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加强基层政法队伍建设14篇
2025-08-24人已围观
加强基层政法队伍建设14篇
加强基层政法队伍建设14篇加强基层政法队伍建设 加强政法队伍建设学习心得 加强政法队伍建设学习心得做好新形势下的社会治安综合治理基层基础建设工作,就必需实现工作思路上的转变,既实下面是小编为大家整理的加强基层政法队伍建设14篇,供大家参考。
篇一:加强基层政法队伍建设 加强政法队伍建设学习心得
加强政法队伍建设学习心得做好新形势下的社会治安综合治理基层基础建设工作,就必需实现工作思路上的转变,既实现由"以打为主'向"打防结合、预防为主'转变;集中整治为主向强化日常管理转变;"以警为主'向"警民结合、以民为本'转变。要从建立打、防、控一体化的社会治安管理长效机制入手,克服一切不利因素,以"抓好基层、打好基础'为主线,狠抓各项措施的落实,才能不断提高全社会整体防控能力,有效维护好社会稳定。(一)强化各级领导干部的思想认识,严格落实领导责任制。新时期的社会治安综合治理工作已从过去单纯解决治安问题,延长和进展为稳固基层政权组织、排查调处社会矛盾、服务人民群众和维护社会稳定的有效措施。要特殊重视加强工作意识,各级领导干部要增添政治责任感,坚固树立依靠社会治安综合治理维护社会稳定的思想。要进一步健全和落实社会治安综合治理目标管理责任制和领导责任制,建立起党政"一把手'负总责、分管领导具体负责,一级抓一级,一级对一级责任的责任体系,层层抓落实,切实负起责任,避开形式主义。党委组织部门要把领导干部抓社会治安综合治理的实绩,列为对
领导干部考核的重要内容,并把考核结果作为领导干部升降奖惩的重要根据,与晋职晋级、奖惩直接挂钩。
要严格执行责任追究制度,对责任不落实,官僚主义严重,工作不力而导致严重危害社会稳定和社会治安问题的地方、部门和单位,坚决实施一票否决,并严厉追究有关领导的责任。
(二)深入贯彻综治工作方针,实现综治工作重心的战略转移。一方面要坚持"严打'方针,始终保持对犯罪分子的高压态势,依法从重从快严峻打击犯罪分子。另一方面,要突出抓好防范工作。各级领导干部和政法、综治部门要进一步提高思想认识,切实转变"重打轻防'的观念,转变工作方式,在防范建设上投入更多的人力、物力和财力,全方位、宽领域、多层次构建社会治安防控体系,把防范工作提高到一个新的水平。要根据《全市安全技术防范三年规划》要求,进一步在主要街区、繁华地段、交通干线、旅游景点、矿区和人员密集场所建设安装适合的技防设施并与公安局实现同步联网。要多方筹集资金,提高技防网络的覆盖面,充分发挥技防在社会管理、预防和打击违法犯罪等方面的作用,到达有效遏制犯罪的目的。(三)切实加强组织领导。一是要大力加强基层组织建设,强化其管理和掌握能力。适时把握各基层单位组织建设状况,对战斗力不强、工作不适应、把握不好工作局面、治安形势不好的基层领导班子和领导干部,要准
时进行调整。对脆弱涣散的基层组织,要坚决进行整顿。要进一步加强基层综治机构建设,配齐配强专职综治工作人员,
确保综治工作在基层的工作实效。二是要加强群防群治网络体系建设,发挥其特别的防范作用。各级党委、政府要重视社会治安防控体系建设,努力提高群防群
治队伍在治安防范中的地位和作用。要仔细抓好专兼职治安员队伍建设。要从实际出发,广泛发动群众,动员群众自愿、自觉地参加到治
安防范中来,通过扩大治安防控面,缩小违法犯罪的可实施空间。(四)强化经费保障机制。要进一步加强基层社会治安综合治理工作经费保障力度,确保综
治工作经费纳入财政预算并落实到位,杜绝出现有政策不落实的现象。
一方面对基层单位、特殊是林场(所)的综治工作经费,要给予适当补助,要真正关怀基层综治工作干部,实行有效措施,切实解决他们在工作中存在的困难。
另一方面要多方筹集资金,提高对专兼职治安员和综治信息员工资待遇,配备适当的工作设备,从根本上解决"有条件办事'的问题,进一步激发他们做好工作的主动性、主动性和创造性。
加强政法队伍建设学习心得政法机关要当好和-谐社会的建设者和捍卫者,没有一支严格、
公正、文明执法的政法队伍是不行的,这就要求我们以与时俱进的精神加强和改良政法队伍建设,全面提高政法队伍的政治业务素养,努力一支建设政治坚决、业务精通、作风优良、执法公正的高素养队伍,切实担负起党和人民给予的神圣使命。
一要加强社会主义法治理念教育。社会主义法治理念,标志着我们党对建设中国特色社会主义法治国家的规律、中国共-产-党执政规律有了更加深刻的认识和把握,为我国建设社会主义法治国家指明了方向。社会主义法治理念,实质上就是政法工作的指导思想。开展社会主义法治理念教育是加强政法队伍思想政治建设,切实履行政法机关职能的保障,必需把开展社会主义法治理念教育作为一项常常性的长期任务,紧密联系政法工作和政法队伍建设的实际,推动社会主义法治理念教育深入开展,引导广大政法干警深刻理解和坚固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局和党的领导的理念,使政法队伍永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色,切实担负起党和国家给予的神圣职责。
二要推动执法规范化建设。执法规范化建设是政法工作的一项基础性建设。它的重要意义在于通过规范执法行为,实现严格公正文明执法。2015年以来,中央政法委在全国系统部署了为期三年的"规范执法行为,促进执法公正'专项行动,取得了肯定实效。针对涉法涉诉信访中暴露出的问题和执法活动中存在的突出问题,加强执法质量考评机制、执法监督机制、执法责任制和责任追究制的实施和完善。深化审务、检务、警务公开工作,提高执法的透亮度,以公开促公正。
建立干警执法档案,照实记载干警执法状况,并以此作为对干警政绩评定、嘉奖惩罚和选拔任用的重要根据。
三要加强政法干警执法能力建设。执法能力是党的执政能力在政法机关的重要表达,是政法机关完成各项任务的重要保证。政法干警的执法能力,主要表达在能否精确把握矛盾的性质,精确把握案件的本质,精确把握法律的精神,精确把握社会的反映,实现案结事了、定分止争,社会和-谐。要加大教育培训力度。要建立常常性的教育培训机制,抓好专业培训和集中培训。提高执法能力,最核心的是提高群众工作能力,因此要把提高执法水平的着力点放在向群众学习、向社会学习上。有针对性地加强对干警群众观念的教育少群众工作能力的培训,使干警在与群众联系中提高做好群众工作的本事。
篇二:加强基层政法队伍建设 政法队伍建立工作总结范文
政法队伍建立工作总结范文**县按照《XX年全市政法队伍建立工作要点》和市委政法委的
安排部署,以党员先进性教育活动、公正执法树形象活动和“标准执法行为,促进执法公正”专项整改活动为载体,进一步加强基层根底工作,努力建立一支政治坚决、业务精通、作风优良、执法公正的高素质政法队伍,为维护全县社会稳定、构建和谐新安做出奉献。现将一年来全县政法队伍建立工作情况简要总结
(一)深入开展保持共产党员先进性教育活动,增强广阔干警执法为民的自觉性。
保持共产党员先进性教育活动开展以来,在县委保持共产党员先进性教育活动领导小组的领导和指导下,我们根据政法各部门的工作实际和特点,指导催促政法各部门认真开展了保持共产党员先进性教育活动,相继制定了活动方案。在活动过程中,组织催促各部门严格按照方案要求,采取多种形式和措施,认真进展了集中学习,开展了民主评议,并对群众反映的问题进展了积极深入的整改。特别是在征求意见阶段,各部门根据工作的范围和对象,采取发放征求意见表、设置征求意见箱等多种形式,广泛征求了社会各界的意见和建议,并扎扎实实进展了整改。7月份以来,政法各部门分别组织开展了“回头看”工作,对活动中征求到的意见建议采取得力措施进展落实整改,目前绝大部分已整改落实到位。对个别需在今后工作中逐步整改的分别制定了整改方案,正在分步落实。各部门还结合单位实际,制定了经常性的学习、征求意见、定期谈心、民主评议党员、领导干部联系点、争先创优等制度,建立了党
组织、党员长效管理机制。通过先进性教育活动,促进了各项工作,使广阔政法干部素质明显提高。
(二)扎实开展“公正执法树形象”和“标准执法行为,促进执法公正”活动,认真解决执法中存在的问题。
为解决政法各部门在执法中存在的问题,进一步标准执法地为,我们把“公正执法树形象”和“标准执法行为,促进执法公正”活动有机地结合起来,县委政法委进展了专题研究,组织政法各部门召开了发动会,成立了活动领导小组,制定了实施方案,以文件下发到各单位和政法各部门,定期召开专门会议听取政法各部门汇报,深入政法各部门催促检查活动开展情况,结合各自实际,采取切实有效的措施,把活动进一步详细化,不断把活动引向深入。县公安局根据活动中和“大接访”中发现的问题,确定整改重点。建立了“一案两评两通报”、行政和刑事案件执法质量月考核等规章制度。对“大接访”中存在问题的5名责任人进展了责任追究,同时对活动中筛选出的5起错案,正在调查对涉案人员进展追究。县检察院创新工作思路,采取“三查三审三改六表”工作制,共自查、互查案件81件93人,查出执法观念、执法行为、执法作风等方面的问题60余条,均逐一进展了整改。县法院广泛征求意见,建立健全了政治思想、业务学习、工作作风、廉洁自律、等岗培训等有关队伍建立规章制度,形成了“以制度约束人、以制度管理人、以制度鼓励人”的良好机制。县司法局在法律效劳部门开展争当“优秀律师”、“优秀公证员”、“优秀法律效劳者”等活动,鼓励工作热情,做到严格执法、热情执法、公正执法。
(三)切实搞好政治业务培训,全面提高政法队伍素质。
为了全面提高政法干部的整体素质,建立提高政法干部素质的长效机制,我们以多种形式,在政法各部门中营造浓厚的学习气氛,造就了一支思想过硬、业务精通、作风优良、执法文明的政法干部队伍。县检察院建立了检察官学校,长期聘请市委党校、师范学院5名专职法学教授讲课,保证每月授课12学时以上,利用检察官学校开展丰富多彩、安康有益的文化活动,推进文化育检的深入。县法院坚持政治业务学习制度,每季度制定一次学习方案,邀请资深法官和法学专家讲课,丰富业务知识,帮助干警牢固树立执法为民意识,增强干警的使命感和责任感。县司法局定期组织全体人员学习有关本职工作的根本法律、执法程序和工作标准,抓好岗位业务培训长效机制建立,推动岗位业务培训的制度化、经常化和标准化。县公安局认真落实“一岗双责”制度,开展“从严治警,执法为民”教育整顿活动,开展业务知识擂台赛、技能练兵等活动。通过以上措施,全县政法队伍建立进一步得到加强,干警素质进一步得到提高。
(四)完善管理机制,进一步激发政法干部队伍活力。1、落实领导干部基层联系点制度。我们狠抓领导干部基层联系点工作制度的落实,政法委领导率先垂范,每月到联系点调研至少在一次一上;政法各部门领导也按照制度要求,经常深入基层联系点,检查工作,了解困难,查找问题,把基层联系点工作作为促进工作的一项重要内容。县法院党组成员每人联系一个法庭,每月到法庭调研、听取情况汇报在5次以上,帮助基层协调解决了工作生活中存在的问题。司法局三名班子成员联系乡镇司法所,每月下基层调研一次,帮助基层协调解决实际问题。
2、加强政法队伍作风建立。近年来,我们相继在政法队伍中开展了政法队伍教育整顿活动、保持共产党员先进性教育活动、公正执法树形象活动以及“标准执法行为,促进执法公正”专项整改活动,加强了政法队伍建立,使全县政法干警的整体素质明显提高,精神面貌大为改观。今年8月,县委政法委以新政法[XX]12号文件形式下发了《关于进一步加强政法队伍作风建立的实施意见》,要求政法各部门认真组织好干警的政治思想学习教育,强化宗旨观念,牢固树立执法为民理念,建立和完善监视机制,把严肃公正执法责任落实到执法人员身上,保持艰辛奋斗的良好作风,牢固树立廉洁自律意识。县委政法委机关率先垂范,带头讲政治,强化效劳意识。在工作中,坚持实事求是和言行一致的工作作风,表里如一;坚持雷厉风行,对安排的工作按时完成;坚持谦虚慎重的作风,与人为善;坚持吃苦耐劳的作风,耐得住清贫;坚持清正廉洁的作风,杜绝吃拿卡要现象,时时处处维护政法委的良好形象。政法各部门针对干警作风中存在的问题,采取了有效措施,加强队伍作风建立。县法院在工作中自觉承受群众监视,认真听取群众意见和建议,把群众的呼声作为改进工作的第一信号。设立征求意见箱,不定期召开座谈会,广泛征求在队伍建立方面的意见和建议,并制定了详细的整改措施,认真进展整改。县司法局在系统内进展业务培训考核,提高司法干警素质,牢固树立执法为民的观念,切实解决严格执法、文明执法和纪律作风等方面的突出问题,使工作作风有了明显转变。3、建立健全监视管理机制,促进队伍标准化建立。县委政法委机关从制度建立入手,制定了政法委考勤制度、值班制度、廉政制度、财务管理制度等一整套工作制度,用以标准机
篇三:加强基层政法队伍建设 如何加强政法干警队伍建设专题党课讲稿
同志们:
今天我们在这里利用一天时间召开这次会议,安排部署各项工作。借这个机会,我给大家上一堂党课,就如何加强政法队伍建设,谈几点感受。
一、提高思想认识,加强政法队伍党风廉政建设
只有加强政法队伍建设,才能确保执法公正,树立司法权威,不断实现社会的公平与正义。因此,公正司法、文明执法、带头守法,是人民群众对政法机关的祈盼和强烈愿望。
1.恪守根本立场,解决好“站什么位”的问题。政法机关是人民民主专政的国家政权机关,具有鲜明的人民属性。政法干警是人民的“子弟警”,任何情况下都应把群众当亲人、朋友,做百姓群众的贴心人。要把执法司法的主阵地转移到基层前沿、社区乡村和田间地头去,更好地汇聚民力,更广地汲取民智。要大兴调查研究之风,学习总结群众的“特色创造”,推动政法工作创新发展。要把准民意之“秤”。要坚持以群众意愿为导向,从群众最关切、最需要的事情做起,从人民群众最恨、最怨、最烦的事情改起,从人民群众的身边小案抓起,把政法工作做到人民群众的心坎上。
2.履行根本职责,解决好“干什么事”的问题。要把履行好维护国家政治安全摆在首位,牢固树立总体国家安全观,有力防范各类政治风险,夯实国家安全和社会政治稳定的根基。要正确对待维稳与维权,把群众合理合法的利益诉求解决好,强化法律在化解矛盾中的权威地位,使群众由衷感到权益受到了公平对待、利益得到了有效保障。要坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,集聚全社会力量深化平安建设,共建社会和谐稳定格局。要坚守公正司法底线,法无授权不可为、法定职责必须为,真正将执法司法行为纳入规范化、制度化轨道。要深化司法体制综合配套改革,全面落实司法责任制,着力**体制机制性障碍和难题,让人民群众在
每一个司法案件中感受到公平正义。要深化扫黑除恶专项斗争,真正做到有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱,切实让人民群众感受到安全就在身边。
3.落实根本要求,解决好“做什么人”的问题。政法干警要做到以诚信为本、以正直为贵、以宽厚为德,带头恪守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德,以德修身、以德服人,带头践行社会主义核心价值观,带头弘扬中华优秀传统美德,自觉远离低级趣味,坚决抵制歪风邪气。要模范遵守党的纪律规矩和政法机关的铁规禁令,杜绝执法司法腐败,杜绝滥用职权、贪赃枉法、以案谋私,坚决落实从严治警各项措施。要坚决抵制和克服“四风”“怕、慢、假、庸、散”等问题,不断提升工作效能,切实把政法队伍打造成信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的过硬铁军。
二、加强队伍管理,确保政法战线成为忠诚可靠的队伍
政法机关地位特殊、责任重大,又长期战斗在与各种违法犯罪行为作斗争的第一线,面临的考验和诱惑很多。
1.领导要带头,要有愿管、敢管、会管的领导班子。政法系统各级领导班子,不仅是政法队伍的指路人、领航人,同时还是政法队伍引导者和管理者,带队伍首先要管住队伍,当前政法队伍中存在的这样和那样的问题和不足,都能在本级班子中折射出这样和那样的原因,有的责任心不强,不愿管,任其自生自灭;有的自身要求不严,自律意识和表率作用不强,不敢管,就是管了,干警也不服气;有的不实事求实,不遵循规律,愿管、敢管不会管,管不到点子上,越管越乱。虽然现实中上述原因不是主流,但或多或少、或深或浅都有表现。因此,各级班子及成员转变作风,不但要解决想管、愿管的问题,更要有管理队伍,带好队伍的能力、素质和本钱,做到善管、会管,而且要管好,管出成效。
2.从严治警,在制度机制上管住队伍。在人们的传统记忆里,政法队伍是一支威武、威严又有威力的队伍,是人民群众的保护神,是犯罪分子的克星,是多少年轻人向往的职业,多少人梦想着穿上威武的制服。政法队伍的威武雄风应该体现在:忠诚可靠,令行禁止,服从命令,听从指挥,雷厉风行,务实苦干,在关键时刻拉得
出、冲得上、打得赢。经常性的管理要体现在全时全员上,一是内部要管严。在“8小时”内对所属干警要严格执行上班纪律,落实上班规定,坚持防止“松、懒、散”问题。二是外部管细。在干警休假(轮休)、节假日(周末)、出差等时期,除强调自我约束外,要发挥人民群众等外部的监督作用,做到不漏管、不失控。三是特殊情况管实。在干警出勤、办案等执行任务时,要有干部带队分片包干带队出勤。
三、加强能力建设,提高政法队伍应对复杂环境的水平
随着政法工作任务越来越繁重、执法环境越来越复杂,对政法队伍的要求也越来越高。面对复杂严峻的形势和繁重的工作任务,政法队伍要不断提升工作水平。
1.建设学习型政法队伍,提高科学决策的能力。要紧密结合全市政法工作实际,认真学习、深刻领会党的十九大对政法工作提出的新定位、新论断和新任务,理清工作思路,把握工作重点,增强工作的针对性、实效性。要加强法律法规、政法专业等业务学习,增强专业素养,提高依法开展工作的本领。要加强新兴媒体知识学习,把握新媒体时代受众特点,提高运用新兴媒体、引导网络舆论、回应群众关切、增加舆论“正能量”的能力。要提高对突发事件的快速反应、妥善处置和矛盾调处能力。要善于立足“三情”,即吃透“上情”,把握“下情”,了解“外情”,集思广益,群策群力,切实按照民主化、程序化、科学化的要求作出决策。无论是制定工作规划,还是出台政策措施,既要善于从大局着眼、从大的方面来把握,又要坚持从本地本部门实际出发,充分考虑可能性和可行性,使之符合客观实际,符合科学规律。要把执法为民、民生司法作为各项决策的出发点和落脚点,决定开展什么工作,采取什么措施,都要积极回应广大人民群众对我们的期待和要求。
3.建设公正型政法队伍,提高严格公正执法的能力。随着群众的法律意识越来越强和社会信息化的迅速发展,社会监督的力度进一步加大,对政法机关的执法活动提出了更高要求,这就要求我们必须积极适应当前执法环境的新变化,改进执法方式,完善执法规范,加强执法管理,提高执法水平,努力实现法律效果与社会效果、政
篇四:加强基层政法队伍建设 基层政法队伍建设情况专题调研报告
基层政法队伍建设情况专题调研报告为深入了解政法队伍建设情况,我县对基层政法队伍建设进行了
专题调研。现将调研情况报告如下:一、基本情况20**年以来,我县政法机关不断加强政法队伍建设,坚持把党
建、业务工作和队伍建设相结合,大力推进队伍正规化建设,着力提高基层政法干警素质,为保民生、保稳定、推动社会经济各项事业顺利进行,发挥了积极作用。
(一)人员结构:全县现有政法干警**人(男**人,女**人),其中法院系统**人,检察系统**人,公安系统**人,司法系统**人,中共党员**人,占**%。有基层公安派出所x个,乡镇法庭x个,公证处1个法律援助中心x个,司法所x个。
(二)年龄结构:在全县政法干警中,30岁以下x人,占总数的x%;31岁至50岁x人,占总数的x%;51岁至60岁x人,占总数的x%。
(三)文化结构:大学本科及以上x人,占总数的x%;大学专科及以下x人,占总数的x%。
(四)政法委建设不断加强。政法委机关现有行政编制为x名,
工勤编制x名,在岗人员x名。20**年初,县委给政法委增加x名行政编制,选调了x名工作人员。加大经费保障,20**年落实政法警衔津贴,县财政每年落实平安建设专项经费x万元。
二、主要做法(一)加强班子建设,提升整体素质。一是加强班子的组织建设。政法机关在选拔班子成员上注重选贤任能,把群众满意和有能力的干部配备到领导岗位。20**年以来县委为政法机关选配副科级以上干部x名,班子及中层领导得到加强。二是加强班子的廉政建设。政法机关都把党风廉政建设作为工作的重中之重。法院系统在廉政建设中采取组织监督、制度监督、群众监督等多方位的监督办法,取得较好成效。三是加强班子的作风建设。注重坚持民主集中,发挥班子作用,提升整体素质。围绕加强队伍建设开展了“纪律作风整顿”、“大学习、大讨论”、“三聚焦三整治一评议”、“大走访”等活动,狠抓干警作风教育、廉政教育、警示教育,使干警保持了比较过硬的思想纪律和工作作风。(二)端正执法思想,强化服务意识。一是增强理想信念。全县政法机关把干警的思想政治教育放在工作的首位,结合政法干警工作实际,通过开展政法干警核心价值观、**等主题教育活动,把思想教育同工作实践相结合,坚定干警的理想信念。坚持讲党课、作辅导,
教育引导广大干警加强政治理论学习,筑牢思想基础,在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,坚决贯彻执行党的各项决策部署。二是强化职业道德。全县政法组织针对自身业务工作特点,开展了以增强党纪、廉洁勤政和执法为民为主要内容的职业道德教育,增强拒腐防变能力,提高为民服务意识。三是促进服务提升。实施“一村一警”,强化为民服务。在全县**个村(社区)建立法官、检察官、法律、警务工作室x个,入户走访**余人次,开展法制宣传x余场次,提供法律咨询x余人次,发放各类宣传资料x万份。公安机关坚持严格、公正、文明执法,全面落实省厅x类x项便民利民措施,严格落实首问首接责任制、一次性书面清单告知制、限时办结制、预约服务制和上门服务制,有效解决了业务办理中不公开、不透明、态度差、效率低等问题。
(三)深化教育培训,增强业务能力。全县各级政法机关有针对性的开展了以提高政法干警专业技术水平、拓宽知识面为重点的专业知识培训。法院系统利用新的法律法规实施之机,聘请专家进行专题辅导。每年开展多项法律业务考试、书记员业务培训、法律文书评比、庭审观摩等活动,并将考试成绩和参加培训情况记入法官干警考评档案中;检察机关针对岗位特点和实际需要,组织开展了业务知识竞赛等活动,实施青年干警成长“套餐”,对新进人员实行“十步培训法”;
县公安局开展了法制员培训、执法办案系统培训、办理行政案件和刑事案件培训等培训班,举办了业务技能比武竞赛活动,民警的执法水平和实战能力进一步提高。司法局对新录用的司法助理员分批进行应知应会知识培训,让新上岗人员尽快适应工作需要。20**年以来政法系统举办、参加各类培训班**余期。举办了**同志事迹报告会,组织广大干警参与全县广播体操比赛、第五届全民健身运动会。深入开展“一村一政法干警”“两学一读”、“大学法、大培训、大练兵”等活动。通过一系列教育实践活动改进了作风,提高了队伍素质。
(四)坚持从严治警,提高群众满意度。一是建立学习谈心制度。政法机关都建立了学习谈心等制度,通过周一例会集中学习、组织谈心谈话会等形式,加强内部沟通交流,确保队伍思想稳定。二是加大明察暗访和监督工作。县委政法委坚持在重大节假日、敏感时期,加大明察暗访和监督检查力度,20**年以来发现安保执勤**及警风警纪问题**个,责令限期整改**个。县公安局强化督查力度,编发《督察通报》,共发现x类x个问题,整改x个,责令写出书面检查x人,批评教育x人,提出督察建议x条。三是严查队伍违法违纪问题。20**年共诫勉谈话x人,查处民警违纪案件x起,并移交县纪委给予警告处分。三是坚持从优待警,关心干警生活,认真落实干警警休假、体检等措施。四是加大执法监督。全县政法机关进一步推进了警务、检
务、审判公开,以公开促进公正。县法院建立完善了审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台,新聘请任命人民陪审员x名。县检察机关、公安机关和司法组织也都分别聘请人大代表和政协委员担任监督员,自觉接受社会各界的监督,进一步增强了政法机关执法工作透明度,提高群众对政法工作和政法队伍建设的满意度。20**年度全省公众安全感调查表明,**县社会治安满意率达到**%,位居全省第二、全市第一,政法队伍群众满意度县法院、检察院位列全省第x名,县公安局、司法局全省第x名,位列全市前茅,全县政法队伍群众满意度连续保持了上升态势。
篇五:加强基层政法队伍建设 专业最好文档专业为你服务急你所急供你所需文档下载最佳的地方专业最好文档专业为你服务急你所急供你所需文档下载最佳的地方如何进一步加强政法队伍建设政法机关要当好和谐社会的建设者和捍卫者没有一支严格公正文明执法的政法队伍是不行的这就要求我们以与时俱进的精神加强和改进政法队伍建设全面提高政法队伍的政治业务素质努力一支建设政治坚定业务精通作风优良执法公正的高素质队伍切实担负起党和人民赋予的神圣使命
如何进一步加强政法队伍建设
政法机关要当好和谐社会的建设者和捍卫者,没有一支严格、公正、文明执法的政法队伍是不行的,这就要求我们以与时俱进的精神加强和改进政法队伍建设,全面提高政法队伍的政治业务素质,努力一支建设政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质队伍,切实担负起党和人民赋予的神圣使命。
一要加强社会主义法治理念教育。社会主义法治理念,标志着我们党对建设中国特色社会主义法治国家的规律、中国共产党执政规律有了更加深刻的认识和把握,为我国建设社会主义法治国家指明了方向。社会主义法治理念,实质上就是政法工作的指导思想。开展社会主义法治理念教育是加强政法队伍思想政治建设,切实履行政法机关职能的保障,必须把开展社会主义法治理念教育作为一项经常性的长期任务,紧密联系政法工作和政法队伍建设的实际,推进社会主义法治理念教育深入开展,引导广大政法干警深刻理解和牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局和党的领导的理念,使政法队伍永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色,切实担负起党和国家赋予的神圣职责。
二要推进执法规范化建设。执法规范化建设是政法工作的一项基础性建设。它的重要意义在于通过规范执法行为,实现严格公正文明执法。2005年以来,中央政法委在全国系统部署了为期三年的“规范执法行为,促进执法公正”专项行动,取得了一定
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实效。针对涉法涉诉信访中暴露出的问题和执法活动中存在的突出问题,加强执法质量考评机制、执法监督机制、执法责任制和责任追究制的实施和完善。深化审务、检务、警务公开工作,提高执法的透明度,以公开促公正。建立干警执法档案,如实记载干警执法状况,并以此作为对干警政绩评定、奖励处罚和选拔任用的重要依据。
三要加强政法干警执法能力建设。执法能力是党的执政能力在政法机关的重要体现,是政法机关完成各项任务的重要保证。政法干警的执法能力,主要体现在能否准确把握矛盾的性质,准确把握案件的本质,准确把握法律的精神,准确把握社会的反映,实现案结事了、定分止争,社会和谐。要加大教育培训力度。要建立经常性的教育培训机制,抓好专业培训和集中培训。提高执法能力,最核心的是提高群众工作能力,因此要把提高执法水平的着力点放在向群众学习、向社会学习上。有针对性地加强对干警群众观念的教育少群众工作能力的培训,使干警在与群众联系中提高做好群众工作的本领。
四要落实从严治警和从优待警。要坚持从严治警的方针,对干警严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,严肃查处违纪违法行为。要坚持以人为本,着眼于营造良好工作条件和执法环境,着眼于充分调动广大干警的积极性、主动性、创造性,及时鼓励积极因素,及时转化消极因素。要关心干警的身心健康,尽
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力解决他们的实际困难。要推进人事管理制度改革,增强政法队伍的凝聚力和战斗力。
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篇六:加强基层政法队伍建设 同时把社会主义法治理念教育和规范执法行为促进执法公正活动有机地结合起来形成了公正执法的良好舆论氛围把全体干警的智慧和力量凝聚到执法思想进一步端正执法能力进一步增强执法行为进一步规范改革方向进一步明确队伍建设进一步加强人民群众对政法队伍和政法工作的满意率进一步提高的目标上来落实到执法的具体行动中
政法队伍建设情况报告
政法队伍建设情况报告20**年,我县按照省、州政法委的安排部署,以解放思想大讨论活动为契机,进一步加强基层基础工作,努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质政法队伍,为维护全县社会稳定、构建和谐南华做出贡献。现将南华县20**年1至10月政法队伍建设工作情况简要报告如下:一、基本情况我县政法各部门共有编制347人(其中,行政编制322人,事业编制21人,工勤人员4人),在职在编人员326人,其中,法院55人,检察院40人,公安局185人,司法局46人,政法委机关11人,610办3人。从政治面貌上看,中共党员有222人,占总人数的68.1%;从男女比例上看,妇女干部有63人,占总人数的19%;从民族比例上看,少数民族有110人,占总人数的33.7%;从年龄结构上看,30岁以下有85人,占总人数的26%,31岁至40岁有120人,占总人数的36.8%,41岁至50岁有103人,占总人数的31.6%,51岁以上有18人,占总人数的5.5%;从文化结构上看,研究生1人;本科152人,占总人数的46.6%;大专有160人,占总人数的49.1%;大专以下有24人,占总人数的7.4%,文化层次结构有所上升,年龄结构更趋于年轻化。20**年,共有21个集体受到了各级的表彰和奖励(其中:国家级表彰1个、省级表彰2个、州级表彰2个、县级表彰16个),67名个人受到了各级的表彰和奖励(其中:省级表彰3名、州级表彰9名、县级表彰53名、二等功1个、三等功。二、队伍建设的主要措施和成效(一)以解放思想大讨论活动为契机,加强政法队伍建设。自解放思想大讨论活动开展以来,在州政法委、县委解放思想大讨论活动领导小组的领导和指导下,县委政法委根据政法各部门的工作实际和特点,指导督促政法各部门认真开展了解放思想大讨论活动,相继制定了政法部门总体实施方案和切合各部门实际的实施方案。在大讨论活动过程中,组织督促各部门严格按照方案要求,采取多种形式和措施,认真进行了自学、集中学习、讨论座谈。并认真做好读书笔记,按阶段性要求撰写好心得体会文章。通过广泛征求意见,对群众反映的问题进行了积极深入的整改。特别是在征求意见阶段,各部门根据工作的范围和对象,采取发放征求意见表、设置征求意见热线等多种形式,广泛征求了社会各界的意见和建议,并扎扎实实进行了整改。8月份以来,政法各部门分别组织开展了“回头看”工作,对活动中征求到的意见建议采取得力措施进行落实整改,目前绝大部分已整改落实到位。对个别需在今后工作中逐步整改的分别制定了整改方案,正在分步落实。政法各部门还结合单位实际,制定了经常性的学习、征求意见、争先创优等制度,建立了党组织、党员长效管理机制。通过广泛、深入开展解放思想大讨论活动,促进了各项工作,使广大政法干部素质明显提高。(二)继续扎实开展“社会主义法治理念教育”和“规范执法行为”专项整治行动,促进执法公正。为解决政法各部门在执法中存在的问题,进一步规范执法行为,南华县政法各部门继续深入扎实地开展好“社会主义法治理念教育”,把它作为一项长效机制来抓好抓落实。同时,把“社会主义法治理念教育”和“规范执法行为,促进执法公正”活动有机地结合起来,形成了公正执法的良好舆论氛围,把全体干警的智慧和力量凝聚到执法思想进一步端正,执法能力进一
