高干部员工的整体素质，广泛深入地开展思想政治工作，把解决广大干部员工的思想问题与解决实际困难紧密结合起来，用先进的思想武装，用科学的知识提高，用正确的导向激励，增强基层组织的凝聚力和向心力;只有统筹兼顾，科学规划，三基工作才能全面推进。
此外，“三基”建设还必须适应改革发展的要求，巩固已有成果，加强薄弱环节，分析新情况，总结新经验，探索新途径，解决新问题;在内容、形式、方法、手段、机制等方面努力改进和创新，不断增强生机与活力，全面提升“三基”建设水平。
篇三:三基工程建设工作实施方案—工作方案
三基工程建设工作实施方案—工作方案
为贯彻落实公安部党委关于今后三年在全国公安机关开展“抓基层、打基础、苦练基本功”建设和把2006年作为“基
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层基础建设年”的决定切实加强基层基础建设筑牢根基夯实基础有效促进各项交通管理基层基础工作开展达到事故少、秩序好、群众满意的工作目标根据市局、支队的具体要求结合大队工作实际制定本实施方案。
一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导认真贯彻落实公安部党委提出的“抓基层、打基础、苦练基本功”的总体要求以正规化建设和创建“平安畅通县区”为切入从合理配置警力、加强硬件建设、落实基本保障、健全基本制度和提高基本素质入手采取有力措施全面提高队伍和业务工作的基础建设力争通过三年努力逐步建立符合公安规律、符合时代要求的警务机制不断提高二大队的整体素质和战斗力以适应新时期道路交通管理工作的要求。
二、工作目标按照“立足实际、讲求实效统筹规划、分步实施夯实基础、全面发展重点突破、整体推进”的工作原则通过三年的努力使我队达到“警力下沉、设置合理、职责明确、制度完善、管理有序、训练有素、工作高效、监督有力、保障充足”和“警力配置合理、警务保障有力、领导班子加强、民警素质良好、队伍管理规范、人民群众满意”的目标打造政治坚定、业务精通、作风优良、形象良好的一流基层交警队伍。
2006年要在调整岗位警力、落实警务保障、合理安排警务、10/20精品文档
规范内务管理、规范执勤执法行为、苦练基本功方面取得突破为今后三年的基层基础建设开好头、起好步。
三、工作措施一加强队伍建设合理调整警力增强基层实力。
1、加强队伍建设和党团建设发挥好领导干部和党员的表率作用。以建设一流领导班子为目标切实提高科学判断形势、准确把握大局、驾驭复杂局面和严格公正执法的能力带出一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的学习型、创新型、实战型的公安交警队伍。深入开展形式多样的党性实践活动继续巩固和发展先进性教育活动成果。在基层中队、业务骨干和优秀青年团员民警中发展党员壮大党员队伍健全党团制度深化党团组织生活创新党团员学习载体切实把党员干部的先锋模范作用体现在方方面面。
2、健全队伍管理规章制度。牢固树立“用制度管人用制度约束人”的管理理念2006年建立完善政治业务学习、值班备勤、接处警、内务管理、警械装备、请销假、保密、考核、奖惩、财务和文件档案管理等方面的规章制度并将以上制度全部装订成册。健全基层党的组织生活制度。2007年重点进行完善、加强督察。
3、合理调整警力。以勤务制度改革为契机2006年按照正规化建设岗位设置标准结合辖区道路里程、交通流量、机动车保有量、驾驶人数量以及交通安全状况等情况对现有中队进行合理规划、调整、布建进一步完善布局合理调整警力科
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学高效安排勤务确保一线警力充足2007年落实路段承包责任制和等级化管理切实提高民警上路管事率。
二落实从优待警强化警务保障。
4、落实从优待警措施。落实民警定期体检制度建立伤病救助、快速救治机制和民警健康状况档案定期组织民警体检严格执行民警年休假制
度年初对民警的年休假做出具体安排原则上每季度保证四分之一的民警休假建立民警执法权益保障机制把民警正当执法权益保护工作规范化、制度化、长效化加强警营文化建设活跃文体生活促进民警身心健康。
5、大力培养推广先进典型。把民警立功创模作为一项经常性工作注重发现、挖掘、宣传、总结和推广典型主动为贡献大、工作敬业的民警报功请奖为全体民警树立榜样营造争先创优的良好氛围。
6、加强营区建设。加强办公用房、生活设施等基础设施建设2006年做好主体办公楼修缮规划2007年进行全面装修改善民警的工作、生活条件抓好营区卫生和绿化加强内务管理规范物品摆放着力解决好脏、乱、差问题。加强“五小”工程建设开展文化育警工程丰富民警业余生活促进民警身心健康。
2006年完成违法处理窗口及大队民警食堂的修建工作。
三落实学习练兵机制切实抓好教育训练和岗位练兵。
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7、大力加强“四个教育”打牢“三个意识”。落实每周两学、每月一考制度抓好政治理论学习重点进行理想信念教育、执法为民教育、党章教育和纪律作风教育引导民警牢固树立职业道德意识、遵纪守法意识、忠诚为民意识培育“忠诚可靠、秉公执法、英勇善战、纪律严明、无私奉献”的新时期人民警察精神为公安交通管理工作提供有力的思想保证。定期组织理论集中授课2006年要抓紧抓好民警的社会主义法治理念教育。
8、完善教育训练机制。以实施《公安机关人民警察训练条令》和落实“三个必训”为主线落实练兵长效机制以“业务基础知识、警务基础技能、工作基本规范”为重点制定科学可行的练兵计划加强对民警道路执勤
执法、事故现场快速处置、事故处理等岗位业务和技能及科技和执法装备使用、群众工作和自我安全防护等方面的经常性练兵建立民警学习训练档案确保领导干部和一线实战民警每年脱产培训时间不少于15天每周集中学习法律法规和业务知识的时间不少于2小时每周警务技能和民警体能集中训练时间不少于1小时逐步使民警真正实现“三懂五会”的目标。
9、严格练兵考核。大队结合具体工作实际制定切实可行的岗位练兵考核办法强化日常的监督和考核严格落实训练责任制、训练通报制、训练档案制、不合格复训制完善考试制
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度实行每季一考每次抽考人数不少于全部警力的三分之一抓好训练考核开展练兵竞赛健全训练奖励机制考核成绩记录存档纳入等级化管理作为民警晋级、年度考核和评先创优的重要依据保证各项教育训练制度和要求的落实。
四规范执法执勤提升执法形象。
10、规范执法主体。按照上级逐步推行持证上岗制度的有关规定加大民警执勤执法资格培训工作力度争取全队民警获得相应的执法资格。
11、规范执法行为。要进一步健全执法规章制度和规范严格执法程序使每一个执法环节和执法行为都有章可循把每一个执法行为都纳入到制度、规范的有效约束之中。结合勤务制度改革工作加强对一线执勤执法、交通事故处理的日常监督督促基层民警严格执行法律法规和规章、规范严格按照法定的职权和程序办事。着力解决好执法执勤中存在的突出问题预防与严查相结合做到防患于未然。
12、强化执法监督。基层所队的执法办案和管理服务工作除法律法规规定不能公开的事项外都要予以公开实行“阳光作业”增强透明度。2006年要重新设置“警务公开栏”公开交通管理有关基本法律、法规和规定公开民警照片、姓名、警号、岗位职责公开处罚标准、办事程序设置意见箱公布咨询、监督、举报电话便于群众了解和监督。继续聘请辖区人大代表、政协委员、群众
