您的位置:首页 > 工作总结工作总结
检察院优化营商环境工作总结14篇
2025-08-23人已围观
检察院优化营商环境工作总结14篇
检察院优化营商环境工作总结14篇检察院优化营商环境工作总结 开展优化营商环境活动工作总结三篇_(总6页) --本页仅作为文档封面,使用时请直接删除即可---内页可以根据需求调整合适字体及大小下面是小编为大家整理的检察院优化营商环境工作总结14篇,供大家参考。
篇一:检察院优化营商环境工作总结 开展优化营商环境活动工作总结三篇_(总6页)
--本页仅作为文档封面,使用时请直接删除即可---内页可以根据需求调整合适字体及大小--
开展优化营商环境活动工作总结三篇_
开展优化营商环境活动工作总结(三篇)(篇一)为深入贯彻落实党的十九大精神,营造稳定公平透明、可预期的营商环境,结合我局职责,现将我局开展加强城市管理优化营商环境工作情况总结如下:
一、主要做法(一)出台文件情况。根据《**区优化营商环境大行动工作方案》,结合我区城市管理实际,我局代拟了《**区人民政府关于进一步加强城市管理优化营商环境的实施意见(征求意见稿)》,于9月20日报区府办。
(二)开展活动情况。1.建设便捷城市。(1)加大城市修补力度。**年1至9月份,主要完成医学院后巷、玉屏巷、前龙巷、珠巷、电大巷、坡射巷的水沟疏通;盘百路、东笋路、建华路、群来坡、凤凰巷更换盖板及雨水篦;完成盐仓巷排水沟改造工程、纪念碑路道路及排水改造工程和解放街二码头水沟排水工程等项目。总共清理疏通水沟86米,增设29个盖板及雨水篦,改造排水沟624米。完成东笋水源地保护东笋四组、东笋小学、嘉亿纸厂等3处的污水截流工程,共新建500米污水管及两座三级化粪池。(2)加强道路扬尘防治。完成崇信巷路面、建华路建华厂门口硬化路面、东增路拆除破损路面、纪念碑路拆除破损路面、电大巷路口坑洼路面硬化等零星项目,共维修路面2940平米,完成江凤路六合屯城中村连接市政道路硬化工程,共硬化2600多个平米。2.大力推进绿色城市建设。
2
切实做好百色“国家园林城市”创建复审迎检工作,努力提高绿地服务半径覆盖率。据统计,今年以来共修剪拉域一路盆架子3株,太平街大花紫薇256株,文明街大叶紫薇、羊蹄甲247株,中华街大叶紫薇276株,东旦路扁桃树、大叶紫薇99株,;
对那马新村、百标路、凤凰巷等街道绿化带修剪、除杂草面积约万㎡;清运绿化垃圾、杂物约吨;辖区绿地浇水1次;喷药除虫2次。保持在非雨天气日对绿化带与树池种植的行道树淋水过程中对叶面进行冲洗。继续开展绿化补植成活期养护,面积约3588㎡,生长态势良好;保持好创卫复审绿化效果。3.巩固和提升“国家卫生城市”创建成果(1)巩固和提升“国家卫生城市”创建水平。目前,日清运处理生活垃圾105吨,截止9月底共清运处理生活垃圾为28665吨,无害化处理率达100%。同时,加强大气污染防治工作力度,降尘抑尘效果显着。加强对管辖道路的洗扫作业。对血站路、南大路、火车站路、盘百路等路段及环境监测点旁道路实施“夜间白天不间断洗扫”,每日洒水降尘时间不少于21小时;对辖区盘百路、龙川路、东坪路、东笋路等进出城重要路段洒水降尘每日时间不少于16小时;对城区主要街巷实施每日洒水8次以上,洗扫作业每日2次以上,做到清洁路面灰化、路牙积尘,减少了路面扬尘产生,对车辆运输过程中出现泥碎石散落现象及时清理降低扬尘污染,形成长效机制。
3
(2)切实提高生活垃圾处理能力。据统计,截止9月底共组织90次整治行动,累计出动工作人员约583人次,车辆(农用车、铲车、垃圾清运车、压缩车、洒水车、扫路车等)共159车次,共清理清除生活垃圾、建筑垃圾、杂草、杂物等约210吨,向居民发放环保知识宣传单约500份,清洗油污、淤泥道路约20000平方米。并在六田沟(爱新街、凤凰巷段)沿沟路口显眼处设立关于禁止往六田沟倾倒垃圾,违者重罚的警示牌7块。
4.强化管理,严格执法,全面提升现代城市管理法治化水平(1)强化城市管理执法队伍建设。深化推进城市管理“强基础、转作风、树形象”专项行动,打造“政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实”的城市管理执法队伍,为提升城市管理和服务水平提供有力支撑。
(2)从严管理城市。以整治乱搭乱建、乱摆乱设、乱停乱放、乱贴乱画、乱堆乱倒等“五乱”为重点,紧盯城市“顽疾”,严格执法。坚持721工作法,“疏堵结合、以疏为主”,合理疏导临时摊点、马路市场,转变管理思路。探索城市管理执法新模式、新方法,推行城区一级执法,推动执法力量下移。截至**年9月,共清理流动摊点、占道经营、乱摆乱卖卖7769处,规范跨门槛经营门面1292户/次,清理拆除乱拉乱挂广告牌匾及横幅260处,占道杂物5处,遮阳伞27个,清理私装地锁9个,规范夜市摊点70起。下发《限期整改通知书》5份,《责令停止违法行为通知书》27份。
同时,我局加强对道路扬尘和露天焚烧垃圾现象的流动巡查1.对辖区的盘百路、龙川路、东坪路、那怀路、东笋路等5条进出城路段进行专项巡查整治,加强对责任区路段、城区内建筑工地运输车辆带泥上路、抛撒污染路面等情况的日常巡查与值班监管,发现问题及时处理。今年以来共处理泥头车带泥
4
上路行为5起、禁止乱倾倒建筑垃圾行为5起。经过管控,泥头车带泥上路、乱倾倒建筑垃圾现象得到有效控制。
二、存在的主要困难和问题1.辖区内的市政设施陈旧,旧城区的路面、排污沟(80%的排污管在旧城区)设计标准过于老式,现已不能满足居民群众的生活需求;
城市公用设施维护经费严重不足,难以及时解决城市道路损坏、下水道堵塞、井盖破损、人行道地砖松动和缺失等问题。
2.道路排水等其他市政设施管理维护工作面广、点多、量大,且分布都在背街小巷,安全风险不可规避,存在较大的安全隐患。
3.因我区辖区管理范围大,农贸市场周边占道经营现象反弹,现有城市管理人员无法满足管理需要。
4.随着清扫保洁的点、面不断的扩大,辖区仅2座垃圾中转站,数量少、布局不合理、建设标准低、卫生状况不佳等现象尤为突出,成为城市发展过程中亟待改进的问题。
三、下一步工作思路和计划1.加强日常巡查的力度,及时统计管辖区域内各道路新增的路面破损、盖板破损缺失、人行道的损坏等市政设施破损情况。
2.进一步加强乱摆乱卖、夜市摊点、流动食品摊点,市场周边占道经营的整治,确保市容环境整洁卫生、巩固百色“创卫”成果,效维护良好城市市容环境。
4.加强绿化养护工作日常管理,及时处理存在安全隐患的行道树。5继续做好辖区内212条道路日常清扫保洁工作和垃圾清运、公厕管理工作;
5
做好垃圾费和水费征收工作。6.继续做好环保督查存在问题涉及案件整改工作,开展扬尘整治工作,依法查处城市渣土倒放、乱焚烧垃圾等违法行为。(篇二)为深入贯彻落实党的十九大精神,营造稳定公平透明、可预期的营商环境,结合我局职责,现将我局开展加强城市管理优化营商环境工作情况总结如下:一、主要做法(一)出台文件情况。根据《**区优化营商环境大行动工作方案》,结合我区城市管理实际,我局代拟了《**区人民政府关于进一步加强城市管理优化营商环境的实施意见(征求意见稿)》,于9月20日报区府办。(二)开展活动情况。1.建设便捷城市。(1)加大城市修补力度。**年1至9月份,主要完成医学院后巷、玉屏巷、前龙巷、珠巷、电大巷、坡射巷的水沟疏通;盘百路、东笋路、建华路、群来坡、凤凰巷更换盖板及雨水篦;完成盐仓巷排水沟改造工程、纪念碑路道路及排水改造工程和解放街二码头水沟排水工程等项目。总共清理疏通水沟86米,增设29个盖板及雨水篦,改造排水沟624米。完成东笋水源地保护东笋四组、东笋小学、嘉亿纸厂等3处的污水截流工程,共新建500米污水管及两座三级化粪池。(2)加强道路扬尘防治。完成崇信巷路面、建华路建华厂门口硬化路面、东增路拆除破损路面、纪念碑路拆除破损路面、电大巷路口坑洼路面硬化等零星项目,共维修路面2940平米,完成江凤路六合屯城中村连接市政道路硬化工程,共硬化2600多个平米。
6
2.大力推进绿色城市建设。切实做好百色“国家园林城市”创建复审迎检工作,努力提高绿地服务半径覆盖率。据统计,今年以来共修剪拉域一路盆架子3株,太平街大花紫薇256株,文明街大叶紫薇、羊蹄甲247株,中华街大叶紫薇276株,东旦路扁桃树、大叶紫薇99株,;对那马新村、百标路、凤凰巷等街道绿化带修剪、除杂草面积约万㎡;清运绿化垃圾、杂物约吨;辖区绿地浇水1次;喷药除虫2次。保持在非雨天气日对绿化带与树池种植的行道树淋水过程中对叶面进行冲洗。继续开展绿化补植成活期养护,面积约3588㎡,生长态势良好;保持好创卫复审绿化效果。3.巩固和提升“国家卫生城市”创建成果(1)巩固和提升“国家卫生城市”创建水平。目前,日清运处理生活垃圾105吨,截止9月底共清运处理生活垃圾为28665吨,无害化处理率达100%。同时,加强大气污染防治工作力度,降尘抑尘效果显着。加强对管辖道路的洗扫作业。对血站路、南大路、火车站路、盘百路等路段及环境监测点旁道路实施“夜间白天不间断洗扫”,每日洒水降尘时间不少于21小时;对辖区盘百路、龙川路、东坪路、东笋路等进出城重要路段洒水降尘每日时间不少于16小时;
7
对城区主要街巷实施每日洒水8次以上,洗扫作业每日2次以上,做到清洁路面灰化、路牙积尘,减少了路面扬尘产生,对车辆运输过程中出现泥碎石散落现象及时清理降低扬尘污染,形成长效机制。
(2)切实提高生活垃圾处理能力。据统计,截止9月底共组织90次整治行动,累计出动工作人员约583人次,车辆(农用车、铲车、垃圾清运车、压缩车、洒水车、扫路车等)共159车次,共清理清除生活垃圾、建筑垃圾、杂草、杂物等约210吨,向居民发放环保知识宣传单约500份,清洗油污、淤泥道路约20000平方米。并在六田沟(爱新街、凤凰巷段)沿沟路口显眼处设立关于禁止往六田沟倾倒垃圾,违者重罚的警示牌7块。
4.强化管理,严格执法,全面提升现代城市管理法治化水平(1)强化城市管理执法队伍建设。深化推进城市管理“强基础、转作风、树形象”专项行动,打造“政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实”的城市管理执法队伍,为提升城市管理和服务水平提供有力支撑。
(2)从严管理城市。以整治乱搭乱建、乱摆乱设、乱停乱放、乱贴乱画、乱堆乱倒等“五乱”为重点,紧盯城市“顽疾”,严格执法。坚持721工作法,“疏堵结合、以疏为主”,合理疏导临时摊点、马路市场,转变管理思路。探索城市管理执法新模式、新方法,推行城区一级执法,推动执法力量下移。截至**年9月,共清理流动摊点、占道经营、乱摆乱卖卖7769处,规范跨门槛经营门面1292户/次,清理拆除乱拉乱挂广告牌匾及横幅260处,占道杂物5处,遮阳伞27个,清理私装地锁9个,规范夜市摊点70起。下发《限期整改通知书》5份,《责令停止违法行为通知书》27份。
8
同时,我局加强对道路扬尘和露天焚烧垃圾现象的流动巡查1.对辖区的盘百路、龙川路、东坪路、那怀路、东笋路等5条进出城路段进行专项巡查整治,加强对责任区路段、城区内建筑工地运输车辆带泥上路、抛撒污染路面等情况的日常巡查与值班监管,发现问题及时处理。今年以来共处理泥头车带泥上路行为5起、禁止乱倾倒建筑垃圾行为5起。经过管控,泥头车带泥上路、乱倾倒建筑垃圾现象得到有效控制。
二、存在的主要困难和问题1.辖区内的市政设施陈旧,旧城区的路面、排污沟(80%的排污管在旧城区)设计标准过于老式,现已不能满足居民群众的生活需求;
城市公用设施维护经费严重不足,难以及时解决城市道路损坏、下水道堵塞、井盖破损、人行道地砖松动和缺失等问题。
2.道路排水等其他市政设施管理维护工作面广、点多、量大,且分布都在背街小巷,安全风险不可规避,存在较大的安全隐患。
3.因我区辖区管理范围大,农贸市场周边占道经营现象反弹,现有城市管理人员无法满足管理需要。
4.随着清扫保洁的点、面不断的扩大,辖区仅2座垃圾中转站,数量少、布局不合理、建设标准低、卫生状况不佳等现象尤为突出,成为城市发展过程中亟待改进的问题。
三、下一步工作思路和计划1.加强日常巡查的力度,及时统计管辖区域内各道路新增的路面破损、盖板破损缺失、人行道的损坏等市政设施破损情况。
9
2.进一步加强乱摆乱卖、夜市摊点、流动食品摊点,市场周边占道经营的整治,确保市容环境整洁卫生、巩固百色“创卫”成果,效维护良好城市市容环境。
4.加强绿化养护工作日常管理,及时处理存在安全隐患的行道树。5继续做好辖区内212条道路日常清扫保洁工作和垃圾清运、公厕管理工作;做好垃圾费和水费征收工作。6.继续做好环保督查存在问题涉及案件整改工作,开展扬尘整治工作,依法查处城市渣土倒放、乱焚烧垃圾等违法行为。(篇三)不断优化我市经济发展环境,营造良好的营商氛围,我局积极贯彻落实市委、政府对优化营商环境各项要求和精神,充分发挥城市管理助推城市经济发展的“润滑剂”作用,多措并举,服务我市经济建设,为优化投资环境规范市场经营秩序提供了坚强保障。现将我局**年开展优化营商环境工作总结如下:一、工作开展情况(一)高度重视,精心部署。召开专门会议研究部署优化营商环境工作。传达了全市优化营商环境专题调研部门座谈会议领导讲话精神。成立了优化营商环境工作领导小组,主要领导任组长,班子成员为副组长,各正职环节干部为成员,负责优化营商环境工作的全面组织、部署和领导。制定了切实可行的工作实施方案和优化营商环境执法工作办法,为优化营商环境工作的开展奠定了坚实基础。(二)采取措施,重点突破。落实行政审批“两集中、两到位”,将原审批办和牌匾大队“合二为一”,解决了群众办事“两头跑”耗时费力问题。将驻审批大
10
厅人员由3人增加至5人,并倡导工作人员上门服务,优化了审批流程,压缩了审批时限,提高了工作效率,为优化营商环境提供了最优质的服务。
(三)整治市容,美化环境。继续开展违法建设、占道经营、“三乱小广告”、户外广告牌匾、静态车辆、建筑工地、运输车辆道路遗撒、立面空间、祭祀节日和环境卫生十项专项整治活动。将全面落实“门前三包”责任制列为全年重点工作,努力打造新的工作亮点,为优化营商环境提供了坚强保障。
(四)转变作风,树立形象。按照国家住建部要求,继续开展了“强基础、转作风、树形象”专项行动,进一步提高城管执法队伍的凝聚力和战斗力。建立健全管理规章制度,狠抓纪律作风整顿。加强城市管理法律法规和业务培训,提高执法人员综合素质和依法办事能力,规范执法,文明执法,严格执法,公正执法。实行城市管理执法全过程记录制度,坚持“721”工作法,即70%问题用服务解决,20%问题用管理解决,10%问题用执法解决,为优化营商环境创造了宽松条件。
(五)强化督查,有错必纠。加强执法监督,坚决纠正乱检查、乱处罚、乱作为等侵害商企合法权益的行为。杜绝执法不严、执法不公、以权谋私等破坏营商环境的问题。最大限度减少了对商企正常生产经营活动的影响和干扰,为优化营商环境发挥了保驾护航作用。
二、取得的成果(一)实行上门服务,提升服务质量。各辖区执法大队和专业执法大队根据各自工作职责与服务对象建立了微信公众平台,还利用签订“门前三包”责任书和开展户外广告牌匾改造创新工作之机,主动与业户、企业联系,建立沟通联系机制,上门宣讲城市管理方面的法律法规。对大型建设、
11
招商引资项目,实行主动服务,开辟绿色通道,切实解决相关单位发展过程中遇到的困难。
(二)坚持疏堵结合,强化城市管理。积极劝导沿街经营商户入室经营,投入使用非法小广告数字化管理系统,遏制了“城市牛皮癣”蔓延势头,加大对乱停乱占车辆的管理和处罚力度,为商户市民营造了优美的营商环境和人居环境。
(三)拓宽诉求渠道,保障群众利益。拓展网络服务平台,开通“城管110”热线,24小时受理群众举报、投诉以及对城管工作的意见、建议,确保群众和经营者的诉求“件件有措施,事事有落实”。
三、存在的问题(一)老城区的市政公用设施配置陈旧而且不全,尤其是背街小巷,影响优化营商环境乃至“五城同创”。
(二)市民文明意识还没有全部得到提高,仍有少数市民素质低劣,给优化营商环境带来负能量。
(三)有少数工作人员对优化营商环境积极性不高,存在着不作为和慢作为现象。
四、下一步工作打算(一)进一步提高对优化营商环境工作的认识,加强领导,明确责任,狠抓落实,务求实效。要建立重大问题主要领导抓,重点问题分管领导抓,常规问题基层抓的“三位一体”工作机制,要求执法管理在一线,解决问题在一线,确保工作不留死角,不留空白。
(二)局优化营商环境领导小组要定期召开会议研究部署工作任务,进一步分析优化营商环境存在的问题,研究解决方案。
12
(三)巩固工作开展以来已取得的成果,按照工作实施方案有条不紊地推进,确保全面完成优化营商环境工作任务。
(四)筹划建立城管行政审批电子平台,进一步优化审批流程,利用高科技提高行政审批规范化、科学化水平。
(五)加强与相关部门的沟通,密切配合协作,积极主动,精心组织,确保形成合力。
(六)加大优化营商环境工作宣传力度,利用新闻媒介及时传递工作动态,努力营造优化营商环境的良好社会氛围。
13
篇二:检察院优化营商环境工作总结 第营商环境是指市场主体在准入、生产经营、退出等过程中涉及的政务环境、市场环境、法治环境、人文环境等有关外部因素和条件的总和。一文档网精心为大家整理了法院关于优化营商环境工作的情况汇报2篇,希望对你有帮助。
法院关于优化营商环境工作的情况汇报1篇
《优化营商环境条例》已于22年1月1日起施行,《条例》的通过是推动营商环境建设的重要举措,从制度层面为优化营商环境提供更为有利的保障和支撑。近年来,我院始终牢牢把握市委中心工作,牢固树立“法治是最好的营商环境”理念,结合审判执行工作实际,进一步找准法院服务保障地方经济社会发展的结合点和发力点,充分发挥司法审判职能优化营商环境,依法保障和促进营商环境健康有序发展,为我市经济社会发展提供优质司法服务和有力司法保障。
近年来,我院在受理的各类案件数量持续攀升的情况下,严格落实司法责任制,加强审判管理监督,保障案件质效提升。具体工作中我们主要从以下几方面开展
一是依法严惩各类刑事犯罪,营造良好的治安环境。认真落实“以审判为中心的刑事制度改革”,进一步发挥好刑事审判的惩戒、威慑、预防功能,有效打击违法犯罪,为营造良好营商环境提供法治保障。积极开展扫黑除恶专项斗争,依法惩治严重破坏社会治安的各类犯罪,切实增强群众安全感。严厉打击破坏生态环境的违法犯罪行为,全力保护青山绿水。在“破网打伞”“打财断血”“一案三查”等工作上持续发力,沉重打击了黑恶势力的嚣张气焰,确保专项斗争全面、彻底、到位。
二是妥善化解民商事纠纷,营造良好的市场环境。主动适应经济发展新常态,找准个案处理与服务大局的结合点,依法审理投资消费、金融借贷等领域案件。维护市场主体合法权益,做到了政治效果、法律效果和社会效果三者的有机统一,有效维护了我市经济稳定发展。
三是妥善审理破产案件。依法保障服务国家调结构、去产能政策的实施,坚持党委领导、府院联动,积极配合市委政府中心工作安排,指定专门的审判团队负责审理涉房地产领域破产案件,依法妥善审理破产案件,通过破产重整盘活企业,最大化保护债权人的合法权益,推动完善市场主体救治和退出机制,以法治化手段巩固和保障“三去一降一补”(去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板)深入推进。
四是加强司法规范引导,服务和促进营商环境发展。全面推进“两个一站式”建设,完成诉讼服务中心升级改造,推动多元化解矛盾纠纷取得新突破。建立诉调对接中心,加强与行政机关,人民调解组织,行业调解组织及工、青、妇等部门的对接工作,整合力量,实现诉讼与非诉讼纠纷解决方式在程序安排、效力确认、法律指导等方面的有机衔接,建立多元化解纷机制,最大限度化解矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。
五是坚持依法平等保护原则,在权益保障、损害赔偿、劳动争议等方面引导和树立城乡平等的社会观念,为加快城乡经济社会一体化进程和推进欠发达乡村发展提供司法保障和法律服务。我院派出法庭坚持“面向农村、面向基层,面向群众”和为民、便民、利民的司法
工作原则,大力推进巡回审理工作,妥善审理涉微小企业的各类纠纷,为辖区经济社会发展提供有力的司法保障。
六是自觉接受监督。加强人大、政协联络工作,自觉接受人大法律监督和政协民主监督,积极配合市人大、市政协开展各项专题调研,主动邀请人大代表、政协委员及社会各界参加“阳光司法”、“法院开放日”等活动,增进代表、委员及广大群众对法院工作的了解,努力提升司法公信力。积极推进诉讼服务中心、执行指挥中心以及审判流程公开平台、裁判文书公开平台、执行信息公开平台建设工作,搭建司法公开新平台。近年来,积极探索电子送达方式,减轻当事人诉累。在取得当事人同意的情况下,积极采用电子邮件、微信、短信等电子送达方式向当事人送达相关诉讼文书,工作成效明显。同时在上级法院统一部署下开通了微信立案,当事人可以在微信上通过小程序“云南微法院”申请网上立案、递交诉状,极大地方便了当事人。
七是加强法治宣传,营造法治化营商氛围。依托微信公众号新媒体平台,大力宣传解读党和国家平等保护各种所有制经济产权的方针政策和法律法规,通过个案解读、庭审直播、法官论坛、专题讲座、公众开放日等多种形式,开展民商事法律法规解读和舆论引导工作,营造依法经营、依法治企浓厚氛围。
需要看到的是,在优化营商环境工作中,我院虽然取得了一定成效,但是仍然存在不少问题和困难,主要表现在以下几个方面一是案多人少矛盾依然突出。近年来,我院受理案件逐年增长,造成案多人少的矛盾日益突出。二是社会转型期大量复杂纠纷以案件形式涌入法院,案件办理难度明显增大。个别干警的司法理念、司法作风与人民群众的期待和要求还有差距,法官的司法能力水平与审判工作的要求、人民群众的期待还存在一定差距,法官的司法能力水平有待进一步提高。三是审判运行监督管理机制需要进一步完善和加强。
下一步,我们将结合今天与会代表提出的意见建议,改进工作中的不足,着力加强法院信息化建设和队伍建设,切实支持、服务保障民营企业的发展,为我市经济高质量发展保驾护航。
法院关于优化营商环境工作的情况汇报2篇
陆川法院日前结合法院审判执行工作实际,开展从严治警“五查五整顿”专项行动,为全面落实陆川县营商环境发展,充分发挥基层法院服务党和国家工作大局的职能作用,依法保障和促进营商环境健康有序发展,更好服务和保障民生,加强金融审判机构和队伍专业化建设,充分发挥民一庭、民二庭、刑庭、执行局等部门在化解金融纠纷、打击金融犯罪、促进规范经营、维护合法权益等方面的优势,健全内部协作平台,提高金融纠纷处置专业化水平。
一、取得的成效
(一)准确把握经济发展新常态的深刻内涵,努力为优化营商环境提供有力司法保障。紧贴县委、县政府工作要求,牢固树立保护发展、依法办案、历史辩证的司法服务观,通过发挥审判职能作用,切实优化营商环境,为陆川县经济持续健康发展提供有力司法服务和保障。218年截至8月31日,我院共受理各类案件3847件,同比增长15%;结案2618件,同比增长
篇三:检察院优化营商环境工作总结 法院关于优化营商环境工作的情况汇报2篇
法院关于优化营商环境工作的情况汇报2篇
《优化营商环境条例》已于2020年1月1日起施行,《条例》的通过是推动营商环境建设的重要举措,从制度层面为优化营商环境提供更为有利的保障和支撑。近年来,我院始终牢牢把握市委中心工作,牢固树立"法治是最好的营商环境"理念,结合审判执行工作实际,进一步找准法院服务保障地方经济社会发展的结合点和发力点,充分发挥司法审判职能优化营商环境,依法保障和促进营商环境健康有序发展,为我市经济社会发展提供优质司法服务和有力司法保障。
近年来,我院在受理的各类案件数量持续攀升的情况下,严格落实司法责任制,加强审判管理监督,保障案件质效提升。具体工作中我们主要从以下几方面开展:
一是依法严惩各类刑事犯罪,营造良好的治安环境。认真落实"以审判为中心的刑事制度改革",进一步发挥好刑事审判的惩戒、威慑、预防功能,有效打击违法犯罪,为营造良好营商环境提供法治保障。积极开展扫黑除恶专项斗争,依法惩治严重破坏社会治安的各类犯罪,切实增强群众安全感。严厉打击破坏生态环境的违法犯罪行为,全力保护青山绿水。在"破网打伞""打财断血""一案三查"等工作上持续发力,沉重打击了的嚣张气焰,确保专项斗争全面、彻底、到位。
二是妥善化解民商事纠纷,营造良好的市场环境。主动适应经济发展新常态,找准个案处理与服务大局的结合点,依法审理投资消费、金融借贷等领域案件。维护市场主体合法权益,做到了政治效果、法律效果和社会效果三者的有机统一,有效维护了我市经济稳定发展。
法院关于优化营商环境工作的情况汇报2篇
三是妥善审理破产案件。依法保障服务国家调结构、去产能政策的实施,坚持党委领导、府院联动,积极配合市委政府中心工作安排,指定专门的审判团队负责审理涉房地产领域破产案件,依法妥善审理破产案件,通过破产重整盘活企业,最大化保护债权人的合法权益,推动完善市场主体救治和退出机制,以法治化手段巩固和保障"三去一降一补"(去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板)深入推进。
四是加强司法规范引导,服务和促进营商环境发展。全面推进"两个一站式"建设,完成诉讼服务中心升级改造,推动多元化解矛盾纠纷取得新突破。建立诉调对接中心,加强与行政机关,人民调解组织,行业调解组织及工、青、妇等部门的对接工作,整合力量,实现诉讼与非诉讼纠纷解决方式在程序安排、效力确认、法律指导等方面的有机衔接,建立多元化解纷机制,最大限度化解矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。
五是坚持依法平等保护原则,在权益保障、损害赔偿、劳动争议等方面引导和树立城乡平等的社会观念,为加快城乡经济社会一体化进程和推进欠发达乡村发展提供司法保障和法律服务。我院派出法庭坚持"面向农村、面向基层,面向群众"和为民、便民、利民的司法工作原则,大力推进巡回审理工作,妥善审理涉微小企业的各类纠纷,为辖区经济社会发展提供有力的司法保障。
六是自觉接受监督。加强人大、政协联络工作,自觉接受人大法律监督和政协民主监督,积极配合市人大、市政协开展各项专题调研,主动邀请人大代表、政协委员及社会各界参加"阳光司法"、"法院开
法院关于优化营商环境工作的情况汇报2篇
放日"等活动,增进代表、委员及广大群众对法院工作的了解,努力提升司法公信力。积极推进诉讼服务中心、执行指挥中心以及审判流程公开平台、裁判文书公开平台、执行信息公开平台建设工作,搭建司法公开新平台。近年来,积极探索电子送达方式,减轻当事人诉累。在取得当事人同意的情况下,积极采用电子邮件、微信、短信等电子送达方式向当事人送达相关诉讼文书,工作成效明显。同时在上级法院统一部署下开通了微信立案,当事人可以在微信上通过小程序"云南微法院"申请网上立案、递交诉状,极大地方便了当事人。
七是加强法治宣传,营造法治化营商氛围。依托微信公众号新媒体平台,大力宣传解读党和国家平等保护各种所有制经济产权的方针政策和法律法规,通过个案解读、庭审直播、法官论坛、专题讲座、公众开放日等多种形式,开展民商事法律法规解读和舆论引导工作,营造依法经营、依法治企浓厚氛围。
需要看到的是,在优化营商环境工作中,我院虽然取得了一定成效,但是仍然存在不少问题和困难,主要表现在以下几个方面:一是案多人少矛盾依然突出。近年来,我院受理案件逐年增长,造成案多人少的矛盾日益突出。二是社会转型期大量复杂纠纷以案件形式涌入法院,案件办理难度明显增大。个别干警的司法理念、司法作风与人民群众的期待和要求还有差距,法官的司法能力水平与审判工作的要求、人民群众的期待还存在一定差距,法官的司法能力水平有待进一步提高。三是审判运行监督管理机制需要进一步完善和加强。
下一步,我们将结合今天与会代表提出的意见建议,改进工作中
法院关于优化营商环境工作的情况汇报2篇
的不足,着力加强法院信息化建设和队伍建设,切实支持、服务保障民营企业的发展,为我市经济高质量发展保驾护航。法院关于优化营商环境工作的情况汇报2篇
陆川法院日前结合法院审判执行工作实际,开展从严治警"五查五整顿"专项行动,为全面落实陆川县营商环境发展,充分发挥基层法院服务党和国家工作大局的职能作用,依法保障和促进营商环境健康有序发展,更好服务和保障民生,加强金融审判机构和队伍专业化建设,充分发挥民一庭、民二庭、刑庭、执行局等部门在化解金融纠纷、打击金融犯罪、促进规范经营、维护合法权益等方面的优势,健全内部协作平台,提高金融纠纷处置专业化水平。
一、取得的成效(一)准确把握经济发展新常态的深刻内涵,努力为优化营商环境提供有力司法保障。紧贴县委、县政府工作要求,牢固树立保护发展、依法办案、历史辩证的司法服务观,通过发挥审判职能作用,切实优化营商环境,为陆川县经济持续健康发展提供有力司法服务和保障。**年截至8月31日,我院共受理各类案件3847件,同比增长12.5%;结案2618件,同比增长8.6%,结案率68.05%,结案标的12716.68万元,案件质效实现稳步提升。1、依法严惩各类刑事犯罪,营造良好的治安环境。积极开展扫黑除恶专项斗争,依法惩治严重破坏社会治安的各类犯罪,重点打击故意杀人罪、故意伤害罪、抢劫罪、抢夺罪、盗窃罪、诈骗罪等严重危害人民群众人身权财产权的刑事犯罪,切实增强群众安全感。严厉
法院关于优化营商环境工作的情况汇报2篇
打击破坏生态环境的违法犯罪行为,全力保护青山绿水。部署开展打击食品药品、污染环境犯罪等专项行动,维护市场交易秩序和生态文明;专门就对涉毒品、危险驾驶两类案件审理情况进行调研,提出应对措施和意见建议,受到上级领导的肯定。
2、妥善化解民商事纠纷,营造良好的市场环境。主动适应经济发展新常态,找准个案处理与服务大局的结合点,依法审理投资消费、破产改制、金融借贷、知识产权、环境资源等领域的案件,维护市场主体合法权益,做到了政治效果、法律效果和社会效果三者的有机统一,有效维护了县域经济稳定发展。
(二)加强了司法规范引导,服务和促进营商环境发展1、创新工作机制。积极推进与政府职能部门的诉调对接。截至目前,已与检察院、公安局、民政局、司法局等多部门密切配合,建立全方位、多层次的商事纠纷多元化解机制,实现诉讼与非诉讼纠纷解决方式在程序安排、效力确认、法律指导等方面的有机衔接,建立多元化解纷机制。此外,在我院诉讼服务中心建立调解室,返聘退休法院老法官向当事人充分释明诉讼风险,促使更多的商事纠纷通过非诉渠道解决。2、依法保障城乡统筹和区域协调发展。结合工作实际,把"民间调解员"、"巡回法庭"等与服务城中村改造、城镇化建设等工作相结合,审慎妥善地处理好城镇化建设和改造过程中出现的纠纷案件,实现完善城市基础建设设施与保障群众合法权益并重。坚持依法平等保护原则,在权益保障、损害赔偿、劳动争议等方面引导和树立城乡平
法院关于优化营商环境工作的情况汇报2篇
等的社会观念,为加快城乡经济社会一体化进程和推进欠发达乡村发展提供司法保障和法律服务。
二、存在的问题在取得成绩的同时,我们也清醒地认识到,法院工作中还存在不少问题和困难,主要表现在以下几个方面:一是案多人少矛盾依然突出。近年来,我院受理案件急剧增长。**年,全院受理各类案件3527件,**年达到了4305件,**年攀升至4648件,预计**年全院受理案件将突破5000件。案件数量的持续增长,造成案多人少的矛盾日益突出。此外,我院审判辅助力量严重不足,尤其我院法官助理缺口比较大,员额法官与法官助理的配比为1:0.7。距离1:1的比例,尚有11人的缺额。审判辅助力量的不足导致了员额法官不能完全从事务性工作中解脱出来,成为制约司法体制改革向纵深推进的瓶颈。二是法官队伍的业务素质有待提高。社会转型期大量复杂纠纷以案件形式涌入法院,社会各界对司法的期望值高,案件办理难度明显增大。由于一线办案力量不足,多名老法官临近退休,而部分年轻法官尚处于成长期,法官的司法能力水平与审判工作的要求、人民群众的期待还存在一定差距,法官的司法能力需要进一步提高,才能有效提高审判质效。三、下一步的计划一、全力创建便民利民的诉讼环境。树立窗口形象,诉讼服务大厅工作人员在岗期间规范着装,强化服务意识,热情对待每一位当事
法院关于优化营商环境工作的情况汇报2篇
人,切实杜绝"门难进、脸难看、话难听、事难办"的衙门作风,努力提升服务质量和水平;提供便民服务,在诉讼大厅设置便民服务柜,提供老花镜、一次性纸杯、纸巾、雨伞、日常药品和诉讼指南等便民物品;提高服务效能,实行"一次性"办结告知制度,对符合立案条件、手续齐全的一次性予以办结,对手续不全的,一次性告知应提交的材料,减少当事人往返行程,并向当事人提示诉讼风险,告知当事人不同案件相关的举证事项和责任等,引导当事人正确行使诉讼权利。
二、全力创建诚信守法的信用环境。加快推进各职能部门联动的失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设,向信用信息平台实时曝光失信被执行人信息,积极营造诚信守法的信用环境。成立扫黑除恶专项斗争领导小组,下设办公室负责日常工作,召开专题会议对扫黑除恶专项斗争工作进行安排部署,各法庭在显目位置滚动播出标语,进一步提高政治站位,强化责任担当,依法、准确、有力惩处犯罪,切实维护人民群众生命财产安全。
三、全力创建服务企业的法治环境。对涉企纠纷本着"保护发展"的目标优先进行调解,充分利用司法调解、人民调解、行政调解的有效衔接,加强与相关单位和部门的沟通联系,全方位、多层次地解决矛盾纠纷,促使更多的商事纠纷通过非讼渠道化解。对进入诉讼的涉企案件,实行绿色通道,做到快立、快审、快结、快执,拓宽送达方式,采用"微信送达"等方式,尝试建立网络信息送达方式,切实提升送达效率。
面对瞬息万变的新形势,新任务,我们责任重大,任重道远。营
法院关于优化营商环境工作的情况汇报2篇
口市中级人民法院将秉持公心,继续前行,为营造良好的营商环境,为推动全市经济社会全面发展做出新的贡献!