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步增强,执法行为进一步规范,改革方向进一步明确,队伍建设进一步加强,人民群众对政法队伍和政法工作的满意率进一步提高的目标上来,落实到执法的具体行动中。同时,政法干警的思想政治素质得到了明显的提高,队伍建设进一步加强,政法系统全体干警全心全意为人民服务的宗旨意识得到了明显的增强。公正执法能力明显提高,机关干警宗旨观念更加牢固,勤政意识明显增强。树立了良好的政法干部形象。
(三)坚持以人为本,持之以恒地抓队伍的政治理论素质和业务素质的提高抓队伍建设关键在班子,基础在干警,为建设一支高素质的政法队伍,我县政法系统坚持以人为本,努力提高干警的政治理论和业务素质。一是抓好经常性的政治理论学习和廉洁自律教育,有的放矢的开展形势教育和学习先进人物的教育活动;二是抓好干警的岗位学习培训,政法各部门在经费极其紧张的现状下,仍挤出专项经费用于干警参加各级举办的培训。全力支持干警参加专升本学习和全国计算机等级考试为新形势下适应新任务打好基础。三是为适应新时期政法工作需要,狠抓干警业务技能培训,现70%的干警能驾驶汽车。四是努力推进司法体制和工作机制改革工作。我县以“三个代表”重要思想、十七精神为指导,以加强队伍建设为主线,以社会主义法治理念教育和排查化解涉法涉诉非正常访为重点,健全完善规章制度,强化内部管理,广泛接受社会各界监督,加强司法机关的政法队伍建设情况报告第2页反腐倡廉工作,政法队伍整体素质进一步提高,广大干警执法理念进一步端正,执法能力进一步增强,执法行为进一步规范,案件质量稳步提高,为建设“平安南华”、“和谐南华”做出积极的贡献。(四)完善管理机制,进一步激发政法干部队伍活力1、落实领导干部基层联系点制度。今年以来,我们狠抓领导干部基层联系点工作制度的落实,政法委领导率先垂范,每月到联系点调研至少在一次以上;政法各部门领导也按照制度要求,经常深入基层联系点,检查工作,了解困难,查找问题,把基层联系点工作作为促进工作的一项重要内容。2、加强政法队伍作风建设。近年来,我县相继在政法队伍中开展了政法队伍教育整顿活动、保持共产党员先进性教育活动、公正执法树形象活动、社会主义法治理念教育、“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动以及解放思想大讨论活动,加强了政法队伍建设,使全县政法干警的整体素质明显提高,精神面貌大为改观。在政法队伍建设中,我县要求政法各部门认真组织好干警的政治思想学习教育,强化宗旨观念,牢固树立执法为民理念,建立和完善监督机制,把严肃公正执法责任落实到执法人员身上,保持艰苦奋斗的良好作风,牢固树立廉洁自律意识。县委政法委机关率先垂范,带头讲政治,强化服务意识。在工作中,坚持实事求是和言行一致的工作作风,表里如一;坚持雷厉风行,对安排的工作按时完成;坚持谦虚谨慎的作风,与人为善;坚持吃苦耐劳的作风,耐得住清贫;坚持清正廉洁的作风,杜绝吃拿卡要现象,时时处处维护政法委的良好形象。政法各部门针对干警作风中存在的问题,采取了有效措施,加强队伍作风建设。县法院在工作中自觉接受群众监督,认真听取群众意见和建议,把群众的呼声作为改进工作的第一信号。设立征求意见箱,不定期召开座谈会,广泛征求在队伍建设方面的意见和建议,并制定了具体的整改措施,认真进行整改。县司法局在系统内进行业务培训考核,提高司法干警素质,牢固树立执法为民的观念,切实解决严格执法、文明执法和纪律作风等方面的突出问题,使工作作风有了明显转变。3、建立健全监督管理机制,促进队伍规范化建设。县委政法委机关从制度建设入手,制定了政法委考勤制度、值班制度、廉
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政制度、财务管理制度等一整套工作制度,用以规范机关干部言行,使干部职工转变思想观念,转变工作作风,提高办事效率。检察院、法院实行竞争上岗,轮岗交流制度;制定一岗双责制度,推行领导干部责任追究制度,使各项工作能够有章可循,促进了专业化、规范化建设。
(四)落实从优待警政策,认真做好物质保障政法干警生活比较清苦,为解决干警后顾之忧,让大家安心工作,我县政法系统从现有条件出发,认真落实从优待警,先后从省、州、县财政和上级各部门争取资金,建盖了法院、检察院综合楼,龙川派出所已顺利实现了整体搬迁,并逐步解决干警的住房困难。20**年9月,在州委政法委及政法委王书记的关心帮助下,向州政法委争取资金8.5万元(其中,岔河村委会基层建设0.5万元、龙川派出所建设5万元、政法委机关改善办公设备3万元)。县财政在资金调度极度困难的情况下,优先拨付政法各部门工作经费。为全县政法工作的顺利开展提供了有力的物质经费保障。二、政法队伍建设中存在的问题今年以来我县的队伍建设工作虽然取得了一定成绩,但与党和人民的期望及上级的要求相比,仍有较大的差距,主要表现在以下几个方面:一是少数政法干警的执法理念和思想观念与新时期政法工作的要求不相适应,政治理论水平、文明素质水平和职业道德水平有待进一步提高;二是仍存在对队伍建设工作不够重视、抓队伍时紧时松、工作作风不深入、一些民警政治敏感性差、工作不负责任等问题;三是干部人事制度缺乏必要的激励机制,政法干警待遇相对偏低,不利于政法队伍的稳定和发展;四是政法干部队伍建设的规章制度,还需要进一步的深化和改善,以促进队伍建设的科学化、规范化管理;五是政法部门人员编制短缺,人员少,业务重,检察官、法官断档现象严重,办公办案经费困难等现象仍然影响着政法各部门业务工作的正常开展。三、对抓好队伍建设工作的几点建议为努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质政法队伍,特提出以下几点不成熟的建议:一是上级政法部门加大对政法干警的政治理论、业务知识培训力度;二是积极争取解决政法干警待遇(政治及生活待遇)问题;三是形成一套科学的干部队伍建设规章制度,以促进队伍建设的科学化、规范化管理;四是积极争取编制数,充实政法队伍,促进政法队伍建设健康有序发展;五是进一步理顺体制机制关系,为充分发挥政法委职能作用提供组织保障。
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篇七:加强基层政法队伍建设 新形势下加强政法队伍建设调研报告
新形势下加强政法队伍建设的调研报告党的十八大以后,党中央坚持以转变作风为突破口,在全党范围内安排部署了“党的群众路线教育实践活动”,范围之广泛,触动之深刻,措施之严厉,实属空前之举。这是恢复和发扬党的优良传统,巩固党的执政地位的重大举措,是进一步密切联系群众,建立党群鱼水关系的重要措施,是强化党的各项建设,落实党要管党要求的现实需要,是新的历史时期人民群众对党建工作的客观要求。这一具有里程碑式的教育实践活动,必将对党的建设,强化党员队伍管理,促进全体党员特别是党的领导干部作风转变具有深刻的现实意义和长远的历史意义。党的群众路线教育的对象从宏观上虽然是各级组织这个单元,是党员队伍这个群体,但实质上针对的应是组成这个单元、这个群体的个人。单元或群体中的每个人其思想作风、工作作风端正了,其行为规范了,那么这个单元或群体作风建设自然而然就过硬了,甚至会起到1+1=2的无量作用,人民群众就会拥护、就会支持。因此,党的群众路线教育实践活动不仅要波及各级组织、党员队伍、更要触及每个干部、每名党员,使每个干部、每名党员都把转变作风、密切联系群众变成自觉
行动,人人都要从我做起、从现在做起、从点滴小事做起,谋事、行事、办事都要以群众的愿望和利益出发,而不是从某个单元、某个群体的利益出发,竭尽全力的为群众办实事、办好事,解决实际困难,实现群众利益的最大化,我们党就会扎根于人民群众之中,就会得到人民群众的拥护和爱戴。
然而,党的群众路线教育实践活动作为一个活动是有时间上的限量的,运用党的群众教育实践活动的指导思想管理好党、管好党员队伍是长期的、无限量的。
“管”就是要针对不同时期、不同行业存在的不同问题,积极采取针对性的措施对存在的问题,在思想和行为上加以预防和治理,特别是把经常性的政治思想工作和经常性的管理工作做经常,才能起到预防的作用,才能使队伍的作风建设得到经常性的补充和完善,使队伍不会出现大的问题或突出问题。
政法司法工作不仅是巩固我党执政地位的最后一道防线,更是社会公平正义的象征,政法各单位各部门是实现这种公平正义的执行者、践行者,加强对政法各级班子和队伍的严格管理是实现党要管党要求、落实执法为民根本宗旨的重要方面,是强化纪律、转变作风的重要途径。加强政法队伍的管理,就是要管好思想、管住队伍,做到“内部管严、外部管细、特殊情况管实。”
一、要有愿管、敢管、会管的领导班子。政法系统各级领导班子,不仅是政法队伍的指路人、领航人,同时还是政法队伍引导者和管理者,带队伍首先要管住队伍,当前政法队伍中存在的这样和那样的问题和不足,都能在本级班子中折射出这样和那样的原因,我认为很重要的一条就是实现对政法队伍的严格管理方面存在诸多问题、有的责任心不强,不愿管,任其自生自灭;有的自身要求不严,自律意识和表率作用不强,不敢管,就是管了,干警也不服气;有的不实事求实,不遵循规律,愿管、敢管不会管,管不到点子上,越管越乱。虽然现实中上述原因不是各级班子的主流,但在某一时期、某一方面或某一个人身上都有或多或少、或深或浅的表现。因此,转变工作作风首先要求各级班子及成员转变作风,不但要有对党、人民的事业和每一名干警很强的负责精神,解决想管、愿管的问题,更要有管理队伍,带好队伍的能力、素质和本钱,做到善管、会管,而且要管好,管出成效。
二、管好思想,在根本上管住干警,带好队伍。思想是行动的先导,有什么样的思想就会有什么样的行为,在当前人们法制观念增强、思想多元化、人生观、价值观多样等复杂情况下,干警的思想同样会受到来自各方因素的影响,加上社会、家庭、受教育程度、工作环境等客观因素,个人正确的理想和正当的追求同样也会不断反复,甚至会出现反面。在这种背景
下,管好每名干警的思想实质不易,需要下大力气,深功夫。一是深入开展普遍的集中教育。通过输送大量的正能量来抵消负能量,最大可能的消除、缓解负面冲击,筑牢广大干警的思想防线。二是广泛开展知干知警活动。通过经常性的谈心谈话了解每名干警的思想动态和变化,知道每名干警想什么、想干什么、有什么困难和诉求等,采取“扯扯袖子、拍拍肩膀”等方式,随时随地的答疑解难和思想鼓动,化解思想疙瘩,搞好经常性的思想引导,把政治思想工作做经常、做扎实。三是深入开展从优待警活动。从严治警,故然是管警带队的重要方面,从优待警、关爱民警同样是带好队伍不可或缺的重要手段及光荣传统。我们应该在看到新时期社会矛盾凸显的情况下,政法系统各部门都在超负荷运行,每名干警都负一定的社会责任、工作责任,思想压力大、身心健康甚至达到了极限的同时,还应该看到,干警一直以来面临着本人又无法解决的诸如住房难、看病难、家属就业难、子女入学入托难的“四难”问题,这些问题解决不好,不仅分散干警的精力,很可能影响干警的世界观、人生观、价值观,影响政法队伍的纯洁性。因此,带好队伍单靠严明纪律、严格管理等行政是不够的,各级领导干部和领导机关,必须牢固树立“以人为本”的思想理念,爱护干警、关心干警,舍身处地的帮助干警解决实际困
难,为干警创造出良好的栓心留人环境,使每名干警思想上不“抛锚”、不“走神”,由要我干变为我要干部自觉行动。
三、从严治警,在制度机制上管住队伍。严格的行政管理是从严治警的重要途径和手段,必须建立在科学、经常的基础上才能达到理想的效果,而科学、经常要有严格的制度和良好的机制作保障,有了良好运行机制,才能做到科学,有严格的制度才能做的经常。经常性的管理要体现在全时全员上,一是内部要管严。在“8小时”内对所属干警要严格执行上班纪律,落实上班规定,坚持防止“松、懒、散”问题。二是外部管细。在干警休假(轮休)、节假日(周末)、出差等时期,除强调自我约束外,要发挥人民群众等外部的监督作用,做到不漏管、不失控。三是特殊情况管实。在干警出勤、办案等执行任务时,要有干部带队,分片包干,每个执勤小点要有干部党员实施管理,必要时在执勤一线成立临时党支部和党小组,实施组织管理。把各类方案定细,各项管理措施定实。
篇八:加强基层政法队伍建设 切实加强对政法领导班子和领导干部的管理制定**市县区法院检察院领导班子成员任免办法试行认真落实关于加强市级政法部门领导干部轮岗交流工作的实施意见关于**市政法系统干部上挂下派工作的实施意见严格执行政法部门领导干部双重管理有关规定市委主要领导和分管领导坚持每半年与政法委员进行一次普通谈话在思想上解疙瘩工作上提要求纪律上敲警钟严肃党内政治生活增进班子团结
关于贯彻落实《关于新形势下加强政法队伍建设的实施意见》情况的调查报告
为进一步加强新形势下政法队伍建设,省委依据中央《关于新形势下加强政法队伍建设的意见》,结合实际下发了《关于新形势下加强政法队伍建设的实施意见》(以下简称《实施意见》)。为全面了解《实施意见》的贯彻落实情况,深入市直政法部门,**区、**县、**县、**县等政法系统,对文件下发后,在**市贯彻落实情况,特别是各级党委和政法部门是否认真履职尽责,推动政法队伍建设创新求进情况进行了认真调研。现将调研了解的情况报告如下:
一、贯彻落实的总体情况
(一)认真履职尽责,两级地方党委切实把加强政法队伍建设政治责任抓在手上。
市、县(区)两级党委高度重视,严格履行政治责任,认真贯彻落实中中央《意见》和省委《实施意见》,切实把加强政法队伍建设抓在手上,强力推动政法队伍建设向纵深发展。
1.高强度抓学习,深刻领会精神实质。从三个层面强化学习。一是将中央《意见》和省委《实施意见》作为市、县(区)党组(党委)中心组学习的重要内容,专题学习,结合实际提出贯彻意见;二是组织全市政法机关党组(党委)领导班子成员、中层干部学习,深刻认识新形势下加强政法队伍建设的重要性,掌握方法途经;三是作为政法机关基层党组织“三会一课”的重要内容,全覆盖开展学习。
2.高站位建机制,落实党的绝对领导。建立健全市、县(区)党委每半年定期听取政法工作和政法队伍建设汇报制度,政法机关党组(党委)向党委报
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告工作制度,县(区)党委政法委向市委政法委年度述职、市委政法委派员列席政法部门领导班子民主生活会制度,强化党对政法工作的绝对领导。市委常委会坚持每半年至少专题研究一次政法工作、政法队伍建设工作,把握政治方向,及时研究解决政法工作、政法队伍建设中存在的困难和问题。近三年来,市委常委会研究政法工作及政法队伍建设**余次,市委书记专题听取政法工作汇报**余次,对政法工作多次作出批示。20**年,市委政法委向市委常委会汇报了全市政法系统党建队建工作开展情况,市委**x书记非常重视,**月x日作出肯定性批示,并要求政法系统党建队建工作继续在“建设政治坚定战斗力强的党建示范市中走前列、作表率”。
3.高要求抓关键,选好配优政法班子。切实加强对政法领导班子和领导干部的管理,制定《**市县(区)法院、检察院领导班子成员任免办法(试行)》,认真落实《关于加强市级政法部门领导干部轮岗交流工作的实施意见》《关于**市政法系统干部上挂下派工作的实施意见》,严格执行政法部门领导干部双重管理有关规定,市委主要领导和分管领导坚持每半年与政法委员进行一次普通谈话,在思想上解疙瘩,工作上提要求,纪律上敲警钟,严肃党内政治生活,增进班子团结。本轮机构改革中,在全市编制职数总量减少的情况下,市委增加了政法机关的编制和领导职数。仅全市政法委机关普遍增加了x-x个行政编制和领导职数,市委政法委增加x个行编、x个领导职数、x个内设机构。凡是市、县(区)党委管理的政法部门领导干部,动议环节要征求同级党委政法委意见,并共同组织干部考察组进行推荐、考察。严格落实法检公三长易地交流制度,配齐配强政法班子特别是政工部门主要负责同志。
4.高投入抓保障,大力推进从优待警。完善县级政法机关经费保障标准和正常增长机制,一是全力保障政法项目经费。近三年,全市投入近**亿元,加强政法智能化、职业化、正规化及基层政法基础设施建设,极大提升了全市政法工作建设水平。二是加大机关经费保障。在保证人头经费、政法专项经费
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的同时,根据工作需要,及时追加工作经费。比如20**年开展“平安卫士”评选活动,市财政追加**万元活动经费。三是严格落实司法体制改革配套政策,严格执行政法干警工资待遇政策,政法委机关、司法行政机关工作补贴,法院、检察院干警绩效工资等各项工资待遇全部发放到位。认真落实抚恤优待政策,因公牺牲、因公牺牲评为烈士、在职病故或意外死亡、因公致残、患重大疾病的干警,严格按照政策进行抚恤救助。
5.高标准树典型,营造争先创优氛围。注重先进典型的示范引领作用,探索建立政法委系统评先创优长效机制,采取基层组织提名、党组织(党委)推荐、网上投票、差额候选人公示、集体研究决定等程序,每x年开展一次“十佳卫士”选树活动,用他们的先进事迹激发广大政法干警立足本职作奉献,在全市政法队伍中形成争先创优、风清气正、干事创业的浓厚氛围。20**年以来,全市政法系统涌现出“全国优秀法院”**县法院、“全国优秀检察院”**区检察院、“全国优秀公安局”**县公安局等**x个集体,“全国先进工作者”**x、**,“全国综治工作先进个人”**x、“全国模范司法所长”**x等**x名优秀政法干警受到中、省、市表彰。**县、**区、**县等先后被评为“全国平安建设先进县”。20**年,**市平安建设群众满意度测评从20**年全省第**位跃升到全省第x位。
(二)强化使命担当,两级政法部门切实把加强政法队伍建设主体责任扛在肩上。
全市政法机关党组(党委),主动履职尽责,始终把加强政法队伍建设的主体责任扛在肩上,结合基层实际,创新求进,努力推动政法队伍建设迈上新台阶。
1.强化政治建设,做到“两个维护”。认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《关于彻底肃清**x流毒影响切实加强全省政法队伍政治建设的意见》,严格执行重大事项请示报告制度,以蒲波案件“以案促改”,
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对“带病提拔”问题、党员干部“赌博敛财”问题、利用地方名贵特产谋取私利问题、纪律作风突出问题、执法突出问题进行专项整治,开展反思教育**x余次、整治“四风”问题**个,查处执法司法突出问题**个,进一步修复净化政法系统政治生态。将政治轮训作为加强政治建设,确保政法队伍绝对忠诚的有力抓手,依托学校、高校、红色教育基地分层分类,对政法干警认真开展政治轮训,使大家的政治能力得到了提升。20**年来,每年我们都对县(区)政法系统领导班子成员和市直政法部门中层领导开展政治轮训,全市政法机关全覆盖政治轮训政法干警。2019年,市委政法委对全市政法系统开展政治轮训情况进行专题调研,以“走初心路,筑红色魂”为主题,组织**名政法领导干部到**山干部学院开展为期x天的政治轮训;市中级法院举办了党员干部政治轮训班,组织**名党员干部赴**革命圣地参观学习;市公安局分x期组织全市公安机关**x名党员领导干部和民警代表到**山开展“不忘初心、牢记使命”政治轮训;市司法局与**学院法学院联合开办司法行政系统青年干部政治轮训班x期,参训人员****余人次。
2.强化思想建设,提升政治素养。扎实开展思想理论教育,引导广大政法干警牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”。全市政法机关以基层党支部为单位,在全市政法系统开展“读原著、学原文、悟原理”和“学讲话、学条例、迎大庆”学习竞赛活动,不断推动党的创新理论往实里走往深里走往心里走,不断增强全市党员干部理论素养和党性修养。**市参加全省政法系统“学讲话、学条例、迎大庆”学习竞赛活动,夺得第一名。高度重视加强意识形态工作,成立以市委常委、政法委书记为组长的全市政法舆情应对处置协调小组以及工作专班,制定政法舆情日报告、月分析、季度例会等制度机制,建立健全网宣铁军队伍,组建舆情专家顾问团队,定期召开政法舆情工作会议。依托全市政法舆情新媒通监测平台、公安网监部门,及时搜集掌握涉及政法机关的舆情信息及时处置应对,成功处置x县**乡涉枪、多起在校学生非正常死亡
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舆情事件。
3.强化履职能力建设,提高执法司法水平。各部门每年制定培训方案,加大培训经费投入,聚焦战斗力标准,学、练、战一体,广泛开展轮值轮训、实岗练兵、技能比武活动,不断提高实战本领。仅2019年,市委政法委分别在**大学、**大学、**大学举办矛盾纠纷多元化解、维稳干部、政法宣传舆论及法学会工作专题培训班,共培训干部**x人;市中级法院组织两级法院**余名员额法官到复旦大学开展综合能力提升培训;市检察院在浙江大学举办**市检察机关业务骨干综合能力提升研修班,培训干部**名;市公安局组织x期**x名民警参加“战训合一”定期训练。每年组织技能大比武活动,x月**日—**日全市公安系统举行“强实战、保大庆”大练兵大比武活动,全面检验实战练兵成果。
4.强化纪律作风建设,持续正风肃纪。一是开展突出问题整治。深入开展政法领域执法司法不严格、不规范、不公正、不文明问题专项整治,针对队伍暴露出的工作不在状态、精神萎靡不振、执法执勤和着装携装不规范以及基层基础工作薄弱等问题短板,组织集中教育整顿,切实解决队伍突出问题,提升履职尽责能力。二是强化干部监督工作。认真落实防止干预司法“三个规定”及“两个实施办法”,加强对执法司法权运行制约和监督。建立全市政法系统党风廉政建设联席会议制度,陈政同志为联席会议主要召集人,每半年召开一次,沟通信息,交流情况,分析队伍思想作风状况,研究存在的问题,研究干部监督工作措施。市中级法院创新推出《全院全员全程审判监督管理办法》和“四类案件”监管机制,构建了全覆盖、立体化审判监督管理体系,切实做到“放权不放任,监督不缺位,管理不越权”,有力**了监管难题,筑牢了审判环节拒腐防线。两项机制入选最高院司改案例。“四类案件”监管机制荣获“2019年度第x届法检信息化(智慧法院)最佳创新驱动实践奖”。三是开展廉政警示教育。坚持每年组织干警到警示教育基地、廉政教育基地和利用身边
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反面典型开展警示教育,每年通报政法干警违纪违法典型案件。今年,市委政法委组织**x名党政领导干部旁听原水务局局长**x受贿案宣判、**公司董事长**受贿案庭审,直观感受法律的威严和违法的代价,深刻认识职务犯罪的危害,始终保持警钟长鸣。四是严肃惩治司法腐败。认真落实《**市政法领导干部约谈办法》,运用监督执纪“四种形态”挺纪在前、抓早抓小,防微杜渐,开展谈心谈话****余次,约谈领导干部**x余人,推动从严管理监督干部常态化。结合深入推进扫黑除恶专项斗争,严肃查处滥用职权、徇私舞弊、贪赃枉法、收钱捞人、充当黑恶势力和黄赌毒“保护伞”等问题,并严格落实“一案三查”制,对管理监督宽松软、执行纪律不到位、造成严重后果的领导干部,严肃问责,促进干警清正、队伍清廉、司法清明。20**年到2019年x月共查处政法干警违纪违法案件**件**人,始终保持真抓严惩的高压态势。
5.强化工作创新,推动工作提档升级。一是坚持精准培训,创新专题培训方式。构建“网络+主题研讨”培训机制,市委政法委每年初制定培训方案,以法律知识、党的方针政策、经济知识、哲学、领导能力、政法业务等为主要培训内容,以政法领导干部为培训对象,纳入全市培训计划,以网络+高校+主题研讨的方式开展培训;采取师徒“一帮一”机制加强新进干警培训,对每名新进干警确定一名政治过硬、素质过硬、经验丰富的老干警为师傅结对帮带,每年举行一次“师徒擂台赛”,评选出优秀师徒予以表彰。五年来,共评选出优秀师徒**x对,**x名优秀徒弟成长为政法中层干部,成为政法中坚力量。二是坚持执法为民,创新群众工作方式。在全市****个行政村建立起“一村一政法干警”平台,开展“一村一政法干警”活动,结合“走基层”、精准扶贫工作,组织全市政法干警深入到基层群众,开展法律宣传、化解矛盾纠纷、收集社情民意、参与平安建设、帮扶困难群众解决问题。活动开展以来,全市政法干警共深入群众****x次,普法宣传教育****场,为群众办实事****件。三是坚持党建引领,创新党建工作模式。市委政法委将全市政法机关党建工作
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责任扛在肩上,在全市政法机关开展“一部门一做法、一支部一品牌”党建示范活动,每年组织召开一次全市政法政法系统党的建设现场推进会,每年对全市政法机关党建工作开展一次全方位督导,推动公安系统打造“最强信念、最强支部”,法院系统建设“三讲三解五进”党建阵地,检察系统推进“七心”党建文化,司法行政系统推行“十个标准化”党组织示范建设。还先后打造创建了**县“党建智慧政法指挥中心”,高县法院“智慧党建系统”,**区检察院“一曼故里学英模,公平正义铸党魂”,**县古河派出所“聚集四个一线、突出四化目标”,x县司法局“双核、双能、双驱”等一大批特色党建示范品牌。今年x月**日,****县发生x.0地震,全市政法系统各级党组织视灾情为命令,组织****多名政法干警第一时间参加抗震救灾和灾后重建工作,一名党员就是一面鲜红的旗帜,一个支部就是一个坚强的战斗堡垒。
6.强化执法规范化建设,推进司法体制机制改革。深化司法责任制改革和以审判为中心的诉讼制度改革,规范刑事诉讼涉案财物管理处置,加强律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作。创新智能回填、跨域立案、恢复性司法等改革举措,树立司法改革“**经验”。市检察院加快内设机构改革,健全公安机关办理重大疑难案件听取检察机关意见、检察机关提前介入引导侦查机制,全面落实公益诉讼改革,与行政机关建立诉讼信息共享、案件线索移送机制。完善情指勤一体实战警务机制,投入**x余万元建成市公安局合成作战中心并出台《**市公安局合成作战中心运行规范(试行)》,合成作战中心全面投入运行。继续深化警务运行机制改革,全市全面形成了“屯警街面、动中备勤、有警处警、无警巡逻”的巡逻防控接处警一体化警务运行模式。深化所队协作机制建设,完善基层基础工作机制,建立“公调对接”、“诉调对接”、“医调对接”机制,大力推进司法所规范化建设,全省“公调对接”、司法所规范化等现场推进会在**市成功召开,**经验在全省推广。
二、存在的主要问题和不足
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近年来,按照中央《意见》和省委《实施意见》,在抓政法队伍建设上,我们进行了一些有益的探索和**实践,为深入推进平安**、法治**建设,加快建成全省经济副中心提供了坚强政治保障,发挥了主力军和“压仓石”作用。但我们也清醒看到,与全面从严治党治警、建设过硬政法队伍的要求相比,还存在一些问题和差距:一是责任落实还不是很到位。有的政法单位把党建队建放到次要位置,当成“软任务”,党组(党委)的主体责任、主要领导的第一责任人责任、领导班子成员的“一岗双责”、政工部门的教育管理责任、纪检部门的监督责任落实不到位,重业务、轻党建队建现象在个别基层单位有所表现。二是能力素质不够高。有的政法单位抓队伍建设工作习惯于按部就班,对政法队伍建设的特点规律缺乏分析研究,对干警思想状况了解不深不透,队伍建设与业务工作“两张皮”,教育管理粗放,工作方式方法不适应政法队伍建设需要,影响和制约了队伍建设创新发展。三是制度执行不逗硬。有的政法单位和领导同志落实从严治党治警方针不力,抓制度规定执行和执行情况监督力度不够,存在“宽、松、软”现象。有的政法单位对干警的监督管理往往停留在事后查处上,缺少事前、事中的发现提醒和防范性监督,特别是对容易发生问题的重要岗位和环节缺乏精细管理和精准监督,存在漏洞和盲区。四是违纪违法现象时有发生。少数政法干警执法不作为、乱作为,办关系案、人情案、金钱案、利益案,公器私用、以权谋私、以案谋私、以罚谋财,利用权力设租寻租,甚至充当黑恶势力、“黄赌毒”保护伞,虽然只是个别现象,但严重损害了政法队伍和政法机关形象。这些都警醒我们,全面从严治党治警永远在路上,加强全市政法系统新时代政法队伍建设工作任重道远。
三、下一步的基本思路和对策措施
一、进一步强化思想认识。省委《实施意见》,明确了新形势下加强政法队伍建设的指导思想、目标任务,提出了加强和改进政法队伍建设的一系列制度措施,是当前和今后一个时期政法队伍建设的重要指导性文件。各地各政法
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部门要切实提高政治站位,增强思想自觉和行动自觉,把加强政法队伍建设的主体责任扛在肩上,结合基层实际,创新求进,进一步加强思想政治、业务能力、纪律作风建设,提高政法队伍创造力、凝聚力、战斗力,有效履行党和人民赋予的职责使命,推动加快建成全省经济副中心提供坚强有力的政法保障。
二、进一步强化领导责任。各级党委要认真落实《中国共产党地方委员会工作条例》,加强党对政法队伍的思想领导、政治领导、组织领导,完善党委统一领导、党委政法委牵头抓总、政法各单位主抓、有关部门各司其职的政法队伍建设工作格局。落实党委定期听取政法队伍建设汇报制度,各级党委常委会每年至少专题研究一次政法队伍建设工作,及时研究解决政法队伍建设中存在的困难和问题。各级政法机关党组织要把政法队伍建设置于经济社会发展全局来谋划、推进和落实,每半年要对政法队伍建设情况进行全面分析,研究对策,切实加强对《实施意见》贯彻落实的组织领导。
三、进一步强化机制建设。要在谋长远、求长效上再花力气、再下功夫。坚持问题导向,各政法部门要针对职能特点和执法司法不严格、不规范、不公正、不文明等问题,健全执法司法权运行制约机制和监督体系,切实规范执法司法行为,提升执法司法公信力。完善落实政法系统作风监督员制度,认真落实《**市政法领导干部约谈办法》,坚持党建带队建,鲜明政德、为民、担当、实干、廉洁、公认“六个导向”,坚持政治要求、思想教育、监督管理、法纪整肃、责任落实“五个从严”,加强正规化、专业化、职业化建设,打造忠诚干净担当的高素质政法干部队伍。
四、进一步强化执纪监督。运用监督执纪“四种形态”开展谈心谈话,推动从严管理监督干部常态化。严惩司法腐败,结合深入推进扫黑除恶专项斗争,严肃查处滥用职权、徇私舞弊、贪赃枉法、收钱捞人、充当黑恶势力和黄赌毒“保护伞”等问题,并严格落实“一案三查”制,对管理监督宽松软、执行纪律不到位、造成严重后果的领导干部,严肃问责,及时通报典型案件,深入开
