篇一：乡镇党委书记抓基层党建和人才科技教育工作
如何强化乡镇基层党建工作
如何强化镇基层党建工作
XX镇党委紧紧“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”这一主题，积极探索基层党建工作的新方法、新路子，突出重点、攻克难点、争创亮点，党员干部队伍建设得到加强，党员素质明显提高，农村基层民主政治建设得到提升，基层党组织的凝集力、战斗力明显增强，为全镇经济和各项社会事业发展提供了坚实的组织保证。
一、切实加强镇级领导班子和干部队伍建设
（一）突出重点、创新措施，狠抓领导班子建设
党建工作是所有工作的核心，而领导班子建设是党建工作的核心。为此，镇党委高度重视基层党建工作，把抓班子建设做为党建工作的着力点，努力在全镇范围内树立“抓党建就是抓发展”的主题思想。
1、全面贯彻民主集中制建设。坚持民主集中制原则，实行党委决策的民主化、科学化和制度化，抓好党内各项规章制度和工作制度的建设，认真制定党建工作规划和年度计划。不断完善党委议事规则和决策程序，建立健全党内重大情况反映和通报制度，对涉及党的重大方针政策、事关全镇经济社会发展的重大事项、群众普遍关心的热点难点问题，严格按照程序要求，及时提交镇党委会研究决定。坚持集中
领导和个人分工负责相结合，充分发挥分管领导的主观能动性。
2、全力推进学习型领导班子建设。完善党委中心组学习制度，领导干部坚持通过党委中心组每周集中学习1次，严格执行领导干部学时学分制，深入学习科学发展观活动和十七四中全会精神，全面系统学习重点项目建设、招商引资、新农村建设等相关知识，做到学习有笔记、有体会、有交流，全面提高领导干部的政策理论水平和业务工作能力。
（二）完善制度、规范管理，加强镇机关干部队伍建设
1、完善机关干部考核制度。不断完善镇机关干部岗位考核办法，继续以奖金挂钩和督查奖惩的形式，通过相应项目部、办、片负责领导签署意见，镇考核办审核的办法，狠抓机关干部的纪律和作风建设，更好地促进机关效能建设。
2、强化联村工作。近来，镇党委按照镇机关干部的实际情况，全面调整了联村工作，进一步完善联村工作考核办法，更好地促进联村工作。
3、加快重点项目建设。今年，我镇共确定了项目
个县级和镇级重点工程项目，总投资达
多亿元。为加快工程建设，有效地锻炼和培养干部，我们又成立了
个重点项目工作组，抽调
余名干部职工积极参与政策处理、工程管理等工作，加强对干部工作能力和水平的培养锻炼，促使干
部深入基层，提升干部做好群众工作的能力和水平。
4、加大镇机关干部的调整力度。以机构设置为契机，加大对重要部门，特别是关键岗位干部的交流力度，加大对不胜任、不称职、不作为干部调整力度；加大选拔和管理力度，结合村年青、有潜力干部的培养，让年青、有潜力的干部到重点村、复杂村、办事处等基层、矛盾一线工作中去。
二、进一步深化党内基层民主建设
（一）大力推进社区党组织建设
1、认真做好社区党组织领导班子公推直选工作。为积极推进基层党内民主，选优配强社区党组织领导班子，进一步增强社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，根据县委组织部的统一部署和要求，决定在全镇7个社区党总支1个社区党支部实行公推直选社区党组织领导班子成员。
2、切实加强社区管理工作。一是强化社区组织建设。加强基层网络建设，建立健全志愿者队伍，发挥老党员、老干部、热心人的作用，共同致力于社区管理。二是强化服务平台建设。要健全完善一站式、综合式服务平台，开展有效的管理服务，方便居民生活。三是强化激励保障措施。按照“定权责立规范，工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障”的“一定三有”要求，落实社区干部保障激励措施。
（二）贯彻落实党代表任期制
1、开展党代表提案征集工作。为进一步发展党内民主，探索党代会任期制的实践途径，更好地发挥党代表作用，镇党委积极开展党代表提案征集工作。
2、开展党代表视察、调研活动。组织安排县、镇两级党代表进行主题视察、调研活动，充分所取党代表对镇党委的工作建议。
3、开展领导班子成员结对基层党代表活动。建立结对党代表联系工作机制，组织镇党政班子成员联系党代表，定期与党代表进行沟通联系，听取党代表对党委工作的建议，为党委决策提供依据。
4、实行党代表年会制。确定每年召开一次党代表大会。
（三）全力推进村民自治机制建设
1、进一步加强和规范“四审四议三公开”制度。“四审”即：重大决策事项审查、村级重要事务用章审核、村级财务审接、对村主要干部实施经济责任审计；“四议”：即各村对涉及村级重大决策、年度为民办实事项目安排、大额度资金使用、集体资产购建与处理等重大事项以及与农民群众切身利益相关的事项，全部按照村党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议等四道程序：“三公开”即：继续实行“党务、村务、财务”
三公开制度。
2、全面推广“村民说事”制度。全面推行“村民说事”制度，营造形成“村民说事议事、干群合力干事”的良好氛围。在各村挂牌设立“说事室”，固定每个月的10日、20日为“说事日”，以民主议事的形式全面推广“村民说事”制度。
三、继续开展基层基础提升年活动为抓手，全力推进基层组织建设
（一）坚持城乡联动，统筹推进基层党建工作
1、继续深入开展机关企事业单位党组织结对联村活动。今年，根据实际对一些结对联村党组织进行了调整，5个江北局级机关党组织、10个为县级部门党组织、39个党组织镇级机关企事业单位以“一对一”的形式，与54个行政村党组织继续结成互帮互助对子，各结对党组织与村党支部开展“一帮一”结对共建活动。
2、继续深化城中村的撤村改居工作。通过深入的调查研究，如果条件成熟的话，让10个城中村逐个导入社区化管理，形成农村新社区，达到彻底的撤村改居目的。
3、继续加强党员服务中心工作。继续完善镇党员服务中心和5个村级党员服务中心建设，真正把党员服务中心建设成为为党员、入党积极分子、基层党组织和广大群众提供
指导协调、咨询帮助等党内服务的载体。
4、继续推进基层平安工作。由公安民警、边防军人、司法特派员、结对联村单位联络员、联村干部和大学生村官组成联村工作组，协助做好村务党务工作。
5、大力推进村干部挂职锻炼工作。组织村干部到镇重点工程进行挂职锻炼，为确保村干部到挂职锻炼工作真正取得实效，镇党委将对挂职村干部实施动态管理，如实记录挂职锻炼期间的表现，同时根据挂职村干部完成工作情况及日常表现作出客观全面的评价，作为村干部评比各类先进的重要依据。
6、加快推进农民会所建设。镇党委高度重视村级农民会所建设工作，把加强农民会所建设作为保证村级组织正常运转的一项重要任务来抓。在详细排查的基础上，今年又确定上报了4个村，这4个村的农民会所正在筹建当中，预计可于今年年底建好。
7、优化设置非公企业党组织建设。不断加大组建区域化、行业化党建工作，扩大党组织覆盖面。对已组建党组织的非公企业进行党建工作指导，努力提高党建工作质量；对具备条件建立党组织的规模以上非公企业，落实组建任务，明确组建时间，做好组建服务工作；对不够条件组建党组织的“两新”组织进行宣传工作。今年，新成立了宁波戴维医
疗器械股份有限公司党总支下设4个党支部、宁波太平洋远洋渔业有限公司党支部。
（二）进一步深化村支部书记及村主要干部队伍建设
1、继续完善村主要干部考核管理办法。进一步规范完善村主要干部的日常管理和工作考核，通过定性考核和量化考核相结合、月度考核和年度考核相结合的办法，月度考核以重点项目推进、违章建筑控制、社会稳定维护等三项内容进行考核，年度考核以分值的形式对村完成镇各线全年工作目标管理情况进行考核。
2、继续实行村干部双向述职述廉制度。村党组织书记和村民委员会主任每年进行述职述廉，对不能胜任工作的村委会主任，可劝其辞职；对经组织处理无明显变化又拒绝辞职的，通过法定程序提请进入罢免程序。
3、切实加强村主要干部教育培训。按照建设社会主义新农村的具体要求，采取多种形式、多渠道对村主要干部进行轮训，加大村干部教育培训力度，提高村干部队伍整体素质。
4、选强配强村党支部书记。从农村致富能手、复员退伍军人、外出务工返乡人员、专业合作组织成员中选拔村干部，特别要把政治素质好、带富能力强、化解矛盾能力强的优秀党员，工作负责、对群众有感情、群众拥护的优秀党员，热爱工作、有知识、有见识的年轻党员选拔到村党支部书记岗位上来。
5、继续完善党内关爱制度。在日常生活上关爱，镇党委政府对生活确实困难或因病住院的村干部及家属平时给予一定的经济补助，对有突出贡献的村干部为其家属安排工作，年终时结合老党员、困难党员慰问活动，由镇党委领导进行走访慰问，帮助解决实际困难，使村干部能够安心于村集体工作。同时建立健全党内帮扶结对制度，加大党员帮扶基金筹集力度，重点帮助有实际困难的党员和村干部。继续完善养老保险制度，让村党组织书记、村主任解除后顾之忧。
（三）进一步优化党员、村级后备干部及大学生工作者队伍建设
1、完善党员发展工作。全面推行双重推荐、党委预审、集中培训、支部票决、全程公示、责任追究制度，重点在知识青年、致富带头人、行业骨干、务工经商人员、专业协会负责人、复退军人中培养发展党员，切实做到成熟一个，发展一个，围绕社会主义新农村建设，努力把优秀青年、妇女吸收到党组织中来，认真做好推优工作，做到党员发展年轻化、知识化、技能化。
2、加强培养村级后备干部队伍。针对近年来村级后备干部量不足、选不准、用不上的现状，镇党委通过定期培训、交任务、压担子的办法加强对村级后备干部队伍的培养，把符合标准的高（中专）毕业生、退伍军人、“双带”先锋、致富能手纳入人选范围，建立镇、村两级后备干部人才库，切实解决农村基层组织后继乏人的问题。
