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党建工作主体责任落实不强(4篇)
2025-08-24人已围观
党建工作主体责任落实不强(4篇)
篇一:党建工作主体责任落实不强
落实党委主体责任存在问题整改措施六篇
落实党委主体责任是党的建设重要的一项任务,但在实践中常会出现一些问题。下面是六篇关于落实党委主体责任存在问题整改措施的文章:
文章一:坚定党委主体责任,推动组织建设
党委主体责任是党的一项重要制度安排,但在实践中,有的党委对自身主体责任的认识不够清晰,导致责任落实不到位。为此,我们将采取以下整改措施:一是加强党委理论学习,提高认识。二是制定明确的工作计划和目标,加强工作落实。三是建立健全督查制度,及时发现问题并解决。四是加强组织建设,提高党委工作效能。
文章二:强化党委主体责任,推进党风廉政建设
党风廉政建设是全面从严治党的重要内容,但目前一些党委在落实自身主体责任方面存在不足。为此,我们将采取以下整改措施:一是加大党风廉政教育力度,提高党委干部的思想觉悟。二是建立健全党风廉政建设工作制度,确保责任明确。三是加强监督和督查,及时发现问题并进行整改。四是加强宣传,倡导廉洁文化,营造风清气正的政治生态。
文章三:加强党委主体责任,推动经济发展
党委主体责任是推动经济发展的重要保障,但目前一些党委在落实主体责任方面存在不足。为此,我们将采取以下整改措施:一是制定明确的发展战略和目标,加强工作推进。二是强化党委领导干部的能力建设,提高工作水平。三是加强对各级党政机关的监督和督查,及时发现问题并解决。四是加大经济政策
宣传力度,激发各方面的积极性和创造性。
文章四:加强党委主体责任,推动社会稳定
社会稳定是党和政府的重要任务,但目前一些党委在落实自身主体责任方面存在问题。为此,我们将采取以下整改措施:一是强化党委的政治责任,做好社会稳定工作。二是加强党风廉政建设,提高党委干部的政治觉悟和道德素质。三是加强组织部门的协调和指导,确保各项工作有序推进。四是加强宣传力度,引导公众形成良好社会风气。
文章五:加强党委主体责任,推进生态文明建设
生态文明建设是党和政府的重要任务,但目前一些党委在落实主体责任方面存在不足。为此,我们将采取以下整改措施:一是加强党委的政治领导,确保生态文明建设工作得到重视。二是加强环保法律法规的宣传和执行,提高党委干部的法治意识。三是加强环境监测和保护,及时发现问题并采取相应措施。四是加大宣传力度,提高公众对生态文明建设的参与度。
文章六:加强党委主体责任,推动全面从严治党
全面从严治党是当前党的建设重要任务,但目前一些党委在落实自身主体责任方面存在不足。为此,我们将采取以下整改措施:一是加强党委的政治教育,培养党员干部的坚定理想信念。二是加强党风廉政建设,提高党委干部的政治品质。三是建立健全督查制度,加强对党委主体责任的监督和检查。四是加强组织建设,提高各级党组织的凝聚力和战斗力。首先,坚定党委主体责任是推动党建工作的关键所在。党委作为党的最高领导机关,承担着党的建设、党的事业、党的纪律等方面的重要
责任。然而,在实践中,一些党委对自身主体责任的理解存在不足,导致责任落实不到位,影响了党的建设和工作的开展。
针对这一问题,首先需要加强对党委主体责任的理论学习,提高党委干部的政治觉悟和理论素养。党委成员应当深入学习党的基本理论、基本路线、基本经验,增强对党委主体责任的认识。只有从思想上高度重视党委主体责任,才能够在实践中切实担负起来。
其次,要制定明确的工作计划和目标,加强工作落实。党委在落实自身主体责任时应制定具体的工作计划和目标,并将其落实到每个具体的工作岗位上。这需要党委成员充分发挥自身的领导作用,明确责任范围和工作要求,确保党委的各项工作能够有序推进。
同时,建立健全督查制度,及时发现问题并解决。党委在落实自身主体责任时,应建立健全督查机制,加强对各项工作的检查和监督。通过定期组织督查、抽查工作情况,及时发现问题,及时采取整改措施,确保党委主体责任的有效落实。
另外,加强组织建设,提高党委工作效能。党委作为党的最高领导机关,必须具备一支高素质的干部队伍。党委应加强对干部的选拔、培养和考核,提高干部队伍的整体素质。同时,要加强组织建设,健全各级党组织的组织架构和工作制度,提高党委的凝聚力和战斗力。
以上是对党委主体责任存在问题的整改措施的一些建议。在党
建工作中,落实党委主体责任是一项重要的任务,只有充分认识到党委主体责任的重要性,采取切实有效的措施,才能推动党的事业不断向前发展。
同时,要注意问题的整改要贯穿落实党委主体责任的全过程。在整改过程中,要注重思想建设和理论学习,增强党委干部的政治觉悟和理论水平。要加强工作落实,通过制定明确的工作计划和目标,确保党委的各项工作能够有序推进。要加强监督和督查,重视问题的发现和解决。要加强组织建设,注重培养干部队伍的素质。通过这些整改措施的落实,才能实现党委主体责任的有效落实,推动党建工作不断向前发展。
篇二:党建工作主体责任落实不强
党建责任不到位整改措施
党建责任不到位是一个常见的问题,它会导致党组织的领导能力下降,党员的思想觉悟也会受到影响。在当前的形势下,如果党建责任不到位,这对于党的建设和发展会产生不良的影响,因此我们必须采取有效措施来解决这个问题。
一、问题分析
1.党建责任不到位的表现
党建责任不到位的表现主要有以下几个方面:
(1)党组织精神领导不力。
(2)党员骨干缺失。
(3)党员思想不坚定。
(4)党建工作费力不讨好。
(5)制度建设滞后。
2.党建责任不到位的原因
党建责任不到位的原因主要有以下几个方面:
(1)领导干部不重视党建工作。
(2)党员骨干担负的责任太大。
(3)党建工作难于管理。
(4)党员意识不强。
二、整改措施
1.建立党建责任制
建立党建责任制是解决党建责任不到位问题的首要措施。党的工作是众人的事,需要有相应的责任追究机制。不仅要有责任,还要有权力,才能有效地发挥职能作用。责任制要建立在制度之上,各级党组织要依据职责和工作要求,制定相应的责任制度,明确责任人的职责、权力与责任,并将责任落实到位。
2.加大党建宣传力度
宣传是发挥正能量的最好方式。党组织要加大宣传力度,让广大党员认识到党建的重要性,党建责任不到位所导致的问题也随之解决。宣传不能只停留在表面,必须针对实际情况,印证党建工作成效,不断加大宣传的力度,让党员了解工作进展,发挥他们的积极性和创造力。
3.建立党员管理机制