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展“家庭助廉”和警示教育,促进干警清正、队伍清廉、司法清明。
五、进一步强化宣传引导。要结合实际,采取有力措施把《实施意见》提出的各项任务落到实处。要加强政策解读和督促、检查、指导,及时研究解决贯彻落实《实施意见》中遇到的问题,总结推广各地各部门好的经验做法,做好舆论引导,调动各方面积极性,形成全社会关心支持政法队伍建设的良好氛围。广泛开展典型选树和大讲政法故事活动,利用各种新闻媒体开展政法工作和先进典型主题宣传,不断提升政法队伍形象,推动政法事业向前发展。
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篇九:加强基层政法队伍建设 近年来由于我市法检部门每年通过司法考试的人员很少而法职人员按规定只能是在法检部门通过司法考试的人员中任命在我市现有人员中符合条件的较少长期从事这项工作经验丰富的老同志硬件又不够面向社会招聘人员的机制尚未形成致使全市法检部门解决法职人员缺少的问题困难很大
基层政法队伍建设工作情况调研报告
根据市政协年初工作安排,10月下旬,法制委在王世英副**带领下,组织部分委员并会同市法院、检察院、公安局、司法局等相关部门,先后赴清涧、吴堡、佳县、榆阳等县区,深入派出所、司法所和乡镇法庭,通过实地察看、个别走访、听取汇报和座谈讨论等方式,对基层政法队伍建设情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下:
一、基本情况近年来,我市各级政法机关不断加强政法队伍建设,着力提高基层政法干警素质,无论是人员结构、年龄结构和文化结构等诸多因素都发生的深刻的变化。为保民生、保稳定、推动社会经济各项事业顺利进行,发挥了积极作用。(一)人员结构:全市现有政法干警7359人(男6161人,女1198人),其中法院系统1165人,检察系统660人,公安系统4420人,司法系统1114人,中共党员4618人,占63%。有基层公安派出所164个,乡镇法庭49个,司法所238个。基层政法干警2482人(男2128人,女354人),其中公安民警1594人(在编民警978人,辅警616人),法官干警196人,司法助理员692人。中共党员1028人,占41%。(二)年龄结构:在全市政法干警中,30岁以下1632人,占总数的22%;31岁至50岁4886人,占总数的67%;51岁至60岁841人,占总数的11%。在基层政法干警
中,30岁以下719人,占29%;31岁至50岁1387人,占56%;51岁至60岁376人,占15%。
(三)文化结构:大学本科及以上3274人,占总数的44%;大学专科及以下4085人,占总数的56%。在基层政法干警中,大学本科及以上482人,占23%;大学专科及以下1646人,占77%。
二、主要做法(一)加强班子建设,提升整体素质。一是加强班子的组织建设。各级政法机关在选拔班子成员上注重选贤任能,把群众满意和有能力的干部配备到领导岗位。市法院在为两级法院选拔领导干部时坚持结构合理和注重实际的原则,形成了年龄结构科学合理、能力结构优势互补的新型领导班子。榆阳区法院巴拉素法庭多次受到市委、市政府的表彰,庭长被授予全市政法机关“十佳人民满意优秀干警”称号。二是加强班子的廉政建设。各级政法机关都把党风廉政建设作为工作的重中之重。全市检察系统在廉政建设中采取组织监督、制度监督、群众监督等多方位的监督办法,取得较好成效。清涧县组织公检法“三长”在县电视台向全县人民报告工作,承诺责任,接受监督,县政法委会同组织部、纪检委对“三长”年度工作特别是廉政情况进行考评,收到了良好效果。三是加强班子的作风建设。各级政法机关在班子作风建设上有个共同特点,就是坚持民主集中,发挥班子作用,提升整体素质。全市基层政法组织围绕加强队伍建设开展了“纪律作风整顿”、“大学习、大讨论”、“整风纪、树
形象”、“大走访”等活动,促进了工作作风的转变。(二)端正执法思想,强化服务意识。一是增强理
想信念。全市各级政法机关都把对干警的思想政治教育放在工作的首位,结合基层政法干警工作实际,通过开展“实践科学发展观”、“规范司法行为,促进司法公正”、“社会主义法制理念”等主题教育活动,把思想教育同工作实践相结合,坚定干警的理想信念。二是强化职业道德。全市各基层政法组织针对自身业务工作特点,开展了以增强党纪、廉洁勤政和执法为民为主要内容的职业道德教育,增强拒腐防变能力,提高为民服务意识。三是注重基层工作。目前,全市公安机关一线警力2924人,占到总警力的66%;派出所警力占到总警力的36%,消除了5人以下的派出所。全市县级公安机关领导班子成员中有基层所队长工作经历的占到87%。全市各司法所充分履行职能,积极开展各项业务,仅20**年就调解各类民间纠纷13000余件,为群众解答法律咨询6.5万余次,代写法律文书5000余份。清涧县设立乡镇调委会15个,成员76人;村级调委会640个,调解员1280人;村组信息员360人。今年上半年共排查各类矛盾纠纷5432件,调解成功率达96%,发挥了“第一道防线”的作用。
(三)深化教育培训,增强业务能力。全市各级政法机关有针对性的开展了以提高基层政法干警专业技术水平、拓宽知识面为重点的专业知识培训。法院系统利用新的法律法规实施之机,聘请法学专家为基层工作人员进行专题辅导。吴堡县法院每年开展多项法律业务考试、书记员业务
培训、法律文书评比、庭审观摩等活动,并将考试成绩和参加培训情况记入法官干警考评档案中;全市两级检察机关针对岗位特点和实际需要,组织开展了业务知识竞赛等活动;市公安局在全市治安系统开展了业务技能比武竞赛活动,进一步提高了一线公安干警的实战能力。市司法局对新录用的司法助理员分批进行应知应会知识培训,让新上岗人员尽快适应工作需要。
(四)主动接受监督,促进执法公正。全市各级政法机关进一步推进了警务、检务、审判公开,以公开促进公正。各级法院都聘请了人民陪审员,并不定期邀请人大代表和政协委员旁听法庭庭审。榆阳区法院聘请了7名人大代表和政协委员担任“廉政执法监督员”,对本院及基层法庭工作进行民主监督。各级检察机关都聘请了人民监督员和执法执纪监督员,各级公安机关和司法组织也都分别聘请人大代表和政协委员担任监督员,自觉接受社会各界的监督。这些措施增强了各级政法机关执法工作透明度,加大了监督力度,有效减少了执法违法现象。
三、存在问题(一)队伍综合素质不高。具体表现在:一是个别干警执法思想不端正。宗旨意识不强,公仆意识淡薄,特权思想较重。对有经济利益的案件争着办,使办案变相为个人创收的途径,严重损害执法部门形象,乃至地方经济发展环境。二是少数干警工作作风欠佳。有法不依、执法不严、裁判不公,徇私枉法、吃拿卡要,办人情案、关系案、金钱案
等现象时有发生。调查中据群众反映,有的审判人员对当事人态度冷漠,工作方法简单粗暴,不允许当事人辨解;有的干警搞刑讯逼供,靠打、逼、吓等暴力取证;有的干警在八小时之外对“五条禁令”的遵守时紧时松,为了罚款设饵钓鱼;有的干警扣押当事人财产物品不认真登记,个别甚至私自留用。三是办案质量有待提高。部分干警满足于已有的知识水平和办案能力,不思进取。特别是有的办案人员不认真判断案件事实,不认真研究法律规定,主观臆断,往往出现与法律规定相悖的处理结果;有的同一类型、同一性质的案件其判决结果差异很大;有的案件开庭走过场,审判员及合议庭缺席开庭,开庭准备工作不充分,不按规定举证和认证。
(二)人员流动机制僵化。《法官法》、《检察官法》对法律本科学历的硬性规定和国家司法资格考试报考条件的提高,在提高队伍素质的同时,也给当前法检工作带来一定的影响,主要是招录门槛高,且还要通过司法资格考试才能具备法官、检察官条件。近年来,由于我市法、检部门每年通过司法考试的人员很少,而法职人员按规定只能是在法、检部门通过司法考试的人员中任命,在我市现有人员中符合条件的较少,长期从事这项工作经验丰富的老同志硬件又不够,面向社会招聘人员的机制尚未形成,致使全市法、检部门解决法职人员缺少的问题困难很大。在一些基层法庭,有时连组庭人员都不够,严重影响正常工作的开展。
(三)培训管理不到位。近年来,各级政法机关都重视对基层干警的培训,但在具体实施中,对“严格训练、
严格要求”的标准坚持的不够。培训工作抓的不实,考试不严格,成绩没有作为人员安排使用的重要依据;培训变成了提高政治福利待遇和获取执法上岗资格的一道程序,没有达到提高素质的目的;有的培训内容不科学、不实用,理论脱离实际,针对性不强,方法单一,没有特色。对实战性、技能性很强的基层政法工作而言,这样的培训于事少益,致使出现一些政法干警对犯罪嫌疑人“追不上、打不赢、说不过”的尴尬局面。
(四)内部监督处罚不力。全市各级政法机关根据各自的业务特点,普遍制定了相应的规章制度,但在具体落实上,却缺乏广度和深度,没有起到干警之间相互监督、部门之间相互制约的作用。特别是错案责任追究工作不力,处罚力度经常是“高高举起,轻轻放下”。对办理错案的人员进行责任追究,往往只停留在批评、警告或罚款的层面,缺少严厉惩处措施,起不到警示作用,对队伍建设带来严重负面影响。
(五)装备落后,经费不足。目前,我市基层政法机关办公经费普遍不足,办案工具落后、装备简单、办公设施陈旧老化的问题普遍存在。一些县区公安派出所辅警的工资长期拖欠,造成潜在的不稳定因素。佳县法院通镇法庭是1956年设立的老法庭,原来借用镇政府的5孔窑洞办公,现在迁至镇上祥和巷一座小楼的二层,使用面积不足120平方米,设施简陋,条件很差。清涧、吴堡、佳县等县由于地方财政困难,政法部门人均1.5万元的办公经费无法保障,严
重制约着政法工作的开展。四、对策和建议(一)强化教育,提高综合素质。当前,要结合科
学发展观教育,引导广大干警讲政治、讲大局,把维护公平正义、强化社会主义法制观念和“为谁执法、为谁服务”的问题放在教育的首位。有针对性地进行学法、守法和严格执法教育,使干警能正确对待和处理好公与私、名与利的关系,消除特权思想,把群众满意不满意、高兴不高兴、赞成不赞成作为衡量工作的标准,做到公平正义、执法如山、清正廉洁。
(二)依法治警,严把“入口”畅通“出口”。《法官法》、《检察官法》、《人民警察法》等法律法规,对政法干警的职权、义务、纪律、组织管理和法律责任等都作了明确的规定,是搞好政法队伍建设的法律依据,各级政法机关应严格贯彻执行。一方面,要严把入口,就是要通过公开、公正、公平的全面考试考核,确实把高素质人员选拔到政法干部队伍中来。在人员的录用管理、奖惩等方面整章建制并抓好落实,坚决防止低素质人员进入政法队伍;再一方面,要放松出口。使无德、无才、无能的人员能及时调整出政法队伍。对基层政法机关自行招用的人员,应进行清理整顿,对不符合条件的坚决辞退,维护政法机关的形象。
(三)着力治本,提高队伍的执法能力。各级政法机关要把对基层政法干警的培训工作纳入目标管理考核范围。开展形式多样的在职培训活动,重点加强岗位业务培训,
强化岗位技能;不断提高业务培训的质量;努力使学历转化为能力,知识转化为素质,文凭转化为水平;要把培训结果与干警的升迁挂勾,做为干警使用的重要依据,真正使培训工作起到内强素质的作用;切实培养出更多的技术硬、本领强、守纪律、讲奉献的警官、检察官、法官和司法人员,使政法干警对犯罪嫌疑人能够“追的上、打的赢、说的过”。
(四)从严治警,加大监督和处罚力度。各级政法机关要切实从适应现代社会发展要求出发,不断强化自身管理,建立健全各项工作制度,特别是完善以执法责任制和错案追究制为主要内容的内部监督制约机制,加大内部监督处罚力度,对严重违法违纪的坚决惩处,对严重损害政法部门形象的害群之马,坚决予以清除,不断净化队伍。同时逐步试行公布处罚决定、判决书的做法,进一步全面落实警务公开、检务公开、公开审判制度,接受社会各界监督,树立基层政法机关的良好形象,切实提高基层政法队伍的执法水平和服务质量。
(五)从优待警,强化投入和保障机制。各级政府要想方设法增加对基层政法机关的经费投入,以稳定队伍,改善装备,提高战斗力。一是要保证工资按时足额发放。按照“从优待警”的原则,保证政法机关编制内及辅警等人员基本工资和各项补贴的及时发放,让干警解除后顾之忧,全身心地投入工作。二是要加大对办案经费的保障力度。办案是执法机关的基本职能,要逐步增加对办案经费的投入,对大案和要案经费要实行专项报批、专项安排,避免出现让办
案人员垫支办案经费的现象。三是要大力支持政法机关业务建设。交通、通讯等办案工具装备和办公等基础设施是政法机关履行职能的重要物质保障,直接影响着办案的效率和质量。要结合实际情况,统筹规划,分步实施,逐步改善基层政法机关的装备条件,增强基层政法队伍的战斗力,为维护社会稳定促进经济发展提供有力保障。
篇十:加强基层政法队伍建设 加强政法队伍建设相关规定
加强政法队伍建设相关规定为了贯彻中央和省、市关于加强政法队伍建设的一系列规定精神,坚持抓班子带队伍,努力提高政法部门坚持党的基本理论、基本路线和基本纲领的自觉性,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,全面加强政法队伍建设,强化教育、管理和监督职能,保证司法公正,积极推进司法工作改革,最终实践"政治坚定是根本、业务精通是基础、作风优良是保证、执法公正是关键"的工作方针,真正担负起党和人民赋予政法部门的重任,按照区委、区政府的要求,制定全面加强政法队伍建设的规定。一、坚持民主集中制,加强领导班子建设政法队伍能不能担负起党和人民赋予的重任,领导班子建设是关键,只有作风好的班子,才能带出作风好的队伍。政法各部门要加强领导班子的思想政治工作,坚持民主集中制,搞好廉政教育,增强领导干部的政治意识,大局意识和责任意识,不断提高领导班子的战斗力。在政法队伍建设中,领导班子和领导干部要以身作则,求真务实,当好表率。二、抓好管理,落实责任追究制要建立健全领导干部管理责任制,把能否抓好管理作为考核领导干部的重要内容。通过考核,对管理能力弱的领导干部要调换工作岗位;要建立健全和完善执法责任制,错案追究制,一经发现,严肃查办;下属出了问题,属领导管理不到位
的,要依据情节追究主管领导的责任;要落实各项管理制度,对于违反管理规定的干警,一定要严肃处理,决不姑息迁就。
三、搞好自查自纠,加强内部监督要全面落实《人民警察法》、《检察官法》、《法官法》等法规,抓好法律监督。严格按照法律程序办事,任何人都不允许违规操作,也不允许搞变通。要充分发挥职能部门作用。政法部门的纪检、监察组织要切实履行职责,严格按照制度办事,对本部门内部出现的违法案例,除要认真核查,还要建立三级通报制度,即本部门班子、区委政法委、区纪委,以便互通情况,齐抓共管,把各项监督措施落到实处。
四、增强工作透明度,自觉接受外部监督政法各部门要以维护党和政府的形象,维护法律的尊严,保护人民群众最根本利益的态度,接受各方面的监督。一是要增强各项工作的透明度,公开办事程序,便于接受监督。二是要自觉接受人大和政协的督察,定期听取人大代表和政协委员的意见和建议。三是要自觉接受舆论监督,切实改进工作。四是要自觉接受群众监督,实行聘请人民监督员制度,广开言路,拓宽监督渠道。
五、充分发挥区相关部门的监督职能作用。区人大和区政协要依法进行法律监督和民主监督,继续开展对干警的评议活动,积极探索有效地监督途径;区委组织部门要加大对政法各部门领导干部的考核力度,定期听取工作述职,及时了解和掌握其工作表现;区纪委、监察局要对落实党纪党规情况进行督促检查,对群众举报的干警违法违纪问题,要认真核查,保证督察到位;区委政法委要加大对案件的协
调,督办、查办力度,对发现的问题要在政法内部予以通报,确保司法公正。
六、严肃法纪政纪,加大惩治力度政法委要切实体现出一级党委对政法工作的领导和协调。要每半年进行一次执法执纪检查。重点检查在立案、办案、执行等执法环节中是否存在徇私枉法、包庇、纵容违法犯罪分子,甚至充当黑恶势力保护伞的问题;检查对群众是否有耍特权、抖威风、有意刁难、冷硬横推、打人骂人、甚至刑讯逼供等问题;检查是否利用职权索贿受贿、吃拿卡要、乱罚没搞创收、非法插手经济纠纷等问题;检查干警在贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党委决议情况,遵守政治纪律、组织纪律、财经纪律等方面的情况和问题。对于检查中发现的问题要认真核查,一追到底,不论涉及到何人,都要依法依纪严肃处理。对于干警中政治素质低下,业务水平不高,一贯表现不好或群众反映集中的人员,要根据有关规定,由政法委会同有关部门进行告戒谈话,调整工作岗位;对违法违纪并经查证属实的人员,要坚决清除出政法机关。
篇十一:加强基层政法队伍建设 如何加强政法干警队伍建设专题党课讲稿三篇
政法队伍教育整顿工作开展以来,我认真学习...精神、...讲话,积极参加学习教育环节学习活动,切实夯实思想理论根基。**今天为大家精心准备了,希望对大家有所帮助!
如何加强政法干警队伍建设专题党课讲稿一篇
同志们:
今天我们在这里利用一天时间召开这次会议,安排部署各项工作。借这个时机,我给大家上一堂党课,就如何加强政法队伍建设,谈几点感受。
一、提高思想认识,加强政法队伍党风廉政建设
只有加强政法队伍建设,才能确保执法公正,树立司法权威,不断实现社会的公平与正义。因此,公正司法、文明执法、带头守法,是人民群众对政法机关的祈盼和强烈愿望。
1.恪守根本立场,解决好站什么位的问题。政法机关是人民民主专政的国家政权机关,具有鲜明的人民属性。政法干警是人民的子弟警,任何情况下都应把群众当亲人、朋友,做百姓群众的贴心人。要把执法司法的主阵地转移到基层前沿、社区乡村和田间地头去,更好地会聚民力,更广地汲取民智。要大兴调查研究之风,学习总结群众的特色创造,推动政法工作创新开展。要把准民意之秤。要坚持以群众意愿为导向,从群众最关切、最需要的事情做起,从人民群众最恨、最怨、最烦的事情改起,从人民群众的身边小案抓起,把政法工作做到人民群众的心坎上。
2.履行根本职责,解决好干什么事的问题。要把履行好维护国家政治平安摆在首位,牢固树立总体国家平安观,有力防范各类政治风险,夯实国家平安和
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社会政治稳定的根基。要正确对待维稳与维权,把群众合理合法的利益诉求解决好,强化法律在化解矛盾中的权威地位,使群众由衷感到权益受到了公平对待、利益得到了有效保障。要坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,集聚全社会力量深化平安建设,共建社会和谐稳定格局。要坚守公正司法底线,法无授权不可为、法定职责必须为,真正将执法司法行为纳入标准化、制度化轨道。要深化司法体制综合配套改革,全面落实司法责任制,着力**体制机制性障碍和难题,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。要深化扫黑除恶专项斗争,真正做到有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱,切实让人民群众感受到平安就在身边。
3.落实根本要求,解决好做什么人的问题。政法干警要做到以诚信为本、以正直为贵、以宽厚为德,带头恪守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德,以德修身、以德服人,带头践行社会主义核心价值观,带头弘扬中华优秀传统美德,自觉远离低级趣味,坚决抵抗歪风邪气。要模范遵守党的纪律规矩和政法机关的铁规禁令,杜绝执法司法腐败,杜绝滥用职权、贪赃枉法、以案谋私,坚决落实从严治警各项措施。要坚决抵抗和克服四风怕、慢、假、庸、散等问题,不断提升工作效能,切实把政法队伍打造成信念坚决、执法为民、敢于担当、清正廉洁的过硬铁军。
二、加强队伍管理,确保政法战线成为忠诚可靠的队伍
政法机关地位特殊、责任重大,又长期战斗在与各种违法犯罪行为作斗争的第一线,面临的考验和诱惑很多。
1.领导要带头,要有愿管、敢管、会管的领导班子。政法系统各级领导班子,不仅是政法队伍的指路人、领航人,同时还是政法队伍引导者和管理者,带队伍首先要管住队伍,当前政法队伍中存在的这样和那样的问题和缺乏,都能在本级班子中折射出这样和那样的原因,有的责任心不强,不愿管,任其自生自灭;
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有的自身要求不严,自律意识和表率作用不强,不敢管,就是管了,干警也不服气;有的不实事求实,不遵循规律,愿管、敢管不会管,管不到点子上,越管越乱。虽然现实中上述原因不是主流,但或多或少、或深或浅都有表现因此,各级班子及成员转变作风,不但要解决想管、愿管的问题,更要有管理队伍,带好队伍的能力、素质和本钱,做到善管、会管,而且要管好,管出成效。
2.从严治警,在制度机制上管住队伍。在人们的传统记忆里,政法队伍是一支威武、威严又有威力的队伍,是人民群众的保护神,是犯罪分子的克星,是多少年轻人向往的职业,多少人梦想着穿上威武的制服。政法队伍的威武雄风应该表达在:忠诚可靠,令行禁止,服从命令,听从指挥,雷厉风行,务实苦干,在关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。经常性的管理要表达在全时全员上,一是内部要管严。在8小时内对所属干警要严格执行上班纪律,落实上班规定,坚持防止松、懒、散问题。二是外部管细。在干警休假但是,城管队伍自组建以来,由于各地在城市管理领域集中的行政处分权的不同,机构名称的不同,人员性质的不同,经费渠道的不同,在很大程度上存在着先天缺乏,使城管队伍的生存和开展受到了多方面的质疑,再加上城管暴力执法、野蛮执法情况时常被各类新闻媒体曝光,形成了一定的负面影响,损害了城管队伍的整体形象。要改变不利因素,重塑城管形象,就必须加强城管队伍标准化建设。加强城管队伍标准化建设,不仅是时代的要求,而且也是人们群众的要求,同时更是城管队伍自身开展和生存的要求。
一、存在问题和原因分析
(一)存在问题
1、执法主体方面。具体表现:一是局部城管队员工作上不思进取、敷衍了事、得过且过、精神萎靡不振、责任心不强、工作效率不高;二是局部城管队员思想跟不上形势和社会开展的需要,墨守陈规、缺乏开拓创新意识;有的城管队员以执法者自居,居高临下、盛气凌人,自我认为执法者应该说一不二,容不
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得群众的批评和反对意见,有的城管队员错误的认为群众根本不懂法律,在执法过程中主观上就随意训斥群众,根本不容许群众辩白。有的城管队员对群众提出的疑问和申辩,认为群众是成心狡辩和找茬,搞情绪化执法;三是执法随意度较大,执法尺度把握不严,局部城管队员认为有权不用,过期作废,不按照法律规定进行执法活动,甚至徇私枉法,出现办人情案、关系案、糊涂案的现象,严重损害了城管队伍的形象。
2、执法内容方面。具体表现:一是局部城管队员执法为民意识不强,大搞弹性执法。有的城管队员对认识的人违法就少罚、轻罚或不罚;对其他不认识的人那么一律重罚;对态度好的人就少罚、轻罚或不罚,对态度不好的人就一律重罚,从而使当事人产生抵触情绪,造成对城管执法工作不理解、不配合,甚至对抗和暴力抗法。二是执法方法简单粗暴,局部城管队员在执法过程中对执法理念、法律条文的理解过于机械和僵化,无视了法律人性化的一面,认为对违法行为当事人给以上限处分,才能表达法律的威严和权威;有的在执法过程中把执法和效劳对立起来,不向群众告知和宣传法律条文,不做解释说服工作,无视群众的感受,对群众的解释置之不理,将群众推向对立面,在一定程度上激化了社会矛盾。
3、执法程序方面。具体表现为:一是适用法律程序不标准,适用法律条文不严谨;二是法律文书使用不标准,经常出现错填、漏填情况,文书涂改现象严重,有的引用法律条文未具体到条、款、项、目,录入信息错误;三是案卷制作质量亟待提高,表现在笔录文字表述不全、用语不标准、调查内容针对性不强,主次不明、笔录内容简单,语句逻辑性不强,字迹了草,证据意识不强,收集方式单一,收集手段不标准,尤其对原始证据的收集不够全面充分,孤证现象较多。
4、执法形象方面。具体表现为:一是在一定程度上存在野蛮执法、不文明执法现象,局部城管队员存在老爷思想和官僚作风,执法时态度生硬,作风粗暴,行为举止失当,门难进、脸难看、话难听、事难办的情况时有发生;二是存在本位主义思想,事不关已、高高挂起,对一些难办的问题绕着走,装作看不见,
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相互间推卸责任,执法效率不高;三是局部城管队员队容风纪不整,着装不标准,形象不佳。
(二)原因分析
1、学习积极性不高,工作创新意识不强。局部城管队员把学习当作一项任务、一种差事,学习没有主动性,在学习上只讲过得去,不讲过得硬,导致学习效果不佳;局部城管队员工作责任心不强,创新意识不够,不谋进取,思想僵化,对本职工作满足于现状,缺乏一种忧患意识,缺少一种敬业精神。
2、对法律的重要性和城管执法职能认识模糊。大多数城管队员对法律、法规、规章的理解仅局限于常用的法律、法规和规章,甚至个别法条,认为有了这些就足以应付日常执法工作。没有从城管队伍的执法职能出发,正确认识工作所涉及的法律、法规、规章以及相关的法律、法规、规章对于城管执法工作的重要性。
3、思想上存在重实体、轻程序的观念。衡量执法行为和执法质量的标准,除了事实清楚、证据确实充分、定性准确、处分适当外,还包括程序合法。当前在城管行政执法过程中重实体、轻程序的现象依然存在,程序法治观念淡薄,执法程序不标准,影响了城管行政执法水平的提高。
4、工作和心理压力引发情绪化执法。当前基层城管队员工作越来越繁重,任务越来越多,加之各种中心活动频繁,城管队员的工作和心理压力越来越大;同时,随着人民群众的法制意识越来越强,城管队员在执法过程中遇到的新问题、新情况层出不穷,在强大的工作和心理压力下,城管队员在工作中有时会遇到个别人的非难和无理投诉这样的情况下,一些城管队员一时无法控制自己的情绪,不明智、不理智,往往带着情绪执法,从而引起了一系列的问题。
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二、加强城管队伍标准化建设的几点建议
(一)加强组织领导,完善教育培训。
1、加强组织领导。俗话说:火车跑得快,全靠车头带。开展城管队伍标准化建设,加强组织领导是关健,必须建立健全组织机构,落实责任制,做到岗位明确、任务明确、目标明确、责任明确,充分发挥各级各类人员的积极性、主动性、创造性,为队伍标准化建设带好头、起好步提供坚强的组织保证。
2、完善教育培训。一是法律培训:(1)全面培训。基于城管执法队员来自于各个方面,素质参差不齐,对法律缺乏系统了解,所以很有必要在业务工作相对少的时期给城管队员进行系统法律知识的教育学习和培训,并形成一种长效机制,从而打牢城管队员的执法根底。(2)重点培训。能不能加快城管队伍执法标准化建设,法制员队伍建设不容无视。城管法制员队伍建设的好与坏,直接影响到执法质量的整体提高。所以,对法制人员一定要重点加大培训力度,通过法制员队伍建设促城管队伍建设,通过重点培训,使法制人员成为促进城管队伍执法标准化建设的重要力量。(3)强化培训。要提高执法质量,加快城管队伍标准化建设,就需要要对常见几类违法案件进行强化学习掌握。城管执法人员在准确掌握这些常见违法行为概念的同时,还要认真掌握这类案件违法行为的性质、情节、社会危害程度以及是否有从轻或减轻处分的情形,通过重点掌握这几类常见违法行为的认定问题,就能有效提高执法质量。二是行为教育:(1)作风教育。工作大政方针确定以后,作风就是决定因素。干部职工的作风,关系事业兴衰,关系到党同人民群众的血肉联系。好的作风产生无穷的创造力,形成巨大的凝聚力,造就顽强的战斗力。一个部门的工作,成在作风,败在作风;一个单位的形象,好在作风,坏在作风;一个队伍的形象,优在作风,劣在作风。通过作风教育,抓住影响群众关注的急症问题,影响干部形象的重症问题,影响队伍运行的顽症问题,切实解决有令不行、有禁不止现象,做到民有所令、我有所行,民有所需、我有所应。(2)纪律教育。著名的教育家马卡连柯说:纪律是集体的外貌、集体的声音、集体的灵魂和集体的信念。他告诉我们,纪律对集体是多么的重要!是
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的,在一个执法队伍里,总有那么几个行为放纵、自由散漫,而又纪律松弛的队员,面对这种情况,我们必须用禁令来维护纪律,用制度来标准言行,真正表达以纪律管人,用制度管事。(3)宗旨教育。加强党的宗旨教育,树立全心全意为人民效劳的宗旨。摆正与行政管理相对人的关系,在执法过程中了解群众的诉求,倾听群众的声音,解决群众的问题,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
(二)加强执法管理,标准执法行为。城管行政执法工作是一项复杂的系统工程,必须对从案件受理---立案---调查取证---处理审批---行政处分---执行---结案---归档等全过程进行管理。一要标准受理立案。受理立案作为城管的重要日常执法活动,执法人员责任心不强或方法欠妥都可能引起群众不满和投诉。应结合工作实际,分别制定受理立案方法和流程,标准受理立案工作,提高受理立案的质量。二要标准调查取证工作。调查取证工作是办案的核心和关键,调查取证工作不当、不实、不细、不深、不彻底,极易引发当事人不满和造成事后难以处理的情况,要求一线执法人员根据实际情况第一时间摸清事实、固定证据,为后期开展相关工作打下良好根底。三要标准案件处理。在处理违法案件时,严格按照行政处分自由裁量权基准对应相应的案件事实、违法行为后果、社会危害程度和当事人的承受能力等区别对待,在处分上不得倚轻倚重,显失公正,对重大案件由行政机关负责人集体讨论决定。四是标准案件执行。违法案件进入执行阶段,行政机关应按照法律规定,做好执行的各项准备工作,法律明确规定行政机关有行政执行权的,要下发相应的法律文书,完备程序和手续后才能执行,行政机关没有行政执行权的,不能越俎代庖,违法执行,应根据法律规定申请人民法院执行。五要标准结案归档。案件执行完结后,要按照有关要求做好案件结案归档工作,填写案件结案审批表,经承办人、大队负责人、局政策法规科、局负责人分别签字批准后才能结案。案件归档要符合档案管理的规定,装订时应毛上齐下、毛左齐右,做到材料齐全,尺寸统一,编号标准,案卷工整,归档及时。
(三)落实执法责任,标准执法程序
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一是落实办案责任制。抓住执法实践中突出的问题,有针对性制定接处警、受案立案、案件执法标准等管理规定,使执法人员在执法中有法可依、有章可循,严格依法办事。二是选好兼职法制员。挑选业务能力强、法律素质高的城管队员担任各中队(室)的兼职法制员,明确法制员的职责和要求,要求法制员对所属中队(室)全部案件进行初审、把关。三是建好城管执法队员个人档案。从接处警开始,对每一个执法队员的执法活动记录在案,为执法活动全程监督提供依据,并进行严格考评,将执法行为与执法队员的评优评先挂钩,提高执法队员的执法意识,确保执法队员自觉严格执法。
