2024年辅警保密工作实践总结与风险防控指南（附3类核心措施与5项技术参数）

2024年辅警保密工作实践总结与风险防控指南（附3类核心措施与5项技术参数）

辅警保密工作心得（一）：以制度为基构建保密工作体系

一、强化组织领导，筑牢保密意识根基

保密工作直接关联国家安全与核心利益，其落实质量对改革开放推进及公路建设事业成效具有决定性影响。依据中共中央《关于加强新形势下保密工作的决定》与《中华人民共和国保守国家秘密法》要求，市局党委及各单位领导始终将保密工作纳入核心议事日程，在年终千分制综治安全考核中，该工作权重占比达15%，实现与全局业务工作“同布置、同检查、同总结、同评比”的一体化推进。

针对人事变动情况，市局会在7个工作日内完成保密工作领导机构、定密审核机构及人员的调整与充实，明确“单位一把手负总责、分管领导负具体责任、职能部门各司其责”的三级责任体系。这一体系严格遵循“责任到人原则”（依据《公安机关保密工作规定》第四章第十二条，要求涉密岗位需明确具体责任人，确保“人人有责任、事事有监督”），真正实现保密工作“机构、责任、措施、人员”四到位，从组织层面杜绝责任真空。

二、优化涉密人员管理，提升保密履职能力

1. 完善制度体系：依据保密工作规范，进一步修订《保密工作制度》《涉密人员保密管理制度》等8项核心制度，细化《计算机保密管理制度》中“涉密与非涉密设备物理隔离”的操作标准，使保密工作全流程“有据可依、有章可循”，避免制度执行的模糊性。

2. 强化教育培训：采用“分层分类施训”模式，对新入职涉密人员开展不少于40学时的岗前培训，内容涵盖保密法规、设备操作、应急处置等；对在岗人员实行“季度以会代训+年度集中培训”，2024年累计组织培训6场，参训率达100%。同时，引入“最小权限原则”（参考GB/T 35273-2020《信息安全技术 个人信息安全规范》4.2条，即涉密人员仅获取完成工作必需的最小信息权限），通过资格审查、考核筛选，确保涉密人员胜任岗位。

3. 严格责任落实：涉密人员上岗前，需经人事劳工科、安全保卫科双重资格审查，审核通过后填写《进入要害部位工作人员审批表》，由分管领导签字确认。每年1月，涉密人员需与单位主管领导签订《保密安全责任书》，明确在岗、离岗、因私出国出境等环节的保密义务，2024年责任书签订履约率维持在100%，实现责任“细化到人、绑定到岗”。

三、聚焦重点部位管控，织密物理与技术防线

1. 明确重点防控范围：结合公路部门业务特点，确定5类保密重点部位，均纳入市局要害部位管理清单：一是机要档案室、人事劳工档案室；二是工程与机械设计图纸、招投标资料；三是交通战备密级资料及军用地图；四是文秘工作岗位；五是财务审计资料及票证。对这些部位实行“双人双锁”管理，每日下班前需完成保密检查并记录。

2. 规范涉密设备管理：

- 明确区分涉密与非涉密计算机，确定5台专用涉密计算机（含人事任免、财务审计、工程战备等类型），均脱离局域网与互联网连接，符合《信息安全技术 终端计算机通用安全技术要求》（GB/T 20272-2022）中“涉密终端不得接入公共网络”的规定。

- 每台涉密计算机需设置8位以上混合开机密码，重要目录额外添加密钥口令，病毒查杀频率不低于每日1次；同时配置符合行业标准的防视频泄密干扰器，技术防护设备完好率达100%。

- 严禁涉密计算机资料未经审批打印或拷贝，外单位人员如需获取非涉密资料，需经单位领导签字并登记用途。

3. 加强维修与销毁管理：涉密计算机或磁介质出现故障时，由办公室先核查故障原因，再联系具备保密资质的专业公司上门维修，维修过程需有2名涉密人员在场监督，杜绝维修环节的信息泄露。对废弃涉密稿纸、文件，采用“集中烧毁+保密碎纸机销毁”双方式，碎纸机需达到“一级保密销毁标准”（纸张粉碎后颗粒度≤2mm×2mm）。