建立党员管理机制是解决党员管理方面的问题,针对党员的学习培训、选拔提拔、考核评价等方面,建立相应的制度规定,发号施令,实行日常管理。加强党员学习,提高思想觉悟,才能使党员做到言论清醒,行动自觉。
4.加强制度建设
在推进党建工作的过程中,更少的依靠党员个人的动力去解决问题,更多的是通过制度的规定和执行,来促进党员的作用,增加工作的效率。所以在建立制度的时候,要跟上时代发展的步伐,发挥制度的创造性,把党员议事和决策制度、党员管理制度等建立起来,以加强规范管理。
5.加强思想政治教育
加强思想政治教育是解决党员思想觉悟不高的问题,通过教育引导,培养党员的思想意识、政治觉悟和道德品质,使其自觉遵守党的纪律和规定,为党的事业不断作出积极贡献。
三、总结
党建责任不到位是影响党的发展的一大障碍,但采取有力措施,依据职责和工作要求,将责任落实到位,加大宣传力度和加强制度建设,建立党员管理机制和加强思想政治教育等,才能实现全面深入的党建,发挥党组织的领导作用,使党建不断取得新的成效。
篇三:党建工作主体责任落实不强
在落实主体责任方面,还存在哪些薄弱环节和突出问题
和反腐倡廉工作指明了方向。加强和落实从严治党责任,是当前和今后一段时期党风廉政建设和反腐败斗争的重要任务。
一、当前落实从严治党责任存在的主要问题
治国必先治党,治党务必从严。十八大以来,中央把从严治党提升到一个新的高度,即使如此,我们在落实从严治党责任方面还存在着比较严重的问题。
1.管党治党意识有待增强。一是存在把主业当副业的现象。有的基层党组织对“以经济建设为中心”存在片面理解,认为经济工作是中心,其它工作包括党的建设都是“副业”;有的基层党委书记认为抓住经济发展看得见、摸得着,短时间内容易出成绩,抓党建工作不显山、不露水,一时难以看出效果;有的认为党风政风、政治生态的优化受大环境影响的多,凭借一己、一域之力难以扭转,因而对经济工作思考多、管得多、出场多,对党建工作谋划少、抓得少、露面少。二是存在把党内职务当成政治荣誉的现象。有的单位行政领导,忘记了自己的党内职务和职责,只看重行政职务,一说就是“我是搞业务的”,把履行党建工作职责等同于开会讲个话、发文签个字、活动露个脸,“一岗双责”没有落到实处。三是存在压力层层递减的现象。一些基层党组织习惯于“上传下达”,满足于“照抄照搬”,上级布置什么就完
成什么,开展党建工作创新的主动性和原创力不够,过于依赖上级部门的布置和推动。出现了
“上头热、下头冷”的现象。
2.考责评责体系有待完善。一是考核比重偏“轻”。
有的地方虽然将党建工作考核纳入了地方党委、政府年度综合目标考核体系,但所占权重太小,对抓党建工作的激励作用不明显,甚至产生负面影响。二是考核内容偏“虚”。基层党建工作不同于上项目、抓产业、搞工程等工作,无法物化,难以量化,以致考核内容上把成立了领导小组没有、发文了没有、开展了活动没有、经费解决了没有作为指标,难以客观公正地反映党建工作的实际成效,甚至可能会在一定程度上造成文牍主义、形式主义。三是考核方式偏“单”。注重年终集中考核,忽视平时的监督检查和民意调查。组织、纪检、宣传、统战考核各自为政,分别考核,不能综合评定党建工作的成效。四是结果运用偏“空”。党建工作考核评价机制尚不完善,党建工作考核结果合理使用缺乏与之配套的相关制度条规,因而即使主观上努力运用考核结果,实践中也难免力不从心,由此导致为考核而考核,考核与考核结果的运用形成“两张皮”,没有真挂钩、真兑现,考核结果运用仅体现在精神和物质层面,而对党员干部最关心的政治待遇、升降去留相关性不强,对党员干部起不到普遍激励的作用。
3.敢管敢严力度有待加大。一是缺乏敢抓的底气。有的基层党组织负责人自身不干净,对违法乱纪行为管起来腰杆不硬、底气不足,怕“拔出萝卜带出泥”;有的党务工作者怕执行规定过
严,会束缚干部手脚,落下影响干部积极性和地方经济社会发展的“罪名”。二是缺乏严抓的党性。有的基层党组织和党员干部存在“圈子”文化和“好人主义”思想,对违规违纪的一些现象和人员有时睁一只眼闭一只眼,存在失之于宽、失之于软的问题。三是缺乏常抓的韧劲。对党建工作上级重视基层就重视,开展活动就紧一阵,不开展活动就松一阵,时紧时松,缺乏持之以恒的韧劲。四是缺乏细抓的定力。对苗头性、倾向性问题重视不够,该提醒的不提醒,该批评的不批评,该约谈的不约谈,“从严治党”的思想没有得到真正贯彻落实。
二、新形势下加强和落实从严治党责任的对策探讨
加强和落实从严治党责任,要从五个方面拧紧责任链条,强化责任担当,努力在党内营造敬法畏纪、风清气正的政治生态。
1.增强责任意识。面临新情况新问题新挑战,落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。要像抓经济工作、项目建设那样抓党建,引导各级党组织书记牢固树立“不抓党建是失职,抓不好党建是渎职”的理念,强化第一责任人的唯一性,增强主动意识、主业意识、主角意识、主责意识,切实把党的建设作为最大政绩来抓。
2.健全责任体系。党建工作影响力深、覆盖面广、工作量大,只有明确职责,各司其职,通力合作,才能富有成效、取得实效。要全面落实、全员落实、全程落实“一岗双责”制度,着力健全
完善“三个体系”,即纵向到底的层级责任体系、横向到边的齐抓共管体系、定向到人的推进落实体系,积极构建一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的党建工作格局,让人人肩上有任务、个个心中有压力。
3.狠抓责任落实。落实从严治党,要落到实处,而且要落到“点子”上,落到具体的事情上,找准载体向实处使劲,找准切口向细处用力,找准问题从严处较真。要坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起推进,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。尤其是各级党组织书记要切实履行第一责任人职责,主动把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,一步一个脚印地推动从严治党责任落地生根。
4.完善责任考核。考核是无形的“指挥棒”,考核的导向,直接影响干部努力的方向。要细化量化考核指标,明确各项指标的数量、时间、标准、要求,化抽象为具体、化无形为有形。要加大考核权重,尤其是对各级各部门党委(党组)书记考核,首先要看抓党建的实效,形成“抓好党建是最大政绩”的导向。要改进考核方式,尊重平时检查考核,尊重群众对党建工作的评价。要整合考核项目,把分散在党委各部门的考核合并起来,以便对