内容仅供参考
篇四:检察院优化营商环境工作总结 法院优化营商环境调研报告总结汇报
法院优化营商环境调研报告总结汇报
为认真贯彻党的十九大和十九届四中全会精神,充分发挥法治的保障作用,积极为各类市场主体投资兴业营造良好的法治化营商环境,按照中院部署要求,结合安丘法院工作实际,积极开展走访调研,现将调研情况汇报如下:
一、审判质效方面
截止6月15日,我院共新收案5522件,结案4393件,结案率为65.9%,结收比77.7%,简易程序适用率89.1%,平均办案用时60.4天,正常审限内结案率98.3%,一审服判息诉率87.5%,上诉改判率10.3%,发回率2.9%。
案件结构变化情况
1.民事案件。截止6月9日,全院共新收民事案件2589件,同比下降10.75%。其中交通事故案件下降33.5%,民间借贷下降14.4%,离婚案件下降4.4%,买卖合同纠纷案件上升9.2%,金融借款合同纠纷下降9%,劳动争议案件基本持平。以上六类案件在今年的新收民事案件中占71.3%,较去年73.7%基本持平。交通事故类案件收案数量下降明显,一方面是我院对这类案件实行诉前鉴定,疫情期间诉前鉴定工
作无法正常进行;另一方面由于居家隔离,交通事故大量减少,并且在省高院出台统一人身损害赔偿标准意见前,部分当事人处于观望状态,当时未立案诉讼。案件整体下降的原因,与今年疫情有一定的关联。
2.刑事案件。今年以来新收刑事案件496件,审结424件,判处罪犯459人,案件较去年同比增长182%。其中危险驾驶类案件增长明显,目前共受理此类案件399件,同比增长439%,主要是因为去年省委巡视组巡视发现的400多件危险驾驶案件陆续起诉至我院,导致案件数量增长。
3.执行案件。今年以来,执行案件新收2221件,较去年同期新收案件2312件,下降3.9%,下降原因主要是受疫情影响。行政非诉执行案件新收68件,恢复执行115件,共计183件,去年同期该类案件仅收案36件,同比增长408%,主要原因是对省委巡视组巡视发现的安丘市自然资源和规划局申请执行的200多件非诉执行案件进行了集中清理,部分案件恢复执行,增幅较大。
速裁机制建设情况
去年12月底,根据省院部署要求,我院调整优化了速裁团队力量,按照员额法官、法官助理、调解员、书记员“1+1+1+1”的配置,成立了4个诉前调解速裁团队,负责
诉前调解、诉前鉴定、简案速裁等工作。速裁团队调整以来,受理各类案件676件,审结583件,15天内审结的案件数为260件,速裁团队办案数占全院民商事案件总数的29.20%。为提升诉前调解成功率,我们进一步扩大诉前鉴定的范围,对道交事故、健康权纠纷、医疗纠纷等案件集中统一进行“鉴定前置”,共处理“鉴定前置”案件210件,已出具鉴定、评估结论192件,结论作出后促成诉前调解69件,一定程度上缓解了审判压力。
为充分发挥速裁团队人员优势,调动工作积极性,结合我院工作实际,我们专门制定了速裁团队质效考核制度,对速裁团队实施差别化绩效考核。对速裁团队进行精细化管理,建立以法官为中心的个人与整体两级审判质效考核评估机制,在整体团队考核机制中,细化个人工作绩效,定期通报速裁团队的质效结果,并将其作为奖惩的重要依据。通过实施差异化绩效考核,充分发挥各类人员作用,调动整体工作积极性,将团队效能彰显到最大。
简易程序适用率情况
一是深化繁简分流,根据省法院《民商事简案和繁案立案识别参考标准》,依托“分调裁”平台,我院采取自动识别为主、人工识别为辅的模式,精确区分简单案件和复杂案件的范围。今年以来,全院共分流民商事案件2604件,其
中简单案件2570件,占总数的98.69%;复杂案件34件,占1.31%。
二是积极推进刑事速裁程序改革,刑事审判简易和速裁程序适用率达到42.6%,简易程序平均办案天数为15天,速裁案件平均用时5天,简易和速裁案件当庭宣判率达86.6%,进一步提高了审判效率,较好地实现了从快打击刑事犯罪的目标任务。
二、诉源治理方面
深化一体化解纷机制建设
我院参照“道交一体化”做法,将“两个一站式建设”与“分调裁审”机制建设相结合,通过完善矛盾纠纷源头预防、排查预警,积极融入诉源治理格局,依托多元解纷机制化解纠纷,减少进入法院诉讼环节的案件数量。充分利用诉调对接工作中心,引导当事人选择非诉方式解决纠纷,通过协调司法局、妇联、人社、公安、住建等部门,对金融、保险、劳动争议、建设工程等多发易发纠纷进行诉前调解。加强与非诉讼调解、仲裁、行政复议、行政裁决等解纷方式衔接,形成工作合力,按照中院《关于民事诉前程序的若干规定》,实施诉前调解或委托调解,对调解成功的案件根据当事人的申请及时出具司法确认裁定书或调解书。今年以来,
共诉前化解纠纷227件,在一定程度上减轻了审判压力。
针对劳动争议纠纷案件进行专项梳理
1.劳动争议案件基本情况。截止6月10日,我院劳动争议案件共立案148件,与去年同期持平,与潍坊长安铁塔股份有限公司有关的案件为62件,与破产企业有关的共计26件,总计占立案总数的59%。当事人诉求方面主要集中在确认劳动关系、两倍工资、欠发工资、解除劳动合同经济补偿金、带薪年休假工资、加班费及涉及工伤待遇方面的有关问题。因疫情原因,企业营商环境受到影响,当事人之间亦形成诉讼连锁反应,因欠发工资等情形解除劳动合同,经济补偿金数额较高,特别是工作年限较长的老职工,加之企业在经营过程中对劳动者保护知识方面的欠缺及不作为问题的存在,这一部分支出已成为困扰企业的难题。
2.治理措施。一是加强诉调对接与专业化调解的实质化运作,为减少案件进入诉讼程序及减少当事人的诉累,应充分发挥诉前调解的作用,先由专职调解人员组成团队,引导鼓励当事人通过非诉讼方式解决纠纷。二是充分发挥司法服务经济的重要职能,通过召开营商环境等工作会议,预防化解企业在经营过程中出现的法律问题,培养企业职工的向心力和团结力。三是充分发挥法院裁决的终局性。在审判实践中,很多职工的起诉是因为一人起诉胜诉后,其他相继跟风,
篇五:检察院优化营商环境工作总结 优化营商环境的心得体会
江敦涛书记署名文章《全力实施一号改革工程对标学习深圳优化营商环境》发人警醒、引人深思。我深入学习该文章,聚焦三个方面认真进行学习研究:一是为什么要优化营商环境,优化营商环境的重要意义是什么;二是优化营商环境要干什么,如何定义优化营商环境;三是优化营商环境要怎么干,营商环境不务虚功,一切在干。
一、为什么要优化营商环境营商环境是关键竞争力,事关城市未来发展,是贯彻落实中央改革决策部署、省委改革工作要求和市委一号改革工程工作要求的有力实践。营商环境是一个地区思想解放程度、对外开放程度、市场发育程度和执政水平的综合体现,是城市生产力、竞争力、吸引力的重要衡量尺码,是扩大对外开放和高质量发展的根本和关键所在。二、优化营商环境要干什么取法其上,得乎其中;取法其中,得乎其下。我们优化营商环境,就是要取法其上、高标定位,敢与最强者比拼、敢与最快者赛跑,对标学习深圳优化营商环境具体做法。以系统思维打造效率最高、服务最优、收费最低的政务服务环境;以市场化思维打造资源跟着项目走的要素环境保障;以有解思维打造让企业家放心投资、舒心经营的市场监管环境;以法治思维打造最具安全感的社会法治环境;以生态思维打造一切活力充分流动、竞相迸发的创新创业环境。三、优化营商环境要怎么干
优化营商环境要找准群众和企业办事过程中最盼、最烦的事情,看看营商环境中还有哪些痛点、难点和堵点,从思想、作风、能力、制度等层面挖出病根,点到穴位、改到关键处,全面提升服务企业、服务群众的水平,真正让一流的营商环境成为某某区最大竞争优势。我认为优化营商环境重点可以从以下四个方面入手。
一要解放思想。思想是行动的指南。各部门要进一步转变观念,确立以开放带动经济发展的战略思想,特别在招商引资问题上,要确立既要引得进,更要留得住的思想,正确处理对外来投资者让利的得与失关系,牢固树立让外商发财,求本地发展,让眼前利益,求长远利益;让局部利益,求全局利益,让经济利益,求社会效益的观念,放胆放手求发展。
二要抓好宣传。加大力度,拓展对外宣传,扩大对外影响,是招商引资工作中必不可少的重要环节。由此,在营造优裕的投资经营环境工作中,必须先声夺人,把投资融资气氛搞浓。既要大力宣传已出台的各种优惠政策和本地经济、区位以及资源优势,更要宣传优化经济发展环境的重要性和紧迫感。要通过新闻媒体宣传,不断增强开放意识和融资功能,促进招商引资工作取得更大成效。同时,对那些影响和破坏经济发展环境的人和事应及时给予曝光,以获得更好的正面效应。
三要落实政策。优惠政策对外商无疑具有很强的吸引力,但要使冲着优惠政策而来的外商留得住、扎下根还得靠政策的落实与兑现。信誉是招商之本,承诺贵在落实。因此,要根据新的形势、新的实际情况制定和完善新的政策。对近几年来已出台的各种优惠政策,要进行一次全面清理,并作适度修改,做到能变则变,能宽则宽。同时,有关部门必须作好承诺,
一经承诺,就要确保不折不扣兑现,还要保持承诺政策的连续性。四要完善机制。优惠政策的落实,执法行为的公正与规范,仅靠部门自
觉行动和自我约束是不够的,必须从体制上加以保障。要进一步完善优化经济发展环境保障机制,使之更好地适应新经济形势发展的需要。真正为企业及投资者营造一个公平、公开、公正的市场竞争环境,使经济发展环境不断优化,经济保持持续、健康、稳定发展。
随着市委徐书记提出要把我市建成__最优营商环境城市的口号以来,各县市区及乡镇各单位纷纷投入到围绕这个主题的大讨论中。个人以为,好的投资环境就像清新空气,对于外商有着不可抗拒的魅力,努力为投资方提供越来越亲和清的投资氛围,把营商环境打造成吸引投资的金字招牌。因此,为了实现这个目标口号,应该从以下几个方面不断探索。
第一、思想解放是关键。要想让衢州冲出传统思维方式的束缚,让257万衢州人民真正走上现代化发展道路,解放思想是关键。要放大格局,站在更高层次思考问题,慢慢从小农思想的影响中走出来,要以一种开放的思维看待问题,通过引进先进企业的工作方式和发展经济的模式,打开封闭的脑神经,激发活力,才是营造优秀营商环境的第一要务。
第二、放宽市场准入是前提。市场经济的发展离不开本身的自然规律。从经济学角度看,社会主义市场经济使经济活动遵循价值规律的要求,适应供求关系的变化;通过价格杠杆和竞争机制,把资源配置到效益最好的环节中去,并使企业实行优胜劣汰;运用市场对各种经济信号反应灵敏的特点,促进生产和需求的及时协调。因此,可以说,降低市场准入门槛,减少不必要的行政干预是做好市场经济发展的先决条件。只有放宽领域和市
场准入深度,才能提高外来投资兴趣,让投资方从根本上认同当地、信任当地,为下一步扩大投资力度奠定基础。
第三、提高公共服务是基础。个人以为,要想做到人人都是营商环境,就要从自身做起。建议学习金融系统的服务模式,把热情、周到、主动、微笑的标准植入每个干部的心中,在接待客商的过程中让对方产生一种如沐春风的感觉,提高真实投资力度。前段时间,市区两委党委针对几起破坏营商环境的案例进行了通报,并通过纪委处置了一批履职不力的领导干部,高度体现了市区两委党委对打造优秀营商环境的态度和决心。
在南孔圣地、衢州有礼的宣传口号下,要让每个人提高营商意识,打造浓厚的营商氛围,建设优秀的营商环境;同时,对营商工作中有突出贡献的,优先提拔使用。牢固树立起支持改革创新的鲜明导向,引导广大干部把精力聚焦到创新营商环境、推动创新发展上来。
开展优化营商环境活动,是强化党风廉政建设的重要措施。作为检察院来讲,每一名检察干警都有国家和人民赋予的权力,这个权力是用来为人民服务,保护良好的社会秩序和环境的,而一旦放松了对自己的学习教育,就有可能误入歧途。因此,我们自身的廉政建设要常抓不懈,勤政、廉政的学习教育工作要警钟常鸣,要把优化经济发展环境和机关作风整顿与党风廉政建设紧密结合起来,切实加强内部监督,自觉接受社会监督,促进党风廉政建设不断取得新的成绩。
一要解放思想。思想是行动的指南要进一步转变观念,确立以开放带动经济发展的方法思想,个性在招商引资问题上,要确立既要引得进,更要留得住的思想,正确处理对外来投资者让利的得与失关联,求长远利益;让
局部利益,求全局利益,除法律、法规有特殊规定外,为营商做好法律环境,创造一个良好而宽松的经济发展环境。
二要抓好宣传。加大力度,拓展对外宣传,扩大对外影响,是招商引资工作中必不可少的重要环节。由此,在营造优裕的投资经营环境工作中,务必先声夺人,把投资融资气氛搞浓。既要大力宣传已出台的各种优惠政策和本地经济、区位以及资源优势,更要宣传优化经济发展环境的重要性和紧迫感。同时,对那些影响和破坏经济发展环境的人和事应及时给予曝光,对合法经营予以保护,促进营商良好的环境促发展,以获得更好的正面效应。
三要搞好服务。环境优的标志之一是服务好。落实到我们每个人头上就是要进一步转变工作作风,合理划分事权,明确职责分工,实行政务公开,从体制上解决办事环节多、效率低的问题,创造一个满意的生产生活环境和经营环境。
四要管好秩序。优良的投资经营环境离不开稳定的社会秩序和良好的市场秩序。检察院作为政法部门要切实维护投资经营者的合法权益,对重点企业、外商及个体私营业主实行治安保护。要严厉惩处执法腐败行为,重点是整治有法不依,知法违法的行为,要从快查处,严厉打击。为创造良的投资经营环境提供法律支持和保护。
篇六:检察院优化营商环境工作总结 优化营商环境工作总结3篇
工作总结是做好各项工作的重要环节。通过它,可以全面地,系统地了解以往的工作状况,可以正确熟悉以往工作中的优缺点。职场为此收录了一些范文,盼望能为大家供应关心。
优化营商环境工作总结为了营造有利于营商环境建设进展的社会环境和氛围,全面推动风景局优化营商环境工作的深化开展,依照相关文件要求,风景局根据市委市政府统一部署,结合景区工作实际状况,仔细贯彻实施《**省优化营商环境条例》精神,保证人民群众的知情权、参加权和监督权,切实维护人民群众的合法权益,结合景区工作实际,现将详细工作状况汇报如下:一、上半年工作状况
风景局加强领导,细心组织,狠抓落实。根据相关文件要求,全面开展景区优化营商环境建设工作,制造良好工作氛围,提高广阔职工干部的服务意识和责任感,加强监督训练工作,提升全局对优化营商环境工作的重视度和乐观性。立足群众需求,提升本单位的机关工作水平,注意政务公开工作的针对性和实效性,保证群众的知情权。准时向有关载体主管部门供应信息更新,便利公民、法人和其他组织准时猎取相关政务信息,仔细落实营商环境建设要求,准时完成风景局营商环境工作开展推行。
仔细预备5.15公开日活动及5月16日的优化营商环境宣扬周活动。根据公开为原则、不公开为例外的要求,建立和完善我局信息主动公开机制、信息发布制度,规范公开程序,明确公开标准,乐观预备活动宣扬内容及单位展台、展板,推动营商环境建设及政务公开宣扬工作。风景局把景区相关状况做为本次政务公开及营商环境
宣扬周活动的宣扬重点,于5月15日、16日两天分别根据文件统一要求在环保局和工人文化宫门前,设置"真正解决群众办事难,打造进展环境最优景区'标语的大型展板及定点宣扬展台,展台上配设有"询问接待'和"投诉受理'桌牌,并由负责领导带队,组成4人小组参与活动。工作人员现场解答群众疑问询问,在活动现场对广阔市民发放宣扬图册,讲解景区详细状况,加强市民对凤凰山景区状况了解,仔细听取各方面的看法和建议,乐观改进工作,完善风景局工作机制,为加快我市经济社会进展作出乐观的贡献。
风景局设立有经营科特地负责景区内经营工作的管理和监督。每年初,风景局经营科都会组织全体景区经营业户召开专项会议,传达景区全年经营工作的详细事项,并签订有正式合同及食品平安责任状。保证景区内商品的平安、卫生。凤凰山景区内全部经营网点均有合法营业执
照,营业人员穿着统一服饰佩戴工作证件,全部商品全部实行明码标价,并以公示板的形式公开公示,坚决杜绝恶意载客、黑商、黑户行为及随口要价、加价等问题。风景局制定有经营管理制度,实行经济惩罚模式,对违反规定消失扰乱景区营商环境的经营业户,视状况赐予1001000元不等的经济惩罚,情节恶劣造成严峻影响的,一经发觉,立即取消其在景区内的经营资格。景区内索道、观光车等营运公司,全部票价均根据物价局规定收取,不存在增加收费、胡乱收费、无故收费等状况,同时各项收费均根据物价部门要求,制作公开展现板向广阔游客公示,爱护游客知情权,绝不欺客、宰客。
风景局领导高度重视优化营商环境宣扬工作,仔细落实相关文件要求,讨论制定宣扬材料内容及制作展板。根据提高效率、简明清楚、便利办事的原则,深化和规划机关工作的流程和程序,使我局的政务工作更加公开化、
透亮
化、简洁化,保证了广阔人民的利益,让
公众了解,让群众监督,让百姓受益。并按便民原则,通
过网站、报刊、数字电视、行政办公室、信息公告栏等多
种方式为人民群众供应服务,准确做好工作信息载体的建
设。
二、下半年工作准备
**下半年,我局将连续把优化营商环境建设工作做
为构建和谐社会的重要内容,进一步提高熟悉、强化措
施、加强领导、加大推动力度,建立健全优化营商环境工
作组织机构体系。并自觉接受人大、政协、新闻舆论和社
会公众的监督,仔细听取各方面的看法和建议,乐观改进
工作,使我局优化营商环境工作取得新的成效。
优化营商环境工作总结
为深化贯彻落实《**省优化营商环境条例》,加快建
设人民满足的服务型政府,区公共行政服务中心依据区
委、区政府**年度工作总体目标,仔细贯彻落实我区全面
深化简政放权、放管结合、优化服务改革的实施方案,坚
持目标导向、问题导向,对标国际、对标上海,加快政府
职能转变,为实现我区营商环境东北最优区的战略目标不
懈努力,现将上半年工作开展落实状况总结如下:
一、工作中的主要做法和取得的成效(一)深化审批
改革,推动"三集中三到位',事项办理提质增效1.大力推
动"三集中三到位'改革,努力打造"一窗式受理、一站式办
结、一条龙服务'的行政审批服务平台。改革是一场深刻的
自我革命,触及方方面面的利益。**难题,消退阻力,
需要士气,更需要才智。中心把营商环境建设和便民利企
的重点确定在应进必进、大厅之外无审批和"公开、透
亮
、高效'目标上来,致力打造"一窗式受理、
一站式办结、一条龙服务'的行政审批服务平台。"两办'下
发了《关于向普兰店区公共行政服务中心选派行政审批办
公室工作人员的通知》(普委办发[**]26号),对人员、事项进驻做出了明确规定,我们据此落实"三集中、三到位'原则,从源头上确保了全部涉企事项全部进驻行政服务大厅;全部窗口工作人员必需符合硬性条件。在此基础上,对大厅规范化管理提出了更高标准和和更严格要求。这个文件的出台,开创了我区公共行政服务管理工作崭新局面。截至目前,大厅进驻18个部门中,17家区直和垂管单位的一把手与本部门行政审批科负责人签订了授权托付书,进驻事项276项,基本实现了"应进必进'。其中,72项审批事项可以即时办结,办件即时办结量达到75%,提前办结率95%,上半年,大厅办件12473件,无一例超时办结。
2.优化流程、压缩时限、全面提速,优化服务见真招。全部进厅办理的审批事项,根据规定不需要实行现场核查的,全部即时办结;全部的行政审批事项的承诺办结时限全部压缩在法定时限的30%以内,比大连市提出的目标提
高了10个百分点。与此同时,首问负责制、限时办结制、一次性告知制等多项制度得到了全面有效贯彻,审批效率大幅度提升,事好办、好办事、办事快局面正形成。区市场监管局窗口不断推动商事制度改革,实行注册资本认缴制,放宽注册资本登记条件和放宽住宅(经营场所)登记条件,降低市场准入门槛。不断推动"多证合一'登记制度改革和全程电子化登记工作,企业注册在5证合一基础上,已经实现了26证合一;开通了网上名称预先核准,做到零见面审批(电子出照)。区林水局在与审批科负责人签订授权托付书的同时,领先启用审批专用章,并特地召开会议部署工作,明确要求本部门相关业务科室围绕行政审批高效开呈现场勘查,且把现场勘查时限同步压缩到法定时限的30%以内。区卫计局12项不需现场勘验的审批事项实现即时办结、立等可取,并做消失场勘查"最多去一次'的承诺。
(二)健全制度,强化管理,加强培训,典型训练,工作作风转变明显见效1.完善管理制度,坚持用制度管人、管事、管权。重新修改和完善了《普兰店区公共行政服务工作管理考核方法》,经区政府常务会议审议通过并印发;中心依据《考核方法》制定对进驻单位和工作人员的量化考核评分标准和配套10项管理制度,建立起1+2+10的管理体系,加强了制度管理运用力度,推行日巡查、日统计、季通报管理机制,形成了制度管人管事管权的良好局面。
2.建立制度,制定方案,强化学习培训。每月月末周五下午15时--17时为大厅工作人员理论学习时间。中心制定年度学习方案,系统学习《**省优化营商环境条例》、《**省权责清单管理方法》和上级的相关政策规定及专业学问,准时了解把握国家的大政方针和业务动态,提高工作人员为民服务本事。
3.深化开展"文明大讲堂'系列培训活动。提高效率、强化服务、提升形象,有效解决好办事的问题,人是最根本和最关键的因素。为了进一步增加中心窗口工作人员的政治素养、服务理念、职业道德素养,中心连续深化开展了"文明大讲堂'系列讲座,聘请专家教授对大厅工作人员进行市场经济理论、公务文明礼仪学问和行政审批法律学问讲座,丰富学问结构,拓展服务视野。同时,为了提高大厅窗口工作人员的心理调整力量,中心还增开了以"欢乐工作、健康生活'为主题的心理健康大讲堂活动,为窗口工作人员保持健康心态,端正服务态度,提高服务水平打好心理基础。
4.深化开展"向120、110先进集体学习'等系列活动。扎实推动学楷模、做标兵、立足本职岗位争先创优活动,弘扬'120'"110'先进集体优良作风,评比"巾帼文明岗'"文明服务标兵'把学习先进与岗位职责有机结合,尽职尽
责,爱岗敬业,在本职岗位上展现新作为,树立大厅为民服务良好形象。开展"莲城-廉诚'廉洁自律承诺活动。引导大家洁身自爱,亲清有度。
(三)强化服务措施,拓展方式方法,解决"办事难'大有成效在加强办事难专项整治、推动营商环境改善、打造营商环境东北最优区进程中,中心坚持秉承"到处是营商环境、人人是营商环境、事事是营商环境,营商环境无小事'的管理服务理念,始终聚焦创建"一流环境、一流队伍、一流效率、一流作风、一流形象'的目标导向,严格根据区委、区政府关于开展办事难专项整治方案部署要求和区委作风建设大会、区纪委廉政会议精神,全面深化行政审批制度改革,致力加强窗口队伍建设管理,乐观推动审批服务提质增效,真抓实管向"办事难'宣战,为提升审批服务效率、助推企经神社会进展做出了应有的贡献。一是依托**省网上审批服务平台,将每个审批事项102个要素
公开。二是解决"中梗阻'问题。在政府网站上公布了进大厅的审批科长姓名、电话和工作分工。有效整合资源,推动信息共享、数据共享。三是开设建设项目并联审批专区、设立纵横联办窗口,将全部的投资建设项目通纵横同步、上下联动、一窗受理、内部流转、一窗出证。变企业跑路为窗口人员跑腿,在38个工作日基础上进一步压缩办理时限。四是增设多证联办窗口。对四个单位留个事项实行"一窗受理、全程帮办、内部流转、限时办结、统一发证'。五是开通了"双休日'无休窗口,做到双休日无差异对外办公服务,落实了领导带班制度。六是开通查询功能通过自助服务电脑和触摸屏,实时发布进厅审批事项的办事指南、办事流程及样书样表,使办事企业能第一时间把握申请材料填报标准和办事流程,有效解决了办事企业因对政策法规把握不清不明而导致审批效率不高的问题。七是开放停车场,免费对社会供应停车位。八是部门驱动创
新。区国地税窗口公布办税事项"最多跑一次'清单;区商务局、教文体局、卫计局6项审批事项纳入我区《首批实行"告知承诺'行政审批事项名目》;区交通局推行"容缺受理';区林水局为大连中耀木材交易市场供应定制服务;提速增效、又好又快的审批服务新举措受到了社会各界的普遍好评。今年以来,企业和群众多次来电、来信、赠送锦旗感谢。人民网、腾讯网、**日报、大连日报和普兰店发布等多家媒体先后十多次宣扬报道了我们的先进事迹和工作阅历。
(四)加大投入,升级改造,全面推动"互联网+政务服务'提档对标"互联网+政务服务'进展方向,不断推动行政审批和便民服务标准化、智能化、网络化建设,中心加大软硬件资金投入,有效解决网络和技术方面难题。一是加大网络设备硬件投入和进行审批平台系统升级改造。依托大连市政务服务网,整合和再造审批流程,打破信息孤
岛,推动数据共享,让数据多跑路,让群众少跑腿,同时,加大审批系统运营维护力度,保障网络硬件系统夯实牢靠、软件系统平安稳定。完善触摸查询系统的便民服务功能,启动内网审批系统预警提示功能设计,确保审批事项录入不超期、不超时。二是开通运行中心微信公众号,打造中心文化活动宣扬主阵地。设计开通运行普兰店区公共行政服务中心微信公众号,共计发布文章22篇。主要功能为宣扬党中央重大活动、国家政策法规、向群众公布中心丰富多彩的工作动态和工作写照,先进典型事例等宣扬功能。不断扩大对外宣扬影响力。同时,探究并推行微信询问、投诉、评价、查询等功能,真正为群众供应全方位满足服务。
优化营商环境工作总结根据市委、市政府优化提升营商环境的新任务、新
要求,陈仓区区委、区政府坚持优化提升投资进展环境既
是生产力又是竞争力的理念,工作紧扣"优化提升营商环境'这一主线,以降成本、优服务为方向,努力做强促进投资进展的"硬环境',同时着力做优保障投资的"软环境',工作扎实有序推动,现将上半年工作总结如下:
一、工作举措1."五合一'推动,全方位优化提升营商环境。坚持以营商环境优化提升为目标,将"放管服'改革、电子政务平台建设、政务公开标准化规范化试点、相对集中行政许可权改革试点四项工作与优化营商环境"五合一'推动,设立"五合一'工作秘书处,统筹支配五项工作,细化工作任务,强化监督检查,准时协调解决五项工作遇到的困难和问题,全区上下形成合力,全方位推动营商环境持续优化。2.健全完善工作机制。
区政府及工作部门多次组织召开全区优化营商环境工作推动会议,讨论部署优化营商环境重点工作,动员全区上下统一思想,提高熟悉,夯实责任,切实做好优化营商环境各项工作。制定印发了《陈仓区深化"放管服'改革,全面开展"营商环境提升年'行动实施方案和优化提升营商环境10+3行动方案》,明确了工作目标、措施和责任。成立了8个专项办公室和4个工作组,把综合素养高、服务意识强的干部集中在工作一线,对详细行动方案再次进行细化分解,确保各项措施落地生效。
3.优化企业开办审批流程,压缩办结时限。通过深化商事制度改革,最大限度打开创业"路障',市场活力进一步释放。一季度以来,全区新进展市场主体918户,较去年同期增长68%,累计在册市场主体达15594户。一是乐观推动全程电子化营业执照改革。去年8月,全市首张微信电子营业执照在我区胜利颁发。全程电
子化登记,实现了企业名称申请与核准、市场主体申请、受理、核准、发照、公示等各个环节全程网上办理,申请人足不出户即可通过微信办理登记注册,把过去8小时服务延长为24小时不间断服务。二是全面普及"政银通'业务。随着商事制度改革深化开展,市场主体增长快速,我区切实把准服务企业新路径,充分利用银行网点多、掩盖面广、"互联网+'应用优
势,与区内四大银行联手,签署"政银通'合作协议。群众、企业可就近选择银行网点,由其免费进行网上登记申请,实现了"信息申报、登记审批、代理发照、开户结算、综合金融'的一站式服务。三是建立健全信息查阅机制。依法保障投资者、企业享有的询问、查阅、复制等猎取相关信用信息的权利,设置档案查询"三个一'时限,即书式档案查询1个小时内办结,电子档案查询1刻钟内办结,机读档案查询1分钟内办结。
4.持续推动行政审批制度改革。聚焦行政审批体制创新,着力推动相对集中许可试点改革,一是规范行政许可事项。根据省市统一规范县(区)行政许可项目的要求,印发《区审改办关于调整完善行政许可事项汇总名目和权责清单等有关问题的通知》(宝陈审改办发〔**〕1号)文件,组织18个区级部门,严格依照法律法规规定,对比《陕西省市县(区)行政许可通用名目》,对所担当的许可权开展修订,为集中许可打好坚实基础。二是规范行政许可中介服务。实行行政许可中介服务清单管理,严格依据法律法规设定,清理规范中介服务环节,印发《宝鸡市陈仓区区级部门行政许可中介服务事项清单》,确定中介服务事项27项,并清理中介服务事项5项。三是探究行政审批体制创新。主动担当省市相对集中行政许可改革试点任务,学习借鉴先进地区阅历,深化结合我区区情实际,讨论制定《宝鸡市陈仓区相对集中行政
许可改革试点工作实施方案》,组建机构、充实人员,统筹推动改革试点相关事宜,着力构建审管分别的新机制,实现"一颗印章管审批'的集中审批。
5.加快推动"最多跑一次'改革,着力提升政务服务水平
以群众、企业办事"最多跑一次'为目标,优化流程,改进服务,切实推动服务群众新举措。一是梳理公布事项清单。根据"全面梳理、分批公布'的工作思路,从与群众和企业生产生活关系最亲密的领域和事项入手,着力突破一批难点、打通一批堵点、去除一批痛点,实现"让信息多跑路,群众少跑腿'。二是健全政务服务体系。加快建设区、镇(街)政务服务大厅和村(社区)便民综合服务站,构建"横向整合、纵向究竟、上下联动、运行高效'的政务服务体系,集中办理政府全部权力和公共服务事项,探究全程代办、易地办理等新模式,最终实现"办千件事、进一
扇门'。三是拓展服务方式。在"五证合一'改革中,开通电话热线,供应全程指导服务,削减企业因程序不明而来回跑路的负担;在健康证办理中,充分调研、审慎论证,推出"谁体检谁发证',既落实责任,又让群众少跑路,极大缩短了发证时间。
二、工作成效一是跑一次就解决问题。连续梳理群众企业办事"最多跑一次'事项,第一批公开区级117项、镇街23项"最多跑一次'清单,目前正在梳理其次批"最多跑一次'事项,通过代办、网络、邮递、上门等方式,持续改进群众企业办事体验,服务对象表示满足。二是政务中心一窗式办结。加快推动政务服务中心建设,高标准完成了政务大厅建设,6月20日区级部门进驻,实现"一窗式'集成受理,极大地便利企业和群众办事。目前区政务服务中心共进驻区级部门11个(发改、训
练、民政、市场监管、农业、林业、水利、住建、环保、
国土、卫计),担当办理许可事项152项。同时,根据《陕西省简化企业开办和注销程序行动方案》要求,在全市领先在区政务服务中心设置了印章刻制窗口,削减了中间环节,压缩了刻制时间,提高了办事效率。
三是干部登门服务解决难题。乐观动员全区联企干部主动作为,切实做好项目陪跑、手续陪办等工作,先后为企业办理实事、难事70多件,帮助66个重点项目、18户涉农企业对接融资需求,将30户企业列入规模企业培育行列。持续清理规范涉企收费项目,加强对收费清单的动态管理,调整公布《陈仓区行政事业性收费、政府性基金和专项收入清单》,确定保留项目34项,严格执行"照单'收费,切实规范收费行为,减轻企业税费负担,企业很满足。
三、下一步工作思路下一步,我区将根据大方案及"10+3'行动方案,全面推动"营商环境提升年'活动,以优化提升营商环境为手段,以制造良好的投资环境为目的,以缩短时间、简化手续、提高服务质量为抓手,切实把优化营商环境放在推动经济高质量进展和产业转型升级的重要位置来抓,进一步简化各项审批流程,竭力为企业供应优质的服务。一是抓好常规政务服务。根据时间表、线路图稳步推动优化提升营商环境决策部署和"10+3'行动方案全面落实,建立健全方案报告、督查考评、座谈走访、定期通报、信息报送、工作联络等制度,定期讨论解决存在问题,点评工作进展,推动工作落实,着力构建营商环境建设长效机制。二是乐观为企业和投资者排忧解难。健全政企沟通机制,拓宽企业反馈、沟通问题渠道,结合县域营商环境
监测评价,定期组织相关部门深化企业开展座谈,了解企
业实际困难,听取看法建议,建立跟踪问效机制,主动调
整工作方向,乐观关心企业解决进展经营面临的实际困
难,努力营造稳定公正透亮
的营商环境。
三是精简审批程序和时间。抓好相对集中行政许可
权改革试点,探究决策、审批、监管分别又协调的改革新
路径,协调指导审批职能移交、审批标准规范、审批流程
优化等工作。扩大"最多跑一次'掩盖面,在群众、企业最
渴望解决、最难办的事情上寻求新突破,分批次梳理并公
布群众企业办事"最多跑一次'清单,最终实现掩盖全部权
力和服务事项90%目标,不断增加企业和群众的改革获得
感。
四是推动行政审批公开透亮
。乐观推动
行政审批制度改革和政务公开试点工作,完成行政审批服
务局挂牌,加强与市政务服务中心沟通,加快推动网上审
批系统和网上办事大厅建设,以"五公开'为重点,全力推动政务公开试点,以公开促服务、以服务促进展,努力营造良好的营商环境。
篇七:检察院优化营商环境工作总结 法院关于优化营商环境工作的情况汇报2篇法院优化营商环境工作情况
精品文档,仅供参考
法院关于优化营商环境工作的情况汇报2篇法院优化营商环境工作情况
第营商环境是指市场主体在准入、生产经营、退出等过程中涉及的政务环境、市场环境、法治环境、人文环境等有关外部因素和条件的总和。一文档网精心为大家整理了法院关于优化营商环境工作的情况汇报2篇,希望对你有帮助。
法院关于优化营商环境工作的情况汇报1篇《优化营商环境条例》已于2020年1月1日起施行《,条例》的通过是推动营商环境建设的重要举措,从制度层面为优化营商环境提供更为有利的保障和支撑。近年来,我院始终牢牢把握市委中心工作,牢固树立法治是最好的营商环境理念,结合审判执行工作实际,进一步找准法院服务保障地方经济社会发展的结合点和发力点,充分发挥司法审判职能优化营商环境,依法保障和促进营商环境健康有序发展,为我市经济社会发展提供优质司法服务和有力司法保障。近年来,我院在受理的各类案件数量持续攀升的情况下,严格落实司法责任制,加强审判管理监督,保障案件质效提升。具体工作中我们主要从以下几方面开展:一是依法严惩各类刑事犯罪,营造良好的治安环境。认真落实以审判为中心的刑事制度改革,进一步发挥好刑事审判的惩戒、威慑、预防功能,有效打击违法犯罪,为营造良好营商环境提供法治保障。积极开展扫黑除恶专项斗争,依
法惩治严重破坏社会治安的各类犯罪,切实增强群众安全感。严厉打击破坏生态环境的违法犯罪行为,全力保护青山绿水。在破网打伞打财断血一案三查等工作上持续发力,沉重打击了黑恶势力的嚣张气焰,确保专项斗争全面、彻底、到位。
二是妥善化解民商事纠纷,营造良好的市场环境。主动适应经济发展新常态,找准个案处理与服务大局的结合点,依法审理投资消费、金融借贷等领域案件。维护市场主体合法权益,做到了政治效果、法律效果和社会效果三者的有机统一,有效维护了我市经济稳定发展。
三是妥善审理破产案件。依法保障服务国家调结构、去产能政策的实施,坚持党委领导、府院联动,积极配合市委政府中心工作安排,指定专门的审判团队负责审理涉房地产领域破产案件,依法妥善审理破产案件,通过破产重整盘活企业,最大化保护债权人的合法权益,推动完善市场主体救治和退出机制,以法治化手段巩固和保障三去一降一补(去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板)深入推进。
四是加强司法规范引导,服务和促进营商环境发展。全面推进两个一站式建设,完成诉讼服务中心升级改造,推动多元化解矛盾纠纷取得新突破。建立诉调对接中心,加强与行政机关,人民调解组织,行业调解组织及工、青、妇等部门的对接工作,整合力量,实现诉讼与非诉讼纠纷解决方式在程序安排、效力确认、法律指导等方面的有机衔接,建立
多元化解纷机制,最大限度化解矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。