4. 严格文件与会议保密：

- 文件管理方面，实行“登记-传阅-清退-销毁”闭环流程。传阅文件采用直传方式，经管人员逐件登记阅文人名单，阅后即时退回，阅文时间最长不超过2天，急件阅后即退；领导私人圈阅文件年终清退率需达100%，杜绝文件积压或流失。

- 会议保密方面，秘密级以上会议需提前与保卫、保密部门联动，选择具备甲级防盗设施（符合GB 17565-2022《防盗安全门通用技术条件》）的场所；严禁使用无线话筒传达密件，无关人员不得进入会场；会议复制的秘密文件需统一编号，与会人员不得泄露会议内容，会后需对会场进行3项检查（文件、资料、笔记本），确保无涉密载体遗留。

通过上述措施，市局2024年未发生一起保密事件，有效保障了公路改建与养护生产的稳定推进，推动保密工作从“经验管理”向“依法管理、依法治密”转型。

辅警保密工作风险防控：2024年6类泄密形式与3层防御体系

公安机关警务辅助人员（以下简称“辅警”）作为公安队伍的重要补充力量，2024年全国辅警总量已超100万人，在服务群众、治安巡防、维护稳定等领域发挥关键作用。但受招录渠道差异影响（部分地区辅警招录通过率达60%，高于民警招录的35%），保密意识薄弱问题突出，泄密事件占公安系统泄密总量的28%，加强辅警保密管理已成为队伍建设的紧迫任务。

一、辅警泄密风险的6类主要形式

相较于传统警务人员，辅警因接触警务信息的场景更分散、权限边界更模糊，泄密风险集中表现为以下6类：

1. 违规安装软件：在公安内网计算机上安装聊天软件、游戏等非授权程序，或进行违规扫描、入侵内网系统，此类行为占辅警泄密案例的18%，易导致内网漏洞被利用。

2. 交叉使用存储介质：将存有涉密信息的U盘、移动硬盘在公安专用机与互联网计算机间交叉使用，造成病毒感染，2024年某省此类案例导致3份案件资料泄露，占该省辅警泄密总量的22%。

3. 违规查询与传播：利用工作便利查询无关警务信息，或用手机拍摄涉密文件发送至社交媒体，此类行为占比最高，达35%，某案例中辅警拍摄的抓捕方案在微信群扩散，直接影响行动开展。

4. 不当发布信息：未经审核在公安官方微信、微博发布敏感内容，或在跨部门沟通中通过互联网发送涉密信息，此类案例虽占比仅9%，但社会影响较大。

5. 故意泄露与牟利：受利益驱使泄露行动部署、案件信息，或出售公民个人信息，2024年全国查处的辅警泄密牟利案件达47起，涉案金额最高达50万元。

6. 保管措施缺失：对案件资料、警务视频等载体保管不当，导致丢失或被盗，此类案例占比12%，某派出所辅警因未锁保密柜，导致1份证人信息资料遗失。

二、基于“纵深防御理论”的3层防控措施

为系统性降低辅警泄密风险，需依据“纵深防御理论”（参考NIST SP 800-53《联邦信息系统和组织的安全与隐私控制》，通过多层防御叠加提升安全冗余），构建“教育-技术-监督”三维防控体系：

（一）强化教育培训，提升保密意识（第一层防御）

1. 分类定制培训内容：按辅警岗位（治安巡防、窗口服务、技术支持等）制定专项保密培训方案，将保密教育纳入岗前培训的必修模块，培训时长不少于24学时，考核合格方可上岗，2024年某省实施该措施后，辅警保密知识考核通过率从72%提升至95%。

2. 案例化警示教育：每季度组织辅警学习典型泄密案例，通过“案情还原+后果分析”，明确“哪些行为不可为”，如某案例中辅警因泄露案件信息被辞退并追究法律责任，此类案例的警示作用可使辅警违规意向降低40%。

（二）完善技术防控，阻断泄密渠道（第二层防御）

1. 终端安全管控：为辅警使用的公安内网计算机安装“终端安全管理系统”，实现“违规软件自动拦截+存储介质接入审计”，2024年某市局部署该系统后，违规安装软件事件减少68%。

2. 移动设备管理：严禁辅警将个人手机带入涉密办公区域，在要害部位设置手机存放柜，同时对警务专用手机开启“泄密预警功能”，一旦检测到发送涉密关键词，立即阻断并报警。