各地各单位党建工作状况作出全面的评价。要注重考核结果运用,与评先评优、选拔任用真挂钩、真运用。
5.是严格责任追究。严格责任追究是落实从严治党责任的最后一道防线,守不住这个防线,从严治党责任就会流于形式、陷入空谈。要坚持纪律上“从严”、执行上“较真”、效果上“戒示”,加快建立严格的刚性责任追究制度,对严重失职渎职,造成不良影响和严重后果的,依据《党章》、《党内纪律处分条例》等相关规定严肃进行处理。
在落实主体责任方面,还存在哪些薄弱环节和突出问题
近日,中国石化集团公司党组书记、党组巡视工作领导小组组长王玉普主持召开党组巡视工作领导小组会议,听取2016年第五、六轮巡视12家单位的情况汇报,部署下一步巡视工作。
会议指出,通过党组巡视,一些单位长期沉积的问题基本能被发现,主要表现在:党的领导弱化,领导班子合力不强、整体功能发挥不好;党的建设缺失,党建基础薄弱,融入中心工作不够;管党治党不力,党内政治生活不严肃,党委落实主体责任不到位,“一岗双责”存在薄弱环节;纪委监督责任缺失,监督执纪问责不力;选人用人不讲规矩,搞“小圈子”、搞“山头”;违反中央八项规定精神问题仍时有发生,形式主义、官僚主义、享乐主义依然存在;物资采购、财务资产、加油站建设、工程项目等方面管理不严不实不细,领导人员亲属违规经商办企业做中
石化生意问题整改不力,向改制企业违规让利等等。存在上述问题的根子在于“关键少数”的领导干部认识不到位,思想观念转变不及时,向党中央看齐意识不强、行动迟缓,全面从严治党还需要进一步深化。
会议指出,必须贯彻落实党的十八届六中全会精神,切实增强“四个意识”,持续加强党的领导、强化党的建设、推进全面从严治党。党委要担负起全面从严治党的主体责任,党委书记要敢于担当,切实履行第一责任人责任,要摆正抓党建与生产经营的关系,做到坚持党对国有企业的领导不动摇、坚持服务生产经营不偏离,围绕中心抓党建、抓好党建促工作,在坚持党的领导、加强党的建设的同时,把经济效益搞上去、把企业发展好。
要进一步规范选人用人,特别是要严把干部推荐提名关,树立正确的选人用人导向。加强选人用人监督问责。坚决纠正任人唯亲、搞“小团体”、“小圈子”等选人用人上的不正之风,坚持以用人环境的风清气正促进企业政治生态和管理生态的山清水秀。加大财务、资产、加油站、工程项目、物资采购等管理力度,杜绝向改制企业违规让利。对个别企业存在领导人员亲属违规经商办企业做中石化生意整改不力的问题,坚决督促落实整改。
篇四:党建工作主体责任落实不强
党组抓党建工作的主责意识不够,存在“重业务、轻党建”现象
抓党建主要的工作问题有,重业务、轻党建;执行民主集中制不到位,“三重一大”制度落实不够;管党治党不严格,自我要求不严,落实中央八项规定精神不坚决;基层党组织建设薄弱,“一岗双责”不落实,“三会一课”等组织生活制度执行不严格;纪检监督作用缺失。欢迎阅读本文,更多优质内容,欢迎关注pincai网。
党组抓党建工作的主责意识不够,存在“重业务、轻党建”现象
根据省委巡视工作领导小组安排,2016年10月18日,省委第八巡视组向山东社科院党委反馈专项巡视情况。巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:一是党的领导弱化,党委管党治党主体责任意识不强、落实不力。对贯彻落实中央、省委决策部署研究跟进不够,在履行宣传党的思想理论成果和路线方针政策的职责方面存在差距,对落实全面从严治党缺乏严格具体有效的措施。领导班子思想、作风建设薄弱,领导干部听取群众意见不够,民主作风欠缺,班子成员不重视调查研究,责任担当不够。党员教育管理监督松散,基层党建力量薄弱,重业务轻党建问题比较普遍。落实党风廉政建设主体责任不到位,党内监督缺失。二是违反中央“八项规定”精神问题突出。对落实中央、省委有关规定不够重视,压力传导不实,违规违纪问题易发多2016/发。违反公务接待规定、违规发放津补贴等问题仍然存在。三是执行政策、规定不严格,经费管理漏洞多。个别重大资金支出不经政府采购;办公费支出数额过大,存在套取科研和专项经费等问题。同时,巡视组还收到反映有关领导干部的问题线索,已按规定转相关纪检监察机关或组织部门等处理。
山东省委党校
调查研究和听取群众意见不够
根据省委巡视工作领导小组安排,2016年10月17日,省委第八巡视组向山东省委党校反馈专项巡视情况。巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:一是党的领导弱化,落实主体责任不到位。领导班子对落实全面从严治党主体责任重视不够,工作不严不实,领导干部表率作用发挥不够;在严格政治要求和发挥党校职能作用上不到位;调查研究和听取群众意见不够,民主集中制落实不到位。机关纪委没有聚焦主责主业,问责失之于宽松软。二是执行组织纪律不严格,对干部个人事项填报违规行为处理不认真,执行考核考评相关规定不严格。三是违反中央八项规定精神问题仍然存在。违规发放加班费、值班费、通讯补贴等各种津补贴;存在办公用房超规定面积,个人住房清理不到位,公务接待制度执行不严,公款吃喝等问题。财务制度不健全,支出不规范,缺乏有效监管措施。同时,巡视组还收到反映有关2016/领导干部的问题线索,已按规定转相关纪检监察机关或组织部门等处理。
省民委
违规使用公车等问题仍存在
根据省委巡视工作领导小组安排,2016年10月18日,省委第九巡视组向省民委党组反馈专项巡视情况。巡视中,巡视组发现了一些问题,主要是:党的领导弱化,履行全面从严治党主体责任不到位。政治核心作用发挥不够,重业务轻党建,自我要求不够严格;贯彻落实民主集中制不到位,基层党组织工作虚化,“三会一课”等制度不落实;对监督执纪工作重视不够。阵地意识不强,贯彻落实党的宗教政策不到位。对全省性宗教团体指导、管理不够。在专项资金监管等方面,存在廉政风险。执行组织人事制度不够严格,干部人事档案管理审核不严。违规发放奖金、违规使用公车等问题仍存在。同时,巡视组还收到反映有关领导干部的问题线索,已按规定转相关纪检监察机关或组织部门等处理。
省老龄办
“三公经费”支出不合规