五是坚持依法平等保护原则,在权益保障、损害赔偿、劳动争议等方面引导和树立城乡平等的社会观念,为加快城乡经济社会一体化进程和推进欠发达乡村发展提供司法保障和法律服务。我院派出法庭坚持面向农村、面向基层,面向群众和为民、便民、利民的司法工作原则,大力推进巡回审理工作,妥善审理涉微小企业的各类纠纷,为辖区经济社会发展提供有力的司法保障。
六是自觉接受监督。加强人大、政协联络工作,自觉接受人大法律监督和政协民主监督,积极配合市人大、市政协开展各项专题调研,主动邀请人大代表、政协委员及社会各界参加阳光司法、法院开放日等活动,增进代表、委员及广大群众对法院工作的了解,努力提升司法公信力。积极推进诉讼服务中心、执行指挥中心以及审判流程公开平台、裁判文书公开平台、执行信息公开平台建设工作,搭建司法公开新平台。近年来,积极探索电子送达方式,减轻当事人诉累。在取得当事人同意的情况下,积极采用电子邮件、微信、短信等电子送达方式向当事人送达相关诉讼文书,工作成效明显。同时在上级法院统一部署下开通了微信立案,当事人可以在微信上通过小程序云南微法院申请网上立案、递交诉状,极大地方便了当事人。
七是加强法治宣传,营造法治化营商氛围。依托微信公众号新媒体平台,大力宣传解读党和国家平等保护各种所有制经济产权的方针政策和法律法规,通过个案解读、庭审直播、法官论坛、专题讲座、公众开放日等多种形式,开展民商事法律法规解读和舆论引导工作,营造依法经营、依法治企浓厚氛围。
需要看到的是,在优化营商环境工作中,我院虽然取得了一定成效,但是仍然存在不少问题和困难,主要表现在以下几个方面:一是案多人少矛盾依然突出。近年来,我院受理案件逐年增长,造成案多人少的矛盾日益突出。二是社会转型期大量复杂纠纷以案件形式涌入法院,案件办理难度明显增大。个别干警的司法理念、司法作风与人民群众的期待和要求还有差距,法官的司法能力水平与审判工作的要求、人民群众的期待还存在一定差距,法官的司法能力水平有待进一步提高。三是审判运行监督管理机制需要进一步完善和加强。
下一步,我们将结合今天与会代表提出的意见建议,改进工作中的不足,着力加强法院信息化建设和队伍建设,切实支持、服务保障民营企业的发展,为我市经济高质量发展保驾护航。
法院关于优化营商环境工作的情况汇报2篇陆川法院日前结合法院审判执行工作实际,开展从严治
警五查五整顿专项行动,为全面落实陆川县营商环境发展,充分发挥基层法院服务党和国家工作大局的职能作用,依法保障和促进营商环境健康有序发展,更好服务和保障民生,加强金融审判机构和队伍专业化建设,充分发挥民一庭、民二庭、刑庭、执行局等部门在化解金融纠纷、打击金融犯罪、促进规范经营、维护合法权益等方面的优势,健全内部协作平台,提高金融纠纷处置专业化水平。
一、取得的成效(一)准确把握经济发展新常态的深刻内涵,努力为优化营商环境提供有力司法保障。紧贴县委、县政府工作要求,牢固树立保护发展、依法办案、历史辩证的司法服务观,通过发挥审判职能作用,切实优化营商环境,为陆川县经济持续健康发展提供有力司法服务和保障。20XX年截至8月31日,我院共受理各类案件3847件,同比增长12.5%;结案2618件,同比增长8.6%,结案率68.05%,结案标的12716.68万元,案件质效实现稳步提升。1、依法严惩各类刑事犯罪,营造良好的治安环境。积极开展扫黑除恶专项斗争,依法惩治严重破坏社会治安的各类犯罪,重点打击故意杀人罪、故意伤害罪、抢劫罪、抢夺罪、盗窃罪、诈骗罪等严重危害人民群众人身权财产权的刑事犯罪,切实增强群众安全感。严厉打击破坏生态环境的违法犯罪行为,全力保护青山绿水。部署开展打击食品药品、
篇八:检察院优化营商环境工作总结 此外制定了一批相应的配套制度如制定出台**区人民检察院关于充分发挥检察职能支持企业家创新创业的实施意见关于充分发挥职能作用营造保障企业家合法权益的法治环境支持企业家创新创业的通知实施细则关于进一步履行检察职能为推进一带一路建设提供司法服务和保障的实施意见**区人民检察院关于依法保障和促进科技创新的实施意见**区人民检察院关于依法保障和促进非公有制经济健康发展的实施意见**区人民检察院关于加强产权司法保护的实施意见等一系列规范性文件持续深化改革创新大力开展专项整治着力营造惠商安商的发展环境
**区检察机关优化营商环境工作情况报告
20**年,**检察机关认真贯彻落实自治区党委、自治区人民政府关于优化营商环境的决策部署,按照《中共**区委员会**区人民政府关于进一步深化改革创新优化营商环境的若干意见》(x发〔20**〕10号)工作要求,在全区检察机关深入开展充分发挥检察职能进一步深化改革创新优化营商环境工作。一年来,全区检察机关全面落实各项工作安排,坚持立足检察职能,坚持问题导向,主动融入发展战略,强化组织领导,细化服务举措,实化工作成果,取得了明显成效。
一、制定完善相关配套制度和措施,为落实优化营商环境提供了制度保障和行动指引
区人民检察院充分认识到优化营商环境的重大意义,认真贯彻落实《关于进一步深化改革创新优化营商环境的若干意见》要求,自觉强化聚焦大局、服务大局、保障大局意识,切实把改善、提升营商环境摆在更加突出位置,结合检察机关职能和责任,制定了五项服务“深化改革创新优化营商环境”工作措施,一是强化服务大局意识,努力为优化营商环境贡献检察力量;二是依法履行检察职责,维护社会治安稳定和良好经济秩序;三是讲求办案策略,准确把握法律政策界限;四是积极化解社会矛盾,促进社会和谐;五是积极为企业和企业家提供法律服务,构建新型清亲检企关系。此外,制定了一批相应的配套制度,如制定出台《**区人民检察院关于充分发挥检察职能支持企业家创新创业的实施意见》、《关于充分发挥职能作用营造保障企业家
合法权益的法治环境支持企业家创新创业的通知》实施细则、《关于进一步履行检察职能为推进“一带一路”建设提供司法服务和保障的实施意见》、《**区人民检察院关于依法保障和促进科技创新的实施意见》、《**区人民检察院关于依法保障和促进非公有制经济健康发展的实施意见》、《**区人民检察院关于加强产权司法保护的实施意见》等一系列规范性文件,持续深化改革创新,大力开展专项整治,着力营造惠商安商的发展环境。
二、充分履行审查逮捕、审查起诉职能,营造了和谐稳定的法治环境
全区检察机关充分履行审查逮捕、审查起诉职责,坚持正确的司法理念,依法查办危害、破坏营商环境的犯罪。准确、及时、有效打击涉及民生领域、金融领域、税收征管领域、侵犯企业家财产权领域、创新权益领域及经营自主权领域等的违法犯罪,平等保护各种所有制经济产权,依法惩治侵犯企业知识产权等各类产权以及其他严重扰乱市场秩序的犯罪。对轻微刑事案件,依法从宽处理,同时对于严重侵害国家、集体和他人利益、破坏公平竞争、诚信经营市场环境的重大犯罪,依法严肃打击。在实施具体司法行为时,坚持查办案件与规范行为并重、采取强制措施与保障合法权益并重、惩治犯罪与挽回损失并重、严格公正廉洁司法与理性平和文明规范司法并重,准确把握法律政策界限,严格区分罪与非罪界限,并注意改进办案方式方法,有力维护健康了有序的市场秩序,营造促进市场经济主体公平竞争、诚信经营的市场环境。
三、强化检察公益诉讼工作,取得了良好营商环境公益保护效果
全区检察机关坚决贯彻公益诉讼改革部署,立足本地实际,勇于担当,全面开展公益诉讼工作,真抓实干,工作态势良好,取得良好成绩,对营商环境的公益保护效果也逐步显现。截止20**年10月,全区检察机关共发现公益诉讼线索1369件,立案632件,发出诉前检察建议或公告460件,提起公益诉讼32件,一审审结4件,公益诉讼工作切切实实地取得了明显进展和成效:在资源保护领域,共挽回被损毁国有林地688.685亩,挽回各级集体林地中生态公益林211.09亩,督促地方政府完成林地清收还林任务240.47亩,挽回、复垦被非法改变用途和占用的耕地147.59亩;在生态环境领域,督促治理恢复被污染的水源地面积515亩,清理污染和非法占用的河道64.82公里,清理被污染水域面积4166.68亩,保护被污染土壤900.51亩,督促回收和清理生产类固体废物4733.2吨,其中危险废物4628.4吨;在城镇国有土地使用权出让领域,督促收回被欠缴的城镇国有土地使用权出让金约3.65亿元;在国有财产保护领域,督促保护、收回国家所有财产和权益的价值5279.64万元。
四、积极延伸检察职能,为市场经济主体提供了优秀检察产品和服务
一是充分发挥“服务非公经济工作站”服务平台作用,为企业提供针对性的“门诊式”法律服务。全区检察机关积极搭建“服务非公经济工作站”服务平台并完善检察机关远程视频接访系统和12309检
察服务中心平台,为企业和经济人士寻求法律咨询、司法救助等提供更加便捷高效的服务;充分发挥检察机关综合检务服务中心的“一站式”服务,快速办理企业涉检业务;对涉及企业、经济人士维护自身合法权益的控告和申诉,依法及时审查,严格按照法律的管辖规定、诉求性质和相应的法律程序办理。二是做好企业界人大代表、政协委员、民主党派、无党派人士和工商联的联络服务工作。全区检察机关高度重视加强与企业人大代表的经常性联系,通过开通企业人大代表政协委员联络热线、联络微信号,及时通报检察工作动态,了解企业存在的问题,高度重视办理企业代表、委员的议案、提案,按时按质完成议案、提案的办理工作。选定挂点服务人大代表、政协委员所在企业,定期组织召开各民主党派、工商联和无党派人士座谈会,通报检察工作情况,征询对检察服务和保障工作的意见和建议,共同保障和促进经济健康发展。三是依托公诉案件审查办理模式改革,提高办案效率,优化“表格菜单式”审查报告。20**年全区基层检察机关共适用“表格菜单式”审查报告模式审查案件9232件,审查起诉平均办案时间缩短至3到4天,有效减少内部办案文书制作时间消耗,缓解人少案多矛盾,提升办案质量和效率。
五、检察干警服务经济发展、优化营商环境素质能力得到了明显提升
一是司法理念明显增强,工作积极性、主动性进一步提高,加强对业务知识的研究,注重提升自身创新能力。能够牢固树立群众观念,把人民放在心中最高位置,用心倾听群众诉求,深入群众听取对检察
机关服务经济发展的意见和建议,切实找准新常态下检察工作服务经济发展的结合点和着力点,司法理念也得到不断提升。在严格依法办案的前提下,牢固树立审慎理念、善意理念、谦抑理念,既始终把握法治原则和法律底线,严格执法、依法办案,对危害经济社会发展、构成犯罪的依法追究刑事责任;又深入分析全面深化改革对现有法律政策的影响。二是服务经济发展意识明显强化,全区检察机关主动服务经济发展的意识得到强化,推进法治社会、信用社会建设能力得到增强,坚持平等对待各类市场主体,依法保护各种所有制经济产权,努力营造公平、公正、透明、稳定的营商环境。司法办案的整治效果、社会效果、法律效果得到有机统一。三是司法行为明显规范,全区检察机关把防控风险,服务发展摆在更加突出位置,全力营造公正、公开、透明的法治环境和法治化、国际化、便利化的营商环境。坚决杜绝对待当事人冷硬横推的现象,避免出现对待当事人和来访群众不够热情、耐心,解答不够细致,有时不注重释法说理,不注重矛盾化解的问题。
下一步,全区检察机关将根据**“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求,坚持问题导向、需求导向、效果导向,找准突破点,把握发力点,为把**打造成投资环境优良、企业家竞相投资、创新创业者实现梦想的新高地积极贡献检察力量。
篇九:检察院优化营商环境工作总结 2020优化营商环境工作总结三篇
2019优化营商环境工作总结三篇(篇一)一、营商环境工作开展情况1.接到**区营商环境建设领导小组办公室关于印发《**区优化营商环境宣传培训方案》的通知后,我委高度重视,立即制定了本部门的宣传培训方案,明确了主管领导、主管科长和信息员,由能源办牵头负责具体工作。同时,作为行业管理部门,我委召开动员部署会,协调统筹电水气热等部门也分别制定了相应的培训方案、确定了信息员,建立了城管委营商环境宣传培训工作群,便于沟通联系。2.我委按照**区营商环境建设领导小组办公室的要求,报送了宣传培训方案、信息员登记表、宣传统计表、培训统计表。每天上报每日动态,共报送31条,被营商简报采用8条,两办信息采用1条。在本部门官方网站上新增“优化营商环境、助力**发展”专栏,及时发布本部门政策文件和工作动态,做到信息公开化,目前政策文件已上传3个,工作动态上传12条。3.督促水电气热等部门做好宣传培训工作,供电公司、夏都大地燃气公司、北京燃气公司、市政供暖所、城南供暖中心均按照营商环境要求对员工进行了多方面的业务培训,建立了台账,效果显著。二、特色亮点关于水电气热等市政公用服务单位入驻便民服务大厅事宜,我委
与政务服务中心积极对接,先后召开五次协调会,及时完成入驻并进一步优化入驻后窗口服务标准。
为进一步落实“9+N”营商环境政策、优化“一窗办理”办事流程,我委组织水电气热等市政公用服务单位召开协调会,明确由区政务服务中心设立市政服务综合窗口,供水电气热部门及区城市管理委审批科入驻,实现对外“一窗办理”。入驻窗口的各企业部门加强对窗口人员的培训,使窗口人员能够熟练掌握“9+N”政策和业务办理流程;同时,入驻企业分别制作一次性告知单,包含办理事项流程图、提供材料清单等内容,一方面可以实现窗口人员对前来办事人员的政策咨询解答和一次性告知,另一方面也方便了群众查阅,保证政策落地,简化办事流程,从而提高群众满意度。
根据政府督查室和
请事由是为北京冰上项目训练基地(市政供水管线)工程项目实施供水管线埋设,挖掘湖北东路步道长2米,宽2米共4平米;师范路东侧步道长2.5米,宽2米共5平米,施工期为**年3月16日至**年3月25日,目前该项目掘路手续已全部办理完毕。
四、取得成效我委按照北京市城市管理委员会关于优化电、水、气、热接入营商环境占掘路许可15个工作日时限要求,在最短时间内将掘路许可相关手续全部办理完毕。在办理行政许可手续的过程中,我委按照优化营商环境的工作要求,通过发放一次性告知单,申请企业只需跑一次方可了解办理掘路许可手续所需提交的全部材料。申请企业上报材料齐全后,我委
求,协调各部门报送相关材料,切实优化营商环境,为群众提供一个优质的办事环境。
(篇二)**年上半年是全市优化营商环境的关键节点,宝山镇高度重视营商环境建设工作,为了打赢营商环境集中整治这场硬仗,宝山镇成立了由镇党委书记、镇长担任组长,其他领导为成员的营商环境整治工作领导小组,制定了具体的集中整治工作方案,召开了优化营商环境工作专题会议,主要领导亲自动员,将任务分解到村。同时,强化监察力度,对各村集中整治行动进行督导检查。加大问责力度,对问题查找不深入、问题解决不到位、群众满意度低的村,启动调查、通报、问责程序。在此基础上,多形式广泛宣传,利用政府微信群广泛宣传落实优化营商环境。通过学习动员,逐步形成“人人关心营商环境,人人维护营商环境”的舆论氛围。在落实情况上,我们通过深入查找和攻坚解决营商环境突出问题,推进优化营商环境体制机制改革,倒逼营商环境改善。重点针对我镇机关内部存在着未将停车场对外开放、机关干部工作态度不端正以及企业生产运营中遇到的困难不能得到及时有效解决等问题进行集中整治。镇政府按照市委、市政府的统一部署实行了中层以上干部“三公开”制度,将我镇机关全体中层干部职务、姓名、办公电话、工作分工等信息在市政府门户网站公布,镇政府调拨资金制作机关干部在岗信息栏安装在各站办门前,在上面公布了各站办的职责与所有的机关干部个人信息,另外又在政府入门处制作了各站办楼层示意图,
极大方便了前来办事的群众,并在政府明显位置设立举报信箱一个,公布举报电话,为群众的监督提供
了保障,切实改变了我镇机关干部的工作作风。镇政府将后院空余场地进行整合划分出近20个停车位,全部供外来办事群众免费使用,在醒目位置告知群众并安排专人进行管理,使办事群众更加方便。企管办、安监站等相关站办深入企业内部,对企业生产经营中遇到的困难进行现场指导,并将相关的政策告知企业,在宝山境内打造出一流的营商环境,促进全镇的和谐发展。
篇十:检察院优化营商环境工作总结 优化营商环境工作汇报
好好工作是基础,做好自己的本职工作是本份,只是如何让别人知道自己有好好做却也是需要长期学习和积累的。写一份工作汇报是一个很好的途径。为大家整理的相关的优化营商环境工作汇报,选择。
优化营商环境工作汇报《优化营商环境条例》已于2021年1月1日起施行,《条例》的通过是推动营商环境建设的重要举措,从制度层面为优化营商环境提供更为有利的保障和支撑。近年来,我院始终牢牢把握市委中心工作,牢固树立“法治是最好的营商环境”理念,结合审判执行工作实际,进一步找准法院服务保障地方经济社会发展的结合点和发力点,充分发挥司法审判职能优化营商环境,依法保障和促进营商环境健康有序发展,为我市经济社会发展提供优质司法服务和有力司法保障。近年来,我院在受理的各类案件数量持续攀升的情况下,严格落实司法责任制,加强审判管理监督,保障案件质效提升。具体工作中我们主要从以下几方面开展一是依法严惩各类刑事犯罪,营造良好的治安环境。认真落实“以审判为中心的刑事制度改革”,进一步发挥好刑事审判的惩戒、威慑、预防功能,有效打击违法犯罪,为营造良好营商环境提供法治保障。积极开展扫黑除恶专项斗争,依法惩治严重破坏社会治安的各类犯罪,切实增强群众安全感。严厉打击破坏生态环境的违法犯罪行为,全力保护青山绿水。在“破网打伞”“打财断血”“一案三查”等工作上持续发力,沉重打击了的嚣张气焰,确保专项斗争全面、彻底、到位。二是妥善化解民商事纠纷,营造良好的市场环境。主动适应经济发展新常态,找准个案处理与服务大局的结合点,依法审理投资消费、金融借贷等领域案件。维护市场主体合法权益,做到了政治效果、法律效果和社会效果三者的有机统一,有效维护了我市经济稳定发展。三是妥善审理破产案件。依法保障服务国家调结构、去产能政策的实施,坚持党委领导、府院联动,积极配合市委政府中心工作安排,指定专门的审判团队负
责审理涉房地产领域破产案件,依法妥善审理破产案件,通过破产重整盘活企业,最大化保护债权人的合法权益,推动完善市场主体救治和退出机制,以法治化手段巩固和保障“三去一降一补”(去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板)深入推进。
四是加强司法规范引导,服务和促进营商环境发展。全面推进“两个一站式”建设,完成诉讼服务中心升级改造,推动多元化解矛盾纠纷取得新突破。建立诉调对接中心,加强与行政机关,人民调解组织,行业调解组织及工、青、妇等部门的对接工作,整合力量,实现诉讼与非诉讼纠纷解决方式在程序安排、效力确认、法律指导等方面的有机衔接,建立多元化解纷机制,最大限度化解矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。
五是坚持依法平等保护原则,在权益保障、损害赔偿、劳动争议等方面引导和树立城乡平等的社会观念,为加快城乡经济社会一体化进程和推进欠发达乡村发展提供司法保障和法律服务。我院派出法庭坚持“面向农村、面向基层,面向群众”和为民、便民、利民的司法工作原则,大力推进巡回审理工作,妥善审理涉微小企业的各类纠纷,为辖区经济社会发展提供有力的司法保障。
六是自觉接受监督。加强人大、政协联络工作,自觉接受人大法律监督和政协民主监督,积极配合市人大、市政协开展各项专题调研,主动邀请人大代表、政协委员及社会各界参加“阳光司法”、“法院开放日”等活动,增进代表、委员及广大群众对法院工作的了解,努力提升司法公信力。积极推进诉讼服务中心、执行指挥中心以及审判流程公开平台、裁判文书公开平台、执行信息公开平台建设工作,搭建司法公开新平台。近年来,积极探索电子送达方式,减轻当事人诉累。在取得当事人同意的情况下,积极采用电子邮件、微信、短信等电子送达方式向当事人送达相关诉讼文书,工作成效明显。同时在上级法院统一部署下开通了微信立案,当事人可以在微信上通过小程序“云南微法院”申请网上立案、递交诉状,极大地方便了当事人。
七是加强法治宣传,营造法治化营商氛围。依托微信公众号新媒体平台,大力宣传解读党和国家平等保护各种所有制经济产权的方针政策和法律法规,通过个
案解读、庭审直播、法官论坛、专题讲座、公众开放日等多种形式,开展民商事法律法规解读和舆论引导工作,营造依法经营、依法治企浓厚氛围。
需要看到的是,在优化营商环境工作中,我院虽然取得了一定成效,但是仍然存在不少问题和困难,主要表现在以下几个方面一是案多人少矛盾依然突出。近年来,我院受理案件逐年增长,造成案多人少的矛盾日益突出。
二是社会转型期大量复杂纠纷以案件形式涌入法院,案件办理难度明显增大。个别干警的司法理念、司法作风与人民群众的期待和要求还有差距,法官的司法能力水平与审判工作的要求、人民群众的期待还存在一定差距,法官的司法能力水平有待进一步提高。
三是审判运行监督管理机制需要进一步完善和加强。下一步,我们将结合今天与会代表提出的意见建议,改进工作中的不足,着力加强法院信息化建设和队伍建设,切实支持、服务保障民营企业的发展,为我市经济高质量发展保驾护航。优化营商环境工作汇报区政法委自全省“机关作风整顿优化营商环境”专项活动开展以来,我院党组高度重视,严格按照省市区委以及省市院相关文件要求,成立了以检察长为组长的相关工作领导小组,专门制定了工作方案,经过充分的动员部署和深入的对照检查,并落实整改,取得了一些实效,现将整体工作情况汇报如下一、加强组织领导(一)进行深入的动员部署。20年初,我院专门召开党组会,对作风整顿优化营商环境工作进行专门研究,并召开领导小组会议和全院干警大会,对作风整顿优化营商环境工作作出动员部署,引导全体检察干警增强自觉性和主动性,做到广泛发动、全员参与。(二)成立领导小组和领导小组办公室。我院成立以检察长为组长的作风整顿优化营商环境工作领导小组,并下设领导小组办公室,并且安排专人负责作风整顿优化营商环境工作的信息收集和报送工作。
(三)制定切实可行的工作方案。我院在认真学习省市区委关于作风整顿优化营商环境工作文件精神的基础上,结合工作实际,制定了切实可行的工作方案,并将需要突出整治的问题细化到科室,落实了各项工作的责任部门和人员。
篇十一:检察院优化营商环境工作总结 法院优化营商环境调研报告总结汇报
法院优化营商环境调研报告总结汇报为认真贯彻党的十九大和十九届四中全会精神,充分发挥法治的保障作用,积极为各类市场主体投资兴业营造良好的法治化营商环境,按照中院部署要求,结合_法院工作实际,积极开展走访调研,现将调研情况汇报如下:
一、审判质效方面。截止_月_日,我院共新收案_件,结案_件,结案率为_._,结收比_._,简易程序适用率_._,平均办案用时_._天,正常审限内结案率_._,一审服判息诉率_._,上诉改判率_._,发回率_._。
(一)案件结构变化情况。_.刑事案件。今年以来新收刑事案件_件,审结_件,判处罪犯_人,案件较去年同比增长_。其中危险驾驶类案件增长明显,目前共受理此类案件_件,同比增长_,主要是因为去年省委巡视组巡视发现的_多件危险驾驶案件陆续起诉至我院,导致案件数量增长。_.民事案件。截止_月_日,全院共新收民事案件_件,同比(_件)下降_._。其中交通事故案件下降_._,民间借贷下降_._,离婚案件下降_._,买卖合同纠纷案件上升_._,金融借款合同纠纷下降_,劳动争议案件基本持平。以上六类案件在今年的新收民事案件中占_._,较去年_._基本持平。交通事故类案件收案数量下降明显,一方面是我院对这类案件实行诉前鉴定,疫情期间诉前鉴定工作无法正常进行;另一方面由于居家隔离,交通事故大量减少,并且在省高院出台统一人身损害赔偿标准意见前,部分当事人处于观望状态,当时未立案诉讼。案件整体下降的原因,与今年疫情有一定的关联。_.执行案件。今年以来,执行案件新收_件,较去年同期新收案件_件,下降_._,下降原因主要是受疫情影响。行政非诉执行案件新收_件,恢复执行_件,共计_件,去年同期该类案件仅收案_件,同比增长_,主要原因是对省委巡视组巡视发现的_市自然资和规划局申请执行的_多件非诉执行案件进行了集中清理,部分案件恢复执行,增幅较大。
(二)速裁机制建设情况。去年_月底,根据省院部署要求,我院调整优化了速裁团队力量,按照员额法官、法官助理、调解员、书记员“_+_+_+_”的配置,成立了_个诉前调解速裁团队,负责诉前调解、诉前鉴定、简案速裁等工作。速裁团队调整以来,受理各类案件_件,审结_件,_天内审结的案件数为_件,速裁团队办案数占全院民商事案件总数的_._。
为提升诉前调解成功率,我们进一步扩大诉前鉴定的范围,对道交事故、健康权纠纷、医疗纠纷等案件集中统一进行“鉴定前置”,共处理“鉴定前置”案件_件,已出具鉴定、评估结论_件,结论作出后促成诉前调解_件,一定程度上缓解了审判压力。
为充分发挥速裁团队人员优势,调动工作积极性,结合我院工作实际,我们专门制定了速裁团队质效考核制度,对速裁团队实施差别化绩效考核。
对速裁团队进行精细化管理,建立以法官为中心的个人与整体两级审判质效考核评估机制,在整体团队考核机制中,细化个人工作绩效,定期通报速裁团队的质效结果,并将其作为奖惩的重要依据。通过实施差异化绩效考核,充分发挥各类人员作用,调动整体工作积极性,将团队效能彰显到最大。
(三)简易程序适用率情况。一是积极推进刑事速裁程序改革,刑事审判简易和速裁程序适用率达到_._,简易程序平均办案天数为_天,速裁案件平均用时_天,简易和速裁案件当庭宣判率达_._,进一步提高了审判效率,较好地实现了从快打击刑事犯罪的目标任务。二是深化繁简分流,根据省法院《民商事简案和繁案立案识别参考标准》,依托“分调裁”平台,我院采取自动识别为主、人工识别为辅的模式,精确区分简单案件和复杂案件的范围。今年以来,全院共分流民商事案件_件,其中简单案件_件,占总数的_._;复杂案件_件,占_._。二、诉治理方面。(一)深化一体化解纷机制建设。我院参照“道交一体化”做法,将“两个一站式建设”与“分调裁审”机制建设相结合,通过完善矛盾纠纷头预防、排查预警,积极融入诉治理格局,依托多元解纷机制化解纠纷,减少进入法院诉讼环节的案件数量。充分利用诉调对接工作中心,引导当事人选择非诉方式解决纠纷,通过
协调司法局、妇联、人社、公安、住建等部门,对金融、保险、劳动争议、建设工程等多发易发纠纷进行诉前调解。
加强与非诉讼调解、仲裁、行政复议、行政裁决等解纷方式衔接,形成工作合力,按照中院《关于民事诉前程序的若干规定》,实施诉前调解或委托调解,对调解成功的案件根据当事人的申请及时出具司法确认裁定书或调解书。今年以来,共诉前化解纠纷_件,在一定程度上减轻了审判压力。
(二)针对劳动争议纠纷案件进行专项梳理。_.劳动争议案件基本情况。截止_月_日,我院劳动争议案件共立案_件,与去年同期持平,与_长安铁塔股份有限公司有关的案件为_件,与破产企业有关的共计_件,总计占立案总数的_。当事人诉求方面主要集中在确认劳动关系、两倍工资、欠发工资、解除劳动合同经济补偿金、带薪年休假工资、加班费及涉及工伤待遇方面的有关问题。因疫情原因,企业营商环境受到影响,当事人之间亦形成诉讼连锁反应,因欠发工资等情形解除劳动合同,经济补偿金数额较高,特别是工作年限较长的老职工,加之企业在经营过程中对劳动者保护知识方面的欠缺及不作为问题的存在,这一部分支出已成为困扰企业的难题。_.治理措施。一是加强诉调对接与专业化调解的实质化运作,为减少案件进入诉讼程序及减少当事人的诉累,应充分发挥诉前调解的作用,先由专职调解人员组成团队,引导鼓励当事人通过非诉讼方式解决纠纷。二是充分发挥司法服务经济的重要职能,通过召开营商环境等工作会议,预防化解企业在经营过程中出现的法律问题,培养企业职工的向心力和团结力。三是充分发挥法院裁决的终局性。在审判实践中,很多职工的起诉是因为一人起诉胜诉后,其他相继跟风,对企业来说应接不暇。充分发挥法院判决的终局性,能够有效地引导当事人通过合法途径分流进入诉讼的数量,通过判决培养人们的法律意识。三、服务企业方面。一是妥善办理涉企诉讼案件。对于涉及重点企业、重点项目、危害投资环境及投资者合法权益的各类诉讼案件,畅通立案渠道,缩短审理周期。依法公正审理
篇十二:检察院优化营商环境工作总结 关于优化营商环境工作情况的报告
Word文档可编辑
关于优化营商环境工作情况的报告
关于优化营商环境工作情况的报告自****年初建院以来,我院认真贯彻区委和上级检察机关决策部署,积极落实《最高人民检察院关于充分发挥检察职能保障和促进非公有制经济健康发展的意见》等文件精神,切实提高政治站位,充分履职尽责,提升服务水平,推动检察工作与经济社会发展深度融合、同频共振。先后参与开展了检察护航实体经济发展、服务非公经济、护航淮商崛起、服务台企、检察助企等系列专项活动。通过综合运用打击、预防、监督、保护等手段,共办理各类涉企案件**x件,其中刑事案件**件,民事行政案件**x件,努力为我区营造公开公平公正的法治化营商环境。
一、工作开展情况
一是依法打击各类刑事犯罪,着力维护稳定的社会秩序。稳定是经济社会发展的必要前提,民营经济发展离不开安全稳定的社会环境。我院加强和公安、法院等机关的密切配合,认真履行批捕、起诉等职能,深入开展扫黑除恶专项斗争,坚决依法惩治严重暴力犯罪、扰乱社会秩序犯罪、多发性侵财犯罪。共批捕上述各类等犯罪**x余人(其中涉恶犯罪x人),提起公诉**x余人(其中涉恶犯罪x人),有效维护了社会基本面的安全稳定。
二是充分发挥检察职能,着力维护民营企业合法权益。依法审查
逮捕和提起公诉侵犯民营企业财产安全和知识产权,妨害企业经营管理秩序的犯罪案件,有效维护民营企业的合法权益。先后办理了孙某某涉嫌职务侵占案、戚某某涉嫌伪造公司、企业、事业单位人民团体印章案、翟某某等x人涉嫌销售假冒注册商标的商品案和凡某某涉嫌生产、销售假药案等**余件直接侵害本地及外地民营企业权益案件,相关犯罪嫌疑人均依法予以惩处。例如,我院在办理一起涉企职务侵占案件时,在依法追究犯罪嫌疑人刑事责任基础上,积极为企业追偿损失。被害民企送来锦旗,当面向承办检察官致谢,感谢检察院为公司挽回了损失,维护了民营企业的利益,也让他们深切地感受到法律让企业感到更放心。
三是切实增强服务意识,着力营造诚信规范市场环境。主动为非公经济发展提供法律服务,制定了《**区检察院服务保障非公有制经济健康发展的实施意见》和《服务非公经济、护航淮商崛起项目实施方案》,派驻清河新区检察室还与新区纪工委、法庭、派出所建立了《关于进一步提升服务企业发展环境的协调机制》。开展大调研大走访活动,通过宣传检察职能,排查防范风险漏洞,助力企业创新创业,先后走访调研旺旺食品等台资、民营企业**余家,通过支持起诉化解某房地产公司与业主销售合同矛盾纠纷**件。依托两法衔接机制,积极参与对扰乱市场秩序违法犯罪行为的专项整治,共提起公诉虚开增值税发票、串通投标、骗贷、合同诈骗等犯罪案件**件,努力为企业发展的营造有序的市场环境。
四是切实强化法律监督,着力规范涉企执法司法行为。牢固树立
理性平和文明规范的司法理念,认真落实宽严相济的刑事政策。加强对涉民营企业刑事案件立案侦查活动的监督审查,做到既要依法打击犯罪活动,又要对涉案民营企业负责人慎用强制措施,维护民营企业正常经营秩序,最大限度减少办案可能造成的负面影响。例如我院在对涉嫌非法吸收公众存款罪的某民营企业负责人童某开展羁押必要性审查时,通过综合分析评估,认为对童某不采取羁押措施更有利于其组织生产筹集资金偿还集资欠款,有利于维稳工作,遂依法建议公安机关对其变更逮捕措施。加大对涉民营企业的债务、合同、产权纠纷等案件的民事行政诉讼活动的检察监督力度,共发出督促行政机关履职检察建议**余件,提出再审检察建议x件,提请抗诉x件,对区重点项目的司法强制执行活动进行现场监督保障x次。例如,一名执行案件申诉人近日向我院反映被执行人名下被查封数年的财产存在流失的重大风险。我院民行部门立即开展调查核实,及时建议法院对被执行人名下被查封数年的房产成功拍卖。申诉人专门给我院民行检察部门送上锦旗表示感谢。
五是完善检务公开机制,着力构建高效便捷的沟通渠道。积极构建开放透明、亲民便民的检察形象,加强与代表委员中民营企业家的沟通联系,邀请他们参加检察开放日活动,听取对检察工作的意见和建议。依托****x检察服务大厅、网上信访、视频接访系统、两微一端等互联网+检务平台,打造全方位、多层次的民营企业服务窗口,为各类市场主体提供更加高效便捷的权利救济、法律咨询、意见反馈等服务。发挥门户网站、官方微博、微信等新媒体功能,大力宣传检
察机关优化营商环境的政策措施、经验做法和典型案例,引导民营企业在法治轨道上健康发展,推动形成依法保障民营企业合法权益的良好社会氛围。
两年多来,我院在优化营商环境工作方面取得了一些成效,但与新时代党和人民群众的新要求、新期待以及宪法法律赋予的职责相比,仍有一定的不足,还需要进一步提升:一是对检察机关开展优化营商环境工作重大意义的认识还需要进一步提升;二是发挥检察职能,优化营商环境工作的精准性和成效性还需要进一步提升;三是检察人员办理涉企案件的法律、政策水平和专业素质还需要进一步提升。这些问题,我们将紧紧依靠党的领导和人大监督,在今后的工作中切实加以解决。
二、下一步工作打算司法办案是检察机关服务保障民营经济高质量发展的基本途径和基本方式。下一步,我们将认真落实中央政法委提出的主动服务、提供安全、平等保护的工作要求和高检院明确的规范办理涉民营企业案件的**个执法司法标准,认真贯彻区人大常委会的审议意见,办准办好每一件涉民营企业案件,用足用好法律监督手段保护产权、稳定预期、激励创新,让民营企业家专心创业、放心投资、安心经营、称心发展。重点做好以下几方面工作:一是切实转变司法理念。坚持各类市场主体诉讼地位平等、法律适用平等,对涉及民营企业的案件,优先受理、优先办理、依法办理、快速办理,提高办案质量、效率和效果。
二是以历史的发展的眼光客观看待一些民营企业经营发展过程中的不规范问题。按照罪刑法定、法不溯及既往、从旧兼从轻等原则妥善处理,最大限度维护民营企业和企业家声誉。
三是坚决打击黑恶势力。严厉打击村霸、行霸、市霸欺行霸市等危害民营企业经营发展和企业家生命财产安全的犯罪,保护民营企业和企业家合法财产不受侵犯、合法经营不受干扰。
四是坚决防止和纠正违法动用刑事手段插手民营企业经济纠纷,严防民事责任变成刑事责任。加大对该立案未立案、不应当立案而立案等选择性执法、司法不公等问题的监督力度。加大涉民营企业虚假诉讼、恶意诉讼和涉案财产执行监督。
五是依法准确审慎适用强制措施,充分考虑保护民营企业经营发展。认真落实修改后刑事诉讼法中认罪认罚从宽的规定,对涉罪被羁押的民营企业负责人,符合变更羁押强制措施的及时改变,对符合从宽处理的案件依法从宽。
六是对涉及民营企业的控告申诉案件,逐案清理、归口办理,严格依法律和政策提出审查处理意见。对确有错误的,依法启动纠错程序,促进依法纠正。对没有错误的,安排专人做好释法说理工作,实现息诉罢访、案结事了。
七是充分利用两法衔接平台,促进行政执法与刑事司法相衔接,从重从快打击侵害民营企业权益的犯罪。对涉嫌刑事犯罪的线索,督促行政执法机关依法及时向公安机关移送;对已经移送的案件,督促公安机关依法从快办理,并及时向被侵害企业反馈案件处理情况。
八是立足办案提供精准有效的法律服务。积极推进检察进企业活动,以案释法,加强法治宣传引导工作;积极做好担任人大代表、政协员职务的民营企业家和其他民营企业家的联系走访工作,认真听取意见建议,力所能及地帮助协调解决因涉案遇到的困难和问题。本文来源:网络收集与整理,如有侵权,请联系作者删除,谢谢!
