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市委全会研讨提纲(4篇)
2025-08-23人已围观
市委全会研讨提纲(4篇)
篇一：市委全会研讨提纲
学习贯彻市委二届十次全会精神宣讲提纲
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学习贯彻市委二届十次全会精神宣讲提纲
市委二届十次全会于2010年12月28日至30日在临沧召开。全会由市委常委会主持。市委书记杨洪波代表市委常委会作了题为《凝心聚力
埋头苦干
为加快临沧科学发展而努力奋斗》的报告，全会审议通过了《中共临沧市委关于制定临沧市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》、《中共临沧市委关于实施城乡居民收入倍增计划的决定》和《中共临沧市委关于全面实施新家园行动计划的决定》。市委副书记、市长锁飞就《建议（草案）》，市委副书记张泽军就两个《决定（草案）》分别向全会作了说明。
一、深刻认识学习贯彻全会精神的重要意义
市委二届十次全会认真学习贯彻党的十七届五中全会、中央经济工作会议和省委八届十次全会精神，回顾总结“十一五”全市经济社会发展取得的成绩和经验，全面分析把握当前和今后一个时期面临的形势和任务，听取并讨论了市委常委会工作报告，审议通过了《中共临沧市委关于制定临沧市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》、《中共临沧市委关于实施城乡居民收入倍增计划的决定》和《中共临沧市委关于全面实施新家园行动计划的决定》。这次会议时机重要、议题重大、全市瞩目，是一次解放思想、实事求是、与时俱进的会议，是一次发扬民主、凝聚人心、统一认识、明确方向的会议，对于进一步激发全市干部群众干事创业的热情和干劲，夺取全面建设小康社会新胜利，具有十分重要的意义。
杨洪波书记代表市委常委会所作的报告，总结了“十一五”以来全市经济社会发展取得的显著成绩，深入分析了“十二五”时期我市经济社会发展面临的形势，全面安排了2011年工作任务，充分体现了党的十七届五中全会、中央经济工作会议和省委八届十次全会精神，体现了科学发展观的要求，是一个总揽全局、求真务实、振奋人心、凝聚力量的报告，必将对当前和“十二五”时期全市经济社会发展起到巨大的推动作用。
全会通过的《建议》，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，明确提出了临沧市“十二五”规划的指导思想、基本要求、奋斗目标、主要任务、重要举措，描绘了未来五年我市经济社会发展的宏伟蓝图，是指导临沧“十二五”发展的纲领性文件。全会通过的两个《决定》，以改善民生为引领，把不断提高人民群众生活质量和水平放到更加重要位置，把实施城乡居民收入倍增计划和全面实施新家园行动计划作为保障和改善民生的重要措施，努力让全市各族人民共享发展成果。
二、临沧经济社会发展取得的成就
（一）“十一五”时期取得的显著成绩。“十一五”时期，是临沧经济社会发展取得重大进步的五年，是人民群众生活水平不断提高的五年。市委团结带领全市各族干部群众，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照“突出主旋律、增强凝聚力、提高执行力”的要求，围绕实现“保增长、保民生、保稳定”的目标，不断完善发展思路，创新发展举措，抓“三子”促“三化”，突出提升“三个核心指标”，强势推进“三个一百”工作任务，全力实施新家园行动计划，着力开展“优化软环境增强软实力”活动，不断开创临沧经济社会发展新局面。“十一五”末，预计全市地区生产总值从“十五”末的97.2亿元增长到218.7亿元，增长125％；全社会固定资产投资从52.5亿元增长到234.4亿元，增长346.5％；财政总收入从7.8亿元增长到25.5亿元，增长226.9%；地方一般预算收入从4.6亿元增长到14.5亿元，增长215.2％；财政总支出从23.9亿元增长到105.5亿元，增长341.4%；城镇居民人均可支配收入从7451元增加
到12500元，增长67.8％；农村居民人均纯收入从1346元增加到3200元，增长137.7％。主要经济指标完成或超额完成了“十一五”规划的目标任务。
（二）2010年取得的显著成效。2010年，面对国际金融危机的后续影响和百年一遇特大干旱的重大考验，在省委、省政府的坚强领导下，市委带领全市各族干部群众，坚定信心，沉着应对，始终突出加快临沧科学发展这一主旋律，着力抗大旱保民生，着力完成“三个一百”任务，着力抓好基础设施建设，着力实施新家园行动计划，着力提升农业产业化水平，着力实施工业兴市战略，着力推进城镇化进程，着力维护和谐稳定局面，着力开展“优化软环境增强软实力”活动，着力加强党的建设，实现了全市经济社会平稳较快发展。预计完成生产总值218.7亿元，同比增长12％。三次产业比重由“十五”末的37.4：30.4：32.2调整为33.7：34.8：31.5，第二产业在国民经济中的比重超过第一产业，产业结构调整取得标志性进展。地方一般预算收入完成14.5亿元，同比增长44.4％。8县（区）财政总收入均迈上了亿元台阶。社会消费品零售总额71亿元，同比增长20％。城镇居民人均可支配收入达12500元，同比增长10％。农村居民人均纯收入3200元，同比增长17.2％。城镇登记失业率控制在4.4％以内。居民消费价格总水平上涨幅度控制在3.5％以内，单位生产总值能耗下降2.4％。
三、临沧经济社会发展面临的形势
（一）面临的机遇
一是中央实施新一轮西部大开发和云南实施“两强一堡”战略，进一步加大对边疆地区的支持力度，为我市加快基础设施建设、生态建设与环境保护、能源资源开发、新兴产业培育、边疆民族贫困地区发展、民生改善等方面，带来了前所未有的政策机遇；二是经济全球化与区域经济一体化深入发展，中国—东盟自由贸易区的全面建成，为我市发挥区位优势，加大开放合作，发展面向南亚、东南亚的外向型经济，开辟了更为广阔的空间；三是临沧丰富的生态、民族文化、矿电等资源，为我市转变发展方式，把资源优势转化为经济优势，实现跨越发展提供了有利的条件；四是经过“十一五”的发展，全市经济综合实力不断增强，基础设施不断改善，特色产业加快发展，投资环境不断优化，发展后劲不断增强，为我市实现跨越发展奠定了坚实的基础；五是全市各族人民加快发展的强烈愿望和锐意进取的精神，为我市跨越发展蓄积了巨大的能量。
（二）面临的挑战
一是经济总量小，综合实力较弱，居民收入偏低；二是交通基础设施落后，农业基础薄弱，社会事业发展滞后；三是工业增长缓慢，对经济的贡献率低，发展动力不足；四是贫困面较大，贫困程度深，扶贫任务艰巨。
四、“十二五”时期的指导思想、发展思路、目标任务
（一）指导思想
必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展为主题，转变经济发展方式为主线，加快农业产业化、新型工业化、城镇化和教育现代化进程，改革创新，扩大开放，打牢基础，改善民生，把临沧建设成为中国面向缅甸开放合作的先行试验区，边境社会和谐稳定、人民富裕幸福的示范区，特色优质农产品产业化基地，新能源、新材料开发利用基地，滇西重要生态安全屏障。
——必须坚持以科学发展为主题。
——必须坚持以转变经济发展方式为主线。
——必须坚持农业产业化、新型工业化、城镇化和教育现代化。
——必须坚持改善民生，促进经济社会发展。
——必须坚持生态建设和环境保护，实现绿色发展。
——必须坚持改革开放，创新发展。
（二）“十二五”期间经济社会发展的主要目标
——经济发展实现新跨越。
——结构调整取得新突破。
——人民生活水平迈上新台阶。
——社会建设取得新进步。
——改革开放迈出新步伐。
（三）“十二五”期间经济社会发展的总体思路
以转变发展方式、调整经济结构、推进城乡统筹、着力改善民生、深化改革开放为主要任务，以工业化和城镇化为动力，建设“一带、两区、四通道、六大产业”。（“一带”，即建设边境一线固边睦邻示范带；“两区”，即加快建设沧源生态文化旅游产业发展试验区和孟定边境经济合作开发区；“四通道”，即加快建设公路、铁路、航空和水运通道；“六大产业”，即提升和培育特色优质农产品加工业、林产品加工业、新能源产业、矿产业、轻纺工业和生态文化旅游业）。
（四）“十二五”时期的战略布局和战略重点。战略布局：遵循“以强带弱，以外联内，突出特色，率先突破，协调发展”，根据全市经济社会发展现状，科学规划公路、铁路网络，构建以临沧城为核心、七县城和三口岸为节点、骨干交通为轴线的“一城、两廊、两极”空间战略布局。（“一城”，即进一步发挥临沧中心城在全市经济社会发展中的辐射带动作用；“两廊”，即构筑南汀河经济走廊和澜沧江经济走廊；“两极”，即培育云凤增长极和孟定增长极）。战略重点：重点推进以交通和水利为重点的基础设施建设、以新型工业化为重点的产业发展、以城乡一体化进程为重点的城镇化建设、以建设桥头堡前沿窗口为重点的扩大对外开放、以提高人民生活水平为重点的民生改善和以加大人才培养为重点的教育发展取得新突破。
（五）战略措施
1.加快推进农业产业化，夯实“三农”发展基础。2.加快推进新型工业化，提升经济竞争能力。3.加快推进城镇化，促进城乡协调发展。4.强化基础设施建设，改善发展条件。5.加快推进服务业发展，提高经济发展水平。6.高度重视民生，加快社会建设。7.推进生态文明建设，建设环境友好型、资源节约型社会。8.抢抓桥头堡建设机遇，提升对内对外开放水平。9.深化体制改革，增强经济发展活力。10.团结拼搏，为实现临沧经济社会加快发展而奋斗。
五、2011年主要工作
2011年是建党90周年，是“十二五”开局之年，做好2011年工作，对实现“十二五”跨越发展目标，为临沧全面建成小康社会打下决定性基础具有十分重大的意义。做好2011年工作必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，正确把握国内外形势新变化新特点，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，打基础、强产业、建生态、惠民生、促开放、保稳定、抓项目、上水平，不断推动临沧经济社会又好又快发展。