(二)标准执法程序。公正、合理的程序是现代法治的重要基石,也是法治区别于人治的重要标志。人类法治文明开展的历史说明,没有程序的公正,就没有实体的公正。因此,我们要将标准执法程序作为立队之本,严格执行执法程序,要求执法队员敬礼在先,亮证在先,说明身份在先,告知公务在先,劝导在先,教育在先,坚持处分与教育相结合,严格执法与文明执法相结合。进一步标准执法人员的执法语言,执法行为,执法标准和执法程序,标准法律文书处理和卷宗制作,对执法实施现场检查、询问当事人、采取行政强制措施、行使行政处分自由裁量权等要严格按规定办理,努力减少对当事人行政处分的幅度差异,坚决杜绝人情案、关系案,从程序上解决执法随意、乱扣乱罚、以案谋私等问题。
(四)积极推行说理式执法。说理式执法是一项创新的执法方式,对于改善城管执法环境、构建和谐人际关系具有积极有效的作用。城管执法人员在执法过程中要切实转变执法理念,改良执法方式,在执法实践中推行说理式执法,即在执法过程中讲清事理、法理、情理,化法为理、化法为情,努力实现法律效果、社会效果、政治效果的统一。在执法中把矛盾疏导、教育转化、法制宣传纳入执法的必要程序,在执法时改正去暴风骤雨式执法为现在的和风细雨式执法,努力以民主平等的态度和方式,有效化解当事人的对立情绪,缓解社会矛盾。要结合落实大走访长效机制建设,加大执法跟踪回访的力度,主动征求社会各界和人民群众对城管队伍的意见、建议,有针对性地改良执法工作,最大限度地争取群众的理解和支持。
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总之,城市管理的目标任重道远,需要有高素质的队伍来承当。一支高素质的队伍在实施城市管理相对集中行政处分权的实践中,通过队伍标准化建设,必将产生标准促形象,形象促成效,成效促开展的良性效应,从而为实现干净、有序、优美、和谐的城市环境作出这支队伍应有的奉献。
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篇十二:加强基层政法队伍建设 一基本情况20**年以来我县政法机关不断加强政法队伍建设坚持把党建业务工作和队伍建设相结合大力推进队伍正规化建设着力提高基层政法干警素质为保民生保稳定推动社会经济各项事业顺利进行发挥了积极作用
政法队伍建设情况调研报告范文
为深入了解政法队伍建设情况,我县对基层政法队伍建设进行了专题调研。现将调研情况报告如下:
一、基本情况
20**年以来,我县政法机关不断加强政法队伍建设,坚持把党建、业务工作和队伍建设相结合,大力推进队伍正规化建设,着力提高基层政法干警素质,为保民生、保稳定、推动社会经济各项事业顺利进行,发挥了积极作用。
(一)人员结构:全县现有政法干警**人(男**人,女**人),其中法院系统**人,检察系统**人,公安系统**人,司法系统**人,中共党员**人,占**%。有基层公安派出所x个,乡镇法庭x个,公证处1个法律援助中心x个,司法所x个。
(二)年龄结构:在全县政法干警中,30岁以下x人,占总数的x%;31岁至50岁x人,占总数的x%;51岁至60岁x人,占总数的x%。
(三)文化结构:大学本科及以上x人,占总数的x%;大学专科及以下x人,占总数的x%。
(四)政法委建设不断加强。政法委机关现有行政编制为x名,工勤编制x名,在岗人员x名。20**年初,县委给政法委增加x名行政编制,选调了x名工作人员。加大经费保障,20**年落实政法警衔津贴,县财政每年落实平安建设专项经费x万元。
二、主要做法
(一)加强班子建设,提升整体素质。一是加强班子的组织建设。政法机关在选拔班子成员上注重选贤任能,把群众满意和有能力的干部配备到领导岗位。20**年以来县委为政法机关选配副科级以上干部x名,班子及中层领导得到加强。二是加强班子的廉政建设。政法机关都把党风廉政建设作为工作的重中之重。法院系统在廉政建设中采取组织监督、制度监督、群众监督等多方位的监督办法,取得较好成效。三是加强班子的作风建设。注重坚持民主集中,发挥班子作用,提升整体素质。围绕加强队伍建设开展了“纪律作风整顿”、“大学习、大讨论”、“三聚焦三整治一评议”、“大走访”等活动,狠抓干警作风教育、廉政教育、警示教育,使干警保持了比较过硬的思想纪律和工作作风。
(三)深化教育培训,增强业务能力。全县各级政法机关有针对性的开展了以提高政法干警专业技术水平、拓宽知识面为重点的专业知识培训。法院系统利用新的法律法规实施之机,聘请专家进行专题辅导。每年开展多项法律业务考试、书记员业务培训、法律文书评比、庭审观摩等活动,并将考试成绩和参加培训情况记入法官干警考评档案中;检察机关针对岗位特点和实际需要,组织开展了业务知识竞赛等活动,实施青年干警成长“套餐”,对新进人员实行“十步培训法”;县公安局开展了法制员培训、执法办案系统培训、办理行政案件和刑事案件培训等培训班,举办了业务技能比武竞赛活动,民警的执法水平和实战能力进一步提高。司法局对新录用的司法助理员分批进行应知应会知识培训,让新上岗人员尽快适应工作需要。20**年以来政法系统举办、参加各类培训班**余期。举办了**同志事迹报告会,组织广大干警参与全县广播体操比赛、第五届全民会。深入开展“一村一政法干警”“两学一读”、“大学法、大培训、大练兵”等活动。通过一系列教育实践活动改进了作风,提高了队伍素质。
(四)坚持从严治警,提高群众满意度。一是建立学习谈心制度。政法机关都建立了学习谈心等制度,通过周一例会集中学习、组织谈心谈话会等形式,加强内部沟通交流,确保队伍思想稳定。二是加大明察暗访和监督工作。县委政法委坚持在重大节假日、敏感时期,加大明察暗访和监督检查力度,20**年以来发现安保执勤维稳及警风警纪问题**个,责令限期整改**个。县公安局强化督查力度,编发《督察通报》,共发现x类x个问题,整改x个,责令写出书面检查x人,批评教育x人,提出督察建议x条(:政法队伍建设情况调研报告范文)。县检察机关、公安机关和司法组织也都分别聘请人大代表和政协委员担任监督员,自觉接受社会各界的监督,进一步增强了政法机关执法工作透明度,提高群众对政法工作和政法队伍建设的满意度。20**年度全省公众安全感调查表明,**县社会治安满意率达到**%,位居全省第二、全市第一,政法队伍群众满意度县法院、检察院位列全省第x名,县公安局、司法局全省第x名,位列全市前茅,全县政法队伍群众满意度连续保持了上升态势。
三、存在问题
从总体上看,当前我县政法队伍建设是好的,但必须看到,与中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者新要求还有差距,在政法队伍建设方面还存在一些突出问题,主要表现在:
1、警力配备不足,队伍不够稳定。日趋繁重的工作任务与严重短缺的警力之间的矛盾较为突出,存在警力不足、业务部门人员短缺、工作任务繁重等问题。近年通过招录、调入等方式,新进大批年轻干警,政法队伍人员配备情况虽有所改善,基本上是以工作经验丰富的领导班子带领年轻干警开展工作。县检察院业务人员人数少,人员老化,年轻干警缺乏工作经验,各科室人员配备不足,缺少业务骨干,一定程度影响检察工作全
面有序开展,执法办案工作效能降低。县法院资深法官人数较少,先后有x名老法官未到退休年龄,政策性离岗或过早的退出了一线审判岗位,而年轻法官成长是一个长期过程。由于年龄结构问题,法官断层问题依然存在。存在体制上进口不活,出口不畅,进人难、留住人才更难的问题。处突、维护稳定任务重,执法压力大,职业认同感、归属感下降。社会要求高,致使部分干警想方设法调离工作岗位。
2、法律服务队伍建设滞后。基层司法所编制少、人员少。全县x个司法所,平均一所一个专编,与上级最低要求每所2-3名工作人员的要求有很大差距。陕西紫柏律师事务所(**县法律援助中心)只有x名律师人员,专业法律服务队伍人员较少。县司法行政队伍普遍存在法律专业知识匮乏的问题,系统在编干部中具有大专以上学历**人,但多数是成人教育半路出家,法律知识不足,影响了各项工作的进一步开展。
3、政治思想、业务素质不能完全适应形势发展的要求。近年来我县加大了教育培训的力度,想方设法提高民警的政治业务素质,但是经常性思想政治工作还比较薄弱,抓队伍的思想教育工作不足,对干警的思想动态和八小时之外的生活情况了解不多,对如何搞好队伍的思想政治工作研究不够,新办法、新招数不多,针对性、时效性不强。
4、队伍素质与执法要求还存在一定差距。少数干警缺乏责任感、事业心和实干精神,奉献意识淡化,工作缺乏热情,职业荣誉感逐渐淡化,办事效率低,表现出作风“散、懒、慢”、工作马虎应付现象;少数干警有执法不严、办案不规范,违反办案程序等问题发生;部分干警对新形势下政法工作中产生的新情况、新问题,办法不多,措施不力。
四、对策建议
1、深化思想教育,不断提高政法干警的政治素质。做好新形势下政法干警的思想政治工作,既是提高干警队伍整体素质和执法能力的根本举措,更是确保司法公正、维护社会稳定、推进平安建设的重要保障。一要不断强化宗旨意识。面对新形势、适应新要求,政法队伍必须牢固树立“四个意识”,真正使“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观内化于心、外显于行。二要不断加强政治学习。必须积极加强政治理论学习,不断提高政治敏感性和洞察力,坚持把学习十九大及历次全会精神作为首要政治任务,务必把集中开展以为民、务实、清廉为主要内容的**实践活动落到实处,切实把开展各类政治学习活动常抓不懈。始终保持清醒的头脑、把握正确的政治方向,自觉做到忠于党、忠于国家、忠于人民。三要不断改进工作作风。政法部门要从群众意见最大、反映最强烈的问题入手,从思想深处查找问题,从宗旨意识的高度剖析问题,从对党的事业危害上解决问题,认真解决政法干警执法作风和执法不公等问题,进一步规范执法行为。
2、加强组织领导,切实解决队伍建设中存在的困难和问题。政法队伍的建设与发展关键在于要加强组织领导。一要积极争取上级党委、政府支持,积极争取为政法部门增加人员,解决人员特别一线办案人员短缺问题。配齐政工部门人员,做到专人专用。二要进一步优化班子结构,有计划地组织政法委各部门班子成员参加培训班,健全领导班子学习制度、班子议事决策制度,认真贯彻民主集中制原则,促进决策的科学、民主。三要加大法律服务队伍建设。适当增加基层司法专编,充实司法专业人员,拓宽司法宣传服务渠道,为推进依法治国提供有力保障。四要采取有力措施为政法干警创造一个良好的执法环境,坚决维护政法干警的合法权益,确保他们能够充分履行党和人民赋予的神圣职责。
3、坚持从严治警,加大政法队伍的监督管理力度。坚持不懈地抓好廉政建设,是政法工作不断创一流业绩的可靠保证。一是要在监督制约机制、手段上下功夫。要充分发挥现代科技手段和社会监督的作用,对执法执勤、服务群众和内部管理的每一个环节纳入督察的范围,实时、同步、动态监督,确保执法权力运行到哪里,督察监督就跟进到哪里。二是要突出督察重点,大力加强纪律作风建设。要把纪律作风整顿和教育制度化,从开展思想教育入手,加强对干警遵纪守法教育。要重点查处漠视群众疾苦、工作严重不负责任、不认真履行职责不作为的案件。要及时发现队伍中出现的苗头性和倾向性问题,有针对性地组织开展警示教育,加强对民警八小时以外的监督管理,对民警出入娱乐消费场所进行明查暗访,确保队伍不发生问题。
4、强化主动服务,提升政法队伍公信力。发展是各级党委政府的第一要务,是最大的大局。一是要牢固树立主动服务意识。自觉把政法工作置于当地的工作大局中来谋划、安排,坚持并指导政法各部门,把发展作为履行职能的第一要务,紧紧围绕当地经济建设的现实需要来加强和改进政法工作,并充分利用各种会议、培训向政法部门领导和干警宣传、灌输强化主动服务发展的重大意义和具体要求,做到在思想上树立主动服务的意识,在行动上落实服务发展的工作举措。二要教育广大政法干警要善于维护群众的利益。随着城乡一体化的快速推进,房屋拆迁、土地征收方面的问题不断增多。因此,一定要教育基层政法干警在办案工作过程中要把工作的基点放在维护群众利益上,注意尊重、保护群众的权益,严格执法,坚决制止一些部门、干部利用权力到处向群众伸手牟取部门和个人利益,随意侵害群众的利益,为经济建设保驾护航。三是努力创造良好的治安环境。要结合工作实际,建立健全企业与部门共同协作、齐抓共管的综治工作机制,把服务送到企业“家门口”。在当地的一些重大项目建设上,实
行全程跟踪服务,及时帮助协调解决项目实施中遇到的矛盾和问题,配合做好群众工作,努力创造良好的治安环境,有效降低项目实施的维稳风险,促进各个项目的顺利实施。
5、落实从优待警,加强对政法部门的保障力度。关心干警身体、待遇、生活和进步,让干警有干头、有劲头、有盼头,各项工作呈现出勃勃生机。一是营造积极向上的工作气氛。每年定期组织干警检查身体,建立健康档案。积极组织干警开展健康向上的文体活动。二是积极创造从优待警的条件。将落实政治和经济待遇作为加强队伍建设,提升司法保障能力的一项重要举措。及时解决干警的职级待遇,经常过问干警生活中的冷暖,对于较困难的干警采取适当的措施予以帮助,使干警切身体会到组织的关怀,不断提高从优待警内容。三是营造崇尚实干的良好氛围。要真正把工作实绩突出的优秀人员选拔到领导班子中来,做到在政治上关心,生活上照顾,用事业留人,用感情留人。不断完善对政法部门中层单位及中层领导班子的考核。把考核结果与干部考核推荐、提拔任用、评选先进结合起来,形成制度,认真坚持。6、贯彻上级最新精神,着力打造平安**。20**年紧紧围绕建设平安**目标,认真学习贯彻党的十九大及历次全会精神,坚持问题导向、法治思维、改革创新,发挥法治的引领和保障作用,进一步加强基础建设,完善立体化社会治安防控体系,提高平安建设能力和水平,为建设精美富强,宜居和谐**创造平安稳定的社会环境。一是深入学习宣传贯彻十九大精神。切实把思想和行动统一到全会精神上来,全面推进平安建设,提高平安建设法治化水平。二是进一步建立健全矛盾预防化解机制。完善维护群众合法权益的政策制度,落实重大决策社会稳定风险评估机制,完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,提高防范化解社会矛盾的实效。深入推进涉法涉诉信访改革,**导入难、纠错难、终结难,确保涉法涉诉信访问题在法治轨道上有效解决。三是进
一步创新立体化社会治安防控体系。有重点有步骤地推进公共安全视频监控建设、联网和应用。推进社区网格化建设,全面落实广场、车站等重点场所的网格化巡逻力量,完善学校、幼儿园、医院等重点部位的内部安全防范机制,提高整体防范水平。坚持专项打击与重点整治相结合,建立对盗抢骗、黄赌毒等违法犯罪的常态化打击整治机制。强化基础信息的采集、共享和实战应用,把信息化建设成果转化为平安建设的核心战斗力,提升公共安全智能化水平。四是深入推进法治建设和过硬队伍建设。深化司法体制改革,明晰政法部门职能职责,加快建立符合职业特点的法治工作人员管理制度,完善职业保障体系,切实担负维护国家安全、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的使命。加强政法委自身建设,充分发挥职能作用,善于运用法治方式推动政法工作。切实加强过硬队伍建设,提高全县政法干警的思想政治素质、业务工作能力、职业道德水平,建设一支高素质政法队伍,不断提升政法队伍满意度。
篇十三:加强基层政法队伍建设 加强政法队伍建设相关规定
加强政法队伍建设相关规定一、坚持民主集中制,加强领导班子建设政法队伍能不能担负起党和人民赋予的重任,领导班子建设是关键,只有作风好的班子,才能带出作风好的队伍。政法各部门要加强领导班子的思想政治工作,坚持民主集中制,搞好廉政教育,增强领导干部的政治意识,大局意识和责任意识,不断提高领导班子的战斗力。在政法队伍建设中,领导班子和领导干部要以身作则,求真务实,当好表率。二、抓好管理,落实责任追究制要建立健全领导干部管理责任制,把能否抓好管理作为考核领导干部的重要内容。通过考核,对管理能力弱的领导干部要调换工作岗位;要建立健全和完善执法责任制,错案追究制,一经发现,严肃查办;下属出了问题,属领导管理不到位的,要依据情节追究主管领导的责任;要落实各项管理制度,对于违反管理规定的干警,一定要严肃处理,决不姑息迁就。三、搞好白查白纠,加强内部监督要全面落实〈〈人民警察法》、〈〈检察官法》、〈〈法官法》等法规,抓好法律监督。严格按照法律程序办事,任何人都不允许违规操作,也不允许搞变通。要充分发挥职能部门作用。政法部门的纪检、监察组织要切实履行职责,严格按照制度办事,对本部门内部出现的违法案例,除要认真核查,还要建立三级通报制度,即本部门班子、区委政法委、区纪委,以便互通情况,齐抓共管,把各项监督措施落到实处。四、增强工作透明度,白觉接受外部监督政法各部门要以维护党和政府的形象,维护法律的尊严,保护人民群众最根本利益的态度,接受各方面的监督。一是要增强各项工作的透明度,公开办事程序,便于接受监督。二是要白觉接受人大和政协的督察,定期听取人大代表和政协委员的意见和建议。
三是要白觉接受舆论监督,切实改进工作。四是要白觉接受群众监督,实行聘请人民监督员制度,广开言路,拓宽监督渠道。五、充分发挥区相关部门的监督职能作用。区人大和区政协要依法进行法律监督和民主监督,继续开展对干警的评议活动,积极探索有效地监督途径;区委组织部门要加大对政法各部门领导干部的考核力度,定期听取工作述职,及时了解和掌握其工作表现;区纪委、监察局要对落实党纪党规情况进行督促检查,对群众举报的干警违法违纪问题,要认真核查,保证督察到位;区委政法委要加大对案件的协调,督办、查办力度,对发现的问题要在政法内部予以通报,确保司法公正。六、严肃法纪政纪,加大惩治力度政法委要切实体现出一级党委对政法工作的领导和协调。要每半年进行一次执法执纪检查。重点检查在立案、办案、执行等执法环节中是否存在徇私枉法、包庇、纵容违法犯罪分子,甚至充当黑恶势力保护伞的问题;检查对群众是否有耍特权、抖威风、有意刁难、冷硬横推、打人骂人、甚至刑讯逼供等问题;检查是否利用职权索贿受贿、吃拿卡要、乱罚没搞创收、非法插手经济纠纷等问题;检查干警在贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党委决议情况,遵守政治纪律、组织纪律、财经纪律等方面的情况和问题。对于检查中发现的问题要认真核查,一追到底,不论涉及到何人,都要依法依纪严肃处理。对于干警中政治素质低下,业务水平不高,一贯表现不好或群众反映集中的人员,要根据有关规定,由政法委会同有关部门进行告戒谈话,调整工作岗位;对违法违纪并经查证属实的人员,要坚决清除出政法机关。
篇十四:加强基层政法队伍建设 政法队伍建设情况调研报告范文
为深入了解政法队伍建设情况,我县对基层政法队伍建设进行了专题调研。现将调研情况报告如下:
一、基本情况
20**年以来,我县政法机关不断加强政法队伍建设,坚持把党建、业务工作和队伍建设相结合,大力推进队伍正规化建设,着力提高基层政法干警素质,为保民生、保稳定、推动社会经济各项事业顺利进行,发挥了积极作用。
(一)人员结构:全县现有政法干警**人(男**人,女**人),其中法院系统**人,检察系统**人,公安系统**人,司法系统**人,中共党员**人,占**%。有基层公安派出所x个,乡镇法庭x个,公证处1个法律援助中心x个,司法所x个。
(二)年龄结构:在全县政法干警中,30岁以下x人,占总数的x%;31岁至50岁x人,占总数的x%;51岁至60岁x人,占总数的x%。
(三)文化结构:大学本科及以上x人,占总数的x%;大学专科及以下x人,占总数的x%。
(四)政法委建设不断加强。政法委机关现有行政编制为x名,工勤编制x名,在岗人员x名。20**年初,县委给政法委增加x名行政编制,选调了x名工作人员。加大经费保障,20**年落实政法警衔津贴,县财政每年落实平安建设专项经费x万元。
二、主要做法
(一)加强班子建设,提升整体素质。一是加强班子的组织建设。政法机关在选拔班子成员上注重选贤任能,把群众满意和有能力的干部配备到领导岗位。20**年以来县委为政法机关选配副科级以上干部x名,班子及中层领导得到加强。二是加强班子的廉政建设。政法机关都把党风廉政建设作为工作的重中之重。法院系统在廉政建设中采取组织监督、制度监督、群众监督等多方位的监督办法,取得较好成效。三是加强班子的作风建设。注重坚持民主集中,发挥班子作用,提升整体素质。围绕加强队伍建设开展了“纪律作风整顿”、“大学习、大讨论”、“三聚焦三整治一评议”、“大走访”等活动,狠抓干警作风教育、廉政教育、警示教育,使干警保持了比较过硬的思想纪律和工作作风。
(三)深化教育培训,增强业务能力。全县各级政法机关有针对性的开展了以提高政法干警专业技术水平、拓宽知识面为重点的专业知识培训。法院系统利用新的法律法规实施之机,聘请专家进行专题辅导。每年开展多项法律业务考试、书记员业务培训、法律文书评比、庭审观摩等活动,并将考试成绩和参加培训情况记入法官干警考评档案中;检察机关针对岗位特点和实际需要,组织开展了业务知识竞赛等活动,实施青年干警成长“套餐”,对新进人员实行“十步培训法”;县公安局开展了法制员培训、执法办案系统培训、办理行政案件和刑事案件培训等培训班,举办了业务技能比武竞赛活动,民警的执法水平和实战能力进一步提高。司法局对新录用的司法助理员分批进行应知应会知识培训,让新上岗人员尽快适应工作需要。20**年以来政法系统举办、参加各类培训班**余期。举办了**同志事迹报告会,组织广大干警参与全县广播体操比赛、第五届全民会。深入开展“一村一政法干警”“两学一读”、“大学法、大培训、大练兵”等活动。通过一系列教育实践活动改进了作风,提高了队伍素质。
(四)坚持从严治警,提高群众满意度。一是建立学习谈心制度。政法机关都建立了学习谈心等制度,通过周一例会集中学习、组织谈心谈话会等形式,加强内部沟通交流,确保队伍思想稳定。二是加大明察暗访和监督工作。县委政法委坚持在重大节假日、敏感时期,加大明察暗访和监督检查力度,20**年以来发现安保执勤维稳及警风警纪问题**个,责令限期整改**个。县公安局强化督查力度,编发《督察通报》,共发现x类x个问题,整改x个,责令写出书面检查x人,批评教育x人,提出督察建议x条(:政法队伍建设情况调研报告范文)。县检察机关、公安机关和司法组织也都分别聘请人大代表和政协委员担任监督员,自觉接受社会各界的监督,进一步增强了政法机关执法工作透明度,提高群众对政法工作和政法队伍建设的满意度。20**年度全省公众安全感调查表明,**县社会治安满意率达到**%,位居全省第二、全市第一,政法队伍群众满意度县法院、检察院位列全省第x名,县公安局、司法局全省第x名,位列全市前茅,全县政法队伍群众满意度连续保持了上升态势。
三、存在问题
从总体上看,当前我县政法队伍建设是好的,但必须看到,与中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者新要求还有差距,在政法队伍建设方面还存在一些突出问题,主要表现在:
1、警力配备不足,队伍不够稳定。日趋繁重的工作任务与严重短缺的警力之间的矛盾较为突出,存在警力不足、业务部门人员短缺、工作任务繁重等问题。近年通过招录、调入等方式,新进大批年轻干警,政法队伍人员配备情况虽有所改善,基本上是以工作经验丰富的领导班子带领年轻干警开展工作。县检察院业务人员人数少,人员老化,年轻干警缺乏工作经验,各科室人员配备不足,缺少业务骨干,一定程度影响检察工作全
面有序开展,执法办案工作效能降低。县法院资深法官人数较少,先后有x名老法官未到退休年龄,政策性离岗或过早的退出了一线审判岗位,而年轻法官成长是一个长期过程。由于年龄结构问题,法官断层问题依然存在。存在体制上进口不活,出口不畅,进人难、留住人才更难的问题。处突、维护稳定任务重,执法压力大,职业认同感、归属感下降。社会要求高,致使部分干警想方设法调离工作岗位。
2、法律服务队伍建设滞后。基层司法所编制少、人员少。全县x个司法所,平均一所一个专编,与上级最低要求每所2-3名工作人员的要求有很大差距。陕西紫柏律师事务所(**县法律援助中心)只有x名律师人员,专业法律服务队伍人员较少。县司法行政队伍普遍存在法律专业知识匮乏的问题,系统在编干部中具有大专以上学历**人,但多数是成人教育半路出家,法律知识不足,影响了各项工作的进一步开展。
3、政治思想、业务素质不能完全适应形势发展的要求。近年来我县加大了教育培训的力度,想方设法提高民警的政治业务素质,但是经常性思想政治工作还比较薄弱,抓队伍的思想教育工作不足,对干警的思想动态和八小时之外的生活情况了解不多,对如何搞好队伍的思想政治工作研究不够,新办法、新招数不多,针对性、时效性不强。
4、队伍素质与执法要求还存在一定差距。少数干警缺乏责任感、事业心和实干精神,奉献意识淡化,工作缺乏热情,职业荣誉感逐渐淡化,办事效率低,表现出作风“散、懒、慢”、工作马虎应付现象;少数干警有执法不严、办案不规范,违反办案程序等问题发生;部分干警对新形势下政法工作中产生的新情况、新问题,办法不多,措施不力。
四、对策建议
1、深化思想教育,不断提高政法干警的政治素质。做好新形势下政法干警的思想政治工作,既是提高干警队伍整体素质和执法能力的根本举措,更是确保司法公正、维护社会稳定、推进平安建设的重要保障。一要不断强化宗旨意识。面对新形势、适应新要求,政法队伍必须牢固树立“四个意识”,真正使“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观内化于心、外显于行。二要不断加强政治学习。必须积极加强政治理论学习,不断提高政治敏感性和洞察力,坚持把学习十九大及历次全会精神作为首要政治任务,务必把集中开展以为民、务实、清廉为主要内容的**实践活动落到实处,切实把开展各类政治学习活动常抓不懈。始终保持清醒的头脑、把握正确的政治方向,自觉做到忠于党、忠于国家、忠于人民。三要不断改进工作作风。政法部门要从群众意见最大、反映最强烈的问题入手,从思想深处查找问题,从宗旨意识的高度剖析问题,从对党的事业危害上解决问题,认真解决政法干警执法作风和执法不公等问题,进一步规范执法行为。
2、加强组织领导,切实解决队伍建设中存在的困难和问题。政法队伍的建设与发展关键在于要加强组织领导。一要积极争取上级党委、政府支持,积极争取为政法部门增加人员,解决人员特别一线办案人员短缺问题。配齐政工部门人员,做到专人专用。二要进一步优化班子结构,有计划地组织政法委各部门班子成员参加培训班,健全领导班子学习制度、班子议事决策制度,认真贯彻民主集中制原则,促进决策的科学、民主。三要加大法律服务队伍建设。适当增加基层司法专编,充实司法专业人员,拓宽司法宣传服务渠道,为推进依法治国提供有力保障。四要采取有力措施为政法干警创造一个良好的执法环境,坚决维护政法干警的合法权益,确保他们能够充分履行党和人民赋予的神圣职责。
3、坚持从严治警,加大政法队伍的监督管理力度。坚持不懈地抓好廉政建设,是政法工作不断创一流业绩的可靠保证。一是要在监督制约机制、手段上下功夫。要充分发挥现代科技手段和社会监督的作用,对执法执勤、服务群众和内部管理的每一个环节纳入督察的范围,实时、同步、动态监督,确保执法权力运行到哪里,督察监督就跟进到哪里。二是要突出督察重点,大力加强纪律作风建设。要把纪律作风整顿和教育制度化,从开展思想教育入手,加强对干警遵纪守法教育。要重点查处漠视群众疾苦、工作严重不负责任、不认真履行职责不作为的案件。要及时发现队伍中出现的苗头性和倾向性问题,有针对性地组织开展警示教育,加强对民警八小时以外的监督管理,对民警出入娱乐消费场所进行明查暗访,确保队伍不发生问题。
4、强化主动服务,提升政法队伍公信力。发展是各级党委政府的第一要务,是最大的大局。一是要牢固树立主动服务意识。自觉把政法工作置于当地的工作大局中来谋划、安排,坚持并指导政法各部门,把发展作为履行职能的第一要务,紧紧围绕当地经济建设的现实需要来加强和改进政法工作,并充分利用各种会议、培训向政法部门领导和干警宣传、灌输强化主动服务发展的重大意义和具体要求,做到在思想上树立主动服务的意识,在行动上落实服务发展的工作举措。二要教育广大政法干警要善于维护群众的利益。随着城乡一体化的快速推进,房屋拆迁、土地征收方面的问题不断增多。因此,一定要教育基层政法干警在办案工作过程中要把工作的基点放在维护群众利益上,注意尊重、保护群众的权益,严格执法,坚决制止一些部门、干部利用权力到处向群众伸手牟取部门和个人利益,随意侵害群众的利益,为经济建设保驾护航。三是努力创造良好的治安环境。要结合工作实际,建立健全企业与部门共同协作、齐抓共管的综治工作机制,把服务送到企业“家门口”。在当地的一些重大项目建设上,实
行全程跟踪服务,及时帮助协调解决项目实施中遇到的矛盾和问题,配合做好群众工作,努力创造良好的治安环境,有效降低项目实施的维稳风险,促进各个项目的顺利实施。
5、落实从优待警,加强对政法部门的保障力度。关心干警身体、待遇、生活和进步,让干警有干头、有劲头、有盼头,各项工作呈现出勃勃生机。一是营造积极向上的工作气氛。每年定期组织干警检查身体,建立健康档案。积极组织干警开展健康向上的文体活动。二是积极创造从优待警的条件。将落实政治和经济待遇作为加强队伍建设,提升司法保障能力的一项重要举措。及时解决干警的职级待遇,经常过问干警生活中的冷暖,对于较困难的干警采取适当的措施予以帮助,使干警切身体会到组织的关怀,不断提高从优待警内容。三是营造崇尚实干的良好氛围。要真正把工作实绩突出的优秀人员选拔到领导班子中来,做到在政治上关心,生活上照顾,用事业留人,用感情留人。不断完善对政法部门中层单位及中层领导班子的考核。把考核结果与干部考核推荐、提拔任用、评选先进结合起来,形成制度,认真坚持。6、贯彻上级最新精神,着力打造平安**。20**年紧紧围绕建设平安**目标,认真学习贯彻党的十九大及历次全会精神,坚持问题导向、法治思维、改革创新,发挥法治的引领和保障作用,进一步加强基础建设,完善立体化社会治安防控体系,提高平安建设能力和水平,为建设精美富强,宜居和谐**创造平安稳定的社会环境。一是深入学习宣传贯彻十九大精神。切实把思想和行动统一到全会精神上来,全面推进平安建设,提高平安建设法治化水平。二是进一步建立健全矛盾预防化解机制。完善维护群众合法权益的政策制度,落实重大决策社会稳定风险评估机制,完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,提高防范化解社会矛盾的实效。深入推进涉法涉诉信访改革,**导入难、纠错难、终结难,确保涉法涉诉信访问题在法治轨道上有效解决。三是进
一步创新立体化社会治安防控体系。有重点有步骤地推进公共安全视频监控建设、联网和应用。推进社区网格化建设,全面落实广场、车站等重点场所的网格化巡逻力量,完善学校、幼儿园、医院等重点部位的内部安全防范机制,提高整体防范水平。坚持专项打击与重点整治相结合,建立对盗抢骗、黄赌毒等违法犯罪的常态化打击整治机制。强化基础信息的采集、共享和实战应用,把信息化建设成果转化为平安建设的核心战斗力,提升公共安全智能化水平。四是深入推进法治建设和过硬队伍建设。深化司法体制改革,明晰政法部门职能职责,加快建立符合职业特点的法治工作人员管理制度,完善职业保障体系,切实担负维护国家安全、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的使命。加强政法委自身建设,充分发挥职能作用,善于运用法治方式推动政法工作。切实加强过硬队伍建设,提高全县政法干警的思想政治素质、业务工作能力、职业道德水平,建设一支高素质政法队伍,不断提升政法队伍满意度。