根据省委巡视工作领导小组安排,2016年10月17日,省委第九巡视组向省老龄办党组反馈专项巡视情况。巡视中,巡视组发现了一些问题,主要是:党的领导弱化,履行全面从严治党主体责任不到位。重业务、轻党建;执行民主集中制2016/不到位,“三重一大”制度落实不够;管党治党不严格,自我要求不严,落实中央八项规定精神不坚决;基层党组织建设薄弱,“一岗双责”不落实,“三会一课”等组织生活制度执行不严格;纪检监督作用缺失。规矩意识不强,违反有关财务规定。违规收取咨询费、订阅费、评审费;专项资金制度不健全,监管不到位;“三公经费”支出不合规;财务管理不规范。体制机制不顺,对人口老龄化问题研究应对措施不够。干部队伍建设方面存在问题,机关作风松散,干部人事管理不严格。同时,巡视组还收到反映有关领导干部的问题线索,已按规定转相关纪检监察机关或组织部门等处理。
党的领导弱化
党的建设缺失
从严治党不力
经中央批准,去年四季度中央巡视组对31家单位党组织进行了专项巡视,实现了对中管金融单位的巡视全覆盖。这也是2015年第三轮专项巡视。截至4日,中央巡视组已陆续向上述单位反馈了巡视情况。
从巡视组反馈的情况看,被巡视单位党组织普遍存在着党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力等问题。
党的领导弱化
在我国,党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。可以说,中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势,也是我们战胜各种风险挑战、实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的根本保证。
2016/然而,本轮巡视发现,无论是中央部门单位,还是中管金融企业,都普遍存在着党的领导弱化等问题,削弱了党总揽全局、协调各方的领导核心作用。
巡视发现,共青团中央党的领导弱化,学习传达党的群团工作会议精神不够深入,结合实际工作贯彻落实不够,有的干部误读误解;改革创新行动不坚决、措施不具体,对下指导不及时,“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”问题仍然存在。
中国文学艺术界联合会党组贯彻落实文艺工作座谈会精神不够到位,桥梁纽带作用发挥不够,行业管理意识欠缺,引领艺术家“深入生活、扎根人民”办法不多。
中国出口信用保险公司党委领导核心作用发挥不够,执行中央经济工作方针政策不到位,政策性职能履行不全面。
中国中信集团有限公司党委讲商言商语多,讲党言党语少;党委会除讨论人事问题外,很少研究其他重大事项。
深圳证券交易所党的领导与业务发展“两张皮”等问题比较突出。
中国人民保险集团股份有限公司党委领导核心作用发挥不够,基层党的领导缺失。
教育部党的领导弱化,贯彻党的教育方针不到位。
中国气象局党的领导弱化,结合实际落实中央精神有2016/效措施办法少。
国家林业局党组贯彻林业改革方针政策不到位,推进国有林区林场改革力度不够,新一轮退耕还林进度迟缓,简政放权不彻底。
中国社会科学院党的领导弱化,马克思主义在一些学科的指导地位边缘化,存在一些错误思想倾向。
中央党史研究室室委会履行主责主业的政治担当不强,聚焦党史研究不够,完成中央交办的重大任务滞后;反击历史虚无主义责任意识不强,主动发声不力。
党的建设缺失
中国共产党肩负着光荣而艰巨的历史使命,只有大力推进党的建设新的伟大工程,提高党的领导水平和执政水平,才能不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力,为改革开放和社会主义现代化建设提供坚强政治保证。
然而,本轮巡视发现,有的党建滞后于企业发展,有的党建存在薄弱环节,有的甚至党建缺失,党组织不同程度出现作用弱化、地位虚化、功能空化等问题。
巡视发现,中国人民银行基层党建薄弱,一些党员干部未按规定比例交纳党费。
上海证券交易所党委重业务轻党建,两个责任落实不到位,党建工作与业务工作存在“两张皮”现象。
国务院三峡工程建设委员会办公室党的建设缺失,抓2016/党建工作重形式、轻效果。
中国投资有限责任公司党的建设缺失,重业务、轻党建,基层党组织涣散,党员管理松散,有的下属单位党务部门被撤销,部分党员员工长期不转入党组织关系。
中国农业发展银行没有把党的建设与企业发展同步谋划、同步开展。
中国农业银行股份有限公司党的建设缺失,党建工作力度层层递减,党委落实和督导党建工作责任发力不够。
中国银行股份有限公司对党建工作缺乏总体规划、统筹部署,重业务、重拓展,轻党建、轻监管问题比较突出。
此外,交通银行股份有限公司、中国工商银行股份有限公司均存在基层党组织建设薄弱的问题,国家外汇管理局基层党建也亟须加强。
从严治党不力
治国必先治党,治党务必从严。全面从严治党主体责任是党员领导干部必须履行的政治责任,也是各级党组织的使命所系。虽然党的工作领域各有不同,但落实管党治党主体责任是共同的政治任务,谁也不能例外。
然而,本轮巡视发现,有的党组织和党员领导干部对全面从严治党的紧迫性认识不深,有的管党治党责任不落实,存在着宽、松、软问题。
巡视发现,中国证券监督管理委员会党委全面从严治2016/党的责任和措施落实不到位,对“两个责任”的认识和重视程度“上热下冷”,落实力度和效果在有些单位逐级递减;对干部的日常监督管理失之于宽、失之于软。
中国银行业监督管理委员会党委“两个责任”落实不够到位;执行选人用人制度不规范;对会管金融机构的监管存在薄弱环节。
中国保险监督管理委员会党委管党治党意识不强,党委落实主体责任不够,纪委履行监督责任缺失。
国务院南水北调工程建设委员会办公室党组对全面从严治党统筹部署、以上率下和督促检查不够,对监督执纪问责领导不力;纪检监察力量弱、标准松、调查浅、执纪软,对违纪行为和明显违反中央八项规定精神的人和事,处理不及时、不严格。
国家统计局党组履行主体责任和监督责任不到位,对直属单位和调查总队领导班子教育监督管理不到位;有的领导干部以“数”谋私,搞权力寻租。
中国人寿保险(集团)公司党委“两个责任”不落实,干部管理宽、松、软,落实中央八项规定精神反应迟缓,执行组织纪律不严格,重大投资项目监管缺失。
国家开发银行股份有限公司党委全面从严治党不力,缺乏问题风险意识,传导责任压力递减,个别分行多年没有专题研究和部署党风廉政建设和反腐败工作;追责问责“高2016/举轻放”,失之于宽、失之于软;执行组织人事纪律不严格。
中国光大集团股份公司党委抓党风廉政建设失之于宽、松、软,纪委存在“三转”不到位、查处不力、执纪不严问题。
中国太平保险集团有限责任公司干部管理宽、松、软,“两个责任”落实不到位;执行组织纪律不严格;有的重大投资项目监管缺失。
中国建设银行股份有限公司全面从严治党不力,主体责任层层递减,监督责任落实不到位,纪委执纪问责偏轻偏软。
2016/9