3、加大党员干部、后备人才队伍教育培训力度。通过巡回宣讲培训、集中办班培训、远程教育等方式，定期对党员干部、后备人才开展政策理论、科技知识、专业技能和法律知识的教育培训，通过培训全面提升农村党员干部的素质和能力。
4、加强对大学生工作者的锻炼。全镇30个大学生工作者分别到镇机关的党政综合办、农渔办、社会事业办、城建办等职能办公室进行工作岗位锻炼，要求大学生村官要围绕当好一名村官这一工作主线，深入学习科室干部的农村工作经验，了解各行、各业、各线的政策和工作要求，全面提高服务群众能力。通过各种方式引导大学生工作者真正融入农村工作平台，直接参与村务管理，让大学生村官身兼数职创造锻炼平台，义务担任远程教育管理员、科技指导员、矛盾纠纷调解员、环保监督员等职务，开阔他们的视野，提高服务群众能力，为农民群众出谋划策，传授科学知识和实用技能，帮助农民掌握脱贫致富的本领。
5、继续推进无职党员设岗定责工作。为逐步建立党员
自我管理、自我教育、自我提高的有效机制，为无职党员提供一个自我发展、践职履责的平台，镇党委在全镇范围内开展无职党员设岗定责活动。根据农村实际情况，设置勤劳致富、先锋模范岗、理论学习岗、文体娱乐岗、社会治安维护岗、扶贫助困岗、义务奉献岗、计划生育宣传岗、环境维护岗、公益事业岗等10个岗位。
（四）加强对矛盾复杂村的转化工作。
1、领导班子插入包村。对镇内村级情况比较复杂、经济相对落后、不稳定因素多的村，明确一名班子成员加强对该村的工作指导，实行“党政领导班子成员插入包村制度”。
2、镇机关干部蹲点派驻任村党支部书记。针对矛盾复杂村班子不团结、群众反映不好、工作实绩不明显的情况，镇党委在中层干部中选派了2名政治素质高、党性原则强、有工作能力的党员干部挂职到矛盾复杂村党支部任村党支部书记。
3、党委会专题研究。镇党委专门针对矛盾复杂村的整顿转化工作进行了专题研究讨论，制定了领导班子插入包村包村、镇机关干部蹲点任职工作。
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篇二：乡镇党委书记抓基层党建和人才科技教育工作
乡镇党委书记抓党建工作面对面述评会表态发言
尊敬的王书记、各位领导、同志们：
根据会议安排，我将XX年上半年抓基层党建工作情况进行述职，请大家评议，并提出宝贵意见。
**镇共有10个行政村，41个自然村，3个社区居委会，40个居民小组;16个基层党组织，其中机关支部3个，社区支部3个，农村支部10个，党员总数425名，其中农民党员302名。上半年，在县委、政府的正确领导下，在县人大、政协的监督支持下，在组织部等有关部门的关心指导下，我们围绕“五个年”活动和“基层党组织服务年”活动的总体要求，以“主攻玉露香、八年达小康”为目标，以“五引领五提升”活动为载体，用党建工作统领全镇经济社会发展，抓基层打基础，抓班子带队伍，抓亮点求突破，抓项目促发展，使全镇各项工作得到进一步加强和提高。
一、主要工作及具体措施
带头落实党建工作责任制，切实履行好党建第一责任人职责。
作为书记，必须清醒地认识到“党建第一责任人”的重任，必须清醒地认识到只有抓好党建工作，才能保稳定、促发展。工作中我重点把握了两个方面：一是认真落实党建工
作。层层签订责任状，实行年度考核制度。在班子内部，建立了党委委员党建工作联系点制度，每月召开一次专题会议，听取各片汇报党建工作。二是科学谋划发展思路。半年来，通过自上而下、自下而上征求意见，敲定了**镇“346”发展思路：“3”即，围绕一个中心，办好两件大事；“4”即，城区聚商兴三造市场，环城绿化梨化建大棚，社区创新管理保平安，构建美丽**达小康；“6”即，实施六大工程：打造市场工程，绿化梨化工程，聚商兴三工程，民生改善工程，管理创新工程，安全稳定工程；同时，围绕六大工程，今年我们确定了12个全镇重点实施的项目。最终实现一个美丽蓝图：开放包容、诚信文明、繁荣兴盛、美丽**。
创新实践载体，深入开展“夯实基础管理、落实工作责任”集中教育整顿活动。
集中教育整顿开展以来，我镇以创新管理为重点，坚持做到“四结合”：一是集中教育整顿与安全稳定结合。采取大排查、清底子、提对策；建队伍、织网络、搞应对；分重点、定专人、明责任处理了一大批信访案件，使全镇信访形势极大好转。二是集中教育整顿与开展各种主题活动结合。针对镇机关开展了“服务大局保稳定，争先创优树形象”主题实践活动；针对社区开展了“强素质、树形象，强管理、优服务，创建“三型”社区”主题实践活动；针对城区开展了“立足长远求稳定，转变观念促转型”主题实践活动；针
对北区“以果为基、多元发展”的现状，开展了“思想大解放、大上玉露香、八年达小康”主题实践活动。三是集中教育整顿与服务重点项目结合。实行了班子成员包项目、包协调、包服务“三包”责任制。四是集中教育整顿与落实责任结合。实行了分管领导牵头抓，片上工作属地管的责任机制。
采用项目化管理，大力推广“定、查、评”工作法。
为确保“定、查、评”工作法落实到位，我们采用项目化管理的方式大力推进,取得了明显成效。一是定实事、定责任、定目标。全镇农村党组织对“两定”目标实行项目化管理，明确责任人、明确目标、明确时间进度，推行“一件承诺实事、一名班子成员、一套实施方案、一抓到底落实”的工作模式，有力地推动了目标任务的完成。二是查现场、查进度、查质量。对每个项目建立台账、倒排工期，年中对照目标责任，实行跟踪督查。三是评等次、评优劣、评满意度。对照年初所定目标和台账，年终组织党员群众开展“三评”，评出等次，分出优劣，测出干部群众的满意度和信任度。
强化教育管理，充分发挥党员干部先锋模范作用。
半年来，我们不断努力提高党员干部的政治素质和带领群众致富的本领。一是开展干部谈心谈话活动。在乡镇干部调中，我针对干部实际，加强同镇机关干部和班子成员的沟通交流，反复多次谈心谈话，确保了我镇干部在思想上同县
委保持高度一致。二是抓镇各类村干部的教育培训和管理。组织农村“两委”主干参加了组织部年初举办的“领头雁”培训班，并分片组织各村班子成员召开了学习汇报会。三是严格按照新程序发展党员。今年共推荐优秀村民33人，培养入党积极分子14人。四是加大对农村党员的培训力度。分期分批推荐20名优秀农村党员参加了县乡举办的农业技术培训，党员干部的“双带”能力进一步提高。五是加强对大学生村干部的管理。每月定期召开大学生村干部工作汇报会。
转化党建成果，促进镇域经济社会长足发展。
上半年，通过抓党建，使全镇党员干部的思想意识、理论水平、工作能力比以往大有提高，具体表现在以下几个方面：一是责任意识明显增强，项目建设劲头十足。今年县委、县政府确定的88个重点项目，在我镇范围内的有37个；镇村确定实施的项目有12个。半年来，镇村两级干部用一流的干劲、树立一流的形象、争取一流支持的理念，放弃节假日，开拓进取、苦干实干。特别是在玉露香梨栽接工作中，我们实行了“三个一、五配套”的推进机制，三个一：即一个科学规划引领，一个考核奖惩办法促动，一次现场观摩推进；五配套：嫁接与资金、与队伍、与科技、与服务、与工期五个方面相配套。上半年，共完成玉露香梨新栽450亩，高接换优2622亩。二是因地制宜调整产业，区域发展格局
初显。**镇处在**中心位置，辖区内“三区”并存，发展极不平衡。因此，在发展规划上必须特殊情况特殊对待。我镇计划对城区发展分“三步走”：一是组织各村没有条件的低收入村民，以引水上垣为依托，大力发展大棚蔬菜种植；二是组织有条件的城区市民，以发展门店经济为依托，整合城区新建的980个门店，合理规划、科学配置、分片分区、规模经营，成为我镇转型跨越的重要支撑；三是采取大户牵头、小户入股的方式聚商兴三，重点打造五大产业品牌，即：以城北XX村为主的建筑建材业，以物流运输为主的现代信息业，以门店经济为主的餐饮商贸业，以城关村为主的蔬菜生产运销业，以解决闲散劳动力为主的家政服务业，用这五大产业品牌繁荣城区市场，重塑**商贸集散旱码头。三是狠抓干部作风转变，提升党员干部形象。由于**镇的特殊地理位置，随着城镇化建设的大力推进，征地拆迁遗留问题逐步突显，可以说**镇是人多、事多、业务多，全镇干部大部分精力都投入到了信访矛盾调处、安全隐患排查工作上。通过大排查、大化解、大清理，今年我镇无一例进京、赴省、到市信访案件，到县里上访的也不超过5件，做到了不给县委、政府添乱。“6·18”火灾事故发生后，我们在城区深入开展了“安全大宣传、隐患大排查、彻底大整治”活动，排查整改落实安全隐患51个，全部得到及时有效处理。特别是在当前防汛及地质灾害工作中，我镇实行了“三
包”责任制，对沿山、沿边、沿沟、沿口及村干部认为的危险区域和部位居住的群众进行了全面排查，全镇共排查出地质灾害隐患户437户1463人，我们分类进行了妥善安置，对严重危房户进行搬迁安置，对比较严重的危房户监管其投亲靠友，对一般危房户专人监控，一有情况，及时采取措施。目前，全镇投亲靠友134户434人，转移至镇政府预定旅店的有100户277人。
二、存在的问题
上半年，我镇党建工作取得了一定成效，抛开成绩，冷静反思，与县委的要求仍有很大差距，如：城区党员干部思想观念不够解放，建市场的意识淡薄；部分农村党员干部思想保守，在产业转型升级上认识不到位，患得患失；社区自身建设还需进一步加强，工作定位不高，优质服务能力不强等等，这些问题还有待认真加以解决。
三、下步工作打算
下半年，我将严格按照县委和组织部的要求，一如既往地凝心聚力抓党建工作，抓好党建促发展，一是认真履行好镇党委书记职责，按照“五好”乡镇党委的标准，改进方法，加压奋进；二是发挥“班子”作用，开展“传帮带学”活动，建设坚强领导班子；三是全方位打造党建示范走路村，争取1-2个村成为全县的示范点；四是充分利用远程教育平台，切实增强党组织和党员服务新农村建设的能力；五是深入开