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加强基层政法队伍建设14篇加强基层政法队伍建设 加强政法队伍建设学习心得 加强政法队伍建设学习心得做好新形势下的社会治安综合治理基层基础建设工作,就必需实现工作思路上的转变,既实下面是小编为大家整理的加强基层政法队伍建设14篇,供大家参考。
篇一:加强基层政法队伍建设 加强政法队伍建设学习心得
加强政法队伍建设学习心得做好新形势下的社会治安综合治理基层基础建设工作,就必需实现工作思路上的转变,既实现由"以打为主'向"打防结合、预防为主'转变;集中整治为主向强化日常管理转变;"以警为主'向"警民结合、以民为本'转变。要从建立打、防、控一体化的社会治安管理长效机制入手,克服一切不利因素,以"抓好基层、打好基础'为主线,狠抓各项措施的落实,才能不断提高全社会整体防控能力,有效维护好社会稳定。(一)强化各级领导干部的思想认识,严格落实领导责任制。新时期的社会治安综合治理工作已从过去单纯解决治安问题,延长和进展为稳固基层政权组织、排查调处社会矛盾、服务人民群众和维护社会稳定的有效措施。要特殊重视加强工作意识,各级领导干部要增添政治责任感,坚固树立依靠社会治安综合治理维护社会稳定的思想。要进一步健全和落实社会治安综合治理目标管理责任制和领导责任制,建立起党政"一把手'负总责、分管领导具体负责,一级抓一级,一级对一级责任的责任体系,层层抓落实,切实负起责任,避开形式主义。党委组织部门要把领导干部抓社会治安综合治理的实绩,列为对
领导干部考核的重要内容,并把考核结果作为领导干部升降奖惩的重要根据,与晋职晋级、奖惩直接挂钩。
要严格执行责任追究制度,对责任不落实,官僚主义严重,工作不力而导致严重危害社会稳定和社会治安问题的地方、部门和单位,坚决实施一票否决,并严厉追究有关领导的责任。
(二)深入贯彻综治工作方针,实现综治工作重心的战略转移。一方面要坚持"严打'方针,始终保持对犯罪分子的高压态势,依法从重从快严峻打击犯罪分子。另一方面,要突出抓好防范工作。各级领导干部和政法、综治部门要进一步提高思想认识,切实转变"重打轻防'的观念,转变工作方式,在防范建设上投入更多的人力、物力和财力,全方位、宽领域、多层次构建社会治安防控体系,把防范工作提高到一个新的水平。要根据《全市安全技术防范三年规划》要求,进一步在主要街区、繁华地段、交通干线、旅游景点、矿区和人员密集场所建设安装适合的技防设施并与公安局实现同步联网。要多方筹集资金,提高技防网络的覆盖面,充分发挥技防在社会管理、预防和打击违法犯罪等方面的作用,到达有效遏制犯罪的目的。(三)切实加强组织领导。一是要大力加强基层组织建设,强化其管理和掌握能力。适时把握各基层单位组织建设状况,对战斗力不强、工作不适应、把握不好工作局面、治安形势不好的基层领导班子和领导干部,要准
时进行调整。对脆弱涣散的基层组织,要坚决进行整顿。要进一步加强基层综治机构建设,配齐配强专职综治工作人员,
确保综治工作在基层的工作实效。二是要加强群防群治网络体系建设,发挥其特别的防范作用。各级党委、政府要重视社会治安防控体系建设,努力提高群防群
治队伍在治安防范中的地位和作用。要仔细抓好专兼职治安员队伍建设。要从实际出发,广泛发动群众,动员群众自愿、自觉地参加到治
安防范中来,通过扩大治安防控面,缩小违法犯罪的可实施空间。(四)强化经费保障机制。要进一步加强基层社会治安综合治理工作经费保障力度,确保综
治工作经费纳入财政预算并落实到位,杜绝出现有政策不落实的现象。
一方面对基层单位、特殊是林场(所)的综治工作经费,要给予适当补助,要真正关怀基层综治工作干部,实行有效措施,切实解决他们在工作中存在的困难。
另一方面要多方筹集资金,提高对专兼职治安员和综治信息员工资待遇,配备适当的工作设备,从根本上解决"有条件办事'的问题,进一步激发他们做好工作的主动性、主动性和创造性。
加强政法队伍建设学习心得政法机关要当好和-谐社会的建设者和捍卫者,没有一支严格、
公正、文明执法的政法队伍是不行的,这就要求我们以与时俱进的精神加强和改良政法队伍建设,全面提高政法队伍的政治业务素养,努力一支建设政治坚决、业务精通、作风优良、执法公正的高素养队伍,切实担负起党和人民给予的神圣使命。
一要加强社会主义法治理念教育。社会主义法治理念,标志着我们党对建设中国特色社会主义法治国家的规律、中国共-产-党执政规律有了更加深刻的认识和把握,为我国建设社会主义法治国家指明了方向。社会主义法治理念,实质上就是政法工作的指导思想。开展社会主义法治理念教育是加强政法队伍思想政治建设,切实履行政法机关职能的保障,必需把开展社会主义法治理念教育作为一项常常性的长期任务,紧密联系政法工作和政法队伍建设的实际,推动社会主义法治理念教育深入开展,引导广大政法干警深刻理解和坚固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局和党的领导的理念,使政法队伍永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色,切实担负起党和国家给予的神圣职责。
二要推动执法规范化建设。执法规范化建设是政法工作的一项基础性建设。它的重要意义在于通过规范执法行为,实现严格公正文明执法。2015年以来,中央政法委在全国系统部署了为期三年的"规范执法行为,促进执法公正'专项行动,取得了肯定实效。针对涉法涉诉信访中暴露出的问题和执法活动中存在的突出问题,加强执法质量考评机制、执法监督机制、执法责任制和责任追究制的实施和完善。深化审务、检务、警务公开工作,提高执法的透亮度,以公开促公正。
建立干警执法档案,照实记载干警执法状况,并以此作为对干警政绩评定、嘉奖惩罚和选拔任用的重要根据。
三要加强政法干警执法能力建设。执法能力是党的执政能力在政法机关的重要表达,是政法机关完成各项任务的重要保证。政法干警的执法能力,主要表达在能否精确把握矛盾的性质,精确把握案件的本质,精确把握法律的精神,精确把握社会的反映,实现案结事了、定分止争,社会和-谐。要加大教育培训力度。要建立常常性的教育培训机制,抓好专业培训和集中培训。提高执法能力,最核心的是提高群众工作能力,因此要把提高执法水平的着力点放在向群众学习、向社会学习上。有针对性地加强对干警群众观念的教育少群众工作能力的培训,使干警在与群众联系中提高做好群众工作的本事。
篇二:加强基层政法队伍建设 政法队伍建立工作总结范文
政法队伍建立工作总结范文**县按照《XX年全市政法队伍建立工作要点》和市委政法委的
安排部署,以党员先进性教育活动、公正执法树形象活动和“标准执法行为,促进执法公正”专项整改活动为载体,进一步加强基层根底工作,努力建立一支政治坚决、业务精通、作风优良、执法公正的高素质政法队伍,为维护全县社会稳定、构建和谐新安做出奉献。现将一年来全县政法队伍建立工作情况简要总结
(一)深入开展保持共产党员先进性教育活动,增强广阔干警执法为民的自觉性。
保持共产党员先进性教育活动开展以来,在县委保持共产党员先进性教育活动领导小组的领导和指导下,我们根据政法各部门的工作实际和特点,指导催促政法各部门认真开展了保持共产党员先进性教育活动,相继制定了活动方案。在活动过程中,组织催促各部门严格按照方案要求,采取多种形式和措施,认真进展了集中学习,开展了民主评议,并对群众反映的问题进展了积极深入的整改。特别是在征求意见阶段,各部门根据工作的范围和对象,采取发放征求意见表、设置征求意见箱等多种形式,广泛征求了社会各界的意见和建议,并扎扎实实进展了整改。7月份以来,政法各部门分别组织开展了“回头看”工作,对活动中征求到的意见建议采取得力措施进展落实整改,目前绝大部分已整改落实到位。对个别需在今后工作中逐步整改的分别制定了整改方案,正在分步落实。各部门还结合单位实际,制定了经常性的学习、征求意见、定期谈心、民主评议党员、领导干部联系点、争先创优等制度,建立了党
组织、党员长效管理机制。通过先进性教育活动,促进了各项工作,使广阔政法干部素质明显提高。
(二)扎实开展“公正执法树形象”和“标准执法行为,促进执法公正”活动,认真解决执法中存在的问题。
为解决政法各部门在执法中存在的问题,进一步标准执法地为,我们把“公正执法树形象”和“标准执法行为,促进执法公正”活动有机地结合起来,县委政法委进展了专题研究,组织政法各部门召开了发动会,成立了活动领导小组,制定了实施方案,以文件下发到各单位和政法各部门,定期召开专门会议听取政法各部门汇报,深入政法各部门催促检查活动开展情况,结合各自实际,采取切实有效的措施,把活动进一步详细化,不断把活动引向深入。县公安局根据活动中和“大接访”中发现的问题,确定整改重点。建立了“一案两评两通报”、行政和刑事案件执法质量月考核等规章制度。对“大接访”中存在问题的5名责任人进展了责任追究,同时对活动中筛选出的5起错案,正在调查对涉案人员进展追究。县检察院创新工作思路,采取“三查三审三改六表”工作制,共自查、互查案件81件93人,查出执法观念、执法行为、执法作风等方面的问题60余条,均逐一进展了整改。县法院广泛征求意见,建立健全了政治思想、业务学习、工作作风、廉洁自律、等岗培训等有关队伍建立规章制度,形成了“以制度约束人、以制度管理人、以制度鼓励人”的良好机制。县司法局在法律效劳部门开展争当“优秀律师”、“优秀公证员”、“优秀法律效劳者”等活动,鼓励工作热情,做到严格执法、热情执法、公正执法。
(三)切实搞好政治业务培训,全面提高政法队伍素质。
为了全面提高政法干部的整体素质,建立提高政法干部素质的长效机制,我们以多种形式,在政法各部门中营造浓厚的学习气氛,造就了一支思想过硬、业务精通、作风优良、执法文明的政法干部队伍。县检察院建立了检察官学校,长期聘请市委党校、师范学院5名专职法学教授讲课,保证每月授课12学时以上,利用检察官学校开展丰富多彩、安康有益的文化活动,推进文化育检的深入。县法院坚持政治业务学习制度,每季度制定一次学习方案,邀请资深法官和法学专家讲课,丰富业务知识,帮助干警牢固树立执法为民意识,增强干警的使命感和责任感。县司法局定期组织全体人员学习有关本职工作的根本法律、执法程序和工作标准,抓好岗位业务培训长效机制建立,推动岗位业务培训的制度化、经常化和标准化。县公安局认真落实“一岗双责”制度,开展“从严治警,执法为民”教育整顿活动,开展业务知识擂台赛、技能练兵等活动。通过以上措施,全县政法队伍建立进一步得到加强,干警素质进一步得到提高。
(四)完善管理机制,进一步激发政法干部队伍活力。1、落实领导干部基层联系点制度。我们狠抓领导干部基层联系点工作制度的落实,政法委领导率先垂范,每月到联系点调研至少在一次一上;政法各部门领导也按照制度要求,经常深入基层联系点,检查工作,了解困难,查找问题,把基层联系点工作作为促进工作的一项重要内容。县法院党组成员每人联系一个法庭,每月到法庭调研、听取情况汇报在5次以上,帮助基层协调解决了工作生活中存在的问题。司法局三名班子成员联系乡镇司法所,每月下基层调研一次,帮助基层协调解决实际问题。
2、加强政法队伍作风建立。近年来,我们相继在政法队伍中开展了政法队伍教育整顿活动、保持共产党员先进性教育活动、公正执法树形象活动以及“标准执法行为,促进执法公正”专项整改活动,加强了政法队伍建立,使全县政法干警的整体素质明显提高,精神面貌大为改观。今年8月,县委政法委以新政法[XX]12号文件形式下发了《关于进一步加强政法队伍作风建立的实施意见》,要求政法各部门认真组织好干警的政治思想学习教育,强化宗旨观念,牢固树立执法为民理念,建立和完善监视机制,把严肃公正执法责任落实到执法人员身上,保持艰辛奋斗的良好作风,牢固树立廉洁自律意识。县委政法委机关率先垂范,带头讲政治,强化效劳意识。在工作中,坚持实事求是和言行一致的工作作风,表里如一;坚持雷厉风行,对安排的工作按时完成;坚持谦虚慎重的作风,与人为善;坚持吃苦耐劳的作风,耐得住清贫;坚持清正廉洁的作风,杜绝吃拿卡要现象,时时处处维护政法委的良好形象。政法各部门针对干警作风中存在的问题,采取了有效措施,加强队伍作风建立。县法院在工作中自觉承受群众监视,认真听取群众意见和建议,把群众的呼声作为改进工作的第一信号。设立征求意见箱,不定期召开座谈会,广泛征求在队伍建立方面的意见和建议,并制定了详细的整改措施,认真进展整改。县司法局在系统内进展业务培训考核,提高司法干警素质,牢固树立执法为民的观念,切实解决严格执法、文明执法和纪律作风等方面的突出问题,使工作作风有了明显转变。3、建立健全监视管理机制,促进队伍标准化建立。县委政法委机关从制度建立入手,制定了政法委考勤制度、值班制度、廉政制度、财务管理制度等一整套工作制度,用以标准机
篇三:加强基层政法队伍建设 如何加强政法干警队伍建设专题党课讲稿
同志们:
今天我们在这里利用一天时间召开这次会议,安排部署各项工作。借这个机会,我给大家上一堂党课,就如何加强政法队伍建设,谈几点感受。
一、提高思想认识,加强政法队伍党风廉政建设
只有加强政法队伍建设,才能确保执法公正,树立司法权威,不断实现社会的公平与正义。因此,公正司法、文明执法、带头守法,是人民群众对政法机关的祈盼和强烈愿望。
1.恪守根本立场,解决好“站什么位”的问题。政法机关是人民民主专政的国家政权机关,具有鲜明的人民属性。政法干警是人民的“子弟警”,任何情况下都应把群众当亲人、朋友,做百姓群众的贴心人。要把执法司法的主阵地转移到基层前沿、社区乡村和田间地头去,更好地汇聚民力,更广地汲取民智。要大兴调查研究之风,学习总结群众的“特色创造”,推动政法工作创新发展。要把准民意之“秤”。要坚持以群众意愿为导向,从群众最关切、最需要的事情做起,从人民群众最恨、最怨、最烦的事情改起,从人民群众的身边小案抓起,把政法工作做到人民群众的心坎上。
2.履行根本职责,解决好“干什么事”的问题。要把履行好维护国家政治安全摆在首位,牢固树立总体国家安全观,有力防范各类政治风险,夯实国家安全和社会政治稳定的根基。要正确对待维稳与维权,把群众合理合法的利益诉求解决好,强化法律在化解矛盾中的权威地位,使群众由衷感到权益受到了公平对待、利益得到了有效保障。要坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,集聚全社会力量深化平安建设,共建社会和谐稳定格局。要坚守公正司法底线,法无授权不可为、法定职责必须为,真正将执法司法行为纳入规范化、制度化轨道。要深化司法体制综合配套改革,全面落实司法责任制,着力**体制机制性障碍和难题,让人民群众在
每一个司法案件中感受到公平正义。要深化扫黑除恶专项斗争,真正做到有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱,切实让人民群众感受到安全就在身边。
3.落实根本要求,解决好“做什么人”的问题。政法干警要做到以诚信为本、以正直为贵、以宽厚为德,带头恪守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德,以德修身、以德服人,带头践行社会主义核心价值观,带头弘扬中华优秀传统美德,自觉远离低级趣味,坚决抵制歪风邪气。要模范遵守党的纪律规矩和政法机关的铁规禁令,杜绝执法司法腐败,杜绝滥用职权、贪赃枉法、以案谋私,坚决落实从严治警各项措施。要坚决抵制和克服“四风”“怕、慢、假、庸、散”等问题,不断提升工作效能,切实把政法队伍打造成信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的过硬铁军。
二、加强队伍管理,确保政法战线成为忠诚可靠的队伍
政法机关地位特殊、责任重大,又长期战斗在与各种违法犯罪行为作斗争的第一线,面临的考验和诱惑很多。
1.领导要带头,要有愿管、敢管、会管的领导班子。政法系统各级领导班子,不仅是政法队伍的指路人、领航人,同时还是政法队伍引导者和管理者,带队伍首先要管住队伍,当前政法队伍中存在的这样和那样的问题和不足,都能在本级班子中折射出这样和那样的原因,有的责任心不强,不愿管,任其自生自灭;有的自身要求不严,自律意识和表率作用不强,不敢管,就是管了,干警也不服气;有的不实事求实,不遵循规律,愿管、敢管不会管,管不到点子上,越管越乱。虽然现实中上述原因不是主流,但或多或少、或深或浅都有表现。因此,各级班子及成员转变作风,不但要解决想管、愿管的问题,更要有管理队伍,带好队伍的能力、素质和本钱,做到善管、会管,而且要管好,管出成效。
2.从严治警,在制度机制上管住队伍。在人们的传统记忆里,政法队伍是一支威武、威严又有威力的队伍,是人民群众的保护神,是犯罪分子的克星,是多少年轻人向往的职业,多少人梦想着穿上威武的制服。政法队伍的威武雄风应该体现在:忠诚可靠,令行禁止,服从命令,听从指挥,雷厉风行,务实苦干,在关键时刻拉得
出、冲得上、打得赢。经常性的管理要体现在全时全员上,一是内部要管严。在“8小时”内对所属干警要严格执行上班纪律,落实上班规定,坚持防止“松、懒、散”问题。二是外部管细。在干警休假(轮休)、节假日(周末)、出差等时期,除强调自我约束外,要发挥人民群众等外部的监督作用,做到不漏管、不失控。三是特殊情况管实。在干警出勤、办案等执行任务时,要有干部带队分片包干带队出勤。
三、加强能力建设,提高政法队伍应对复杂环境的水平
随着政法工作任务越来越繁重、执法环境越来越复杂,对政法队伍的要求也越来越高。面对复杂严峻的形势和繁重的工作任务,政法队伍要不断提升工作水平。
1.建设学习型政法队伍,提高科学决策的能力。要紧密结合全市政法工作实际,认真学习、深刻领会党的十九大对政法工作提出的新定位、新论断和新任务,理清工作思路,把握工作重点,增强工作的针对性、实效性。要加强法律法规、政法专业等业务学习,增强专业素养,提高依法开展工作的本领。要加强新兴媒体知识学习,把握新媒体时代受众特点,提高运用新兴媒体、引导网络舆论、回应群众关切、增加舆论“正能量”的能力。要提高对突发事件的快速反应、妥善处置和矛盾调处能力。要善于立足“三情”,即吃透“上情”,把握“下情”,了解“外情”,集思广益,群策群力,切实按照民主化、程序化、科学化的要求作出决策。无论是制定工作规划,还是出台政策措施,既要善于从大局着眼、从大的方面来把握,又要坚持从本地本部门实际出发,充分考虑可能性和可行性,使之符合客观实际,符合科学规律。要把执法为民、民生司法作为各项决策的出发点和落脚点,决定开展什么工作,采取什么措施,都要积极回应广大人民群众对我们的期待和要求。
3.建设公正型政法队伍,提高严格公正执法的能力。随着群众的法律意识越来越强和社会信息化的迅速发展,社会监督的力度进一步加大,对政法机关的执法活动提出了更高要求,这就要求我们必须积极适应当前执法环境的新变化,改进执法方式,完善执法规范,加强执法管理,提高执法水平,努力实现法律效果与社会效果、政
篇四:加强基层政法队伍建设 基层政法队伍建设情况专题调研报告
基层政法队伍建设情况专题调研报告为深入了解政法队伍建设情况,我县对基层政法队伍建设进行了
专题调研。现将调研情况报告如下:一、基本情况20**年以来,我县政法机关不断加强政法队伍建设,坚持把党
建、业务工作和队伍建设相结合,大力推进队伍正规化建设,着力提高基层政法干警素质,为保民生、保稳定、推动社会经济各项事业顺利进行,发挥了积极作用。
(一)人员结构:全县现有政法干警**人(男**人,女**人),其中法院系统**人,检察系统**人,公安系统**人,司法系统**人,中共党员**人,占**%。有基层公安派出所x个,乡镇法庭x个,公证处1个法律援助中心x个,司法所x个。
(二)年龄结构:在全县政法干警中,30岁以下x人,占总数的x%;31岁至50岁x人,占总数的x%;51岁至60岁x人,占总数的x%。
(三)文化结构:大学本科及以上x人,占总数的x%;大学专科及以下x人,占总数的x%。
(四)政法委建设不断加强。政法委机关现有行政编制为x名,
工勤编制x名,在岗人员x名。20**年初,县委给政法委增加x名行政编制,选调了x名工作人员。加大经费保障,20**年落实政法警衔津贴,县财政每年落实平安建设专项经费x万元。
二、主要做法(一)加强班子建设,提升整体素质。一是加强班子的组织建设。政法机关在选拔班子成员上注重选贤任能,把群众满意和有能力的干部配备到领导岗位。20**年以来县委为政法机关选配副科级以上干部x名,班子及中层领导得到加强。二是加强班子的廉政建设。政法机关都把党风廉政建设作为工作的重中之重。法院系统在廉政建设中采取组织监督、制度监督、群众监督等多方位的监督办法,取得较好成效。三是加强班子的作风建设。注重坚持民主集中,发挥班子作用,提升整体素质。围绕加强队伍建设开展了“纪律作风整顿”、“大学习、大讨论”、“三聚焦三整治一评议”、“大走访”等活动,狠抓干警作风教育、廉政教育、警示教育,使干警保持了比较过硬的思想纪律和工作作风。(二)端正执法思想,强化服务意识。一是增强理想信念。全县政法机关把干警的思想政治教育放在工作的首位,结合政法干警工作实际,通过开展政法干警核心价值观、**等主题教育活动,把思想教育同工作实践相结合,坚定干警的理想信念。坚持讲党课、作辅导,
教育引导广大干警加强政治理论学习,筑牢思想基础,在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,坚决贯彻执行党的各项决策部署。二是强化职业道德。全县政法组织针对自身业务工作特点,开展了以增强党纪、廉洁勤政和执法为民为主要内容的职业道德教育,增强拒腐防变能力,提高为民服务意识。三是促进服务提升。实施“一村一警”,强化为民服务。在全县**个村(社区)建立法官、检察官、法律、警务工作室x个,入户走访**余人次,开展法制宣传x余场次,提供法律咨询x余人次,发放各类宣传资料x万份。公安机关坚持严格、公正、文明执法,全面落实省厅x类x项便民利民措施,严格落实首问首接责任制、一次性书面清单告知制、限时办结制、预约服务制和上门服务制,有效解决了业务办理中不公开、不透明、态度差、效率低等问题。
(三)深化教育培训,增强业务能力。全县各级政法机关有针对性的开展了以提高政法干警专业技术水平、拓宽知识面为重点的专业知识培训。法院系统利用新的法律法规实施之机,聘请专家进行专题辅导。每年开展多项法律业务考试、书记员业务培训、法律文书评比、庭审观摩等活动,并将考试成绩和参加培训情况记入法官干警考评档案中;检察机关针对岗位特点和实际需要,组织开展了业务知识竞赛等活动,实施青年干警成长“套餐”,对新进人员实行“十步培训法”;
县公安局开展了法制员培训、执法办案系统培训、办理行政案件和刑事案件培训等培训班,举办了业务技能比武竞赛活动,民警的执法水平和实战能力进一步提高。司法局对新录用的司法助理员分批进行应知应会知识培训,让新上岗人员尽快适应工作需要。20**年以来政法系统举办、参加各类培训班**余期。举办了**同志事迹报告会,组织广大干警参与全县广播体操比赛、第五届全民健身运动会。深入开展“一村一政法干警”“两学一读”、“大学法、大培训、大练兵”等活动。通过一系列教育实践活动改进了作风,提高了队伍素质。
(四)坚持从严治警,提高群众满意度。一是建立学习谈心制度。政法机关都建立了学习谈心等制度,通过周一例会集中学习、组织谈心谈话会等形式,加强内部沟通交流,确保队伍思想稳定。二是加大明察暗访和监督工作。县委政法委坚持在重大节假日、敏感时期,加大明察暗访和监督检查力度,20**年以来发现安保执勤**及警风警纪问题**个,责令限期整改**个。县公安局强化督查力度,编发《督察通报》,共发现x类x个问题,整改x个,责令写出书面检查x人,批评教育x人,提出督察建议x条。三是严查队伍违法违纪问题。20**年共诫勉谈话x人,查处民警违纪案件x起,并移交县纪委给予警告处分。三是坚持从优待警,关心干警生活,认真落实干警警休假、体检等措施。四是加大执法监督。全县政法机关进一步推进了警务、检
务、审判公开,以公开促进公正。县法院建立完善了审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台,新聘请任命人民陪审员x名。县检察机关、公安机关和司法组织也都分别聘请人大代表和政协委员担任监督员,自觉接受社会各界的监督,进一步增强了政法机关执法工作透明度,提高群众对政法工作和政法队伍建设的满意度。20**年度全省公众安全感调查表明,**县社会治安满意率达到**%,位居全省第二、全市第一,政法队伍群众满意度县法院、检察院位列全省第x名,县公安局、司法局全省第x名,位列全市前茅,全县政法队伍群众满意度连续保持了上升态势。
篇五:加强基层政法队伍建设 专业最好文档专业为你服务急你所急供你所需文档下载最佳的地方专业最好文档专业为你服务急你所急供你所需文档下载最佳的地方如何进一步加强政法队伍建设政法机关要当好和谐社会的建设者和捍卫者没有一支严格公正文明执法的政法队伍是不行的这就要求我们以与时俱进的精神加强和改进政法队伍建设全面提高政法队伍的政治业务素质努力一支建设政治坚定业务精通作风优良执法公正的高素质队伍切实担负起党和人民赋予的神圣使命
如何进一步加强政法队伍建设
政法机关要当好和谐社会的建设者和捍卫者,没有一支严格、公正、文明执法的政法队伍是不行的,这就要求我们以与时俱进的精神加强和改进政法队伍建设,全面提高政法队伍的政治业务素质,努力一支建设政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质队伍,切实担负起党和人民赋予的神圣使命。
一要加强社会主义法治理念教育。社会主义法治理念,标志着我们党对建设中国特色社会主义法治国家的规律、中国共产党执政规律有了更加深刻的认识和把握,为我国建设社会主义法治国家指明了方向。社会主义法治理念,实质上就是政法工作的指导思想。开展社会主义法治理念教育是加强政法队伍思想政治建设,切实履行政法机关职能的保障,必须把开展社会主义法治理念教育作为一项经常性的长期任务,紧密联系政法工作和政法队伍建设的实际,推进社会主义法治理念教育深入开展,引导广大政法干警深刻理解和牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局和党的领导的理念,使政法队伍永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色,切实担负起党和国家赋予的神圣职责。
二要推进执法规范化建设。执法规范化建设是政法工作的一项基础性建设。它的重要意义在于通过规范执法行为,实现严格公正文明执法。2005年以来,中央政法委在全国系统部署了为期三年的“规范执法行为,促进执法公正”专项行动,取得了一定
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实效。针对涉法涉诉信访中暴露出的问题和执法活动中存在的突出问题,加强执法质量考评机制、执法监督机制、执法责任制和责任追究制的实施和完善。深化审务、检务、警务公开工作,提高执法的透明度,以公开促公正。建立干警执法档案,如实记载干警执法状况,并以此作为对干警政绩评定、奖励处罚和选拔任用的重要依据。
三要加强政法干警执法能力建设。执法能力是党的执政能力在政法机关的重要体现,是政法机关完成各项任务的重要保证。政法干警的执法能力,主要体现在能否准确把握矛盾的性质,准确把握案件的本质,准确把握法律的精神,准确把握社会的反映,实现案结事了、定分止争,社会和谐。要加大教育培训力度。要建立经常性的教育培训机制,抓好专业培训和集中培训。提高执法能力,最核心的是提高群众工作能力,因此要把提高执法水平的着力点放在向群众学习、向社会学习上。有针对性地加强对干警群众观念的教育少群众工作能力的培训,使干警在与群众联系中提高做好群众工作的本领。
四要落实从严治警和从优待警。要坚持从严治警的方针,对干警严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,严肃查处违纪违法行为。要坚持以人为本,着眼于营造良好工作条件和执法环境,着眼于充分调动广大干警的积极性、主动性、创造性,及时鼓励积极因素,及时转化消极因素。要关心干警的身心健康,尽
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力解决他们的实际困难。要推进人事管理制度改革,增强政法队伍的凝聚力和战斗力。
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篇六:加强基层政法队伍建设 同时把社会主义法治理念教育和规范执法行为促进执法公正活动有机地结合起来形成了公正执法的良好舆论氛围把全体干警的智慧和力量凝聚到执法思想进一步端正执法能力进一步增强执法行为进一步规范改革方向进一步明确队伍建设进一步加强人民群众对政法队伍和政法工作的满意率进一步提高的目标上来落实到执法的具体行动中
政法队伍建设情况报告
政法队伍建设情况报告20**年,我县按照省、州政法委的安排部署,以解放思想大讨论活动为契机,进一步加强基层基础工作,努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质政法队伍,为维护全县社会稳定、构建和谐南华做出贡献。现将南华县20**年1至10月政法队伍建设工作情况简要报告如下:一、基本情况我县政法各部门共有编制347人(其中,行政编制322人,事业编制21人,工勤人员4人),在职在编人员326人,其中,法院55人,检察院40人,公安局185人,司法局46人,政法委机关11人,610办3人。从政治面貌上看,中共党员有222人,占总人数的68.1%;从男女比例上看,妇女干部有63人,占总人数的19%;从民族比例上看,少数民族有110人,占总人数的33.7%;从年龄结构上看,30岁以下有85人,占总人数的26%,31岁至40岁有120人,占总人数的36.8%,41岁至50岁有103人,占总人数的31.6%,51岁以上有18人,占总人数的5.5%;从文化结构上看,研究生1人;本科152人,占总人数的46.6%;大专有160人,占总人数的49.1%;大专以下有24人,占总人数的7.4%,文化层次结构有所上升,年龄结构更趋于年轻化。20**年,共有21个集体受到了各级的表彰和奖励(其中:国家级表彰1个、省级表彰2个、州级表彰2个、县级表彰16个),67名个人受到了各级的表彰和奖励(其中:省级表彰3名、州级表彰9名、县级表彰53名、二等功1个、三等功。二、队伍建设的主要措施和成效(一)以解放思想大讨论活动为契机,加强政法队伍建设。自解放思想大讨论活动开展以来,在州政法委、县委解放思想大讨论活动领导小组的领导和指导下,县委政法委根据政法各部门的工作实际和特点,指导督促政法各部门认真开展了解放思想大讨论活动,相继制定了政法部门总体实施方案和切合各部门实际的实施方案。在大讨论活动过程中,组织督促各部门严格按照方案要求,采取多种形式和措施,认真进行了自学、集中学习、讨论座谈。并认真做好读书笔记,按阶段性要求撰写好心得体会文章。通过广泛征求意见,对群众反映的问题进行了积极深入的整改。特别是在征求意见阶段,各部门根据工作的范围和对象,采取发放征求意见表、设置征求意见热线等多种形式,广泛征求了社会各界的意见和建议,并扎扎实实进行了整改。8月份以来,政法各部门分别组织开展了“回头看”工作,对活动中征求到的意见建议采取得力措施进行落实整改,目前绝大部分已整改落实到位。对个别需在今后工作中逐步整改的分别制定了整改方案,正在分步落实。政法各部门还结合单位实际,制定了经常性的学习、征求意见、争先创优等制度,建立了党组织、党员长效管理机制。通过广泛、深入开展解放思想大讨论活动,促进了各项工作,使广大政法干部素质明显提高。(二)继续扎实开展“社会主义法治理念教育”和“规范执法行为”专项整治行动,促进执法公正。为解决政法各部门在执法中存在的问题,进一步规范执法行为,南华县政法各部门继续深入扎实地开展好“社会主义法治理念教育”,把它作为一项长效机制来抓好抓落实。同时,把“社会主义法治理念教育”和“规范执法行为,促进执法公正”活动有机地结合起来,形成了公正执法的良好舆论氛围,把全体干警的智慧和力量凝聚到执法思想进一步端正,执法能力进一