篇十三:检察院优化营商环境工作总结 法治是最好的营商环境,检察机关作为国家的法律监督机关,对于维护一个地区法制化营商环境有着不可替代的作用。在服务民营经济发展工作中,检察机关要准确定位,找准方向,做到精准发力,强化法治意识和服务意识,积极践行以人民为中心的发展思想,把企业和群众的满意度作为优化法治化营商环境的工作标准、评价标准,以优良的服务意识、暖心的服务措施履行好检察工作职责,推动形成“重商、安商、护商”的良好氛围,同时通过综合运用打击、预防、监督等手段,全力营造公开公平公正的法治化营商环境。
篇十四:检察院优化营商环境工作总结 一、办理破产方面:
1、2019年处理破产案件完结的平均时限:我院自2017年起,分别审理了(2017)*0922破1号****农业开发有限公司破产重整案件;(2018)*0922破1号**黑与白陶瓷有限公司破产清算案件;(2019)*0922破1号**恒兴高科制硅工业有限公司破产清算案件,目前3个破产案件均在审中,审理期限均超一年以上。
2、2019年完结的破产重整案件中企业收回债务所需平均时限:(2017)*0922破1号****农业开发有限公司破产重整案件。由于债务人及管理人在规定期限内并未实质性引进新的投资人,也未能提交重整计划草案,本院已于2018年9月30日裁定转入破产清算程序,仍在审理中。
3、2019完结的破产重整案件中担保债权人收回债务占债务额的比例数据:因三件案件尚在审理中,债务尚未收回清算。
4、我院企业破产程序均依法启动,****农业开发有限公司破产重整案件已委托**
鸿运律师事务所作为破产管理人,现已召开两次债权人会议,但由于涉及债权人人数较多、金额较大且涉诉情况较多,相关债权审核工作仍在进行,相关资产评估工作已基本完成;**黑与白陶瓷有限公司破产清算案件已委托北京市盈科(南昌)律师事务所作为破产管理人,并已召开了两次债权人会议,由于债务人财务账册等相关凭证缺失以及承租人未退场等问题,现在相关工作面临一定困难,需要相关部门继续加强联动,稳步推进相关工作;**恒兴高科制硅工业有限公司破产清算案件已委托北京市中银(南昌)律师事务所作为破产管理人,并已召开一次债权人会议,由于债务人账目不规范以及厂房租赁等问题,现在仍处在债权审核资产评估阶段。
5、我院高度重视服务地方经济发展,对涉及相关企业的破产案件审理工作均归口于民事审判庭,并成立了专门的审判团队。根据实际工作情况,形成了相关联动机制,组成了包括法院、工业园管理委员会、公安局、人社局、环保局、安
1
监局、国土资源局、房管局、市场监管局、供电公司、税务局、供水公司等单位在内的领导小组。各单位分工合作,协调推进,多方联动,形成合力,努力推动破产案件各项工作稳步有序进行。我院已向县委、县政府里告,准备通过争取财政支持、部分从破产管理人报酬中按一定比例提取、部分争取社会资助等多渠道筹集资金建立破产费用专项基金。
二、执行合同方面:
1、2019年提交和送达案件、案件审理和获取判决、执行判决等处理整个商业案件的平均时限:我院对该类案件实行快立快审快结,对争议不大的案件走速裁程序,30天内完成立案、审理、判决,速裁案件占比达67%。对案件复杂、争议较大的案件在审限内完结,整个商业案件的平均时限为35.7天。
2、2019年查封、扣押、冻结金额与起诉标的额比较情况:
2019年我院执行局查封、扣押、冻结金额13187.6万元,起诉标的额55083.61万元,查封、扣押、冻结金额占起诉标的额的23.94%。
3.对已经履行生效裁决文书义务的要依法解除限制高消费,屏蔽失信,及时恢复企业家信用的执行情况:
我院对于已经履行生效裁决文书义务的被执行人会依职权在第一时间解除限制高消费,屏蔽失信,2019年对已履行生效判决文书义务的被执行人解除限制高消费632人次,屏蔽失信421人次;删除曝光的失信被执行人信息12人次,及时恢复了企业家的信用。
4.执行办案中是否存在随意处置、错误处置案外人财产的情况。
我院在执行办案中不存在随意处置、错误处置案外人财产的情况。
三、年度受理涉及融资担保纠纷案件总数:220件。
四、年度受理的涉及劳动力权益保障纠纷案件总数:60件。
2
五、办理破产(法院)债务收回时限(天或年)目前3案均在审理中,债务未收回债权人回收率(%)目前3案均在审理中,债务未收回六、执行合同(法院)解决商业纠纷的耗时(天)98解决商业纠纷的成本(占索赔金额比%)7%为进一步贯彻落实好县委十三届十次全会精神特别是XXX讲话精神,促进“解放思想推动高质量发展大讨论”成果转化,助力优化营商环境,助推**经济社会持续健康发展,**相关部门深入**各企业园区等地,听取了企业主管人员的相关意见和建议,通过实地走访、查阅资料、召开企业座谈会方式,开展了优化营商环境专题调研。对各方面调研情况进行了认真总结,形成此报告。一、我镇优化营商环境发展现状近年来,按照省市县关于深化“放管服”改革、全面优化提升营商环境的实施意见精神和总体安排部署,我镇加强组织领导,明确主体责任,完善制度建设,实施专项整治,强化督查考核,积极营造快捷、高效、规范、透明的营商环境和政务服务体系,营商环境明显好转。二、我镇优化营商环境存在的问题(一)人才短缺。我镇调研组在调研时,多个企业反映现阶段存在“招工难”的问题。本地企业招工难,特别是招专业技术人才更难,本地人宁愿到上海、深
3
圳、浙江等地区打工也不愿留在本地,外地人愿意进来的更少,且流动性强,专业技术人才、高级技工缺乏已成为制约我镇民营企业发展的普遍问题。
(二)资金困难。我镇大多数民营企业规模较小、管理制度不健全,再加上今年受疫情等因素影响,出现了资金断链、资金运转困难的问题;再加上部分民营企业由于没有有效抵押物,也很难获得银行贷款,导致部分企业一时难以为继。
三、进一步优化我县营商环境的意见建议与行动
(一)强化政策支撑,**企业发展难题。镇委、镇政府出台了优化营商环境的相关文件及工作机制。
1、通过政策支持强化企业实体经济能力。相关部门为企业转发各项优惠政策,同时向上争取贷款资金申报。现阶段,我镇已为以意丰、中诚为首的8家企业申报了物资保供,其中意丰肉联加工(加工)集团有限公司和盘锦市中诚食品有限公司通过审核并已获批。
2、向企业推荐各银行机构创新型金融产品情况表。同时,组织企业参加了县里举办的政企座谈会、银企对接会,落实好并联审批、代办服务、包抓帮扶、银企对接、政企沟通等优化营商环境。
3、做好优惠扶持政策的兑现。安排专项资金落实骨于企业培育、纳税大户奖励、企业人才引进,知名品牌创建等激励措施,多途径降低企业经营成本,不断优化发展环境。
4、鼓励企业参与“抖音推广交流会”、“创客中国”、“中小企业线上百日招聘高校毕业生”等活动。
(二)提升行政效能,持续改善营商环境。
1、通过精简审批事项,简化办事流程,优化窗口服务,尽可能实现“让群众少跑路”的目标。
4
2、加强全程代办服务工作,按照企业代办、项目代办、民生代办、镇村代办等进行分类,由各代办责任单位牵头推进,形成了全程代办工作体系。
3、转发并鼓励企业利用“网上国网”线上渠道获得用电申报,从而提高硬伤效率。
4、转发“2020年工业互联网大会”邀请文件;5、组织企业参加统计法培训。(三)提高企业安全生产、防范工作。1、协调疫情期间企业运输受阻问题、产品滞销问题;2、指导企业复工复产疫情防控工作,做好农民工返岗工作;3、及时向企业通报国内疫情高、中风险区域及调整情况;4、指导企业做好防暴风、防台风、防汛抗旱工作。(四)扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”工作要全面落实党中央决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,扎实做好:稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作,全面落实保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转任务,努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会,奋力谱写沙岭新时代追赶超越新篇章。根据“不忘初心、牢记使命”主题教育调研计划,近日,对我区部分企业进
5
行了走访调研,就我区的行政审批和优化营商环境工作做如下报告:
一、我区优化营商环境工作推进情况
区委、区政府高度重视优化营商环境工作,多次召开区委常委会议、区政府常务会议研究审定“放管服”“一次办好”改革工作方案。制定下发《关于深化“一次办好”改革进一步优化营商环境实施方案》,提出“3个支撑、16项专项行动”,细化了25项改革任务,我局也按照省政府办公厅《关于实施流程再造推进“一窗受理、一次办好”改革的十条意见》(鲁政办字〔2019〕149号)要求和市委、市政府关于“对标先进、流程再造”的部署进行了充分落实。
(一)扎实推进简政放权工作。一方面,强化行政权力事项承接及下放。2016年以来,共分10批次动态调整我区行政权力事项,共调整、取消、承接落实618项区级行政权力事项,委托下放区级行政权力事项40项。另一方面,扎实开展相对集中行政许可权改革。2018年12月,我区在全市率先一次性完成相对集中行政许可权改革。按照“硬抽人、抽硬人”原则,划转业务骨干47人,划转24个单位的176项行政权力事项。对所有审批事项流程进行重新梳理、压缩,审批办理时限平均提速66%,业务最高提速达95%,审批流程压缩一半以上。
(二)持续强化事中事后监管。制定了《关于推行跨部门联合“双随机”抽查监管的实施意见》,对同时涉及多层次、多部门的检查事项,实现一次性联合检查,全面推行跨部门“随机抽查”。27个区直部门全部制定出台了监管制度和办法,建立完善了事中事后监管制度体系。在市场监管、安全生产等领域分别建立随机抽查标准,提升监管的公平性、规范性和有效性。
(三)全面推进“一次办好”改革。一是制定公布“一次办好”事项清单和服务标准。2018年底向社会公布我区40个部门单位“一次办好”事项清单1289项,其中,行政权力“一次办好”事项1019项、公共服务“一次办好”事项270项,实现依申请政务服务事项“一次办好”全覆盖。二是强化信息化和智能化支撑。大力推进“一网通办”,全区一网通办率达86.36%。着力推行“不打烊”自助服务和智能服务,在区政务服务中心设立24小时自助服务区。三是实施优化营商环
6
境专项行动。开展优化企业开办行动,设立企业开办专区,全面推行企业开办“一窗通”,全面优化开办流程,实现了1个小时完成从企业注册登记到公章刻制、税务和社保登记全流程。推进不动产转移登记“一次办好”,整合不动产和税务窗口联合办公,真正实现了“一窗受理、一次办结”,半小时完成不动产转移登记。优化工程建设项目审批,制定了《河东区工程建设项目审批制度改革实施方案》,实现投资建设项目全过程审批时间最长控制在73个工作日以内,精简类工程建设项目控制在24个工作日以内。推进工业标准厂房建设,推动全区节约集约用地再上新台阶。截至2018年底,全区已建成标准化厂房38.8万平方米,超额完成上级下达的33万平方米的任务。全面提升便民服务水平。清理无谓证明,调整取消了27项证明和盖章类材料。组建沂蒙红色志愿服务队伍,构建三级代办服务体系,为企业群众提供“保姆式”代办服务。区政务服务中心窗口全面取消材料复印件,实行证照免费邮、材料免费印。
(四)大力开展流程再造。重点实施“4×4”系统工程,突出“一门全办、一窗受理、一链办理、一网通办”四大环节,聚焦“营商环境、民生服务、监管效率、制度创新”四大领域,健全“你提我改、帮办代办、无权否决、动态优化”四项机制,着力推进减环节、减材料、减时间、减费用“四减”行动,提升企业和群众办事便捷度。推行“告知承诺制”“容缺办理”审批改革。在全市率先推行“告知承诺制”,对公共场所卫生许可、出版物经营许可、建筑工程施工许可、食品经营许可等9项审批事项通过施行告知承诺制代替现场审核。制定印发《河东区政务服务事项容缺办目录》,集中推出首批83项政务服务事项可“容缺受理”,各类容缺材料117条。
二、我区营商环境存在的问题
(一)部门压力传导不够。召开了“放管服”和“一次办好”改革工作会议,对相关工作进行了工作安排和任务分解,但压力传导不够,没有一抓到底,盯紧盯死。2018年省里组织营商环境评价,我区综合成绩列全省第48名,未进入第一梯队。深化“放管服”改革,作为一项长期性的工作,只有进行时,没有完成时,个别部门单位抓改革工作的恒心和韧劲不足,对“放管服”“一次办好”改革
7
工作的艰巨性认识不足,有懈怠情绪,未及时跟上改革步伐,窗口工作作风不扎实、服务效率不高等问题仍时有发生。部门间工作不平衡,个别部门单位对“放管服”改革、优化营商环境工作重视程度不够,缺乏回应群众关切、接受社会监督的主动性和自觉性,推进工作考虑企业群众需求不够,思想不够解放、改革不够积极。受场所、专网等因素影响,人社、医保等部门一直未进驻区政务服务中心,“三集中三到位”没有完全落实。
(二)行政审批服务创新不足。一是思想不够解放,与发达地区相比,个别部门及人员在行政审批制度创新及流程再造方面思想不解放,改革创新意识不足,根据上级出台文件抓贯彻落实较多,创造性、突破性开展工作较少。二是对出现的新情况、新问题局囿于条条框框,不敢打破常规先行先试。比如,天津港保税区对环评实行告知承诺制,审批环节取消现场勘察,值得我们借鉴。三是流程还不够优化,个别审批事项存在互为前置现象,影响了行政审批效率。比如校外培训机构审批涉及到市场监管、教育、住建消防等上级部门规章、规定互为前置,导致办事群众办事多头跑。四是对行政审批中介机构的监管不到位。中介机构业务主管部门缺少约束中介机构服务时限的有效抓手,虽然通过一系列改革,政府部门提供审批的时限不断压缩,但是审批全流程的时间压缩不明显,企业和群众的“获得感”不强。
(三)便民服务标准不高。一是“店小二”意识树立的不牢,没有真正做到换位思考,不能真正从办事群众角度考虑问题。比如,群众反映到政务服务中心办事停车难问题,还没有系统解决。二是服务标准还不高,满足于办成事,缺乏精细化、个性化服务。三是个别基层单位受限于机构改革思维,对于行政审批服务局下放、委托的事项不敢接、不愿接。区里委托下放的40项审批服务事项,各镇街承接的还不到位。四是基层信息化建设相对薄弱,在窗口、柜台设置、信息化设备以及便民服务设施的配备上与发达地区相比还需大力提升。基层便民服务及代办服务工作人员,大多为镇(街)及村居(社区)人员兼任,与发达地区通过面向社会招聘辅助人员从事基层便民服务工作相比,还有很大提升空间。
(四)审批与监管衔接不畅。审批与监管难以有效衔接,审批与监管责任划分
8
边界不清。相对集中行政许可权后,将原来一个部门的审批监管职责一分为二,审批和监管原本在一个部门进行的内循环转变为两个部门间的外循环,申请人在审批环节的行为由谁负责监管存在盲区。比如,法律规定吊销行政许可证的行政处罚由发证机关实施,行政许可事项集中后,区行政审批服务局为发证机关却没有行政处罚权,行业主管部门有行政处罚权却不是发证机关,因而对这类行为的处罚职责难以确认。
(五)信息化智能化支撑不足。一是自助服务建设起步晚,刚在区级全面推开,没有延伸到镇街。二是宣传发力不到位,全程网办率虽然达到86.36%,但办事群众很少通过网上办理,网上政务服务平台使用率不高。三是基础信息资源库建设滞后,人口、法人单位、电子证照等重点基础信息资源库建设还没有落到实处,制约办事效率。
(六)信息系统孤岛现象依然存在。一是纵向信息不顺畅。由于省市地方数据平台之间未全面实现数据共享,导致相关部门在办理行政审批事项时,需要重复录入相关信息,费事费力,影响群众的办事效率。二是横向信息不顺畅。目前有些部门建有各自的信息系统,而这些系统之间往往互不相容,导致“信息孤岛”的存在,造成资源浪费。比如,原市场监管局的企业注册系统、食药监部门的食品类许可证系统尚不能与网上政务服务平台实现数据的无缝对接,在一定程度上制约了审批效率的提升。三是政务服务平台不够优化,与南方发达地区相比,我们的政务服务平台实用性、稳定性、人性化不足。
三、下一步的工作措施
行政审批工作已经向纵深推进,开拓创新、与时俱进是当今社会一个永恒课题,也是做好各项工作的首要任务。只有树立营商环境的创新意识,才能适应新形势,实现营商环境的提升。
(一)全力推进“放管服”改革的各项工作。在抓好面上改革推进尤其是省推进“一次办好”十大专项行动工作落实的基础上,针对各责任单位在落实“一次办好”、优化环节流程、精简申请材料、压缩办理时限、前置审批、信息共享、服
9
务态度等方面存在的问题,进行认真梳理汇总,实行责任认领,将问题和整改通知书面交由各责任单位,进行限期整改,确保高质量完成各项改革任务。同时,推进政务服务向基层延伸,研究制定衔接落实的具体措施和办法,加强业务指导及培训,尽快实现就近能办、多点可办、一站快办,进一步优化提升政务服务水平。
(二)深入推进相对集中行政许可权改革。全力抓好推进相对集中行政许可权改革各项工作的贯彻落实,按照“审管分离、权责一致”的原则,厘清与其他职能部门的权责边界,加强部门之间协同配合,建立信息共享、审管互动、双向反馈的工作机制,及时研究、协调、解决审批过程中的重要问题。
(三)全面提升政务服务信息化水平。抓好“互联网+政务服务”,在新建政务服务中心基础上,完善24小时自助服务区,深入开展“不打烊”服务。向镇街、村居延伸自助服务终端,探索开展掌上智能审批,让群众享受到“指尖办事”的速度。密切配合市级推进政务服务平台优化、工程建设项目审批管理系统和无差别“一窗受理”系统等专项系统开发工作,抓好事项上网运行工作。
(四)严格督查考核。将深化“放管服”改革、优化营商环境列入重点督查内容,实行“定时、定标、定量”的跟踪督办机制,综合运用督察督办、明察暗访等方式,全程跟踪评估改革任务落实情况。拓宽监督投诉渠道,对交办、协办事项落实不力,甚至出现推诿扯皮,久推不办的责任单位,由区委督查考核服务中心进行重点督查,对限期整改不到位、损害营商环境问题的行为,导致改革进度滞后甚至停滞的,由区纪委监委实行问责,确保各项改革任务的落实。
《优化营商环境条例》已于2020年1月1日起施行,《条例》的通过是推动营商环境建设的重要举措,从制度层面为优化营商环境提供更为有利的保障和支撑。近年来,我院始终牢牢把握市委中心工作,牢固树立“法治是最好的营商环境”理念,结合审判执行工作实际,进一步找准法院服务保障地方经济社会发展的结合点和发力点,充分发挥司法审判职能优化营商环境,依法保障和促进营商环境健康有序发展,为我市经济社会发展提供优质司法服务和有力司法保障。
10
近年来,我院在受理的各类案件数量持续攀升的情况下,严格落实司法责任制,加强审判管理监督,保障案件质效提升。具体工作中我们主要从以下几方面开展:
一是依法严惩各类刑事犯罪,营造良好的治安环境。认真落实“以审判为中心的刑事制度改革”,进一步发挥好刑事审判的惩戒、威慑、预防功能,有效打击违法犯罪,为营造良好营商环境提供法治保障。积极开展扫黑除恶专项斗争,依法惩治严重破坏社会治安的各类犯罪,切实增强群众安全感。严厉打击破坏生态环境的违法犯罪行为,全力保护青山绿水。在“破网打伞”“打财断血”“一案三查”等工作上持续发力,沉重打击了黑恶势力的嚣张气焰,确保专项斗争全面、彻底、到位。
二是妥善化解民商事纠纷,营造良好的市场环境。主动适应经济发展新常态,找准个案处理与服务大局的结合点,依法审理投资消费、金融借贷等领域案件。维护市场主体合法权益,做到了政治效果、法律效果和社会效果三者的有机统一,有效维护了我市经济稳定发展。
三是妥善审理破产案件。依法保障服务国家调结构、去产能政策的实施,坚持党委领导、府院联动,积极配合市委政府中心工作安排,指定专门的审判团队负责审理涉房地产领域破产案件,依法妥善审理破产案件,通过破产重整盘活企业,最大化保护债权人的合法权益,推动完善市场主体救治和退出机制,以法治化手段巩固和保障“三去一降一补”(去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板)深入推进。
四是加强司法规范引导,服务和促进营商环境发展。全面推进“两个一站式”建设,完成诉讼服务中心升级改造,推动多元化解矛盾纠纷取得新突破。建立诉调对接中心,加强与行政机关,人民调解组织,行业调解组织及工、青、妇等部门的对接工作,整合力量,实现诉讼与非诉讼纠纷解决方式在程序安排、效力确认、法律指导等方面的有机衔接,建立多元化解纷机制,最大限度化解矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。
11
五是坚持依法平等保护原则,在权益保障、损害赔偿、劳动争议等方面引导和树立城乡平等的社会观念,为加快城乡经济社会一体化进程和推进欠发达乡村发展提供司法保障和法律服务。我院派出法庭坚持“面向农村、面向基层,面向群众”和为民、便民、利民的司法工作原则,大力推进巡回审理工作,妥善审理涉微小企业的各类纠纷,为辖区经济社会发展提供有力的司法保障。
六是自觉接受监督。加强人大、政协联络工作,自觉接受人大法律监督和政协民主监督,积极配合市人大、市政协开展各项专题调研,主动邀请人大代表、政协委员及社会各界参加“阳光司法”、“法院开放日”等活动,增进代表、委员及广大群众对法院工作的了解,努力提升司法公信力。积极推进诉讼服务中心、执行指挥中心以及审判流程公开平台、裁判文书公开平台、执行信息公开平台建设工作,搭建司法公开新平台。近年来,积极探索电子送达方式,减轻当事人诉累。在取得当事人同意的情况下,积极采用电子邮件、微信、短信等电子送达方式向当事人送达相关诉讼文书,工作成效明显。同时在上级法院统一部署下开通了微信立案,当事人可以在微信上通过小程序“云南微法院”申请网上立案、递交诉状,极大地方便了当事人。
七是加强法治宣传,营造法治化营商氛围。依托微信公众号新媒体平台,大力宣传解读党和国家平等保护各种所有制经济产权的方针政策和法律法规,通过个案解读、庭审直播、法官论坛、专题讲座、公众开放日等多种形式,开展民商事法律法规解读和舆论引导工作,营造依法经营、依法治企浓厚氛围。
需要看到的是,在优化营商环境工作中,我院虽然取得了一定成效,但是仍然存在不少问题和困难,主要表现在以下几个方面:一是案多人少矛盾依然突出。近年来,我院受理案件逐年增长,造成案多人少的矛盾日益突出。二是社会转型期大量复杂纠纷以案件形式涌入法院,案件办理难度明显增大。个别干警的司法理念、司法作风与人民群众的期待和要求还有差距,法官的司法能力水平与审判工作的要求、人民群众的期待还存在一定差距,法官的司法能力水平有待进一步提高。三是审判运行监督管理机制需要进一步完善和加强。
下一步,我们将结合今天与会代表提出的意见建议,改进工作中的不足,着
12
力加强法院信息化建设和队伍建设,切实支持、服务保障民营企业的发展,为我市经济高质量发展保驾护航。
为认真贯彻党的十九大和十九届四中全会精神,充分发挥法治的保障作用,积极为各类市场主体投资兴业营造良好的法治化营商环境,按照中院部署要求,结合安丘法院工作实际,积极开展走访调研,现将调研情况汇报如下:
一、审判质效方面
截止6月15日,我院共新收案5522件,结案4393件,结案率为65.9%,结收比77.7%,简易程序适用率89.1%,平均办案用时60.4天,正常审限内结案率98.3%,一审服判息诉率87.5%,上诉改判率10.3%,发回率2.9%。
(一)案件结构变化情况
1.民事案件。截止6月9日,全院共新收民事案件2589件,同比(2901件)下降10.75%。其中交通事故案件下降33.5%,民间借贷下降14.4%,离婚案件下降4.4%,买卖合同纠纷案件上升9.2%,金融借款合同纠纷下降9%,劳动争议案件基本持平。以上六类案件在今年的新收民事案件中占71.3%,较去年73.7%基本持平。交通事故类案件收案数量下降明显,一方面是我院对这类案件实行诉前鉴定,疫情期间诉前鉴定工作无法正常进行;另一方面由于居家隔离,交通事故大量减少,并且在省高院出台统一人身损害赔偿标准意见前,部分当事人处于观望状态,当时未立案诉讼。案件整体下降的原因,与今年疫情有一定的关联。
2.刑事案件。今年以来新收刑事案件496件,审结424件,判处罪犯459人,案件较去年同比增长182%。其中危险驾驶类案件增长明显,目前共受理此类案件399件,同比增长439%,主要是因为去年省委巡视组巡视发现的400多件危险驾驶案件陆续起诉至我院,导致案件数量增长。
3.执行案件。今年以来,执行案件新收2221件,较去年同期新收案件2312件,下降3.9%,下降原因主要是受疫情影响。行政非诉执行案件新收68件,恢复执行115件,共计183件,去年同期该类案件仅收案36件,同比增长408%,
13
主要原因是对省委巡视组巡视发现的安丘市自然资源和规划局申请执行的200多件非诉执行案件进行了集中清理,部分案件恢复执行,增幅较大。
(二)速裁机制建设情况
去年12月底,根据省院部署要求,我院调整优化了速裁团队力量,按照员额法官、法官助理、调解员、书记员“1+1+1+1”的配置,成立了4个诉前调解速裁团队,负责诉前调解、诉前鉴定、简案速裁等工作。速裁团队调整以来,受理各类案件676件,审结583件,15天内审结的案件数为260件,速裁团队办案数占全院民商事案件总数的29.20%。为提升诉前调解成功率,我们进一步扩大诉前鉴定的范围,对道交事故、健康权纠纷、医疗纠纷等案件集中统一进行“鉴定前置”,共处理“鉴定前置”案件210件,已出具鉴定、评估结论192件,结论作出后促成诉前调解69件,一定程度上缓解了审判压力。
为充分发挥速裁团队人员优势,调动工作积极性,结合我院工作实际,我们专门制定了速裁团队质效考核制度,对速裁团队实施差别化绩效考核。对速裁团队进行精细化管理,建立以法官为中心的个人与整体两级审判质效考核评估机制,在整体团队考核机制中,细化个人工作绩效,定期通报速裁团队的质效结果,并将其作为奖惩的重要依据。通过实施差异化绩效考核,充分发挥各类人员作用,调动整体工作积极性,将团队效能彰显到最大。
(三)简易程序适用率情况
一是深化繁简分流,根据省法院《民商事简案和繁案立案识别参考标准》,依托“分调裁”平台,我院采取自动识别为主、人工识别为辅的模式,精确区分简单案件和复杂案件的范围。今年以来,全院共分流民商事案件2604件,其中简单案件2570件,占总数的98.69%;复杂案件34件,占1.31%。
二是积极推进刑事速裁程序改革,刑事审判简易和速裁程序适用率达到42.6%,简易程序平均办案天数为15天,速裁案件平均用时5天,简易和速裁案件当庭宣判率达86.6%,进一步提高了审判效率,较好地实现了从快打击刑事犯
14
罪的目标任务。
二、诉源治理方面
(一)深化一体化解纷机制建设
我院参照“道交一体化”做法,将“两个一站式建设”与“分调裁审”机制建设相结合,通过完善矛盾纠纷源头预防、排查预警,积极融入诉源治理格局,依托多元解纷机制化解纠纷,减少进入法院诉讼环节的案件数量。充分利用诉调对接工作中心,引导当事人选择非诉方式解决纠纷,通过协调司法局、妇联、人社、公安、住建等部门,对金融、保险、劳动争议、建设工程等多发易发纠纷进行诉前调解。加强与非诉讼调解、仲裁、行政复议、行政裁决等解纷方式衔接,形成工作合力,按照中院《关于民事诉前程序的若干规定》,实施诉前调解或委托调解,对调解成功的案件根据当事人的申请及时出具司法确认裁定书或调解书。今年以来,共诉前化解纠纷227件,在一定程度上减轻了审判压力。
(二)针对劳动争议纠纷案件进行专项梳理
1.劳动争议案件基本情况。截止6月10日,我院劳动争议案件共立案148件,与去年同期持平,与潍坊长安铁塔股份有限公司有关的案件为62件,与破产企业有关的共计26件,总计占立案总数的59%。当事人诉求方面主要集中在确认劳动关系、两倍工资、欠发工资、解除劳动合同经济补偿金、带薪年休假工资、加班费及涉及工伤待遇方面的有关问题。因疫情原因,企业营商环境受到影响,当事人之间亦形成诉讼连锁反应,因欠发工资等情形解除劳动合同,经济补偿金数额较高,特别是工作年限较长的老职工,加之企业在经营过程中对劳动者保护知识方面的欠缺及不作为问题的存在,这一部分支出已成为困扰企业的难题。
2.治理措施。一是加强诉调对接与专业化调解的实质化运作,为减少案件进入诉讼程序及减少当事人的诉累,应充分发挥诉前调解的作用,先由专职调解人员组成团队,引导鼓励当事人通过非诉讼方式解决纠纷。二是充分发挥司法服务经济的重要职能,通过召开营商环境等工作会议,预防化解企业在经营过程中出
15
现的法律问题,培养企业职工的向心力和团结力。三是充分发挥法院裁决的终局性。在审判实践中,很多职工的起诉是因为一人起诉胜诉后,其他相继跟风,对企业来说应接不暇。充分发挥法院判决的终局性,能够有效地引导当事人通过合法途径分流进入诉讼的数量,通过判决培养人们的法律意识。
三、破产审判方面
(一)收案情况
2019年至今,我院共新收破产案件10件,结案5件,收结案件数量走在潍坊市各基层法院前列。所受理的安丘市华安建筑安装有限公司、安丘市同力服装有限责任公司、潍坊恒安散热器集团有限公司均经营时间长、企业规模大,职工数量多、债权债务关系复杂,破产审理工作难度大。新收破产案件中,执转破案件5件,助力僵尸企业有序退出市场,维护了经济秩序稳定。截止到目前,我院还有2年以上未结破产案件6件。下步工作中,我院将按照上级法院部署要求,加强组织领导和工作协调,加大工作力度,加快破产案件审理力度,争取在今年年底清理完毕。
(二)关于破产案件审理意见建议
一是探索府院联动机制和职工维稳工作机制。依靠市委、市府领导,成立法院、市政府、管理人联动工作组,各负其责、相互协调、通力配合,方案完备,措施得当,做好破产过程中职工安置、土地厂房设备处置等问题,确保破产工作始终有序、可控、平稳推进,杜绝职工、债权人上访事件,最大限度地实现法律效果和社会效果的有机统一。
二是推进破产案件简化审,提高破产案件办理效率。我院自2017年起已经全部实现破产财产网络拍卖,但由于有些破产财产存在土地没有缴纳土地出让金、没有办理土地使用权证,在建工程没有办理建设审批手续,变现有时比较困难,充分利用网络司法拍卖手段,积极推进财产变价工作就显得格外重要。鉴于疫情影响和债权人人数较多等因素,我院受理的安丘盛源生物质热电有限公司、潍坊
16
恒安散热器集团有限公司破产案件均通过网络方式召开三次债权人会议,来自各地的债权人通过网络平台阅读会议材料并进行网络表决,在降低成本的同时提升效率。
三是严格把控管理人选择。在管理人方面,在其指定上把好关,不合格的坚决不用,工作中充分调动管理人的积极性,促使其利用法律手段,努力查找和追收债务人财产,最大限度保护债权人利益。对于发现妨碍破产清算行为的犯罪线索,及时移送侦查机关,确保破产程序顺利进行。
四、服务企业方面
一是妥善办理涉企诉讼案件。对于涉及重点企业、重点项目、危害投资环境及投资者合法权益的各类诉讼案件,畅通立案渠道,缩短审理周期。依法公正审理合同纠纷案件,妥善处理因新冠肺炎疫情及疫情防控所引发的各类合同纠纷,引导合同双方尽量通过协商调解方式化解纠纷;调解不成需要裁判,对涉及不可抗力或者情势变更等情形的,严格按照法律、司法解释及相关意见、政策精神,审慎分析、正确认定。
二是建立与企业良性沟通机制。建立健全法官联系企业制度和法治化营商环境常态化调研走访机制。广泛征求企业、特别是企业界人大代表、政协委员、法院特约监督员的意见建议。积极开展法律服务活动,组织法官到有关企业进行调研,了解企业法律需求,开展普法宣传活动,送法进企业。今年4月,我院组织法官对辖区10余家涉民生重点企业进行了调研,充分听取了代表委员、企业负责人对法院工作的意见建议,较好地了解了企业当前在复工复产方面存在的问题。
三是完善对企业债权的司法保护。持续推进**执行难工作,完善执行联动机制,推行精准化执行措施。健全查办拒执罪的常态化工作机制,建立协助查找被执行人、协助查控车辆的常态化联动机制,高效运用网络查控系统,全力解决查人查物难和财产变现难等问题,每年组织开展一次涉企案件专项执行活动,切实维护企业胜诉权益。
17
四是强化宣传引导。充分运用各类媒体,利用《潍坊日报·法院特刊》、官方网站、官方微博微信等平台,及时宣传优化法治化营商环境建设的好经验、好做法和涌现的先进典型,营造良好的工作氛围。
近几年来,县委、县政府从战略高度出发,始终把提高行政效率,优化营商环境作为一项重要工作来抓,采取了一系列重大举措,促进了我县投资环境的改善。
一、我县优化营商环境工作基本情况
(一)领导重视,组织保障有力。
一是强化政策支撑。近年以来,县委县政府先后制定出台了《阜宁县“一窗通办、一网通行”利企便民不见面集成改革工作方案》、《阜宁县“一窗一网”不见面审批服务试行细则(试行)》、《全县优化营商环境“六大行动”实施意见》、《阜宁县推进审批服务事项“三集中三到位”实施方案》等一系列文件,明确了工作总体要求、基本原则、主要任务、组织保障机构,细化了每项任务的牵头、责任单位和完成时限,从而为各项工作的开展提供了有力的制度支撑。
二是强化组织领导。及时成立了由县委常委、县政府常务副县长为组长、县政务办主任为副组长,23个县直部门领导为成员的政府职能转变和“放管服”改革协调小组,下设优化营商环境组等7个小组,并对每个小组和相关部门的责任进行了明确,以此作为推进营商环境整治的抓手,扎实推进工作向纵深发展。。
三是强化作风建设。为有效推动全县机关作风转变,提高行政效能,县作风办和融媒体中心专门制作了《作风面对面》全媒体问政等专题栏目,重点聚焦营商环境与作风建设。自2018年开播以来,该档节目已经播出了19期,上线30多家部门,曝光了80多个问题,取得了良好的社会效果。
(二)深化改革,提升服务水平。
县委、县政府一直将“放管服”改革作为优化营商环境的重要工作来抓,采
18
取多种措施,精简权力事项,简化办事程序,着力促进工作作风转变,全县政务环境有了明显改善。
一是推进“相对集中行政许可权”改革。去年,我县全面推进相对集中行政许可权改革,将县发改委、工信局、住建局、教育局、人社局、水务局、农业农村局、文广旅局、卫健委、市场监管局等10个部门行使的80项行政许可事项划转至行政审批局,行政审批服务局充分发挥“一枚印章管审批”的制度优势,大力简化优化事项办理流程,大力推行“一窗一网”、“一件事”等改革措施,自成立以来共受理各类审批服务事项件,办结率99.8%,95%的市场主体实现当场受理、当日完成登记,投资项目审批流程优化率72%以上,审批效率总体提升了60%以上。
二是推进“三集中三到位”改革。为进一步优化审批服务运行机制,方便群众办事,加大“三集中三到位”工作推进力度,今年,县委、县政府出台了《阜宁县推进审批服务事项“三集中三到位”实施方案》,对“三集中三到位”的总体要求、主要任务和实施步骤进行了明确,目前县政务服务大厅已新进驻县教育局、退役军人事务局、市场监管局等3个部门和144项政务服务事项,11个部门的110项办件数量少、办理频次低的事项也以“综合服务”窗口形式实现了集中进驻,大厅的部门进驻率提升了73.6%,事项进驻率提升了58.1%,另外近期婚姻登记、水电气和有线电视等便民服务事项也实现了集中进驻,政务服务大厅“一站式”服务的水平得到了明显提升。
三是推进“不见面审批”改革。加快网上政务服务平台建设,不断提升政务服务网络化、智慧化水平,目前,全县33个权力事项部门已进驻江苏政务服务网,1082项政务服务事项的维护工作已全部完成。“阜宁政务服务融易办”旗舰店已开通,已建成个人和法人办事、政务服务、公共资源、便民服务四个区域。近期,不动产真伪查询、不动产办理进度查询、维修资金查询、阜宁景区等多项便民服务功能也已实现接入,“不见审批”服务的便利性逐渐体现。
(三)对标时限,优化审批流程。
19
今年,县委、县政府针对优化提升营商环境工作出台了《全县优化营商环境“六大行动”实施意见》,对减环节、优流程、压时限、提效能上提出了具体要求。各相关部门从优化行政审批运行机制入手,围绕企业各类审批需求,进一步优化审批流程、简化办事手续、压缩办结时限,取得了一定成效。
一是企业开办便利度进一步提升。今年以来,县行政审批局加速推进全程电子化登记工作,目前已实现企业开办全流程“一网办理”,最快0.5个工作日内可完成登记手续,“两区一园”范围内新设立企业营业执照当场即办,提交材料总数由11份减少至4份,企业开办的便利度得到有效提升。
二是企业投资建设审批流程进一步优化。我县成立了工程建设项目审批制度改革领导小组,制定了“四个阶段”审批流程实施方案,明确了各阶段的牵头单位,实行“一家牵头、并联审批、限时办结”。目前,政务服务大厅已三招“四个阶段”、“一窗办理”的要求,对相关窗口的布局进行了重新调整,将工程建设审批全流程纳入到了一个楼层办理,设立工程建设行政审批综合服务窗口,实现了企业投资项目从立项到竣工验收的全链条服务,我县工程建设项目总审批时限可压缩至80个工作日以内。