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代表和新闻媒体代表等作为特约监督员定期向其报告工作征求意见。采取召开座谈会、问卷调查、个别走访、组织明查暗访等多种形式主动接受社会和群众的监督。广泛开展警务评议活动定期组织社会各界和人民群众进行评议不断拓宽外部执法监督渠道自觉接受社会舆论、人民群众和法律监督。
13、深化执法质量考评加强执法监督。2006年完善执法档案管理制度建立民警个人执法档案建立完善的执法质量考核评议制度和执法过错责任追究制度确定考评内容、项目、方法经常检查定期考评强化交通民警和各级领导在执法办案中的责任并积极开展执法质量考评2007年狠抓各项制度落实。
14、提升执法形象。2006年结合公安部交管局“百城交警规范执法示范”活动采取有力措施进一步规范民警执法言行推广执勤执法规范化用语提升路面执勤、事故处理、违法处理室民警的执法形象。
五狠抓养成教育严格内务管理。
15、强化养成教育培养良好行为。要从培养民警内务意识、纪律意识、礼仪意识入手从民警最基本的行为规范抓起组织开展几次警容礼仪培训并组织专门考试不间断地开展内务检查评比促进民警作风养成切实把《内务条令》和周部长“四句话”要求贯穿于工作、生活、学习等各方面。
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16、规范内务秩序。细化和落实“人要精神物要整洁说话要和气办事
篇四:新时期加强三基工作实施方案
新时期加强三基工作实施方案
为进一步继承发扬大庆精神、铁人精神和会战优良传统，深入推进新时期三基工作，不断夯实可持续发展的基础，根据油田公司关于新时期加强三基工作的指导意见，结合厂工作实际，立足当前和长远，制定本方案。
新时期新阶段三基工作的基本内涵是:基层建设、基础工作、基本素质。基层建设是以党建、班子建设为主要内容的基层组织和队伍建设，是企业发展的重要保障;基础工作是以质量、计量、标准化、制度、流程等为主要内容的基础性管理，是企业管理的重要着力点;基本素质是以政治素养和业务技能为主要内容的员工素质与能力，是企业综合实力的重要体现。加强三基工作是实现厂“3510”稳产目标的重要举措，是推进管理和技术创新的有效途径，是促进和谐发展的有力保障，是继承弘扬大庆精神铁人精神的本质要求。
一、指导思想
以科学发展观为统领，紧紧围绕打造六个大厂发展战略和“3510”稳产目标，深入领会三基工作的新内涵、新目标和新要求，按照“巩固长板树标杆，补齐短板上水平”的思路，坚持三老四严、以人为本、突出重点，注重制度的建设和执
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行，注重流程的规范和控制，强化管理的绩效和创新。通过持续努力，不断提高基层建设水平，不断夯实基础管理，不断提升员工整体素质，把基层队建设成凝心聚力、开拓创新、和谐稳定的主战场，把班组、岗位建设成清洁文明、安全生产、节能降耗的主阵地，把员工队伍打造成持续稳产、精细管理、控本增效的主力军，为推进六个大厂建设奠定坚实基础。
二、工作原则
求真务实，继承创新。紧紧围绕油田开发、生产经营、安全稳定等企业实际，继承大庆三基工作优良传统，学习借鉴先进管理理念和管理方法，进一步创新工作思路，把工作的着力点放在总结推行既能体现优良传统、又富有鲜活生命力的先进做法上，努力形成在全油田有影响力的突出经验。
以人为本，全员参与。关注员工素质提高和个人成长，不断改善员工的工作、学习和生活条件，广泛开展群众性的三基工作，充分调动员工的积极性、主动性和创造性，增强企业的凝聚力、向心力、战斗力，实现企业全面进步与员工全面发展的和谐统一。
上下联动，齐抓共管。采取统一组织、专业分工、共同协作的工作模式，机关、基层、党政工团通力配合，上下一心、整体联动，共同制定三基工作规划，共同研究推进措施，共同组织检查考核，形成全厂上下齐心协力、各司其职、各负
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其责、齐抓共管的良好工作格局。
精细管理，强化执行。巩固长板，补齐短板，深入推进精细管理，细化管理单元，量化管理目标，规范管理流程，狠抓责任落实，杜绝推诿扯皮，加强全员培训，强化流程执行，严格监督
考核，引导全体员工自觉遵守规章制度、践行岗位责任，全面提高执行力和工作效率。
典型引领，全面提高。着眼于基层单位整体上水平，有计划有步骤地推进各项工作，选取基础好的基层队和班组，树标杆，抓样板，提炼新经验，培育新典型，推广新成果，努力把示范变规范、标杆变标准、经验变制度，让基层队和广大员工学有榜样、赶有目标，实现三基工作整体提档升级。
三、主要目标
——基层组织坚强有力。基层党组织健全率和党务干部配备率均保持100%，到“十二五”末，“四好”班子达标率90%以上，“四强”党组织和“四优”党员比例分别达到80%和85%以上，基层党支部全部达标，优秀率达80%以上，党员教育管理覆盖率达到100%，党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分发挥。基层班子配备齐全、结构优化、群众拥护、领导管理能力强，执行力大幅提升，年度民主测评信任率达90%以上。在巩固中十六联、中四队等原有典型的基础上，每个矿(大队)再培育选树2,3个在油田公司有影响的基层
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建设先进典型。“五型”班组达标率80%以上，创建100个标杆“五型”班组。
——基础管理科学规范。质量管理、计量检测、企业标准等体系健全完善、有效融合，内控、风险管控体系全面覆盖、执行有力，流程管理集中统一，简洁高
效。建立覆盖所有业务的标准管理模式，操作规程覆盖率达到100%，各项业务信息化覆盖率
达到80%以上。规章制度体系和管理制度健全、先进、适用、科学，形成依制度操作、按制度办事、靠制度管人、用制度管企业的良好格局。基础工作规范、扎实有效，精细化管理水平明显提升。
——基本素质整体优良。员工队伍政治素养、道德水平、职业操守明显提升，操作技能、业务水平、岗位贡献不断提高，知识结构、专业结构更趋合理，始终保持忠诚企业、奋发有为、敢打硬仗、永创一流的良好精神风貌。到“十二五”末，培养造就100名复合型经营管理人才、10名专业技术领军人物、30名学术技术带头人、200名基层专业技术骨干人才和2000名优秀技能人才;学知识、练技能、长本领、当先锋在一线蔚然成风，具有高级工以上资格人员提高到80%，“一专多能”员工比例达到40%以上;操作人员持证上岗率达到100%，主体生产小队达到队队有技师。在完善任相财工作室的基础上，再建设、提升3,4个技术技能攻关团队。
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——安全环保全面受控。安全环保理念更加深入人心，HSE管理体系健全并有效运行，安全环保责任落实，有毒有害作业场所监测率、职业健康体检率和非职业健康体检率均达到100%，努力实现零事故、零伤害、零污染，安全环保工作保持油田公司先进水平。
——发展环境和谐稳定。员工关爱体系基本完善，利益诉求渠道通畅，矛盾化解机制完备，基础设施投入不断增加，努力把
生产生活场所建成环境优美、秩序良好、文化繁荣、安居乐业的文明环境。分配激励机制完善灵活，科学可行，体现公平效率、责任贡献和岗位绩效。员工幸福
指数进一步提升，劳动关系、干群关系、企地关系和谐，员工群众共享发展创新成果，矿区和谐稳定。
——经营业绩显著提升。生产组织运行有序高效，经营管理到位，成本控制措施得力，工作质量不断提高，生产、经营、科研任(20/20
篇二：党建三基建设方案
XX市XXX学校
关于加强“三基”建设的实施方案