2011年经济社会发展的预期目标是：全市地区生产总值增长12％以上；固定资产投资增长25％以上；地方财政一般预算收入增长15％以上；城镇居民人均可支配收入增长10％以上，农村居民人均纯收入增长16％以上；社会消费品零售总额增长15％以上；外贸进出口总额增长15％以上；人口自然增长率控制在7‰以内；城镇登记失业率控制在4.5％以内；完成单位生产总值能耗下降目标；居民消费价格总水平涨幅控制在4％左右。
（一）继续全力抓好“三个一百”工作任务，保持经济持续较快增长。2011年，要继续全力抓好“三个一百”工作任务，即：全社会固定资产投资在2010年的基础上增加100亿元，其中，城镇固定资产投资为60％；实现招商引资实际到位资金100亿元，其中，产业投资为
50％以上；实现规模以上工业企业销售收入达100亿元。
（二）继续加强基础设施建设，努力改善发展条件。继续抓好公路建设；做好高速公路、铁路、沧源佤山机场前期工作；推动清水河—缅甸腊戌跨境二级公路的改造；加强农业基础设施建设。
（三）转变农业发展方式，提升农业产业化水平。以“稳粮、扩经、提质、增效”为主要内容，抓好农业产业结构调整；突出抓好农业产业区域规划布局；深化农村改革，促进农村经济社会全面协调发展；努力拓展农村市场，提高农民消费能力；加强生态建设和环境保护，实现可持续发展。
（四）下大力推进工业强市战略，不断增强经济增长的核心竞争力和内生动力。全力推动临沧经济增长由农业主导型向工业主导型转变。一是要抓资源，二是要抓项目，三是抓企业，四是抓扶持。
（五）全面实施新家园行动计划，加快城镇化进程。要加快旧村、旧房改造，加快中心城镇建设，加强城市基础设施建设，加强城镇建设管理，加快城乡统筹。
（六）实施城乡居民收入倍增计划，探索以改善民生为引领的经济社会发展路子。要实施更加积极的就业政策，扩大就业，增加农民工资性收入。加快覆盖城乡居民的社会保障体系建设，增加城乡居民转移性收入。加大农业产业结构调整，增加农村居民家庭经营性收入。完善工资收入分配机制，提高城镇居民工资收入水平。加大财政对公共服务领域的投入，改善城乡居民的生产、生活环境。加大扶贫攻坚力度，加快老、少、边、穷地区脱贫致富步伐。
（七）完善基本公共服务，创新社会管理。要以教育现代化为动力，把教育优先发展放到更加突出位置；加强文化建设；健全公共服务体系；创新社会管理。
（八）深化改革开放，增强发展活力。要深化行政管理体制改革，推进投融资体制改革、事业单位改革和行政审批制度改革，深化教育综合改革和医药卫生体制改革，积极稳妥推进农垦改革，加快推进水务管理和农村小型水利设施产权制度改革。加强财税体制改革，健全财政管理体制；深化预算制度改革，建立健全绩效预算管理体制；加强税收征管和非税收入管理。积极推进户籍制度及其配套改革。
要提高对外开放水平。加强友城合作，加强与缅甸邻邦的高层互访，加强周边教育文化交流，加快实施“走出去”战略；要加强对内开放合作。实施“山海合作计划”，进一步加强与长三角、珠三角、环渤海湾经济区的合作。
（九）深入开展“优化软环境增强软实力”活动，优化发展环境。按照三年计划的阶段目标要求，在抓典型、建制度、求创新上取得实效。一是抓典型，着力解决在优化软环境增强软实力过程中存在的突出问题。二是建制度，形成促进发展的长效机制。三是求创新，在优化发展环境上取得实质性效果。
（十）加强党的建设，提高领导科学发展能力。要紧紧围绕主题主线，提高领导科学发展的能力；紧紧围绕主题主线，加强党的基层组织建设；紧紧围绕主题主线，提高领导干部工作水平；紧紧围绕主题主线，开展红色革命传统教育；紧紧围绕主题主线，加强党风廉政建设。
六、确保《实施城乡居民收入倍增计划》和《全面实施新家园行动计划》落到实处
（一）实施城乡居民收入倍增计划
1.核心指标
到2015年末，全市国内生产总值年均增长12％以上。实现城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入翻一番以上，其中：城镇居民人均可支配收入力争达25000元左右，年均增长12％以上；农民人均纯收入确保达7000元左右，力争达8000元，年均增长16％以上。
2.主要任务和措施
（1）增加就业。大力发展劳动密集型产业，扩大就业。到2015年末，实现全市各类企业
劳动力市场工资指导价位的作用，积极探索建立企业职工工资集体协商机制。深化事业单位收入分配制度改革。提高国家机关工作人员津贴标准。加大劳动力输出转移力度，加快农民工资性收入增长。积极创造条件，增加居民财产性收入。大力引进资本市场金融交易平台，为更多群众分享优质资产收益创造条件。引导房地产市场理性发展，让更多的城乡居民拥有购房能力，享受房产增值溢价和出租带来的收益。加快推进农村土地管理制度改革，建立城乡统一的建设用地市场，让农民合理享有土地增值的收益。
3.加强组织领导
（1）成立领导小组，加强组织领导。
（2）建立目标责任制，强化考核和督查。
（3）加大宣传力度，营造良好氛围。
（二）全面实施新家园行动计划
1.深刻认识科学发展观的核心内容，增强实施新家园行动计划的自觉性和坚定性。实施新家园行动计划是市委、市政府科学把握发展规律，从着眼于解决群众最忧最急最盼望的住房、教育等切身利益问题，探索以改善民生为引领的经济社会发展路子；顺应人民群众过上更好生活新期待，促进人的全面发展，践行科学发展观的重要抓手和重大举措。实施新家园行动计划、改善人民群众的居住条件，不仅是为老百姓办实事、办好事，也是带动居民消费需求，拉动固定资产投资，为全市经济的可持续增长提供强大动力。全市各级党委、政府要把全面实施新家园行动计划作为检验各级各部门是否扎扎实实贯彻落实科学发展观，是否真心实意为人民群众谋福祉、办实事的重要尺度。要把实现人民群众的利益作为追求政绩的根本目的，把重实干、求实效作为实现政绩的重要途径，把党和人民的要求作为评价政绩的重要标准，既要重视显绩，更要重视潜绩；既要重视近期效益，更要重视长远利益。要更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义，使新家园行动计划成为真正的民心工程、德政工程，努力做出经得起实践、人民、历史检验的新业绩。
2．明确目标，突出重点，强势推进新家园行动计划。要围绕“和谐平安、宜居家园”的主题，全面推进旧城、旧村、旧房、旧校舍改造四大重点工程。旧城改造工程：到2015年，累计完成旧城区房屋改造600万平方米，其中：棚户区、廉租房、公共租赁住房等保障性住房120万平方米；到2020年，累计完成旧城区房屋改造1000万平方米。旧村旧房改造工程：以农村旧房拆除重建为重点，采取整县、整乡、整村连片推进模式，一个村一个村改造，一个片区一个片区推进，加快旧村旧房改造建设步伐。到2015年，完成37个乡（镇）整乡推进旧村旧房改造，力争实现4个县整县推进，累计完成旧村改造2500个自然村（组），完成旧房改造16万户；到2020年，再完成40个乡（镇）整乡推进旧村旧房改造，力争再实现4个县整县推进，累计完成旧村改造6000个自然村（组），完成旧房改造40万户。旧校舍改造工程：到2013年，全面完成旧校舍改造150万平方米。到2015年，完成400所学校标准化建设；到2020年，实现所有学校基本达到标准化办学要求。
3．以城市绿化、美化、亮化、净化为抓手，加快推进旧城改造工程。按照“让城市美丽，让人民满意”的要求，实施好旧城改造工程。到2015年，城镇建成区绿化覆盖率达45％，高大乔木比例达70％，主干道路灯亮灯率达100％，垃圾收集容器等环卫设施完好率达100％，公共秩序明显改善；到2020年，城镇建成区绿化覆盖率达50％，路灯亮灯率、垃圾收集容器等环卫设施完好率达100％，群众对公共秩序的满意率大幅度提高。将旧城区改造成为基础设施配套、服务功能完善、建筑特色鲜明、生态环境优美、市民生活舒适、文明和谐宜居的现代化城市新区。
4．以人口聚集、产业聚集、公共资源聚集为引导，加快推进旧村旧房改造工程。围绕人口、产业、公共资源“三个聚集”及土地集约与公共资源集中两个杠杆，做实村庄规划。一
是要实现人口聚集。二是要实现产业聚集。三是要实现公共资源聚集。
5．加大校点布局调整力度，加快推进旧校舍改造工程。学校规划布局调整要与村庄规划，与人口的聚集、产业的聚集紧密结合起来，坚持“县办高中、乡（镇）办初中、行政村办小学”的原则，优化资源配置，按照“整体规划、分步实施，合理布局、高效利用，实事求是、因地制宜，先建后撤、确保教学”的要求，加大校点布局调整的力度。要创新投资管理模式，全面推行“代建制”，形成投资、建设、管理、使用相分离的“校安”工程管理体制及运行机制，实现管理队伍专业化、建设过程规范化，全面提速中小学校舍安全工程建设速度。通过科学调整学校规划布局，合理撤并校点，到2020年，全面完成旧校舍改造、项目学校的附属设施、中小学校标准化等三项建设任务，彻底改善中小学办学条件，实现办学标准化。
6．创新机制，整合资源，强化政策支持。一是加大招商引资力度，鼓励各种资金参与旧城改造和开发。二是加大项目资金整合力度。三是以县为单位，成立农户建房贷款担保机构，建立“政府、银行、农民”共担风险的担保机制。四是积极争取国家和省对中小学教育基础设施建设的项目资金支持，加大市县（区）财政对旧校舍改造工程的投入力度，创新工程建设投资方式，利用政府信用平台，积极争取银行信贷支持。五是确保工程建设质量。
7.加强组织领导，营造良好舆论氛围。市县（区）政府要按照市委决定的要求，分年度制定具体的实施计划和工作安排，并在年末向市、县（区）委全会报告新家园行动计划的年度实施情况，有关部门要加强对新家园行动计划的督促检查，建立新家园行动计划跟踪问效责任制，把新家园行动计划列入专项督查。要强化新家园行动计划的考核机制，规范项目进度和资金到位情况的跟踪统计制度，审计部门每年要对资金到位情况进行审计。要充分发挥报纸、广播、电视、网络等新闻媒体的作用，广泛开展新家园行动计划宣传活动，让新家园行动计划的惠民政策暖民心、顺民意，家喻户晓、深入人心，营造全社会支持、参与新家园行动计划的良好氛围。
篇二：市委全会研讨提纲
2021市委全会分组讨论发言提纲
今天上午听了*书记谨代表市委所作的工作报告，深受鼓舞，倍感振奋。*书记的报告，实事求是地回顾了过去一年市委带领全市广大干部群众取得的巨大成就，对当前形势进行了深入分析与科学判断，全面描绘了当前与今后一段期间我市经济社会发展的宏伟蓝图。