三是不动产登记效率进一步提升。目前,我县不动产登记证明书电子证照协同互认机制已建立,正在农商行试运行,近期将在全县各金融机构全面实施。目前已实现新建商品房首次转移登记、预告登记、实体企业不动产登记2个工作日内办结,“两区一园”、“两主一特”项目当日办结。
二、我县优化营商环境存在的主要问题
虽然我县的营商环境较以往有了较大改善,但与我县经济社会发展的要求、与人民群众的期待相比,还存在着一些差距和不足:
(一)认识不够全面。提到营商环境,过多关注政务环境、审批环境,忽视了法治、融资、监管等环境,缩短审批时限似乎成为衡量营商环境的主要甚至唯一标准。
20
(二)机制不够完善。营商环境涉及企业设立、运营、发展、退出等多个方面,涉及基础设施建设、审批服务、产业政策、资金支持、政府执法等多个领域,属于一把手工程,目前仅靠发改委和行政审批局等部门牵头推动,很容易出现少数职能部门出现不作为,推而不动的问题。
(三)思想不够解放。少数职能部门未能充分放权,仍存在内部环节繁琐、审批方式落后、办事效率拖沓等现象。有时一个审批环节的耽误就有可能让企业错失商机,挫伤投资者的积极性,对地方营商环境的口碑造成不良影响。
(四)要素不够充分。一是园区道路、管网等基础设施建设以及水、电、气等要素保障还相对滞后。二是“项目等土地”的情况较为普遍,很多项目引进签约后才去落实用地指标。三是融资环境偏紧,企业发展缺乏资金支持,大多数中小企业很难得到银行的贷款,制约企业做大做强。四是人才资源相对缺乏,高级人才和科技人员难招、难留。
三、相关建议
(一)提高思想认识。通过以会学习、邀请专家开展专题讲座等形式,提高全县领导干部对营商环境概念的理解认识,熟悉国家和省市营商环境评估指标体系和评估办法,形成“处处都是营商环境、人人都是营商环境”的思想共识和浓厚氛围。
(二)强化推进机制。将营商环境建设作为“一把手”工程来抓,成立以县委、县政府主要领导为组长的营商环境建设领导小组,重点解决招商引资项目落地慢、企业办手续繁、不依法行政、中梗阻等问题,为全面优化营商环境开好头、起好步。结合我县实际,进一步加快政府职能转变,大力简政放权,减少审批程序,加大奖励力度和惩戒力度,凡是影响营商环境的人和事一律问责追究、严肃处理。
(三)强化平台建设。提高政务服务中心定位,加快建设新政务服务中心,加大人力、物力和财力投入,以高标准、高要求将政务服务中心建成优化营商环境的有效载体,努力实现“只进一扇门”、“最多跑一次”的目标,切实提高群众企
21
业办事便利度。(四)加快思维转变。各职能部门要加快由审批管理思维转变为服务企业思维。
不仅要刀刃向内改自己,减少内部审核环节、减免不必要的成本、提高办事效率,还要推行提前介入,超前服务,落实专人负责全程跟踪服务,最大限度地为项目建设提供便利条件和精准化服务。
(五)强化政策落实。充分认识优化营商环境工作对于增强城市软实力和核心竞争力的极端重要性,进一步增强责任感、紧迫感,坚决贯彻落实国家和省市各项决策部署,对标先进地区,突出问题导向,紧扣关键环节,切实抓好各项政策措施的落地落实。
22
推荐访问:检察院优化营商环境工作总结
检察院
工作总结
优化
检察院优化营商环境工作总结14篇检察院优化营商环境工作总结 开展优化营商环境活动工作总结三篇_(总6页) --本页仅作为文档封面,使用时请直接删除即可---内页可以根据需求调整合适字体及大小下面是小编为大家整理的检察院优化营商环境工作总结14篇,供大家参考。
篇一:检察院优化营商环境工作总结 开展优化营商环境活动工作总结三篇_(总6页)
--本页仅作为文档封面,使用时请直接删除即可---内页可以根据需求调整合适字体及大小--
开展优化营商环境活动工作总结三篇_
开展优化营商环境活动工作总结(三篇)(篇一)为深入贯彻落实党的十九大精神,营造稳定公平透明、可预期的营商环境,结合我局职责,现将我局开展加强城市管理优化营商环境工作情况总结如下:
一、主要做法(一)出台文件情况。根据《**区优化营商环境大行动工作方案》,结合我区城市管理实际,我局代拟了《**区人民政府关于进一步加强城市管理优化营商环境的实施意见(征求意见稿)》,于9月20日报区府办。
(二)开展活动情况。1.建设便捷城市。(1)加大城市修补力度。**年1至9月份,主要完成医学院后巷、玉屏巷、前龙巷、珠巷、电大巷、坡射巷的水沟疏通;盘百路、东笋路、建华路、群来坡、凤凰巷更换盖板及雨水篦;完成盐仓巷排水沟改造工程、纪念碑路道路及排水改造工程和解放街二码头水沟排水工程等项目。总共清理疏通水沟86米,增设29个盖板及雨水篦,改造排水沟624米。完成东笋水源地保护东笋四组、东笋小学、嘉亿纸厂等3处的污水截流工程,共新建500米污水管及两座三级化粪池。(2)加强道路扬尘防治。完成崇信巷路面、建华路建华厂门口硬化路面、东增路拆除破损路面、纪念碑路拆除破损路面、电大巷路口坑洼路面硬化等零星项目,共维修路面2940平米,完成江凤路六合屯城中村连接市政道路硬化工程,共硬化2600多个平米。2.大力推进绿色城市建设。
2
切实做好百色“国家园林城市”创建复审迎检工作,努力提高绿地服务半径覆盖率。据统计,今年以来共修剪拉域一路盆架子3株,太平街大花紫薇256株,文明街大叶紫薇、羊蹄甲247株,中华街大叶紫薇276株,东旦路扁桃树、大叶紫薇99株,;
对那马新村、百标路、凤凰巷等街道绿化带修剪、除杂草面积约万㎡;清运绿化垃圾、杂物约吨;辖区绿地浇水1次;喷药除虫2次。保持在非雨天气日对绿化带与树池种植的行道树淋水过程中对叶面进行冲洗。继续开展绿化补植成活期养护,面积约3588㎡,生长态势良好;保持好创卫复审绿化效果。3.巩固和提升“国家卫生城市”创建成果(1)巩固和提升“国家卫生城市”创建水平。目前,日清运处理生活垃圾105吨,截止9月底共清运处理生活垃圾为28665吨,无害化处理率达100%。同时,加强大气污染防治工作力度,降尘抑尘效果显着。加强对管辖道路的洗扫作业。对血站路、南大路、火车站路、盘百路等路段及环境监测点旁道路实施“夜间白天不间断洗扫”,每日洒水降尘时间不少于21小时;对辖区盘百路、龙川路、东坪路、东笋路等进出城重要路段洒水降尘每日时间不少于16小时;对城区主要街巷实施每日洒水8次以上,洗扫作业每日2次以上,做到清洁路面灰化、路牙积尘,减少了路面扬尘产生,对车辆运输过程中出现泥碎石散落现象及时清理降低扬尘污染,形成长效机制。
3
(2)切实提高生活垃圾处理能力。据统计,截止9月底共组织90次整治行动,累计出动工作人员约583人次,车辆(农用车、铲车、垃圾清运车、压缩车、洒水车、扫路车等)共159车次,共清理清除生活垃圾、建筑垃圾、杂草、杂物等约210吨,向居民发放环保知识宣传单约500份,清洗油污、淤泥道路约20000平方米。并在六田沟(爱新街、凤凰巷段)沿沟路口显眼处设立关于禁止往六田沟倾倒垃圾,违者重罚的警示牌7块。
4.强化管理,严格执法,全面提升现代城市管理法治化水平(1)强化城市管理执法队伍建设。深化推进城市管理“强基础、转作风、树形象”专项行动,打造“政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实”的城市管理执法队伍,为提升城市管理和服务水平提供有力支撑。
(2)从严管理城市。以整治乱搭乱建、乱摆乱设、乱停乱放、乱贴乱画、乱堆乱倒等“五乱”为重点,紧盯城市“顽疾”,严格执法。坚持721工作法,“疏堵结合、以疏为主”,合理疏导临时摊点、马路市场,转变管理思路。探索城市管理执法新模式、新方法,推行城区一级执法,推动执法力量下移。截至**年9月,共清理流动摊点、占道经营、乱摆乱卖卖7769处,规范跨门槛经营门面1292户/次,清理拆除乱拉乱挂广告牌匾及横幅260处,占道杂物5处,遮阳伞27个,清理私装地锁9个,规范夜市摊点70起。下发《限期整改通知书》5份,《责令停止违法行为通知书》27份。
同时,我局加强对道路扬尘和露天焚烧垃圾现象的流动巡查1.对辖区的盘百路、龙川路、东坪路、那怀路、东笋路等5条进出城路段进行专项巡查整治,加强对责任区路段、城区内建筑工地运输车辆带泥上路、抛撒污染路面等情况的日常巡查与值班监管,发现问题及时处理。今年以来共处理泥头车带泥
4
上路行为5起、禁止乱倾倒建筑垃圾行为5起。经过管控,泥头车带泥上路、乱倾倒建筑垃圾现象得到有效控制。
二、存在的主要困难和问题1.辖区内的市政设施陈旧,旧城区的路面、排污沟(80%的排污管在旧城区)设计标准过于老式,现已不能满足居民群众的生活需求;
城市公用设施维护经费严重不足,难以及时解决城市道路损坏、下水道堵塞、井盖破损、人行道地砖松动和缺失等问题。
2.道路排水等其他市政设施管理维护工作面广、点多、量大,且分布都在背街小巷,安全风险不可规避,存在较大的安全隐患。
3.因我区辖区管理范围大,农贸市场周边占道经营现象反弹,现有城市管理人员无法满足管理需要。
4.随着清扫保洁的点、面不断的扩大,辖区仅2座垃圾中转站,数量少、布局不合理、建设标准低、卫生状况不佳等现象尤为突出,成为城市发展过程中亟待改进的问题。
三、下一步工作思路和计划1.加强日常巡查的力度,及时统计管辖区域内各道路新增的路面破损、盖板破损缺失、人行道的损坏等市政设施破损情况。
2.进一步加强乱摆乱卖、夜市摊点、流动食品摊点,市场周边占道经营的整治,确保市容环境整洁卫生、巩固百色“创卫”成果,效维护良好城市市容环境。
4.加强绿化养护工作日常管理,及时处理存在安全隐患的行道树。5继续做好辖区内212条道路日常清扫保洁工作和垃圾清运、公厕管理工作;
5
做好垃圾费和水费征收工作。6.继续做好环保督查存在问题涉及案件整改工作,开展扬尘整治工作,依法查处城市渣土倒放、乱焚烧垃圾等违法行为。(篇二)为深入贯彻落实党的十九大精神,营造稳定公平透明、可预期的营商环境,结合我局职责,现将我局开展加强城市管理优化营商环境工作情况总结如下:一、主要做法(一)出台文件情况。根据《**区优化营商环境大行动工作方案》,结合我区城市管理实际,我局代拟了《**区人民政府关于进一步加强城市管理优化营商环境的实施意见(征求意见稿)》,于9月20日报区府办。(二)开展活动情况。1.建设便捷城市。(1)加大城市修补力度。**年1至9月份,主要完成医学院后巷、玉屏巷、前龙巷、珠巷、电大巷、坡射巷的水沟疏通;盘百路、东笋路、建华路、群来坡、凤凰巷更换盖板及雨水篦;完成盐仓巷排水沟改造工程、纪念碑路道路及排水改造工程和解放街二码头水沟排水工程等项目。总共清理疏通水沟86米,增设29个盖板及雨水篦,改造排水沟624米。完成东笋水源地保护东笋四组、东笋小学、嘉亿纸厂等3处的污水截流工程,共新建500米污水管及两座三级化粪池。(2)加强道路扬尘防治。完成崇信巷路面、建华路建华厂门口硬化路面、东增路拆除破损路面、纪念碑路拆除破损路面、电大巷路口坑洼路面硬化等零星项目,共维修路面2940平米,完成江凤路六合屯城中村连接市政道路硬化工程,共硬化2600多个平米。
6
2.大力推进绿色城市建设。切实做好百色“国家园林城市”创建复审迎检工作,努力提高绿地服务半径覆盖率。据统计,今年以来共修剪拉域一路盆架子3株,太平街大花紫薇256株,文明街大叶紫薇、羊蹄甲247株,中华街大叶紫薇276株,东旦路扁桃树、大叶紫薇99株,;对那马新村、百标路、凤凰巷等街道绿化带修剪、除杂草面积约万㎡;清运绿化垃圾、杂物约吨;辖区绿地浇水1次;喷药除虫2次。保持在非雨天气日对绿化带与树池种植的行道树淋水过程中对叶面进行冲洗。继续开展绿化补植成活期养护,面积约3588㎡,生长态势良好;保持好创卫复审绿化效果。3.巩固和提升“国家卫生城市”创建成果(1)巩固和提升“国家卫生城市”创建水平。目前,日清运处理生活垃圾105吨,截止9月底共清运处理生活垃圾为28665吨,无害化处理率达100%。同时,加强大气污染防治工作力度,降尘抑尘效果显着。加强对管辖道路的洗扫作业。对血站路、南大路、火车站路、盘百路等路段及环境监测点旁道路实施“夜间白天不间断洗扫”,每日洒水降尘时间不少于21小时;对辖区盘百路、龙川路、东坪路、东笋路等进出城重要路段洒水降尘每日时间不少于16小时;
7
对城区主要街巷实施每日洒水8次以上,洗扫作业每日2次以上,做到清洁路面灰化、路牙积尘,减少了路面扬尘产生,对车辆运输过程中出现泥碎石散落现象及时清理降低扬尘污染,形成长效机制。
(2)切实提高生活垃圾处理能力。据统计,截止9月底共组织90次整治行动,累计出动工作人员约583人次,车辆(农用车、铲车、垃圾清运车、压缩车、洒水车、扫路车等)共159车次,共清理清除生活垃圾、建筑垃圾、杂草、杂物等约210吨,向居民发放环保知识宣传单约500份,清洗油污、淤泥道路约20000平方米。并在六田沟(爱新街、凤凰巷段)沿沟路口显眼处设立关于禁止往六田沟倾倒垃圾,违者重罚的警示牌7块。
4.强化管理,严格执法,全面提升现代城市管理法治化水平(1)强化城市管理执法队伍建设。深化推进城市管理“强基础、转作风、树形象”专项行动,打造“政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实”的城市管理执法队伍,为提升城市管理和服务水平提供有力支撑。
(2)从严管理城市。以整治乱搭乱建、乱摆乱设、乱停乱放、乱贴乱画、乱堆乱倒等“五乱”为重点,紧盯城市“顽疾”,严格执法。坚持721工作法,“疏堵结合、以疏为主”,合理疏导临时摊点、马路市场,转变管理思路。探索城市管理执法新模式、新方法,推行城区一级执法,推动执法力量下移。截至**年9月,共清理流动摊点、占道经营、乱摆乱卖卖7769处,规范跨门槛经营门面1292户/次,清理拆除乱拉乱挂广告牌匾及横幅260处,占道杂物5处,遮阳伞27个,清理私装地锁9个,规范夜市摊点70起。下发《限期整改通知书》5份,《责令停止违法行为通知书》27份。
8
同时,我局加强对道路扬尘和露天焚烧垃圾现象的流动巡查1.对辖区的盘百路、龙川路、东坪路、那怀路、东笋路等5条进出城路段进行专项巡查整治,加强对责任区路段、城区内建筑工地运输车辆带泥上路、抛撒污染路面等情况的日常巡查与值班监管,发现问题及时处理。今年以来共处理泥头车带泥上路行为5起、禁止乱倾倒建筑垃圾行为5起。经过管控,泥头车带泥上路、乱倾倒建筑垃圾现象得到有效控制。
二、存在的主要困难和问题1.辖区内的市政设施陈旧,旧城区的路面、排污沟(80%的排污管在旧城区)设计标准过于老式,现已不能满足居民群众的生活需求;
城市公用设施维护经费严重不足,难以及时解决城市道路损坏、下水道堵塞、井盖破损、人行道地砖松动和缺失等问题。
2.道路排水等其他市政设施管理维护工作面广、点多、量大,且分布都在背街小巷,安全风险不可规避,存在较大的安全隐患。
3.因我区辖区管理范围大,农贸市场周边占道经营现象反弹,现有城市管理人员无法满足管理需要。
4.随着清扫保洁的点、面不断的扩大,辖区仅2座垃圾中转站,数量少、布局不合理、建设标准低、卫生状况不佳等现象尤为突出,成为城市发展过程中亟待改进的问题。
三、下一步工作思路和计划1.加强日常巡查的力度,及时统计管辖区域内各道路新增的路面破损、盖板破损缺失、人行道的损坏等市政设施破损情况。
9
2.进一步加强乱摆乱卖、夜市摊点、流动食品摊点,市场周边占道经营的整治,确保市容环境整洁卫生、巩固百色“创卫”成果,效维护良好城市市容环境。
4.加强绿化养护工作日常管理,及时处理存在安全隐患的行道树。5继续做好辖区内212条道路日常清扫保洁工作和垃圾清运、公厕管理工作;做好垃圾费和水费征收工作。6.继续做好环保督查存在问题涉及案件整改工作,开展扬尘整治工作,依法查处城市渣土倒放、乱焚烧垃圾等违法行为。(篇三)不断优化我市经济发展环境,营造良好的营商氛围,我局积极贯彻落实市委、政府对优化营商环境各项要求和精神,充分发挥城市管理助推城市经济发展的“润滑剂”作用,多措并举,服务我市经济建设,为优化投资环境规范市场经营秩序提供了坚强保障。现将我局**年开展优化营商环境工作总结如下:一、工作开展情况(一)高度重视,精心部署。召开专门会议研究部署优化营商环境工作。传达了全市优化营商环境专题调研部门座谈会议领导讲话精神。成立了优化营商环境工作领导小组,主要领导任组长,班子成员为副组长,各正职环节干部为成员,负责优化营商环境工作的全面组织、部署和领导。制定了切实可行的工作实施方案和优化营商环境执法工作办法,为优化营商环境工作的开展奠定了坚实基础。(二)采取措施,重点突破。落实行政审批“两集中、两到位”,将原审批办和牌匾大队“合二为一”,解决了群众办事“两头跑”耗时费力问题。将驻审批大
10
厅人员由3人增加至5人,并倡导工作人员上门服务,优化了审批流程,压缩了审批时限,提高了工作效率,为优化营商环境提供了最优质的服务。
(三)整治市容,美化环境。继续开展违法建设、占道经营、“三乱小广告”、户外广告牌匾、静态车辆、建筑工地、运输车辆道路遗撒、立面空间、祭祀节日和环境卫生十项专项整治活动。将全面落实“门前三包”责任制列为全年重点工作,努力打造新的工作亮点,为优化营商环境提供了坚强保障。
(四)转变作风,树立形象。按照国家住建部要求,继续开展了“强基础、转作风、树形象”专项行动,进一步提高城管执法队伍的凝聚力和战斗力。建立健全管理规章制度,狠抓纪律作风整顿。加强城市管理法律法规和业务培训,提高执法人员综合素质和依法办事能力,规范执法,文明执法,严格执法,公正执法。实行城市管理执法全过程记录制度,坚持“721”工作法,即70%问题用服务解决,20%问题用管理解决,10%问题用执法解决,为优化营商环境创造了宽松条件。
(五)强化督查,有错必纠。加强执法监督,坚决纠正乱检查、乱处罚、乱作为等侵害商企合法权益的行为。杜绝执法不严、执法不公、以权谋私等破坏营商环境的问题。最大限度减少了对商企正常生产经营活动的影响和干扰,为优化营商环境发挥了保驾护航作用。
二、取得的成果(一)实行上门服务,提升服务质量。各辖区执法大队和专业执法大队根据各自工作职责与服务对象建立了微信公众平台,还利用签订“门前三包”责任书和开展户外广告牌匾改造创新工作之机,主动与业户、企业联系,建立沟通联系机制,上门宣讲城市管理方面的法律法规。对大型建设、
11
招商引资项目,实行主动服务,开辟绿色通道,切实解决相关单位发展过程中遇到的困难。
(二)坚持疏堵结合,强化城市管理。积极劝导沿街经营商户入室经营,投入使用非法小广告数字化管理系统,遏制了“城市牛皮癣”蔓延势头,加大对乱停乱占车辆的管理和处罚力度,为商户市民营造了优美的营商环境和人居环境。
(三)拓宽诉求渠道,保障群众利益。拓展网络服务平台,开通“城管110”热线,24小时受理群众举报、投诉以及对城管工作的意见、建议,确保群众和经营者的诉求“件件有措施,事事有落实”。
三、存在的问题(一)老城区的市政公用设施配置陈旧而且不全,尤其是背街小巷,影响优化营商环境乃至“五城同创”。
(二)市民文明意识还没有全部得到提高,仍有少数市民素质低劣,给优化营商环境带来负能量。
(三)有少数工作人员对优化营商环境积极性不高,存在着不作为和慢作为现象。
四、下一步工作打算(一)进一步提高对优化营商环境工作的认识,加强领导,明确责任,狠抓落实,务求实效。要建立重大问题主要领导抓,重点问题分管领导抓,常规问题基层抓的“三位一体”工作机制,要求执法管理在一线,解决问题在一线,确保工作不留死角,不留空白。
(二)局优化营商环境领导小组要定期召开会议研究部署工作任务,进一步分析优化营商环境存在的问题,研究解决方案。
12
(三)巩固工作开展以来已取得的成果,按照工作实施方案有条不紊地推进,确保全面完成优化营商环境工作任务。
(四)筹划建立城管行政审批电子平台,进一步优化审批流程,利用高科技提高行政审批规范化、科学化水平。
(五)加强与相关部门的沟通,密切配合协作,积极主动,精心组织,确保形成合力。
(六)加大优化营商环境工作宣传力度,利用新闻媒介及时传递工作动态,努力营造优化营商环境的良好社会氛围。
13
篇二:检察院优化营商环境工作总结 第营商环境是指市场主体在准入、生产经营、退出等过程中涉及的政务环境、市场环境、法治环境、人文环境等有关外部因素和条件的总和。一文档网精心为大家整理了法院关于优化营商环境工作的情况汇报2篇,希望对你有帮助。
法院关于优化营商环境工作的情况汇报1篇
《优化营商环境条例》已于22年1月1日起施行,《条例》的通过是推动营商环境建设的重要举措,从制度层面为优化营商环境提供更为有利的保障和支撑。近年来,我院始终牢牢把握市委中心工作,牢固树立“法治是最好的营商环境”理念,结合审判执行工作实际,进一步找准法院服务保障地方经济社会发展的结合点和发力点,充分发挥司法审判职能优化营商环境,依法保障和促进营商环境健康有序发展,为我市经济社会发展提供优质司法服务和有力司法保障。
近年来,我院在受理的各类案件数量持续攀升的情况下,严格落实司法责任制,加强审判管理监督,保障案件质效提升。具体工作中我们主要从以下几方面开展
一是依法严惩各类刑事犯罪,营造良好的治安环境。认真落实“以审判为中心的刑事制度改革”,进一步发挥好刑事审判的惩戒、威慑、预防功能,有效打击违法犯罪,为营造良好营商环境提供法治保障。积极开展扫黑除恶专项斗争,依法惩治严重破坏社会治安的各类犯罪,切实增强群众安全感。严厉打击破坏生态环境的违法犯罪行为,全力保护青山绿水。在“破网打伞”“打财断血”“一案三查”等工作上持续发力,沉重打击了黑恶势力的嚣张气焰,确保专项斗争全面、彻底、到位。
二是妥善化解民商事纠纷,营造良好的市场环境。主动适应经济发展新常态,找准个案处理与服务大局的结合点,依法审理投资消费、金融借贷等领域案件。维护市场主体合法权益,做到了政治效果、法律效果和社会效果三者的有机统一,有效维护了我市经济稳定发展。
三是妥善审理破产案件。依法保障服务国家调结构、去产能政策的实施,坚持党委领导、府院联动,积极配合市委政府中心工作安排,指定专门的审判团队负责审理涉房地产领域破产案件,依法妥善审理破产案件,通过破产重整盘活企业,最大化保护债权人的合法权益,推动完善市场主体救治和退出机制,以法治化手段巩固和保障“三去一降一补”(去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板)深入推进。
四是加强司法规范引导,服务和促进营商环境发展。全面推进“两个一站式”建设,完成诉讼服务中心升级改造,推动多元化解矛盾纠纷取得新突破。建立诉调对接中心,加强与行政机关,人民调解组织,行业调解组织及工、青、妇等部门的对接工作,整合力量,实现诉讼与非诉讼纠纷解决方式在程序安排、效力确认、法律指导等方面的有机衔接,建立多元化解纷机制,最大限度化解矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。
五是坚持依法平等保护原则,在权益保障、损害赔偿、劳动争议等方面引导和树立城乡平等的社会观念,为加快城乡经济社会一体化进程和推进欠发达乡村发展提供司法保障和法律服务。我院派出法庭坚持“面向农村、面向基层,面向群众”和为民、便民、利民的司法
工作原则,大力推进巡回审理工作,妥善审理涉微小企业的各类纠纷,为辖区经济社会发展提供有力的司法保障。
六是自觉接受监督。加强人大、政协联络工作,自觉接受人大法律监督和政协民主监督,积极配合市人大、市政协开展各项专题调研,主动邀请人大代表、政协委员及社会各界参加“阳光司法”、“法院开放日”等活动,增进代表、委员及广大群众对法院工作的了解,努力提升司法公信力。积极推进诉讼服务中心、执行指挥中心以及审判流程公开平台、裁判文书公开平台、执行信息公开平台建设工作,搭建司法公开新平台。近年来,积极探索电子送达方式,减轻当事人诉累。在取得当事人同意的情况下,积极采用电子邮件、微信、短信等电子送达方式向当事人送达相关诉讼文书,工作成效明显。同时在上级法院统一部署下开通了微信立案,当事人可以在微信上通过小程序“云南微法院”申请网上立案、递交诉状,极大地方便了当事人。
七是加强法治宣传,营造法治化营商氛围。依托微信公众号新媒体平台,大力宣传解读党和国家平等保护各种所有制经济产权的方针政策和法律法规,通过个案解读、庭审直播、法官论坛、专题讲座、公众开放日等多种形式,开展民商事法律法规解读和舆论引导工作,营造依法经营、依法治企浓厚氛围。
需要看到的是,在优化营商环境工作中,我院虽然取得了一定成效,但是仍然存在不少问题和困难,主要表现在以下几个方面一是案多人少矛盾依然突出。近年来,我院受理案件逐年增长,造成案多人少的矛盾日益突出。二是社会转型期大量复杂纠纷以案件形式涌入法院,案件办理难度明显增大。个别干警的司法理念、司法作风与人民群众的期待和要求还有差距,法官的司法能力水平与审判工作的要求、人民群众的期待还存在一定差距,法官的司法能力水平有待进一步提高。三是审判运行监督管理机制需要进一步完善和加强。
下一步,我们将结合今天与会代表提出的意见建议,改进工作中的不足,着力加强法院信息化建设和队伍建设,切实支持、服务保障民营企业的发展,为我市经济高质量发展保驾护航。
法院关于优化营商环境工作的情况汇报2篇
陆川法院日前结合法院审判执行工作实际,开展从严治警“五查五整顿”专项行动,为全面落实陆川县营商环境发展,充分发挥基层法院服务党和国家工作大局的职能作用,依法保障和促进营商环境健康有序发展,更好服务和保障民生,加强金融审判机构和队伍专业化建设,充分发挥民一庭、民二庭、刑庭、执行局等部门在化解金融纠纷、打击金融犯罪、促进规范经营、维护合法权益等方面的优势,健全内部协作平台,提高金融纠纷处置专业化水平。
一、取得的成效
(一)准确把握经济发展新常态的深刻内涵,努力为优化营商环境提供有力司法保障。紧贴县委、县政府工作要求,牢固树立保护发展、依法办案、历史辩证的司法服务观,通过发挥审判职能作用,切实优化营商环境,为陆川县经济持续健康发展提供有力司法服务和保障。218年截至8月31日,我院共受理各类案件3847件,同比增长15%;结案2618件,同比增长
篇三:检察院优化营商环境工作总结 法院关于优化营商环境工作的情况汇报2篇
法院关于优化营商环境工作的情况汇报2篇
《优化营商环境条例》已于2020年1月1日起施行,《条例》的通过是推动营商环境建设的重要举措,从制度层面为优化营商环境提供更为有利的保障和支撑。近年来,我院始终牢牢把握市委中心工作,牢固树立"法治是最好的营商环境"理念,结合审判执行工作实际,进一步找准法院服务保障地方经济社会发展的结合点和发力点,充分发挥司法审判职能优化营商环境,依法保障和促进营商环境健康有序发展,为我市经济社会发展提供优质司法服务和有力司法保障。
近年来,我院在受理的各类案件数量持续攀升的情况下,严格落实司法责任制,加强审判管理监督,保障案件质效提升。具体工作中我们主要从以下几方面开展:
一是依法严惩各类刑事犯罪,营造良好的治安环境。认真落实"以审判为中心的刑事制度改革",进一步发挥好刑事审判的惩戒、威慑、预防功能,有效打击违法犯罪,为营造良好营商环境提供法治保障。积极开展扫黑除恶专项斗争,依法惩治严重破坏社会治安的各类犯罪,切实增强群众安全感。严厉打击破坏生态环境的违法犯罪行为,全力保护青山绿水。在"破网打伞""打财断血""一案三查"等工作上持续发力,沉重打击了的嚣张气焰,确保专项斗争全面、彻底、到位。
二是妥善化解民商事纠纷,营造良好的市场环境。主动适应经济发展新常态,找准个案处理与服务大局的结合点,依法审理投资消费、金融借贷等领域案件。维护市场主体合法权益,做到了政治效果、法律效果和社会效果三者的有机统一,有效维护了我市经济稳定发展。
法院关于优化营商环境工作的情况汇报2篇
三是妥善审理破产案件。依法保障服务国家调结构、去产能政策的实施,坚持党委领导、府院联动,积极配合市委政府中心工作安排,指定专门的审判团队负责审理涉房地产领域破产案件,依法妥善审理破产案件,通过破产重整盘活企业,最大化保护债权人的合法权益,推动完善市场主体救治和退出机制,以法治化手段巩固和保障"三去一降一补"(去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板)深入推进。
四是加强司法规范引导,服务和促进营商环境发展。全面推进"两个一站式"建设,完成诉讼服务中心升级改造,推动多元化解矛盾纠纷取得新突破。建立诉调对接中心,加强与行政机关,人民调解组织,行业调解组织及工、青、妇等部门的对接工作,整合力量,实现诉讼与非诉讼纠纷解决方式在程序安排、效力确认、法律指导等方面的有机衔接,建立多元化解纷机制,最大限度化解矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。
五是坚持依法平等保护原则,在权益保障、损害赔偿、劳动争议等方面引导和树立城乡平等的社会观念,为加快城乡经济社会一体化进程和推进欠发达乡村发展提供司法保障和法律服务。我院派出法庭坚持"面向农村、面向基层,面向群众"和为民、便民、利民的司法工作原则,大力推进巡回审理工作,妥善审理涉微小企业的各类纠纷,为辖区经济社会发展提供有力的司法保障。
六是自觉接受监督。加强人大、政协联络工作,自觉接受人大法律监督和政协民主监督,积极配合市人大、市政协开展各项专题调研,主动邀请人大代表、政协委员及社会各界参加"阳光司法"、"法院开
法院关于优化营商环境工作的情况汇报2篇
放日"等活动,增进代表、委员及广大群众对法院工作的了解,努力提升司法公信力。积极推进诉讼服务中心、执行指挥中心以及审判流程公开平台、裁判文书公开平台、执行信息公开平台建设工作,搭建司法公开新平台。近年来,积极探索电子送达方式,减轻当事人诉累。在取得当事人同意的情况下,积极采用电子邮件、微信、短信等电子送达方式向当事人送达相关诉讼文书,工作成效明显。同时在上级法院统一部署下开通了微信立案,当事人可以在微信上通过小程序"云南微法院"申请网上立案、递交诉状,极大地方便了当事人。
七是加强法治宣传,营造法治化营商氛围。依托微信公众号新媒体平台,大力宣传解读党和国家平等保护各种所有制经济产权的方针政策和法律法规,通过个案解读、庭审直播、法官论坛、专题讲座、公众开放日等多种形式,开展民商事法律法规解读和舆论引导工作,营造依法经营、依法治企浓厚氛围。
需要看到的是,在优化营商环境工作中,我院虽然取得了一定成效,但是仍然存在不少问题和困难,主要表现在以下几个方面:一是案多人少矛盾依然突出。近年来,我院受理案件逐年增长,造成案多人少的矛盾日益突出。二是社会转型期大量复杂纠纷以案件形式涌入法院,案件办理难度明显增大。个别干警的司法理念、司法作风与人民群众的期待和要求还有差距,法官的司法能力水平与审判工作的要求、人民群众的期待还存在一定差距,法官的司法能力水平有待进一步提高。三是审判运行监督管理机制需要进一步完善和加强。
下一步,我们将结合今天与会代表提出的意见建议,改进工作中
法院关于优化营商环境工作的情况汇报2篇
的不足,着力加强法院信息化建设和队伍建设,切实支持、服务保障民营企业的发展,为我市经济高质量发展保驾护航。法院关于优化营商环境工作的情况汇报2篇
陆川法院日前结合法院审判执行工作实际,开展从严治警"五查五整顿"专项行动,为全面落实陆川县营商环境发展,充分发挥基层法院服务党和国家工作大局的职能作用,依法保障和促进营商环境健康有序发展,更好服务和保障民生,加强金融审判机构和队伍专业化建设,充分发挥民一庭、民二庭、刑庭、执行局等部门在化解金融纠纷、打击金融犯罪、促进规范经营、维护合法权益等方面的优势,健全内部协作平台,提高金融纠纷处置专业化水平。
一、取得的成效(一)准确把握经济发展新常态的深刻内涵,努力为优化营商环境提供有力司法保障。紧贴县委、县政府工作要求,牢固树立保护发展、依法办案、历史辩证的司法服务观,通过发挥审判职能作用,切实优化营商环境,为陆川县经济持续健康发展提供有力司法服务和保障。**年截至8月31日,我院共受理各类案件3847件,同比增长12.5%;结案2618件,同比增长8.6%,结案率68.05%,结案标的12716.68万元,案件质效实现稳步提升。1、依法严惩各类刑事犯罪,营造良好的治安环境。积极开展扫黑除恶专项斗争,依法惩治严重破坏社会治安的各类犯罪,重点打击故意杀人罪、故意伤害罪、抢劫罪、抢夺罪、盗窃罪、诈骗罪等严重危害人民群众人身权财产权的刑事犯罪,切实增强群众安全感。严厉
法院关于优化营商环境工作的情况汇报2篇
打击破坏生态环境的违法犯罪行为,全力保护青山绿水。部署开展打击食品药品、污染环境犯罪等专项行动,维护市场交易秩序和生态文明;专门就对涉毒品、危险驾驶两类案件审理情况进行调研,提出应对措施和意见建议,受到上级领导的肯定。
2、妥善化解民商事纠纷,营造良好的市场环境。主动适应经济发展新常态,找准个案处理与服务大局的结合点,依法审理投资消费、破产改制、金融借贷、知识产权、环境资源等领域的案件,维护市场主体合法权益,做到了政治效果、法律效果和社会效果三者的有机统一,有效维护了县域经济稳定发展。
(二)加强了司法规范引导,服务和促进营商环境发展1、创新工作机制。积极推进与政府职能部门的诉调对接。截至目前,已与检察院、公安局、民政局、司法局等多部门密切配合,建立全方位、多层次的商事纠纷多元化解机制,实现诉讼与非诉讼纠纷解决方式在程序安排、效力确认、法律指导等方面的有机衔接,建立多元化解纷机制。此外,在我院诉讼服务中心建立调解室,返聘退休法院老法官向当事人充分释明诉讼风险,促使更多的商事纠纷通过非诉渠道解决。2、依法保障城乡统筹和区域协调发展。结合工作实际,把"民间调解员"、"巡回法庭"等与服务城中村改造、城镇化建设等工作相结合,审慎妥善地处理好城镇化建设和改造过程中出现的纠纷案件,实现完善城市基础建设设施与保障群众合法权益并重。坚持依法平等保护原则,在权益保障、损害赔偿、劳动争议等方面引导和树立城乡平
法院关于优化营商环境工作的情况汇报2篇
等的社会观念,为加快城乡经济社会一体化进程和推进欠发达乡村发展提供司法保障和法律服务。
二、存在的问题在取得成绩的同时,我们也清醒地认识到,法院工作中还存在不少问题和困难,主要表现在以下几个方面:一是案多人少矛盾依然突出。近年来,我院受理案件急剧增长。**年,全院受理各类案件3527件,**年达到了4305件,**年攀升至4648件,预计**年全院受理案件将突破5000件。案件数量的持续增长,造成案多人少的矛盾日益突出。此外,我院审判辅助力量严重不足,尤其我院法官助理缺口比较大,员额法官与法官助理的配比为1:0.7。距离1:1的比例,尚有11人的缺额。审判辅助力量的不足导致了员额法官不能完全从事务性工作中解脱出来,成为制约司法体制改革向纵深推进的瓶颈。二是法官队伍的业务素质有待提高。社会转型期大量复杂纠纷以案件形式涌入法院,社会各界对司法的期望值高,案件办理难度明显增大。由于一线办案力量不足,多名老法官临近退休,而部分年轻法官尚处于成长期,法官的司法能力水平与审判工作的要求、人民群众的期待还存在一定差距,法官的司法能力需要进一步提高,才能有效提高审判质效。三、下一步的计划一、全力创建便民利民的诉讼环境。树立窗口形象,诉讼服务大厅工作人员在岗期间规范着装,强化服务意识,热情对待每一位当事
法院关于优化营商环境工作的情况汇报2篇
人,切实杜绝"门难进、脸难看、话难听、事难办"的衙门作风,努力提升服务质量和水平;提供便民服务,在诉讼大厅设置便民服务柜,提供老花镜、一次性纸杯、纸巾、雨伞、日常药品和诉讼指南等便民物品;提高服务效能,实行"一次性"办结告知制度,对符合立案条件、手续齐全的一次性予以办结,对手续不全的,一次性告知应提交的材料,减少当事人往返行程,并向当事人提示诉讼风险,告知当事人不同案件相关的举证事项和责任等,引导当事人正确行使诉讼权利。
二、全力创建诚信守法的信用环境。加快推进各职能部门联动的失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设,向信用信息平台实时曝光失信被执行人信息,积极营造诚信守法的信用环境。成立扫黑除恶专项斗争领导小组,下设办公室负责日常工作,召开专题会议对扫黑除恶专项斗争工作进行安排部署,各法庭在显目位置滚动播出标语,进一步提高政治站位,强化责任担当,依法、准确、有力惩处犯罪,切实维护人民群众生命财产安全。
三、全力创建服务企业的法治环境。对涉企纠纷本着"保护发展"的目标优先进行调解,充分利用司法调解、人民调解、行政调解的有效衔接,加强与相关单位和部门的沟通联系,全方位、多层次地解决矛盾纠纷,促使更多的商事纠纷通过非讼渠道化解。对进入诉讼的涉企案件,实行绿色通道,做到快立、快审、快结、快执,拓宽送达方式,采用"微信送达"等方式,尝试建立网络信息送达方式,切实提升送达效率。
面对瞬息万变的新形势,新任务,我们责任重大,任重道远。营
法院关于优化营商环境工作的情况汇报2篇
口市中级人民法院将秉持公心,继续前行,为营造良好的营商环境,为推动全市经济社会全面发展做出新的贡献!