展党的群众路线实践活动，积极探索党员服务群众长效机制，为实现全镇经济社会又好又快发展做出自己应有的贡献！
尊敬的王书记、各位领导、同志们：
今年我乡党委紧紧围绕县委“五个年活动”和“六大工程”的发展战略，坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，以“夯实基础管理、落实工作责任”活动为契机，以转变工作作风为突破口，以创先争优活动为载体，以党建示范走廊村为亮点，本着“工作思路抓创新、基础工作抓规范、重点工作抓特色、责任机制抓完善”的原则，紧扣加强先进性建设和党的执政能力建设这条主线，凝心聚力，强攻弱势，不断夯实基层党建根基，全面提升党建水平。
一、夯基础，强队伍，强基固本促规范
抓龙头，加强乡党委自身建设。注重党委自身建设。进一步落实了乡党委中心组学习、党委会、党政联席会等制度，明确乡党政领导班子成员做到勤政廉政。党政领导班子成员积极调研，加强为群众办实事、办好事的能力，树立了良好形象。进一步完善了“首问负责制”实施意见，建立健全各项规章制度，有力地促进了机关干部作风转变。建立了周学习制度，每周一上午集中学习，党政领导班子成员政治素质和理论水平不断提高。建立了党建工作例会制度，乡党委每月召开一次基层党建工作例会，及时分析解决基层党建工作
中出现的新情况、新问题，强化工作措施，提升为群众办实事、办好事的能力和水平，民生事业有了新进展，群众利益得到了更大的保障。
抓基础，落实责任，提升素质。我乡以“夯实基础管理、落实工作责任”集中教育活动为契机，在全乡开展了“三项教育”。一是开展法制教育，提高农村干部依法行政能力。二是开展廉政教育，不断提高村干部廉洁从政能力。建立健全村务公开制度、财务代管制度、述职评议制度等一整套规范化、标准化的管理制度，规范村级财务管理，完善各项工作责任制，以制度建设促廉政建设。三是开展素质教育，不断加强村干部自身建设。加大培训力度，以政治理论、农村政策、法律法规、致富知识为内容，不断提高村干部文化知识水平，提升村干部带领群众致富的能力。四是加大农村党员干部现代远程教育工作力度。乡党委进一步强化了农村党员干部现代远程教育管理使用制度，实行发挥作用情况月通报制，确保了我乡远程教育宽带站点及卫星的点击使用率；及时对设备进行维护，确保了远程设备正常运行；培训远程教育播放员，制定播放计划，确保了农村远程教育作用发挥到位。
搭载体，进一步转变工作作风。一是深入开展了“六推进六提升”活动，进一步规范村级工作制度、村级工作程序，健全完善村级财务管理、村务公开与民主管理、村级事务程
序化管理等一系列规章制度，实现村级规范化管理。二是扎实开展了“访知解”调研活动，着力提高为民办事水平。以“访知解”活动为载体，由乡主要领导带队深入调研，对征集到的9个方面25个问题分类整理，建立班子成员负责制，一个问题一个班子成员跟踪问效，确保每个问题有落实，有回音。通过调研活动，有力地转变了工作作风，提升了为民办事水平。三是按照“三级联创”要求，以“创先争优”为目标，全面推进了“五个好”党支部建设，严格落实了“定、查、评”、党员承诺评议、党建第一责任人等制度。
多举措，建阵地，夯实执政基础。村级活动场所是农村党组织开展活动、服务群众的主阵地，是加强农村基层组织建设，发挥基层党组织战斗堡垒作用的物质载体。我乡将村级活动场所建设作为提升农村基层组织形象工程和政治工程来抓好抓落实，坚持建设和管理并举，投入5万余元，对**村、坪城村、定国村的党员活动室进行翻修、粉刷、铺地板，对屋顶漏水的铺设了彩钢。
二、抓重点，强措施，完善机制促规范
健全制度，规范管理。一是健全述职述廉制度。定期召开村党支部书记和村委会主任述职述廉会议，每季度组织一次，听取村主要负责人工作开展情况的汇报，促进农村干部廉洁勤政。二是完善考核机制。健全完善了《村干部年度工作考核和奖惩办法》，实行重点工作一事一考核，实现了村
级管理规范化、制度化。三是完善办事程序。健全完善政务、财务公开制度，公开办事政策、办事程序和办事时限，设立公开栏，对政务、财务情况定期公开，实现了行政管理的公开、透明。
强化监督，力促整改措施落实。为抓好整改措施的全面、逐一落实、见到实效，全乡各党组织坚持查摆问题与解决实际问题相结合的方式，做到边查边改，边整边改，普遍建立了问题排查台帐，落实了整改措施和责任人。在整改过程中，层层落实责任制，进行定期督查，月底总结，使群众反映的热点难点问题得到有效解决，全乡广大党员的政治意识和责任意识得到了进一步增强，党组织的战斗力、凝聚力得到了进一步提升，党群干群关系得到了进一步密切，基层组织建设有了根本性的改变，为人民服务的本领得到了较大提升。
三、严程序，强管理，依法行政促和谐
决策程序进一步规范。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，进一步建立健全了以民主集中制为核心的议事规则和决策程序，保证了民主、科学决策，党政班子的向心力、凝聚力和战斗力不断增强。
规范党员管理，提高党员素质。乡党委对年度党员发展工作进行了专题研究，党员发展严格有序。严格党员发展“四票决、三公示”制度，严把党员“入口关”。把解决3年以上未发展党员的村作为工作重点，制定了党员发展计划。注
重在致富能手中培养党员，把党员培养成致富能手，重点在有文化、乡土人才、“双带”能力强的青年和妇女中发展党员，不断优化党员队伍结构。
加大力度，后备干部培养不断加强。不断培训农村后备干部，在农村党员中，每村挑选1名以上年纪轻、致富潜力大的党员作为致富能手培养对象；挑选2名以上思想觉悟高、群众基础好的种植、养殖、加工、营销大户作为党员培养对象。
四、抓创新，全面推动农村基层组织建设
干事创业氛围逐渐浓厚。通过开展“夯实基础管理
落实工作责任”活动，全乡形成了“三好”、“一提高”和“五更加”的良好局面。“三好”即干部作风好、为民服务好、干部形象好；“一提高”即提高工作效率；“五更加”即精神更加振奋，作风更加务实，行为更加规范，服务更加优化，纪律更加严明，达到了解决问题、夯实基础、落实责任、推动工作的目的。
各项惠民工程扎实推进。一是但头村的新农村工程已开工建设；二是马家塬、上干塬果园节水灌溉项目正在加紧实施；三是农村改厕工作正稳步推进；四是去延村恒温库建设已接近尾声；五是对乔村至**段，马家至中桑峨段，上干腰，马家腰，乔村腰等重点道路区域正在进行拓宽维护；六是但头村7公里通道绿化已经施工，确保成活率达99%；七
是对乡境省道洪永线公路两侧“脏、乱、差”现象进行了彻底整治；八是经过60天的艰苦工作，11个村委完成高接换优2330亩，高接换优成活率达98%以上，实现了嫁接又快又好的预期目标；九是做好汛期隐患排查工作，排险到位，无一人伤亡。
五、强化措施，反腐倡廉稳步推进
责任意识明显增强。高度重视党风廉政建设和反腐败工作，将其列入重要议事日程来抓，制定了党风廉政建设和反腐败工作责任制实施方案，坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，群众参与支持”的反腐败领导体制和工作机制，与各村、乡直单位签订了《**乡党风廉政建设目标责任状》，把落实党风廉政建设责任制情况列入单位考核之中。
党内外监督进一步完善。不断加强学习，在党员干部中树立起自觉接受监督意识，把自我监督、管理监督、社会监督和群众监督有机结合起来，形成有效的监督合力。设立了社会监督举报箱，从源头上加以治理腐败现象的发生。
党风廉政建设卓有成效。通过采取集中上廉政党课、召开廉政谈话、观看警示片等形式，扎实开展了理论教育，全面加强了党员干部的思想作风、工作作风、领导作风、干部生活作风和学风建设。
六、存在的问题及下步打算
我乡党建工作取得的成绩是县委、县政府正确领导的结果，是乡党委、政府以及广大党员共同努力的结果，是广大人民群众支持的结果。抛开成绩，冷静反思，我乡党建工作依然存在发展不平衡，整体工作水平不高；党员干部的教育培训没有形成好的机制和手段，教育培训效果不明显等问题。
在今后的党建工作中，我将更加完善自己，扎实履行好乡党委书记职责，采取切实措施，围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标，团结乡镇班子成员，进一步落实党建工作责任制，切实增强党的基层组织服务经济社会发展的能力，为实现全乡经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献！
尊敬的王书记、各位领导、同志们：
**乡位于县城西垣南部，距县城25公里，面积约208平方公里。全乡共辖14个村委、52个自然村、58个村民小组，人口10162口人，是远近闻名的梨果大乡、产粮大乡、革命老区。全乡共有基层党组织16个，其中：政府机关支部1个，乡直支部1个，农村党支部14个；共有党员437名，其中：农村党员372名。今年以来，我们**乡党委、政府紧紧围绕县委、县政府“实施366、建设新隰州”的发展思路，结合本地实际，提出了二〇一三年实施“党建创优、梨果提质、项目推进、环境整治、作风转变”五个年活动的工作思路，明确了我乡主导产业发展的“213”发展目标。半年来，全乡上下团结一心，奋力拼搏，积极进取，认真工作，取得了一定的成绩，但也还存在许多问题和不足，现将我乡半年来工作开展情况汇报如下：
一、抓党建，促提升，基层组织建设上档次
1、抓学习，不断加强领导班子建设。一是坚持每周一、三、五集中学习不动摇，努力提升班子成员的思想政治水平，建立和健全了乡党委中心组学习制度，通过学习领导讲话、时事知识等，不断增强党员干部思想觉悟、政治素质、工作水平和领导能力。二是抓机制，我们深刻牢记“抓党建，就是抓经济”这一理念，认真履行党建第一责任人制度，每季度召开党建工作例会研究解决党建工作的问题。年初与各村签订了党建目标责任书，年中对各支部进行检查、验收，检查结果作为年终考核的重要依据。三是坚持民主集中制，促进领导班子的团结。坚持集体研究、集体决策、集体决定后实行分工负责、落实责任。严格要求班子成员讲党性、讲大局、讲原则，认真执行党委的决议，正确处理好责任与权利的关系，自觉维护班子的团结。