报告回顾工作“实”，确定目标“高”，路径措施“新”，立意深远，内涵丰富，为加快建设*，创立各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的示范区，指明了方向，增添了动力，坚定了信心。
此次大会为我们描绘了壮丽的发展蓝图，带来了新的发展机遇，同时也对我们的工作提出了新的更高的要求。我们将根据此次大会精神要求，突出“发展”与“民生”两个关键，紧紧围绕市委加快建设*的总体要求，坚定信心谋发展，凝心聚力抓落实，全力加快振兴发展步伐，力争到年终，全县地区生产总值实现*亿元，同比增长*%；全口径财政收入实现*亿元，同比增长*%；社会消费品零售总额实现*亿元，同比增长*%；城镇居民人均可支配收入达到*元，同比增长*%；农民人均纯收入达到*元，同比增长*%。为实现上述目标，我们将着重抓好以下五方面工作：
一、深刻了解了大会精神，加快推进某某经济社会跨越发展。我们将把学习贯彻此次会议精神，作为当前重要的政治任务，紧紧围绕大会提出的新目标、新要求与新举措，组织开展系统研究与深入学习，切实把全县上下的思维与行动统一到大会精神上来。
特殊是要以学习贯彻大会精神为动力，坚持不懈的实施“*”的发展战略，坚强“四优四化”发展策略，着重发展木制品加工业、清洁能源产业、资源替代型新材料产业、中药材健康产业、农特产品加工产业、旅游文化休闲产业、富民产业等，全力谋发展、求突破、促与谐，加快推进经济社会跨越发展。
二、加快推动城镇化步伐，在城市建设上实现新突破。根据“山水园林生态宜居城市”定位，加快旧城改造步伐，稳步推动新区开发，全面完成*街景观改造项目，加快推动*公园、*公园建设，当好景观文章，提升城市档次。继续抓好重大城市基础设施建设工程后续项目，加快推动*大街等城区主次干道与城市供热、给排水等基础设施建设，不断完善城市功能。
积极推动城市“绿亮净美”项目，实施城市精细化管理，整体提升综合承载能力。加快*隧道等交通基础设施建设，仔细谋划*道路等建设工程，切实改进城乡交通环境。根据突出特色、完善功能、集聚人气、拉动发展的原则，抓好城镇计划编制工作，全面启动中心城镇建设。
三、全力抓好工程建设，在经济发展上实现新突破。扎实推动着重工程建设，实施着重工程县级领导包保职责制，全力推动*工程，保证*等着重工程投产达效。积极包装申报工程，着重发展“有利于增收富民，有利于壮大财政实力”的工程，严格控制“浪费资源，破坏环境”的非可观税源工程。不断加大招商引资工作力
度，建立健全招商引资职责制，实行招商引资奖励机制，全年力争引进亿元以上工程*个，引进资金总额突破*亿元。
大力发展现代农业，着重抓好中药材基地、高效经济作物基地建设，打造一批各具特色的产业基地、农业示范园区与在全州全省有影响的农业品牌。扎实推动乡村振兴工作，集中力量建设*个着重村，力争打造*个省级示范村。
大力发展特色旅游业，加快推动*国家AAAA级旅游景区建设，力争将其建设成为某某旅游中的文化休闲胜地。着力改造提高商贸物流业，积极发展新兴服务业，引进与培养一批规模大、辐射广、带动力强的现代物流企业。
四、全面强化党建，在执政能力提高上实现新突破。深化干部人事制度改革，大力推行挂职锻炼、轮岗交流等制度，注意选拔政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众公认的干部，真正让能干事者有机会、干成事者有平台。
深入开展党史教育活动，深入推动社区“五有一创”与“两新”组织党的建设工作，全面提升党的建设工作覆盖面。强化行风效能建设，加强工作绩效考核，强化督促检查力度，奋力营造高效务实的服务环境。强化反腐倡廉教育与廉政文化建设，建立与完善领导干部自律机制，加大党内监督与司法监督力度，有效地预防与惩治腐*败。
五、着力保障与改进民生，在维护社会与谐稳定上实现新突破。不断加大民生投入力度，组织实施*景观街改造、沿河景观建设、精品街路建设、文化休
篇三：市委全会研讨提纲
审议全会工作报告时的发言提纲
审议全会工作报告时的发言提纲
的报告，是指导当前和今后一个时期全市经济社会发展的纲领性文件。听了**书记的报告，有四点体会。
一是总结成绩实事求是。报告对全市经济社会发展的总结是科学的、客观的、全面的。在复杂的形势下，不论是综合经济
实力，还是改革开放、社会事业发展都取得了历史性的进步，成绩斐然令人备受鼓舞。过去一年的经验弥足珍贵，报告中概括的五个方面经验，为全市今后一个时期的又好又快发展提供了宝贵的财富。
二是形势判断客观准确。报告深刻剖析了存在的困难，充分展示了市委求真务实的精神境界，体现了市委领导班子正视问题的勇气和解决矛盾的信心与决心。在当前形势的判断上，市领导以科学发展的战略眼光，变危机为机遇、变挑战为动力、变被动为主动，体现了积极进取、有所作为的态度和精神。报告中强烈的危机意识和紧迫感，让人压力倍增，但存满信心。
三是提出的目标任务积极合理。报告提出了鲜明的主题，明确了明年工作的总体要求，确定了积极可行的具体目标，尤其是强调了项目建设和固定资产投资，以及社会指标方面的硬性要求等，符合党的十七大、省委七届四次全会和中央、省经济工作会议精神，符合科学发展观要求，符合******市的实际，符合全市人民的根本利益。
四是实现目标的措施科学可行。报告不仅制定了发展目标，还提出了实现目标的具体途径和办法，战略部署具体、内容丰富实在，举措务实有力。对于201X年工作的谋划，报告将保持经济平稳较快发展作为首要任务，提出了加快推进全市发展的“四个重点工作”和“五个关键环节”，思路清晰、措施有力。展望未来，豪情满怀，信心百倍。
总的来看，**书记代表市委党委会作的报告，是一个振奋精神、增强信心、开拓进取、推动发展、真抓实干的报告。全会的召开对于我们进一步认清形势、理清思路、坚定信心、加快发展必将产生重要的指导和推动作用。
201X年，在市委、市政府的正确领导下，****县以项目建设为突破口，解放思想，扩大开放，突出特色，加快发展，各项工作取得了令人鼓舞的成就：
国内生产总值同比增长119.4%，人均gdp达到**万元，财政收入同比增长65.1%，人均财政收入达到**元；城镇固定资产投资同比增长20.2%；工业总产值同比增长569%；工业增加值同比增长517%；农业生产总值同比增长78.2%，农业增加值（15164万元）同比增长121.8%。引进各类项目**个，合同引资**亿元，引进数量、建设成效创历史新高。
下一步，我们将认真学习贯彻全会精神，按照**书记报告提出的要求，以科学发展观为统领，紧紧抓住项目建设这个中心，努力取得招商引资工作的新突破。明年我们将重点抓好**个超亿元项目的建设：
投资**亿元的****县***三期工程、投资**亿的元****县**项目，投资**亿元的**项目，投资**亿元的****县**项目，投资**亿元的**项目，投资**亿元的**项目，以及****县**项目。通过项目建设，为****县发展注入新活力。
在审议政府工作报告时的发言提纲
在政府全会上关于对《政府工作报告》
意见的发言提纲
（201X年12月24日）
《政府工作报告》立意高远，统揽全局，很好地回顾了新洲“十一五”期间取得的巨大成就，充分显现了我区“十二五”期间的发展蓝图。通过认真学习，我感到这是一个以科学发展观为指导，尊重经济规律、尊重群众意愿，符合区情实际的好报告；是一个推动我们新洲区科学发展、和谐发展、更好更快发展的好报告；也是一个添动力、增实力、聚合力的好报告。
协调发展。二是更加突出了扩大内需拉动，报告把发展现代服务业作为“十二五”工作的一个重点，摆在突出位置，致力于增强消费需求对经济增长的拉动作用，充分体现了国家和省扩大内需的政策和要求，也顺应了全区经济社会发展的内在需要。三是更加突出了基础设施建设，报告立足当前，着眼长远，高度重视改善基础条件，对加快交通和城镇基础设施、基础产业等作了重点安排，1抓住了制约发展的关键问题，体现了对发展负责、对历史负责和对人民负责的高度统一。这些工作的有力推进，将有效**我市基础设施相对滞后的瓶颈，为长远发展奠定坚实基础。
和操作性的工作举措，很有针对性、操作性，必将促使全市上下集中精力抓落实、干到位，实现报告确定的各项任务目标。
要完成《政府工作报告》提出的各项任务，我们同样面临着许多困难和挑战。只要我们心往一处想，劲往一处使，一定能够把纸上的目标化为现实。在今后的发展中，我们必须进一步强化规划的前瞻性，加快基础设施建设步伐，努力克服资源性“瓶颈”制约，促进经济和社会的全面发展。在加快基础设施建设上，可以采用多种投入机制，加快建设的步伐和速度，提高利用效率；同时，要提高规划的透明度，加强公众的知情权，最大程度地减少重复建设现象的产生，消除资源的浪费。《政府工作报告》提出“十二五”要着力统筹城乡发展，努力构建新型城镇体系。结合我区的对外开放和
招商引资工作，我们认为，要完善城乡规划体系，一个方面要加快城乡规划体系的编制工作，另一方面要加强对规划的管理工作。规划工作“三分编制七分管理”，从实际工作来看，规划管理工作比规划编制工作显得更加重要。在规划管理工作上，我认为应该加大人大的监督力度，同时要努力提高公众对规划工作的参与度，可以通过听证会、信息发布会等形式，让广大公众参与规划的编制和实施，努力减少行政对规划的干预，防止规划“随意调、随意改”的现象，保证规划的严肃性、原则性。
科学发展、和谐发展、更好更快发展的好报告；也是一个添动力、加压力、增实力、聚合力的好报告。
市的发展现状，用个四个“有待于进一步解决”深刻的揭示出当前的矛盾，讲得深刻、透彻、到位，体现出市政府直面矛盾、战胜困难的决心和勇气，有助于各方面保持清醒头脑，树立忧患意识，增强紧迫感和责任感。压力，还来自于201X年经济社会发展的任务目标。报告确定生产总值、全社会固定资产投资、财政收入等主要经济指标继续保持两位数增长，尽管一些指标与前几年相比略有下调，但对今年这样特殊的年份来说，仍有很大的难度，充分体现了市委、市政府自我加压、积极进取、促进经济社会平稳较快发展的决心和魄力。
了重点安排，抓住了制约发展的关键问题，体现了对发展负责、对历史负责和对人民负责的高度统一。这些工作的有力推进，将有效**我市基础设施相对滞后的瓶颈，为长远发展奠定坚实基础。
两院工作报告紧紧围绕党和国家工作大局，全面贯彻中央各项决策部署，主题鲜明，客观详实，充分体现了党的十七大和十七届五中、六中全会精神，体现了科学发展观的要求。通过认真学习，我感到这是尊重群众意愿，符合客观实际的好报告；是推动科学发展、跨越发展、更好更快发展的好报告；更是站位高、文风实、说服力强的好报告。