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步增强,执法行为进一步规范,改革方向进一步明确,队伍建设进一步加强,人民群众对政法队伍和政法工作的满意率进一步提高的目标上来,落实到执法的具体行动中。同时,政法干警的思想政治素质得到了明显的提高,队伍建设进一步加强,政法系统全体干警全心全意为人民服务的宗旨意识得到了明显的增强。公正执法能力明显提高,机关干警宗旨观念更加牢固,勤政意识明显增强。树立了良好的政法干部形象。
(三)坚持以人为本,持之以恒地抓队伍的政治理论素质和业务素质的提高抓队伍建设关键在班子,基础在干警,为建设一支高素质的政法队伍,我县政法系统坚持以人为本,努力提高干警的政治理论和业务素质。一是抓好经常性的政治理论学习和廉洁自律教育,有的放矢的开展形势教育和学习先进人物的教育活动;二是抓好干警的岗位学习培训,政法各部门在经费极其紧张的现状下,仍挤出专项经费用于干警参加各级举办的培训。全力支持干警参加专升本学习和全国计算机等级考试为新形势下适应新任务打好基础。三是为适应新时期政法工作需要,狠抓干警业务技能培训,现70%的干警能驾驶汽车。四是努力推进司法体制和工作机制改革工作。我县以“三个代表”重要思想、十七精神为指导,以加强队伍建设为主线,以社会主义法治理念教育和排查化解涉法涉诉非正常访为重点,健全完善规章制度,强化内部管理,广泛接受社会各界监督,加强司法机关的政法队伍建设情况报告第2页反腐倡廉工作,政法队伍整体素质进一步提高,广大干警执法理念进一步端正,执法能力进一步增强,执法行为进一步规范,案件质量稳步提高,为建设“平安南华”、“和谐南华”做出积极的贡献。(四)完善管理机制,进一步激发政法干部队伍活力1、落实领导干部基层联系点制度。今年以来,我们狠抓领导干部基层联系点工作制度的落实,政法委领导率先垂范,每月到联系点调研至少在一次以上;政法各部门领导也按照制度要求,经常深入基层联系点,检查工作,了解困难,查找问题,把基层联系点工作作为促进工作的一项重要内容。2、加强政法队伍作风建设。近年来,我县相继在政法队伍中开展了政法队伍教育整顿活动、保持共产党员先进性教育活动、公正执法树形象活动、社会主义法治理念教育、“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动以及解放思想大讨论活动,加强了政法队伍建设,使全县政法干警的整体素质明显提高,精神面貌大为改观。在政法队伍建设中,我县要求政法各部门认真组织好干警的政治思想学习教育,强化宗旨观念,牢固树立执法为民理念,建立和完善监督机制,把严肃公正执法责任落实到执法人员身上,保持艰苦奋斗的良好作风,牢固树立廉洁自律意识。县委政法委机关率先垂范,带头讲政治,强化服务意识。在工作中,坚持实事求是和言行一致的工作作风,表里如一;坚持雷厉风行,对安排的工作按时完成;坚持谦虚谨慎的作风,与人为善;坚持吃苦耐劳的作风,耐得住清贫;坚持清正廉洁的作风,杜绝吃拿卡要现象,时时处处维护政法委的良好形象。政法各部门针对干警作风中存在的问题,采取了有效措施,加强队伍作风建设。县法院在工作中自觉接受群众监督,认真听取群众意见和建议,把群众的呼声作为改进工作的第一信号。设立征求意见箱,不定期召开座谈会,广泛征求在队伍建设方面的意见和建议,并制定了具体的整改措施,认真进行整改。县司法局在系统内进行业务培训考核,提高司法干警素质,牢固树立执法为民的观念,切实解决严格执法、文明执法和纪律作风等方面的突出问题,使工作作风有了明显转变。3、建立健全监督管理机制,促进队伍规范化建设。县委政法委机关从制度建设入手,制定了政法委考勤制度、值班制度、廉
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政制度、财务管理制度等一整套工作制度,用以规范机关干部言行,使干部职工转变思想观念,转变工作作风,提高办事效率。检察院、法院实行竞争上岗,轮岗交流制度;制定一岗双责制度,推行领导干部责任追究制度,使各项工作能够有章可循,促进了专业化、规范化建设。
(四)落实从优待警政策,认真做好物质保障政法干警生活比较清苦,为解决干警后顾之忧,让大家安心工作,我县政法系统从现有条件出发,认真落实从优待警,先后从省、州、县财政和上级各部门争取资金,建盖了法院、检察院综合楼,龙川派出所已顺利实现了整体搬迁,并逐步解决干警的住房困难。20**年9月,在州委政法委及政法委王书记的关心帮助下,向州政法委争取资金8.5万元(其中,岔河村委会基层建设0.5万元、龙川派出所建设5万元、政法委机关改善办公设备3万元)。县财政在资金调度极度困难的情况下,优先拨付政法各部门工作经费。为全县政法工作的顺利开展提供了有力的物质经费保障。二、政法队伍建设中存在的问题今年以来我县的队伍建设工作虽然取得了一定成绩,但与党和人民的期望及上级的要求相比,仍有较大的差距,主要表现在以下几个方面:一是少数政法干警的执法理念和思想观念与新时期政法工作的要求不相适应,政治理论水平、文明素质水平和职业道德水平有待进一步提高;二是仍存在对队伍建设工作不够重视、抓队伍时紧时松、工作作风不深入、一些民警政治敏感性差、工作不负责任等问题;三是干部人事制度缺乏必要的激励机制,政法干警待遇相对偏低,不利于政法队伍的稳定和发展;四是政法干部队伍建设的规章制度,还需要进一步的深化和改善,以促进队伍建设的科学化、规范化管理;五是政法部门人员编制短缺,人员少,业务重,检察官、法官断档现象严重,办公办案经费困难等现象仍然影响着政法各部门业务工作的正常开展。三、对抓好队伍建设工作的几点建议为努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质政法队伍,特提出以下几点不成熟的建议:一是上级政法部门加大对政法干警的政治理论、业务知识培训力度;二是积极争取解决政法干警待遇(政治及生活待遇)问题;三是形成一套科学的干部队伍建设规章制度,以促进队伍建设的科学化、规范化管理;四是积极争取编制数,充实政法队伍,促进政法队伍建设健康有序发展;五是进一步理顺体制机制关系,为充分发挥政法委职能作用提供组织保障。
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篇七:加强基层政法队伍建设 新形势下加强政法队伍建设调研报告
新形势下加强政法队伍建设的调研报告党的十八大以后,党中央坚持以转变作风为突破口,在全党范围内安排部署了“党的群众路线教育实践活动”,范围之广泛,触动之深刻,措施之严厉,实属空前之举。这是恢复和发扬党的优良传统,巩固党的执政地位的重大举措,是进一步密切联系群众,建立党群鱼水关系的重要措施,是强化党的各项建设,落实党要管党要求的现实需要,是新的历史时期人民群众对党建工作的客观要求。这一具有里程碑式的教育实践活动,必将对党的建设,强化党员队伍管理,促进全体党员特别是党的领导干部作风转变具有深刻的现实意义和长远的历史意义。党的群众路线教育的对象从宏观上虽然是各级组织这个单元,是党员队伍这个群体,但实质上针对的应是组成这个单元、这个群体的个人。单元或群体中的每个人其思想作风、工作作风端正了,其行为规范了,那么这个单元或群体作风建设自然而然就过硬了,甚至会起到1+1=2的无量作用,人民群众就会拥护、就会支持。因此,党的群众路线教育实践活动不仅要波及各级组织、党员队伍、更要触及每个干部、每名党员,使每个干部、每名党员都把转变作风、密切联系群众变成自觉
行动,人人都要从我做起、从现在做起、从点滴小事做起,谋事、行事、办事都要以群众的愿望和利益出发,而不是从某个单元、某个群体的利益出发,竭尽全力的为群众办实事、办好事,解决实际困难,实现群众利益的最大化,我们党就会扎根于人民群众之中,就会得到人民群众的拥护和爱戴。
然而,党的群众路线教育实践活动作为一个活动是有时间上的限量的,运用党的群众教育实践活动的指导思想管理好党、管好党员队伍是长期的、无限量的。
“管”就是要针对不同时期、不同行业存在的不同问题,积极采取针对性的措施对存在的问题,在思想和行为上加以预防和治理,特别是把经常性的政治思想工作和经常性的管理工作做经常,才能起到预防的作用,才能使队伍的作风建设得到经常性的补充和完善,使队伍不会出现大的问题或突出问题。
政法司法工作不仅是巩固我党执政地位的最后一道防线,更是社会公平正义的象征,政法各单位各部门是实现这种公平正义的执行者、践行者,加强对政法各级班子和队伍的严格管理是实现党要管党要求、落实执法为民根本宗旨的重要方面,是强化纪律、转变作风的重要途径。加强政法队伍的管理,就是要管好思想、管住队伍,做到“内部管严、外部管细、特殊情况管实。”
一、要有愿管、敢管、会管的领导班子。政法系统各级领导班子,不仅是政法队伍的指路人、领航人,同时还是政法队伍引导者和管理者,带队伍首先要管住队伍,当前政法队伍中存在的这样和那样的问题和不足,都能在本级班子中折射出这样和那样的原因,我认为很重要的一条就是实现对政法队伍的严格管理方面存在诸多问题、有的责任心不强,不愿管,任其自生自灭;有的自身要求不严,自律意识和表率作用不强,不敢管,就是管了,干警也不服气;有的不实事求实,不遵循规律,愿管、敢管不会管,管不到点子上,越管越乱。虽然现实中上述原因不是各级班子的主流,但在某一时期、某一方面或某一个人身上都有或多或少、或深或浅的表现。因此,转变工作作风首先要求各级班子及成员转变作风,不但要有对党、人民的事业和每一名干警很强的负责精神,解决想管、愿管的问题,更要有管理队伍,带好队伍的能力、素质和本钱,做到善管、会管,而且要管好,管出成效。
二、管好思想,在根本上管住干警,带好队伍。思想是行动的先导,有什么样的思想就会有什么样的行为,在当前人们法制观念增强、思想多元化、人生观、价值观多样等复杂情况下,干警的思想同样会受到来自各方因素的影响,加上社会、家庭、受教育程度、工作环境等客观因素,个人正确的理想和正当的追求同样也会不断反复,甚至会出现反面。在这种背景
下,管好每名干警的思想实质不易,需要下大力气,深功夫。一是深入开展普遍的集中教育。通过输送大量的正能量来抵消负能量,最大可能的消除、缓解负面冲击,筑牢广大干警的思想防线。二是广泛开展知干知警活动。通过经常性的谈心谈话了解每名干警的思想动态和变化,知道每名干警想什么、想干什么、有什么困难和诉求等,采取“扯扯袖子、拍拍肩膀”等方式,随时随地的答疑解难和思想鼓动,化解思想疙瘩,搞好经常性的思想引导,把政治思想工作做经常、做扎实。三是深入开展从优待警活动。从严治警,故然是管警带队的重要方面,从优待警、关爱民警同样是带好队伍不可或缺的重要手段及光荣传统。我们应该在看到新时期社会矛盾凸显的情况下,政法系统各部门都在超负荷运行,每名干警都负一定的社会责任、工作责任,思想压力大、身心健康甚至达到了极限的同时,还应该看到,干警一直以来面临着本人又无法解决的诸如住房难、看病难、家属就业难、子女入学入托难的“四难”问题,这些问题解决不好,不仅分散干警的精力,很可能影响干警的世界观、人生观、价值观,影响政法队伍的纯洁性。因此,带好队伍单靠严明纪律、严格管理等行政是不够的,各级领导干部和领导机关,必须牢固树立“以人为本”的思想理念,爱护干警、关心干警,舍身处地的帮助干警解决实际困
难,为干警创造出良好的栓心留人环境,使每名干警思想上不“抛锚”、不“走神”,由要我干变为我要干部自觉行动。
三、从严治警,在制度机制上管住队伍。严格的行政管理是从严治警的重要途径和手段,必须建立在科学、经常的基础上才能达到理想的效果,而科学、经常要有严格的制度和良好的机制作保障,有了良好运行机制,才能做到科学,有严格的制度才能做的经常。经常性的管理要体现在全时全员上,一是内部要管严。在“8小时”内对所属干警要严格执行上班纪律,落实上班规定,坚持防止“松、懒、散”问题。二是外部管细。在干警休假(轮休)、节假日(周末)、出差等时期,除强调自我约束外,要发挥人民群众等外部的监督作用,做到不漏管、不失控。三是特殊情况管实。在干警出勤、办案等执行任务时,要有干部带队,分片包干,每个执勤小点要有干部党员实施管理,必要时在执勤一线成立临时党支部和党小组,实施组织管理。把各类方案定细,各项管理措施定实。
篇八:加强基层政法队伍建设 切实加强对政法领导班子和领导干部的管理制定**市县区法院检察院领导班子成员任免办法试行认真落实关于加强市级政法部门领导干部轮岗交流工作的实施意见关于**市政法系统干部上挂下派工作的实施意见严格执行政法部门领导干部双重管理有关规定市委主要领导和分管领导坚持每半年与政法委员进行一次普通谈话在思想上解疙瘩工作上提要求纪律上敲警钟严肃党内政治生活增进班子团结
关于贯彻落实《关于新形势下加强政法队伍建设的实施意见》情况的调查报告
为进一步加强新形势下政法队伍建设,省委依据中央《关于新形势下加强政法队伍建设的意见》,结合实际下发了《关于新形势下加强政法队伍建设的实施意见》(以下简称《实施意见》)。为全面了解《实施意见》的贯彻落实情况,深入市直政法部门,**区、**县、**县、**县等政法系统,对文件下发后,在**市贯彻落实情况,特别是各级党委和政法部门是否认真履职尽责,推动政法队伍建设创新求进情况进行了认真调研。现将调研了解的情况报告如下:
一、贯彻落实的总体情况
(一)认真履职尽责,两级地方党委切实把加强政法队伍建设政治责任抓在手上。
市、县(区)两级党委高度重视,严格履行政治责任,认真贯彻落实中中央《意见》和省委《实施意见》,切实把加强政法队伍建设抓在手上,强力推动政法队伍建设向纵深发展。
1.高强度抓学习,深刻领会精神实质。从三个层面强化学习。一是将中央《意见》和省委《实施意见》作为市、县(区)党组(党委)中心组学习的重要内容,专题学习,结合实际提出贯彻意见;二是组织全市政法机关党组(党委)领导班子成员、中层干部学习,深刻认识新形势下加强政法队伍建设的重要性,掌握方法途经;三是作为政法机关基层党组织“三会一课”的重要内容,全覆盖开展学习。
2.高站位建机制,落实党的绝对领导。建立健全市、县(区)党委每半年定期听取政法工作和政法队伍建设汇报制度,政法机关党组(党委)向党委报
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告工作制度,县(区)党委政法委向市委政法委年度述职、市委政法委派员列席政法部门领导班子民主生活会制度,强化党对政法工作的绝对领导。市委常委会坚持每半年至少专题研究一次政法工作、政法队伍建设工作,把握政治方向,及时研究解决政法工作、政法队伍建设中存在的困难和问题。近三年来,市委常委会研究政法工作及政法队伍建设**余次,市委书记专题听取政法工作汇报**余次,对政法工作多次作出批示。20**年,市委政法委向市委常委会汇报了全市政法系统党建队建工作开展情况,市委**x书记非常重视,**月x日作出肯定性批示,并要求政法系统党建队建工作继续在“建设政治坚定战斗力强的党建示范市中走前列、作表率”。
3.高要求抓关键,选好配优政法班子。切实加强对政法领导班子和领导干部的管理,制定《**市县(区)法院、检察院领导班子成员任免办法(试行)》,认真落实《关于加强市级政法部门领导干部轮岗交流工作的实施意见》《关于**市政法系统干部上挂下派工作的实施意见》,严格执行政法部门领导干部双重管理有关规定,市委主要领导和分管领导坚持每半年与政法委员进行一次普通谈话,在思想上解疙瘩,工作上提要求,纪律上敲警钟,严肃党内政治生活,增进班子团结。本轮机构改革中,在全市编制职数总量减少的情况下,市委增加了政法机关的编制和领导职数。仅全市政法委机关普遍增加了x-x个行政编制和领导职数,市委政法委增加x个行编、x个领导职数、x个内设机构。凡是市、县(区)党委管理的政法部门领导干部,动议环节要征求同级党委政法委意见,并共同组织干部考察组进行推荐、考察。严格落实法检公三长易地交流制度,配齐配强政法班子特别是政工部门主要负责同志。
4.高投入抓保障,大力推进从优待警。完善县级政法机关经费保障标准和正常增长机制,一是全力保障政法项目经费。近三年,全市投入近**亿元,加强政法智能化、职业化、正规化及基层政法基础设施建设,极大提升了全市政法工作建设水平。二是加大机关经费保障。在保证人头经费、政法专项经费
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的同时,根据工作需要,及时追加工作经费。比如20**年开展“平安卫士”评选活动,市财政追加**万元活动经费。三是严格落实司法体制改革配套政策,严格执行政法干警工资待遇政策,政法委机关、司法行政机关工作补贴,法院、检察院干警绩效工资等各项工资待遇全部发放到位。认真落实抚恤优待政策,因公牺牲、因公牺牲评为烈士、在职病故或意外死亡、因公致残、患重大疾病的干警,严格按照政策进行抚恤救助。
5.高标准树典型,营造争先创优氛围。注重先进典型的示范引领作用,探索建立政法委系统评先创优长效机制,采取基层组织提名、党组织(党委)推荐、网上投票、差额候选人公示、集体研究决定等程序,每x年开展一次“十佳卫士”选树活动,用他们的先进事迹激发广大政法干警立足本职作奉献,在全市政法队伍中形成争先创优、风清气正、干事创业的浓厚氛围。20**年以来,全市政法系统涌现出“全国优秀法院”**县法院、“全国优秀检察院”**区检察院、“全国优秀公安局”**县公安局等**x个集体,“全国先进工作者”**x、**,“全国综治工作先进个人”**x、“全国模范司法所长”**x等**x名优秀政法干警受到中、省、市表彰。**县、**区、**县等先后被评为“全国平安建设先进县”。20**年,**市平安建设群众满意度测评从20**年全省第**位跃升到全省第x位。
(二)强化使命担当,两级政法部门切实把加强政法队伍建设主体责任扛在肩上。
全市政法机关党组(党委),主动履职尽责,始终把加强政法队伍建设的主体责任扛在肩上,结合基层实际,创新求进,努力推动政法队伍建设迈上新台阶。
1.强化政治建设,做到“两个维护”。认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《关于彻底肃清**x流毒影响切实加强全省政法队伍政治建设的意见》,严格执行重大事项请示报告制度,以蒲波案件“以案促改”,
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对“带病提拔”问题、党员干部“赌博敛财”问题、利用地方名贵特产谋取私利问题、纪律作风突出问题、执法突出问题进行专项整治,开展反思教育**x余次、整治“四风”问题**个,查处执法司法突出问题**个,进一步修复净化政法系统政治生态。将政治轮训作为加强政治建设,确保政法队伍绝对忠诚的有力抓手,依托学校、高校、红色教育基地分层分类,对政法干警认真开展政治轮训,使大家的政治能力得到了提升。20**年来,每年我们都对县(区)政法系统领导班子成员和市直政法部门中层领导开展政治轮训,全市政法机关全覆盖政治轮训政法干警。2019年,市委政法委对全市政法系统开展政治轮训情况进行专题调研,以“走初心路,筑红色魂”为主题,组织**名政法领导干部到**山干部学院开展为期x天的政治轮训;市中级法院举办了党员干部政治轮训班,组织**名党员干部赴**革命圣地参观学习;市公安局分x期组织全市公安机关**x名党员领导干部和民警代表到**山开展“不忘初心、牢记使命”政治轮训;市司法局与**学院法学院联合开办司法行政系统青年干部政治轮训班x期,参训人员****余人次。
2.强化思想建设,提升政治素养。扎实开展思想理论教育,引导广大政法干警牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”。全市政法机关以基层党支部为单位,在全市政法系统开展“读原著、学原文、悟原理”和“学讲话、学条例、迎大庆”学习竞赛活动,不断推动党的创新理论往实里走往深里走往心里走,不断增强全市党员干部理论素养和党性修养。**市参加全省政法系统“学讲话、学条例、迎大庆”学习竞赛活动,夺得第一名。高度重视加强意识形态工作,成立以市委常委、政法委书记为组长的全市政法舆情应对处置协调小组以及工作专班,制定政法舆情日报告、月分析、季度例会等制度机制,建立健全网宣铁军队伍,组建舆情专家顾问团队,定期召开政法舆情工作会议。依托全市政法舆情新媒通监测平台、公安网监部门,及时搜集掌握涉及政法机关的舆情信息及时处置应对,成功处置x县**乡涉枪、多起在校学生非正常死亡
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舆情事件。
3.强化履职能力建设,提高执法司法水平。各部门每年制定培训方案,加大培训经费投入,聚焦战斗力标准,学、练、战一体,广泛开展轮值轮训、实岗练兵、技能比武活动,不断提高实战本领。仅2019年,市委政法委分别在**大学、**大学、**大学举办矛盾纠纷多元化解、维稳干部、政法宣传舆论及法学会工作专题培训班,共培训干部**x人;市中级法院组织两级法院**余名员额法官到复旦大学开展综合能力提升培训;市检察院在浙江大学举办**市检察机关业务骨干综合能力提升研修班,培训干部**名;市公安局组织x期**x名民警参加“战训合一”定期训练。每年组织技能大比武活动,x月**日—**日全市公安系统举行“强实战、保大庆”大练兵大比武活动,全面检验实战练兵成果。
4.强化纪律作风建设,持续正风肃纪。一是开展突出问题整治。深入开展政法领域执法司法不严格、不规范、不公正、不文明问题专项整治,针对队伍暴露出的工作不在状态、精神萎靡不振、执法执勤和着装携装不规范以及基层基础工作薄弱等问题短板,组织集中教育整顿,切实解决队伍突出问题,提升履职尽责能力。二是强化干部监督工作。认真落实防止干预司法“三个规定”及“两个实施办法”,加强对执法司法权运行制约和监督。建立全市政法系统党风廉政建设联席会议制度,陈政同志为联席会议主要召集人,每半年召开一次,沟通信息,交流情况,分析队伍思想作风状况,研究存在的问题,研究干部监督工作措施。市中级法院创新推出《全院全员全程审判监督管理办法》和“四类案件”监管机制,构建了全覆盖、立体化审判监督管理体系,切实做到“放权不放任,监督不缺位,管理不越权”,有力**了监管难题,筑牢了审判环节拒腐防线。两项机制入选最高院司改案例。“四类案件”监管机制荣获“2019年度第x届法检信息化(智慧法院)最佳创新驱动实践奖”。三是开展廉政警示教育。坚持每年组织干警到警示教育基地、廉政教育基地和利用身边
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反面典型开展警示教育,每年通报政法干警违纪违法典型案件。今年,市委政法委组织**x名党政领导干部旁听原水务局局长**x受贿案宣判、**公司董事长**受贿案庭审,直观感受法律的威严和违法的代价,深刻认识职务犯罪的危害,始终保持警钟长鸣。四是严肃惩治司法腐败。认真落实《**市政法领导干部约谈办法》,运用监督执纪“四种形态”挺纪在前、抓早抓小,防微杜渐,开展谈心谈话****余次,约谈领导干部**x余人,推动从严管理监督干部常态化。结合深入推进扫黑除恶专项斗争,严肃查处滥用职权、徇私舞弊、贪赃枉法、收钱捞人、充当黑恶势力和黄赌毒“保护伞”等问题,并严格落实“一案三查”制,对管理监督宽松软、执行纪律不到位、造成严重后果的领导干部,严肃问责,促进干警清正、队伍清廉、司法清明。20**年到2019年x月共查处政法干警违纪违法案件**件**人,始终保持真抓严惩的高压态势。
5.强化工作创新,推动工作提档升级。一是坚持精准培训,创新专题培训方式。构建“网络+主题研讨”培训机制,市委政法委每年初制定培训方案,以法律知识、党的方针政策、经济知识、哲学、领导能力、政法业务等为主要培训内容,以政法领导干部为培训对象,纳入全市培训计划,以网络+高校+主题研讨的方式开展培训;采取师徒“一帮一”机制加强新进干警培训,对每名新进干警确定一名政治过硬、素质过硬、经验丰富的老干警为师傅结对帮带,每年举行一次“师徒擂台赛”,评选出优秀师徒予以表彰。五年来,共评选出优秀师徒**x对,**x名优秀徒弟成长为政法中层干部,成为政法中坚力量。二是坚持执法为民,创新群众工作方式。在全市****个行政村建立起“一村一政法干警”平台,开展“一村一政法干警”活动,结合“走基层”、精准扶贫工作,组织全市政法干警深入到基层群众,开展法律宣传、化解矛盾纠纷、收集社情民意、参与平安建设、帮扶困难群众解决问题。活动开展以来,全市政法干警共深入群众****x次,普法宣传教育****场,为群众办实事****件。三是坚持党建引领,创新党建工作模式。市委政法委将全市政法机关党建工作
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责任扛在肩上,在全市政法机关开展“一部门一做法、一支部一品牌”党建示范活动,每年组织召开一次全市政法政法系统党的建设现场推进会,每年对全市政法机关党建工作开展一次全方位督导,推动公安系统打造“最强信念、最强支部”,法院系统建设“三讲三解五进”党建阵地,检察系统推进“七心”党建文化,司法行政系统推行“十个标准化”党组织示范建设。还先后打造创建了**县“党建智慧政法指挥中心”,高县法院“智慧党建系统”,**区检察院“一曼故里学英模,公平正义铸党魂”,**县古河派出所“聚集四个一线、突出四化目标”,x县司法局“双核、双能、双驱”等一大批特色党建示范品牌。今年x月**日,****县发生x.0地震,全市政法系统各级党组织视灾情为命令,组织****多名政法干警第一时间参加抗震救灾和灾后重建工作,一名党员就是一面鲜红的旗帜,一个支部就是一个坚强的战斗堡垒。
6.强化执法规范化建设,推进司法体制机制改革。深化司法责任制改革和以审判为中心的诉讼制度改革,规范刑事诉讼涉案财物管理处置,加强律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作。创新智能回填、跨域立案、恢复性司法等改革举措,树立司法改革“**经验”。市检察院加快内设机构改革,健全公安机关办理重大疑难案件听取检察机关意见、检察机关提前介入引导侦查机制,全面落实公益诉讼改革,与行政机关建立诉讼信息共享、案件线索移送机制。完善情指勤一体实战警务机制,投入**x余万元建成市公安局合成作战中心并出台《**市公安局合成作战中心运行规范(试行)》,合成作战中心全面投入运行。继续深化警务运行机制改革,全市全面形成了“屯警街面、动中备勤、有警处警、无警巡逻”的巡逻防控接处警一体化警务运行模式。深化所队协作机制建设,完善基层基础工作机制,建立“公调对接”、“诉调对接”、“医调对接”机制,大力推进司法所规范化建设,全省“公调对接”、司法所规范化等现场推进会在**市成功召开,**经验在全省推广。
二、存在的主要问题和不足
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近年来,按照中央《意见》和省委《实施意见》,在抓政法队伍建设上,我们进行了一些有益的探索和**实践,为深入推进平安**、法治**建设,加快建成全省经济副中心提供了坚强政治保障,发挥了主力军和“压仓石”作用。但我们也清醒看到,与全面从严治党治警、建设过硬政法队伍的要求相比,还存在一些问题和差距:一是责任落实还不是很到位。有的政法单位把党建队建放到次要位置,当成“软任务”,党组(党委)的主体责任、主要领导的第一责任人责任、领导班子成员的“一岗双责”、政工部门的教育管理责任、纪检部门的监督责任落实不到位,重业务、轻党建队建现象在个别基层单位有所表现。二是能力素质不够高。有的政法单位抓队伍建设工作习惯于按部就班,对政法队伍建设的特点规律缺乏分析研究,对干警思想状况了解不深不透,队伍建设与业务工作“两张皮”,教育管理粗放,工作方式方法不适应政法队伍建设需要,影响和制约了队伍建设创新发展。三是制度执行不逗硬。有的政法单位和领导同志落实从严治党治警方针不力,抓制度规定执行和执行情况监督力度不够,存在“宽、松、软”现象。有的政法单位对干警的监督管理往往停留在事后查处上,缺少事前、事中的发现提醒和防范性监督,特别是对容易发生问题的重要岗位和环节缺乏精细管理和精准监督,存在漏洞和盲区。四是违纪违法现象时有发生。少数政法干警执法不作为、乱作为,办关系案、人情案、金钱案、利益案,公器私用、以权谋私、以案谋私、以罚谋财,利用权力设租寻租,甚至充当黑恶势力、“黄赌毒”保护伞,虽然只是个别现象,但严重损害了政法队伍和政法机关形象。这些都警醒我们,全面从严治党治警永远在路上,加强全市政法系统新时代政法队伍建设工作任重道远。
三、下一步的基本思路和对策措施
一、进一步强化思想认识。省委《实施意见》,明确了新形势下加强政法队伍建设的指导思想、目标任务,提出了加强和改进政法队伍建设的一系列制度措施,是当前和今后一个时期政法队伍建设的重要指导性文件。各地各政法
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部门要切实提高政治站位,增强思想自觉和行动自觉,把加强政法队伍建设的主体责任扛在肩上,结合基层实际,创新求进,进一步加强思想政治、业务能力、纪律作风建设,提高政法队伍创造力、凝聚力、战斗力,有效履行党和人民赋予的职责使命,推动加快建成全省经济副中心提供坚强有力的政法保障。
二、进一步强化领导责任。各级党委要认真落实《中国共产党地方委员会工作条例》,加强党对政法队伍的思想领导、政治领导、组织领导,完善党委统一领导、党委政法委牵头抓总、政法各单位主抓、有关部门各司其职的政法队伍建设工作格局。落实党委定期听取政法队伍建设汇报制度,各级党委常委会每年至少专题研究一次政法队伍建设工作,及时研究解决政法队伍建设中存在的困难和问题。各级政法机关党组织要把政法队伍建设置于经济社会发展全局来谋划、推进和落实,每半年要对政法队伍建设情况进行全面分析,研究对策,切实加强对《实施意见》贯彻落实的组织领导。
三、进一步强化机制建设。要在谋长远、求长效上再花力气、再下功夫。坚持问题导向,各政法部门要针对职能特点和执法司法不严格、不规范、不公正、不文明等问题,健全执法司法权运行制约机制和监督体系,切实规范执法司法行为,提升执法司法公信力。完善落实政法系统作风监督员制度,认真落实《**市政法领导干部约谈办法》,坚持党建带队建,鲜明政德、为民、担当、实干、廉洁、公认“六个导向”,坚持政治要求、思想教育、监督管理、法纪整肃、责任落实“五个从严”,加强正规化、专业化、职业化建设,打造忠诚干净担当的高素质政法干部队伍。
四、进一步强化执纪监督。运用监督执纪“四种形态”开展谈心谈话,推动从严管理监督干部常态化。严惩司法腐败,结合深入推进扫黑除恶专项斗争,严肃查处滥用职权、徇私舞弊、贪赃枉法、收钱捞人、充当黑恶势力和黄赌毒“保护伞”等问题,并严格落实“一案三查”制,对管理监督宽松软、执行纪律不到位、造成严重后果的领导干部,严肃问责,及时通报典型案件,深入开