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篇一:党建工作主体责任落实不强
落实党委主体责任存在问题整改措施六篇
落实党委主体责任是党的建设重要的一项任务,但在实践中常会出现一些问题。下面是六篇关于落实党委主体责任存在问题整改措施的文章:
文章一:坚定党委主体责任,推动组织建设
党委主体责任是党的一项重要制度安排,但在实践中,有的党委对自身主体责任的认识不够清晰,导致责任落实不到位。为此,我们将采取以下整改措施:一是加强党委理论学习,提高认识。二是制定明确的工作计划和目标,加强工作落实。三是建立健全督查制度,及时发现问题并解决。四是加强组织建设,提高党委工作效能。
文章二:强化党委主体责任,推进党风廉政建设
党风廉政建设是全面从严治党的重要内容,但目前一些党委在落实自身主体责任方面存在不足。为此,我们将采取以下整改措施:一是加大党风廉政教育力度,提高党委干部的思想觉悟。二是建立健全党风廉政建设工作制度,确保责任明确。三是加强监督和督查,及时发现问题并进行整改。四是加强宣传,倡导廉洁文化,营造风清气正的政治生态。
文章三:加强党委主体责任,推动经济发展
党委主体责任是推动经济发展的重要保障,但目前一些党委在落实主体责任方面存在不足。为此,我们将采取以下整改措施:一是制定明确的发展战略和目标,加强工作推进。二是强化党委领导干部的能力建设,提高工作水平。三是加强对各级党政机关的监督和督查,及时发现问题并解决。四是加大经济政策
宣传力度,激发各方面的积极性和创造性。
文章四:加强党委主体责任,推动社会稳定
社会稳定是党和政府的重要任务,但目前一些党委在落实自身主体责任方面存在问题。为此,我们将采取以下整改措施:一是强化党委的政治责任,做好社会稳定工作。二是加强党风廉政建设,提高党委干部的政治觉悟和道德素质。三是加强组织部门的协调和指导,确保各项工作有序推进。四是加强宣传力度,引导公众形成良好社会风气。
文章五:加强党委主体责任,推进生态文明建设
生态文明建设是党和政府的重要任务,但目前一些党委在落实主体责任方面存在不足。为此,我们将采取以下整改措施:一是加强党委的政治领导,确保生态文明建设工作得到重视。二是加强环保法律法规的宣传和执行,提高党委干部的法治意识。三是加强环境监测和保护,及时发现问题并采取相应措施。四是加大宣传力度,提高公众对生态文明建设的参与度。
文章六:加强党委主体责任,推动全面从严治党
全面从严治党是当前党的建设重要任务,但目前一些党委在落实自身主体责任方面存在不足。为此,我们将采取以下整改措施:一是加强党委的政治教育,培养党员干部的坚定理想信念。二是加强党风廉政建设,提高党委干部的政治品质。三是建立健全督查制度,加强对党委主体责任的监督和检查。四是加强组织建设,提高各级党组织的凝聚力和战斗力。首先,坚定党委主体责任是推动党建工作的关键所在。党委作为党的最高领导机关,承担着党的建设、党的事业、党的纪律等方面的重要
责任。然而,在实践中,一些党委对自身主体责任的理解存在不足,导致责任落实不到位,影响了党的建设和工作的开展。
针对这一问题,首先需要加强对党委主体责任的理论学习,提高党委干部的政治觉悟和理论素养。党委成员应当深入学习党的基本理论、基本路线、基本经验,增强对党委主体责任的认识。只有从思想上高度重视党委主体责任,才能够在实践中切实担负起来。
其次,要制定明确的工作计划和目标,加强工作落实。党委在落实自身主体责任时应制定具体的工作计划和目标,并将其落实到每个具体的工作岗位上。这需要党委成员充分发挥自身的领导作用,明确责任范围和工作要求,确保党委的各项工作能够有序推进。
同时,建立健全督查制度,及时发现问题并解决。党委在落实自身主体责任时,应建立健全督查机制,加强对各项工作的检查和监督。通过定期组织督查、抽查工作情况,及时发现问题,及时采取整改措施,确保党委主体责任的有效落实。
另外,加强组织建设,提高党委工作效能。党委作为党的最高领导机关,必须具备一支高素质的干部队伍。党委应加强对干部的选拔、培养和考核,提高干部队伍的整体素质。同时,要加强组织建设,健全各级党组织的组织架构和工作制度,提高党委的凝聚力和战斗力。
以上是对党委主体责任存在问题的整改措施的一些建议。在党
建工作中,落实党委主体责任是一项重要的任务,只有充分认识到党委主体责任的重要性,采取切实有效的措施,才能推动党的事业不断向前发展。
同时,要注意问题的整改要贯穿落实党委主体责任的全过程。在整改过程中,要注重思想建设和理论学习,增强党委干部的政治觉悟和理论水平。要加强工作落实,通过制定明确的工作计划和目标,确保党委的各项工作能够有序推进。要加强监督和督查,重视问题的发现和解决。要加强组织建设,注重培养干部队伍的素质。通过这些整改措施的落实,才能实现党委主体责任的有效落实,推动党建工作不断向前发展。
篇二:党建工作主体责任落实不强
党建责任不到位整改措施
党建责任不到位是一个常见的问题,它会导致党组织的领导能力下降,党员的思想觉悟也会受到影响。在当前的形势下,如果党建责任不到位,这对于党的建设和发展会产生不良的影响,因此我们必须采取有效措施来解决这个问题。
一、问题分析
1.党建责任不到位的表现
党建责任不到位的表现主要有以下几个方面:
(1)党组织精神领导不力。
(2)党员骨干缺失。
(3)党员思想不坚定。
(4)党建工作费力不讨好。
(5)制度建设滞后。
2.党建责任不到位的原因
党建责任不到位的原因主要有以下几个方面:
(1)领导干部不重视党建工作。
(2)党员骨干担负的责任太大。
(3)党建工作难于管理。
(4)党员意识不强。
二、整改措施
1.建立党建责任制
建立党建责任制是解决党建责任不到位问题的首要措施。党的工作是众人的事,需要有相应的责任追究机制。不仅要有责任,还要有权力,才能有效地发挥职能作用。责任制要建立在制度之上,各级党组织要依据职责和工作要求,制定相应的责任制度,明确责任人的职责、权力与责任,并将责任落实到位。
2.加大党建宣传力度
宣传是发挥正能量的最好方式。党组织要加大宣传力度,让广大党员认识到党建的重要性,党建责任不到位所导致的问题也随之解决。宣传不能只停留在表面,必须针对实际情况,印证党建工作成效,不断加大宣传的力度,让党员了解工作进展,发挥他们的积极性和创造力。
3.建立党员管理机制
建立党员管理机制是解决党员管理方面的问题,针对党员的学习培训、选拔提拔、考核评价等方面,建立相应的制度规定,发号施令,实行日常管理。加强党员学习,提高思想觉悟,才能使党员做到言论清醒,行动自觉。