内容仅供参考
篇四:检察院优化营商环境工作总结 法院优化营商环境调研报告总结汇报
法院优化营商环境调研报告总结汇报
为认真贯彻党的十九大和十九届四中全会精神,充分发挥法治的保障作用,积极为各类市场主体投资兴业营造良好的法治化营商环境,按照中院部署要求,结合安丘法院工作实际,积极开展走访调研,现将调研情况汇报如下:
一、审判质效方面
截止6月15日,我院共新收案5522件,结案4393件,结案率为65.9%,结收比77.7%,简易程序适用率89.1%,平均办案用时60.4天,正常审限内结案率98.3%,一审服判息诉率87.5%,上诉改判率10.3%,发回率2.9%。
案件结构变化情况
1.民事案件。截止6月9日,全院共新收民事案件2589件,同比下降10.75%。其中交通事故案件下降33.5%,民间借贷下降14.4%,离婚案件下降4.4%,买卖合同纠纷案件上升9.2%,金融借款合同纠纷下降9%,劳动争议案件基本持平。以上六类案件在今年的新收民事案件中占71.3%,较去年73.7%基本持平。交通事故类案件收案数量下降明显,一方面是我院对这类案件实行诉前鉴定,疫情期间诉前鉴定工
作无法正常进行;另一方面由于居家隔离,交通事故大量减少,并且在省高院出台统一人身损害赔偿标准意见前,部分当事人处于观望状态,当时未立案诉讼。案件整体下降的原因,与今年疫情有一定的关联。
2.刑事案件。今年以来新收刑事案件496件,审结424件,判处罪犯459人,案件较去年同比增长182%。其中危险驾驶类案件增长明显,目前共受理此类案件399件,同比增长439%,主要是因为去年省委巡视组巡视发现的400多件危险驾驶案件陆续起诉至我院,导致案件数量增长。
3.执行案件。今年以来,执行案件新收2221件,较去年同期新收案件2312件,下降3.9%,下降原因主要是受疫情影响。行政非诉执行案件新收68件,恢复执行115件,共计183件,去年同期该类案件仅收案36件,同比增长408%,主要原因是对省委巡视组巡视发现的安丘市自然资源和规划局申请执行的200多件非诉执行案件进行了集中清理,部分案件恢复执行,增幅较大。
速裁机制建设情况
去年12月底,根据省院部署要求,我院调整优化了速裁团队力量,按照员额法官、法官助理、调解员、书记员“1+1+1+1”的配置,成立了4个诉前调解速裁团队,负责
诉前调解、诉前鉴定、简案速裁等工作。速裁团队调整以来,受理各类案件676件,审结583件,15天内审结的案件数为260件,速裁团队办案数占全院民商事案件总数的29.20%。为提升诉前调解成功率,我们进一步扩大诉前鉴定的范围,对道交事故、健康权纠纷、医疗纠纷等案件集中统一进行“鉴定前置”,共处理“鉴定前置”案件210件,已出具鉴定、评估结论192件,结论作出后促成诉前调解69件,一定程度上缓解了审判压力。
为充分发挥速裁团队人员优势,调动工作积极性,结合我院工作实际,我们专门制定了速裁团队质效考核制度,对速裁团队实施差别化绩效考核。对速裁团队进行精细化管理,建立以法官为中心的个人与整体两级审判质效考核评估机制,在整体团队考核机制中,细化个人工作绩效,定期通报速裁团队的质效结果,并将其作为奖惩的重要依据。通过实施差异化绩效考核,充分发挥各类人员作用,调动整体工作积极性,将团队效能彰显到最大。
简易程序适用率情况
一是深化繁简分流,根据省法院《民商事简案和繁案立案识别参考标准》,依托“分调裁”平台,我院采取自动识别为主、人工识别为辅的模式,精确区分简单案件和复杂案件的范围。今年以来,全院共分流民商事案件2604件,其
中简单案件2570件,占总数的98.69%;复杂案件34件,占1.31%。
二是积极推进刑事速裁程序改革,刑事审判简易和速裁程序适用率达到42.6%,简易程序平均办案天数为15天,速裁案件平均用时5天,简易和速裁案件当庭宣判率达86.6%,进一步提高了审判效率,较好地实现了从快打击刑事犯罪的目标任务。
二、诉源治理方面
深化一体化解纷机制建设
我院参照“道交一体化”做法,将“两个一站式建设”与“分调裁审”机制建设相结合,通过完善矛盾纠纷源头预防、排查预警,积极融入诉源治理格局,依托多元解纷机制化解纠纷,减少进入法院诉讼环节的案件数量。充分利用诉调对接工作中心,引导当事人选择非诉方式解决纠纷,通过协调司法局、妇联、人社、公安、住建等部门,对金融、保险、劳动争议、建设工程等多发易发纠纷进行诉前调解。加强与非诉讼调解、仲裁、行政复议、行政裁决等解纷方式衔接,形成工作合力,按照中院《关于民事诉前程序的若干规定》,实施诉前调解或委托调解,对调解成功的案件根据当事人的申请及时出具司法确认裁定书或调解书。今年以来,
共诉前化解纠纷227件,在一定程度上减轻了审判压力。
针对劳动争议纠纷案件进行专项梳理
1.劳动争议案件基本情况。截止6月10日,我院劳动争议案件共立案148件,与去年同期持平,与潍坊长安铁塔股份有限公司有关的案件为62件,与破产企业有关的共计26件,总计占立案总数的59%。当事人诉求方面主要集中在确认劳动关系、两倍工资、欠发工资、解除劳动合同经济补偿金、带薪年休假工资、加班费及涉及工伤待遇方面的有关问题。因疫情原因,企业营商环境受到影响,当事人之间亦形成诉讼连锁反应,因欠发工资等情形解除劳动合同,经济补偿金数额较高,特别是工作年限较长的老职工,加之企业在经营过程中对劳动者保护知识方面的欠缺及不作为问题的存在,这一部分支出已成为困扰企业的难题。
2.治理措施。一是加强诉调对接与专业化调解的实质化运作,为减少案件进入诉讼程序及减少当事人的诉累,应充分发挥诉前调解的作用,先由专职调解人员组成团队,引导鼓励当事人通过非诉讼方式解决纠纷。二是充分发挥司法服务经济的重要职能,通过召开营商环境等工作会议,预防化解企业在经营过程中出现的法律问题,培养企业职工的向心力和团结力。三是充分发挥法院裁决的终局性。在审判实践中,很多职工的起诉是因为一人起诉胜诉后,其他相继跟风,
篇五:检察院优化营商环境工作总结 优化营商环境的心得体会
江敦涛书记署名文章《全力实施一号改革工程对标学习深圳优化营商环境》发人警醒、引人深思。我深入学习该文章,聚焦三个方面认真进行学习研究:一是为什么要优化营商环境,优化营商环境的重要意义是什么;二是优化营商环境要干什么,如何定义优化营商环境;三是优化营商环境要怎么干,营商环境不务虚功,一切在干。
一、为什么要优化营商环境营商环境是关键竞争力,事关城市未来发展,是贯彻落实中央改革决策部署、省委改革工作要求和市委一号改革工程工作要求的有力实践。营商环境是一个地区思想解放程度、对外开放程度、市场发育程度和执政水平的综合体现,是城市生产力、竞争力、吸引力的重要衡量尺码,是扩大对外开放和高质量发展的根本和关键所在。二、优化营商环境要干什么取法其上,得乎其中;取法其中,得乎其下。我们优化营商环境,就是要取法其上、高标定位,敢与最强者比拼、敢与最快者赛跑,对标学习深圳优化营商环境具体做法。以系统思维打造效率最高、服务最优、收费最低的政务服务环境;以市场化思维打造资源跟着项目走的要素环境保障;以有解思维打造让企业家放心投资、舒心经营的市场监管环境;以法治思维打造最具安全感的社会法治环境;以生态思维打造一切活力充分流动、竞相迸发的创新创业环境。三、优化营商环境要怎么干
优化营商环境要找准群众和企业办事过程中最盼、最烦的事情,看看营商环境中还有哪些痛点、难点和堵点,从思想、作风、能力、制度等层面挖出病根,点到穴位、改到关键处,全面提升服务企业、服务群众的水平,真正让一流的营商环境成为某某区最大竞争优势。我认为优化营商环境重点可以从以下四个方面入手。
一要解放思想。思想是行动的指南。各部门要进一步转变观念,确立以开放带动经济发展的战略思想,特别在招商引资问题上,要确立既要引得进,更要留得住的思想,正确处理对外来投资者让利的得与失关系,牢固树立让外商发财,求本地发展,让眼前利益,求长远利益;让局部利益,求全局利益,让经济利益,求社会效益的观念,放胆放手求发展。
二要抓好宣传。加大力度,拓展对外宣传,扩大对外影响,是招商引资工作中必不可少的重要环节。由此,在营造优裕的投资经营环境工作中,必须先声夺人,把投资融资气氛搞浓。既要大力宣传已出台的各种优惠政策和本地经济、区位以及资源优势,更要宣传优化经济发展环境的重要性和紧迫感。要通过新闻媒体宣传,不断增强开放意识和融资功能,促进招商引资工作取得更大成效。同时,对那些影响和破坏经济发展环境的人和事应及时给予曝光,以获得更好的正面效应。
三要落实政策。优惠政策对外商无疑具有很强的吸引力,但要使冲着优惠政策而来的外商留得住、扎下根还得靠政策的落实与兑现。信誉是招商之本,承诺贵在落实。因此,要根据新的形势、新的实际情况制定和完善新的政策。对近几年来已出台的各种优惠政策,要进行一次全面清理,并作适度修改,做到能变则变,能宽则宽。同时,有关部门必须作好承诺,
一经承诺,就要确保不折不扣兑现,还要保持承诺政策的连续性。四要完善机制。优惠政策的落实,执法行为的公正与规范,仅靠部门自
觉行动和自我约束是不够的,必须从体制上加以保障。要进一步完善优化经济发展环境保障机制,使之更好地适应新经济形势发展的需要。真正为企业及投资者营造一个公平、公开、公正的市场竞争环境,使经济发展环境不断优化,经济保持持续、健康、稳定发展。
随着市委徐书记提出要把我市建成__最优营商环境城市的口号以来,各县市区及乡镇各单位纷纷投入到围绕这个主题的大讨论中。个人以为,好的投资环境就像清新空气,对于外商有着不可抗拒的魅力,努力为投资方提供越来越亲和清的投资氛围,把营商环境打造成吸引投资的金字招牌。因此,为了实现这个目标口号,应该从以下几个方面不断探索。
第一、思想解放是关键。要想让衢州冲出传统思维方式的束缚,让257万衢州人民真正走上现代化发展道路,解放思想是关键。要放大格局,站在更高层次思考问题,慢慢从小农思想的影响中走出来,要以一种开放的思维看待问题,通过引进先进企业的工作方式和发展经济的模式,打开封闭的脑神经,激发活力,才是营造优秀营商环境的第一要务。
第二、放宽市场准入是前提。市场经济的发展离不开本身的自然规律。从经济学角度看,社会主义市场经济使经济活动遵循价值规律的要求,适应供求关系的变化;通过价格杠杆和竞争机制,把资源配置到效益最好的环节中去,并使企业实行优胜劣汰;运用市场对各种经济信号反应灵敏的特点,促进生产和需求的及时协调。因此,可以说,降低市场准入门槛,减少不必要的行政干预是做好市场经济发展的先决条件。只有放宽领域和市
场准入深度,才能提高外来投资兴趣,让投资方从根本上认同当地、信任当地,为下一步扩大投资力度奠定基础。
第三、提高公共服务是基础。个人以为,要想做到人人都是营商环境,就要从自身做起。建议学习金融系统的服务模式,把热情、周到、主动、微笑的标准植入每个干部的心中,在接待客商的过程中让对方产生一种如沐春风的感觉,提高真实投资力度。前段时间,市区两委党委针对几起破坏营商环境的案例进行了通报,并通过纪委处置了一批履职不力的领导干部,高度体现了市区两委党委对打造优秀营商环境的态度和决心。
在南孔圣地、衢州有礼的宣传口号下,要让每个人提高营商意识,打造浓厚的营商氛围,建设优秀的营商环境;同时,对营商工作中有突出贡献的,优先提拔使用。牢固树立起支持改革创新的鲜明导向,引导广大干部把精力聚焦到创新营商环境、推动创新发展上来。
开展优化营商环境活动,是强化党风廉政建设的重要措施。作为检察院来讲,每一名检察干警都有国家和人民赋予的权力,这个权力是用来为人民服务,保护良好的社会秩序和环境的,而一旦放松了对自己的学习教育,就有可能误入歧途。因此,我们自身的廉政建设要常抓不懈,勤政、廉政的学习教育工作要警钟常鸣,要把优化经济发展环境和机关作风整顿与党风廉政建设紧密结合起来,切实加强内部监督,自觉接受社会监督,促进党风廉政建设不断取得新的成绩。
一要解放思想。思想是行动的指南要进一步转变观念,确立以开放带动经济发展的方法思想,个性在招商引资问题上,要确立既要引得进,更要留得住的思想,正确处理对外来投资者让利的得与失关联,求长远利益;让
局部利益,求全局利益,除法律、法规有特殊规定外,为营商做好法律环境,创造一个良好而宽松的经济发展环境。
二要抓好宣传。加大力度,拓展对外宣传,扩大对外影响,是招商引资工作中必不可少的重要环节。由此,在营造优裕的投资经营环境工作中,务必先声夺人,把投资融资气氛搞浓。既要大力宣传已出台的各种优惠政策和本地经济、区位以及资源优势,更要宣传优化经济发展环境的重要性和紧迫感。同时,对那些影响和破坏经济发展环境的人和事应及时给予曝光,对合法经营予以保护,促进营商良好的环境促发展,以获得更好的正面效应。
三要搞好服务。环境优的标志之一是服务好。落实到我们每个人头上就是要进一步转变工作作风,合理划分事权,明确职责分工,实行政务公开,从体制上解决办事环节多、效率低的问题,创造一个满意的生产生活环境和经营环境。
四要管好秩序。优良的投资经营环境离不开稳定的社会秩序和良好的市场秩序。检察院作为政法部门要切实维护投资经营者的合法权益,对重点企业、外商及个体私营业主实行治安保护。要严厉惩处执法腐败行为,重点是整治有法不依,知法违法的行为,要从快查处,严厉打击。为创造良的投资经营环境提供法律支持和保护。
篇六:检察院优化营商环境工作总结 优化营商环境工作总结3篇
工作总结是做好各项工作的重要环节。通过它,可以全面地,系统地了解以往的工作状况,可以正确熟悉以往工作中的优缺点。职场为此收录了一些范文,盼望能为大家供应关心。
优化营商环境工作总结为了营造有利于营商环境建设进展的社会环境和氛围,全面推动风景局优化营商环境工作的深化开展,依照相关文件要求,风景局根据市委市政府统一部署,结合景区工作实际状况,仔细贯彻实施《**省优化营商环境条例》精神,保证人民群众的知情权、参加权和监督权,切实维护人民群众的合法权益,结合景区工作实际,现将详细工作状况汇报如下:一、上半年工作状况
风景局加强领导,细心组织,狠抓落实。根据相关文件要求,全面开展景区优化营商环境建设工作,制造良好工作氛围,提高广阔职工干部的服务意识和责任感,加强监督训练工作,提升全局对优化营商环境工作的重视度和乐观性。立足群众需求,提升本单位的机关工作水平,注意政务公开工作的针对性和实效性,保证群众的知情权。准时向有关载体主管部门供应信息更新,便利公民、法人和其他组织准时猎取相关政务信息,仔细落实营商环境建设要求,准时完成风景局营商环境工作开展推行。
仔细预备5.15公开日活动及5月16日的优化营商环境宣扬周活动。根据公开为原则、不公开为例外的要求,建立和完善我局信息主动公开机制、信息发布制度,规范公开程序,明确公开标准,乐观预备活动宣扬内容及单位展台、展板,推动营商环境建设及政务公开宣扬工作。风景局把景区相关状况做为本次政务公开及营商环境
宣扬周活动的宣扬重点,于5月15日、16日两天分别根据文件统一要求在环保局和工人文化宫门前,设置"真正解决群众办事难,打造进展环境最优景区'标语的大型展板及定点宣扬展台,展台上配设有"询问接待'和"投诉受理'桌牌,并由负责领导带队,组成4人小组参与活动。工作人员现场解答群众疑问询问,在活动现场对广阔市民发放宣扬图册,讲解景区详细状况,加强市民对凤凰山景区状况了解,仔细听取各方面的看法和建议,乐观改进工作,完善风景局工作机制,为加快我市经济社会进展作出乐观的贡献。
风景局设立有经营科特地负责景区内经营工作的管理和监督。每年初,风景局经营科都会组织全体景区经营业户召开专项会议,传达景区全年经营工作的详细事项,并签订有正式合同及食品平安责任状。保证景区内商品的平安、卫生。凤凰山景区内全部经营网点均有合法营业执
照,营业人员穿着统一服饰佩戴工作证件,全部商品全部实行明码标价,并以公示板的形式公开公示,坚决杜绝恶意载客、黑商、黑户行为及随口要价、加价等问题。风景局制定有经营管理制度,实行经济惩罚模式,对违反规定消失扰乱景区营商环境的经营业户,视状况赐予1001000元不等的经济惩罚,情节恶劣造成严峻影响的,一经发觉,立即取消其在景区内的经营资格。景区内索道、观光车等营运公司,全部票价均根据物价局规定收取,不存在增加收费、胡乱收费、无故收费等状况,同时各项收费均根据物价部门要求,制作公开展现板向广阔游客公示,爱护游客知情权,绝不欺客、宰客。
风景局领导高度重视优化营商环境宣扬工作,仔细落实相关文件要求,讨论制定宣扬材料内容及制作展板。根据提高效率、简明清楚、便利办事的原则,深化和规划机关工作的流程和程序,使我局的政务工作更加公开化、
透亮
化、简洁化,保证了广阔人民的利益,让
公众了解,让群众监督,让百姓受益。并按便民原则,通
过网站、报刊、数字电视、行政办公室、信息公告栏等多
种方式为人民群众供应服务,准确做好工作信息载体的建
设。
二、下半年工作准备
**下半年,我局将连续把优化营商环境建设工作做
为构建和谐社会的重要内容,进一步提高熟悉、强化措
施、加强领导、加大推动力度,建立健全优化营商环境工
作组织机构体系。并自觉接受人大、政协、新闻舆论和社
会公众的监督,仔细听取各方面的看法和建议,乐观改进
工作,使我局优化营商环境工作取得新的成效。
优化营商环境工作总结
为深化贯彻落实《**省优化营商环境条例》,加快建
设人民满足的服务型政府,区公共行政服务中心依据区
委、区政府**年度工作总体目标,仔细贯彻落实我区全面
深化简政放权、放管结合、优化服务改革的实施方案,坚
持目标导向、问题导向,对标国际、对标上海,加快政府
职能转变,为实现我区营商环境东北最优区的战略目标不
懈努力,现将上半年工作开展落实状况总结如下:
一、工作中的主要做法和取得的成效(一)深化审批
改革,推动"三集中三到位',事项办理提质增效1.大力推
动"三集中三到位'改革,努力打造"一窗式受理、一站式办
结、一条龙服务'的行政审批服务平台。改革是一场深刻的
自我革命,触及方方面面的利益。**难题,消退阻力,
需要士气,更需要才智。中心把营商环境建设和便民利企
的重点确定在应进必进、大厅之外无审批和"公开、透
亮
、高效'目标上来,致力打造"一窗式受理、
一站式办结、一条龙服务'的行政审批服务平台。"两办'下
发了《关于向普兰店区公共行政服务中心选派行政审批办
公室工作人员的通知》(普委办发[**]26号),对人员、事项进驻做出了明确规定,我们据此落实"三集中、三到位'原则,从源头上确保了全部涉企事项全部进驻行政服务大厅;全部窗口工作人员必需符合硬性条件。在此基础上,对大厅规范化管理提出了更高标准和和更严格要求。这个文件的出台,开创了我区公共行政服务管理工作崭新局面。截至目前,大厅进驻18个部门中,17家区直和垂管单位的一把手与本部门行政审批科负责人签订了授权托付书,进驻事项276项,基本实现了"应进必进'。其中,72项审批事项可以即时办结,办件即时办结量达到75%,提前办结率95%,上半年,大厅办件12473件,无一例超时办结。
2.优化流程、压缩时限、全面提速,优化服务见真招。全部进厅办理的审批事项,根据规定不需要实行现场核查的,全部即时办结;全部的行政审批事项的承诺办结时限全部压缩在法定时限的30%以内,比大连市提出的目标提
高了10个百分点。与此同时,首问负责制、限时办结制、一次性告知制等多项制度得到了全面有效贯彻,审批效率大幅度提升,事好办、好办事、办事快局面正形成。区市场监管局窗口不断推动商事制度改革,实行注册资本认缴制,放宽注册资本登记条件和放宽住宅(经营场所)登记条件,降低市场准入门槛。不断推动"多证合一'登记制度改革和全程电子化登记工作,企业注册在5证合一基础上,已经实现了26证合一;开通了网上名称预先核准,做到零见面审批(电子出照)。区林水局在与审批科负责人签订授权托付书的同时,领先启用审批专用章,并特地召开会议部署工作,明确要求本部门相关业务科室围绕行政审批高效开呈现场勘查,且把现场勘查时限同步压缩到法定时限的30%以内。区卫计局12项不需现场勘验的审批事项实现即时办结、立等可取,并做消失场勘查"最多去一次'的承诺。
(二)健全制度,强化管理,加强培训,典型训练,工作作风转变明显见效1.完善管理制度,坚持用制度管人、管事、管权。重新修改和完善了《普兰店区公共行政服务工作管理考核方法》,经区政府常务会议审议通过并印发;中心依据《考核方法》制定对进驻单位和工作人员的量化考核评分标准和配套10项管理制度,建立起1+2+10的管理体系,加强了制度管理运用力度,推行日巡查、日统计、季通报管理机制,形成了制度管人管事管权的良好局面。
2.建立制度,制定方案,强化学习培训。每月月末周五下午15时--17时为大厅工作人员理论学习时间。中心制定年度学习方案,系统学习《**省优化营商环境条例》、《**省权责清单管理方法》和上级的相关政策规定及专业学问,准时了解把握国家的大政方针和业务动态,提高工作人员为民服务本事。
3.深化开展"文明大讲堂'系列培训活动。提高效率、强化服务、提升形象,有效解决好办事的问题,人是最根本和最关键的因素。为了进一步增加中心窗口工作人员的政治素养、服务理念、职业道德素养,中心连续深化开展了"文明大讲堂'系列讲座,聘请专家教授对大厅工作人员进行市场经济理论、公务文明礼仪学问和行政审批法律学问讲座,丰富学问结构,拓展服务视野。同时,为了提高大厅窗口工作人员的心理调整力量,中心还增开了以"欢乐工作、健康生活'为主题的心理健康大讲堂活动,为窗口工作人员保持健康心态,端正服务态度,提高服务水平打好心理基础。
4.深化开展"向120、110先进集体学习'等系列活动。扎实推动学楷模、做标兵、立足本职岗位争先创优活动,弘扬'120'"110'先进集体优良作风,评比"巾帼文明岗'"文明服务标兵'把学习先进与岗位职责有机结合,尽职尽
责,爱岗敬业,在本职岗位上展现新作为,树立大厅为民服务良好形象。开展"莲城-廉诚'廉洁自律承诺活动。引导大家洁身自爱,亲清有度。
(三)强化服务措施,拓展方式方法,解决"办事难'大有成效在加强办事难专项整治、推动营商环境改善、打造营商环境东北最优区进程中,中心坚持秉承"到处是营商环境、人人是营商环境、事事是营商环境,营商环境无小事'的管理服务理念,始终聚焦创建"一流环境、一流队伍、一流效率、一流作风、一流形象'的目标导向,严格根据区委、区政府关于开展办事难专项整治方案部署要求和区委作风建设大会、区纪委廉政会议精神,全面深化行政审批制度改革,致力加强窗口队伍建设管理,乐观推动审批服务提质增效,真抓实管向"办事难'宣战,为提升审批服务效率、助推企经神社会进展做出了应有的贡献。一是依托**省网上审批服务平台,将每个审批事项102个要素
公开。二是解决"中梗阻'问题。在政府网站上公布了进大厅的审批科长姓名、电话和工作分工。有效整合资源,推动信息共享、数据共享。三是开设建设项目并联审批专区、设立纵横联办窗口,将全部的投资建设项目通纵横同步、上下联动、一窗受理、内部流转、一窗出证。变企业跑路为窗口人员跑腿,在38个工作日基础上进一步压缩办理时限。四是增设多证联办窗口。对四个单位留个事项实行"一窗受理、全程帮办、内部流转、限时办结、统一发证'。五是开通了"双休日'无休窗口,做到双休日无差异对外办公服务,落实了领导带班制度。六是开通查询功能通过自助服务电脑和触摸屏,实时发布进厅审批事项的办事指南、办事流程及样书样表,使办事企业能第一时间把握申请材料填报标准和办事流程,有效解决了办事企业因对政策法规把握不清不明而导致审批效率不高的问题。七是开放停车场,免费对社会供应停车位。八是部门驱动创
新。区国地税窗口公布办税事项"最多跑一次'清单;区商务局、教文体局、卫计局6项审批事项纳入我区《首批实行"告知承诺'行政审批事项名目》;区交通局推行"容缺受理';区林水局为大连中耀木材交易市场供应定制服务;提速增效、又好又快的审批服务新举措受到了社会各界的普遍好评。今年以来,企业和群众多次来电、来信、赠送锦旗感谢。人民网、腾讯网、**日报、大连日报和普兰店发布等多家媒体先后十多次宣扬报道了我们的先进事迹和工作阅历。
(四)加大投入,升级改造,全面推动"互联网+政务服务'提档对标"互联网+政务服务'进展方向,不断推动行政审批和便民服务标准化、智能化、网络化建设,中心加大软硬件资金投入,有效解决网络和技术方面难题。一是加大网络设备硬件投入和进行审批平台系统升级改造。依托大连市政务服务网,整合和再造审批流程,打破信息孤
岛,推动数据共享,让数据多跑路,让群众少跑腿,同时,加大审批系统运营维护力度,保障网络硬件系统夯实牢靠、软件系统平安稳定。完善触摸查询系统的便民服务功能,启动内网审批系统预警提示功能设计,确保审批事项录入不超期、不超时。二是开通运行中心微信公众号,打造中心文化活动宣扬主阵地。设计开通运行普兰店区公共行政服务中心微信公众号,共计发布文章22篇。主要功能为宣扬党中央重大活动、国家政策法规、向群众公布中心丰富多彩的工作动态和工作写照,先进典型事例等宣扬功能。不断扩大对外宣扬影响力。同时,探究并推行微信询问、投诉、评价、查询等功能,真正为群众供应全方位满足服务。
优化营商环境工作总结根据市委、市政府优化提升营商环境的新任务、新
要求,陈仓区区委、区政府坚持优化提升投资进展环境既
是生产力又是竞争力的理念,工作紧扣"优化提升营商环境'这一主线,以降成本、优服务为方向,努力做强促进投资进展的"硬环境',同时着力做优保障投资的"软环境',工作扎实有序推动,现将上半年工作总结如下:
一、工作举措1."五合一'推动,全方位优化提升营商环境。坚持以营商环境优化提升为目标,将"放管服'改革、电子政务平台建设、政务公开标准化规范化试点、相对集中行政许可权改革试点四项工作与优化营商环境"五合一'推动,设立"五合一'工作秘书处,统筹支配五项工作,细化工作任务,强化监督检查,准时协调解决五项工作遇到的困难和问题,全区上下形成合力,全方位推动营商环境持续优化。2.健全完善工作机制。
区政府及工作部门多次组织召开全区优化营商环境工作推动会议,讨论部署优化营商环境重点工作,动员全区上下统一思想,提高熟悉,夯实责任,切实做好优化营商环境各项工作。制定印发了《陈仓区深化"放管服'改革,全面开展"营商环境提升年'行动实施方案和优化提升营商环境10+3行动方案》,明确了工作目标、措施和责任。成立了8个专项办公室和4个工作组,把综合素养高、服务意识强的干部集中在工作一线,对详细行动方案再次进行细化分解,确保各项措施落地生效。
3.优化企业开办审批流程,压缩办结时限。通过深化商事制度改革,最大限度打开创业"路障',市场活力进一步释放。一季度以来,全区新进展市场主体918户,较去年同期增长68%,累计在册市场主体达15594户。一是乐观推动全程电子化营业执照改革。去年8月,全市首张微信电子营业执照在我区胜利颁发。全程电
子化登记,实现了企业名称申请与核准、市场主体申请、受理、核准、发照、公示等各个环节全程网上办理,申请人足不出户即可通过微信办理登记注册,把过去8小时服务延长为24小时不间断服务。二是全面普及"政银通'业务。随着商事制度改革深化开展,市场主体增长快速,我区切实把准服务企业新路径,充分利用银行网点多、掩盖面广、"互联网+'应用优
势,与区内四大银行联手,签署"政银通'合作协议。群众、企业可就近选择银行网点,由其免费进行网上登记申请,实现了"信息申报、登记审批、代理发照、开户结算、综合金融'的一站式服务。三是建立健全信息查阅机制。依法保障投资者、企业享有的询问、查阅、复制等猎取相关信用信息的权利,设置档案查询"三个一'时限,即书式档案查询1个小时内办结,电子档案查询1刻钟内办结,机读档案查询1分钟内办结。
4.持续推动行政审批制度改革。聚焦行政审批体制创新,着力推动相对集中许可试点改革,一是规范行政许可事项。根据省市统一规范县(区)行政许可项目的要求,印发《区审改办关于调整完善行政许可事项汇总名目和权责清单等有关问题的通知》(宝陈审改办发〔**〕1号)文件,组织18个区级部门,严格依照法律法规规定,对比《陕西省市县(区)行政许可通用名目》,对所担当的许可权开展修订,为集中许可打好坚实基础。二是规范行政许可中介服务。实行行政许可中介服务清单管理,严格依据法律法规设定,清理规范中介服务环节,印发《宝鸡市陈仓区区级部门行政许可中介服务事项清单》,确定中介服务事项27项,并清理中介服务事项5项。三是探究行政审批体制创新。主动担当省市相对集中行政许可改革试点任务,学习借鉴先进地区阅历,深化结合我区区情实际,讨论制定《宝鸡市陈仓区相对集中行政
许可改革试点工作实施方案》,组建机构、充实人员,统筹推动改革试点相关事宜,着力构建审管分别的新机制,实现"一颗印章管审批'的集中审批。
5.加快推动"最多跑一次'改革,着力提升政务服务水平
以群众、企业办事"最多跑一次'为目标,优化流程,改进服务,切实推动服务群众新举措。一是梳理公布事项清单。根据"全面梳理、分批公布'的工作思路,从与群众和企业生产生活关系最亲密的领域和事项入手,着力突破一批难点、打通一批堵点、去除一批痛点,实现"让信息多跑路,群众少跑腿'。二是健全政务服务体系。加快建设区、镇(街)政务服务大厅和村(社区)便民综合服务站,构建"横向整合、纵向究竟、上下联动、运行高效'的政务服务体系,集中办理政府全部权力和公共服务事项,探究全程代办、易地办理等新模式,最终实现"办千件事、进一
扇门'。三是拓展服务方式。在"五证合一'改革中,开通电话热线,供应全程指导服务,削减企业因程序不明而来回跑路的负担;在健康证办理中,充分调研、审慎论证,推出"谁体检谁发证',既落实责任,又让群众少跑路,极大缩短了发证时间。
二、工作成效一是跑一次就解决问题。连续梳理群众企业办事"最多跑一次'事项,第一批公开区级117项、镇街23项"最多跑一次'清单,目前正在梳理其次批"最多跑一次'事项,通过代办、网络、邮递、上门等方式,持续改进群众企业办事体验,服务对象表示满足。二是政务中心一窗式办结。加快推动政务服务中心建设,高标准完成了政务大厅建设,6月20日区级部门进驻,实现"一窗式'集成受理,极大地便利企业和群众办事。目前区政务服务中心共进驻区级部门11个(发改、训
练、民政、市场监管、农业、林业、水利、住建、环保、
国土、卫计),担当办理许可事项152项。同时,根据《陕西省简化企业开办和注销程序行动方案》要求,在全市领先在区政务服务中心设置了印章刻制窗口,削减了中间环节,压缩了刻制时间,提高了办事效率。
三是干部登门服务解决难题。乐观动员全区联企干部主动作为,切实做好项目陪跑、手续陪办等工作,先后为企业办理实事、难事70多件,帮助66个重点项目、18户涉农企业对接融资需求,将30户企业列入规模企业培育行列。持续清理规范涉企收费项目,加强对收费清单的动态管理,调整公布《陈仓区行政事业性收费、政府性基金和专项收入清单》,确定保留项目34项,严格执行"照单'收费,切实规范收费行为,减轻企业税费负担,企业很满足。
三、下一步工作思路下一步,我区将根据大方案及"10+3'行动方案,全面推动"营商环境提升年'活动,以优化提升营商环境为手段,以制造良好的投资环境为目的,以缩短时间、简化手续、提高服务质量为抓手,切实把优化营商环境放在推动经济高质量进展和产业转型升级的重要位置来抓,进一步简化各项审批流程,竭力为企业供应优质的服务。一是抓好常规政务服务。根据时间表、线路图稳步推动优化提升营商环境决策部署和"10+3'行动方案全面落实,建立健全方案报告、督查考评、座谈走访、定期通报、信息报送、工作联络等制度,定期讨论解决存在问题,点评工作进展,推动工作落实,着力构建营商环境建设长效机制。二是乐观为企业和投资者排忧解难。健全政企沟通机制,拓宽企业反馈、沟通问题渠道,结合县域营商环境
监测评价,定期组织相关部门深化企业开展座谈,了解企
业实际困难,听取看法建议,建立跟踪问效机制,主动调
整工作方向,乐观关心企业解决进展经营面临的实际困
难,努力营造稳定公正透亮
的营商环境。
三是精简审批程序和时间。抓好相对集中行政许可
权改革试点,探究决策、审批、监管分别又协调的改革新
路径,协调指导审批职能移交、审批标准规范、审批流程
优化等工作。扩大"最多跑一次'掩盖面,在群众、企业最
渴望解决、最难办的事情上寻求新突破,分批次梳理并公
布群众企业办事"最多跑一次'清单,最终实现掩盖全部权
力和服务事项90%目标,不断增加企业和群众的改革获得
感。
四是推动行政审批公开透亮
。乐观推动
行政审批制度改革和政务公开试点工作,完成行政审批服
务局挂牌,加强与市政务服务中心沟通,加快推动网上审
批系统和网上办事大厅建设,以"五公开'为重点,全力推动政务公开试点,以公开促服务、以服务促进展,努力营造良好的营商环境。
篇七:检察院优化营商环境工作总结 法院关于优化营商环境工作的情况汇报2篇法院优化营商环境工作情况
精品文档,仅供参考
法院关于优化营商环境工作的情况汇报2篇法院优化营商环境工作情况
第营商环境是指市场主体在准入、生产经营、退出等过程中涉及的政务环境、市场环境、法治环境、人文环境等有关外部因素和条件的总和。一文档网精心为大家整理了法院关于优化营商环境工作的情况汇报2篇,希望对你有帮助。
法院关于优化营商环境工作的情况汇报1篇《优化营商环境条例》已于2020年1月1日起施行《,条例》的通过是推动营商环境建设的重要举措,从制度层面为优化营商环境提供更为有利的保障和支撑。近年来,我院始终牢牢把握市委中心工作,牢固树立法治是最好的营商环境理念,结合审判执行工作实际,进一步找准法院服务保障地方经济社会发展的结合点和发力点,充分发挥司法审判职能优化营商环境,依法保障和促进营商环境健康有序发展,为我市经济社会发展提供优质司法服务和有力司法保障。近年来,我院在受理的各类案件数量持续攀升的情况下,严格落实司法责任制,加强审判管理监督,保障案件质效提升。具体工作中我们主要从以下几方面开展:一是依法严惩各类刑事犯罪,营造良好的治安环境。认真落实以审判为中心的刑事制度改革,进一步发挥好刑事审判的惩戒、威慑、预防功能,有效打击违法犯罪,为营造良好营商环境提供法治保障。积极开展扫黑除恶专项斗争,依
法惩治严重破坏社会治安的各类犯罪,切实增强群众安全感。严厉打击破坏生态环境的违法犯罪行为,全力保护青山绿水。在破网打伞打财断血一案三查等工作上持续发力,沉重打击了黑恶势力的嚣张气焰,确保专项斗争全面、彻底、到位。
二是妥善化解民商事纠纷,营造良好的市场环境。主动适应经济发展新常态,找准个案处理与服务大局的结合点,依法审理投资消费、金融借贷等领域案件。维护市场主体合法权益,做到了政治效果、法律效果和社会效果三者的有机统一,有效维护了我市经济稳定发展。
三是妥善审理破产案件。依法保障服务国家调结构、去产能政策的实施,坚持党委领导、府院联动,积极配合市委政府中心工作安排,指定专门的审判团队负责审理涉房地产领域破产案件,依法妥善审理破产案件,通过破产重整盘活企业,最大化保护债权人的合法权益,推动完善市场主体救治和退出机制,以法治化手段巩固和保障三去一降一补(去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板)深入推进。
四是加强司法规范引导,服务和促进营商环境发展。全面推进两个一站式建设,完成诉讼服务中心升级改造,推动多元化解矛盾纠纷取得新突破。建立诉调对接中心,加强与行政机关,人民调解组织,行业调解组织及工、青、妇等部门的对接工作,整合力量,实现诉讼与非诉讼纠纷解决方式在程序安排、效力确认、法律指导等方面的有机衔接,建立
多元化解纷机制,最大限度化解矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。