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展“家庭助廉”和警示教育,促进干警清正、队伍清廉、司法清明。
五、进一步强化宣传引导。要结合实际,采取有力措施把《实施意见》提出的各项任务落到实处。要加强政策解读和督促、检查、指导,及时研究解决贯彻落实《实施意见》中遇到的问题,总结推广各地各部门好的经验做法,做好舆论引导,调动各方面积极性,形成全社会关心支持政法队伍建设的良好氛围。广泛开展典型选树和大讲政法故事活动,利用各种新闻媒体开展政法工作和先进典型主题宣传,不断提升政法队伍形象,推动政法事业向前发展。
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篇九:加强基层政法队伍建设 近年来由于我市法检部门每年通过司法考试的人员很少而法职人员按规定只能是在法检部门通过司法考试的人员中任命在我市现有人员中符合条件的较少长期从事这项工作经验丰富的老同志硬件又不够面向社会招聘人员的机制尚未形成致使全市法检部门解决法职人员缺少的问题困难很大
基层政法队伍建设工作情况调研报告
根据市政协年初工作安排,10月下旬,法制委在王世英副**带领下,组织部分委员并会同市法院、检察院、公安局、司法局等相关部门,先后赴清涧、吴堡、佳县、榆阳等县区,深入派出所、司法所和乡镇法庭,通过实地察看、个别走访、听取汇报和座谈讨论等方式,对基层政法队伍建设情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下:
一、基本情况近年来,我市各级政法机关不断加强政法队伍建设,着力提高基层政法干警素质,无论是人员结构、年龄结构和文化结构等诸多因素都发生的深刻的变化。为保民生、保稳定、推动社会经济各项事业顺利进行,发挥了积极作用。(一)人员结构:全市现有政法干警7359人(男6161人,女1198人),其中法院系统1165人,检察系统660人,公安系统4420人,司法系统1114人,中共党员4618人,占63%。有基层公安派出所164个,乡镇法庭49个,司法所238个。基层政法干警2482人(男2128人,女354人),其中公安民警1594人(在编民警978人,辅警616人),法官干警196人,司法助理员692人。中共党员1028人,占41%。(二)年龄结构:在全市政法干警中,30岁以下1632人,占总数的22%;31岁至50岁4886人,占总数的67%;51岁至60岁841人,占总数的11%。在基层政法干警
中,30岁以下719人,占29%;31岁至50岁1387人,占56%;51岁至60岁376人,占15%。
(三)文化结构:大学本科及以上3274人,占总数的44%;大学专科及以下4085人,占总数的56%。在基层政法干警中,大学本科及以上482人,占23%;大学专科及以下1646人,占77%。
二、主要做法(一)加强班子建设,提升整体素质。一是加强班子的组织建设。各级政法机关在选拔班子成员上注重选贤任能,把群众满意和有能力的干部配备到领导岗位。市法院在为两级法院选拔领导干部时坚持结构合理和注重实际的原则,形成了年龄结构科学合理、能力结构优势互补的新型领导班子。榆阳区法院巴拉素法庭多次受到市委、市政府的表彰,庭长被授予全市政法机关“十佳人民满意优秀干警”称号。二是加强班子的廉政建设。各级政法机关都把党风廉政建设作为工作的重中之重。全市检察系统在廉政建设中采取组织监督、制度监督、群众监督等多方位的监督办法,取得较好成效。清涧县组织公检法“三长”在县电视台向全县人民报告工作,承诺责任,接受监督,县政法委会同组织部、纪检委对“三长”年度工作特别是廉政情况进行考评,收到了良好效果。三是加强班子的作风建设。各级政法机关在班子作风建设上有个共同特点,就是坚持民主集中,发挥班子作用,提升整体素质。全市基层政法组织围绕加强队伍建设开展了“纪律作风整顿”、“大学习、大讨论”、“整风纪、树
形象”、“大走访”等活动,促进了工作作风的转变。(二)端正执法思想,强化服务意识。一是增强理
想信念。全市各级政法机关都把对干警的思想政治教育放在工作的首位,结合基层政法干警工作实际,通过开展“实践科学发展观”、“规范司法行为,促进司法公正”、“社会主义法制理念”等主题教育活动,把思想教育同工作实践相结合,坚定干警的理想信念。二是强化职业道德。全市各基层政法组织针对自身业务工作特点,开展了以增强党纪、廉洁勤政和执法为民为主要内容的职业道德教育,增强拒腐防变能力,提高为民服务意识。三是注重基层工作。目前,全市公安机关一线警力2924人,占到总警力的66%;派出所警力占到总警力的36%,消除了5人以下的派出所。全市县级公安机关领导班子成员中有基层所队长工作经历的占到87%。全市各司法所充分履行职能,积极开展各项业务,仅20**年就调解各类民间纠纷13000余件,为群众解答法律咨询6.5万余次,代写法律文书5000余份。清涧县设立乡镇调委会15个,成员76人;村级调委会640个,调解员1280人;村组信息员360人。今年上半年共排查各类矛盾纠纷5432件,调解成功率达96%,发挥了“第一道防线”的作用。
(三)深化教育培训,增强业务能力。全市各级政法机关有针对性的开展了以提高基层政法干警专业技术水平、拓宽知识面为重点的专业知识培训。法院系统利用新的法律法规实施之机,聘请法学专家为基层工作人员进行专题辅导。吴堡县法院每年开展多项法律业务考试、书记员业务
培训、法律文书评比、庭审观摩等活动,并将考试成绩和参加培训情况记入法官干警考评档案中;全市两级检察机关针对岗位特点和实际需要,组织开展了业务知识竞赛等活动;市公安局在全市治安系统开展了业务技能比武竞赛活动,进一步提高了一线公安干警的实战能力。市司法局对新录用的司法助理员分批进行应知应会知识培训,让新上岗人员尽快适应工作需要。
(四)主动接受监督,促进执法公正。全市各级政法机关进一步推进了警务、检务、审判公开,以公开促进公正。各级法院都聘请了人民陪审员,并不定期邀请人大代表和政协委员旁听法庭庭审。榆阳区法院聘请了7名人大代表和政协委员担任“廉政执法监督员”,对本院及基层法庭工作进行民主监督。各级检察机关都聘请了人民监督员和执法执纪监督员,各级公安机关和司法组织也都分别聘请人大代表和政协委员担任监督员,自觉接受社会各界的监督。这些措施增强了各级政法机关执法工作透明度,加大了监督力度,有效减少了执法违法现象。
三、存在问题(一)队伍综合素质不高。具体表现在:一是个别干警执法思想不端正。宗旨意识不强,公仆意识淡薄,特权思想较重。对有经济利益的案件争着办,使办案变相为个人创收的途径,严重损害执法部门形象,乃至地方经济发展环境。二是少数干警工作作风欠佳。有法不依、执法不严、裁判不公,徇私枉法、吃拿卡要,办人情案、关系案、金钱案
等现象时有发生。调查中据群众反映,有的审判人员对当事人态度冷漠,工作方法简单粗暴,不允许当事人辨解;有的干警搞刑讯逼供,靠打、逼、吓等暴力取证;有的干警在八小时之外对“五条禁令”的遵守时紧时松,为了罚款设饵钓鱼;有的干警扣押当事人财产物品不认真登记,个别甚至私自留用。三是办案质量有待提高。部分干警满足于已有的知识水平和办案能力,不思进取。特别是有的办案人员不认真判断案件事实,不认真研究法律规定,主观臆断,往往出现与法律规定相悖的处理结果;有的同一类型、同一性质的案件其判决结果差异很大;有的案件开庭走过场,审判员及合议庭缺席开庭,开庭准备工作不充分,不按规定举证和认证。
(二)人员流动机制僵化。《法官法》、《检察官法》对法律本科学历的硬性规定和国家司法资格考试报考条件的提高,在提高队伍素质的同时,也给当前法检工作带来一定的影响,主要是招录门槛高,且还要通过司法资格考试才能具备法官、检察官条件。近年来,由于我市法、检部门每年通过司法考试的人员很少,而法职人员按规定只能是在法、检部门通过司法考试的人员中任命,在我市现有人员中符合条件的较少,长期从事这项工作经验丰富的老同志硬件又不够,面向社会招聘人员的机制尚未形成,致使全市法、检部门解决法职人员缺少的问题困难很大。在一些基层法庭,有时连组庭人员都不够,严重影响正常工作的开展。
(三)培训管理不到位。近年来,各级政法机关都重视对基层干警的培训,但在具体实施中,对“严格训练、
严格要求”的标准坚持的不够。培训工作抓的不实,考试不严格,成绩没有作为人员安排使用的重要依据;培训变成了提高政治福利待遇和获取执法上岗资格的一道程序,没有达到提高素质的目的;有的培训内容不科学、不实用,理论脱离实际,针对性不强,方法单一,没有特色。对实战性、技能性很强的基层政法工作而言,这样的培训于事少益,致使出现一些政法干警对犯罪嫌疑人“追不上、打不赢、说不过”的尴尬局面。
(四)内部监督处罚不力。全市各级政法机关根据各自的业务特点,普遍制定了相应的规章制度,但在具体落实上,却缺乏广度和深度,没有起到干警之间相互监督、部门之间相互制约的作用。特别是错案责任追究工作不力,处罚力度经常是“高高举起,轻轻放下”。对办理错案的人员进行责任追究,往往只停留在批评、警告或罚款的层面,缺少严厉惩处措施,起不到警示作用,对队伍建设带来严重负面影响。
(五)装备落后,经费不足。目前,我市基层政法机关办公经费普遍不足,办案工具落后、装备简单、办公设施陈旧老化的问题普遍存在。一些县区公安派出所辅警的工资长期拖欠,造成潜在的不稳定因素。佳县法院通镇法庭是1956年设立的老法庭,原来借用镇政府的5孔窑洞办公,现在迁至镇上祥和巷一座小楼的二层,使用面积不足120平方米,设施简陋,条件很差。清涧、吴堡、佳县等县由于地方财政困难,政法部门人均1.5万元的办公经费无法保障,严
重制约着政法工作的开展。四、对策和建议(一)强化教育,提高综合素质。当前,要结合科
学发展观教育,引导广大干警讲政治、讲大局,把维护公平正义、强化社会主义法制观念和“为谁执法、为谁服务”的问题放在教育的首位。有针对性地进行学法、守法和严格执法教育,使干警能正确对待和处理好公与私、名与利的关系,消除特权思想,把群众满意不满意、高兴不高兴、赞成不赞成作为衡量工作的标准,做到公平正义、执法如山、清正廉洁。
(二)依法治警,严把“入口”畅通“出口”。《法官法》、《检察官法》、《人民警察法》等法律法规,对政法干警的职权、义务、纪律、组织管理和法律责任等都作了明确的规定,是搞好政法队伍建设的法律依据,各级政法机关应严格贯彻执行。一方面,要严把入口,就是要通过公开、公正、公平的全面考试考核,确实把高素质人员选拔到政法干部队伍中来。在人员的录用管理、奖惩等方面整章建制并抓好落实,坚决防止低素质人员进入政法队伍;再一方面,要放松出口。使无德、无才、无能的人员能及时调整出政法队伍。对基层政法机关自行招用的人员,应进行清理整顿,对不符合条件的坚决辞退,维护政法机关的形象。
(三)着力治本,提高队伍的执法能力。各级政法机关要把对基层政法干警的培训工作纳入目标管理考核范围。开展形式多样的在职培训活动,重点加强岗位业务培训,
强化岗位技能;不断提高业务培训的质量;努力使学历转化为能力,知识转化为素质,文凭转化为水平;要把培训结果与干警的升迁挂勾,做为干警使用的重要依据,真正使培训工作起到内强素质的作用;切实培养出更多的技术硬、本领强、守纪律、讲奉献的警官、检察官、法官和司法人员,使政法干警对犯罪嫌疑人能够“追的上、打的赢、说的过”。
(四)从严治警,加大监督和处罚力度。各级政法机关要切实从适应现代社会发展要求出发,不断强化自身管理,建立健全各项工作制度,特别是完善以执法责任制和错案追究制为主要内容的内部监督制约机制,加大内部监督处罚力度,对严重违法违纪的坚决惩处,对严重损害政法部门形象的害群之马,坚决予以清除,不断净化队伍。同时逐步试行公布处罚决定、判决书的做法,进一步全面落实警务公开、检务公开、公开审判制度,接受社会各界监督,树立基层政法机关的良好形象,切实提高基层政法队伍的执法水平和服务质量。
(五)从优待警,强化投入和保障机制。各级政府要想方设法增加对基层政法机关的经费投入,以稳定队伍,改善装备,提高战斗力。一是要保证工资按时足额发放。按照“从优待警”的原则,保证政法机关编制内及辅警等人员基本工资和各项补贴的及时发放,让干警解除后顾之忧,全身心地投入工作。二是要加大对办案经费的保障力度。办案是执法机关的基本职能,要逐步增加对办案经费的投入,对大案和要案经费要实行专项报批、专项安排,避免出现让办
案人员垫支办案经费的现象。三是要大力支持政法机关业务建设。交通、通讯等办案工具装备和办公等基础设施是政法机关履行职能的重要物质保障,直接影响着办案的效率和质量。要结合实际情况,统筹规划,分步实施,逐步改善基层政法机关的装备条件,增强基层政法队伍的战斗力,为维护社会稳定促进经济发展提供有力保障。
篇十:加强基层政法队伍建设 加强政法队伍建设相关规定
加强政法队伍建设相关规定为了贯彻中央和省、市关于加强政法队伍建设的一系列规定精神,坚持抓班子带队伍,努力提高政法部门坚持党的基本理论、基本路线和基本纲领的自觉性,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,全面加强政法队伍建设,强化教育、管理和监督职能,保证司法公正,积极推进司法工作改革,最终实践"政治坚定是根本、业务精通是基础、作风优良是保证、执法公正是关键"的工作方针,真正担负起党和人民赋予政法部门的重任,按照区委、区政府的要求,制定全面加强政法队伍建设的规定。一、坚持民主集中制,加强领导班子建设政法队伍能不能担负起党和人民赋予的重任,领导班子建设是关键,只有作风好的班子,才能带出作风好的队伍。政法各部门要加强领导班子的思想政治工作,坚持民主集中制,搞好廉政教育,增强领导干部的政治意识,大局意识和责任意识,不断提高领导班子的战斗力。在政法队伍建设中,领导班子和领导干部要以身作则,求真务实,当好表率。二、抓好管理,落实责任追究制要建立健全领导干部管理责任制,把能否抓好管理作为考核领导干部的重要内容。通过考核,对管理能力弱的领导干部要调换工作岗位;要建立健全和完善执法责任制,错案追究制,一经发现,严肃查办;下属出了问题,属领导管理不到位
的,要依据情节追究主管领导的责任;要落实各项管理制度,对于违反管理规定的干警,一定要严肃处理,决不姑息迁就。
三、搞好自查自纠,加强内部监督要全面落实《人民警察法》、《检察官法》、《法官法》等法规,抓好法律监督。严格按照法律程序办事,任何人都不允许违规操作,也不允许搞变通。要充分发挥职能部门作用。政法部门的纪检、监察组织要切实履行职责,严格按照制度办事,对本部门内部出现的违法案例,除要认真核查,还要建立三级通报制度,即本部门班子、区委政法委、区纪委,以便互通情况,齐抓共管,把各项监督措施落到实处。
四、增强工作透明度,自觉接受外部监督政法各部门要以维护党和政府的形象,维护法律的尊严,保护人民群众最根本利益的态度,接受各方面的监督。一是要增强各项工作的透明度,公开办事程序,便于接受监督。二是要自觉接受人大和政协的督察,定期听取人大代表和政协委员的意见和建议。三是要自觉接受舆论监督,切实改进工作。四是要自觉接受群众监督,实行聘请人民监督员制度,广开言路,拓宽监督渠道。
五、充分发挥区相关部门的监督职能作用。区人大和区政协要依法进行法律监督和民主监督,继续开展对干警的评议活动,积极探索有效地监督途径;区委组织部门要加大对政法各部门领导干部的考核力度,定期听取工作述职,及时了解和掌握其工作表现;区纪委、监察局要对落实党纪党规情况进行督促检查,对群众举报的干警违法违纪问题,要认真核查,保证督察到位;区委政法委要加大对案件的协
调,督办、查办力度,对发现的问题要在政法内部予以通报,确保司法公正。
六、严肃法纪政纪,加大惩治力度政法委要切实体现出一级党委对政法工作的领导和协调。要每半年进行一次执法执纪检查。重点检查在立案、办案、执行等执法环节中是否存在徇私枉法、包庇、纵容违法犯罪分子,甚至充当黑恶势力保护伞的问题;检查对群众是否有耍特权、抖威风、有意刁难、冷硬横推、打人骂人、甚至刑讯逼供等问题;检查是否利用职权索贿受贿、吃拿卡要、乱罚没搞创收、非法插手经济纠纷等问题;检查干警在贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党委决议情况,遵守政治纪律、组织纪律、财经纪律等方面的情况和问题。对于检查中发现的问题要认真核查,一追到底,不论涉及到何人,都要依法依纪严肃处理。对于干警中政治素质低下,业务水平不高,一贯表现不好或群众反映集中的人员,要根据有关规定,由政法委会同有关部门进行告戒谈话,调整工作岗位;对违法违纪并经查证属实的人员,要坚决清除出政法机关。
篇十一:加强基层政法队伍建设 如何加强政法干警队伍建设专题党课讲稿三篇
政法队伍教育整顿工作开展以来,我认真学习...精神、...讲话,积极参加学习教育环节学习活动,切实夯实思想理论根基。**今天为大家精心准备了,希望对大家有所帮助!
如何加强政法干警队伍建设专题党课讲稿一篇
同志们:
今天我们在这里利用一天时间召开这次会议,安排部署各项工作。借这个时机,我给大家上一堂党课,就如何加强政法队伍建设,谈几点感受。
一、提高思想认识,加强政法队伍党风廉政建设
只有加强政法队伍建设,才能确保执法公正,树立司法权威,不断实现社会的公平与正义。因此,公正司法、文明执法、带头守法,是人民群众对政法机关的祈盼和强烈愿望。
1.恪守根本立场,解决好站什么位的问题。政法机关是人民民主专政的国家政权机关,具有鲜明的人民属性。政法干警是人民的子弟警,任何情况下都应把群众当亲人、朋友,做百姓群众的贴心人。要把执法司法的主阵地转移到基层前沿、社区乡村和田间地头去,更好地会聚民力,更广地汲取民智。要大兴调查研究之风,学习总结群众的特色创造,推动政法工作创新开展。要把准民意之秤。要坚持以群众意愿为导向,从群众最关切、最需要的事情做起,从人民群众最恨、最怨、最烦的事情改起,从人民群众的身边小案抓起,把政法工作做到人民群众的心坎上。
2.履行根本职责,解决好干什么事的问题。要把履行好维护国家政治平安摆在首位,牢固树立总体国家平安观,有力防范各类政治风险,夯实国家平安和
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社会政治稳定的根基。要正确对待维稳与维权,把群众合理合法的利益诉求解决好,强化法律在化解矛盾中的权威地位,使群众由衷感到权益受到了公平对待、利益得到了有效保障。要坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,集聚全社会力量深化平安建设,共建社会和谐稳定格局。要坚守公正司法底线,法无授权不可为、法定职责必须为,真正将执法司法行为纳入标准化、制度化轨道。要深化司法体制综合配套改革,全面落实司法责任制,着力**体制机制性障碍和难题,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。要深化扫黑除恶专项斗争,真正做到有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱,切实让人民群众感受到平安就在身边。
3.落实根本要求,解决好做什么人的问题。政法干警要做到以诚信为本、以正直为贵、以宽厚为德,带头恪守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德,以德修身、以德服人,带头践行社会主义核心价值观,带头弘扬中华优秀传统美德,自觉远离低级趣味,坚决抵抗歪风邪气。要模范遵守党的纪律规矩和政法机关的铁规禁令,杜绝执法司法腐败,杜绝滥用职权、贪赃枉法、以案谋私,坚决落实从严治警各项措施。要坚决抵抗和克服四风怕、慢、假、庸、散等问题,不断提升工作效能,切实把政法队伍打造成信念坚决、执法为民、敢于担当、清正廉洁的过硬铁军。
二、加强队伍管理,确保政法战线成为忠诚可靠的队伍
政法机关地位特殊、责任重大,又长期战斗在与各种违法犯罪行为作斗争的第一线,面临的考验和诱惑很多。
1.领导要带头,要有愿管、敢管、会管的领导班子。政法系统各级领导班子,不仅是政法队伍的指路人、领航人,同时还是政法队伍引导者和管理者,带队伍首先要管住队伍,当前政法队伍中存在的这样和那样的问题和缺乏,都能在本级班子中折射出这样和那样的原因,有的责任心不强,不愿管,任其自生自灭;
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有的自身要求不严,自律意识和表率作用不强,不敢管,就是管了,干警也不服气;有的不实事求实,不遵循规律,愿管、敢管不会管,管不到点子上,越管越乱。虽然现实中上述原因不是主流,但或多或少、或深或浅都有表现因此,各级班子及成员转变作风,不但要解决想管、愿管的问题,更要有管理队伍,带好队伍的能力、素质和本钱,做到善管、会管,而且要管好,管出成效。
2.从严治警,在制度机制上管住队伍。在人们的传统记忆里,政法队伍是一支威武、威严又有威力的队伍,是人民群众的保护神,是犯罪分子的克星,是多少年轻人向往的职业,多少人梦想着穿上威武的制服。政法队伍的威武雄风应该表达在:忠诚可靠,令行禁止,服从命令,听从指挥,雷厉风行,务实苦干,在关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。经常性的管理要表达在全时全员上,一是内部要管严。在8小时内对所属干警要严格执行上班纪律,落实上班规定,坚持防止松、懒、散问题。二是外部管细。在干警休假但是,城管队伍自组建以来,由于各地在城市管理领域集中的行政处分权的不同,机构名称的不同,人员性质的不同,经费渠道的不同,在很大程度上存在着先天缺乏,使城管队伍的生存和开展受到了多方面的质疑,再加上城管暴力执法、野蛮执法情况时常被各类新闻媒体曝光,形成了一定的负面影响,损害了城管队伍的整体形象。要改变不利因素,重塑城管形象,就必须加强城管队伍标准化建设。加强城管队伍标准化建设,不仅是时代的要求,而且也是人们群众的要求,同时更是城管队伍自身开展和生存的要求。
一、存在问题和原因分析
(一)存在问题
1、执法主体方面。具体表现:一是局部城管队员工作上不思进取、敷衍了事、得过且过、精神萎靡不振、责任心不强、工作效率不高;二是局部城管队员思想跟不上形势和社会开展的需要,墨守陈规、缺乏开拓创新意识;有的城管队员以执法者自居,居高临下、盛气凌人,自我认为执法者应该说一不二,容不
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得群众的批评和反对意见,有的城管队员错误的认为群众根本不懂法律,在执法过程中主观上就随意训斥群众,根本不容许群众辩白。有的城管队员对群众提出的疑问和申辩,认为群众是成心狡辩和找茬,搞情绪化执法;三是执法随意度较大,执法尺度把握不严,局部城管队员认为有权不用,过期作废,不按照法律规定进行执法活动,甚至徇私枉法,出现办人情案、关系案、糊涂案的现象,严重损害了城管队伍的形象。
2、执法内容方面。具体表现:一是局部城管队员执法为民意识不强,大搞弹性执法。有的城管队员对认识的人违法就少罚、轻罚或不罚;对其他不认识的人那么一律重罚;对态度好的人就少罚、轻罚或不罚,对态度不好的人就一律重罚,从而使当事人产生抵触情绪,造成对城管执法工作不理解、不配合,甚至对抗和暴力抗法。二是执法方法简单粗暴,局部城管队员在执法过程中对执法理念、法律条文的理解过于机械和僵化,无视了法律人性化的一面,认为对违法行为当事人给以上限处分,才能表达法律的威严和权威;有的在执法过程中把执法和效劳对立起来,不向群众告知和宣传法律条文,不做解释说服工作,无视群众的感受,对群众的解释置之不理,将群众推向对立面,在一定程度上激化了社会矛盾。
3、执法程序方面。具体表现为:一是适用法律程序不标准,适用法律条文不严谨;二是法律文书使用不标准,经常出现错填、漏填情况,文书涂改现象严重,有的引用法律条文未具体到条、款、项、目,录入信息错误;三是案卷制作质量亟待提高,表现在笔录文字表述不全、用语不标准、调查内容针对性不强,主次不明、笔录内容简单,语句逻辑性不强,字迹了草,证据意识不强,收集方式单一,收集手段不标准,尤其对原始证据的收集不够全面充分,孤证现象较多。
4、执法形象方面。具体表现为:一是在一定程度上存在野蛮执法、不文明执法现象,局部城管队员存在老爷思想和官僚作风,执法时态度生硬,作风粗暴,行为举止失当,门难进、脸难看、话难听、事难办的情况时有发生;二是存在本位主义思想,事不关已、高高挂起,对一些难办的问题绕着走,装作看不见,
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相互间推卸责任,执法效率不高;三是局部城管队员队容风纪不整,着装不标准,形象不佳。
(二)原因分析
1、学习积极性不高,工作创新意识不强。局部城管队员把学习当作一项任务、一种差事,学习没有主动性,在学习上只讲过得去,不讲过得硬,导致学习效果不佳;局部城管队员工作责任心不强,创新意识不够,不谋进取,思想僵化,对本职工作满足于现状,缺乏一种忧患意识,缺少一种敬业精神。
2、对法律的重要性和城管执法职能认识模糊。大多数城管队员对法律、法规、规章的理解仅局限于常用的法律、法规和规章,甚至个别法条,认为有了这些就足以应付日常执法工作。没有从城管队伍的执法职能出发,正确认识工作所涉及的法律、法规、规章以及相关的法律、法规、规章对于城管执法工作的重要性。
3、思想上存在重实体、轻程序的观念。衡量执法行为和执法质量的标准,除了事实清楚、证据确实充分、定性准确、处分适当外,还包括程序合法。当前在城管行政执法过程中重实体、轻程序的现象依然存在,程序法治观念淡薄,执法程序不标准,影响了城管行政执法水平的提高。
4、工作和心理压力引发情绪化执法。当前基层城管队员工作越来越繁重,任务越来越多,加之各种中心活动频繁,城管队员的工作和心理压力越来越大;同时,随着人民群众的法制意识越来越强,城管队员在执法过程中遇到的新问题、新情况层出不穷,在强大的工作和心理压力下,城管队员在工作中有时会遇到个别人的非难和无理投诉这样的情况下,一些城管队员一时无法控制自己的情绪,不明智、不理智,往往带着情绪执法,从而引起了一系列的问题。
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二、加强城管队伍标准化建设的几点建议
(一)加强组织领导,完善教育培训。
1、加强组织领导。俗话说:火车跑得快,全靠车头带。开展城管队伍标准化建设,加强组织领导是关健,必须建立健全组织机构,落实责任制,做到岗位明确、任务明确、目标明确、责任明确,充分发挥各级各类人员的积极性、主动性、创造性,为队伍标准化建设带好头、起好步提供坚强的组织保证。
2、完善教育培训。一是法律培训:(1)全面培训。基于城管执法队员来自于各个方面,素质参差不齐,对法律缺乏系统了解,所以很有必要在业务工作相对少的时期给城管队员进行系统法律知识的教育学习和培训,并形成一种长效机制,从而打牢城管队员的执法根底。(2)重点培训。能不能加快城管队伍执法标准化建设,法制员队伍建设不容无视。城管法制员队伍建设的好与坏,直接影响到执法质量的整体提高。所以,对法制人员一定要重点加大培训力度,通过法制员队伍建设促城管队伍建设,通过重点培训,使法制人员成为促进城管队伍执法标准化建设的重要力量。(3)强化培训。要提高执法质量,加快城管队伍标准化建设,就需要要对常见几类违法案件进行强化学习掌握。城管执法人员在准确掌握这些常见违法行为概念的同时,还要认真掌握这类案件违法行为的性质、情节、社会危害程度以及是否有从轻或减轻处分的情形,通过重点掌握这几类常见违法行为的认定问题,就能有效提高执法质量。二是行为教育:(1)作风教育。工作大政方针确定以后,作风就是决定因素。干部职工的作风,关系事业兴衰,关系到党同人民群众的血肉联系。好的作风产生无穷的创造力,形成巨大的凝聚力,造就顽强的战斗力。一个部门的工作,成在作风,败在作风;一个单位的形象,好在作风,坏在作风;一个队伍的形象,优在作风,劣在作风。通过作风教育,抓住影响群众关注的急症问题,影响干部形象的重症问题,影响队伍运行的顽症问题,切实解决有令不行、有禁不止现象,做到民有所令、我有所行,民有所需、我有所应。(2)纪律教育。著名的教育家马卡连柯说:纪律是集体的外貌、集体的声音、集体的灵魂和集体的信念。他告诉我们,纪律对集体是多么的重要!是
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的,在一个执法队伍里,总有那么几个行为放纵、自由散漫,而又纪律松弛的队员,面对这种情况,我们必须用禁令来维护纪律,用制度来标准言行,真正表达以纪律管人,用制度管事。(3)宗旨教育。加强党的宗旨教育,树立全心全意为人民效劳的宗旨。摆正与行政管理相对人的关系,在执法过程中了解群众的诉求,倾听群众的声音,解决群众的问题,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
(二)加强执法管理,标准执法行为。城管行政执法工作是一项复杂的系统工程,必须对从案件受理---立案---调查取证---处理审批---行政处分---执行---结案---归档等全过程进行管理。一要标准受理立案。受理立案作为城管的重要日常执法活动,执法人员责任心不强或方法欠妥都可能引起群众不满和投诉。应结合工作实际,分别制定受理立案方法和流程,标准受理立案工作,提高受理立案的质量。二要标准调查取证工作。调查取证工作是办案的核心和关键,调查取证工作不当、不实、不细、不深、不彻底,极易引发当事人不满和造成事后难以处理的情况,要求一线执法人员根据实际情况第一时间摸清事实、固定证据,为后期开展相关工作打下良好根底。三要标准案件处理。在处理违法案件时,严格按照行政处分自由裁量权基准对应相应的案件事实、违法行为后果、社会危害程度和当事人的承受能力等区别对待,在处分上不得倚轻倚重,显失公正,对重大案件由行政机关负责人集体讨论决定。四是标准案件执行。违法案件进入执行阶段,行政机关应按照法律规定,做好执行的各项准备工作,法律明确规定行政机关有行政执行权的,要下发相应的法律文书,完备程序和手续后才能执行,行政机关没有行政执行权的,不能越俎代庖,违法执行,应根据法律规定申请人民法院执行。五要标准结案归档。案件执行完结后,要按照有关要求做好案件结案归档工作,填写案件结案审批表,经承办人、大队负责人、局政策法规科、局负责人分别签字批准后才能结案。案件归档要符合档案管理的规定,装订时应毛上齐下、毛左齐右,做到材料齐全,尺寸统一,编号标准,案卷工整,归档及时。
(三)落实执法责任,标准执法程序
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一是落实办案责任制。抓住执法实践中突出的问题,有针对性制定接处警、受案立案、案件执法标准等管理规定,使执法人员在执法中有法可依、有章可循,严格依法办事。二是选好兼职法制员。挑选业务能力强、法律素质高的城管队员担任各中队(室)的兼职法制员,明确法制员的职责和要求,要求法制员对所属中队(室)全部案件进行初审、把关。三是建好城管执法队员个人档案。从接处警开始,对每一个执法队员的执法活动记录在案,为执法活动全程监督提供依据,并进行严格考评,将执法行为与执法队员的评优评先挂钩,提高执法队员的执法意识,确保执法队员自觉严格执法。