4.加强制度建设
在推进党建工作的过程中,更少的依靠党员个人的动力去解决问题,更多的是通过制度的规定和执行,来促进党员的作用,增加工作的效率。所以在建立制度的时候,要跟上时代发展的步伐,发挥制度的创造性,把党员议事和决策制度、党员管理制度等建立起来,以加强规范管理。
5.加强思想政治教育
加强思想政治教育是解决党员思想觉悟不高的问题,通过教育引导,培养党员的思想意识、政治觉悟和道德品质,使其自觉遵守党的纪律和规定,为党的事业不断作出积极贡献。
三、总结
党建责任不到位是影响党的发展的一大障碍,但采取有力措施,依据职责和工作要求,将责任落实到位,加大宣传力度和加强制度建设,建立党员管理机制和加强思想政治教育等,才能实现全面深入的党建,发挥党组织的领导作用,使党建不断取得新的成效。
篇三:党建工作主体责任落实不强
在落实主体责任方面,还存在哪些薄弱环节和突出问题
和反腐倡廉工作指明了方向。加强和落实从严治党责任,是当前和今后一段时期党风廉政建设和反腐败斗争的重要任务。
一、当前落实从严治党责任存在的主要问题
治国必先治党,治党务必从严。十八大以来,中央把从严治党提升到一个新的高度,即使如此,我们在落实从严治党责任方面还存在着比较严重的问题。
1.管党治党意识有待增强。一是存在把主业当副业的现象。有的基层党组织对“以经济建设为中心”存在片面理解,认为经济工作是中心,其它工作包括党的建设都是“副业”;有的基层党委书记认为抓住经济发展看得见、摸得着,短时间内容易出成绩,抓党建工作不显山、不露水,一时难以看出效果;有的认为党风政风、政治生态的优化受大环境影响的多,凭借一己、一域之力难以扭转,因而对经济工作思考多、管得多、出场多,对党建工作谋划少、抓得少、露面少。二是存在把党内职务当成政治荣誉的现象。有的单位行政领导,忘记了自己的党内职务和职责,只看重行政职务,一说就是“我是搞业务的”,把履行党建工作职责等同于开会讲个话、发文签个字、活动露个脸,“一岗双责”没有落到实处。三是存在压力层层递减的现象。一些基层党组织习惯于“上传下达”,满足于“照抄照搬”,上级布置什么就完
成什么,开展党建工作创新的主动性和原创力不够,过于依赖上级部门的布置和推动。出现了
“上头热、下头冷”的现象。
2.考责评责体系有待完善。一是考核比重偏“轻”。
有的地方虽然将党建工作考核纳入了地方党委、政府年度综合目标考核体系,但所占权重太小,对抓党建工作的激励作用不明显,甚至产生负面影响。二是考核内容偏“虚”。基层党建工作不同于上项目、抓产业、搞工程等工作,无法物化,难以量化,以致考核内容上把成立了领导小组没有、发文了没有、开展了活动没有、经费解决了没有作为指标,难以客观公正地反映党建工作的实际成效,甚至可能会在一定程度上造成文牍主义、形式主义。三是考核方式偏“单”。注重年终集中考核,忽视平时的监督检查和民意调查。组织、纪检、宣传、统战考核各自为政,分别考核,不能综合评定党建工作的成效。四是结果运用偏“空”。党建工作考核评价机制尚不完善,党建工作考核结果合理使用缺乏与之配套的相关制度条规,因而即使主观上努力运用考核结果,实践中也难免力不从心,由此导致为考核而考核,考核与考核结果的运用形成“两张皮”,没有真挂钩、真兑现,考核结果运用仅体现在精神和物质层面,而对党员干部最关心的政治待遇、升降去留相关性不强,对党员干部起不到普遍激励的作用。
3.敢管敢严力度有待加大。一是缺乏敢抓的底气。有的基层党组织负责人自身不干净,对违法乱纪行为管起来腰杆不硬、底气不足,怕“拔出萝卜带出泥”;有的党务工作者怕执行规定过
严,会束缚干部手脚,落下影响干部积极性和地方经济社会发展的“罪名”。二是缺乏严抓的党性。有的基层党组织和党员干部存在“圈子”文化和“好人主义”思想,对违规违纪的一些现象和人员有时睁一只眼闭一只眼,存在失之于宽、失之于软的问题。三是缺乏常抓的韧劲。对党建工作上级重视基层就重视,开展活动就紧一阵,不开展活动就松一阵,时紧时松,缺乏持之以恒的韧劲。四是缺乏细抓的定力。对苗头性、倾向性问题重视不够,该提醒的不提醒,该批评的不批评,该约谈的不约谈,“从严治党”的思想没有得到真正贯彻落实。
二、新形势下加强和落实从严治党责任的对策探讨
加强和落实从严治党责任,要从五个方面拧紧责任链条,强化责任担当,努力在党内营造敬法畏纪、风清气正的政治生态。
1.增强责任意识。面临新情况新问题新挑战,落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。要像抓经济工作、项目建设那样抓党建,引导各级党组织书记牢固树立“不抓党建是失职,抓不好党建是渎职”的理念,强化第一责任人的唯一性,增强主动意识、主业意识、主角意识、主责意识,切实把党的建设作为最大政绩来抓。
2.健全责任体系。党建工作影响力深、覆盖面广、工作量大,只有明确职责,各司其职,通力合作,才能富有成效、取得实效。要全面落实、全员落实、全程落实“一岗双责”制度,着力健全
完善“三个体系”,即纵向到底的层级责任体系、横向到边的齐抓共管体系、定向到人的推进落实体系,积极构建一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的党建工作格局,让人人肩上有任务、个个心中有压力。
3.狠抓责任落实。落实从严治党,要落到实处,而且要落到“点子”上,落到具体的事情上,找准载体向实处使劲,找准切口向细处用力,找准问题从严处较真。要坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起推进,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。尤其是各级党组织书记要切实履行第一责任人职责,主动把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,一步一个脚印地推动从严治党责任落地生根。
4.完善责任考核。考核是无形的“指挥棒”,考核的导向,直接影响干部努力的方向。要细化量化考核指标,明确各项指标的数量、时间、标准、要求,化抽象为具体、化无形为有形。要加大考核权重,尤其是对各级各部门党委(党组)书记考核,首先要看抓党建的实效,形成“抓好党建是最大政绩”的导向。要改进考核方式,尊重平时检查考核,尊重群众对党建工作的评价。要整合考核项目,把分散在党委各部门的考核合并起来,以便对
各地各单位党建工作状况作出全面的评价。要注重考核结果运用,与评先评优、选拔任用真挂钩、真运用。