下面，我就两院工作报告谈几点体会。
一、报告文风朴实、求真务实
一是主题鲜明。报告通篇贯彻了“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”的工作主题，无论是在回顾去年工作，还是在部署今年任务时，都鲜明体现了这一工作主题，都围绕“为大局服务、为人民司法”这一总体目标展开，充分体现了两院工作与时俱进的时代特征。
二是客观真实。报告在总结过去一年的工作成绩时全面客观，分析现存的问题时直截了当，部署明年各项工作时科学合理，很好地实现了展示成绩、正视问题、明确任务的要求。
三是重点突出。报告主文虽然篇幅不长，但重点报告了两院充分发挥各项职能作用，稳步推进司法体制改革，全面加强自身建设，自觉接受各方面监督的工作内容，反映了两院服务经济社会又好又快发展，关注和保障民生，维护和谐稳定的业1四是论证充分。报告非常朴实，论据十分详细，做到用事实说话，以数据支撑。报告用翔实的数据，展现了两院的工作情况，都十分精确、真实、客观。
二、工作亮点纷呈、成效显著
一是指导思想更加明确。两院认真贯彻党的十七大、十七届五中、六中全会精神，结合工作实际，将胡锦涛***提出的“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”要求确立为新时期法检工作的指导思想，并通过深化社会主义法治理念教育和认真开展各项主题实践活动，使全体法检干部增强了大局意识、为民意识和法律意识。
二是工作成效更加明显。在过去的一年，两院围绕工作大局，牢牢抓住国内外经济社会发展的新形势新变化，以及人民群众对两院工作的新期待新要求，切实履行宪法和法律赋予的职责，在维护社会和谐稳定，保障经济健康发展，保护公民权利，努力提高司法服务水平、加大打击犯罪力度、加强自身建设等方面取得了明显成效，较好地发挥了惩治犯罪、调处纠纷、实现正义、维护稳定、促进经济社会发展的职能作用。同时面临了许多新情况新问题，敏感,热点,群体性案件明显增加,在繁重任务和巨大压力下,两院积极应对,不懈努力,取得了显著成效,确保了经济发展和社会稳定，充分体现了两院应对复杂局面、推动科学发展的能力，为今后工作奠定了基础，增添了后
三是改革措施更加务实。两院坚持把改革创新作为不断推进法检工作科学发展的动力，坚定不移推进司法体制改革。在完善司法体制和工作机制过程中，一是着力坚持正确的政治方向。坚持从国情出发，按照中央统一部署，着眼于建立公正高效权威的社会主义司法制度，立足于工作实际，不断改进法检工作。二是着力**司法的实践难题。针对目前影响和制约司法公正的突出问题，增强了司法公开的广度和深度，充分保障了当事人的知情权，参与权与监督权；切实加强了司法工作监督指导和统一法律适用标准；更加注重加强司法管理，通过开展绩效考核，加强司法业务管理、司法人事管理和司法改革管理，切实提高了工作的质量和效率。
四是队伍建设更加有力。一是提高政治素质。通过深化社会主义法治理念教育和深入学习实践科学发展观活动，提高法官服务大局，执法为民的法治理念。二是改进司法作风。通过创建“学习型、创新型”机关和开展司法作风大检查活动，以及推广先进经验、宣传先进典型，促进作风提升。三是狠抓队伍建设。通过开展司法廉洁大讨论活动和集中警示教育等活动，深刻反思存在的问题，汲取教训；通过开展业务培训和远程教育、交流挂职等方式，提高广大法检干部正确适用法律、善做群众工作，化解社会矛盾的能力。
五是接受监督更加主动。两院始终自觉主动地接受人大监
督、政协民主监督和社会各界监督；坚持重大事项、重要工作向人大报告，并依靠人大的关心支持法检工作和自身建设中存在的困难；认真办理人大代表建议和政协委员提案，做到件件有结果，事事有反馈；通过不断完善人大代表、政协委员联络机制，建立健全邀请视察工作、旁听庭审、定期通报等制度，为主动自觉地接受监督建立了长效机制；依法接受社会各界监督，重视听取社会各界人士的意见和建议，严格依法审理各类案件，依法纠正错误裁判，不断加强和改进工作。
对于两院工作和队伍中存在的一些问题，在报告中也进行了客观全面的分析，问题找得比较准确，也是实事求是的，要引起高度重视，努力加以解决。我们应当客观地、全面地、公正地评价两院工作，不能因为个别案件的问题否定两院的整体工作；不能因为个别干警的问题否定整个法检队伍。
三、意见和建议
结合当前工作实际，我谈几点意见和建议：
一是主动适应发展新变化。应当高度重视**执行难问题，开展集中清理执行积案活动，加强了执行联动机制建设，规范执行行为；高度重视立案信访和审判监督工作，既重视抓办案质量，实现源头治理，又重视运用教育、协调、救济等手段，解决涉诉信访难题。
二是深入推进矛盾纠纷化解。从目前社会管理角度来说，矛盾纠纷基本是进入司法程序前就已形成了。建议进一步加强
“诉调对接”和“检调对接”工作机制，健全完善“大调解”体系，建立统一完备的司法救助制度，从源头上预防和减少社会矛盾的发生。
三是加强信息化建设，促进公正廉洁执法。公正廉洁执法的核心在于以公开、信息化为手段的严格监督管理。建议进一步加大对法检系统信息化建设支持力度，尽快依托网络手段，建立健全网上办公办案、流程管理、质效评估和质量评查系统，让案件运作的每个环节都处在实时的监督之下。
谢谢大家!
附送：客人庆祝主人乔迁致辞
客人庆祝主人乔迁致辞
客人庆祝主人乔迁致辞
各位来宾、女士们、先生们：
大家好！
今天我们在这里欢聚一堂，共同祝贺**、**夫妇乔迁新居之庆，客人庆祝主人乔迁致辞。承蒙各位来宾的深情厚谊，我首先代表**先生与**女士对各位的到来，表示最热烈的欢迎和衷心的感谢！
**、**夫妇一生兢兢业业，勤俭持家，如今昔对比事业有成，家庭美满、幸福，致辞《客人庆祝主人乔迁致辞》。所以，我在这里也要代表**大酒店和各位来宾，向夫妇乔迁新居表示衷心祝贺！
为感谢各位来宾的深情厚谊。**府在这里略设便宴，望各位来宾海涵赐谅。
各位来宾，让我们举起手听酒杯，共同祝福**、**一家财源广进、合家欢乐！祝各位来宾，财运亨通，四季康宁！
请大家干杯！
《客人庆祝主人乔迁致辞》
**、**夫妇一生兢兢业业，勤俭持家，如今昔对比事业有成，家庭美满、幸福。所以，我在这里也要代表**大酒店和各位来宾，向夫妇乔迁新居表示衷心祝贺！
为感谢各位来宾的深情厚谊。**府在这里略设便宴，望各位来宾海涵赐谅。
各位来宾，让我们举起手听酒杯，共同祝福**、**一家财源广进、合家欢乐！祝各位来宾，财运亨通，四季康宁！
请大家干杯！
每个人，无论走得多远，就算是四海为家，他心中永远都会有一个真正属于自己的家。这个家，是天下所有儿女们的共同心愿，更是父母们心中的期盼。
今天，我们喜迁新家，并真诚地邀请各位来宾及亲朋好友，就是希望大家把门认下。以后，您无论什么时候来渭南，累了，就来歇一歇脚；渴了，就来喝一杯清茶，我们全家会随时欢迎每一位贵客的到来。
此时此刻，我们更愿意将诚挚的心意变为我的父母和各位亲朋好友共叙友情、展望未来的浓浓氛围。
再次感谢各位贵宾及亲朋好友的到来，让这幸福的美酒化作我们全家人对各位最美好的祝福，请大家尽情的畅饮吧！
谢谢大家！
的一句话来说——我们的心情那是相~~当~~的激动啦~~~。今天借**酒店这块宝地宴请各位，请大家来分享我们的幸福和快乐。希望大家能够开怀畅饮，共同度过一段美好的时光。
在此，让我代表全家人向多年来对我们家关心和帮助的来宾和亲友们表示衷心的感谢，并祝福你们家庭幸福、永葆康健，万事通达！事事如愿！！
同时也衷心感谢为今天宴请忙碌的主持人、各位朋友及酒店的的工作人员！
因为以前我家没举行过宴请活动，所以有招待不周之处，还恳请在座的各位多多包涵！
最后，请允许我引用范伟的一句经典台词：
谢谢啊，缘份呐！
《乔迁宴请客人答谢词》
篇四：市委全会研讨提纲
全会分组讨论发言提纲
一、引言
1.1背景介绍
1.2目的和意义
1.3重点问题
二、第一组讨论：经济发展
2.1当前经济形势分析
2.2主要问题和挑战
2.3解决方案和政策建议
三、第二组讨论：社会稳定
3.1社会矛盾和问题分析
3.2保障和改善民生的思路和措施
3.3构建和谐社会的建议
四、第三组讨论：生态环境保护
4.1生态环境现状分析
4.2环境问题和挑战
4.3生态文明建设的策略和路径
五、第四组讨论：科技创新
5.1科技创新现状和发展趋势
5.2创新能力和创新环境问题
5.3促进科技创新的措施和政策
六、第五组讨论：文化传承与创新
6.1文化传承与发展的现状和问题
6.2保护与传承文化遗产的途径和方法
6.3文化创新与国家形象塑造的策略
七、总结与展望
7.1讨论结果总结
7.2展望未来发展方向
7.3呼吁行动和推动
引言：
本次全会旨在深入讨论当前的重要问题，为制定未来的发展方向提供参考和决策支持。我们将就经济发展、社会稳固、生态环境保护、科技创新和文化传承与创新等方面进行深入研究和分析。通过不同的分组讨论，我们希望能够凝聚智慧，形成共识，为国家的发展贡献力量。
第一组讨论：经济发展
当前的经济形势需要我们保持高度关注和采取应对措施。我们将分析当前的经济形势，并深入讨论主要问题和挑战。基于此，我们将提出一系列解决方案和政策建议，以推动经济的可持续发展。
第二组讨论：社会稳定
社会稳定是国家发展的重要基石。我们将针对当前社会存在的矛盾和问题展开讨论，同时探讨保障和改善民生的思路和措施。我们还将提出构建和谐社会的建议，为社会稳定和国家长治久安贡献智慧和力量。
第三组讨论：生态环境保护
生态环境保护是实现可持续发展的关键。我们将对当前的生态环境现状进行分析，并探讨环境问题和挑战。基于此，我们将提出生态文明建设的策略和路径，为建设美丽中国和保护地球家园做出贡献。
第四组讨论：科技创新
科技创新是推动国家发展的重要力量。我们将分析当前的科技创新现状和发展趋势，并探讨创新能力和创新环境问题。我们还将提出促进科技创新的措施和政策，为科技强国建设贡献智慧和力量。
第五组讨论：文化传承与创新
文化是国家的灵魂和符号。我们将分析当前文化传承与发展的现状和问题，并探讨保护与传承文化遗产的途径和方法。同时，我们还将重点讨论文化创新与国家形象塑造的策略，为中华文化的传播和弘扬做出贡献。
总结与展望：
通过以上的分组讨论，我们得出了一系列重要的结论和建议。这些讨论的成果将为制定未来的发展方向提供参考和决策支持。我们希望能
够将这些讨论的成果转化为具体行动，为推动国家的发展贡献力量，并为国家的繁荣富强努力奋斗。