为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，根据区教科局党委下发的《关于加强“三基”建设的实施方案》文件精神，结合我校工作实际，现就加强基层组织、基础工作和基本能力建设（以下简称“三基建设”），制定如下实施方案。
一、指导思想
基层组织基层组织是指以基层党组织为核心的基层政权组织、群团组织和自治组织等各类基层组织；基础工作是指各个单位履行职能必须做好的最基本工作和内部基础性管理；基本能力是指各类人员胜任岗位必须具备的基本知识、基本技能和基本素养。
加强“三基”建设是落实中央和省、市、区委从严治党方针的重大举措，是推进各项事业尤其是教育事业持续健康发展的基本保障，是强基固本的必然要求，对于打牢党的执政根基，具有十分重要而深远的意义。全校党员领导干部务必要充分认识加强“三基”建设的重要性和紧迫性，要将该工作当做我校在今后相当长的一段时间内的重要工作、首要任务之一来抓，要以改革精神、法治思维和创新办法，把解决突出问题与全面提升水平结合起来，以崇德尚文、和谐校园、服务师生为主线，以做到“五好”、“五带头”为基本要求，以落实领导责任、运用典型引路、加强督促检查为基本手段，实现校党组织全面加强、基础工作全面进步、基本能力全面提升，努力推动学校教育教学工作持续健康发展，使“三基”建设扎实推进、大见成效。
二、总体要求
加强“三基”建设按照两年见成效、五年大变样，分步实施。在2021年之前，逐步实现我校党支部全面加强、基础工作全面进步、基本能力全面提升的总体目标，为振兴我区教科事业和建设“五个尧都”奠定坚实基础。
两年见成效。从2017年1月至2018年12月，集中解决一批“三基”方面的突出问题，振兴我校教科研事业。着力推动支部建设全面加强。建强组织、加强领导、增强活力，健全机制，确保我校党组织充满生机，有资源、有能力为群众服务，以党建带动学校共青团和少先队建设，促进学校工会等提升一个新的水平。着力推动基础工作全面进步。围绕明确职责、强化管理、锤炼作风，加强学校工作效能建设，推进各职能部室、各年级组、各学科精细化管理，建立制定工作职能台账、签订目标责任书、加强档案管理。全面开展基础工作达标行动，提高规范化建设水平。着力推动基本能力全面提升。全面落实完成我校的三年外出学习计划，完善教师考核评价体系，深入开展党员示范岗活动，充分发挥广大党员示范带动作用，使党员干部整体素质和工作效率明显提升。
五年大变样。在2021年建党100周年之际，以更高的起点、更高的水平深化“三基”建设，“三基”建设实现规范化、常态化，提升“三支队伍”建设上水平，充分发挥对提升我校办学水平与振兴尧都教育的支撑作用。学校内部管理科学、规范、精细，广大党员干部和教师推动改革、促进发展、维护稳定、服务师生的能力得到全面提
升，党的向心力和凝聚力空前增强。
三、领导小组
组长：XXX
副组长：XXX成员：XXX下设办公室，办公室设在XXX，主任XXX，负责“三基”工作的方案制定与组织实施。
四、基本原则
（一）坚持“问题导向”的原则。以深化“三支队伍”建设、加强校园文化建设、提升安全能力建设、强化师德师风建设、推进“大教研、大督导、大考核”工作、全面提升教育教学质量等六个问题为抓手，大力推进“三基”建设。坚持在发现问题、研究问题和整改问题上下功夫、出实招，既攻克薄弱环节，又着力解决深层次问题，整体提高校园管理水平和“三基”建设水平。
（二）坚持“分类指导”的原则。既要从工作大全局出发，全面部署党政及工会、团委（少先队）等群团组织建设工作，又要结合实际情况和特点，有所侧重，分类推进，齐头并进。
（三）坚持“改革创新”的原则。要发挥主观能动性，以改革勇气和担当精神直面问题，大胆探索实践，体现时代特色、学校特色，办特色教育。
（四）坚持“重点突破”的原则。以振兴尧都教育的六个问题为突破口，精准发力，推动“三基”建设不断取得实效。
五、阶段工作任务（2017-2018）
（一）强化组织建设
1、建立问责机制、明确任务清单
（1）继续实行支部书记述职评议考核制度，通过“定、察、评”，确保党员领导干部履行一岗双责，对于评议不称职、不合格的党员干部，支部将对其进行诫勉谈话，调整工作岗位。
（2）建立健全群团组织负责人述职评议考核制度，在每年年终民主评议会上，当年团委书记、工会**等做述职报告，接受群众监督，党员评议。
（3）严格执行党员活动日与党员活动日“+”活动方案，除了进行预先制定的活动主题、学习日程外，还要召开党建工作例会、党建观摩会，并对照年初制定的党建目标台账，进行落实、问责，没有按时完成任务的负责人，支部书记要对其约谈，并进行通报。
2、严肃党内政治生活、加强党内组织纪律
（1）集中学习、规范落实《新形势下严肃党内组织生活的实施意见》。从新划分党小组，制定党小组会议记录单，支部办公室定期检查，不定期抽查，严格落实“三会一课”等制度。
（2）
继续扎实开展民主生活会，执行民主集中制，开展批评与自我批评。
（3）换届工作，我校支委会成立于2014年，今年是支委会换届之年，我支部将严格按照程序，选举出一批优秀的共产党员担任委员，并上报上级党组织。
（4）严格执行《XX市XXX学校党员活动日“+”实施方案》，按照日程安排进行本年度党内活动，监督各党小组落实情况。并在每年的七月一日对优秀党小组和个人进行表彰，对于落实不到位的党小组，支部要对组长进行约谈。
（5）对于请假党员，党小组要确定联系人，利用微信、QQ等手段帮助其完成学习任务，过好组织生活。
3、做好发展党员工作、规范教育管理工作
（1）继续严格执行发展党员工作“2344”模式，把好党员入口关，坚持宁缺毋滥的原则，保质保量的完成发展党员工作。严把党员队伍“入口关”，注重在骨干教师、优秀青年教师、师德标兵中发展党员，努力把优秀教师培养成党员，把党员培养成优秀骨干教师。
（2）严格落实《不合格党员处置办法》，强化党员管理，深入排查处置不合格党员，对长期不参加组织生活、不履行党员义务的党员进行组织处理，保证党的纯洁。
（3）是抓好普通党员培训工作，充分利用党员远程教育点、爱国主义教育基地、社会实践基地、网络媒体等新型手段和资源，创新培训方式方法，拓宽教育途径，丰富教育内容，不断增强党员教育培训的针对性、实效性。
（4）深入推行党员承诺评议制度，实行“一岗双责”将党员承诺以版面形式张贴在校园中，既起到模范带头作用，也能对党员同志起到自我约束、自我督促的作用。
4、建设服务型党支部、牢记“为人民服务”宗旨
（1）集中学习老一辈革命家的优秀事迹，感人故事，以参观、交流、党课等形式，将“为人民服务”的宗旨牢记在党员心中，开展一些列的社区服务活动，将口号落实到行动上。一方面向外界展示我校党员同志的精神风貌，另一方面向优秀党组织、革命老区等学习、借鉴好的作风，新的做法。
（2）扎实推进“定、查、评”活动，以提高教育教学质量为中心，深入开展和推进服务型党组织建设。
5、深入开展党员先锋岗活动、亮身份服务活动
（1）开展争创党员先锋岗示范活动。要求每位党员同志佩戴党徽，办公桌前配备印有姓名、职务、相片的“党员岗”桌牌，发挥党员的先锋模范带头作业，增强党员的服务、引领、示范的意识。并组织评选出一批“政治强、作风正、师德佳、业务精、服务好”的优秀党员，在每位优秀党员教师的办公桌前配备“党员先锋岗”桌牌，赋予优秀党员一定的荣誉感，鼓励党员干部为人民服务的优良作风。
（2）开展“佩戴党员党徽”亮身份活动。为每位党员配备党徽，要求每位党员在工作时，都必须佩戴，亮明身份。
（二）打牢基础工作
6、深入推进基层组织职能规范化。一是加强党支部自身建设，落实基层组织条例，严格按照相关程序选举支部书记及各委员，建设一支坚强有力的支部领导班子。健全组织生活，严格落实“三会一课”制度，召开好组织生活会和民主生活会，履行党员义务。二是充分发挥支部作用，强化党员自身的教育和管理。围绕学校教育教学中心工