五是坚持依法平等保护原则,在权益保障、损害赔偿、劳动争议等方面引导和树立城乡平等的社会观念,为加快城乡经济社会一体化进程和推进欠发达乡村发展提供司法保障和法律服务。我院派出法庭坚持面向农村、面向基层,面向群众和为民、便民、利民的司法工作原则,大力推进巡回审理工作,妥善审理涉微小企业的各类纠纷,为辖区经济社会发展提供有力的司法保障。
六是自觉接受监督。加强人大、政协联络工作,自觉接受人大法律监督和政协民主监督,积极配合市人大、市政协开展各项专题调研,主动邀请人大代表、政协委员及社会各界参加阳光司法、法院开放日等活动,增进代表、委员及广大群众对法院工作的了解,努力提升司法公信力。积极推进诉讼服务中心、执行指挥中心以及审判流程公开平台、裁判文书公开平台、执行信息公开平台建设工作,搭建司法公开新平台。近年来,积极探索电子送达方式,减轻当事人诉累。在取得当事人同意的情况下,积极采用电子邮件、微信、短信等电子送达方式向当事人送达相关诉讼文书,工作成效明显。同时在上级法院统一部署下开通了微信立案,当事人可以在微信上通过小程序云南微法院申请网上立案、递交诉状,极大地方便了当事人。
七是加强法治宣传,营造法治化营商氛围。依托微信公众号新媒体平台,大力宣传解读党和国家平等保护各种所有制经济产权的方针政策和法律法规,通过个案解读、庭审直播、法官论坛、专题讲座、公众开放日等多种形式,开展民商事法律法规解读和舆论引导工作,营造依法经营、依法治企浓厚氛围。
需要看到的是,在优化营商环境工作中,我院虽然取得了一定成效,但是仍然存在不少问题和困难,主要表现在以下几个方面:一是案多人少矛盾依然突出。近年来,我院受理案件逐年增长,造成案多人少的矛盾日益突出。二是社会转型期大量复杂纠纷以案件形式涌入法院,案件办理难度明显增大。个别干警的司法理念、司法作风与人民群众的期待和要求还有差距,法官的司法能力水平与审判工作的要求、人民群众的期待还存在一定差距,法官的司法能力水平有待进一步提高。三是审判运行监督管理机制需要进一步完善和加强。
下一步,我们将结合今天与会代表提出的意见建议,改进工作中的不足,着力加强法院信息化建设和队伍建设,切实支持、服务保障民营企业的发展,为我市经济高质量发展保驾护航。
法院关于优化营商环境工作的情况汇报2篇陆川法院日前结合法院审判执行工作实际,开展从严治
警五查五整顿专项行动,为全面落实陆川县营商环境发展,充分发挥基层法院服务党和国家工作大局的职能作用,依法保障和促进营商环境健康有序发展,更好服务和保障民生,加强金融审判机构和队伍专业化建设,充分发挥民一庭、民二庭、刑庭、执行局等部门在化解金融纠纷、打击金融犯罪、促进规范经营、维护合法权益等方面的优势,健全内部协作平台,提高金融纠纷处置专业化水平。
一、取得的成效(一)准确把握经济发展新常态的深刻内涵,努力为优化营商环境提供有力司法保障。紧贴县委、县政府工作要求,牢固树立保护发展、依法办案、历史辩证的司法服务观,通过发挥审判职能作用,切实优化营商环境,为陆川县经济持续健康发展提供有力司法服务和保障。20XX年截至8月31日,我院共受理各类案件3847件,同比增长12.5%;结案2618件,同比增长8.6%,结案率68.05%,结案标的12716.68万元,案件质效实现稳步提升。1、依法严惩各类刑事犯罪,营造良好的治安环境。积极开展扫黑除恶专项斗争,依法惩治严重破坏社会治安的各类犯罪,重点打击故意杀人罪、故意伤害罪、抢劫罪、抢夺罪、盗窃罪、诈骗罪等严重危害人民群众人身权财产权的刑事犯罪,切实增强群众安全感。严厉打击破坏生态环境的违法犯罪行为,全力保护青山绿水。部署开展打击食品药品、
篇八:检察院优化营商环境工作总结 此外制定了一批相应的配套制度如制定出台**区人民检察院关于充分发挥检察职能支持企业家创新创业的实施意见关于充分发挥职能作用营造保障企业家合法权益的法治环境支持企业家创新创业的通知实施细则关于进一步履行检察职能为推进一带一路建设提供司法服务和保障的实施意见**区人民检察院关于依法保障和促进科技创新的实施意见**区人民检察院关于依法保障和促进非公有制经济健康发展的实施意见**区人民检察院关于加强产权司法保护的实施意见等一系列规范性文件持续深化改革创新大力开展专项整治着力营造惠商安商的发展环境
**区检察机关优化营商环境工作情况报告
20**年,**检察机关认真贯彻落实自治区党委、自治区人民政府关于优化营商环境的决策部署,按照《中共**区委员会**区人民政府关于进一步深化改革创新优化营商环境的若干意见》(x发〔20**〕10号)工作要求,在全区检察机关深入开展充分发挥检察职能进一步深化改革创新优化营商环境工作。一年来,全区检察机关全面落实各项工作安排,坚持立足检察职能,坚持问题导向,主动融入发展战略,强化组织领导,细化服务举措,实化工作成果,取得了明显成效。
一、制定完善相关配套制度和措施,为落实优化营商环境提供了制度保障和行动指引
区人民检察院充分认识到优化营商环境的重大意义,认真贯彻落实《关于进一步深化改革创新优化营商环境的若干意见》要求,自觉强化聚焦大局、服务大局、保障大局意识,切实把改善、提升营商环境摆在更加突出位置,结合检察机关职能和责任,制定了五项服务“深化改革创新优化营商环境”工作措施,一是强化服务大局意识,努力为优化营商环境贡献检察力量;二是依法履行检察职责,维护社会治安稳定和良好经济秩序;三是讲求办案策略,准确把握法律政策界限;四是积极化解社会矛盾,促进社会和谐;五是积极为企业和企业家提供法律服务,构建新型清亲检企关系。此外,制定了一批相应的配套制度,如制定出台《**区人民检察院关于充分发挥检察职能支持企业家创新创业的实施意见》、《关于充分发挥职能作用营造保障企业家
合法权益的法治环境支持企业家创新创业的通知》实施细则、《关于进一步履行检察职能为推进“一带一路”建设提供司法服务和保障的实施意见》、《**区人民检察院关于依法保障和促进科技创新的实施意见》、《**区人民检察院关于依法保障和促进非公有制经济健康发展的实施意见》、《**区人民检察院关于加强产权司法保护的实施意见》等一系列规范性文件,持续深化改革创新,大力开展专项整治,着力营造惠商安商的发展环境。
二、充分履行审查逮捕、审查起诉职能,营造了和谐稳定的法治环境
全区检察机关充分履行审查逮捕、审查起诉职责,坚持正确的司法理念,依法查办危害、破坏营商环境的犯罪。准确、及时、有效打击涉及民生领域、金融领域、税收征管领域、侵犯企业家财产权领域、创新权益领域及经营自主权领域等的违法犯罪,平等保护各种所有制经济产权,依法惩治侵犯企业知识产权等各类产权以及其他严重扰乱市场秩序的犯罪。对轻微刑事案件,依法从宽处理,同时对于严重侵害国家、集体和他人利益、破坏公平竞争、诚信经营市场环境的重大犯罪,依法严肃打击。在实施具体司法行为时,坚持查办案件与规范行为并重、采取强制措施与保障合法权益并重、惩治犯罪与挽回损失并重、严格公正廉洁司法与理性平和文明规范司法并重,准确把握法律政策界限,严格区分罪与非罪界限,并注意改进办案方式方法,有力维护健康了有序的市场秩序,营造促进市场经济主体公平竞争、诚信经营的市场环境。
三、强化检察公益诉讼工作,取得了良好营商环境公益保护效果
全区检察机关坚决贯彻公益诉讼改革部署,立足本地实际,勇于担当,全面开展公益诉讼工作,真抓实干,工作态势良好,取得良好成绩,对营商环境的公益保护效果也逐步显现。截止20**年10月,全区检察机关共发现公益诉讼线索1369件,立案632件,发出诉前检察建议或公告460件,提起公益诉讼32件,一审审结4件,公益诉讼工作切切实实地取得了明显进展和成效:在资源保护领域,共挽回被损毁国有林地688.685亩,挽回各级集体林地中生态公益林211.09亩,督促地方政府完成林地清收还林任务240.47亩,挽回、复垦被非法改变用途和占用的耕地147.59亩;在生态环境领域,督促治理恢复被污染的水源地面积515亩,清理污染和非法占用的河道64.82公里,清理被污染水域面积4166.68亩,保护被污染土壤900.51亩,督促回收和清理生产类固体废物4733.2吨,其中危险废物4628.4吨;在城镇国有土地使用权出让领域,督促收回被欠缴的城镇国有土地使用权出让金约3.65亿元;在国有财产保护领域,督促保护、收回国家所有财产和权益的价值5279.64万元。
四、积极延伸检察职能,为市场经济主体提供了优秀检察产品和服务
一是充分发挥“服务非公经济工作站”服务平台作用,为企业提供针对性的“门诊式”法律服务。全区检察机关积极搭建“服务非公经济工作站”服务平台并完善检察机关远程视频接访系统和12309检
察服务中心平台,为企业和经济人士寻求法律咨询、司法救助等提供更加便捷高效的服务;充分发挥检察机关综合检务服务中心的“一站式”服务,快速办理企业涉检业务;对涉及企业、经济人士维护自身合法权益的控告和申诉,依法及时审查,严格按照法律的管辖规定、诉求性质和相应的法律程序办理。二是做好企业界人大代表、政协委员、民主党派、无党派人士和工商联的联络服务工作。全区检察机关高度重视加强与企业人大代表的经常性联系,通过开通企业人大代表政协委员联络热线、联络微信号,及时通报检察工作动态,了解企业存在的问题,高度重视办理企业代表、委员的议案、提案,按时按质完成议案、提案的办理工作。选定挂点服务人大代表、政协委员所在企业,定期组织召开各民主党派、工商联和无党派人士座谈会,通报检察工作情况,征询对检察服务和保障工作的意见和建议,共同保障和促进经济健康发展。三是依托公诉案件审查办理模式改革,提高办案效率,优化“表格菜单式”审查报告。20**年全区基层检察机关共适用“表格菜单式”审查报告模式审查案件9232件,审查起诉平均办案时间缩短至3到4天,有效减少内部办案文书制作时间消耗,缓解人少案多矛盾,提升办案质量和效率。
五、检察干警服务经济发展、优化营商环境素质能力得到了明显提升
一是司法理念明显增强,工作积极性、主动性进一步提高,加强对业务知识的研究,注重提升自身创新能力。能够牢固树立群众观念,把人民放在心中最高位置,用心倾听群众诉求,深入群众听取对检察
机关服务经济发展的意见和建议,切实找准新常态下检察工作服务经济发展的结合点和着力点,司法理念也得到不断提升。在严格依法办案的前提下,牢固树立审慎理念、善意理念、谦抑理念,既始终把握法治原则和法律底线,严格执法、依法办案,对危害经济社会发展、构成犯罪的依法追究刑事责任;又深入分析全面深化改革对现有法律政策的影响。二是服务经济发展意识明显强化,全区检察机关主动服务经济发展的意识得到强化,推进法治社会、信用社会建设能力得到增强,坚持平等对待各类市场主体,依法保护各种所有制经济产权,努力营造公平、公正、透明、稳定的营商环境。司法办案的整治效果、社会效果、法律效果得到有机统一。三是司法行为明显规范,全区检察机关把防控风险,服务发展摆在更加突出位置,全力营造公正、公开、透明的法治环境和法治化、国际化、便利化的营商环境。坚决杜绝对待当事人冷硬横推的现象,避免出现对待当事人和来访群众不够热情、耐心,解答不够细致,有时不注重释法说理,不注重矛盾化解的问题。
下一步,全区检察机关将根据**“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求,坚持问题导向、需求导向、效果导向,找准突破点,把握发力点,为把**打造成投资环境优良、企业家竞相投资、创新创业者实现梦想的新高地积极贡献检察力量。
篇九:检察院优化营商环境工作总结 2020优化营商环境工作总结三篇
2019优化营商环境工作总结三篇(篇一)一、营商环境工作开展情况1.接到**区营商环境建设领导小组办公室关于印发《**区优化营商环境宣传培训方案》的通知后,我委高度重视,立即制定了本部门的宣传培训方案,明确了主管领导、主管科长和信息员,由能源办牵头负责具体工作。同时,作为行业管理部门,我委召开动员部署会,协调统筹电水气热等部门也分别制定了相应的培训方案、确定了信息员,建立了城管委营商环境宣传培训工作群,便于沟通联系。2.我委按照**区营商环境建设领导小组办公室的要求,报送了宣传培训方案、信息员登记表、宣传统计表、培训统计表。每天上报每日动态,共报送31条,被营商简报采用8条,两办信息采用1条。在本部门官方网站上新增“优化营商环境、助力**发展”专栏,及时发布本部门政策文件和工作动态,做到信息公开化,目前政策文件已上传3个,工作动态上传12条。3.督促水电气热等部门做好宣传培训工作,供电公司、夏都大地燃气公司、北京燃气公司、市政供暖所、城南供暖中心均按照营商环境要求对员工进行了多方面的业务培训,建立了台账,效果显著。二、特色亮点关于水电气热等市政公用服务单位入驻便民服务大厅事宜,我委
与政务服务中心积极对接,先后召开五次协调会,及时完成入驻并进一步优化入驻后窗口服务标准。
为进一步落实“9+N”营商环境政策、优化“一窗办理”办事流程,我委组织水电气热等市政公用服务单位召开协调会,明确由区政务服务中心设立市政服务综合窗口,供水电气热部门及区城市管理委审批科入驻,实现对外“一窗办理”。入驻窗口的各企业部门加强对窗口人员的培训,使窗口人员能够熟练掌握“9+N”政策和业务办理流程;同时,入驻企业分别制作一次性告知单,包含办理事项流程图、提供材料清单等内容,一方面可以实现窗口人员对前来办事人员的政策咨询解答和一次性告知,另一方面也方便了群众查阅,保证政策落地,简化办事流程,从而提高群众满意度。
根据政府督查室和
请事由是为北京冰上项目训练基地(市政供水管线)工程项目实施供水管线埋设,挖掘湖北东路步道长2米,宽2米共4平米;师范路东侧步道长2.5米,宽2米共5平米,施工期为**年3月16日至**年3月25日,目前该项目掘路手续已全部办理完毕。
四、取得成效我委按照北京市城市管理委员会关于优化电、水、气、热接入营商环境占掘路许可15个工作日时限要求,在最短时间内将掘路许可相关手续全部办理完毕。在办理行政许可手续的过程中,我委按照优化营商环境的工作要求,通过发放一次性告知单,申请企业只需跑一次方可了解办理掘路许可手续所需提交的全部材料。申请企业上报材料齐全后,我委
求,协调各部门报送相关材料,切实优化营商环境,为群众提供一个优质的办事环境。
(篇二)**年上半年是全市优化营商环境的关键节点,宝山镇高度重视营商环境建设工作,为了打赢营商环境集中整治这场硬仗,宝山镇成立了由镇党委书记、镇长担任组长,其他领导为成员的营商环境整治工作领导小组,制定了具体的集中整治工作方案,召开了优化营商环境工作专题会议,主要领导亲自动员,将任务分解到村。同时,强化监察力度,对各村集中整治行动进行督导检查。加大问责力度,对问题查找不深入、问题解决不到位、群众满意度低的村,启动调查、通报、问责程序。在此基础上,多形式广泛宣传,利用政府微信群广泛宣传落实优化营商环境。通过学习动员,逐步形成“人人关心营商环境,人人维护营商环境”的舆论氛围。在落实情况上,我们通过深入查找和攻坚解决营商环境突出问题,推进优化营商环境体制机制改革,倒逼营商环境改善。重点针对我镇机关内部存在着未将停车场对外开放、机关干部工作态度不端正以及企业生产运营中遇到的困难不能得到及时有效解决等问题进行集中整治。镇政府按照市委、市政府的统一部署实行了中层以上干部“三公开”制度,将我镇机关全体中层干部职务、姓名、办公电话、工作分工等信息在市政府门户网站公布,镇政府调拨资金制作机关干部在岗信息栏安装在各站办门前,在上面公布了各站办的职责与所有的机关干部个人信息,另外又在政府入门处制作了各站办楼层示意图,
极大方便了前来办事的群众,并在政府明显位置设立举报信箱一个,公布举报电话,为群众的监督提供
了保障,切实改变了我镇机关干部的工作作风。镇政府将后院空余场地进行整合划分出近20个停车位,全部供外来办事群众免费使用,在醒目位置告知群众并安排专人进行管理,使办事群众更加方便。企管办、安监站等相关站办深入企业内部,对企业生产经营中遇到的困难进行现场指导,并将相关的政策告知企业,在宝山境内打造出一流的营商环境,促进全镇的和谐发展。
篇十:检察院优化营商环境工作总结 优化营商环境工作汇报
好好工作是基础,做好自己的本职工作是本份,只是如何让别人知道自己有好好做却也是需要长期学习和积累的。写一份工作汇报是一个很好的途径。为大家整理的相关的优化营商环境工作汇报,选择。
优化营商环境工作汇报《优化营商环境条例》已于2021年1月1日起施行,《条例》的通过是推动营商环境建设的重要举措,从制度层面为优化营商环境提供更为有利的保障和支撑。近年来,我院始终牢牢把握市委中心工作,牢固树立“法治是最好的营商环境”理念,结合审判执行工作实际,进一步找准法院服务保障地方经济社会发展的结合点和发力点,充分发挥司法审判职能优化营商环境,依法保障和促进营商环境健康有序发展,为我市经济社会发展提供优质司法服务和有力司法保障。近年来,我院在受理的各类案件数量持续攀升的情况下,严格落实司法责任制,加强审判管理监督,保障案件质效提升。具体工作中我们主要从以下几方面开展一是依法严惩各类刑事犯罪,营造良好的治安环境。认真落实“以审判为中心的刑事制度改革”,进一步发挥好刑事审判的惩戒、威慑、预防功能,有效打击违法犯罪,为营造良好营商环境提供法治保障。积极开展扫黑除恶专项斗争,依法惩治严重破坏社会治安的各类犯罪,切实增强群众安全感。严厉打击破坏生态环境的违法犯罪行为,全力保护青山绿水。在“破网打伞”“打财断血”“一案三查”等工作上持续发力,沉重打击了的嚣张气焰,确保专项斗争全面、彻底、到位。二是妥善化解民商事纠纷,营造良好的市场环境。主动适应经济发展新常态,找准个案处理与服务大局的结合点,依法审理投资消费、金融借贷等领域案件。维护市场主体合法权益,做到了政治效果、法律效果和社会效果三者的有机统一,有效维护了我市经济稳定发展。三是妥善审理破产案件。依法保障服务国家调结构、去产能政策的实施,坚持党委领导、府院联动,积极配合市委政府中心工作安排,指定专门的审判团队负
责审理涉房地产领域破产案件,依法妥善审理破产案件,通过破产重整盘活企业,最大化保护债权人的合法权益,推动完善市场主体救治和退出机制,以法治化手段巩固和保障“三去一降一补”(去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板)深入推进。
四是加强司法规范引导,服务和促进营商环境发展。全面推进“两个一站式”建设,完成诉讼服务中心升级改造,推动多元化解矛盾纠纷取得新突破。建立诉调对接中心,加强与行政机关,人民调解组织,行业调解组织及工、青、妇等部门的对接工作,整合力量,实现诉讼与非诉讼纠纷解决方式在程序安排、效力确认、法律指导等方面的有机衔接,建立多元化解纷机制,最大限度化解矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。
五是坚持依法平等保护原则,在权益保障、损害赔偿、劳动争议等方面引导和树立城乡平等的社会观念,为加快城乡经济社会一体化进程和推进欠发达乡村发展提供司法保障和法律服务。我院派出法庭坚持“面向农村、面向基层,面向群众”和为民、便民、利民的司法工作原则,大力推进巡回审理工作,妥善审理涉微小企业的各类纠纷,为辖区经济社会发展提供有力的司法保障。
六是自觉接受监督。加强人大、政协联络工作,自觉接受人大法律监督和政协民主监督,积极配合市人大、市政协开展各项专题调研,主动邀请人大代表、政协委员及社会各界参加“阳光司法”、“法院开放日”等活动,增进代表、委员及广大群众对法院工作的了解,努力提升司法公信力。积极推进诉讼服务中心、执行指挥中心以及审判流程公开平台、裁判文书公开平台、执行信息公开平台建设工作,搭建司法公开新平台。近年来,积极探索电子送达方式,减轻当事人诉累。在取得当事人同意的情况下,积极采用电子邮件、微信、短信等电子送达方式向当事人送达相关诉讼文书,工作成效明显。同时在上级法院统一部署下开通了微信立案,当事人可以在微信上通过小程序“云南微法院”申请网上立案、递交诉状,极大地方便了当事人。
七是加强法治宣传,营造法治化营商氛围。依托微信公众号新媒体平台,大力宣传解读党和国家平等保护各种所有制经济产权的方针政策和法律法规,通过个
案解读、庭审直播、法官论坛、专题讲座、公众开放日等多种形式,开展民商事法律法规解读和舆论引导工作,营造依法经营、依法治企浓厚氛围。
需要看到的是,在优化营商环境工作中,我院虽然取得了一定成效,但是仍然存在不少问题和困难,主要表现在以下几个方面一是案多人少矛盾依然突出。近年来,我院受理案件逐年增长,造成案多人少的矛盾日益突出。
二是社会转型期大量复杂纠纷以案件形式涌入法院,案件办理难度明显增大。个别干警的司法理念、司法作风与人民群众的期待和要求还有差距,法官的司法能力水平与审判工作的要求、人民群众的期待还存在一定差距,法官的司法能力水平有待进一步提高。
三是审判运行监督管理机制需要进一步完善和加强。下一步,我们将结合今天与会代表提出的意见建议,改进工作中的不足,着力加强法院信息化建设和队伍建设,切实支持、服务保障民营企业的发展,为我市经济高质量发展保驾护航。优化营商环境工作汇报区政法委自全省“机关作风整顿优化营商环境”专项活动开展以来,我院党组高度重视,严格按照省市区委以及省市院相关文件要求,成立了以检察长为组长的相关工作领导小组,专门制定了工作方案,经过充分的动员部署和深入的对照检查,并落实整改,取得了一些实效,现将整体工作情况汇报如下一、加强组织领导(一)进行深入的动员部署。20年初,我院专门召开党组会,对作风整顿优化营商环境工作进行专门研究,并召开领导小组会议和全院干警大会,对作风整顿优化营商环境工作作出动员部署,引导全体检察干警增强自觉性和主动性,做到广泛发动、全员参与。(二)成立领导小组和领导小组办公室。我院成立以检察长为组长的作风整顿优化营商环境工作领导小组,并下设领导小组办公室,并且安排专人负责作风整顿优化营商环境工作的信息收集和报送工作。
(三)制定切实可行的工作方案。我院在认真学习省市区委关于作风整顿优化营商环境工作文件精神的基础上,结合工作实际,制定了切实可行的工作方案,并将需要突出整治的问题细化到科室,落实了各项工作的责任部门和人员。
篇十一:检察院优化营商环境工作总结 法院优化营商环境调研报告总结汇报
法院优化营商环境调研报告总结汇报为认真贯彻党的十九大和十九届四中全会精神,充分发挥法治的保障作用,积极为各类市场主体投资兴业营造良好的法治化营商环境,按照中院部署要求,结合_法院工作实际,积极开展走访调研,现将调研情况汇报如下:
一、审判质效方面。截止_月_日,我院共新收案_件,结案_件,结案率为_._,结收比_._,简易程序适用率_._,平均办案用时_._天,正常审限内结案率_._,一审服判息诉率_._,上诉改判率_._,发回率_._。
(一)案件结构变化情况。_.刑事案件。今年以来新收刑事案件_件,审结_件,判处罪犯_人,案件较去年同比增长_。其中危险驾驶类案件增长明显,目前共受理此类案件_件,同比增长_,主要是因为去年省委巡视组巡视发现的_多件危险驾驶案件陆续起诉至我院,导致案件数量增长。_.民事案件。截止_月_日,全院共新收民事案件_件,同比(_件)下降_._。其中交通事故案件下降_._,民间借贷下降_._,离婚案件下降_._,买卖合同纠纷案件上升_._,金融借款合同纠纷下降_,劳动争议案件基本持平。以上六类案件在今年的新收民事案件中占_._,较去年_._基本持平。交通事故类案件收案数量下降明显,一方面是我院对这类案件实行诉前鉴定,疫情期间诉前鉴定工作无法正常进行;另一方面由于居家隔离,交通事故大量减少,并且在省高院出台统一人身损害赔偿标准意见前,部分当事人处于观望状态,当时未立案诉讼。案件整体下降的原因,与今年疫情有一定的关联。_.执行案件。今年以来,执行案件新收_件,较去年同期新收案件_件,下降_._,下降原因主要是受疫情影响。行政非诉执行案件新收_件,恢复执行_件,共计_件,去年同期该类案件仅收案_件,同比增长_,主要原因是对省委巡视组巡视发现的_市自然资和规划局申请执行的_多件非诉执行案件进行了集中清理,部分案件恢复执行,增幅较大。
(二)速裁机制建设情况。去年_月底,根据省院部署要求,我院调整优化了速裁团队力量,按照员额法官、法官助理、调解员、书记员“_+_+_+_”的配置,成立了_个诉前调解速裁团队,负责诉前调解、诉前鉴定、简案速裁等工作。速裁团队调整以来,受理各类案件_件,审结_件,_天内审结的案件数为_件,速裁团队办案数占全院民商事案件总数的_._。
为提升诉前调解成功率,我们进一步扩大诉前鉴定的范围,对道交事故、健康权纠纷、医疗纠纷等案件集中统一进行“鉴定前置”,共处理“鉴定前置”案件_件,已出具鉴定、评估结论_件,结论作出后促成诉前调解_件,一定程度上缓解了审判压力。
为充分发挥速裁团队人员优势,调动工作积极性,结合我院工作实际,我们专门制定了速裁团队质效考核制度,对速裁团队实施差别化绩效考核。
对速裁团队进行精细化管理,建立以法官为中心的个人与整体两级审判质效考核评估机制,在整体团队考核机制中,细化个人工作绩效,定期通报速裁团队的质效结果,并将其作为奖惩的重要依据。通过实施差异化绩效考核,充分发挥各类人员作用,调动整体工作积极性,将团队效能彰显到最大。
(三)简易程序适用率情况。一是积极推进刑事速裁程序改革,刑事审判简易和速裁程序适用率达到_._,简易程序平均办案天数为_天,速裁案件平均用时_天,简易和速裁案件当庭宣判率达_._,进一步提高了审判效率,较好地实现了从快打击刑事犯罪的目标任务。二是深化繁简分流,根据省法院《民商事简案和繁案立案识别参考标准》,依托“分调裁”平台,我院采取自动识别为主、人工识别为辅的模式,精确区分简单案件和复杂案件的范围。今年以来,全院共分流民商事案件_件,其中简单案件_件,占总数的_._;复杂案件_件,占_._。二、诉治理方面。(一)深化一体化解纷机制建设。我院参照“道交一体化”做法,将“两个一站式建设”与“分调裁审”机制建设相结合,通过完善矛盾纠纷头预防、排查预警,积极融入诉治理格局,依托多元解纷机制化解纠纷,减少进入法院诉讼环节的案件数量。充分利用诉调对接工作中心,引导当事人选择非诉方式解决纠纷,通过
协调司法局、妇联、人社、公安、住建等部门,对金融、保险、劳动争议、建设工程等多发易发纠纷进行诉前调解。
加强与非诉讼调解、仲裁、行政复议、行政裁决等解纷方式衔接,形成工作合力,按照中院《关于民事诉前程序的若干规定》,实施诉前调解或委托调解,对调解成功的案件根据当事人的申请及时出具司法确认裁定书或调解书。今年以来,共诉前化解纠纷_件,在一定程度上减轻了审判压力。
(二)针对劳动争议纠纷案件进行专项梳理。_.劳动争议案件基本情况。截止_月_日,我院劳动争议案件共立案_件,与去年同期持平,与_长安铁塔股份有限公司有关的案件为_件,与破产企业有关的共计_件,总计占立案总数的_。当事人诉求方面主要集中在确认劳动关系、两倍工资、欠发工资、解除劳动合同经济补偿金、带薪年休假工资、加班费及涉及工伤待遇方面的有关问题。因疫情原因,企业营商环境受到影响,当事人之间亦形成诉讼连锁反应,因欠发工资等情形解除劳动合同,经济补偿金数额较高,特别是工作年限较长的老职工,加之企业在经营过程中对劳动者保护知识方面的欠缺及不作为问题的存在,这一部分支出已成为困扰企业的难题。_.治理措施。一是加强诉调对接与专业化调解的实质化运作,为减少案件进入诉讼程序及减少当事人的诉累,应充分发挥诉前调解的作用,先由专职调解人员组成团队,引导鼓励当事人通过非诉讼方式解决纠纷。二是充分发挥司法服务经济的重要职能,通过召开营商环境等工作会议,预防化解企业在经营过程中出现的法律问题,培养企业职工的向心力和团结力。三是充分发挥法院裁决的终局性。在审判实践中,很多职工的起诉是因为一人起诉胜诉后,其他相继跟风,对企业来说应接不暇。充分发挥法院判决的终局性,能够有效地引导当事人通过合法途径分流进入诉讼的数量,通过判决培养人们的法律意识。三、服务企业方面。一是妥善办理涉企诉讼案件。对于涉及重点企业、重点项目、危害投资环境及投资者合法权益的各类诉讼案件,畅通立案渠道,缩短审理周期。依法公正审理
篇十二:检察院优化营商环境工作总结 关于优化营商环境工作情况的报告
Word文档可编辑
关于优化营商环境工作情况的报告
关于优化营商环境工作情况的报告自****年初建院以来,我院认真贯彻区委和上级检察机关决策部署,积极落实《最高人民检察院关于充分发挥检察职能保障和促进非公有制经济健康发展的意见》等文件精神,切实提高政治站位,充分履职尽责,提升服务水平,推动检察工作与经济社会发展深度融合、同频共振。先后参与开展了检察护航实体经济发展、服务非公经济、护航淮商崛起、服务台企、检察助企等系列专项活动。通过综合运用打击、预防、监督、保护等手段,共办理各类涉企案件**x件,其中刑事案件**件,民事行政案件**x件,努力为我区营造公开公平公正的法治化营商环境。
一、工作开展情况
一是依法打击各类刑事犯罪,着力维护稳定的社会秩序。稳定是经济社会发展的必要前提,民营经济发展离不开安全稳定的社会环境。我院加强和公安、法院等机关的密切配合,认真履行批捕、起诉等职能,深入开展扫黑除恶专项斗争,坚决依法惩治严重暴力犯罪、扰乱社会秩序犯罪、多发性侵财犯罪。共批捕上述各类等犯罪**x余人(其中涉恶犯罪x人),提起公诉**x余人(其中涉恶犯罪x人),有效维护了社会基本面的安全稳定。
二是充分发挥检察职能,着力维护民营企业合法权益。依法审查
逮捕和提起公诉侵犯民营企业财产安全和知识产权,妨害企业经营管理秩序的犯罪案件,有效维护民营企业的合法权益。先后办理了孙某某涉嫌职务侵占案、戚某某涉嫌伪造公司、企业、事业单位人民团体印章案、翟某某等x人涉嫌销售假冒注册商标的商品案和凡某某涉嫌生产、销售假药案等**余件直接侵害本地及外地民营企业权益案件,相关犯罪嫌疑人均依法予以惩处。例如,我院在办理一起涉企职务侵占案件时,在依法追究犯罪嫌疑人刑事责任基础上,积极为企业追偿损失。被害民企送来锦旗,当面向承办检察官致谢,感谢检察院为公司挽回了损失,维护了民营企业的利益,也让他们深切地感受到法律让企业感到更放心。
三是切实增强服务意识,着力营造诚信规范市场环境。主动为非公经济发展提供法律服务,制定了《**区检察院服务保障非公有制经济健康发展的实施意见》和《服务非公经济、护航淮商崛起项目实施方案》,派驻清河新区检察室还与新区纪工委、法庭、派出所建立了《关于进一步提升服务企业发展环境的协调机制》。开展大调研大走访活动,通过宣传检察职能,排查防范风险漏洞,助力企业创新创业,先后走访调研旺旺食品等台资、民营企业**余家,通过支持起诉化解某房地产公司与业主销售合同矛盾纠纷**件。依托两法衔接机制,积极参与对扰乱市场秩序违法犯罪行为的专项整治,共提起公诉虚开增值税发票、串通投标、骗贷、合同诈骗等犯罪案件**件,努力为企业发展的营造有序的市场环境。
四是切实强化法律监督,着力规范涉企执法司法行为。牢固树立
理性平和文明规范的司法理念,认真落实宽严相济的刑事政策。加强对涉民营企业刑事案件立案侦查活动的监督审查,做到既要依法打击犯罪活动,又要对涉案民营企业负责人慎用强制措施,维护民营企业正常经营秩序,最大限度减少办案可能造成的负面影响。例如我院在对涉嫌非法吸收公众存款罪的某民营企业负责人童某开展羁押必要性审查时,通过综合分析评估,认为对童某不采取羁押措施更有利于其组织生产筹集资金偿还集资欠款,有利于维稳工作,遂依法建议公安机关对其变更逮捕措施。加大对涉民营企业的债务、合同、产权纠纷等案件的民事行政诉讼活动的检察监督力度,共发出督促行政机关履职检察建议**余件,提出再审检察建议x件,提请抗诉x件,对区重点项目的司法强制执行活动进行现场监督保障x次。例如,一名执行案件申诉人近日向我院反映被执行人名下被查封数年的财产存在流失的重大风险。我院民行部门立即开展调查核实,及时建议法院对被执行人名下被查封数年的房产成功拍卖。申诉人专门给我院民行检察部门送上锦旗表示感谢。
五是完善检务公开机制,着力构建高效便捷的沟通渠道。积极构建开放透明、亲民便民的检察形象,加强与代表委员中民营企业家的沟通联系,邀请他们参加检察开放日活动,听取对检察工作的意见和建议。依托****x检察服务大厅、网上信访、视频接访系统、两微一端等互联网+检务平台,打造全方位、多层次的民营企业服务窗口,为各类市场主体提供更加高效便捷的权利救济、法律咨询、意见反馈等服务。发挥门户网站、官方微博、微信等新媒体功能,大力宣传检
察机关优化营商环境的政策措施、经验做法和典型案例,引导民营企业在法治轨道上健康发展,推动形成依法保障民营企业合法权益的良好社会氛围。
两年多来,我院在优化营商环境工作方面取得了一些成效,但与新时代党和人民群众的新要求、新期待以及宪法法律赋予的职责相比,仍有一定的不足,还需要进一步提升:一是对检察机关开展优化营商环境工作重大意义的认识还需要进一步提升;二是发挥检察职能,优化营商环境工作的精准性和成效性还需要进一步提升;三是检察人员办理涉企案件的法律、政策水平和专业素质还需要进一步提升。这些问题,我们将紧紧依靠党的领导和人大监督,在今后的工作中切实加以解决。
二、下一步工作打算司法办案是检察机关服务保障民营经济高质量发展的基本途径和基本方式。下一步,我们将认真落实中央政法委提出的主动服务、提供安全、平等保护的工作要求和高检院明确的规范办理涉民营企业案件的**个执法司法标准,认真贯彻区人大常委会的审议意见,办准办好每一件涉民营企业案件,用足用好法律监督手段保护产权、稳定预期、激励创新,让民营企业家专心创业、放心投资、安心经营、称心发展。重点做好以下几方面工作:一是切实转变司法理念。坚持各类市场主体诉讼地位平等、法律适用平等,对涉及民营企业的案件,优先受理、优先办理、依法办理、快速办理,提高办案质量、效率和效果。
二是以历史的发展的眼光客观看待一些民营企业经营发展过程中的不规范问题。按照罪刑法定、法不溯及既往、从旧兼从轻等原则妥善处理,最大限度维护民营企业和企业家声誉。
三是坚决打击黑恶势力。严厉打击村霸、行霸、市霸欺行霸市等危害民营企业经营发展和企业家生命财产安全的犯罪,保护民营企业和企业家合法财产不受侵犯、合法经营不受干扰。
四是坚决防止和纠正违法动用刑事手段插手民营企业经济纠纷,严防民事责任变成刑事责任。加大对该立案未立案、不应当立案而立案等选择性执法、司法不公等问题的监督力度。加大涉民营企业虚假诉讼、恶意诉讼和涉案财产执行监督。
五是依法准确审慎适用强制措施,充分考虑保护民营企业经营发展。认真落实修改后刑事诉讼法中认罪认罚从宽的规定,对涉罪被羁押的民营企业负责人,符合变更羁押强制措施的及时改变,对符合从宽处理的案件依法从宽。
六是对涉及民营企业的控告申诉案件,逐案清理、归口办理,严格依法律和政策提出审查处理意见。对确有错误的,依法启动纠错程序,促进依法纠正。对没有错误的,安排专人做好释法说理工作,实现息诉罢访、案结事了。
七是充分利用两法衔接平台,促进行政执法与刑事司法相衔接,从重从快打击侵害民营企业权益的犯罪。对涉嫌刑事犯罪的线索,督促行政执法机关依法及时向公安机关移送;对已经移送的案件,督促公安机关依法从快办理,并及时向被侵害企业反馈案件处理情况。
八是立足办案提供精准有效的法律服务。积极推进检察进企业活动,以案释法,加强法治宣传引导工作;积极做好担任人大代表、政协员职务的民营企业家和其他民营企业家的联系走访工作,认真听取意见建议,力所能及地帮助协调解决因涉案遇到的困难和问题。本文来源:网络收集与整理,如有侵权,请联系作者删除,谢谢!