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提纲
全会
市委
篇一：市委全会研讨提纲
学习贯彻市委二届十次全会精神宣讲提纲
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学习贯彻市委二届十次全会精神宣讲提纲
市委二届十次全会于2010年12月28日至30日在临沧召开。全会由市委常委会主持。市委书记杨洪波代表市委常委会作了题为《凝心聚力
埋头苦干
为加快临沧科学发展而努力奋斗》的报告，全会审议通过了《中共临沧市委关于制定临沧市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》、《中共临沧市委关于实施城乡居民收入倍增计划的决定》和《中共临沧市委关于全面实施新家园行动计划的决定》。市委副书记、市长锁飞就《建议（草案）》，市委副书记张泽军就两个《决定（草案）》分别向全会作了说明。
一、深刻认识学习贯彻全会精神的重要意义
市委二届十次全会认真学习贯彻党的十七届五中全会、中央经济工作会议和省委八届十次全会精神，回顾总结“十一五”全市经济社会发展取得的成绩和经验，全面分析把握当前和今后一个时期面临的形势和任务，听取并讨论了市委常委会工作报告，审议通过了《中共临沧市委关于制定临沧市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》、《中共临沧市委关于实施城乡居民收入倍增计划的决定》和《中共临沧市委关于全面实施新家园行动计划的决定》。这次会议时机重要、议题重大、全市瞩目，是一次解放思想、实事求是、与时俱进的会议，是一次发扬民主、凝聚人心、统一认识、明确方向的会议，对于进一步激发全市干部群众干事创业的热情和干劲，夺取全面建设小康社会新胜利，具有十分重要的意义。
杨洪波书记代表市委常委会所作的报告，总结了“十一五”以来全市经济社会发展取得的显著成绩，深入分析了“十二五”时期我市经济社会发展面临的形势，全面安排了2011年工作任务，充分体现了党的十七届五中全会、中央经济工作会议和省委八届十次全会精神，体现了科学发展观的要求，是一个总揽全局、求真务实、振奋人心、凝聚力量的报告，必将对当前和“十二五”时期全市经济社会发展起到巨大的推动作用。
全会通过的《建议》，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，明确提出了临沧市“十二五”规划的指导思想、基本要求、奋斗目标、主要任务、重要举措，描绘了未来五年我市经济社会发展的宏伟蓝图，是指导临沧“十二五”发展的纲领性文件。全会通过的两个《决定》，以改善民生为引领，把不断提高人民群众生活质量和水平放到更加重要位置，把实施城乡居民收入倍增计划和全面实施新家园行动计划作为保障和改善民生的重要措施，努力让全市各族人民共享发展成果。
二、临沧经济社会发展取得的成就
（一）“十一五”时期取得的显著成绩。“十一五”时期，是临沧经济社会发展取得重大进步的五年，是人民群众生活水平不断提高的五年。市委团结带领全市各族干部群众，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照“突出主旋律、增强凝聚力、提高执行力”的要求，围绕实现“保增长、保民生、保稳定”的目标，不断完善发展思路，创新发展举措，抓“三子”促“三化”，突出提升“三个核心指标”，强势推进“三个一百”工作任务，全力实施新家园行动计划，着力开展“优化软环境增强软实力”活动，不断开创临沧经济社会发展新局面。“十一五”末，预计全市地区生产总值从“十五”末的97.2亿元增长到218.7亿元，增长125％；全社会固定资产投资从52.5亿元增长到234.4亿元，增长346.5％；财政总收入从7.8亿元增长到25.5亿元，增长226.9%；地方一般预算收入从4.6亿元增长到14.5亿元，增长215.2％；财政总支出从23.9亿元增长到105.5亿元，增长341.4%；城镇居民人均可支配收入从7451元增加
到12500元，增长67.8％；农村居民人均纯收入从1346元增加到3200元，增长137.7％。主要经济指标完成或超额完成了“十一五”规划的目标任务。
（二）2010年取得的显著成效。2010年，面对国际金融危机的后续影响和百年一遇特大干旱的重大考验，在省委、省政府的坚强领导下，市委带领全市各族干部群众，坚定信心，沉着应对，始终突出加快临沧科学发展这一主旋律，着力抗大旱保民生，着力完成“三个一百”任务，着力抓好基础设施建设，着力实施新家园行动计划，着力提升农业产业化水平，着力实施工业兴市战略，着力推进城镇化进程，着力维护和谐稳定局面，着力开展“优化软环境增强软实力”活动，着力加强党的建设，实现了全市经济社会平稳较快发展。预计完成生产总值218.7亿元，同比增长12％。三次产业比重由“十五”末的37.4：30.4：32.2调整为33.7：34.8：31.5，第二产业在国民经济中的比重超过第一产业，产业结构调整取得标志性进展。地方一般预算收入完成14.5亿元，同比增长44.4％。8县（区）财政总收入均迈上了亿元台阶。社会消费品零售总额71亿元，同比增长20％。城镇居民人均可支配收入达12500元，同比增长10％。农村居民人均纯收入3200元，同比增长17.2％。城镇登记失业率控制在4.4％以内。居民消费价格总水平上涨幅度控制在3.5％以内，单位生产总值能耗下降2.4％。
三、临沧经济社会发展面临的形势
（一）面临的机遇
一是中央实施新一轮西部大开发和云南实施“两强一堡”战略，进一步加大对边疆地区的支持力度，为我市加快基础设施建设、生态建设与环境保护、能源资源开发、新兴产业培育、边疆民族贫困地区发展、民生改善等方面，带来了前所未有的政策机遇；二是经济全球化与区域经济一体化深入发展，中国—东盟自由贸易区的全面建成，为我市发挥区位优势，加大开放合作，发展面向南亚、东南亚的外向型经济，开辟了更为广阔的空间；三是临沧丰富的生态、民族文化、矿电等资源，为我市转变发展方式，把资源优势转化为经济优势，实现跨越发展提供了有利的条件；四是经过“十一五”的发展，全市经济综合实力不断增强，基础设施不断改善，特色产业加快发展，投资环境不断优化，发展后劲不断增强，为我市实现跨越发展奠定了坚实的基础；五是全市各族人民加快发展的强烈愿望和锐意进取的精神，为我市跨越发展蓄积了巨大的能量。
（二）面临的挑战
一是经济总量小，综合实力较弱，居民收入偏低；二是交通基础设施落后，农业基础薄弱，社会事业发展滞后；三是工业增长缓慢，对经济的贡献率低，发展动力不足；四是贫困面较大，贫困程度深，扶贫任务艰巨。
四、“十二五”时期的指导思想、发展思路、目标任务
（一）指导思想
必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展为主题，转变经济发展方式为主线，加快农业产业化、新型工业化、城镇化和教育现代化进程，改革创新，扩大开放，打牢基础，改善民生，把临沧建设成为中国面向缅甸开放合作的先行试验区，边境社会和谐稳定、人民富裕幸福的示范区，特色优质农产品产业化基地，新能源、新材料开发利用基地，滇西重要生态安全屏障。
——必须坚持以科学发展为主题。
——必须坚持以转变经济发展方式为主线。
——必须坚持农业产业化、新型工业化、城镇化和教育现代化。
——必须坚持改善民生，促进经济社会发展。
——必须坚持生态建设和环境保护，实现绿色发展。
——必须坚持改革开放，创新发展。
（二）“十二五”期间经济社会发展的主要目标
——经济发展实现新跨越。
——结构调整取得新突破。
——人民生活水平迈上新台阶。
——社会建设取得新进步。
——改革开放迈出新步伐。
（三）“十二五”期间经济社会发展的总体思路
以转变发展方式、调整经济结构、推进城乡统筹、着力改善民生、深化改革开放为主要任务，以工业化和城镇化为动力，建设“一带、两区、四通道、六大产业”。（“一带”，即建设边境一线固边睦邻示范带；“两区”，即加快建设沧源生态文化旅游产业发展试验区和孟定边境经济合作开发区；“四通道”，即加快建设公路、铁路、航空和水运通道；“六大产业”，即提升和培育特色优质农产品加工业、林产品加工业、新能源产业、矿产业、轻纺工业和生态文化旅游业）。
（四）“十二五”时期的战略布局和战略重点。战略布局：遵循“以强带弱，以外联内，突出特色，率先突破，协调发展”，根据全市经济社会发展现状，科学规划公路、铁路网络，构建以临沧城为核心、七县城和三口岸为节点、骨干交通为轴线的“一城、两廊、两极”空间战略布局。（“一城”，即进一步发挥临沧中心城在全市经济社会发展中的辐射带动作用；“两廊”，即构筑南汀河经济走廊和澜沧江经济走廊；“两极”，即培育云凤增长极和孟定增长极）。战略重点：重点推进以交通和水利为重点的基础设施建设、以新型工业化为重点的产业发展、以城乡一体化进程为重点的城镇化建设、以建设桥头堡前沿窗口为重点的扩大对外开放、以提高人民生活水平为重点的民生改善和以加大人才培养为重点的教育发展取得新突破。
（五）战略措施
1.加快推进农业产业化，夯实“三农”发展基础。2.加快推进新型工业化，提升经济竞争能力。3.加快推进城镇化，促进城乡协调发展。4.强化基础设施建设，改善发展条件。5.加快推进服务业发展，提高经济发展水平。6.高度重视民生，加快社会建设。7.推进生态文明建设，建设环境友好型、资源节约型社会。8.抢抓桥头堡建设机遇，提升对内对外开放水平。9.深化体制改革，增强经济发展活力。10.团结拼搏，为实现临沧经济社会加快发展而奋斗。
五、2011年主要工作
2011年是建党90周年，是“十二五”开局之年，做好2011年工作，对实现“十二五”跨越发展目标，为临沧全面建成小康社会打下决定性基础具有十分重大的意义。做好2011年工作必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，正确把握国内外形势新变化新特点，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，打基础、强产业、建生态、惠民生、促开放、保稳定、抓项目、上水平，不断推动临沧经济社会又好又快发展。