作，有效组织广大党员不断学习新理念、尝试新方法，不断提高学校管理水平和教师教书育人本领。三是认真落实民主集中制。坚决反对和防止独断专行或各自为政，坚决反对和防止议而不决、决而不行、行而不实，坚决反对和防止以组织集体决策名义集体违规。要发扬民主、善于集中、敢于担当。同时，坚决反对各级领导搞“小集体”，拉帮结派，不执行、不落实支部决议与上级文件。
7、深入推进作风建设常态化。针对师生反映强烈的突出问题，持续开展正风肃纪专项行动，促进作风建设的制度化和常态化。一是加强教育常态化。坚持集中教育和日常教育相结合，深入学习领会十八大、十八届三中、四中全会和习***系列讲话精神，贯彻落实国家、省市委以及局党委关于改进工作作风、密切联系群众以及厉行节约、反对浪费的相关规定，提高作风建设的自觉性，切实增强党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。二是专项整治常态化。围绕解决“主动谋划不够、工作办法不多、协调联动不足、落实能力不强”四个方面突出问题，继续组织开展“庸懒散奢拖”专项整治活动，以作风建设实际效果赢得群众信任。
8、密切联系群众常态化。开展“公开承诺、亲切服务、文明办事”和“下基层、接地气、办实事”活动，形成联系服务群众长效工作机制，以领导干部包年级、班级为有效抓手，着力了解民情民意，**发展难题，夯实基层基础，推动基层工作，深入教育教学一线、深入课堂，了解师生的学习、生活情况。
9、党内帮扶经常化、全面化
（1）建立经常性谈心制度。领导班子成员之间、领导班子成员与科室负责人及工作人员之间、党支部书记与党支部委员之间要经常交流思想，沟通情况，并坚持与党员开展谈心谈话制度。做到在党员遇到困难、发生矛盾、出现失误、存在问题、提拔使用等情况时必须进行谈话。谈话形式既可以单独谈心，也可以集体谈话。
（2）建立走访慰问制度。每年春节、“七一”等节假日或党员患病住院、家庭发生意外、生活遇到特殊困难、有较大思想波动时，党支部负责人要及时进行走访慰问，以体现党组织的温暖。
（3）建立政治关怀机制。重视党员的成长进步，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开。党组织的换届选举、重要事项决定、发展党员、党费收缴、使用等党员关注的问题都要进行公开，保障党员对党内事务的知情权和参与权。
（4）建立困难群众信息台账。结合党内年报统计，对生活困难、独居、老弱病残等困难党员做好登记工作，为开展党内帮扶工作提供准确信息。通过日常的关怀帮助，使困难群众始终处在党组织的关爱之中。
（5）建立党内、党外结对帮扶制度。与工会共同开展党组织结对共建、党员结对帮扶、党员志愿者行动等活动，对困难党员、群众要确定帮扶对象，制定帮扶措施，落实帮扶责任。对帮扶点的困难党员、群众要积极开展互助活动，不断增强基层党组织的吸引力和凝聚力。
10、深入推进常规管理精细化。一是结合教育领域综合改革，深
化教育改革和科学管理，充分发挥好学校统筹管理和宏观指导职能，着力在提质减负、师德师风等方面下功夫、出实招，努力办好人民满意的教育。二是立足工作实际，注重各项基础数据的收集和整理，做好人事档案、劳资报表、“三公”经费、设施设备采购、基建项目、年度教育综合统计报表等方面的统计、汇总、建档工作，建立各项资源的详细数据信息库，为教育改革发展提供数据服务和决策依据。
11、深入推进制度建设法制化。突出为民服务导向，加强干部作风建设，建立健全科学完备且操作性强的制度机制，形成靠制度激励约束、靠制度管人管事的良好氛围，完善以目标管理为核心的工作推进机制，形成脉络清晰、逻辑严密的责任链接体系，确保人人有事做、事事有人做。
（三）提升基本能力
12、加强政治理论学习、提高党员荣誉感
（1）利用“两学一做”、“讲政治、知敬畏、守规矩”等系列学习活动，加强党员的政治理论学习，利用党员活动日或其他集中机会集中学习和讨论时事政治、学习心得等有关话题，支委成员每季轮流上党课，通过一些列的举措提升党员干部的政治理论水平，增强理想信念。
（2）开展争创党员先锋岗示范活动。要求每位党员同志佩戴党徽，办公桌前配备印有姓名、职务、相片的“党员岗”桌牌，发挥党员的先锋模范带头作业，增强党员的服务、引领、示范的意识。并组织评选出一批“政治强、作风正、师德佳、业务精、服务好”的优秀
党员，在每位优秀党员教师的办公桌前配备“党员先锋岗”桌牌，赋予优秀党员一定的荣誉感，鼓励党员干部为人民服务的优良作风。
13、着力提升管理引领能力。一是加强支部干部的管理、任用，不断改进和完善支部干部履职、考核、述职办法，将履职情况和考核结果作为调整、任用的重要依据。二是加强党员干部的培养、选拔，通过推荐、考察、测评等途径充分挖掘校内优秀管理人才，建立后备干部资源库和人才梯队。
14、着力提升履职尽责能力。一是把加强领导干部的理想信念教育和党性修养作为重大政治任务来抓，通过支部书记讲党课、参观爱国主义教育基地、专题组织生活及主题实践活动等，教育和引导行政干部始终保持良好的政治本色、发扬优良的光荣传统，增强提高效能、改进作风的责任感和紧迫感。二是统筹规划鼓励自主学习、开展岗位练兵、聘请专家授课、及时更新知识等方法，通过业务竞赛、技能比武，将掌握的知识转化为解决实际问题的能力。三是注重能力提高，引导干部立足岗位成才，创新干部实践锻炼的方式方法，加强岗位实践和实际工作锻炼，促进干部在实践中提高实际工作能力，提高自身综合素质。鼓励领导干部参加教科研活动，有选择性的确定教课研课题，形成对具体性工作有指导意义的报告。
15、着力提升服务执行能力。一是加强中层干部的选拔选配，通过组织推荐、民主选举、公开竞聘等多种方式，将业务素质高、协调能力强、群众基础好的教师纳入学校中层管理干部队伍，并建立科学、完善的考核评价机制，形成能上能下的用人渠道。二是加强中层干部
的管理和培养，制定明确的培养目标和计划，通过外出培训、工作述职、岗位实践、交流轮岗等方式，不断提升中层干部的服务意识与能力。
16、着力提升教育教学能力。一是搭建平台，努力促进教师专业成长。通过开展教师论坛、联片教研、基本功大赛等活动，提高广大教师备课讲课基本能力。二是加强课程及教学改革，不断提高课堂教学效益，以深化基础教育课程改革为引领，提高课堂教学效益为中心，改革教学方式方法，转变教师教育理念，着力提高广大教师的教育理论水平和学科知识水平。
17、加大力度建设学习型党支部。
（1）增加订阅党报党刊的数量，鼓励党员教师借阅。
（2）将党员活动室改建为兼备党员阅读室、党员讨论室等多功能活动室、为党内学习、交流提供场地。
（3）制定灵活的学习计划。支部精挑细选学习内容，鼓励个人自学、督促党小组集中交流、严格要求学习内容、学习时间，发挥党小组“小阵地”作用。将学习情况列入年终党员民众评议的重要内容，并评选出一批“学习尖兵”，给予表彰。
六、工作要求
（一）提高思想认识，全面全员参与。加强“三基”建设，是新的历史时期加强基层党组织建设的探索与创新，要站在全局的战略高度，充分认识新时期持续加强“三基”建设的重要性，进一步理清思路、明确措施，制定针对性强、操作性强的工作方案，及时上报区教
科局党委办公室。
（二）加强组织领导，明确工作责任。“三基”建设是一项基础性、综合性、战略性的系统工程，涵盖内容广，工作任务重，必须加强组织领导。校党支部成立了加强“三基”建设领导小组和办公室，突出抓好各项任务的贯彻落实，结合实际开展自主创建，确保“三基”建设有计划、有目标、有重点地推进。
（三）建立考评机制，持续深入推进。“三基”建设是一项常抓常新的长远工作，必须深入持久推进。要认真提炼在加强“三基”建设中涌现出来的典型经验和特色做法，通过典型选树，示范引领，全面推动学校“三基”建设上水平、上台阶。