5.是严格责任追究。严格责任追究是落实从严治党责任的最后一道防线,守不住这个防线,从严治党责任就会流于形式、陷入空谈。要坚持纪律上“从严”、执行上“较真”、效果上“戒示”,加快建立严格的刚性责任追究制度,对严重失职渎职,造成不良影响和严重后果的,依据《党章》、《党内纪律处分条例》等相关规定严肃进行处理。
在落实主体责任方面,还存在哪些薄弱环节和突出问题
近日,中国石化集团公司党组书记、党组巡视工作领导小组组长王玉普主持召开党组巡视工作领导小组会议,听取2016年第五、六轮巡视12家单位的情况汇报,部署下一步巡视工作。
会议指出,通过党组巡视,一些单位长期沉积的问题基本能被发现,主要表现在:党的领导弱化,领导班子合力不强、整体功能发挥不好;党的建设缺失,党建基础薄弱,融入中心工作不够;管党治党不力,党内政治生活不严肃,党委落实主体责任不到位,“一岗双责”存在薄弱环节;纪委监督责任缺失,监督执纪问责不力;选人用人不讲规矩,搞“小圈子”、搞“山头”;违反中央八项规定精神问题仍时有发生,形式主义、官僚主义、享乐主义依然存在;物资采购、财务资产、加油站建设、工程项目等方面管理不严不实不细,领导人员亲属违规经商办企业做中
石化生意问题整改不力,向改制企业违规让利等等。存在上述问题的根子在于“关键少数”的领导干部认识不到位,思想观念转变不及时,向党中央看齐意识不强、行动迟缓,全面从严治党还需要进一步深化。
会议指出,必须贯彻落实党的十八届六中全会精神,切实增强“四个意识”,持续加强党的领导、强化党的建设、推进全面从严治党。党委要担负起全面从严治党的主体责任,党委书记要敢于担当,切实履行第一责任人责任,要摆正抓党建与生产经营的关系,做到坚持党对国有企业的领导不动摇、坚持服务生产经营不偏离,围绕中心抓党建、抓好党建促工作,在坚持党的领导、加强党的建设的同时,把经济效益搞上去、把企业发展好。
要进一步规范选人用人,特别是要严把干部推荐提名关,树立正确的选人用人导向。加强选人用人监督问责。坚决纠正任人唯亲、搞“小团体”、“小圈子”等选人用人上的不正之风,坚持以用人环境的风清气正促进企业政治生态和管理生态的山清水秀。加大财务、资产、加油站、工程项目、物资采购等管理力度,杜绝向改制企业违规让利。对个别企业存在领导人员亲属违规经商办企业做中石化生意整改不力的问题,坚决督促落实整改。
篇四:党建工作主体责任落实不强
党组抓党建工作的主责意识不够,存在“重业务、轻党建”现象
抓党建主要的工作问题有,重业务、轻党建;执行民主集中制不到位,“三重一大”制度落实不够;管党治党不严格,自我要求不严,落实中央八项规定精神不坚决;基层党组织建设薄弱,“一岗双责”不落实,“三会一课”等组织生活制度执行不严格;纪检监督作用缺失。欢迎阅读本文,更多优质内容,欢迎关注pincai网。
党组抓党建工作的主责意识不够,存在“重业务、轻党建”现象
根据省委巡视工作领导小组安排,2016年10月18日,省委第八巡视组向山东社科院党委反馈专项巡视情况。巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:一是党的领导弱化,党委管党治党主体责任意识不强、落实不力。对贯彻落实中央、省委决策部署研究跟进不够,在履行宣传党的思想理论成果和路线方针政策的职责方面存在差距,对落实全面从严治党缺乏严格具体有效的措施。领导班子思想、作风建设薄弱,领导干部听取群众意见不够,民主作风欠缺,班子成员不重视调查研究,责任担当不够。党员教育管理监督松散,基层党建力量薄弱,重业务轻党建问题比较普遍。落实党风廉政建设主体责任不到位,党内监督缺失。二是违反中央“八项规定”精神问题突出。对落实中央、省委有关规定不够重视,压力传导不实,违规违纪问题易发多2016/发。违反公务接待规定、违规发放津补贴等问题仍然存在。三是执行政策、规定不严格,经费管理漏洞多。个别重大资金支出不经政府采购;办公费支出数额过大,存在套取科研和专项经费等问题。同时,巡视组还收到反映有关领导干部的问题线索,已按规定转相关纪检监察机关或组织部门等处理。
山东省委党校
调查研究和听取群众意见不够
根据省委巡视工作领导小组安排,2016年10月17日,省委第八巡视组向山东省委党校反馈专项巡视情况。巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:一是党的领导弱化,落实主体责任不到位。领导班子对落实全面从严治党主体责任重视不够,工作不严不实,领导干部表率作用发挥不够;在严格政治要求和发挥党校职能作用上不到位;调查研究和听取群众意见不够,民主集中制落实不到位。机关纪委没有聚焦主责主业,问责失之于宽松软。二是执行组织纪律不严格,对干部个人事项填报违规行为处理不认真,执行考核考评相关规定不严格。三是违反中央八项规定精神问题仍然存在。违规发放加班费、值班费、通讯补贴等各种津补贴;存在办公用房超规定面积,个人住房清理不到位,公务接待制度执行不严,公款吃喝等问题。财务制度不健全,支出不规范,缺乏有效监管措施。同时,巡视组还收到反映有关2016/领导干部的问题线索,已按规定转相关纪检监察机关或组织部门等处理。
省民委
违规使用公车等问题仍存在
根据省委巡视工作领导小组安排,2016年10月18日,省委第九巡视组向省民委党组反馈专项巡视情况。巡视中,巡视组发现了一些问题,主要是:党的领导弱化,履行全面从严治党主体责任不到位。政治核心作用发挥不够,重业务轻党建,自我要求不够严格;贯彻落实民主集中制不到位,基层党组织工作虚化,“三会一课”等制度不落实;对监督执纪工作重视不够。阵地意识不强,贯彻落实党的宗教政策不到位。对全省性宗教团体指导、管理不够。在专项资金监管等方面,存在廉政风险。执行组织人事制度不够严格,干部人事档案管理审核不严。违规发放奖金、违规使用公车等问题仍存在。同时,巡视组还收到反映有关领导干部的问题线索,已按规定转相关纪检监察机关或组织部门等处理。
省老龄办
“三公经费”支出不合规
根据省委巡视工作领导小组安排,2016年10月17日,省委第九巡视组向省老龄办党组反馈专项巡视情况。巡视中,巡视组发现了一些问题,主要是:党的领导弱化,履行全面从严治党主体责任不到位。重业务、轻党建;执行民主集中制2016/不到位,“三重一大”制度落实不够;管党治党不严格,自我要求不严,落实中央八项规定精神不坚决;基层党组织建设薄弱,“一岗双责”不落实,“三会一课”等组织生活制度执行不严格;纪检监督作用缺失。规矩意识不强,违反有关财务规定。违规收取咨询费、订阅费、评审费;专项资金制度不健全,监管不到位;“三公经费”支出不合规;财务管理不规范。体制机制不顺,对人口老龄化问题研究应对措施不够。干部队伍建设方面存在问题,机关作风松散,干部人事管理不严格。同时,巡视组还收到反映有关领导干部的问题线索,已按规定转相关纪检监察机关或组织部门等处理。