2011年经济社会发展的预期目标是：全市地区生产总值增长12％以上；固定资产投资增长25％以上；地方财政一般预算收入增长15％以上；城镇居民人均可支配收入增长10％以上，农村居民人均纯收入增长16％以上；社会消费品零售总额增长15％以上；外贸进出口总额增长15％以上；人口自然增长率控制在7‰以内；城镇登记失业率控制在4.5％以内；完成单位生产总值能耗下降目标；居民消费价格总水平涨幅控制在4％左右。
（一）继续全力抓好“三个一百”工作任务，保持经济持续较快增长。2011年，要继续全力抓好“三个一百”工作任务，即：全社会固定资产投资在2010年的基础上增加100亿元，其中，城镇固定资产投资为60％；实现招商引资实际到位资金100亿元，其中，产业投资为
50％以上；实现规模以上工业企业销售收入达100亿元。
（二）继续加强基础设施建设，努力改善发展条件。继续抓好公路建设；做好高速公路、铁路、沧源佤山机场前期工作；推动清水河—缅甸腊戌跨境二级公路的改造；加强农业基础设施建设。
（三）转变农业发展方式，提升农业产业化水平。以“稳粮、扩经、提质、增效”为主要内容，抓好农业产业结构调整；突出抓好农业产业区域规划布局；深化农村改革，促进农村经济社会全面协调发展；努力拓展农村市场，提高农民消费能力；加强生态建设和环境保护，实现可持续发展。
（四）下大力推进工业强市战略，不断增强经济增长的核心竞争力和内生动力。全力推动临沧经济增长由农业主导型向工业主导型转变。一是要抓资源，二是要抓项目，三是抓企业，四是抓扶持。
（五）全面实施新家园行动计划，加快城镇化进程。要加快旧村、旧房改造，加快中心城镇建设，加强城市基础设施建设，加强城镇建设管理，加快城乡统筹。
（六）实施城乡居民收入倍增计划，探索以改善民生为引领的经济社会发展路子。要实施更加积极的就业政策，扩大就业，增加农民工资性收入。加快覆盖城乡居民的社会保障体系建设，增加城乡居民转移性收入。加大农业产业结构调整，增加农村居民家庭经营性收入。完善工资收入分配机制，提高城镇居民工资收入水平。加大财政对公共服务领域的投入，改善城乡居民的生产、生活环境。加大扶贫攻坚力度，加快老、少、边、穷地区脱贫致富步伐。
（七）完善基本公共服务，创新社会管理。要以教育现代化为动力，把教育优先发展放到更加突出位置；加强文化建设；健全公共服务体系；创新社会管理。
（八）深化改革开放，增强发展活力。要深化行政管理体制改革，推进投融资体制改革、事业单位改革和行政审批制度改革，深化教育综合改革和医药卫生体制改革，积极稳妥推进农垦改革，加快推进水务管理和农村小型水利设施产权制度改革。加强财税体制改革，健全财政管理体制；深化预算制度改革，建立健全绩效预算管理体制；加强税收征管和非税收入管理。积极推进户籍制度及其配套改革。
要提高对外开放水平。加强友城合作，加强与缅甸邻邦的高层互访，加强周边教育文化交流，加快实施“走出去”战略；要加强对内开放合作。实施“山海合作计划”，进一步加强与长三角、珠三角、环渤海湾经济区的合作。
（九）深入开展“优化软环境增强软实力”活动，优化发展环境。按照三年计划的阶段目标要求，在抓典型、建制度、求创新上取得实效。一是抓典型，着力解决在优化软环境增强软实力过程中存在的突出问题。二是建制度，形成促进发展的长效机制。三是求创新，在优化发展环境上取得实质性效果。
（十）加强党的建设，提高领导科学发展能力。要紧紧围绕主题主线，提高领导科学发展的能力；紧紧围绕主题主线，加强党的基层组织建设；紧紧围绕主题主线，提高领导干部工作水平；紧紧围绕主题主线，开展红色革命传统教育；紧紧围绕主题主线，加强党风廉政建设。
六、确保《实施城乡居民收入倍增计划》和《全面实施新家园行动计划》落到实处
（一）实施城乡居民收入倍增计划
1.核心指标
到2015年末，全市国内生产总值年均增长12％以上。实现城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入翻一番以上，其中：城镇居民人均可支配收入力争达25000元左右，年均增长12％以上；农民人均纯收入确保达7000元左右，力争达8000元，年均增长16％以上。
2.主要任务和措施
（1）增加就业。大力发展劳动密集型产业，扩大就业。到2015年末，实现全市各类企业
劳动力市场工资指导价位的作用，积极探索建立企业职工工资集体协商机制。深化事业单位收入分配制度改革。提高国家机关工作人员津贴标准。加大劳动力输出转移力度，加快农民工资性收入增长。积极创造条件，增加居民财产性收入。大力引进资本市场金融交易平台，为更多群众分享优质资产收益创造条件。引导房地产市场理性发展，让更多的城乡居民拥有购房能力，享受房产增值溢价和出租带来的收益。加快推进农村土地管理制度改革，建立城乡统一的建设用地市场，让农民合理享有土地增值的收益。
3.加强组织领导
（1）成立领导小组，加强组织领导。
（2）建立目标责任制，强化考核和督查。
（3）加大宣传力度，营造良好氛围。
（二）全面实施新家园行动计划
1.深刻认识科学发展观的核心内容，增强实施新家园行动计划的自觉性和坚定性。实施新家园行动计划是市委、市政府科学把握发展规律，从着眼于解决群众最忧最急最盼望的住房、教育等切身利益问题，探索以改善民生为引领的经济社会发展路子；顺应人民群众过上更好生活新期待，促进人的全面发展，践行科学发展观的重要抓手和重大举措。实施新家园行动计划、改善人民群众的居住条件，不仅是为老百姓办实事、办好事，也是带动居民消费需求，拉动固定资产投资，为全市经济的可持续增长提供强大动力。全市各级党委、政府要把全面实施新家园行动计划作为检验各级各部门是否扎扎实实贯彻落实科学发展观，是否真心实意为人民群众谋福祉、办实事的重要尺度。要把实现人民群众的利益作为追求政绩的根本目的，把重实干、求实效作为实现政绩的重要途径，把党和人民的要求作为评价政绩的重要标准，既要重视显绩，更要重视潜绩；既要重视近期效益，更要重视长远利益。要更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义，使新家园行动计划成为真正的民心工程、德政工程，努力做出经得起实践、人民、历史检验的新业绩。
2．明确目标，突出重点，强势推进新家园行动计划。要围绕“和谐平安、宜居家园”的主题，全面推进旧城、旧村、旧房、旧校舍改造四大重点工程。旧城改造工程：到2015年，累计完成旧城区房屋改造600万平方米，其中：棚户区、廉租房、公共租赁住房等保障性住房120万平方米；到2020年，累计完成旧城区房屋改造1000万平方米。旧村旧房改造工程：以农村旧房拆除重建为重点，采取整县、整乡、整村连片推进模式，一个村一个村改造，一个片区一个片区推进，加快旧村旧房改造建设步伐。到2015年，完成37个乡（镇）整乡推进旧村旧房改造，力争实现4个县整县推进，累计完成旧村改造2500个自然村（组），完成旧房改造16万户；到2020年，再完成40个乡（镇）整乡推进旧村旧房改造，力争再实现4个县整县推进，累计完成旧村改造6000个自然村（组），完成旧房改造40万户。旧校舍改造工程：到2013年，全面完成旧校舍改造150万平方米。到2015年，完成400所学校标准化建设；到2020年，实现所有学校基本达到标准化办学要求。
3．以城市绿化、美化、亮化、净化为抓手，加快推进旧城改造工程。按照“让城市美丽，让人民满意”的要求，实施好旧城改造工程。到2015年，城镇建成区绿化覆盖率达45％，高大乔木比例达70％，主干道路灯亮灯率达100％，垃圾收集容器等环卫设施完好率达100％，公共秩序明显改善；到2020年，城镇建成区绿化覆盖率达50％，路灯亮灯率、垃圾收集容器等环卫设施完好率达100％，群众对公共秩序的满意率大幅度提高。将旧城区改造成为基础设施配套、服务功能完善、建筑特色鲜明、生态环境优美、市民生活舒适、文明和谐宜居的现代化城市新区。
4．以人口聚集、产业聚集、公共资源聚集为引导，加快推进旧村旧房改造工程。围绕人口、产业、公共资源“三个聚集”及土地集约与公共资源集中两个杠杆，做实村庄规划。一
是要实现人口聚集。二是要实现产业聚集。三是要实现公共资源聚集。
5．加大校点布局调整力度，加快推进旧校舍改造工程。学校规划布局调整要与村庄规划，与人口的聚集、产业的聚集紧密结合起来，坚持“县办高中、乡（镇）办初中、行政村办小学”的原则，优化资源配置，按照“整体规划、分步实施，合理布局、高效利用，实事求是、因地制宜，先建后撤、确保教学”的要求，加大校点布局调整的力度。要创新投资管理模式，全面推行“代建制”，形成投资、建设、管理、使用相分离的“校安”工程管理体制及运行机制，实现管理队伍专业化、建设过程规范化，全面提速中小学校舍安全工程建设速度。通过科学调整学校规划布局，合理撤并校点，到2020年，全面完成旧校舍改造、项目学校的附属设施、中小学校标准化等三项建设任务，彻底改善中小学办学条件，实现办学标准化。
6．创新机制，整合资源，强化政策支持。一是加大招商引资力度，鼓励各种资金参与旧城改造和开发。二是加大项目资金整合力度。三是以县为单位，成立农户建房贷款担保机构，建立“政府、银行、农民”共担风险的担保机制。四是积极争取国家和省对中小学教育基础设施建设的项目资金支持，加大市县（区）财政对旧校舍改造工程的投入力度，创新工程建设投资方式，利用政府信用平台，积极争取银行信贷支持。五是确保工程建设质量。
7.加强组织领导，营造良好舆论氛围。市县（区）政府要按照市委决定的要求，分年度制定具体的实施计划和工作安排，并在年末向市、县（区）委全会报告新家园行动计划的年度实施情况，有关部门要加强对新家园行动计划的督促检查，建立新家园行动计划跟踪问效责任制，把新家园行动计划列入专项督查。要强化新家园行动计划的考核机制，规范项目进度和资金到位情况的跟踪统计制度，审计部门每年要对资金到位情况进行审计。要充分发挥报纸、广播、电视、网络等新闻媒体的作用，广泛开展新家园行动计划宣传活动，让新家园行动计划的惠民政策暖民心、顺民意，家喻户晓、深入人心，营造全社会支持、参与新家园行动计划的良好氛围。
篇二：市委全会研讨提纲
2021市委全会分组讨论发言提纲
今天上午听了*书记谨代表市委所作的工作报告，深受鼓舞，倍感振奋。*书记的报告，实事求是地回顾了过去一年市委带领全市广大干部群众取得的巨大成就，对当前形势进行了深入分析与科学判断，全面描绘了当前与今后一段期间我市经济社会发展的宏伟蓝图。
报告回顾工作“实”，确定目标“高”，路径措施“新”，立意深远，内涵丰富，为加快建设*，创立各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的示范区，指明了方向，增添了动力，坚定了信心。