（四）强化宣传引导，营造浓厚氛围。“三基”建设是事关教育事业可持续发展新的重大工程，必须加强宣传引导。要充分利用网站、宣传橱窗、板报墙报、LED屏等各种载体，全面宣传局系统和学校关于“三基”建设的各项工作部署，努力营造抓基层、强基础、提素质的浓厚氛围。
（五）注重方法创新，确保工作实效。“三基”建设涉及各个领域、各个专业，工作要求高，必须注重方法创新。要把传统做法与现代管理创新成果有机结合，把从严要求和科学管理有机结合，找准关键问题、突破薄弱环节。推动“三基”建设规范化、精细化、科学化发展。
篇三：党建三基建设方案
三基工作的内容
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三基工作的内容
一、三基工作的含义：
三基工作是指基层建设、基础管理、基本功训练。
二、三基工作的主要内容：
1、基层建设：
基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。以党支部建设、领导班组建设为主，发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范带头作用，以部分带动整体，推进党建制度化、规范化、程序化，加强党风廉政建设责任制，加大检查考核力度，促进责任制的落实。着重从加强学校党的建设和思想政治工作、巩固党支部领导地位、统筹提升学校基层组织建设、选育培强基层党组织负责人、稳定和充实基层工作力量、增强党员队伍生机活力等六
个方面入手，强化党执政的组织基础。
2、基础管理：
基础工作是一个单位履行职能的基本支撑，直接关系到各项任务推进与落实的质量和成效。完善管控机制设计，细化实施方案，深入推进岗位责任制和专项责任制的全面落实，做到岗位目标清楚、职责清晰；建立健全QHSE体系、内控体系，做到全面覆盖，环环相扣，流程简约，执行有力，同时开展服务质量管理体系推进活动。着重从积极推进精细化
管理、持续整治作风问题、形成作风建设长效机制、加快推
进信息化建设等四个方面入手，打牢各项基础工作。
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3、基本功训练：
提升干部职工的基本能力是有效履行岗位职责的必然要求。加强员工政治素质、职业素养、行为规范和岗位业务技能，从理论知识、技能操作和工作业绩等多方面入手，综合考察每一位员工的岗位操作能力，加强岗位基本功训练，以点带线、以线带面，全面加强职业化队伍建设。
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篇四：党建三基建设方案
党建“三基本”建设与“三基”工作有机融合实践探索
摘要：本文紧紧围绕基层党建“三基本”建设与“三基”工作有机融合的要求，通过实践探索寻找基层党组织有机融合途径。本着抓生产从党建入手、抓党建从生产出发的原则，探索“三基本”与“三基”工作有机融合的工作方法，分析“三基本”与“三基”工作的特点、寻找管理与党建工作的结合点，找准落脚点和出发点，推动思想、班子、职责、队伍、目标全面融合。有效激发基层党组织与党员队伍的创造力、凝聚力和战斗力，强基固本、增添动力，为单位安全环保、生产经营提供坚强保障。
关键词：党建；
三基工作；融合；基本队伍；基本组织；基本制度
一、前言
为进一步认真贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神，树立大抓基层的鲜明导向，按照中国石油天然气集团公司党组“紧紧围绕基层党建“三基本”建设与“三基”工作有机融合指导意见”的安排部署，落实基层党组织要进一步明确融入融合的路径、机制、方法的要求，有效促进党支部找准融合点、激发战斗力。
在党支部建设方面紧密结合生产管理实际，探索“三基本”建设与“三基”工作有机融合思路，推动实现基层党建与基层管理全面融合全面进步全面过硬的工作目标。需要在党支部工作实践创新过程中分析“三基本”与“三基”工作的特点、寻找三基工作与党建工作的结合点，找准工作落脚点和出发点，以党建工作的独特优势，为生产中心工作增活力、添动力。
二、“三基本”与“三基”工作的特点分析
“三基本”工作特点分析
基本组织方面。建设坚强有力的基本组织是适应新形势新任务的要求，党支部作为党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，其核心是发挥教育、管理、监督、服务党员职能，发挥班子建设向心作用，凝心聚力不断筑牢支部堡垒。
基本制度方面。国有企业党支部要真正做到坚持以生产经营工作为中心，融入中心工作带好党员队伍、抓好党建工作，不断完善基层党支部管理制度，建立健全高效的基本制度。其核心是在严格落实党内制度规范要求，强化制度宣贯学习，提高制度执行力。不断探索工作方式与方法，找准基层党组织服务生产经营、凝聚职工群众的着力点，从而推进基层党建理念创新、机制创新、手段创新，不断增强基层党组织的政治功能和组织力。
基本队伍方面。党的二十大报告中指出：“人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑，必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。”其核心是建设高素质队伍，以理想信念和党性教育提升员工政治素质，以专业知识培训培养提升技能素质。
“三基”工作特点分析
基层建设方面。基层建设的核心是党支部建设，是以党建、班子建设为主要内容的基层组织和队伍建设，是企业发展的重要保障。在党支部建设中不断总结党建工作的宝贵经验，推进党建制度化、规范化、程序化水平。以“领导班子建设”为核心，提升班子政治素养和民主决策的水平，着重突出政治功能、着力提升组织力。
基础工作方面。基础工作的核心是岗位责任制。在融合工作中通过完善管控机制，细化实施方案，深入推进岗位责任制和专项责任制的全面落实，做到岗位目标清楚、职责清晰、覆盖全面、执行有力。
基本功训练方面。基本功训练的核心是岗位练兵。首先突出思想政治引领，从员工政治素质、行为规范等多方面入手提升员工职业素养，形成心往一处想、劲往一处使的强大合力。其次突出理论学习和实践锻炼，形成理论指导实践、实践检验理论的PDCA循环。
三、分析“三基本”与“三基”工作的融合思路
1、找准融合工作“共同点”、“结合点”
推进基层党建“三基本”建设与“三基”工作有机融合，需要就其之间的逻辑关系进行分析，找准“共同点”、“结合点”，本质上就是找准党建工作与生产经营工作的有机联系。
结合“三基工作”的功能对象分析，其核心是人的责任心、能力素质、职业素养的培育。基层建设的核心是团队建设，基础工作的重心是在现场，基本功训练的主要对象是人；基层建设与基础工作共同目标是落实岗位责任制、提高工作责任心，团队建设对个人基本功训练的要求和目的是提升职业素养，基础工作对个人基本功训练的要求和目的是提升个人与整体能力素质。
结合党建“三基本”的功能对象分析，其核心是组织力、执行力、战斗力的提升和人的作用发挥。基层组织的核心是组织建设，基本制度的目标是实现政治功能，基本队伍的关键是人才资源的培养、使用。基本组织与基本制度的共同点在于实现提升政治功能和组织力，基本制度与基本队伍的关系在于提升整体执行力，基层组织与基本队伍的直接关系是提升队伍战斗力。
综上所述，党建“三基本”建设与“三基”工作融合的关键要素是人，三基工作突出了人的能力、素养、责任心等基本要求，三基本对个体在组织中的作用发挥和组织功能提出了更高要求，也为两者有机融合提供了基础条件。
探索融合工作“立足点”、“出发点”
基层党建“三基本”建设与“三基”工作有机融合的根本目的是提升基层党组织的政治功能和组织功能，推动基层党建与基层管理全面融合全面进步全面过硬。在融合过程中需要重点重点要素、现有管理方法、现有工作开展载体进行分析“立足点”、“出发点”。