党的领导弱化
党的建设缺失
从严治党不力
经中央批准,去年四季度中央巡视组对31家单位党组织进行了专项巡视,实现了对中管金融单位的巡视全覆盖。这也是2015年第三轮专项巡视。截至4日,中央巡视组已陆续向上述单位反馈了巡视情况。
从巡视组反馈的情况看,被巡视单位党组织普遍存在着党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力等问题。
党的领导弱化
在我国,党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。可以说,中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势,也是我们战胜各种风险挑战、实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的根本保证。
2016/然而,本轮巡视发现,无论是中央部门单位,还是中管金融企业,都普遍存在着党的领导弱化等问题,削弱了党总揽全局、协调各方的领导核心作用。
巡视发现,共青团中央党的领导弱化,学习传达党的群团工作会议精神不够深入,结合实际工作贯彻落实不够,有的干部误读误解;改革创新行动不坚决、措施不具体,对下指导不及时,“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”问题仍然存在。
中国文学艺术界联合会党组贯彻落实文艺工作座谈会精神不够到位,桥梁纽带作用发挥不够,行业管理意识欠缺,引领艺术家“深入生活、扎根人民”办法不多。
中国出口信用保险公司党委领导核心作用发挥不够,执行中央经济工作方针政策不到位,政策性职能履行不全面。
中国中信集团有限公司党委讲商言商语多,讲党言党语少;党委会除讨论人事问题外,很少研究其他重大事项。
深圳证券交易所党的领导与业务发展“两张皮”等问题比较突出。
中国人民保险集团股份有限公司党委领导核心作用发挥不够,基层党的领导缺失。
教育部党的领导弱化,贯彻党的教育方针不到位。
中国气象局党的领导弱化,结合实际落实中央精神有2016/效措施办法少。
国家林业局党组贯彻林业改革方针政策不到位,推进国有林区林场改革力度不够,新一轮退耕还林进度迟缓,简政放权不彻底。
中国社会科学院党的领导弱化,马克思主义在一些学科的指导地位边缘化,存在一些错误思想倾向。
中央党史研究室室委会履行主责主业的政治担当不强,聚焦党史研究不够,完成中央交办的重大任务滞后;反击历史虚无主义责任意识不强,主动发声不力。
党的建设缺失
中国共产党肩负着光荣而艰巨的历史使命,只有大力推进党的建设新的伟大工程,提高党的领导水平和执政水平,才能不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力,为改革开放和社会主义现代化建设提供坚强政治保证。
然而,本轮巡视发现,有的党建滞后于企业发展,有的党建存在薄弱环节,有的甚至党建缺失,党组织不同程度出现作用弱化、地位虚化、功能空化等问题。
巡视发现,中国人民银行基层党建薄弱,一些党员干部未按规定比例交纳党费。
上海证券交易所党委重业务轻党建,两个责任落实不到位,党建工作与业务工作存在“两张皮”现象。
国务院三峡工程建设委员会办公室党的建设缺失,抓2016/党建工作重形式、轻效果。
中国投资有限责任公司党的建设缺失,重业务、轻党建,基层党组织涣散,党员管理松散,有的下属单位党务部门被撤销,部分党员员工长期不转入党组织关系。
中国农业发展银行没有把党的建设与企业发展同步谋划、同步开展。
中国农业银行股份有限公司党的建设缺失,党建工作力度层层递减,党委落实和督导党建工作责任发力不够。
中国银行股份有限公司对党建工作缺乏总体规划、统筹部署,重业务、重拓展,轻党建、轻监管问题比较突出。
此外,交通银行股份有限公司、中国工商银行股份有限公司均存在基层党组织建设薄弱的问题,国家外汇管理局基层党建也亟须加强。
从严治党不力
治国必先治党,治党务必从严。全面从严治党主体责任是党员领导干部必须履行的政治责任,也是各级党组织的使命所系。虽然党的工作领域各有不同,但落实管党治党主体责任是共同的政治任务,谁也不能例外。
然而,本轮巡视发现,有的党组织和党员领导干部对全面从严治党的紧迫性认识不深,有的管党治党责任不落实,存在着宽、松、软问题。
巡视发现,中国证券监督管理委员会党委全面从严治2016/党的责任和措施落实不到位,对“两个责任”的认识和重视程度“上热下冷”,落实力度和效果在有些单位逐级递减;对干部的日常监督管理失之于宽、失之于软。
中国银行业监督管理委员会党委“两个责任”落实不够到位;执行选人用人制度不规范;对会管金融机构的监管存在薄弱环节。
中国保险监督管理委员会党委管党治党意识不强,党委落实主体责任不够,纪委履行监督责任缺失。
国务院南水北调工程建设委员会办公室党组对全面从严治党统筹部署、以上率下和督促检查不够,对监督执纪问责领导不力;纪检监察力量弱、标准松、调查浅、执纪软,对违纪行为和明显违反中央八项规定精神的人和事,处理不及时、不严格。
国家统计局党组履行主体责任和监督责任不到位,对直属单位和调查总队领导班子教育监督管理不到位;有的领导干部以“数”谋私,搞权力寻租。
中国人寿保险(集团)公司党委“两个责任”不落实,干部管理宽、松、软,落实中央八项规定精神反应迟缓,执行组织纪律不严格,重大投资项目监管缺失。
国家开发银行股份有限公司党委全面从严治党不力,缺乏问题风险意识,传导责任压力递减,个别分行多年没有专题研究和部署党风廉政建设和反腐败工作;追责问责“高2016/举轻放”,失之于宽、失之于软;执行组织人事纪律不严格。
中国光大集团股份公司党委抓党风廉政建设失之于宽、松、软,纪委存在“三转”不到位、查处不力、执纪不严问题。
中国太平保险集团有限责任公司干部管理宽、松、软,“两个责任”落实不到位;执行组织纪律不严格;有的重大投资项目监管缺失。
中国建设银行股份有限公司全面从严治党不力,主体责任层层递减,监督责任落实不到位,纪委执纪问责偏轻偏软。
2016/9
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