2、抓活动，加强基层组织建设。认真开展“四议两公开”、“三会一课”、“两定一查三评”等有关活动，加强阳光农廉网的建设，推进党务、政务、村务公开。全乡14个村年初确定实事好事64件，我们还认真做好村“两委”
主干的考核工作，实行年中观摩，年底评比，考核奖惩。积极开展了村干部“领头雁”延伸培训，邀请农业专家、农经专家授课，不断提升村干部的带头致富的本领。
3、抓管理，切实发挥大学生“村官”的作用。我们年初与每位村官签订了安全责任书，开展了践行党的群众路线“十个一”活动，制定活动方案，每位村官都结合村里实际制定了走访计划和日程，采取进家入户、田间地头交流的方式，走访农户已达80%，，并随时更新了户情台账，我们还组织村官到午城酿酒集团公司参观，学习了企业的运营程序和管理方法。乡领导与每位村官、村官之间还开展了谈心活动，开展了优秀调研报告的评选，使领导能及时掌握村官的思想动态，指导并支持他们更好的发挥作用。
4、抓建设，党员阵地得到强化。按照“五好”支部标准，我乡对全乡党员活动阵地进行了一次认真的排查，投入15万余元用于加强各村支部阵地建设，解决了10个支部屋顶漏水的问题；完成了11个支部内墙粉刷，9个支部外墙粉刷；2个支部桌椅得到配备；5个支部版面得到更新，保证了村级活动的正常开展。罗镇堡村党支部活动场所正在筹备建设。同时加强机关阵地建设，投入25万元，硬化院子1200平方米，铺设屋顶500平方米，安装水暖980平方米，购置电脑、会议桌、办公桌等办公设施等，乡机关面貌焕然一新。
5、抓推优，党员队伍不断发展壮大。我乡严格按照发
展党员新机制首先做好优秀村民的推选，并在优秀村民中通过召开支部大会选举出本村的入党积极分子，做好党员公示材料，严格履行考察、培养、政审、入党、转正等有关手续。目前，全乡已推出39名优秀村民，同时有15名优秀村民推选为入党积极分子。
二、抓党建，促和谐，农村产业经济上水平
1、解决了农村热点难点问题。农村“访、知、解”活动及“夯实基础管理、落实工作责任”集中教育整顿两项活动开展以来，乡、村两级党员干部深入农户，收集合理化建议120余条，乡政府健全完善了20余项工作制度，切实解决了一批群众关心关注的热点问题。先后妥善处理了岢岚金土地承包纠纷、千通果园纠纷等10余件信访案件；投入2万元解决薛干至**公路修缮及乡政府所在地环境卫生整治工作，每年出资2.5万元，确定专人，负责沿线及政府所在地卫生清扫工作，确保常年干净整洁。
2、矛盾纠纷和信访案件得到排查调处。我们建立每月一次全乡信访矛盾大排查制度，对排查出的矛盾及时调处，做到小事不出村，大事不出乡，小问题村内、片内解决，重点问题乡里成立专案组，乡领导班子成员包案解决，三个多月来，共排查调处大小矛盾28起，涉访涉诉11起。
3、项目建设健康有序进展。今年我乡确定了12项重点实事，目前已完成8项。其中，玉露香梨高接换优全面完成；
投资3.6万元，完成**村至薛干村4公里通道绿化的补栽；投资11万元，解决了塔河村的人畜饮水问题；完成王家沟村平田整地7700亩；14个农村支部阵地建设得到加强；环境整治工作取得明显成效，乡镇所在地、交通沿线确立了成效机制；举办果树培训28场次，培训果农1600余人次；青宿、竹干完成了农电网改造工程。其余工程项目都在实施中，西古乡新农村建设工程已完成规划和广场腾地工作，并于30日开始动工修建，预计总投资60万元；3000亩秋季经济林建设已落实到村到户；恒温库建设项目正在申报中；罗镇堡小学已开工建设。
4、梨果产业发展势头强劲。一是制定好发展思路。按照“稳粮食，扩梨果”的原则，坚持“北垣红富士、南垣玉露香”的发展思路，8年后实现“人均2亩玉露香、1亩红富士，人均收入超过3万元”的奋斗目标。二是扎实开展玉露香高接换优工作。三月份以来，我乡先后聘请专业技术人员28人，分四组分赴全乡14个村委服务果农，同时邀请果树专家及果树公司经理组成两支宣讲队伍，深入田间地头示范，组织果农宣讲20余场次，机关干部也全部下村入户做群众的动员工作，到地头同吃、同劳动，大大调动了果农积极性，春季高接换优1800余亩，培训果农400余人次，组织果农外出参观1次。目前，夏季芽接工作已经展开。三是下半年经济林建设情况。我乡秋季经济林建设任务3000亩，目前前期摸底工作已经完成，具体任务已细化到**、罗镇堡、宋家河三个自然村。同时我乡还长期聘用果树专家开展果树技术培训，加大对果农的业务指导，不断提升梨果品质。
5、其它工作。霍永高速征地拆迁和天然气征地工作已接近尾声，涉及到的一些诸如道路改移、顺水顺路、施工危房户等遗留问题正在协调解决中。计划生育、安全生产、防汛、地质灾害防治、食品安全整治、夏季果树管理等工作也在紧锣密鼓进行中。
三、存在的不足
一是村级组织活动难组织，多数两委主干、村党员、优秀青年居住在县城或外地打工，在村居住多为老弱病，且居住分散，集中活动组织难度大；二是多数村级集体经济力量薄弱，村内公共事业发展仅靠上级投资，局限性太强；三是个别从事干部多年的主干，有船到码头车到站的思想，有干够十年退位领补助的念头，影响了工作劲头，做一天和尚撞一天钟，甚至不撞钟；四是一些历史遗留问题造成农村不稳定的因素将长期存在，如西古乡土地纠纷问题。
四、下半年工作打算
针对存在的问题和困难，在今后的工作中，我们将牢固树立和落实科学发展观，全面贯彻落实好党的十八大精神，凝心聚力、真抓实干、争先进位，确保各项工作落到实处。一是要在抓好基层组织建设的基础上多思考、多探索，认真
做好XX年下半年党建工作；二是要继续贯彻“夯实基础管理、落实工作责任”活动的精神，巩固成果，强化乡镇干部、农村干部作风建设，加强思想政治教育引导，层层落实工作责任，保证全年工作的顺利完成；三是大力发展主导产业。继续发展3000亩玉露香梨，按照“四配套”、“六环节”的果树发展模式和方向，提高果树管理的科学化水平，推动果树产业的进一步发展。四是强化安全稳定，保证农民安居乐业。在信访稳定上，做到诉求有渠道、矛盾能缓解、怨气可释放、危机能控制、权益有保障，推动信访形势稳定好转。五是抓好剩余重点工程项目的有序推进。六是抓好上级交办的其他各项工作。
篇三：乡镇党委书记抓基层党建和人才科技教育工作
乡镇党委书记如何抓好党建工作
党的建设即马克思主义建党理论同党的建设实践的统一，马克思主义党的学说的应用。下面是小编为大家收集整理的乡镇党委书记如何抓好党建工作，欢迎大家阅读。
乡镇党委书记如何抓好党建工作篇一
(一)进一步健全党建工作机制，落实党建工作制度保障。结合当前党建工作新形势，通过亲自主持党委会研究并充分听取机关干部、农村党员干部和群众代表意见，明年3月份以前，对党建制度进行进一步健全完善。一是建立健全党建工作责任制。建立完善班子成员、管区书记包管区制度，并带头签订责任书。要求各班子成员、管区书记根据所包管区情况制定当年党建工作发展规划，拿出具体可行的工作措施;同时通过定期召开党建工作推进会议，随时掌握各管区工作进展情况，及时解决工作中出现的新问题。二是进一步完善基层党员干部培训管理制度。
创新党员教育培训形式和内容，以在管区服务中心建立的党员服务站为阵地，强化党员经常性教育和监督管理;重点加强流动党员管理，要求各支部书记必须全面掌握本支部流动党员情况，建立流动党员管理台账，及时组织返乡流动党员开展活动;三是健全党内组织生活制度。要求班子成员每月参加两个所包管区内村党支部的党员会，并留取影像资料;党委书记、镇长每月在全镇范围内随机两个党支部参与监督组织生活开展情况，在严格落实“三会一课”的基础上，积极创新活动载体，增强基层党组织活动系统性和新颖性。
(二)进一步发挥村级活动场所作用，落实党建工作阵地保障。以规范管理和科学使用为抓手，按照“一室多用”原则，推进村级活动场所作用发挥最大化。定期召开村“两委”和党员群众代表会议，鼓励群众参与监督村内重大事务和决策，推进村级事务办理标准化;建立村干部轮流值班制度，广泛听取意见建议，接受群众咨询，帮助群众解决实际困难，实现服务群众“一站式”;定期组织党员交流学习，提高党员思想政治素质，增强基层党组织凝聚力和向心力;积极组织党员群
众召开经济发展和致富项目座谈会，开展科普宣传和科技培训，提高党员领富、群众致富能力，着力促进农民增收;同时通过组织开展各种喜闻乐见的文体活动、定时开放“农家书屋”和“党员放映厅”等方式，不断丰富群众的精神文化生活，力争将村级活动场所建设成为具有议事决策、便民服务、教育培训和文体娱乐等功能的综合服务阵地。
(三)进一步加强农村干部管理。落实党建工作组织保障。制定农村干部管理办法，逐步实现依据工作成绩量化补贴报酬标准。成立以党委副书记为组长、以各管区书记和党建办工作人员为成员的农村干部综合考核小组，结合各村工作开展情况，一年两次对农村干部进行全面考核，并将考核结果作为落实农村干部补贴报酬的重要依据;同时完善奖惩机制，制定激励制度。作为党委书记，我将对制度运行情况进行全程督导，坚决杜绝弄虚作假，真正实现“能者多得”，激励农村干部安心做好农村工作。
(五)进一步开拓创新，落实党建工作思想保障。下一步工作中，我将带领梁家一班人紧紧围绕“服务”抓好党建创新。积极创造全体党员发挥积极性的平台和空间，探索党员服务群众长效工作机制，采取丰富多彩的形式方法，增强党建工作的活力和效果;同时通过经常性开展结合实际服务经济发展的主体活动，将党建工作与经济社会发展紧密结合，更新观念，强化功能，提高能力，落实责任，不断加强和改进基层党组织建设，为党建工作注入新的活力。
乡镇党委书记如何抓好党建工作篇二