结合上图进行分析：
第一方面，通过分析基本组织与基层建设工作特点，在党支部层面其共同的核心要素是党支部建设。融合工作可从班子建设、政治理论学习教育、班组与党小组两组共建、创先争优、主题教育活动开展、示范引领作用发挥等现有工作机制办法出发，不断提升组织力。
第二方面，通过制度机制提出标准要求，突出制度执行力，为员工高质量、高标准落实岗位责任制提供制度保障，融合工作充分结合生产经营的核心功能模块开展，以纪律作风建设、HSE标准化工作、班组十项制度落实、风险隐患排查治理、安全文化形成等方面开展实践，党、政、工、团、班同向发力以确保各项责任制落实。
第三方面，通过将队伍中个人基本功训练提升素质能力作为基础，突出思想政治教育这个根本，不断建强队伍政治素养。用好用活青工培养、导师带徒、劳动竞赛、岗位练兵、岗位讲述等现有工作方法，提升队伍战斗力。
四、“三基本”与“三基”工作的实践措施
1组织动员方式的选择
一是在长期性基础性工作实践中将党建组织功能嵌入到管理过程和专业工作中，为工作开展提供组织保障，将党员责任区、党员先锋岗、红旗机泵等活动开展与HSE标准化建设、完好装置、标杆泵房等工作任务同布置、同设计，形成创先争优的强大合力。
二是在阶段性季节性工作实践中将团队建设工作嵌入到攻坚克难的过程中，装置运行过程存在季节性制约的问题，从冬季防冻凝、夏季防汛防高温等工作需求出发，组织党员突击队、青年突击队、技师骨干团队、管理人员义务劳动日等团队，发挥集体智慧和集体力量力量集中解决制约装置的问题。
三是在经常性日常性工作实践中将党员、先进人物引领作用发挥嵌入到创先争优活动中，为党员积分制管理、员工考评、典型选树等日常评价工作制定量化标准，鼓励员工在日常工作中发挥更大作用，为打造典型提供更加科学、客观的依据。
2党建实践载体的运用
一是将主题党日活动用在经常，在区域内坚持“周五固定劳动日”活动开展，立足管理的薄弱点、专业的难点、图幅的边缘等需要集中攻坚的项目开展活动，发动技术力量和班组党员集中力量攻坚加以解决。
二是将特色实践活动贴近现场，在大检修等高风险作业过程中，发动党员骨干编写便于携带记忆的“口诀卡”，针对加氢装置高压法兰紧固的要求编写了“定力矩紧固口诀”，针对现场监护人落实风险防控措施的难点，编制了“危险作业管控监护要点”，用最精炼的文字将制度要求转化为简单易懂的执行语句，有效降低了作业风险。
三是将难题攻关活动走进岗位，将生产安全工作的重点任务目标作为难题攻关选题的核心，将技术骨干、党员骨干、岗位骨干力量分布到难题攻关的项目中，采用领导牵头负责、专业组融入指导、党员立足岗位积极参与的方式，形成攻关合力。
3员工素质提升的手段
一是突出文化引领，将团队文化建设、安全文化建设放到重要的位置，在区域总结提炼团队工作的特性，形成了“管理用心、工作细心、操作精心、品质称心”的四心文化理念；把安全文化的建设与形成作为HSE体系建设的最终目标，提炼总结出立足本职安全水平、应急能力提升的“631”安全文化保障模式，进一步推进文化建设与安全生产工作深度融合。
二是突出能力提升，党支部始终把真心爱才、悉心育才、精心用才作为区域发展的基石，紧紧围绕“专业技术+操作技能”双提升，充分利用加氢装置互融互通的有利条件，在厂内最先推进跨装置、跨专业、跨工种、跨岗位“四跨”交流培养机制。
三是突出知识共享，借助“技术骨干大讲堂”平台，定期安排管理专业技术人员、技术骨干、技师和有经验的骨干人员进行授课，主要进行专业知识讲解和操作经验分享，并针对相关问题进行交流探讨，强化技术和骨干人员对装置的理解和思考，不断提升员工对装置运行的认知水平和风险驾驭能力，逐步建设人才梯队。
五、结束语
综上所述，基层党建“三基本”建设着眼于加强党的建设，“三基”工作着眼于加强现代企业管理，二者共同的目标方向都是抓基层、打基础、促发展。加强“三基本”建设是提升“三基”工作水平的基础保障，“三基”工作是党建工作融入中心、进入管理的重要载体。在党建“三基本”建设与“三基”工作融合实践探索的工程中，需要把基层党建政治优势与基层管理独特优势结合起来，形成厚植企业竞争优势、发展优势的强大合力。
参考文献
[1]中国石油天然气集团公司党组.牢固树立大抓基层的鲜明导向深入推进基层党建“三基本”建设与石油传统“三基”工作有机融合[J].国企，2021年11月.NO.22.总第332期
篇五：党建三基建设方案
“三基”工作实施方案
为全面贯彻落实《关于进一步强化提升“三基”工作的指导意见》（中国石化企〔2015〕516号）、《中石化石油工程公司进一步强化提升“三基”工作实施方案》（中石化油工企〔2015〕250号）和《中原石油工程公司“三基”工作实施方案》（中工经〔2016〕41号）文件精神，进一步加强基层建设，夯实管理基础，提高队伍素质，切实提升公司管理水平和竞争实力，**公司**项目部特制定本实施方案：
一、指导思想
认真贯彻落实集团公司和中石化石油工程公司加强“三基”工作的指示精神，培养“严细实恒”的工作作风，以市场为导向，以效益为中心，以强化“三基”工作为主线，以提升基层管理工作和“两保一压三提升”活动为载体，坚持继承与创新相结合，坚持“三基”管理与专业管理相结合，坚持全面抓与重点抓相结合，加强基层管理体系建设，建立健全和有效落实岗位责任制，全面提升基层建设、基础管理和全员素质，有效推动**项目部生产经营管理水平和核心竞争力的不断提高。
二、组织机构
**项目部成立“三基”工作领导小组
组
长：****成
员：*****************领导小组统一组织领导项目部的“三基”工作，审定项目部“三基”工作实施方案、“三基”工作标准并监督实施、审定“三基”工作评比结果。
三、工作目标
通过强化提升“三基”工作，全面提升基层建设标准、基础管理水平和员工基本素质，努力做到基层建设规范化、基础工作精细化、基本功训练体系化，为建设一流石油工程队伍奠定坚实基础。通过系统的“三基”工作建设，实现以下工作目标：
（一）基层组织坚强有力
2016年不断深化完善基层党组织建设，做好四好领导班子创建，局级党建示范点荣誉保持等工作。2017年争创优秀基层党组织。2018年实现基层党组织建设和班组建设规范化、制度化，基层党组织战斗堡垒作用持续增强，“四好”领导班子优良率达90%以上。
（二）基础管理科学规范
1.岗位责任制不断完善
2016年制定发布岗位目录，建立健全岗位责任制。2017年基层员工全面贯彻落实岗位责任制。2018年在项目部让新制度新标准更换后及时上墙，为“制度落地、责任生根”提供保障。
2.装备运行效率稳步提升
2016年重点加强设备现场管理，做好设备日常管理监督，推行设备油水管理，培养职工良好的设备操作管理习惯。2017年重点抓好重大关键设备管理，建立健全关键设备巡检责任制，摸索修理经验增强修复和改造能力。2018年注重开展设备修旧挖潜，加强公司内部各单位之间的设备调配，减少设备闲置，提高设备利用率和资产使用效率，实现设备利用率同比提升5%，设备完好率达到99%以上，设备设施本质安全事故率为零。培养相应人才，做好技术储备，力争新设备尽快创效，提升项目部技术服务范围及能力，进一步拓展市场空间。
3.技术服务保障能力增强
自主研发与合作相结合，增强科研攻关实力，积极与国内厂家交流合作，引进提质提速新工具。针对井控安全需要，开展有效攻关，切实提高内防喷工具的可靠性，产品性能和寿命大幅度提高，研发高性能新型产品，更有力的保障井控安全。加快新技术新工艺推广步伐，加速科技成果转化。转化产品有内防喷工具取芯工具的制作、内防喷工具试压台、气源调压装置的制作等。
4.QHSSE管理水平显着提升
以防范生产运行过程中的安全事故、环境污染、职业卫生、质量和公共安全事故为重点，努力实现“六个避免”，即避免重大人身伤亡事故、避免重大井喷失控事故、避免重大火灾爆炸事故、避免重大环境污染事故、避免重大公共安全责任事故、避免重大质量事故，达到安全无事故、环保无污染、健康无损害、质量无缺陷的“四无”目标。