此次大会为我们描绘了壮丽的发展蓝图，带来了新的发展机遇，同时也对我们的工作提出了新的更高的要求。我们将根据此次大会精神要求，突出“发展”与“民生”两个关键，紧紧围绕市委加快建设*的总体要求，坚定信心谋发展，凝心聚力抓落实，全力加快振兴发展步伐，力争到年终，全县地区生产总值实现*亿元，同比增长*%；全口径财政收入实现*亿元，同比增长*%；社会消费品零售总额实现*亿元，同比增长*%；城镇居民人均可支配收入达到*元，同比增长*%；农民人均纯收入达到*元，同比增长*%。为实现上述目标，我们将着重抓好以下五方面工作：
一、深刻了解了大会精神，加快推进某某经济社会跨越发展。我们将把学习贯彻此次会议精神，作为当前重要的政治任务，紧紧围绕大会提出的新目标、新要求与新举措，组织开展系统研究与深入学习，切实把全县上下的思维与行动统一到大会精神上来。
特殊是要以学习贯彻大会精神为动力，坚持不懈的实施“*”的发展战略，坚强“四优四化”发展策略，着重发展木制品加工业、清洁能源产业、资源替代型新材料产业、中药材健康产业、农特产品加工产业、旅游文化休闲产业、富民产业等，全力谋发展、求突破、促与谐，加快推进经济社会跨越发展。
二、加快推动城镇化步伐，在城市建设上实现新突破。根据“山水园林生态宜居城市”定位，加快旧城改造步伐，稳步推动新区开发，全面完成*街景观改造项目，加快推动*公园、*公园建设，当好景观文章，提升城市档次。继续抓好重大城市基础设施建设工程后续项目，加快推动*大街等城区主次干道与城市供热、给排水等基础设施建设，不断完善城市功能。
积极推动城市“绿亮净美”项目，实施城市精细化管理，整体提升综合承载能力。加快*隧道等交通基础设施建设，仔细谋划*道路等建设工程，切实改进城乡交通环境。根据突出特色、完善功能、集聚人气、拉动发展的原则，抓好城镇计划编制工作，全面启动中心城镇建设。
三、全力抓好工程建设，在经济发展上实现新突破。扎实推动着重工程建设，实施着重工程县级领导包保职责制，全力推动*工程，保证*等着重工程投产达效。积极包装申报工程，着重发展“有利于增收富民，有利于壮大财政实力”的工程，严格控制“浪费资源，破坏环境”的非可观税源工程。不断加大招商引资工作力
度，建立健全招商引资职责制，实行招商引资奖励机制，全年力争引进亿元以上工程*个，引进资金总额突破*亿元。
大力发展现代农业，着重抓好中药材基地、高效经济作物基地建设，打造一批各具特色的产业基地、农业示范园区与在全州全省有影响的农业品牌。扎实推动乡村振兴工作，集中力量建设*个着重村，力争打造*个省级示范村。
大力发展特色旅游业，加快推动*国家AAAA级旅游景区建设，力争将其建设成为某某旅游中的文化休闲胜地。着力改造提高商贸物流业，积极发展新兴服务业，引进与培养一批规模大、辐射广、带动力强的现代物流企业。
四、全面强化党建，在执政能力提高上实现新突破。深化干部人事制度改革，大力推行挂职锻炼、轮岗交流等制度，注意选拔政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众公认的干部，真正让能干事者有机会、干成事者有平台。
深入开展党史教育活动，深入推动社区“五有一创”与“两新”组织党的建设工作，全面提升党的建设工作覆盖面。强化行风效能建设，加强工作绩效考核，强化督促检查力度，奋力营造高效务实的服务环境。强化反腐倡廉教育与廉政文化建设，建立与完善领导干部自律机制，加大党内监督与司法监督力度，有效地预防与惩治腐*败。
五、着力保障与改进民生，在维护社会与谐稳定上实现新突破。不断加大民生投入力度，组织实施*景观街改造、沿河景观建设、精品街路建设、文化休
篇三：市委全会研讨提纲
审议全会工作报告时的发言提纲
审议全会工作报告时的发言提纲
的报告，是指导当前和今后一个时期全市经济社会发展的纲领性文件。听了**书记的报告，有四点体会。
一是总结成绩实事求是。报告对全市经济社会发展的总结是科学的、客观的、全面的。在复杂的形势下，不论是综合经济
实力，还是改革开放、社会事业发展都取得了历史性的进步，成绩斐然令人备受鼓舞。过去一年的经验弥足珍贵，报告中概括的五个方面经验，为全市今后一个时期的又好又快发展提供了宝贵的财富。
二是形势判断客观准确。报告深刻剖析了存在的困难，充分展示了市委求真务实的精神境界，体现了市委领导班子正视问题的勇气和解决矛盾的信心与决心。在当前形势的判断上，市领导以科学发展的战略眼光，变危机为机遇、变挑战为动力、变被动为主动，体现了积极进取、有所作为的态度和精神。报告中强烈的危机意识和紧迫感，让人压力倍增，但存满信心。
三是提出的目标任务积极合理。报告提出了鲜明的主题，明确了明年工作的总体要求，确定了积极可行的具体目标，尤其是强调了项目建设和固定资产投资，以及社会指标方面的硬性要求等，符合党的十七大、省委七届四次全会和中央、省经济工作会议精神，符合科学发展观要求，符合******市的实际，符合全市人民的根本利益。
四是实现目标的措施科学可行。报告不仅制定了发展目标，还提出了实现目标的具体途径和办法，战略部署具体、内容丰富实在，举措务实有力。对于201X年工作的谋划，报告将保持经济平稳较快发展作为首要任务，提出了加快推进全市发展的“四个重点工作”和“五个关键环节”，思路清晰、措施有力。展望未来，豪情满怀，信心百倍。
总的来看，**书记代表市委党委会作的报告，是一个振奋精神、增强信心、开拓进取、推动发展、真抓实干的报告。全会的召开对于我们进一步认清形势、理清思路、坚定信心、加快发展必将产生重要的指导和推动作用。
201X年，在市委、市政府的正确领导下，****县以项目建设为突破口，解放思想，扩大开放，突出特色，加快发展，各项工作取得了令人鼓舞的成就：
国内生产总值同比增长119.4%，人均gdp达到**万元，财政收入同比增长65.1%，人均财政收入达到**元；城镇固定资产投资同比增长20.2%；工业总产值同比增长569%；工业增加值同比增长517%；农业生产总值同比增长78.2%，农业增加值（15164万元）同比增长121.8%。引进各类项目**个，合同引资**亿元，引进数量、建设成效创历史新高。
下一步，我们将认真学习贯彻全会精神，按照**书记报告提出的要求，以科学发展观为统领，紧紧抓住项目建设这个中心，努力取得招商引资工作的新突破。明年我们将重点抓好**个超亿元项目的建设：
投资**亿元的****县***三期工程、投资**亿的元****县**项目，投资**亿元的**项目，投资**亿元的****县**项目，投资**亿元的**项目，投资**亿元的**项目，以及****县**项目。通过项目建设，为****县发展注入新活力。
在审议政府工作报告时的发言提纲
在政府全会上关于对《政府工作报告》
意见的发言提纲
（201X年12月24日）
《政府工作报告》立意高远，统揽全局，很好地回顾了新洲“十一五”期间取得的巨大成就，充分显现了我区“十二五”期间的发展蓝图。通过认真学习，我感到这是一个以科学发展观为指导，尊重经济规律、尊重群众意愿，符合区情实际的好报告；是一个推动我们新洲区科学发展、和谐发展、更好更快发展的好报告；也是一个添动力、增实力、聚合力的好报告。
协调发展。二是更加突出了扩大内需拉动，报告把发展现代服务业作为“十二五”工作的一个重点，摆在突出位置，致力于增强消费需求对经济增长的拉动作用，充分体现了国家和省扩大内需的政策和要求，也顺应了全区经济社会发展的内在需要。三是更加突出了基础设施建设，报告立足当前，着眼长远，高度重视改善基础条件，对加快交通和城镇基础设施、基础产业等作了重点安排，1抓住了制约发展的关键问题，体现了对发展负责、对历史负责和对人民负责的高度统一。这些工作的有力推进，将有效**我市基础设施相对滞后的瓶颈，为长远发展奠定坚实基础。
和操作性的工作举措，很有针对性、操作性，必将促使全市上下集中精力抓落实、干到位，实现报告确定的各项任务目标。
要完成《政府工作报告》提出的各项任务，我们同样面临着许多困难和挑战。只要我们心往一处想，劲往一处使，一定能够把纸上的目标化为现实。在今后的发展中，我们必须进一步强化规划的前瞻性，加快基础设施建设步伐，努力克服资源性“瓶颈”制约，促进经济和社会的全面发展。在加快基础设施建设上，可以采用多种投入机制，加快建设的步伐和速度，提高利用效率；同时，要提高规划的透明度，加强公众的知情权，最大程度地减少重复建设现象的产生，消除资源的浪费。《政府工作报告》提出“十二五”要着力统筹城乡发展，努力构建新型城镇体系。结合我区的对外开放和
招商引资工作，我们认为，要完善城乡规划体系，一个方面要加快城乡规划体系的编制工作，另一方面要加强对规划的管理工作。规划工作“三分编制七分管理”，从实际工作来看，规划管理工作比规划编制工作显得更加重要。在规划管理工作上，我认为应该加大人大的监督力度，同时要努力提高公众对规划工作的参与度，可以通过听证会、信息发布会等形式，让广大公众参与规划的编制和实施，努力减少行政对规划的干预，防止规划“随意调、随意改”的现象，保证规划的严肃性、原则性。
科学发展、和谐发展、更好更快发展的好报告；也是一个添动力、加压力、增实力、聚合力的好报告。
市的发展现状，用个四个“有待于进一步解决”深刻的揭示出当前的矛盾，讲得深刻、透彻、到位，体现出市政府直面矛盾、战胜困难的决心和勇气，有助于各方面保持清醒头脑，树立忧患意识，增强紧迫感和责任感。压力，还来自于201X年经济社会发展的任务目标。报告确定生产总值、全社会固定资产投资、财政收入等主要经济指标继续保持两位数增长，尽管一些指标与前几年相比略有下调，但对今年这样特殊的年份来说，仍有很大的难度，充分体现了市委、市政府自我加压、积极进取、促进经济社会平稳较快发展的决心和魄力。
了重点安排，抓住了制约发展的关键问题，体现了对发展负责、对历史负责和对人民负责的高度统一。这些工作的有力推进，将有效**我市基础设施相对滞后的瓶颈，为长远发展奠定坚实基础。
两院工作报告紧紧围绕党和国家工作大局，全面贯彻中央各项决策部署，主题鲜明，客观详实，充分体现了党的十七大和十七届五中、六中全会精神，体现了科学发展观的要求。通过认真学习，我感到这是尊重群众意愿，符合客观实际的好报告；是推动科学发展、跨越发展、更好更快发展的好报告；更是站位高、文风实、说服力强的好报告。
下面，我就两院工作报告谈几点体会。
一、报告文风朴实、求真务实