一年来，在县委的坚强领导和县委组织部的具体指导下，*****乡党委以认真开展党的群众路线教育实践活动为契机，牢固树立?围绕发展抓党建、抓好党建促发展?的工作理念，着眼发展、强化保障，注重创新、健全机制，基层党建工作科学化水平不断提高，为推动全乡经济社会跨越式发展，实现?十二五?圆满收官提供强有力的组织保障的同时，为实现?十三五?顺利开局提供坚实的基础。
一、切实做好“五抓”，确保基层党建工作取得实效
(一)抓责任，重落实，落实党组织书记抓基层党建工作第一责任人责任
乡党委班子按照“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的思路，切实落实党组织书记抓基层党建工作第一责任人责任，重点做到“四个坚持”。一是坚持带头履行书记职责。时时处处为党员干部树立表率形象，深入村组调查研究，听取民情民意，为党员干部群众排忧解难，把解决党员干部的困难视为己任。二是坚持带头贯彻落实各级党委要求。在参加上级各类会议后，及时进行精神传达，带头认真学习系列讲话精神、党的、十八届三中、四中全会精神，并带头深入基层，开展重大会议精神的宣讲。三是坚持带
头整改落实，抓好党的群众路线教育实践活动的各个环节。带头制定出全乡的教育实践活动的开展方案，主持起草了党委班子的对照检查材料与问题清单，并逐一审核了乡党委班子成员的对照检查材料与问题清单，并提出修改意见进行反复修改，带头深入村党总支指导好村党总支、支部的教育实践活动。四是坚持高标准、严要求。对各项工作，有布置必有检查，有检查必有通报，对出现问题以及任务完成不及时、不达标的党员干部及时进行批评劝诫，帮助他们分析原因、改进方法，严肃了工作纪律，使全乡党员干部队伍风正气顺、纪律严明。
(二)抓根源，求实效，扎实开展软弱涣散基层党组织整顿工作
在**村软弱涣散基层党组织整顿建设工作中，乡党委班子狠抓涣散根源，制定详细措施，落实具体工作，力求整顿建设工作取得实效。一是领导责任落实。乡党委明确党委书记为整顿建设工作第一责任人，专职党委副书记、新农村工作队长、挂钩联系**村的党委班子成员为具体责任人，**村党总支书记为直接责任人，责任人与**村坚持每月召开会议，总结分析工作进展情况及存在问题，及时将有关情况向乡党委报告。二是注重领导班子建设。
村党总支认真召开每月1次总支委员会，在每次总支会前乡党委主要领导、专职党务副书记、挂钩领导分别于村党总支委员谈心谈话，特别是与三名村干部谈，总支委员之间、村干部之间相互开展谈心谈话，查找导致软弱涣散的原因，并在组织生活会上开展批评与自我批评，共同查找村党总支及个人存在问题，找准导致软弱涣散的原因。
根据存在问题及原因制定加强班子建设对策建议，并加以落实，进一步加强班子团结。三是狠抓党员发展工作。扎实开展“三个培养”工作，着力把农村致富能人、科技能手、有群众基础、政治素质强、发展能力强和带头致富能力强的愿干事、能干事、会干事的优秀人才培养成党员，2014年发展党员2名。四是建立长效工作机制。建立值班制度，村干部及几大员实行轮流值班，每天由1名村干部带班、1名人员值班，群众到村办事基本上能找到人，乡党委、政府安排部署的工作有效落实，民情民意得到及时上报解决;建立会议学习制度，每月上旬召开会议，通报情况，学习交流，使村“两委”工作关系协调，村干部关系融洽，干事创业的良好氛围逐步形成。
(三)抓创新，显亮点，加强基层服务型党组织建设
一是实现服务阵地全覆盖。乡党委针对党员群众居住分散，党员难集中、活动难开展、群众办事难，农村下设党支部?无处议事、无点活动?和撤并校点资产闲臵、无人管理的问题，先行先试，将撤并后的校点统一划归村级管理使用，建成自然村活动场所;在自然村活动场所覆盖不到的自然村，则选择?双带?能力强、有一定组织协调能力的党代表、党小组长、党员户，建成?农村家庭党校?。并对活动场所和?农村家庭党校?的职能和作用进行了进一步的拓展和延伸，明确了自然村活动场所、?农
村家庭党校?4项功能，即?党员活动室、为民服务点、‘农村家庭党校’、党代表工作室?，从而形成一室多用?四位一体?农村基层服务阵地。截止今年12月份，全乡已建成自然村活动场所7个、?农村家庭党校?37个，实现全乡44个自然村(组)服务阵地全覆盖。二是提升服务平台，提高办事效率。在乡人民政府大厅设立了为民服务中心，12个乡级部门进驻中心，实行集中办公，6个村均设立村级为民服务站，开通?一站式?网络办结平台，实现了乡级与村级的无缝对接，提高了服务群众的效率。三是服务关口下移，最大限度方便群众。
给群众开展代办服务，将服务关口下移，乡村两级干部的服务主动意识大大提高，工作积极性也明显增强。截至今年11月份，已开展定点服务25批次、开展代办服务120余次，为党员群众代办事项21余件，最大限度的方便群众办事。四是?红色信贷?工作顺利开展。在**村试点开展了?红色信贷?工作，共有5名党员申请到50万元的?红色信贷?，主要用于发展养殖、烤烟、魔芋、水果、中草药等，解决了党员群众致富资金缺乏，渠道狭窄的问题，充分发挥了党员在产业发展上的带头示范作用以及基层党组织战斗堡垒作用发挥。
(四)抓管理，重培育，严格基层党员教育管理
一是严格组织生活。乡党委把开好专题组织生活会摆在突出位臵，乡党委班子成员带头以普通党员身份参加了挂钩村党总支
的组织生活会，虚心听取了其他党员同志的批评，自觉接受党组织监督。二是严格督导落实?三会一课?、党员党性定期分析等制度。乡党委班子成员带头深入挂钩村党总支、党支部指导?三会一课?开展，丰富广大党员、干部的党性知识，增强党的纪律性，截止11月份，今年乡党委班子成员共督导基层?三会?72次，讲党课12次。三是严格发展党员程序。严格按照新十六字方针和《中国共产党发展党员细则》规范发展党员程序，今年共发展预备党员23名，其中：女党员7人，少数民族19人，35岁以下19人。四是抓好民主评议。高度重视民主评议党员和处臵不合格党员工作，专门审定了实施方案和预审情况，从严督导落实有关工作。全乡6个村、中学支部、机关支部共测评出“好”、“一般”、“差”党员分别为379人、142人、19人。根据评议情况，全乡共处臵1名不合格党员，处臵意见为限期改正。五是强化基层力量。牢固树立重视基层、服务基层的导向，着力管好?大学生村官?、新农村指导员、常务书记这一特殊队伍，定期对这一群体进行谈话，工作问效，促进其带动基层党组织提高服务水平。
(五)抓整合，促保障，加大基层党建工作保障投入力度
一是整合资源，为基层服务阵地提供必要的经费保障。对现资源进行合理整合，采取“县管党费补助一点、乡党委政府筹集一点、党员群众支持一点”的方式，给予每个自然村活动场所每年2400元、每个农村家庭党校每年720元的补助，配备电视机、功
放机、书报架等设备，并定期配送学习资料，以确保服务阵地日常工作正常开展。二是不折不扣的落实村干部工资待遇。按时足额发
放村干部，支书主任一肩挑的每人每月1560元，单设的村干部每人每月1500元，副职每人每月1300元，村民小组长和党小组长每人每年600元。兑现每村每年2万元党建工作经费，规范管理和使用村党组织工作经费，做到账目清晰，程序规范，使用合理，发放及时。党费收缴、管理和使用做到有据可查，管理规范。
二、深挖根源，全面剖析存在问题
(一)部分村党组织负责人履职不到位，基层党组织凝聚力不够强
存在问题：全乡6个村党总支、16个下设党支部，有个别村党总支、支部负责人履职不到位，尤其是下设支部的战斗堡垒作用发挥不够，凡事就交给村党总支来办理，弱化了基层党支部的职能，进一步导致了基层党组织的凝聚力不强，党员纪律性弱化，甚至会出现重个人利益轻群体利益的现象。问题产生的原因：主要是因为部分党组织负责人?主业?意识不强，少数基层党组织的领导干部尤其是?一把手?没有把党建作为?主业?，错误地认为党建是务虚的，经济抓好了才能出政绩，导致抓党建的积极性不高，责任不明确、措施不到位、局面打不开。
(二)党员培训教育制度不够完善，培训的力度有待提高
存在问题：一是基层党组织培训教育制度落实不够完善，部分党总支、支部没有将组织教育纳入支部重要议事日程，存在重工作、轻学习、?以抄代学?的现象，比如在今年的群众路线教育实践活动中，有的党员撰写学习笔记，只是照搬照抄，没有达到学习的目的;二是对全乡83名流动党员的跟踪教育系统性不够，教育管理主要采取?业余、小型、分散?等方式进行，乡党委目前仍有近20%的流动党员的动向掌握不及时，不详细，流动党员也难以通过党内渠道及时了解党的方针政策和决定决议。
问题产生的原因：一是基层党组织开展学习时没有把学习同本组织实际和个人思想改造紧密相结合，特别是个别党组织对组织生活制度抓的不实，流于形式。二是在抓党员思想教育中，不注重对党员的集中学习，缺乏?三观?的教育引导，加上平时缺乏对科学文化、基本技能、法制理念、文化素养的教育，使得一些党员对政治学习兴趣不浓，导致业务理论一知半解，工作水平和能力水平，思想观念陈旧落后，宗旨意识有所淡化。
(三)村集体经济薄弱，无钱办事现象突出
存在问题：全乡6个村，均为空壳村，没有任何村集体经济收入，各村想自行发展产业或者改善基础设施建设变得步履维艰，必须依靠乡党委政府给予支持或者上级协调项目，久而久之，基层办事?等、靠、要?的现象开始出现反弹。
问题产生的原因：一是因为乡村两级领导缺乏发展壮大集体经济的方法，存在畏难情绪，比如，今年3月份，由县委组织部牵头，工商、发改、水利等八个部门联合，在全县范围内开展了?合作股份?工作，乡党委经过研究，决定在**村开展，经过探索思考，决定以种植魔芋为载体，建立公司+合作社+农户的发展模式来发展壮大村集体经济，但是由于存在畏难情绪，该项工作一直没有取得实质性进展。二是缺乏资金、人才、技术等客观条件，难以立足资源优势求发展，*****地处高寒山区，产业发展以种养殖为支柱，经济总量小，加之缺乏大项目支撑，更没有企业来投资，导致经济发展滞后，尤其是村集体经济建设，可以说没有取得任何突破。