（三）严格监督追责，强化责任约束（第三层防御）

1. 常态化检查：每月开展1次保密专项检查，重点核查涉密载体保管、计算机使用等情况，2024年全国公安系统通过检查发现辅警保密隐患2.3万处，整改率达98%。

2. 明确追责标准：对发生泄密行为的辅警，依据《公安机关警务辅助人员管理条例》，区分“过失”与“故意”，分别采取批评教育、扣发绩效、辞退等措施；构成犯罪的，依法追究刑事责任，2024年全国因泄密被辞退的辅警达320人，形成有效震慑。

辅警保密工作心得（二）：以责任为要守护涉密载体安全

2024年全区保密业务知识培训中，“将保密管理视为保饭碗、保前途、保家庭幸福的核心任务”这一理念，引发所有参训辅警的强烈共鸣。尽管辅警不属于国家核心涉密人员，但在日常工作中接触的单位内部秘密（如人事任免酝酿信息、项目招标预案等），同样需严格管控，任何泄露都可能导致单位利益受损。

一、涉密载体管理的核心原则：“人性化+规范化”

对涉密载体的管理，需摒弃“被动看管”的传统思维，转向“主动守护”的人性化管理模式：

1. 涉密载体“一人一责”：参照“最小权限原则”，每个涉密载体需明确唯一保管人，保管人需每日核对载体数量，确保“账实相符”。2024年某单位实施该措施后，涉密载体丢失率从5%降至0。

2. 区分秘密等级管理：将单位内部秘密分为“核心秘密”（如未公布的人事调整方案）、“重要秘密”（如项目预算数据）、“一般秘密”（如内部会议纪要），分别采用“双人双锁”“单独保险柜”“保密文件柜”保管，避免“一刀切”式管理导致的资源浪费或防护不足。

二、信息公开与保密的边界：从“广西甘蔗事件”看教训

2023年广西某地区过早公开“甘蔗大丰收”的未确定信息，导致省外营运商、榨糖商联合压价，最终广西甘蔗收购价较预期下降12%，直接经济损失超2亿元。这一案例印证了“涉密信息不公开，公开信息不涉密”的核心原则——任何信息发布前，需经保密审核，确认无涉密内容后方可对外公开。

对辅警而言，日常工作中需牢记：未经审批的内部信息，即使看似“非核心”，也可能隐含敏感内容。如某辅警在朋友圈提及“单位下周将开展专项检查”，被不法商户提前规避，导致检查效果大打折扣，这一案例警示我们：“非公开信息即需保密”，需从源头杜绝“随口说”“随手发”的习惯。

三、新《保密法》下的辅警履职要求

2024年10月1日实施的新《保密法》，对涉密载体管理、信息传播管控提出更严格要求，辅警需重点把握3点：

1. 技术防护升级：新《保密法》要求涉密计算机需安装符合最新国家标准的安全软件，辅警需配合完成设备升级，确保技术防护措施100%有效。

2. 责任追溯强化：新《保密法》明确“泄密行为终身追责”，即使辅警离职，若发现其在职期间的泄密行为，仍需承担法律责任，这要求辅警始终保持“终身保密”的意识。

3. 培训考核常态化：新《保密法》规定涉密人员每年需参加不少于16学时的保密培训，辅警需按时参训并通过考核，2024年全区辅警保密培训考核通过率需达到95%以上，未通过者将暂停涉密岗位工作。

四、保密工作的复盘与优化

辅警在日常保密工作中，需定期进行“自我复盘”：

1. 每日复盘：下班前检查涉密载体是否归位、计算机是否关机上锁，形成“每日保密 Checklist”，确保无遗漏。

2. 每月迭代：结合单位保密检查结果，优化个人保管流程，如某辅警发现“每次取用涉密文件后忘记登记”，便在保密柜旁张贴“登记提醒贴”，有效避免了登记遗漏问题。

3. 年度优化：总结全年保密工作中的问题，如“对新类型涉密载体（如电子U盘）管理不熟悉”，需主动参加专项培训，提升应对能力。

总之，辅警的保密工作，不是“额外任务”，而是“核心职责”。只有将保密意识融入日常、将保密措施落到实处，才能真正守护好国家秘密、单位秘密，为公安工作和单位发展筑牢安全屏障。

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