（三）基本功训练扎实有效
2016年项目部全面推行系统化设计、模块化培训、实战化提高的培训方式，促进培考用一体化机制落实。2017年完善推广远程培训、新媒体培训等网络教育，探索员工自主选学方法。2018年构筑集中培训、实操演练、网络选学“三位一体”的基本功训练模式。强化井控、硫化氢防护等取证培训工作，项目部人员倒班培训覆盖率100%，持续提升队伍整体素质。
四、工作内容
（一）加强项目部党组织建设
以落实工程公司党委工作规则和**公司党支部工作细则为抓手，遵循“支部建在连上”的原则，在制度和标准上进一步优化规范组织设置和隶属关系，做到项目部党组织与行政组织机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、工作同步开展、制度同步建立、考核同步进行。项目部组织专人成立党建课题研究工作组，重点围绕改进和加强新形势下基层干部队伍设开展调查研究，逐步建立起具有项目部特色的标准化、模块化管理体系。健全党员和骨干“双向培养”制度和立足岗位创先争优长效机制，注重发展项目部员工、优秀劳务派遣人员入党，通过党员责任区、党员示范岗、党员项目攻关、党员志愿服务等途径，激励基层党员发挥先锋模范作用。坚持以党建带工建、带团建，领导、支持、创造性地开展群众性活动，激发员工的劳动热情和创造活力。及时掌握员工思想动态，坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，落实“四必访”“五必谈”制度，做好员工心理疏导和情绪管理。
（二）深化项目部班子建设
开展“四好”班子创建活动，推行负责任、有能力、守规矩、讲正气、做表率“五位一体”的标准化创建模型，构建“四好”领导班子创建体系，细化创建措施，完善“四好”领导班子考核评价机制。
加强项目部班子配备，按照“三定”方案要求，配齐配强领导班子，确保岗位、人员、职责到位。落实“双向进入、交叉任职”等措施，不断强化项目部领导班子团队的优势互补功能。抓好项目部队伍建设，研究制定相关管理办法或配套措施，建立健全选拔任用工作机制，进一步激发队伍活力。规范议事决策行为，坚持集体领导与个人分工相结合，按照“党政同责、一岗双责”的要求，细化责任分工，落实岗位责任，切实做到分工协作、互相补位。督促指导项目部建立健全“三重一大”决策、领导班子议事规则等制度，确保项目部班子民主决策、科学决策。狠抓领导干部教育培养，实施系统化、模块化教学，推广应用《石油工程项目经理核心能力培训教材》，提升项目部经理实战能力。
（三）推进项目部班组建设
坚持把“班校家”建设作为“三基”工作的重要品牌工程来抓，进一步细化量化工作内容、考核指标和管理方式，形成科学、规范的管理体系和运行机制。评选表彰示范班组，以点带面、整体推进，推动实现班组内部管理标准化、作业环境标准化、岗位操作规范化、团队建设人文化，激发项目部班组创效活力。开展班组长岗位竞聘，建立以能力和业绩为核心的竞争机制，完善岗位公开选聘制度，严格落实《关于加强班组长竞争上岗工作的通知》，全面推行班（组）长竞聘，激发班组长活力。建立班组长动态管理机制，加强班组长日常绩效管理、岗位考核等工作，促进班组长队伍良性循环。深入开展“公开解难题，民主促发展”主题活动，通过“职工代表在基层”微故事征集活动，不断扩大厂务公开工作的覆盖面，进一步强化民主管理。
（四）加强项目部文化建设
发扬传承“三老四严”“四个一样”和“严细实恒”等优良传统，积极宣贯中国石化企业文化价值理念，大力弘扬和实践“特别能战斗、特别能担当、特别能超越”的铁军精神，强化理念融
入制度，优化业务流程，规范项目部管理和岗位操作，有效促进文化理念的落地。引导员工自觉遵守《员工守则》和员工礼仪规范，正确认识个人进步与企业发展之间的辩证关系，不断增强员工对企业的认同感、归属感。扎实推进企业文化建设，拓展员工践行文化理念的参与平台。加大安全、廉洁、质量、法律文化进基层的推进力度，交流提升公司文化品牌，形成以文化拓市场，以品牌创效益的生动局面。持续改善项目部所必要的生产生活设施，丰富项目部员工文化生活，加强“两堂一室一舍”建设，以小型多样、贴近员工所需的文体活动，满足员工的精神文化需求。
（五）扎实开展提升项目部管理工作
建立健全提升项目部管理工作评价标准，围绕安全环保、生产经营、现场管理、队伍建设等基础工作，进一步完善《提升项目部管理工作考核细则》和量化评分标准，使其更加符合项目部实际。进一步规范提升项目部管理工作检查运行方式，认真组织好月度检查，重点抓好问题的整改落实，建立问题清单，按照定人员、定时间、定标准、定措施的“四定”原则和“一改一消、不改追责”的要求，确保问题整改到位。充分发挥考核的激励约束作用，依据提升项目部管理检查结果和排名，对项目部各岗位进行考核兑现，奖优罚劣。
（六）完善落实项目部岗位责任制
在2015版岗位责任制的基础上，对各部门岗位责任制建立情况进行梳理，按岗位和工种修订完善岗位责任制，公司统一制定和发布，由项目部组织员工学习，采取班组日检查、项目部周检查和提升管理综合检查方式，对员工岗位责任制掌握和落实情
况进行考核督导，并将岗位责任制的执行情况与员工绩效考核挂钩，确保员工熟悉岗位责任，掌握岗位技能，提高员工的岗位责任心和执行力。
（七）加强**项目部管理
深入开展比学赶帮超工作，持续优化项目部指标评价体系，从效益、质量、效率、速度四个方面对项目部施工情况进行全面评价，定期开展对比排名，引导项目部先进、勇创一流，调动各方面的工作积极性，共同提升项目部管理水平。持续完善项目部“项目决策、生产运行、财务预算核算、经营分析、绩效考核、责任追究”六大管理体系，优化工作流程，规范配套制度，明确各层级责权利，建立职责清晰、流程优化、标准完备、管理规范、考核严格、追责到位的全过程管控模式，并在项目部全面实施，进一步提升项目部创效能力。
（八）完善成本控制措施
健全完善成本控制体系，明确成本控制目标，细化成本控制项目。督导班组做好成本预算、分解落实，改进成本控制措施。开展岗位修旧利废工作，对各岗位存在的废旧物资进行清理和修复，减少物资采购费用。
（九）规范项目部基础资料管理
建立项目部基础资料管理办法，按照“必须、实用、精简”的原则，规范项目部的基础资料管理，组织各岗位结合工作实际，确定基础资料台账明细，归纳、整合报表台账等基础资料，减少重复性的和不符合实际的报表台账。教育和引导员工正确认识建立健全基础资料的重要性，树立基础数据是企业管理的核心资源
和无形资产的理念，严格按要求填写和保存基础资料。在提升基层管理检查中将基础资料管理作为一项重点内容，坚决杜绝和消灭假资料，确保基础资料数据真实、内容齐全、书写规范，保存完整，归档及时，为项目部的生产经营提供可靠依据。2018年统一规范项目部的基础资料台账，在此基础上，逐步规范项目部各部门的资料台账。
（十一）强化装备现场管理
完善设备管理体系，健全设备管理网络，抓好项目部设备管理制度的落实，确保各种装备管理资料台账记录做到及时准确。注重现场管理，加强对设备“十字作业”日常监督，培养职工良好的设备操作管理习惯。加强设备修保管理，压减设备修保费用，对设备修理、配件计划认真审核，严格执行修理内控流程，实现设备综合维修费用的持续降低。加强重大关键及进口设备管理，对设备维护保养、设备检修和设备停用等管理内容进行梳理完善，摸索修理经验，完善应急预案，增强修复和国产化改造能力，实现设备终身管理。建立完善单机管理制度，针对每台单机设备实行定人、定岗管理，确保设备安全平稳运行。加强油水管理工作，按照设备润滑的“十六”字方针及“五定润滑”要求，做好设备油水入库、使用监督检测，坚持“定期化验，按质换油”，重点抓好重大关键设备油水管理工作。尽快掌握新设备的操作使用、维护保养知识，培养相应人才，做好技术储备，力争新设备投产当年创效，提升公司技术服务范围及能力，进一步拓展市场空间。