(二)标准执法程序。公正、合理的程序是现代法治的重要基石,也是法治区别于人治的重要标志。人类法治文明开展的历史说明,没有程序的公正,就没有实体的公正。因此,我们要将标准执法程序作为立队之本,严格执行执法程序,要求执法队员敬礼在先,亮证在先,说明身份在先,告知公务在先,劝导在先,教育在先,坚持处分与教育相结合,严格执法与文明执法相结合。进一步标准执法人员的执法语言,执法行为,执法标准和执法程序,标准法律文书处理和卷宗制作,对执法实施现场检查、询问当事人、采取行政强制措施、行使行政处分自由裁量权等要严格按规定办理,努力减少对当事人行政处分的幅度差异,坚决杜绝人情案、关系案,从程序上解决执法随意、乱扣乱罚、以案谋私等问题。
(四)积极推行说理式执法。说理式执法是一项创新的执法方式,对于改善城管执法环境、构建和谐人际关系具有积极有效的作用。城管执法人员在执法过程中要切实转变执法理念,改良执法方式,在执法实践中推行说理式执法,即在执法过程中讲清事理、法理、情理,化法为理、化法为情,努力实现法律效果、社会效果、政治效果的统一。在执法中把矛盾疏导、教育转化、法制宣传纳入执法的必要程序,在执法时改正去暴风骤雨式执法为现在的和风细雨式执法,努力以民主平等的态度和方式,有效化解当事人的对立情绪,缓解社会矛盾。要结合落实大走访长效机制建设,加大执法跟踪回访的力度,主动征求社会各界和人民群众对城管队伍的意见、建议,有针对性地改良执法工作,最大限度地争取群众的理解和支持。
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总之,城市管理的目标任重道远,需要有高素质的队伍来承当。一支高素质的队伍在实施城市管理相对集中行政处分权的实践中,通过队伍标准化建设,必将产生标准促形象,形象促成效,成效促开展的良性效应,从而为实现干净、有序、优美、和谐的城市环境作出这支队伍应有的奉献。
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篇十二:加强基层政法队伍建设 一基本情况20**年以来我县政法机关不断加强政法队伍建设坚持把党建业务工作和队伍建设相结合大力推进队伍正规化建设着力提高基层政法干警素质为保民生保稳定推动社会经济各项事业顺利进行发挥了积极作用
政法队伍建设情况调研报告范文
为深入了解政法队伍建设情况,我县对基层政法队伍建设进行了专题调研。现将调研情况报告如下:
一、基本情况
20**年以来,我县政法机关不断加强政法队伍建设,坚持把党建、业务工作和队伍建设相结合,大力推进队伍正规化建设,着力提高基层政法干警素质,为保民生、保稳定、推动社会经济各项事业顺利进行,发挥了积极作用。
(一)人员结构:全县现有政法干警**人(男**人,女**人),其中法院系统**人,检察系统**人,公安系统**人,司法系统**人,中共党员**人,占**%。有基层公安派出所x个,乡镇法庭x个,公证处1个法律援助中心x个,司法所x个。
(二)年龄结构:在全县政法干警中,30岁以下x人,占总数的x%;31岁至50岁x人,占总数的x%;51岁至60岁x人,占总数的x%。
(三)文化结构:大学本科及以上x人,占总数的x%;大学专科及以下x人,占总数的x%。
(四)政法委建设不断加强。政法委机关现有行政编制为x名,工勤编制x名,在岗人员x名。20**年初,县委给政法委增加x名行政编制,选调了x名工作人员。加大经费保障,20**年落实政法警衔津贴,县财政每年落实平安建设专项经费x万元。
二、主要做法
(一)加强班子建设,提升整体素质。一是加强班子的组织建设。政法机关在选拔班子成员上注重选贤任能,把群众满意和有能力的干部配备到领导岗位。20**年以来县委为政法机关选配副科级以上干部x名,班子及中层领导得到加强。二是加强班子的廉政建设。政法机关都把党风廉政建设作为工作的重中之重。法院系统在廉政建设中采取组织监督、制度监督、群众监督等多方位的监督办法,取得较好成效。三是加强班子的作风建设。注重坚持民主集中,发挥班子作用,提升整体素质。围绕加强队伍建设开展了“纪律作风整顿”、“大学习、大讨论”、“三聚焦三整治一评议”、“大走访”等活动,狠抓干警作风教育、廉政教育、警示教育,使干警保持了比较过硬的思想纪律和工作作风。
(三)深化教育培训,增强业务能力。全县各级政法机关有针对性的开展了以提高政法干警专业技术水平、拓宽知识面为重点的专业知识培训。法院系统利用新的法律法规实施之机,聘请专家进行专题辅导。每年开展多项法律业务考试、书记员业务培训、法律文书评比、庭审观摩等活动,并将考试成绩和参加培训情况记入法官干警考评档案中;检察机关针对岗位特点和实际需要,组织开展了业务知识竞赛等活动,实施青年干警成长“套餐”,对新进人员实行“十步培训法”;县公安局开展了法制员培训、执法办案系统培训、办理行政案件和刑事案件培训等培训班,举办了业务技能比武竞赛活动,民警的执法水平和实战能力进一步提高。司法局对新录用的司法助理员分批进行应知应会知识培训,让新上岗人员尽快适应工作需要。20**年以来政法系统举办、参加各类培训班**余期。举办了**同志事迹报告会,组织广大干警参与全县广播体操比赛、第五届全民会。深入开展“一村一政法干警”“两学一读”、“大学法、大培训、大练兵”等活动。通过一系列教育实践活动改进了作风,提高了队伍素质。
(四)坚持从严治警,提高群众满意度。一是建立学习谈心制度。政法机关都建立了学习谈心等制度,通过周一例会集中学习、组织谈心谈话会等形式,加强内部沟通交流,确保队伍思想稳定。二是加大明察暗访和监督工作。县委政法委坚持在重大节假日、敏感时期,加大明察暗访和监督检查力度,20**年以来发现安保执勤维稳及警风警纪问题**个,责令限期整改**个。县公安局强化督查力度,编发《督察通报》,共发现x类x个问题,整改x个,责令写出书面检查x人,批评教育x人,提出督察建议x条(:政法队伍建设情况调研报告范文)。县检察机关、公安机关和司法组织也都分别聘请人大代表和政协委员担任监督员,自觉接受社会各界的监督,进一步增强了政法机关执法工作透明度,提高群众对政法工作和政法队伍建设的满意度。20**年度全省公众安全感调查表明,**县社会治安满意率达到**%,位居全省第二、全市第一,政法队伍群众满意度县法院、检察院位列全省第x名,县公安局、司法局全省第x名,位列全市前茅,全县政法队伍群众满意度连续保持了上升态势。
三、存在问题
从总体上看,当前我县政法队伍建设是好的,但必须看到,与中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者新要求还有差距,在政法队伍建设方面还存在一些突出问题,主要表现在:
1、警力配备不足,队伍不够稳定。日趋繁重的工作任务与严重短缺的警力之间的矛盾较为突出,存在警力不足、业务部门人员短缺、工作任务繁重等问题。近年通过招录、调入等方式,新进大批年轻干警,政法队伍人员配备情况虽有所改善,基本上是以工作经验丰富的领导班子带领年轻干警开展工作。县检察院业务人员人数少,人员老化,年轻干警缺乏工作经验,各科室人员配备不足,缺少业务骨干,一定程度影响检察工作全
面有序开展,执法办案工作效能降低。县法院资深法官人数较少,先后有x名老法官未到退休年龄,政策性离岗或过早的退出了一线审判岗位,而年轻法官成长是一个长期过程。由于年龄结构问题,法官断层问题依然存在。存在体制上进口不活,出口不畅,进人难、留住人才更难的问题。处突、维护稳定任务重,执法压力大,职业认同感、归属感下降。社会要求高,致使部分干警想方设法调离工作岗位。
2、法律服务队伍建设滞后。基层司法所编制少、人员少。全县x个司法所,平均一所一个专编,与上级最低要求每所2-3名工作人员的要求有很大差距。陕西紫柏律师事务所(**县法律援助中心)只有x名律师人员,专业法律服务队伍人员较少。县司法行政队伍普遍存在法律专业知识匮乏的问题,系统在编干部中具有大专以上学历**人,但多数是成人教育半路出家,法律知识不足,影响了各项工作的进一步开展。
3、政治思想、业务素质不能完全适应形势发展的要求。近年来我县加大了教育培训的力度,想方设法提高民警的政治业务素质,但是经常性思想政治工作还比较薄弱,抓队伍的思想教育工作不足,对干警的思想动态和八小时之外的生活情况了解不多,对如何搞好队伍的思想政治工作研究不够,新办法、新招数不多,针对性、时效性不强。
4、队伍素质与执法要求还存在一定差距。少数干警缺乏责任感、事业心和实干精神,奉献意识淡化,工作缺乏热情,职业荣誉感逐渐淡化,办事效率低,表现出作风“散、懒、慢”、工作马虎应付现象;少数干警有执法不严、办案不规范,违反办案程序等问题发生;部分干警对新形势下政法工作中产生的新情况、新问题,办法不多,措施不力。
四、对策建议
1、深化思想教育,不断提高政法干警的政治素质。做好新形势下政法干警的思想政治工作,既是提高干警队伍整体素质和执法能力的根本举措,更是确保司法公正、维护社会稳定、推进平安建设的重要保障。一要不断强化宗旨意识。面对新形势、适应新要求,政法队伍必须牢固树立“四个意识”,真正使“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观内化于心、外显于行。二要不断加强政治学习。必须积极加强政治理论学习,不断提高政治敏感性和洞察力,坚持把学习十九大及历次全会精神作为首要政治任务,务必把集中开展以为民、务实、清廉为主要内容的**实践活动落到实处,切实把开展各类政治学习活动常抓不懈。始终保持清醒的头脑、把握正确的政治方向,自觉做到忠于党、忠于国家、忠于人民。三要不断改进工作作风。政法部门要从群众意见最大、反映最强烈的问题入手,从思想深处查找问题,从宗旨意识的高度剖析问题,从对党的事业危害上解决问题,认真解决政法干警执法作风和执法不公等问题,进一步规范执法行为。
2、加强组织领导,切实解决队伍建设中存在的困难和问题。政法队伍的建设与发展关键在于要加强组织领导。一要积极争取上级党委、政府支持,积极争取为政法部门增加人员,解决人员特别一线办案人员短缺问题。配齐政工部门人员,做到专人专用。二要进一步优化班子结构,有计划地组织政法委各部门班子成员参加培训班,健全领导班子学习制度、班子议事决策制度,认真贯彻民主集中制原则,促进决策的科学、民主。三要加大法律服务队伍建设。适当增加基层司法专编,充实司法专业人员,拓宽司法宣传服务渠道,为推进依法治国提供有力保障。四要采取有力措施为政法干警创造一个良好的执法环境,坚决维护政法干警的合法权益,确保他们能够充分履行党和人民赋予的神圣职责。
3、坚持从严治警,加大政法队伍的监督管理力度。坚持不懈地抓好廉政建设,是政法工作不断创一流业绩的可靠保证。一是要在监督制约机制、手段上下功夫。要充分发挥现代科技手段和社会监督的作用,对执法执勤、服务群众和内部管理的每一个环节纳入督察的范围,实时、同步、动态监督,确保执法权力运行到哪里,督察监督就跟进到哪里。二是要突出督察重点,大力加强纪律作风建设。要把纪律作风整顿和教育制度化,从开展思想教育入手,加强对干警遵纪守法教育。要重点查处漠视群众疾苦、工作严重不负责任、不认真履行职责不作为的案件。要及时发现队伍中出现的苗头性和倾向性问题,有针对性地组织开展警示教育,加强对民警八小时以外的监督管理,对民警出入娱乐消费场所进行明查暗访,确保队伍不发生问题。
4、强化主动服务,提升政法队伍公信力。发展是各级党委政府的第一要务,是最大的大局。一是要牢固树立主动服务意识。自觉把政法工作置于当地的工作大局中来谋划、安排,坚持并指导政法各部门,把发展作为履行职能的第一要务,紧紧围绕当地经济建设的现实需要来加强和改进政法工作,并充分利用各种会议、培训向政法部门领导和干警宣传、灌输强化主动服务发展的重大意义和具体要求,做到在思想上树立主动服务的意识,在行动上落实服务发展的工作举措。二要教育广大政法干警要善于维护群众的利益。随着城乡一体化的快速推进,房屋拆迁、土地征收方面的问题不断增多。因此,一定要教育基层政法干警在办案工作过程中要把工作的基点放在维护群众利益上,注意尊重、保护群众的权益,严格执法,坚决制止一些部门、干部利用权力到处向群众伸手牟取部门和个人利益,随意侵害群众的利益,为经济建设保驾护航。三是努力创造良好的治安环境。要结合工作实际,建立健全企业与部门共同协作、齐抓共管的综治工作机制,把服务送到企业“家门口”。在当地的一些重大项目建设上,实
行全程跟踪服务,及时帮助协调解决项目实施中遇到的矛盾和问题,配合做好群众工作,努力创造良好的治安环境,有效降低项目实施的维稳风险,促进各个项目的顺利实施。
5、落实从优待警,加强对政法部门的保障力度。关心干警身体、待遇、生活和进步,让干警有干头、有劲头、有盼头,各项工作呈现出勃勃生机。一是营造积极向上的工作气氛。每年定期组织干警检查身体,建立健康档案。积极组织干警开展健康向上的文体活动。二是积极创造从优待警的条件。将落实政治和经济待遇作为加强队伍建设,提升司法保障能力的一项重要举措。及时解决干警的职级待遇,经常过问干警生活中的冷暖,对于较困难的干警采取适当的措施予以帮助,使干警切身体会到组织的关怀,不断提高从优待警内容。三是营造崇尚实干的良好氛围。要真正把工作实绩突出的优秀人员选拔到领导班子中来,做到在政治上关心,生活上照顾,用事业留人,用感情留人。不断完善对政法部门中层单位及中层领导班子的考核。把考核结果与干部考核推荐、提拔任用、评选先进结合起来,形成制度,认真坚持。6、贯彻上级最新精神,着力打造平安**。20**年紧紧围绕建设平安**目标,认真学习贯彻党的十九大及历次全会精神,坚持问题导向、法治思维、改革创新,发挥法治的引领和保障作用,进一步加强基础建设,完善立体化社会治安防控体系,提高平安建设能力和水平,为建设精美富强,宜居和谐**创造平安稳定的社会环境。一是深入学习宣传贯彻十九大精神。切实把思想和行动统一到全会精神上来,全面推进平安建设,提高平安建设法治化水平。二是进一步建立健全矛盾预防化解机制。完善维护群众合法权益的政策制度,落实重大决策社会稳定风险评估机制,完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,提高防范化解社会矛盾的实效。深入推进涉法涉诉信访改革,**导入难、纠错难、终结难,确保涉法涉诉信访问题在法治轨道上有效解决。三是进
一步创新立体化社会治安防控体系。有重点有步骤地推进公共安全视频监控建设、联网和应用。推进社区网格化建设,全面落实广场、车站等重点场所的网格化巡逻力量,完善学校、幼儿园、医院等重点部位的内部安全防范机制,提高整体防范水平。坚持专项打击与重点整治相结合,建立对盗抢骗、黄赌毒等违法犯罪的常态化打击整治机制。强化基础信息的采集、共享和实战应用,把信息化建设成果转化为平安建设的核心战斗力,提升公共安全智能化水平。四是深入推进法治建设和过硬队伍建设。深化司法体制改革,明晰政法部门职能职责,加快建立符合职业特点的法治工作人员管理制度,完善职业保障体系,切实担负维护国家安全、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的使命。加强政法委自身建设,充分发挥职能作用,善于运用法治方式推动政法工作。切实加强过硬队伍建设,提高全县政法干警的思想政治素质、业务工作能力、职业道德水平,建设一支高素质政法队伍,不断提升政法队伍满意度。
篇十三:加强基层政法队伍建设 加强政法队伍建设相关规定
加强政法队伍建设相关规定一、坚持民主集中制,加强领导班子建设政法队伍能不能担负起党和人民赋予的重任,领导班子建设是关键,只有作风好的班子,才能带出作风好的队伍。政法各部门要加强领导班子的思想政治工作,坚持民主集中制,搞好廉政教育,增强领导干部的政治意识,大局意识和责任意识,不断提高领导班子的战斗力。在政法队伍建设中,领导班子和领导干部要以身作则,求真务实,当好表率。二、抓好管理,落实责任追究制要建立健全领导干部管理责任制,把能否抓好管理作为考核领导干部的重要内容。通过考核,对管理能力弱的领导干部要调换工作岗位;要建立健全和完善执法责任制,错案追究制,一经发现,严肃查办;下属出了问题,属领导管理不到位的,要依据情节追究主管领导的责任;要落实各项管理制度,对于违反管理规定的干警,一定要严肃处理,决不姑息迁就。三、搞好白查白纠,加强内部监督要全面落实〈〈人民警察法》、〈〈检察官法》、〈〈法官法》等法规,抓好法律监督。严格按照法律程序办事,任何人都不允许违规操作,也不允许搞变通。要充分发挥职能部门作用。政法部门的纪检、监察组织要切实履行职责,严格按照制度办事,对本部门内部出现的违法案例,除要认真核查,还要建立三级通报制度,即本部门班子、区委政法委、区纪委,以便互通情况,齐抓共管,把各项监督措施落到实处。四、增强工作透明度,白觉接受外部监督政法各部门要以维护党和政府的形象,维护法律的尊严,保护人民群众最根本利益的态度,接受各方面的监督。一是要增强各项工作的透明度,公开办事程序,便于接受监督。二是要白觉接受人大和政协的督察,定期听取人大代表和政协委员的意见和建议。
三是要白觉接受舆论监督,切实改进工作。四是要白觉接受群众监督,实行聘请人民监督员制度,广开言路,拓宽监督渠道。五、充分发挥区相关部门的监督职能作用。区人大和区政协要依法进行法律监督和民主监督,继续开展对干警的评议活动,积极探索有效地监督途径;区委组织部门要加大对政法各部门领导干部的考核力度,定期听取工作述职,及时了解和掌握其工作表现;区纪委、监察局要对落实党纪党规情况进行督促检查,对群众举报的干警违法违纪问题,要认真核查,保证督察到位;区委政法委要加大对案件的协调,督办、查办力度,对发现的问题要在政法内部予以通报,确保司法公正。六、严肃法纪政纪,加大惩治力度政法委要切实体现出一级党委对政法工作的领导和协调。要每半年进行一次执法执纪检查。重点检查在立案、办案、执行等执法环节中是否存在徇私枉法、包庇、纵容违法犯罪分子,甚至充当黑恶势力保护伞的问题;检查对群众是否有耍特权、抖威风、有意刁难、冷硬横推、打人骂人、甚至刑讯逼供等问题;检查是否利用职权索贿受贿、吃拿卡要、乱罚没搞创收、非法插手经济纠纷等问题;检查干警在贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党委决议情况,遵守政治纪律、组织纪律、财经纪律等方面的情况和问题。对于检查中发现的问题要认真核查,一追到底,不论涉及到何人,都要依法依纪严肃处理。对于干警中政治素质低下,业务水平不高,一贯表现不好或群众反映集中的人员,要根据有关规定,由政法委会同有关部门进行告戒谈话,调整工作岗位;对违法违纪并经查证属实的人员,要坚决清除出政法机关。
篇十四:加强基层政法队伍建设 政法队伍建设情况调研报告范文
为深入了解政法队伍建设情况,我县对基层政法队伍建设进行了专题调研。现将调研情况报告如下:
一、基本情况
20**年以来,我县政法机关不断加强政法队伍建设,坚持把党建、业务工作和队伍建设相结合,大力推进队伍正规化建设,着力提高基层政法干警素质,为保民生、保稳定、推动社会经济各项事业顺利进行,发挥了积极作用。
(一)人员结构:全县现有政法干警**人(男**人,女**人),其中法院系统**人,检察系统**人,公安系统**人,司法系统**人,中共党员**人,占**%。有基层公安派出所x个,乡镇法庭x个,公证处1个法律援助中心x个,司法所x个。
(二)年龄结构:在全县政法干警中,30岁以下x人,占总数的x%;31岁至50岁x人,占总数的x%;51岁至60岁x人,占总数的x%。
(三)文化结构:大学本科及以上x人,占总数的x%;大学专科及以下x人,占总数的x%。
(四)政法委建设不断加强。政法委机关现有行政编制为x名,工勤编制x名,在岗人员x名。20**年初,县委给政法委增加x名行政编制,选调了x名工作人员。加大经费保障,20**年落实政法警衔津贴,县财政每年落实平安建设专项经费x万元。
二、主要做法
(一)加强班子建设,提升整体素质。一是加强班子的组织建设。政法机关在选拔班子成员上注重选贤任能,把群众满意和有能力的干部配备到领导岗位。20**年以来县委为政法机关选配副科级以上干部x名,班子及中层领导得到加强。二是加强班子的廉政建设。政法机关都把党风廉政建设作为工作的重中之重。法院系统在廉政建设中采取组织监督、制度监督、群众监督等多方位的监督办法,取得较好成效。三是加强班子的作风建设。注重坚持民主集中,发挥班子作用,提升整体素质。围绕加强队伍建设开展了“纪律作风整顿”、“大学习、大讨论”、“三聚焦三整治一评议”、“大走访”等活动,狠抓干警作风教育、廉政教育、警示教育,使干警保持了比较过硬的思想纪律和工作作风。
(三)深化教育培训,增强业务能力。全县各级政法机关有针对性的开展了以提高政法干警专业技术水平、拓宽知识面为重点的专业知识培训。法院系统利用新的法律法规实施之机,聘请专家进行专题辅导。每年开展多项法律业务考试、书记员业务培训、法律文书评比、庭审观摩等活动,并将考试成绩和参加培训情况记入法官干警考评档案中;检察机关针对岗位特点和实际需要,组织开展了业务知识竞赛等活动,实施青年干警成长“套餐”,对新进人员实行“十步培训法”;县公安局开展了法制员培训、执法办案系统培训、办理行政案件和刑事案件培训等培训班,举办了业务技能比武竞赛活动,民警的执法水平和实战能力进一步提高。司法局对新录用的司法助理员分批进行应知应会知识培训,让新上岗人员尽快适应工作需要。20**年以来政法系统举办、参加各类培训班**余期。举办了**同志事迹报告会,组织广大干警参与全县广播体操比赛、第五届全民会。深入开展“一村一政法干警”“两学一读”、“大学法、大培训、大练兵”等活动。通过一系列教育实践活动改进了作风,提高了队伍素质。
(四)坚持从严治警,提高群众满意度。一是建立学习谈心制度。政法机关都建立了学习谈心等制度,通过周一例会集中学习、组织谈心谈话会等形式,加强内部沟通交流,确保队伍思想稳定。二是加大明察暗访和监督工作。县委政法委坚持在重大节假日、敏感时期,加大明察暗访和监督检查力度,20**年以来发现安保执勤维稳及警风警纪问题**个,责令限期整改**个。县公安局强化督查力度,编发《督察通报》,共发现x类x个问题,整改x个,责令写出书面检查x人,批评教育x人,提出督察建议x条(:政法队伍建设情况调研报告范文)。县检察机关、公安机关和司法组织也都分别聘请人大代表和政协委员担任监督员,自觉接受社会各界的监督,进一步增强了政法机关执法工作透明度,提高群众对政法工作和政法队伍建设的满意度。20**年度全省公众安全感调查表明,**县社会治安满意率达到**%,位居全省第二、全市第一,政法队伍群众满意度县法院、检察院位列全省第x名,县公安局、司法局全省第x名,位列全市前茅,全县政法队伍群众满意度连续保持了上升态势。
三、存在问题
从总体上看,当前我县政法队伍建设是好的,但必须看到,与中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者新要求还有差距,在政法队伍建设方面还存在一些突出问题,主要表现在:
1、警力配备不足,队伍不够稳定。日趋繁重的工作任务与严重短缺的警力之间的矛盾较为突出,存在警力不足、业务部门人员短缺、工作任务繁重等问题。近年通过招录、调入等方式,新进大批年轻干警,政法队伍人员配备情况虽有所改善,基本上是以工作经验丰富的领导班子带领年轻干警开展工作。县检察院业务人员人数少,人员老化,年轻干警缺乏工作经验,各科室人员配备不足,缺少业务骨干,一定程度影响检察工作全
面有序开展,执法办案工作效能降低。县法院资深法官人数较少,先后有x名老法官未到退休年龄,政策性离岗或过早的退出了一线审判岗位,而年轻法官成长是一个长期过程。由于年龄结构问题,法官断层问题依然存在。存在体制上进口不活,出口不畅,进人难、留住人才更难的问题。处突、维护稳定任务重,执法压力大,职业认同感、归属感下降。社会要求高,致使部分干警想方设法调离工作岗位。
2、法律服务队伍建设滞后。基层司法所编制少、人员少。全县x个司法所,平均一所一个专编,与上级最低要求每所2-3名工作人员的要求有很大差距。陕西紫柏律师事务所(**县法律援助中心)只有x名律师人员,专业法律服务队伍人员较少。县司法行政队伍普遍存在法律专业知识匮乏的问题,系统在编干部中具有大专以上学历**人,但多数是成人教育半路出家,法律知识不足,影响了各项工作的进一步开展。
3、政治思想、业务素质不能完全适应形势发展的要求。近年来我县加大了教育培训的力度,想方设法提高民警的政治业务素质,但是经常性思想政治工作还比较薄弱,抓队伍的思想教育工作不足,对干警的思想动态和八小时之外的生活情况了解不多,对如何搞好队伍的思想政治工作研究不够,新办法、新招数不多,针对性、时效性不强。
4、队伍素质与执法要求还存在一定差距。少数干警缺乏责任感、事业心和实干精神,奉献意识淡化,工作缺乏热情,职业荣誉感逐渐淡化,办事效率低,表现出作风“散、懒、慢”、工作马虎应付现象;少数干警有执法不严、办案不规范,违反办案程序等问题发生;部分干警对新形势下政法工作中产生的新情况、新问题,办法不多,措施不力。
四、对策建议
1、深化思想教育,不断提高政法干警的政治素质。做好新形势下政法干警的思想政治工作,既是提高干警队伍整体素质和执法能力的根本举措,更是确保司法公正、维护社会稳定、推进平安建设的重要保障。一要不断强化宗旨意识。面对新形势、适应新要求,政法队伍必须牢固树立“四个意识”,真正使“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观内化于心、外显于行。二要不断加强政治学习。必须积极加强政治理论学习,不断提高政治敏感性和洞察力,坚持把学习十九大及历次全会精神作为首要政治任务,务必把集中开展以为民、务实、清廉为主要内容的**实践活动落到实处,切实把开展各类政治学习活动常抓不懈。始终保持清醒的头脑、把握正确的政治方向,自觉做到忠于党、忠于国家、忠于人民。三要不断改进工作作风。政法部门要从群众意见最大、反映最强烈的问题入手,从思想深处查找问题,从宗旨意识的高度剖析问题,从对党的事业危害上解决问题,认真解决政法干警执法作风和执法不公等问题,进一步规范执法行为。
2、加强组织领导,切实解决队伍建设中存在的困难和问题。政法队伍的建设与发展关键在于要加强组织领导。一要积极争取上级党委、政府支持,积极争取为政法部门增加人员,解决人员特别一线办案人员短缺问题。配齐政工部门人员,做到专人专用。二要进一步优化班子结构,有计划地组织政法委各部门班子成员参加培训班,健全领导班子学习制度、班子议事决策制度,认真贯彻民主集中制原则,促进决策的科学、民主。三要加大法律服务队伍建设。适当增加基层司法专编,充实司法专业人员,拓宽司法宣传服务渠道,为推进依法治国提供有力保障。四要采取有力措施为政法干警创造一个良好的执法环境,坚决维护政法干警的合法权益,确保他们能够充分履行党和人民赋予的神圣职责。
3、坚持从严治警,加大政法队伍的监督管理力度。坚持不懈地抓好廉政建设,是政法工作不断创一流业绩的可靠保证。一是要在监督制约机制、手段上下功夫。要充分发挥现代科技手段和社会监督的作用,对执法执勤、服务群众和内部管理的每一个环节纳入督察的范围,实时、同步、动态监督,确保执法权力运行到哪里,督察监督就跟进到哪里。二是要突出督察重点,大力加强纪律作风建设。要把纪律作风整顿和教育制度化,从开展思想教育入手,加强对干警遵纪守法教育。要重点查处漠视群众疾苦、工作严重不负责任、不认真履行职责不作为的案件。要及时发现队伍中出现的苗头性和倾向性问题,有针对性地组织开展警示教育,加强对民警八小时以外的监督管理,对民警出入娱乐消费场所进行明查暗访,确保队伍不发生问题。
4、强化主动服务,提升政法队伍公信力。发展是各级党委政府的第一要务,是最大的大局。一是要牢固树立主动服务意识。自觉把政法工作置于当地的工作大局中来谋划、安排,坚持并指导政法各部门,把发展作为履行职能的第一要务,紧紧围绕当地经济建设的现实需要来加强和改进政法工作,并充分利用各种会议、培训向政法部门领导和干警宣传、灌输强化主动服务发展的重大意义和具体要求,做到在思想上树立主动服务的意识,在行动上落实服务发展的工作举措。二要教育广大政法干警要善于维护群众的利益。随着城乡一体化的快速推进,房屋拆迁、土地征收方面的问题不断增多。因此,一定要教育基层政法干警在办案工作过程中要把工作的基点放在维护群众利益上,注意尊重、保护群众的权益,严格执法,坚决制止一些部门、干部利用权力到处向群众伸手牟取部门和个人利益,随意侵害群众的利益,为经济建设保驾护航。三是努力创造良好的治安环境。要结合工作实际,建立健全企业与部门共同协作、齐抓共管的综治工作机制,把服务送到企业“家门口”。在当地的一些重大项目建设上,实
行全程跟踪服务,及时帮助协调解决项目实施中遇到的矛盾和问题,配合做好群众工作,努力创造良好的治安环境,有效降低项目实施的维稳风险,促进各个项目的顺利实施。
5、落实从优待警,加强对政法部门的保障力度。关心干警身体、待遇、生活和进步,让干警有干头、有劲头、有盼头,各项工作呈现出勃勃生机。一是营造积极向上的工作气氛。每年定期组织干警检查身体,建立健康档案。积极组织干警开展健康向上的文体活动。二是积极创造从优待警的条件。将落实政治和经济待遇作为加强队伍建设,提升司法保障能力的一项重要举措。及时解决干警的职级待遇,经常过问干警生活中的冷暖,对于较困难的干警采取适当的措施予以帮助,使干警切身体会到组织的关怀,不断提高从优待警内容。三是营造崇尚实干的良好氛围。要真正把工作实绩突出的优秀人员选拔到领导班子中来,做到在政治上关心,生活上照顾,用事业留人,用感情留人。不断完善对政法部门中层单位及中层领导班子的考核。把考核结果与干部考核推荐、提拔任用、评选先进结合起来,形成制度,认真坚持。6、贯彻上级最新精神,着力打造平安**。20**年紧紧围绕建设平安**目标,认真学习贯彻党的十九大及历次全会精神,坚持问题导向、法治思维、改革创新,发挥法治的引领和保障作用,进一步加强基础建设,完善立体化社会治安防控体系,提高平安建设能力和水平,为建设精美富强,宜居和谐**创造平安稳定的社会环境。一是深入学习宣传贯彻十九大精神。切实把思想和行动统一到全会精神上来,全面推进平安建设,提高平安建设法治化水平。二是进一步建立健全矛盾预防化解机制。完善维护群众合法权益的政策制度,落实重大决策社会稳定风险评估机制,完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,提高防范化解社会矛盾的实效。深入推进涉法涉诉信访改革,**导入难、纠错难、终结难,确保涉法涉诉信访问题在法治轨道上有效解决。三是进
一步创新立体化社会治安防控体系。有重点有步骤地推进公共安全视频监控建设、联网和应用。推进社区网格化建设,全面落实广场、车站等重点场所的网格化巡逻力量,完善学校、幼儿园、医院等重点部位的内部安全防范机制,提高整体防范水平。坚持专项打击与重点整治相结合,建立对盗抢骗、黄赌毒等违法犯罪的常态化打击整治机制。强化基础信息的采集、共享和实战应用,把信息化建设成果转化为平安建设的核心战斗力,提升公共安全智能化水平。四是深入推进法治建设和过硬队伍建设。深化司法体制改革,明晰政法部门职能职责,加快建立符合职业特点的法治工作人员管理制度,完善职业保障体系,切实担负维护国家安全、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的使命。加强政法委自身建设,充分发挥职能作用,善于运用法治方式推动政法工作。切实加强过硬队伍建设,提高全县政法干警的思想政治素质、业务工作能力、职业道德水平,建设一支高素质政法队伍,不断提升政法队伍满意度。
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