一是主题鲜明。报告通篇贯彻了“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”的工作主题，无论是在回顾去年工作，还是在部署今年任务时，都鲜明体现了这一工作主题，都围绕“为大局服务、为人民司法”这一总体目标展开，充分体现了两院工作与时俱进的时代特征。
二是客观真实。报告在总结过去一年的工作成绩时全面客观，分析现存的问题时直截了当，部署明年各项工作时科学合理，很好地实现了展示成绩、正视问题、明确任务的要求。
三是重点突出。报告主文虽然篇幅不长，但重点报告了两院充分发挥各项职能作用，稳步推进司法体制改革，全面加强自身建设，自觉接受各方面监督的工作内容，反映了两院服务经济社会又好又快发展，关注和保障民生，维护和谐稳定的业1四是论证充分。报告非常朴实，论据十分详细，做到用事实说话，以数据支撑。报告用翔实的数据，展现了两院的工作情况，都十分精确、真实、客观。
二、工作亮点纷呈、成效显著
一是指导思想更加明确。两院认真贯彻党的十七大、十七届五中、六中全会精神，结合工作实际，将胡锦涛***提出的“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”要求确立为新时期法检工作的指导思想，并通过深化社会主义法治理念教育和认真开展各项主题实践活动，使全体法检干部增强了大局意识、为民意识和法律意识。
二是工作成效更加明显。在过去的一年，两院围绕工作大局，牢牢抓住国内外经济社会发展的新形势新变化，以及人民群众对两院工作的新期待新要求，切实履行宪法和法律赋予的职责，在维护社会和谐稳定，保障经济健康发展，保护公民权利，努力提高司法服务水平、加大打击犯罪力度、加强自身建设等方面取得了明显成效，较好地发挥了惩治犯罪、调处纠纷、实现正义、维护稳定、促进经济社会发展的职能作用。同时面临了许多新情况新问题，敏感,热点,群体性案件明显增加,在繁重任务和巨大压力下,两院积极应对,不懈努力,取得了显著成效,确保了经济发展和社会稳定，充分体现了两院应对复杂局面、推动科学发展的能力，为今后工作奠定了基础，增添了后
三是改革措施更加务实。两院坚持把改革创新作为不断推进法检工作科学发展的动力，坚定不移推进司法体制改革。在完善司法体制和工作机制过程中，一是着力坚持正确的政治方向。坚持从国情出发，按照中央统一部署，着眼于建立公正高效权威的社会主义司法制度，立足于工作实际，不断改进法检工作。二是着力**司法的实践难题。针对目前影响和制约司法公正的突出问题，增强了司法公开的广度和深度，充分保障了当事人的知情权，参与权与监督权；切实加强了司法工作监督指导和统一法律适用标准；更加注重加强司法管理，通过开展绩效考核，加强司法业务管理、司法人事管理和司法改革管理，切实提高了工作的质量和效率。
四是队伍建设更加有力。一是提高政治素质。通过深化社会主义法治理念教育和深入学习实践科学发展观活动，提高法官服务大局，执法为民的法治理念。二是改进司法作风。通过创建“学习型、创新型”机关和开展司法作风大检查活动，以及推广先进经验、宣传先进典型，促进作风提升。三是狠抓队伍建设。通过开展司法廉洁大讨论活动和集中警示教育等活动，深刻反思存在的问题，汲取教训；通过开展业务培训和远程教育、交流挂职等方式，提高广大法检干部正确适用法律、善做群众工作，化解社会矛盾的能力。
五是接受监督更加主动。两院始终自觉主动地接受人大监
督、政协民主监督和社会各界监督；坚持重大事项、重要工作向人大报告，并依靠人大的关心支持法检工作和自身建设中存在的困难；认真办理人大代表建议和政协委员提案，做到件件有结果，事事有反馈；通过不断完善人大代表、政协委员联络机制，建立健全邀请视察工作、旁听庭审、定期通报等制度，为主动自觉地接受监督建立了长效机制；依法接受社会各界监督，重视听取社会各界人士的意见和建议，严格依法审理各类案件，依法纠正错误裁判，不断加强和改进工作。
对于两院工作和队伍中存在的一些问题，在报告中也进行了客观全面的分析，问题找得比较准确，也是实事求是的，要引起高度重视，努力加以解决。我们应当客观地、全面地、公正地评价两院工作，不能因为个别案件的问题否定两院的整体工作；不能因为个别干警的问题否定整个法检队伍。
三、意见和建议
结合当前工作实际，我谈几点意见和建议：
一是主动适应发展新变化。应当高度重视**执行难问题，开展集中清理执行积案活动，加强了执行联动机制建设，规范执行行为；高度重视立案信访和审判监督工作，既重视抓办案质量，实现源头治理，又重视运用教育、协调、救济等手段，解决涉诉信访难题。
二是深入推进矛盾纠纷化解。从目前社会管理角度来说，矛盾纠纷基本是进入司法程序前就已形成了。建议进一步加强
“诉调对接”和“检调对接”工作机制，健全完善“大调解”体系，建立统一完备的司法救助制度，从源头上预防和减少社会矛盾的发生。
三是加强信息化建设，促进公正廉洁执法。公正廉洁执法的核心在于以公开、信息化为手段的严格监督管理。建议进一步加大对法检系统信息化建设支持力度，尽快依托网络手段，建立健全网上办公办案、流程管理、质效评估和质量评查系统，让案件运作的每个环节都处在实时的监督之下。
谢谢大家!
附送：客人庆祝主人乔迁致辞
客人庆祝主人乔迁致辞
客人庆祝主人乔迁致辞
各位来宾、女士们、先生们：
大家好！
今天我们在这里欢聚一堂，共同祝贺**、**夫妇乔迁新居之庆，客人庆祝主人乔迁致辞。承蒙各位来宾的深情厚谊，我首先代表**先生与**女士对各位的到来，表示最热烈的欢迎和衷心的感谢！
**、**夫妇一生兢兢业业，勤俭持家，如今昔对比事业有成，家庭美满、幸福，致辞《客人庆祝主人乔迁致辞》。所以，我在这里也要代表**大酒店和各位来宾，向夫妇乔迁新居表示衷心祝贺！
为感谢各位来宾的深情厚谊。**府在这里略设便宴，望各位来宾海涵赐谅。
各位来宾，让我们举起手听酒杯，共同祝福**、**一家财源广进、合家欢乐！祝各位来宾，财运亨通，四季康宁！
请大家干杯！
《客人庆祝主人乔迁致辞》
**、**夫妇一生兢兢业业，勤俭持家，如今昔对比事业有成，家庭美满、幸福。所以，我在这里也要代表**大酒店和各位来宾，向夫妇乔迁新居表示衷心祝贺！
为感谢各位来宾的深情厚谊。**府在这里略设便宴，望各位来宾海涵赐谅。
各位来宾，让我们举起手听酒杯，共同祝福**、**一家财源广进、合家欢乐！祝各位来宾，财运亨通，四季康宁！
请大家干杯！
每个人，无论走得多远，就算是四海为家，他心中永远都会有一个真正属于自己的家。这个家，是天下所有儿女们的共同心愿，更是父母们心中的期盼。
今天，我们喜迁新家，并真诚地邀请各位来宾及亲朋好友，就是希望大家把门认下。以后，您无论什么时候来渭南，累了，就来歇一歇脚；渴了，就来喝一杯清茶，我们全家会随时欢迎每一位贵客的到来。
此时此刻，我们更愿意将诚挚的心意变为我的父母和各位亲朋好友共叙友情、展望未来的浓浓氛围。
再次感谢各位贵宾及亲朋好友的到来，让这幸福的美酒化作我们全家人对各位最美好的祝福，请大家尽情的畅饮吧！
谢谢大家！
的一句话来说——我们的心情那是相~~当~~的激动啦~~~。今天借**酒店这块宝地宴请各位，请大家来分享我们的幸福和快乐。希望大家能够开怀畅饮，共同度过一段美好的时光。
在此，让我代表全家人向多年来对我们家关心和帮助的来宾和亲友们表示衷心的感谢，并祝福你们家庭幸福、永葆康健，万事通达！事事如愿！！
同时也衷心感谢为今天宴请忙碌的主持人、各位朋友及酒店的的工作人员！
因为以前我家没举行过宴请活动，所以有招待不周之处，还恳请在座的各位多多包涵！
最后，请允许我引用范伟的一句经典台词：
谢谢啊，缘份呐！
《乔迁宴请客人答谢词》
篇四：市委全会研讨提纲
全会分组讨论发言提纲
一、引言
1.1背景介绍
1.2目的和意义
1.3重点问题
二、第一组讨论：经济发展
2.1当前经济形势分析
2.2主要问题和挑战
2.3解决方案和政策建议
三、第二组讨论：社会稳定
3.1社会矛盾和问题分析
3.2保障和改善民生的思路和措施
3.3构建和谐社会的建议
四、第三组讨论：生态环境保护
4.1生态环境现状分析
4.2环境问题和挑战
4.3生态文明建设的策略和路径
五、第四组讨论：科技创新
5.1科技创新现状和发展趋势
5.2创新能力和创新环境问题
5.3促进科技创新的措施和政策
六、第五组讨论：文化传承与创新
6.1文化传承与发展的现状和问题
6.2保护与传承文化遗产的途径和方法
6.3文化创新与国家形象塑造的策略
七、总结与展望
7.1讨论结果总结
7.2展望未来发展方向
7.3呼吁行动和推动
引言：
本次全会旨在深入讨论当前的重要问题，为制定未来的发展方向提供参考和决策支持。我们将就经济发展、社会稳固、生态环境保护、科技创新和文化传承与创新等方面进行深入研究和分析。通过不同的分组讨论，我们希望能够凝聚智慧，形成共识，为国家的发展贡献力量。
第一组讨论：经济发展
当前的经济形势需要我们保持高度关注和采取应对措施。我们将分析当前的经济形势，并深入讨论主要问题和挑战。基于此，我们将提出一系列解决方案和政策建议，以推动经济的可持续发展。
第二组讨论：社会稳定
社会稳定是国家发展的重要基石。我们将针对当前社会存在的矛盾和问题展开讨论，同时探讨保障和改善民生的思路和措施。我们还将提出构建和谐社会的建议，为社会稳定和国家长治久安贡献智慧和力量。
第三组讨论：生态环境保护
生态环境保护是实现可持续发展的关键。我们将对当前的生态环境现状进行分析，并探讨环境问题和挑战。基于此，我们将提出生态文明建设的策略和路径，为建设美丽中国和保护地球家园做出贡献。
第四组讨论：科技创新
科技创新是推动国家发展的重要力量。我们将分析当前的科技创新现状和发展趋势，并探讨创新能力和创新环境问题。我们还将提出促进科技创新的措施和政策，为科技强国建设贡献智慧和力量。
第五组讨论：文化传承与创新
文化是国家的灵魂和符号。我们将分析当前文化传承与发展的现状和问题，并探讨保护与传承文化遗产的途径和方法。同时，我们还将重点讨论文化创新与国家形象塑造的策略，为中华文化的传播和弘扬做出贡献。
总结与展望：
通过以上的分组讨论，我们得出了一系列重要的结论和建议。这些讨论的成果将为制定未来的发展方向提供参考和决策支持。我们希望能
够将这些讨论的成果转化为具体行动，为推动国家的发展贡献力量，并为国家的繁荣富强努力奋斗。
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