(四)基层党员开展活动的场地不够，活动开展不经常
存在问题：从去年11月份开始，乡党委就着手在全乡范围内建设集党员活动室、为民服务点、?农村家庭党校?、党代表工作室”为一身，一室多用的“四位一体”农村基层服务阵地，现已实现全乡44个自然村全覆盖，但是我们全乡26个基层党组织，594名党员在全乡62个村民小组里都有分布，居住得比较分散，距离乡党委又比较远，比如星源村的下落星小组，距离乡政府30多公里，好多时候要办事情或者开展活动，党员群众很难集中在一起，部分党员甚至还报有“各人自管门前雪，不管他人瓦上霜”的态度。
问题产生的原因：一是主要源于党委与基层党组织的统筹意
识与超前谋划意识不够高，开展阵地建设工作，见子打子，政策偏向于人口分布较多的自然村，群众分散的地方则有些忽视;二是因为乡财力困难，群众自发建设意识较低，自“四位一体”工作创建以来，全乡已投入了超过50万元的资金，建成了44个活动阵地，由于乡财政有限，要进一步增加数量，需要得到上级部门的支持与广大群众的自发性。
(五)党员队伍整体素质不够高，党员组织归属感不够强
存在问题：一是部分党员对党组织的归属感下降，个别党员认为自己的党员身份只是一顶帽子，可戴可不戴，没有履行好党员义务，尤其是那些长期外出的流动党员，有的拒绝留下联系方式，党组织对其具体去向、参加组织生活的情况难以掌握;二是不少党员反映，党员遇到困难和年老多病时，基层党组织又无力帮助或很少过问，让一些老党员感到伤心、无奈;三是部分党员作用发挥不充分，带头表率作用不明显;四是党员队伍年龄老化，文化素质偏低，党员老龄化现象在我乡农村比较突出，目前全乡，594名党员，60岁以上党员79名，比例达13.3%，40岁至60岁党员比例较大，超过50%，个别村40岁以下党员已出现断层，而所有农村党员中初中及以下学历依然占绝大多数，学历水平普遍较低。
问题产生的原因：一是基层党组织对党员队伍的日常管理不够严，日常关心不够多，导致部分党员的组织归属感下降，不在
乎自身的党员身份;二是针对那些遇到困难和年老多病的党员，基层党组织缺乏有效的帮扶机制与必要的帮扶资金，导致困难难以得到及时解决;三是党组织为党员发挥作用创造条件不够，特别是在社会公益性服务中发挥作用较少，致使部分党员，尤其是自身能力偏弱部分党员，不愿发挥先锋模范作用，其表现跟普通群众差不多甚至不如普通群众，难以发挥作用。
三、统筹兼顾，超前谋划好下一步工作
在当前和今后工作中，乡党委将认真学习贯彻党的、十八届三中和四中全会、系列重要讲话精神，牢固树立正确的政绩观，严格落实?第一责任人?的政治责任，一心一意谋发展、聚精会神抓党建，为全面深化基层改革，推进美丽彝乡跨越发展供坚强的组织保证。
(一)进一步加强班子自身建设，切实履行第一责任人职责
把提高基层党总支、支部书记的素质和能力作为重要的整治
任务，要坚持把早选苗作为加强党支部书记队伍建设的?活水源头?。从2015年开始，每年将结合工作检查、干部职工述职、各村轮流召开工作推进现场会等工作，对各类干部的发展方向、发展潜力进行一次综合分析，确定党支部正副书记的培养对象，建立档案，并吸收到支部中来，丰富党内生活，增强做党务工作经验，切实做到好中选优，真正把那些政治理论素质、思想道德素质、本职业务素质、组织领导素质突出的干部放到基层党支部书记岗位，不用过渡性、照顾性和在其他岗位不能胜任的干部，保证有一个好的基础和较高的起点。在贯彻落实党的路线、方针、政策方面，要通过基层党总支、支部第一责任人向全体党员和群众进行灌输，带领大家付诸行动。乡党委要定期组织领导班子专题学习，坚持每年一次专题民主生活会制度，坚持每半年对班子运行情况特别是思想政治建设情况进行一次分析，及时解决存在的突出问题;要按照乡村两级领导班子所承担的法定职能及相关要求，分别确定班子每个岗位的职位规范标准，在此基础上，健全客观公正的干部考核评价机制，增强干部考核评价工作的严肃性和实效性，同时进一步健全干部管理监督机制。
(二)进一步加强队伍建设，切实提高党务干部和农村党员的思想觉悟、综合素质及带领群众致富的能力
要开展党务干部培训和大规模培训党员工作，分级、分层、分类、分领域对全乡党务干部、村党支部书记、党员普遍轮训一次;要加强对党员理想信念教育的分类指导，对农村党员，要特别重视加强党在农村的政策教育;要充分发挥?四位一体?中党员活动室与农村家庭党校的作用，每月组织农村党支部开展1至2次集中学习，要充分运用典型对党员进行教育，不断提高党员队伍思想政治素质。要鼓励农村党员带头致富，做农村政策的宣传员，农村致富的示范员，为农民群众及时、准确地提供各种政策信息、科技信息等，做发展经济的服务员，帮助农民解决致富的各种问题。
(三)进一步创新村集体经济建设，开创村集体经济收益新局面
下步工作中，乡党委将以发展壮大本村集体经济为总目标，以强化基层服务型党组织建设重点，整合资源，因地制宜，大胆探索，稳
步发展，在全面提升本村基层党组织服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员能力的同时，使6个村组织的自我发展能力得到显著增强。以**村小流域综合治理项目实施及**片区土地整改项目建设为重要契机，计划于2015年率先在**村开展“合作股份”工作，2016年在全乡6个村范围内大力推广实施，力争到2017年底，使全乡各村的村集体经济收入达到50000元，在发展村集体经济战略上达到“一年出做法，两年出成效，三年求突破”，打开村集体经济建设的新局面。
(四)进一步加大基层服务阵地建设，增强基层组织凝聚力
为继续推进活动场所向自然村(组)延伸建设，解决农村党员集中学习难、日常活动开展难、经常性培训难的“三难”问题，丰富群众精神文化生活，乡党委、政府在已建成的7个自然村(组)活动场所基础上，超前谋划，精心选址，计划2015年新建星源背阴、**小村、**上村、*****立勿、开明青树和开明鲁邑6个自然村活动场所。计划投入资金64万元，采取乡级负担20%，村级负担20%，群众自筹20%，申请上级补助40%的方式进行，统一建设标准，建筑面积不低于120平方米的自然村活动场所4个，建筑面积为160平方米的自然村活动场所2个。建成后可覆盖12个村民小组452户1742人、92名党员。将进一步丰富周边党员群众的文化生活，改善群众生产条件，在宣传党的路线方针政策、科技培训、开会议事、群众活动等方面将发挥重要作用，通过组织开展收集受理民情民意、村民议事办事、党员群众培训等丰富多样的集体活动，成为党员群众学习活动阵地、民情联络站、村民议事办事场所、文化娱乐及密切党群关系、增强基层组织凝聚力的重要平台，充分发挥正能量。
(五)进一步持之以恒落实各项制度，优化党员干部结构
在抓好全乡既定制度严格落实的同时，进一步建立健全务实管用的长效机制，着力抓好落实。要继续加大制度执行力度，坚决维护制度的严肃性和权威性，严格依制度用权、用制度管人、按制度办事，坚决纠正有令不行、有禁不止的各种行为，使各项制度真正发挥作用。严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求开展发展党
员工作，继续在优化结构上下功夫，不断强化发展党员的标准意识、程序意识和纪律意识，严格控制发展速度，防止发展党员“踩急刹车”现象。注重从新考录公职人员、农民和返乡毕业大学生中发展党员，提高妇女党员比例，加强对入党积极分子的培训力度，争取打造高质量党员队伍。针对在群众路线教育实践过程中征求和查找问题中发现的薄弱环节，要进一步完善和落实好干部直接联系群众的有效机制、解决群众反映强烈问题的责任追究机制和党员干部经常受教育、永葆先进性和纯洁性的长效机制，始终保持与群众的血肉联系，始终保持为民务实清廉的强大活力。
篇四：乡镇党委书记抓基层党建和人才科技教育工作
浅谈新时期如何当好乡镇党委书记
浅谈新时期如何当好乡镇党委书记
党的十八大提出，“要在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力”。乡镇党委书记处在农村工作的第一线，是发展农村经济、维护社会稳定的直接指挥者，是党的富民政策的直接落实者，是带领群众奔小康的领头羊。如何当好“有本事，靠得住”的党委“一把手”，更好地履行好党委书记职责，促进经济发展，维护社会和政治稳定、推动新农村建设，不仅是组织部门所考虑的事，而且也是乡镇党委书记自身要致力解决的课题。
一、认清新时期乡镇工作新特点
随着政治经济体制改革的不断深入，乡镇政府进入了一个全新的经济和社会环境，概括起来有以下几个特点：
一是权限小了。农村一系列综合改革后，工作运
行逐步规范，乡镇的人事管理权、财力支配权、项目审批权等事权较之过去减少和受到限制，权力大大“缩水”。
二是事务杂了。现在的乡镇干部虽然摆脱了过去“收百家钱，挨百家骂”的尴尬境地，但要干的事情反而更多更杂了。比如，老百姓的电不通要找你，路不通要找你，水不通要找你，看不起病要找你，读不起书要找你，甚至家庭纠纷都要你去协调，不论大小都要找党委政府解决。
三是经费少了。乡镇的收入弹性减少，保吃饭、保运转、保建设等资金依靠上级转移支付，乡镇要钱难的问题日益突出，支出的费用日益增长，特别是维稳、防汛、抗旱、环境整治工作等中心工作的费用支出大多时候都捉襟见肘，乡镇自我支配和自我支撑手段大大减弱。
四是债务重了。目前，乡镇不稳定主要因素已由过去的农民负担转移到乡镇债务，加上原有集资款、欠发工资、企业债务、工程款及往来等，乡镇债务一般都在一到两千万左右，如果乡镇仅靠自身财力，五六十年都还不清。
五是人才跑了。现在农村的青壮年劳动力大量外出务工经商，据统计，锦石乡一个村常年有30%