（十二）不断提升技术保障能力
坚持“四个立足”的科研立项原则，优先选择生产急需的“短平快”项目，及时解决技术瓶颈。不断完善现有产品及技术，提高项目部技术实力，增强引领和拓展市场的能力。不断完善和提高研发能力，推出系列化产品并可按客户需要，定制特殊钻杆，占领超深井钻具市场，保障深井、超深井设计优化及施工安全。针对**区域市场技术难题和提速需要，自主研发与合作相结合，增强科研攻关实力，积极与国内外厂家交流合作，引进提质提速新工具，如水力加压器、扭力冲击器等，套管防卡接头等针对井控安全需要，开展有效攻关，切实提高内防喷工具的可靠性，产品性能和寿命大幅度提高，研发高性能新型产品，更有力的保障井控安全。
（十三）夯实井控安全管理基础
加强组织领导，完善管理网络，细化岗位及人员职责，将责任落实到班组、落实到岗位，落实到人员、使管理责任得到全面落实。强化过程管控，严格落实井控十七项管理制度及相关井控标准,强化责任追究，从严要求，从严监管，从严落实，确保井控工作各环节时刻处于受控状态，保障井控设备供井质量。优化井控培训方式，多渠道、多方位培养井控技能人才、重点井、风险井井控风险评估，制定控制措施，杜绝井控失控事故。严格井控督查，发现问题、及时改进，实现闭环管理，不断提升项目部井控管理水平。
（十四）持续加强QHSSE管理
根据《安全生产法》《环境保护法》和《职业病防治法》规定及工程公司和**公司要求，建立健全HSE管理制度和操作规程。
持续推进HSE异体监督，配备HSE监督深入**项目部，全方位开展异体监督工作。把工作重点放在抓项目部的HSE管理、施工现场安全标准化、各项活动的开展落实，“三违”现象的纠正等方面。加强现场安全监管，落实关键工序、特殊节点、节假日生产作业等领导干部带班和车间班组长盯现场制度，全面开展现场督查，从严监管、从严考核。强化承（分）包商管理，落实承包商“双证”准入、实行“双监护”，建立“黑名单”制度。加强项目部应急管理，定期组织预案评估和演练，不断完善应急预案，提高处置突发事件应急能力。持续强化环保健康工作，将清洁生产工作完成情况纳入到日常环保监督考核，持续开展清洁生产工作。制定项目部干部HSE履职能力评估规划，持续开展干部履职评估，全面提高干部HSE履职能力。
加强钻具产品质量监督，定期或不定期按照API标准对产品及进行抽查，确保出厂产品合格率100%。加强对井控装备、井下工具检修、试压等各个环节的质量监控，确保符合相关标准。完善各项钻具、工具、井控装备等其他技术服务工作施工、检维修作业指导书，建立健全检维修过程资料记录，加强监督检查，确保各项资料真实准确，及时记录。发生严重质量事故的，根据公司《质量事故责任追究管理细则（试行）》追究项目部相关人员责任。
（十五）健全系统化培训体系
按照工程公司《系统化培训体系建设方案》，进一步完善主体专业（工种）模块课件，形成涵盖管具主体专业（工种）的课程体系。选择井控技术、钻井工具装修工等关键岗位举办模块化
培训实验班、示范班，探索并全面推行模块化培训模式；项目部依托内部资源，按照学习地图和员工能力现状，优选培训模块，推行模块化培训。研究制定系统化培训测试办法，选择钻井工具装修工进行试点，开发模块化培训测试系统和试题库，逐步将所有主体专业（工种）纳入测试系统，并在日常培训中推行。探索培训动力机制，加强培训结果在岗位调整、人才选拔、绩效考核等方面的应用，促进培考用一体化机制落实，激发项目部员工参与培训的积极性。
（十六）广泛开展基本功训练
积极推进“全能员工”素质提升计划，研究制定“全能员工”实施方案，坚持评聘分开，先试点、后推广，鼓励项目部员工立足岗位、拓展技能、提升素质，成为“一岗精、二岗通、三岗会”的多面手。开展全员岗位练兵，以岗位必备和应知应会为重点，广泛开展岗位培训、实操训练、应急演练、仿真模拟等活动，训练员工正确操作、规范操作、熟练操作的习惯和能力，促进岗位练兵与日常生产深度融合。开展技术比武、技能竞赛，以赛促培、以赛促练，激励项目部员工立足岗位学技能、练本领。组织班组、技能人才开展导师带徒活动，加强动态考核、成效评价与激励约束，促进技能、经验、作风、精神有序传承。强化倒班（停工）培训，确保项目部职工队伍培训全覆盖；以提升基层管理等各类检查为契机，将检查中发现的问题，作为培训重点内容，避免类似问题重复发生；认真落实倒班（停工）培训。建立员工岗位履职能力抽查考核机制，按照岗位胜任能力要求，不定期到班组抽检、抽考，调动项目部员工参与培训的积极性。
（十七）强化重点项目人员培训
严格落实“HSSE第一课”制度，每个培训项目都增加了HSSE培训内容。以“课堂+现场”方式，通过“周一”安全课、技术课等方式，提高全员安全意识和安全技能。根据深化用工制度改革需要，及时组织转岗人员和新调入项目部员工培训，强化持证上岗管理，确保转岗人员和新调入项目部人员参培率、合格率、持证上岗率100%。
（十八）夯实培训管理基础
认真落实《系统化培训管理指导意见》，进一步完善培训运行、激励、保障机制，加强过程监督与控制，不断提升培训质量效益。按照职能定位与功能分工，完善现有培训设施，形成项目部有实操训练场地、有简易实用的岗位练兵设施。加强兼职教师业务能力培养，提升授课能力；固化领导干部、技术干部、优秀人才上讲台制度，促进优秀管理成果、技术、经验共享与传承。以岗位职责、能力要求为标准，针对关键工序、关键施工环节，有计划地开发贴近现场实战需要的“小教材”“口袋书”，方便员工自学。
（十九）开展选典型树标杆活动
按照**公司抓基层、打基础、强管理的要求，项目部开展选典型、树标杆活动。每年评选1-2个在生产经营、管理创新、文化建设等方面都比较突出的“三基”工作示范点，提高“三基”工作的示范教育作用。探索实现优秀典型标杆与薪酬分配、职务晋升、培训开发、评先评优相挂钩的长效机制。提炼典型管理方法，对示范项目部各车间班组、典型班组的经验进行总结提炼，将好的管理经验和方法固化为制度或标准，进行大力宣传和传承推广，引导项目部全体员工更新理念、创新管理、提升效率效益，不断提升项目部管理水平。
五、工作要求
（一）加强组织体系，健全责任体系
项目部结合工作实际，成立“三基”工作领导小组，建立健全“三基”工作管理体系，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、党政工团齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的“三基”工作体系。
相关业务部门要根据“三项建设”、“十项制度”、“六项培训”职责分工，认真落实管业务必须管本专业“三基”工作的责任要求，将“三基”工作与专业管理有效融合，做到“三基”工作与专业工作同要求、同布置、同落实、同检查、同考核。
（二）系统宣贯、营造氛围
充分利用集中学习、网络和板报宣传、讨论等多种形式，认真宣贯集团公司《关于进一步强化提升“三基”工作的指导意见》、《中国石化石油工程公司进一步强化提升“三基”工作实施方案》和公司《“三基”工作实施方案》，将“三基”工作的思路与目标、内容与要求、责任与措施等深入项目部、进入班组，统一思想，提高认识，激发全员参与“三基”工作的积极性和主动性，切实使“严”的精神、“细”的作风、“实”的品格扎根到班组、提升在班组，形成抓基础、强管理的浓厚氛围和“三基”工作长效机制。
（三）完善机制、强化管理
项目部“三基”办公室在做好日常工作组织协调的同时，加强工作信息沟通，定期召开“三基”工作例会，对前期工作进行总结，研究分析存在的问题和薄弱环节，制定整改措施，协调解决工作中出现的困难，对下一步工作进行安排部署。
2018-4-1