左右的户整家外出，有文化、有技术的全都跑到外面去了，农村新技术推广难度增大。同时，农村党员结构老龄化，锦石乡农村党员平均年龄在58岁以上，村组干部青黄不接，面临断代的危险。
二、新时期乡镇党委书记遇到的困难和问题
由于各种因素，乡镇党委书记在开展工作中也遇到一些困难和问题，有一些苦衷和无奈，具体表现为：
1.从乡镇地位和作用现状来看。乡镇一级政权是我国农村最基层的政权，是党和政府在农村工作的基础，与人民群众联系最直接、最紧密。但从乡镇现状来看，与乡镇职责对应的财权、事权、行政执法权却又是不完整的，权力在上面，责任在乡镇，利益在部门，事权分不清，今天“第一责任”，明天“一票否决”。表面上看党委书记是个不小的官，实际上是上不管天，下不管地，只管中间的空气，待遇低，工作量大，压力大，“管理社会无权力，经济发展无实力，解决民生无财力，干部说话无气力”，可以说这是目前乡镇的普遍现象。
2.从村级党组织及村民主自治组织来看。由于实
行村民自治，村一级干部认为自己是群众选上的，开展一些中心工作（如计生、维稳等任务）的怕得罪群众，影响今后选举，畏手畏脚，不敢理直气壮，这直接影响了党在农村政策的落实，而这些工作又是乡镇党委落实上级工作任务的最重要职责，这种村民自治制度的不完善削弱了乡镇政府的执政力，乡镇干部只能在政策与村民自治的夹缝里去做工作，往往出力不讨好，变成了上压下顶老鼠入风箱两头受气，既要完成上级布置的各项农村工作，又要协调好村一级关系。加之村级财力有限，只要涉及到资金投入的事情，村干部能推就推，能躲则躲，怕垫钱，怕用钱，许多原本可以在村一级解决的问题都变成了乡镇干部的职责，乡镇干部成了“万金油”。
3.从管理规范上来看。税改后，乡镇不再是向下征收和索取，经济关系的改变使乡镇与农民的关系如何定位、如何实现从管理向服务转变成为了一个重要的问题，一方面从索要转为给予增强了管理的压力；另一方面，群众对乡镇的依赖减弱，群众“无病无灾不靠你，有吃有住不求你，想到利益就烦你，满足不了就骂你，出了问题就找你”的现象日趋普遍，一定程度上削弱了管理的力
度。乡镇政府对一些群众关心的热点难点问题，靠法律没依据，靠权力不允许，靠财力没有钱，处于两难境地，管理体制已不适应新形势的需要。
4.从干部队伍来看。总体来说，乡镇干部整体素质是非常好的，乡镇干部识大体、顾大局，吃得苦、耐得烦，讲党性、有农村工作经验。但随着深刻的社会变革，新矛盾、新事物、新情况不断出现，对矛盾的处理有很多不适应，习惯于行政命令，习惯于用简单甚至粗暴的方法，对于细声细语做思想教育工作感到不适应，对出现的新情况、新问题、新矛盾有时茫然失措，不知如何处理。同时中央要求转作风，树形象，上级对干部抓得紧，媒体监督多，很多干部怕做事，怕说话，陷入“老办法不顶用，硬办法不敢用，软办法不管用、新办法不会用”的尴尬局面。
5.从群众思想现状上来看。由于多年分田到户，取消农业税，群众的集体主义观念削弱，给乡镇政府引导群众带来难度，加上群众的法制观念增强，如信访维稳方面受信上不信下思想的影响，乡镇维稳压力相当重。很多问题也得不到及时有效的解决，面对群众上访有时颇感无奈。
三、新时期如何做群众满意的党委书记
（一）要扎实履行岗位职责
乡镇是最基层的一级政权，处于农村工作第一线。“上面千条线、下面一根针”，党的所有政策尤其是处于重中之重的“三农”政策，最终要归拢到乡镇，要靠乡镇党委传达到农村基层群众中去，向群众作宣传解释，并带领群众去实践。在这一过程中，乡镇党委书记作为最基层执政团队的领头人，负责牵头抓总，作用十分重要。乡镇党委书记是乡镇这一级组织的领头人，大家对上级各项方针政策重视不重视不一样，抓不抓不一样，怎样结合本乡镇实际贯彻落实也不一样。因此，党的方针政策能否在基层真正得到贯彻落实，关键就看我们这些“领头人”领导是否有方，执行是否得力。
第一，要坚持不懈抓党建。书记要会干，必须抓党建。一个乡镇几十个村，村村有个好班子、好书记，全乡镇的发展、稳定就不用愁。古话“善弈者谋势，不善弈者谋子”，作为乡镇党委书记，善抓党建就是善于谋势，基层党建抓好了，各项工作就有了基本保障。要紧紧围绕上级部署要求抓党建。2012年，全国上下都掀起了一股“基
层组织建设年”活动，县乡在党建服务体系建设、非公党建、村级组织活动场所建设等方面也做了大量的工作，但我们仍然存在很多不足。要继续深入分析本乡镇基层党建工作中存在的难点问题和薄弱环节，集中攻坚克难，切实增强基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力，以党建引领发展。要切实抓好乡镇党委自身建设。乡镇党委书记既是班子中平等的一员，又在班子中处于关键地位，要有民主作风，平等待人，带头落实民主集中制，在重大问题决策和干部任用上不能搞“一言堂”。要坚持分工负责、权责统一，把发挥班子成员的作用同关心爱护班子成员有机地结合起来，做到大事讲原则，小事讲感情。在工作中认真自觉地贯彻民主集中制原则，遇事多同班子成员商量，发挥好集体的智慧和力量，经常勾通思想，勾通感情，密切关系，增进团结，注意调动全体班子成员的积极性，经常召开民主生活会，用批评与自我批评的方法解决好班子中存在的问题，不断增强党委班子的凝聚力和战斗力，使党政班子成为全乡人民的坚强领导核心。
第二，要聚精会神促发展。邓小平同志讲“千道理万道理，发展才是硬道理”。李瑞环同志《学
哲学用哲学》一书中也有段话：“中国存在的许多问题,根子都是‘穷病’,是由于贫穷带来的‘病’，对于我们来说，发展是解决一切问题的根本。”当前，我们正处于重要的发展机遇期，要突出加强结构调整、突出统筹城乡发展、突出改善民生维护稳定的思路，在发展中促转变，在转变中谋发展，决不能让自己的乡镇在自己的任期内落伍。要把握优势抓发展。特色就是优势。要善于把本地的优势、潜力与市场需求、变化有效对接，创造有市场竞争力的特色产业、特色企业和特色产品，做到人无我有、人有我新、人新我精。要依靠群众搞发展。注意激发群众的创业热情，大力发展民营经济。民营经济是乡镇经济中最活跃的细胞，是乡镇经济发展的重要增长点。不管是从市内还是市外来看，凡是发展比较快的乡镇，民营经济都非常活跃。我们与发达地区，特别是南方发达地区相比，差就差在民营经济上。要把招商引资作为乡镇经济发展的出路工程来抓，拓展乡镇民营企业发展空间，进一步强化服务，为企业营造良好的发展环境，提升民营经济整体发展水平。要引进外力促发展。实践表明，没有一个地方可以完全依靠自己的力量发展
起来。要开阔眼界，坚持以项目建设为载体，进一步优化发展环境，大力吸纳和引进外部资源、资金、技术、人才等发展要素，既招商引资又招才引智，充分利用外部资源，增强内在发展活力。
第三，要尽职尽责保稳定。当前，社会正处于转型期，矛盾多、问题多，维护社会和谐稳定的任务很重。乡镇党委书记处在维稳第一线，一定要充分认识维稳工作的极端重要性，始终绷紧维稳这根弦，履行好“第一责任”。要善于做群众工作。善于做群众工作是我们党的致胜法宝。当前，部分乡镇干部虽然身在乡村基层，却群众观念淡薄，害怕直接面对群众，不愿意做群众工作，不会做群众工作，这样肯定做不好稳定工作，时间长了必然会出现大问题。我们在做群众工作时要设身处地地多为群众着想，做到以心换心，以理服人。要注重预防和疏导。从事乡镇工作,不可避免地会遇到矛盾和问题。一个负责任的乡镇党委书记工作中要勇于担责，学会“治未病”，既要在治标上花力气,更要在治本上下功夫。要及时掌握信息、了解情况，特别是在征地拆迁、涉农利益等容易引发社会矛盾的重点领域，发现不稳定的隐患和苗头，妥善做好疏导和化解工作。
要妥善处理突发事件。处理突发性事件，要牢牢把握
“发现在早、处置在小，把握先机、争取主动，科学应对、冷静处理”的原则。乡镇党委书记要第一时间到现场，面对面地与群众对话，不能用强硬手段解决问题，以免激化和升级矛盾。要特别注重舆论引导工作。当前网络、电视、报纸等媒体对突发事件的报道，速度之快、影响之广，是前所没有的。要学会与媒体打交道，善于运用网络、电视等媒体传递正面信息，防止有人恶意炒作、放大矛盾。
第四，要真心实意惠民生。毛泽东同志强调“我们党的根本路线是一切为了群众，一切依靠群众”，“任何时候都不要脱离群众。”群众是我们的衣食父母，我们的执政根基在人民群众。乡镇党委书记必须深怀爱民之心，恪守为民之责，多办利民之事，在任何时候、任何情况下，都要带着感情、带着责任多为群众办实事、办好事。要真正了解群众所忧所盼。“执政之道在于安民，安民之要在于察其疾苦”。要经常深入群众，了解民情、体验民生、体会民意，真正了解老百姓忧在哪里、难在何处，哪些人有意见，意见集中在哪些问题上、程度如何。这样，我们的决策与
群众愿望的一致性越多，群众对决策的信任度就越强；我们所干的事情与群众利益的关联度越密切，群众参与的积极性就越高。要实实在在地为老百姓解决困难。关心群众疾苦是乡镇党委书记义不容辞的责任。我们要从实际出发，明确能为老百姓解决什么困难，上级的惠民政策和布置的任务要落实好，不能截留，不打折扣，自己能做的事情要主动去做，不等不靠，特别是对五保户、残疾人和失地群众等弱势群体，更要格外关心。要重点实事重点抓。办成一件实事、好事，就能暖一片人心，多一份力量。要围绕群众反映强烈的突出问题，每年确定几件大事、实事，集中人力、物力、财力，聚集方方面面的力量把它抓好，让群众真正得到看得见、摸得着的实惠。特别是在农村基层，办实事要尽力而为、量力而行，不提不切实际的目标，不空喊口号，定下来的事情要一件一件去做，抓一件成一件，以实际成效取信于民。
（二）要掌握科学的工作方法
领导方法是过河之桥、渡河之舟。毛泽东同志曾形象地说，“我们不但要提出任务，而且要提出解决完成任务的方法问题。我们的任务是过河，但是没有桥或船就不能过。”领导干部要履行好职责，必须掌握和运用科学的领导方法，方法得当事半功倍，方法不当事与愿违。因此，乡镇党委书记必须适应党的建设科学化的要求，注意把握规律，掌握科学的领导和工作方法，实施科学有效的领导。
一要知全局。“不谋全局者，不足谋一域。”乡镇是全县、全省、全国大局的组成部分。乡镇党委书记要办好乡镇的事情，必须具备“审度天下之势的眼光”和“应对天下之务的才能”。只有把本乡镇发展摆到全局中思考和把握，才能适应全局的发展方向和根本要求，才能作出正确的判断和决策。乡镇党委书记知全局，一要了解政策。要认真学习和研究中央的大政方针，知道当前和今后一个时期中央支持什么、鼓励什么、要求什么，省、市委的相关部署是什么，找准贯彻落实的结合点和着力点。二要把握趋势。善于审时度势，了解全国和区域经济社会发展的总体情况，了解世界经济科技发展变化的趋势，从中把握当地发展的机遇、规避风险。三要掌握内情。对本乡镇每个村、每个企业的基本情况要了如指掌，对重要工作、重点项目进展随时掌握。要敏锐发
现影响本乡镇改革发展稳定全局的苗头性、倾向性问题，全面掌握情况，掌控事态变化，增强驾驭全局的主动性。
二要听民意。毛泽东等老一辈革命家特别重视群众的意见，强调遇事同群众商量，提倡先当学生后当先生，认真听取群众意见。对乡镇党委来说，民情民意是决策施政的重要依据，群众路线是我们做好工作的根本方法。乡镇党委的决策只有建立在广泛听取民意的基础上，才能得到最大多数干部群众的支持。决策前要征求群众意见。在做事关群众利益的决策前，要带头深入基层、深入群众，问计问策，倾听意见，知道基层和群众在想什么、盼什么，希望党委和政府做什么。实施中要听取群众反映。要通过各种方式，随时关注群众的反映，听取群众意见建议，并据此对决策作出重新评估，及时纠正决策偏差，确保顺利实施。工作成效要请群众来评价。工作完成后，要注意听取群众评价，并以此作为判断决策是否正确的根本依据。近年来，我县探索实行了群众工作“四通工作法”，通过群众走访“一册通”、群众来信“一箱通”、电子信访“一点通”、电话信访“一号通”等四条线，广泛听取和收集党员群
众对镇村工作的意见建议，将党员群众反映比较突出的问题列为议题，由乡镇党委书记或乡镇长牵头督办，取得了实际效果。
三要抓重点。抓重点就是抓主要矛盾，抓牵一发而动全身的事情。只有抓住了重点，才能纲举目张、顺利推进，才能培育特色、形成亮点。抓重点，首先要精心谋划重点。当前，乡镇工作很杂、任务很重，一定要科学判断、用心把握，把各项工作分分类、排排队，从中找出事关本乡镇经济社会长远发展的大事，制约整体工作推进的难事，群众期盼已久的急事，摆上重要议事日程。抓重点，要集中精力攻关。对重点工作要重点抓，不能平均用力，更不能“捡了芝麻，丢了西瓜”。毕竟一个人的精力有限，书记管了不该管的事，肯定就会出现该管的事没管好。毛**讲：“抓而不紧，等于不抓。”对重点工作不能时紧时松、抓抓停停，要有一抓到底的韧劲，咬定青山不放松，直至抓出成效。抓重点，要与解决具体问题结合。任何事物都是一个矛盾的组合体，每项任务都要求有一个时间段，必须抓住主要矛盾，从解决一个个具体问题开始，从办好一件件具体事情做起，坚定不移，紧抓不放，善始善终，不能
遇到问题绕道走、碰到困难就躲开，更不能紧一阵松一阵、抓一阵停一阵。这是能否抓好重点突破、打造发展亮点的关键。
四要重创新。江泽民同志讲：“创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。”只有积极探索、大胆创新，事业才有发展，工作才有活力。墨守成规、因循守旧，工作必定无声无息。乡镇基层是推进工作创新的广阔天地和活力源泉。乡镇党委书记尤其要想创新、敢创新、会创新。要立足优势抓创新。就是找准优势、抓住优势、发挥优势，进一步提高完善，使强项更强，亮点更亮。要围绕落实抓创新。吃透上情，熟悉内情，了解下情，做好结合文章，创造性地抓好落实，这是当好一名乡镇党委书记的基本功。要**难题抓创新。乡镇工作中常会遇到“硬骨头”。我们难，其他的地方也难。如果打“退堂鼓”、“绕道走”，工作肯定干不上去。要善于抓住难点问题和主要矛盾，选准突破口，大胆地试、大胆地闯，探索出新经验，这样推动工作才更有力，经验也才会更有价值。
五要善协调。马克思认为“世界是普遍联系的，任何事务都处在永恒的联系当中”。领导开展工
作的过程，就是协调各种关系的过程，离不开各方面的配合支持。乡镇工作责任大、权力小、事情杂，掌握的资源有限。乡镇党委书记必须善于协调各种关系，凝聚方方面面的力量。如果“各方下挂面，自己一锅煮”，结果只能是疲于应付，事倍功半。如何抓协调？要诚意沟通。平常要与上级勤联系，遇事多请示、多汇报，实事求是地反映工作中遇到的困难和问题；主动与县直部门沟通有关情况，搞好衔接，以真诚主动赢得他们的支持和理解；要有配合意识，部门有些工作需要乡镇配合的，我们要认真对待，积极落实，等等。要理解包容。对外，需要部门支持的工作，有时部门难以操作，我们要予以谅解，不能责怪。对内，由于乡镇工作情况复杂，班子成员之间偶尔难免会出现一些不协调的情况，党委书记要善于当好“调停人”，从工作需要出发，引导大家正确对待。“应以要求对方标准之心来待己，以要求对方待己之心去待人。”要以德服众。不少同志讲，现在的基层干部特别是村干部不好管、不听话，许多工作推不动。这里很重要的是个工作方法问题。我国历来有“小胜靠智、大胜靠德”的说法，要关心和爱护基层干部，帮助他们树立
威信，关键时刻为他们撑腰壮胆，充分调动和保护他们的积极性。
（三）要锤炼过硬作风
古人讲：“风行于上，俗成于下；桃李不言，下自成蹊。”乡镇党委书记的作风如何，不仅反映了个人的素质修养，更能影响带动一个乡镇党员干部的整体作风。因此，作为一名乡镇党委书记，必须自觉主动地加强党性锻炼，锤炼过硬作风，保证各项工作任务的落实。
第一，始终坚持勤奋学习。我们党历来高度重视学风建设。毛泽东同志曾经指出：“学习是我们注重的工作，特别是领导干部，学习的需要更加迫切，如果不学习，就不能领导工作，不能改善工作与建设党。”乡镇党委书记身在基层，工作千头万绪且事无巨细，但这决不能成为放松学习的借口。我们越是工作繁忙，越要重视学习；越是任务繁重，越要加强学习。正如胡锦涛同志指出的那样：“形势逼人，不进则退；形势逼人，不学则退。”作为乡镇党委书记，要带头学习，在武装头脑、查摆问题、提升境界上下功夫，切实解决好“敢想敢干”和“会干干好”的问题，进一步提高学习的自觉性和实效性。坚持学用结
合，突出实践特色，更好地把中央政策、外地经验和本乡镇的乡情社情结合起来，充分运用科学理论知识去指导工作，查找制约经济发展的瓶颈，解决热点难点问题。
第二，始终坚持真抓实干。中央领导同志指出：“现在在工作作风方面存在的问题，群众反映最大的是两个问题，一是形式主义，二是官僚主义”。形式主义和官僚主义有一个共同特点，就是脱离实际，脱离群众，工作不落实、不扎实、不切实。作为一名乡镇党委书记，不仅要会说，更要会干，会抓落实。如何抓好落实，必须要有“三股劲”：一要有一抓到底的“狠劲”。影响工作落实的棘手问题，大多都是制约本乡镇发展建设的瓶颈问题，或是长期积累的痼疾问题。比如“难点村”的治理，解决这类问题，不能只打擦边球，把一些小问题、无关痛痒的问题草草解决了事，更不能有畏难情绪，轻言放弃，必须有一种狠劲，迎难而上，一抓到底。二要有长抓不懈的“韧劲”。抓落实是一项长期工作，必须经常抓，抓反复。比如现在全县上下进行的环境卫生整治活动，要树立长期作战的心理准备，问题什么时候不解决，工作什么时候不喊停。对一些经
常出现的问题要勤于梳理、勤于排查，有了苗头征兆提前发现、提前处理，做到心中有数、防范得法。同时还要善于总结经验、摸索规律，研究行之有效的办法，遏止同类问题的重复发生。三要有一丝不苟的“严劲”。“天下难事，莫作于易；天下大事，莫作于细。”抓落实也没有捷径可走，必须从一点一滴做起、一丝一毫严起。要有科学严谨的态度、洞烛微照的眼光、一丝不苟的精神，不管是班子建设、队伍管理，还是发展党员，都要严格按照相关规定要求，什么地方有问题，就在什么地方用力气，哪个方面有短板，就在哪个方面下功夫，以细节的严谨带动整体的提高，力争做到以量变引起质变，确保各项工作扎实推进、有效落实。
第三，始终密切联系群众。我们党最大的优势是密切联系群众，最大的危险是脱离群众。特别是乡镇党委书记作为最基层执政团体的领头人，必须始终密切联系群众。要怀着对群众的深厚感情开展工作，把关注民生作为最大的正事，把改善民生作为最大的政绩，多思富民之策，多解群众之忧，眼睛向下，多办实事。扎实开展民调“大下访”工作和环境卫生整治工作，带头深入基层、深入企业、深入实际，倾听群众呼声，了解群众心态，真正弄清他们在想什么、干什么、盼什么，切实解决群众反映的困难和问题，以实际行动取信于民。争先创优，切实履行承诺，认真抓好落实，确保每项承诺都落实到老百姓的心坎上。
第四，始终做到严于律己、清正廉洁。清正廉洁是对从政者最起码的要求。作为乡镇党委书记要严格要求自己，正确对待权力和名利，带头清廉从政、清白做人，切实维护好自身形象、发挥好表率作用。思想上过得硬：常怀律己之心，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，切实做到自重、自省、自警、自励，筑牢拒腐防变的思想道德防线。行为上做得正：管好自己，约束好亲属和身边工作人员，认真执行廉洁自律的各项规定，把好“工作圈”、“生活圈”、“社交圈”、“娱乐圈”，从小事、小节、小处规范自己的行为。严格执行党风廉政建设责任制，坚持原则，敢抓敢管，一级抓一级，一级带一级，承担起党风廉政建设的领导责任，切实做到既能干事，又不出事。
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