篇十三:检察院优化营商环境工作总结 法治是最好的营商环境,检察机关作为国家的法律监督机关,对于维护一个地区法制化营商环境有着不可替代的作用。在服务民营经济发展工作中,检察机关要准确定位,找准方向,做到精准发力,强化法治意识和服务意识,积极践行以人民为中心的发展思想,把企业和群众的满意度作为优化法治化营商环境的工作标准、评价标准,以优良的服务意识、暖心的服务措施履行好检察工作职责,推动形成“重商、安商、护商”的良好氛围,同时通过综合运用打击、预防、监督等手段,全力营造公开公平公正的法治化营商环境。
篇十四:检察院优化营商环境工作总结 一、办理破产方面:
1、2019年处理破产案件完结的平均时限:我院自2017年起,分别审理了(2017)*0922破1号****农业开发有限公司破产重整案件;(2018)*0922破1号**黑与白陶瓷有限公司破产清算案件;(2019)*0922破1号**恒兴高科制硅工业有限公司破产清算案件,目前3个破产案件均在审中,审理期限均超一年以上。
2、2019年完结的破产重整案件中企业收回债务所需平均时限:(2017)*0922破1号****农业开发有限公司破产重整案件。由于债务人及管理人在规定期限内并未实质性引进新的投资人,也未能提交重整计划草案,本院已于2018年9月30日裁定转入破产清算程序,仍在审理中。
3、2019完结的破产重整案件中担保债权人收回债务占债务额的比例数据:因三件案件尚在审理中,债务尚未收回清算。
4、我院企业破产程序均依法启动,****农业开发有限公司破产重整案件已委托**
鸿运律师事务所作为破产管理人,现已召开两次债权人会议,但由于涉及债权人人数较多、金额较大且涉诉情况较多,相关债权审核工作仍在进行,相关资产评估工作已基本完成;**黑与白陶瓷有限公司破产清算案件已委托北京市盈科(南昌)律师事务所作为破产管理人,并已召开了两次债权人会议,由于债务人财务账册等相关凭证缺失以及承租人未退场等问题,现在相关工作面临一定困难,需要相关部门继续加强联动,稳步推进相关工作;**恒兴高科制硅工业有限公司破产清算案件已委托北京市中银(南昌)律师事务所作为破产管理人,并已召开一次债权人会议,由于债务人账目不规范以及厂房租赁等问题,现在仍处在债权审核资产评估阶段。
5、我院高度重视服务地方经济发展,对涉及相关企业的破产案件审理工作均归口于民事审判庭,并成立了专门的审判团队。根据实际工作情况,形成了相关联动机制,组成了包括法院、工业园管理委员会、公安局、人社局、环保局、安
1
监局、国土资源局、房管局、市场监管局、供电公司、税务局、供水公司等单位在内的领导小组。各单位分工合作,协调推进,多方联动,形成合力,努力推动破产案件各项工作稳步有序进行。我院已向县委、县政府里告,准备通过争取财政支持、部分从破产管理人报酬中按一定比例提取、部分争取社会资助等多渠道筹集资金建立破产费用专项基金。
二、执行合同方面:
1、2019年提交和送达案件、案件审理和获取判决、执行判决等处理整个商业案件的平均时限:我院对该类案件实行快立快审快结,对争议不大的案件走速裁程序,30天内完成立案、审理、判决,速裁案件占比达67%。对案件复杂、争议较大的案件在审限内完结,整个商业案件的平均时限为35.7天。
2、2019年查封、扣押、冻结金额与起诉标的额比较情况:
2019年我院执行局查封、扣押、冻结金额13187.6万元,起诉标的额55083.61万元,查封、扣押、冻结金额占起诉标的额的23.94%。
3.对已经履行生效裁决文书义务的要依法解除限制高消费,屏蔽失信,及时恢复企业家信用的执行情况:
我院对于已经履行生效裁决文书义务的被执行人会依职权在第一时间解除限制高消费,屏蔽失信,2019年对已履行生效判决文书义务的被执行人解除限制高消费632人次,屏蔽失信421人次;删除曝光的失信被执行人信息12人次,及时恢复了企业家的信用。
4.执行办案中是否存在随意处置、错误处置案外人财产的情况。
我院在执行办案中不存在随意处置、错误处置案外人财产的情况。
三、年度受理涉及融资担保纠纷案件总数:220件。
四、年度受理的涉及劳动力权益保障纠纷案件总数:60件。
2
五、办理破产(法院)债务收回时限(天或年)目前3案均在审理中,债务未收回债权人回收率(%)目前3案均在审理中,债务未收回六、执行合同(法院)解决商业纠纷的耗时(天)98解决商业纠纷的成本(占索赔金额比%)7%为进一步贯彻落实好县委十三届十次全会精神特别是XXX讲话精神,促进“解放思想推动高质量发展大讨论”成果转化,助力优化营商环境,助推**经济社会持续健康发展,**相关部门深入**各企业园区等地,听取了企业主管人员的相关意见和建议,通过实地走访、查阅资料、召开企业座谈会方式,开展了优化营商环境专题调研。对各方面调研情况进行了认真总结,形成此报告。一、我镇优化营商环境发展现状近年来,按照省市县关于深化“放管服”改革、全面优化提升营商环境的实施意见精神和总体安排部署,我镇加强组织领导,明确主体责任,完善制度建设,实施专项整治,强化督查考核,积极营造快捷、高效、规范、透明的营商环境和政务服务体系,营商环境明显好转。二、我镇优化营商环境存在的问题(一)人才短缺。我镇调研组在调研时,多个企业反映现阶段存在“招工难”的问题。本地企业招工难,特别是招专业技术人才更难,本地人宁愿到上海、深
3
圳、浙江等地区打工也不愿留在本地,外地人愿意进来的更少,且流动性强,专业技术人才、高级技工缺乏已成为制约我镇民营企业发展的普遍问题。
(二)资金困难。我镇大多数民营企业规模较小、管理制度不健全,再加上今年受疫情等因素影响,出现了资金断链、资金运转困难的问题;再加上部分民营企业由于没有有效抵押物,也很难获得银行贷款,导致部分企业一时难以为继。
三、进一步优化我县营商环境的意见建议与行动
(一)强化政策支撑,**企业发展难题。镇委、镇政府出台了优化营商环境的相关文件及工作机制。
1、通过政策支持强化企业实体经济能力。相关部门为企业转发各项优惠政策,同时向上争取贷款资金申报。现阶段,我镇已为以意丰、中诚为首的8家企业申报了物资保供,其中意丰肉联加工(加工)集团有限公司和盘锦市中诚食品有限公司通过审核并已获批。
2、向企业推荐各银行机构创新型金融产品情况表。同时,组织企业参加了县里举办的政企座谈会、银企对接会,落实好并联审批、代办服务、包抓帮扶、银企对接、政企沟通等优化营商环境。
3、做好优惠扶持政策的兑现。安排专项资金落实骨于企业培育、纳税大户奖励、企业人才引进,知名品牌创建等激励措施,多途径降低企业经营成本,不断优化发展环境。
4、鼓励企业参与“抖音推广交流会”、“创客中国”、“中小企业线上百日招聘高校毕业生”等活动。
(二)提升行政效能,持续改善营商环境。
1、通过精简审批事项,简化办事流程,优化窗口服务,尽可能实现“让群众少跑路”的目标。
4
2、加强全程代办服务工作,按照企业代办、项目代办、民生代办、镇村代办等进行分类,由各代办责任单位牵头推进,形成了全程代办工作体系。
3、转发并鼓励企业利用“网上国网”线上渠道获得用电申报,从而提高硬伤效率。
4、转发“2020年工业互联网大会”邀请文件;5、组织企业参加统计法培训。(三)提高企业安全生产、防范工作。1、协调疫情期间企业运输受阻问题、产品滞销问题;2、指导企业复工复产疫情防控工作,做好农民工返岗工作;3、及时向企业通报国内疫情高、中风险区域及调整情况;4、指导企业做好防暴风、防台风、防汛抗旱工作。(四)扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”工作要全面落实党中央决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,扎实做好:稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作,全面落实保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转任务,努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会,奋力谱写沙岭新时代追赶超越新篇章。根据“不忘初心、牢记使命”主题教育调研计划,近日,对我区部分企业进
5
行了走访调研,就我区的行政审批和优化营商环境工作做如下报告:
一、我区优化营商环境工作推进情况
区委、区政府高度重视优化营商环境工作,多次召开区委常委会议、区政府常务会议研究审定“放管服”“一次办好”改革工作方案。制定下发《关于深化“一次办好”改革进一步优化营商环境实施方案》,提出“3个支撑、16项专项行动”,细化了25项改革任务,我局也按照省政府办公厅《关于实施流程再造推进“一窗受理、一次办好”改革的十条意见》(鲁政办字〔2019〕149号)要求和市委、市政府关于“对标先进、流程再造”的部署进行了充分落实。
(一)扎实推进简政放权工作。一方面,强化行政权力事项承接及下放。2016年以来,共分10批次动态调整我区行政权力事项,共调整、取消、承接落实618项区级行政权力事项,委托下放区级行政权力事项40项。另一方面,扎实开展相对集中行政许可权改革。2018年12月,我区在全市率先一次性完成相对集中行政许可权改革。按照“硬抽人、抽硬人”原则,划转业务骨干47人,划转24个单位的176项行政权力事项。对所有审批事项流程进行重新梳理、压缩,审批办理时限平均提速66%,业务最高提速达95%,审批流程压缩一半以上。
(二)持续强化事中事后监管。制定了《关于推行跨部门联合“双随机”抽查监管的实施意见》,对同时涉及多层次、多部门的检查事项,实现一次性联合检查,全面推行跨部门“随机抽查”。27个区直部门全部制定出台了监管制度和办法,建立完善了事中事后监管制度体系。在市场监管、安全生产等领域分别建立随机抽查标准,提升监管的公平性、规范性和有效性。
(三)全面推进“一次办好”改革。一是制定公布“一次办好”事项清单和服务标准。2018年底向社会公布我区40个部门单位“一次办好”事项清单1289项,其中,行政权力“一次办好”事项1019项、公共服务“一次办好”事项270项,实现依申请政务服务事项“一次办好”全覆盖。二是强化信息化和智能化支撑。大力推进“一网通办”,全区一网通办率达86.36%。着力推行“不打烊”自助服务和智能服务,在区政务服务中心设立24小时自助服务区。三是实施优化营商环
6
境专项行动。开展优化企业开办行动,设立企业开办专区,全面推行企业开办“一窗通”,全面优化开办流程,实现了1个小时完成从企业注册登记到公章刻制、税务和社保登记全流程。推进不动产转移登记“一次办好”,整合不动产和税务窗口联合办公,真正实现了“一窗受理、一次办结”,半小时完成不动产转移登记。优化工程建设项目审批,制定了《河东区工程建设项目审批制度改革实施方案》,实现投资建设项目全过程审批时间最长控制在73个工作日以内,精简类工程建设项目控制在24个工作日以内。推进工业标准厂房建设,推动全区节约集约用地再上新台阶。截至2018年底,全区已建成标准化厂房38.8万平方米,超额完成上级下达的33万平方米的任务。全面提升便民服务水平。清理无谓证明,调整取消了27项证明和盖章类材料。组建沂蒙红色志愿服务队伍,构建三级代办服务体系,为企业群众提供“保姆式”代办服务。区政务服务中心窗口全面取消材料复印件,实行证照免费邮、材料免费印。
(四)大力开展流程再造。重点实施“4×4”系统工程,突出“一门全办、一窗受理、一链办理、一网通办”四大环节,聚焦“营商环境、民生服务、监管效率、制度创新”四大领域,健全“你提我改、帮办代办、无权否决、动态优化”四项机制,着力推进减环节、减材料、减时间、减费用“四减”行动,提升企业和群众办事便捷度。推行“告知承诺制”“容缺办理”审批改革。在全市率先推行“告知承诺制”,对公共场所卫生许可、出版物经营许可、建筑工程施工许可、食品经营许可等9项审批事项通过施行告知承诺制代替现场审核。制定印发《河东区政务服务事项容缺办目录》,集中推出首批83项政务服务事项可“容缺受理”,各类容缺材料117条。
二、我区营商环境存在的问题
(一)部门压力传导不够。召开了“放管服”和“一次办好”改革工作会议,对相关工作进行了工作安排和任务分解,但压力传导不够,没有一抓到底,盯紧盯死。2018年省里组织营商环境评价,我区综合成绩列全省第48名,未进入第一梯队。深化“放管服”改革,作为一项长期性的工作,只有进行时,没有完成时,个别部门单位抓改革工作的恒心和韧劲不足,对“放管服”“一次办好”改革
7
工作的艰巨性认识不足,有懈怠情绪,未及时跟上改革步伐,窗口工作作风不扎实、服务效率不高等问题仍时有发生。部门间工作不平衡,个别部门单位对“放管服”改革、优化营商环境工作重视程度不够,缺乏回应群众关切、接受社会监督的主动性和自觉性,推进工作考虑企业群众需求不够,思想不够解放、改革不够积极。受场所、专网等因素影响,人社、医保等部门一直未进驻区政务服务中心,“三集中三到位”没有完全落实。
(二)行政审批服务创新不足。一是思想不够解放,与发达地区相比,个别部门及人员在行政审批制度创新及流程再造方面思想不解放,改革创新意识不足,根据上级出台文件抓贯彻落实较多,创造性、突破性开展工作较少。二是对出现的新情况、新问题局囿于条条框框,不敢打破常规先行先试。比如,天津港保税区对环评实行告知承诺制,审批环节取消现场勘察,值得我们借鉴。三是流程还不够优化,个别审批事项存在互为前置现象,影响了行政审批效率。比如校外培训机构审批涉及到市场监管、教育、住建消防等上级部门规章、规定互为前置,导致办事群众办事多头跑。四是对行政审批中介机构的监管不到位。中介机构业务主管部门缺少约束中介机构服务时限的有效抓手,虽然通过一系列改革,政府部门提供审批的时限不断压缩,但是审批全流程的时间压缩不明显,企业和群众的“获得感”不强。
(三)便民服务标准不高。一是“店小二”意识树立的不牢,没有真正做到换位思考,不能真正从办事群众角度考虑问题。比如,群众反映到政务服务中心办事停车难问题,还没有系统解决。二是服务标准还不高,满足于办成事,缺乏精细化、个性化服务。三是个别基层单位受限于机构改革思维,对于行政审批服务局下放、委托的事项不敢接、不愿接。区里委托下放的40项审批服务事项,各镇街承接的还不到位。四是基层信息化建设相对薄弱,在窗口、柜台设置、信息化设备以及便民服务设施的配备上与发达地区相比还需大力提升。基层便民服务及代办服务工作人员,大多为镇(街)及村居(社区)人员兼任,与发达地区通过面向社会招聘辅助人员从事基层便民服务工作相比,还有很大提升空间。
(四)审批与监管衔接不畅。审批与监管难以有效衔接,审批与监管责任划分
8
边界不清。相对集中行政许可权后,将原来一个部门的审批监管职责一分为二,审批和监管原本在一个部门进行的内循环转变为两个部门间的外循环,申请人在审批环节的行为由谁负责监管存在盲区。比如,法律规定吊销行政许可证的行政处罚由发证机关实施,行政许可事项集中后,区行政审批服务局为发证机关却没有行政处罚权,行业主管部门有行政处罚权却不是发证机关,因而对这类行为的处罚职责难以确认。
(五)信息化智能化支撑不足。一是自助服务建设起步晚,刚在区级全面推开,没有延伸到镇街。二是宣传发力不到位,全程网办率虽然达到86.36%,但办事群众很少通过网上办理,网上政务服务平台使用率不高。三是基础信息资源库建设滞后,人口、法人单位、电子证照等重点基础信息资源库建设还没有落到实处,制约办事效率。
(六)信息系统孤岛现象依然存在。一是纵向信息不顺畅。由于省市地方数据平台之间未全面实现数据共享,导致相关部门在办理行政审批事项时,需要重复录入相关信息,费事费力,影响群众的办事效率。二是横向信息不顺畅。目前有些部门建有各自的信息系统,而这些系统之间往往互不相容,导致“信息孤岛”的存在,造成资源浪费。比如,原市场监管局的企业注册系统、食药监部门的食品类许可证系统尚不能与网上政务服务平台实现数据的无缝对接,在一定程度上制约了审批效率的提升。三是政务服务平台不够优化,与南方发达地区相比,我们的政务服务平台实用性、稳定性、人性化不足。
三、下一步的工作措施
行政审批工作已经向纵深推进,开拓创新、与时俱进是当今社会一个永恒课题,也是做好各项工作的首要任务。只有树立营商环境的创新意识,才能适应新形势,实现营商环境的提升。
(一)全力推进“放管服”改革的各项工作。在抓好面上改革推进尤其是省推进“一次办好”十大专项行动工作落实的基础上,针对各责任单位在落实“一次办好”、优化环节流程、精简申请材料、压缩办理时限、前置审批、信息共享、服
9
务态度等方面存在的问题,进行认真梳理汇总,实行责任认领,将问题和整改通知书面交由各责任单位,进行限期整改,确保高质量完成各项改革任务。同时,推进政务服务向基层延伸,研究制定衔接落实的具体措施和办法,加强业务指导及培训,尽快实现就近能办、多点可办、一站快办,进一步优化提升政务服务水平。
(二)深入推进相对集中行政许可权改革。全力抓好推进相对集中行政许可权改革各项工作的贯彻落实,按照“审管分离、权责一致”的原则,厘清与其他职能部门的权责边界,加强部门之间协同配合,建立信息共享、审管互动、双向反馈的工作机制,及时研究、协调、解决审批过程中的重要问题。
(三)全面提升政务服务信息化水平。抓好“互联网+政务服务”,在新建政务服务中心基础上,完善24小时自助服务区,深入开展“不打烊”服务。向镇街、村居延伸自助服务终端,探索开展掌上智能审批,让群众享受到“指尖办事”的速度。密切配合市级推进政务服务平台优化、工程建设项目审批管理系统和无差别“一窗受理”系统等专项系统开发工作,抓好事项上网运行工作。
(四)严格督查考核。将深化“放管服”改革、优化营商环境列入重点督查内容,实行“定时、定标、定量”的跟踪督办机制,综合运用督察督办、明察暗访等方式,全程跟踪评估改革任务落实情况。拓宽监督投诉渠道,对交办、协办事项落实不力,甚至出现推诿扯皮,久推不办的责任单位,由区委督查考核服务中心进行重点督查,对限期整改不到位、损害营商环境问题的行为,导致改革进度滞后甚至停滞的,由区纪委监委实行问责,确保各项改革任务的落实。
《优化营商环境条例》已于2020年1月1日起施行,《条例》的通过是推动营商环境建设的重要举措,从制度层面为优化营商环境提供更为有利的保障和支撑。近年来,我院始终牢牢把握市委中心工作,牢固树立“法治是最好的营商环境”理念,结合审判执行工作实际,进一步找准法院服务保障地方经济社会发展的结合点和发力点,充分发挥司法审判职能优化营商环境,依法保障和促进营商环境健康有序发展,为我市经济社会发展提供优质司法服务和有力司法保障。
10
近年来,我院在受理的各类案件数量持续攀升的情况下,严格落实司法责任制,加强审判管理监督,保障案件质效提升。具体工作中我们主要从以下几方面开展:
一是依法严惩各类刑事犯罪,营造良好的治安环境。认真落实“以审判为中心的刑事制度改革”,进一步发挥好刑事审判的惩戒、威慑、预防功能,有效打击违法犯罪,为营造良好营商环境提供法治保障。积极开展扫黑除恶专项斗争,依法惩治严重破坏社会治安的各类犯罪,切实增强群众安全感。严厉打击破坏生态环境的违法犯罪行为,全力保护青山绿水。在“破网打伞”“打财断血”“一案三查”等工作上持续发力,沉重打击了黑恶势力的嚣张气焰,确保专项斗争全面、彻底、到位。
二是妥善化解民商事纠纷,营造良好的市场环境。主动适应经济发展新常态,找准个案处理与服务大局的结合点,依法审理投资消费、金融借贷等领域案件。维护市场主体合法权益,做到了政治效果、法律效果和社会效果三者的有机统一,有效维护了我市经济稳定发展。
三是妥善审理破产案件。依法保障服务国家调结构、去产能政策的实施,坚持党委领导、府院联动,积极配合市委政府中心工作安排,指定专门的审判团队负责审理涉房地产领域破产案件,依法妥善审理破产案件,通过破产重整盘活企业,最大化保护债权人的合法权益,推动完善市场主体救治和退出机制,以法治化手段巩固和保障“三去一降一补”(去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板)深入推进。
四是加强司法规范引导,服务和促进营商环境发展。全面推进“两个一站式”建设,完成诉讼服务中心升级改造,推动多元化解矛盾纠纷取得新突破。建立诉调对接中心,加强与行政机关,人民调解组织,行业调解组织及工、青、妇等部门的对接工作,整合力量,实现诉讼与非诉讼纠纷解决方式在程序安排、效力确认、法律指导等方面的有机衔接,建立多元化解纷机制,最大限度化解矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。
11
五是坚持依法平等保护原则,在权益保障、损害赔偿、劳动争议等方面引导和树立城乡平等的社会观念,为加快城乡经济社会一体化进程和推进欠发达乡村发展提供司法保障和法律服务。我院派出法庭坚持“面向农村、面向基层,面向群众”和为民、便民、利民的司法工作原则,大力推进巡回审理工作,妥善审理涉微小企业的各类纠纷,为辖区经济社会发展提供有力的司法保障。
六是自觉接受监督。加强人大、政协联络工作,自觉接受人大法律监督和政协民主监督,积极配合市人大、市政协开展各项专题调研,主动邀请人大代表、政协委员及社会各界参加“阳光司法”、“法院开放日”等活动,增进代表、委员及广大群众对法院工作的了解,努力提升司法公信力。积极推进诉讼服务中心、执行指挥中心以及审判流程公开平台、裁判文书公开平台、执行信息公开平台建设工作,搭建司法公开新平台。近年来,积极探索电子送达方式,减轻当事人诉累。在取得当事人同意的情况下,积极采用电子邮件、微信、短信等电子送达方式向当事人送达相关诉讼文书,工作成效明显。同时在上级法院统一部署下开通了微信立案,当事人可以在微信上通过小程序“云南微法院”申请网上立案、递交诉状,极大地方便了当事人。
七是加强法治宣传,营造法治化营商氛围。依托微信公众号新媒体平台,大力宣传解读党和国家平等保护各种所有制经济产权的方针政策和法律法规,通过个案解读、庭审直播、法官论坛、专题讲座、公众开放日等多种形式,开展民商事法律法规解读和舆论引导工作,营造依法经营、依法治企浓厚氛围。
需要看到的是,在优化营商环境工作中,我院虽然取得了一定成效,但是仍然存在不少问题和困难,主要表现在以下几个方面:一是案多人少矛盾依然突出。近年来,我院受理案件逐年增长,造成案多人少的矛盾日益突出。二是社会转型期大量复杂纠纷以案件形式涌入法院,案件办理难度明显增大。个别干警的司法理念、司法作风与人民群众的期待和要求还有差距,法官的司法能力水平与审判工作的要求、人民群众的期待还存在一定差距,法官的司法能力水平有待进一步提高。三是审判运行监督管理机制需要进一步完善和加强。
下一步,我们将结合今天与会代表提出的意见建议,改进工作中的不足,着
12
力加强法院信息化建设和队伍建设,切实支持、服务保障民营企业的发展,为我市经济高质量发展保驾护航。
为认真贯彻党的十九大和十九届四中全会精神,充分发挥法治的保障作用,积极为各类市场主体投资兴业营造良好的法治化营商环境,按照中院部署要求,结合安丘法院工作实际,积极开展走访调研,现将调研情况汇报如下:
一、审判质效方面
截止6月15日,我院共新收案5522件,结案4393件,结案率为65.9%,结收比77.7%,简易程序适用率89.1%,平均办案用时60.4天,正常审限内结案率98.3%,一审服判息诉率87.5%,上诉改判率10.3%,发回率2.9%。
(一)案件结构变化情况
1.民事案件。截止6月9日,全院共新收民事案件2589件,同比(2901件)下降10.75%。其中交通事故案件下降33.5%,民间借贷下降14.4%,离婚案件下降4.4%,买卖合同纠纷案件上升9.2%,金融借款合同纠纷下降9%,劳动争议案件基本持平。以上六类案件在今年的新收民事案件中占71.3%,较去年73.7%基本持平。交通事故类案件收案数量下降明显,一方面是我院对这类案件实行诉前鉴定,疫情期间诉前鉴定工作无法正常进行;另一方面由于居家隔离,交通事故大量减少,并且在省高院出台统一人身损害赔偿标准意见前,部分当事人处于观望状态,当时未立案诉讼。案件整体下降的原因,与今年疫情有一定的关联。
2.刑事案件。今年以来新收刑事案件496件,审结424件,判处罪犯459人,案件较去年同比增长182%。其中危险驾驶类案件增长明显,目前共受理此类案件399件,同比增长439%,主要是因为去年省委巡视组巡视发现的400多件危险驾驶案件陆续起诉至我院,导致案件数量增长。
3.执行案件。今年以来,执行案件新收2221件,较去年同期新收案件2312件,下降3.9%,下降原因主要是受疫情影响。行政非诉执行案件新收68件,恢复执行115件,共计183件,去年同期该类案件仅收案36件,同比增长408%,
13
主要原因是对省委巡视组巡视发现的安丘市自然资源和规划局申请执行的200多件非诉执行案件进行了集中清理,部分案件恢复执行,增幅较大。
(二)速裁机制建设情况
去年12月底,根据省院部署要求,我院调整优化了速裁团队力量,按照员额法官、法官助理、调解员、书记员“1+1+1+1”的配置,成立了4个诉前调解速裁团队,负责诉前调解、诉前鉴定、简案速裁等工作。速裁团队调整以来,受理各类案件676件,审结583件,15天内审结的案件数为260件,速裁团队办案数占全院民商事案件总数的29.20%。为提升诉前调解成功率,我们进一步扩大诉前鉴定的范围,对道交事故、健康权纠纷、医疗纠纷等案件集中统一进行“鉴定前置”,共处理“鉴定前置”案件210件,已出具鉴定、评估结论192件,结论作出后促成诉前调解69件,一定程度上缓解了审判压力。
为充分发挥速裁团队人员优势,调动工作积极性,结合我院工作实际,我们专门制定了速裁团队质效考核制度,对速裁团队实施差别化绩效考核。对速裁团队进行精细化管理,建立以法官为中心的个人与整体两级审判质效考核评估机制,在整体团队考核机制中,细化个人工作绩效,定期通报速裁团队的质效结果,并将其作为奖惩的重要依据。通过实施差异化绩效考核,充分发挥各类人员作用,调动整体工作积极性,将团队效能彰显到最大。
(三)简易程序适用率情况
一是深化繁简分流,根据省法院《民商事简案和繁案立案识别参考标准》,依托“分调裁”平台,我院采取自动识别为主、人工识别为辅的模式,精确区分简单案件和复杂案件的范围。今年以来,全院共分流民商事案件2604件,其中简单案件2570件,占总数的98.69%;复杂案件34件,占1.31%。
二是积极推进刑事速裁程序改革,刑事审判简易和速裁程序适用率达到42.6%,简易程序平均办案天数为15天,速裁案件平均用时5天,简易和速裁案件当庭宣判率达86.6%,进一步提高了审判效率,较好地实现了从快打击刑事犯
14
罪的目标任务。
二、诉源治理方面
(一)深化一体化解纷机制建设
我院参照“道交一体化”做法,将“两个一站式建设”与“分调裁审”机制建设相结合,通过完善矛盾纠纷源头预防、排查预警,积极融入诉源治理格局,依托多元解纷机制化解纠纷,减少进入法院诉讼环节的案件数量。充分利用诉调对接工作中心,引导当事人选择非诉方式解决纠纷,通过协调司法局、妇联、人社、公安、住建等部门,对金融、保险、劳动争议、建设工程等多发易发纠纷进行诉前调解。加强与非诉讼调解、仲裁、行政复议、行政裁决等解纷方式衔接,形成工作合力,按照中院《关于民事诉前程序的若干规定》,实施诉前调解或委托调解,对调解成功的案件根据当事人的申请及时出具司法确认裁定书或调解书。今年以来,共诉前化解纠纷227件,在一定程度上减轻了审判压力。
(二)针对劳动争议纠纷案件进行专项梳理
1.劳动争议案件基本情况。截止6月10日,我院劳动争议案件共立案148件,与去年同期持平,与潍坊长安铁塔股份有限公司有关的案件为62件,与破产企业有关的共计26件,总计占立案总数的59%。当事人诉求方面主要集中在确认劳动关系、两倍工资、欠发工资、解除劳动合同经济补偿金、带薪年休假工资、加班费及涉及工伤待遇方面的有关问题。因疫情原因,企业营商环境受到影响,当事人之间亦形成诉讼连锁反应,因欠发工资等情形解除劳动合同,经济补偿金数额较高,特别是工作年限较长的老职工,加之企业在经营过程中对劳动者保护知识方面的欠缺及不作为问题的存在,这一部分支出已成为困扰企业的难题。
2.治理措施。一是加强诉调对接与专业化调解的实质化运作,为减少案件进入诉讼程序及减少当事人的诉累,应充分发挥诉前调解的作用,先由专职调解人员组成团队,引导鼓励当事人通过非诉讼方式解决纠纷。二是充分发挥司法服务经济的重要职能,通过召开营商环境等工作会议,预防化解企业在经营过程中出
15
现的法律问题,培养企业职工的向心力和团结力。三是充分发挥法院裁决的终局性。在审判实践中,很多职工的起诉是因为一人起诉胜诉后,其他相继跟风,对企业来说应接不暇。充分发挥法院判决的终局性,能够有效地引导当事人通过合法途径分流进入诉讼的数量,通过判决培养人们的法律意识。
三、破产审判方面
(一)收案情况
2019年至今,我院共新收破产案件10件,结案5件,收结案件数量走在潍坊市各基层法院前列。所受理的安丘市华安建筑安装有限公司、安丘市同力服装有限责任公司、潍坊恒安散热器集团有限公司均经营时间长、企业规模大,职工数量多、债权债务关系复杂,破产审理工作难度大。新收破产案件中,执转破案件5件,助力僵尸企业有序退出市场,维护了经济秩序稳定。截止到目前,我院还有2年以上未结破产案件6件。下步工作中,我院将按照上级法院部署要求,加强组织领导和工作协调,加大工作力度,加快破产案件审理力度,争取在今年年底清理完毕。
(二)关于破产案件审理意见建议
一是探索府院联动机制和职工维稳工作机制。依靠市委、市府领导,成立法院、市政府、管理人联动工作组,各负其责、相互协调、通力配合,方案完备,措施得当,做好破产过程中职工安置、土地厂房设备处置等问题,确保破产工作始终有序、可控、平稳推进,杜绝职工、债权人上访事件,最大限度地实现法律效果和社会效果的有机统一。
二是推进破产案件简化审,提高破产案件办理效率。我院自2017年起已经全部实现破产财产网络拍卖,但由于有些破产财产存在土地没有缴纳土地出让金、没有办理土地使用权证,在建工程没有办理建设审批手续,变现有时比较困难,充分利用网络司法拍卖手段,积极推进财产变价工作就显得格外重要。鉴于疫情影响和债权人人数较多等因素,我院受理的安丘盛源生物质热电有限公司、潍坊
16
恒安散热器集团有限公司破产案件均通过网络方式召开三次债权人会议,来自各地的债权人通过网络平台阅读会议材料并进行网络表决,在降低成本的同时提升效率。
三是严格把控管理人选择。在管理人方面,在其指定上把好关,不合格的坚决不用,工作中充分调动管理人的积极性,促使其利用法律手段,努力查找和追收债务人财产,最大限度保护债权人利益。对于发现妨碍破产清算行为的犯罪线索,及时移送侦查机关,确保破产程序顺利进行。
四、服务企业方面
一是妥善办理涉企诉讼案件。对于涉及重点企业、重点项目、危害投资环境及投资者合法权益的各类诉讼案件,畅通立案渠道,缩短审理周期。依法公正审理合同纠纷案件,妥善处理因新冠肺炎疫情及疫情防控所引发的各类合同纠纷,引导合同双方尽量通过协商调解方式化解纠纷;调解不成需要裁判,对涉及不可抗力或者情势变更等情形的,严格按照法律、司法解释及相关意见、政策精神,审慎分析、正确认定。
二是建立与企业良性沟通机制。建立健全法官联系企业制度和法治化营商环境常态化调研走访机制。广泛征求企业、特别是企业界人大代表、政协委员、法院特约监督员的意见建议。积极开展法律服务活动,组织法官到有关企业进行调研,了解企业法律需求,开展普法宣传活动,送法进企业。今年4月,我院组织法官对辖区10余家涉民生重点企业进行了调研,充分听取了代表委员、企业负责人对法院工作的意见建议,较好地了解了企业当前在复工复产方面存在的问题。
三是完善对企业债权的司法保护。持续推进**执行难工作,完善执行联动机制,推行精准化执行措施。健全查办拒执罪的常态化工作机制,建立协助查找被执行人、协助查控车辆的常态化联动机制,高效运用网络查控系统,全力解决查人查物难和财产变现难等问题,每年组织开展一次涉企案件专项执行活动,切实维护企业胜诉权益。
17
四是强化宣传引导。充分运用各类媒体,利用《潍坊日报·法院特刊》、官方网站、官方微博微信等平台,及时宣传优化法治化营商环境建设的好经验、好做法和涌现的先进典型,营造良好的工作氛围。
近几年来,县委、县政府从战略高度出发,始终把提高行政效率,优化营商环境作为一项重要工作来抓,采取了一系列重大举措,促进了我县投资环境的改善。
一、我县优化营商环境工作基本情况
(一)领导重视,组织保障有力。
一是强化政策支撑。近年以来,县委县政府先后制定出台了《阜宁县“一窗通办、一网通行”利企便民不见面集成改革工作方案》、《阜宁县“一窗一网”不见面审批服务试行细则(试行)》、《全县优化营商环境“六大行动”实施意见》、《阜宁县推进审批服务事项“三集中三到位”实施方案》等一系列文件,明确了工作总体要求、基本原则、主要任务、组织保障机构,细化了每项任务的牵头、责任单位和完成时限,从而为各项工作的开展提供了有力的制度支撑。
二是强化组织领导。及时成立了由县委常委、县政府常务副县长为组长、县政务办主任为副组长,23个县直部门领导为成员的政府职能转变和“放管服”改革协调小组,下设优化营商环境组等7个小组,并对每个小组和相关部门的责任进行了明确,以此作为推进营商环境整治的抓手,扎实推进工作向纵深发展。。
三是强化作风建设。为有效推动全县机关作风转变,提高行政效能,县作风办和融媒体中心专门制作了《作风面对面》全媒体问政等专题栏目,重点聚焦营商环境与作风建设。自2018年开播以来,该档节目已经播出了19期,上线30多家部门,曝光了80多个问题,取得了良好的社会效果。
(二)深化改革,提升服务水平。
县委、县政府一直将“放管服”改革作为优化营商环境的重要工作来抓,采
18
取多种措施,精简权力事项,简化办事程序,着力促进工作作风转变,全县政务环境有了明显改善。
一是推进“相对集中行政许可权”改革。去年,我县全面推进相对集中行政许可权改革,将县发改委、工信局、住建局、教育局、人社局、水务局、农业农村局、文广旅局、卫健委、市场监管局等10个部门行使的80项行政许可事项划转至行政审批局,行政审批服务局充分发挥“一枚印章管审批”的制度优势,大力简化优化事项办理流程,大力推行“一窗一网”、“一件事”等改革措施,自成立以来共受理各类审批服务事项件,办结率99.8%,95%的市场主体实现当场受理、当日完成登记,投资项目审批流程优化率72%以上,审批效率总体提升了60%以上。
二是推进“三集中三到位”改革。为进一步优化审批服务运行机制,方便群众办事,加大“三集中三到位”工作推进力度,今年,县委、县政府出台了《阜宁县推进审批服务事项“三集中三到位”实施方案》,对“三集中三到位”的总体要求、主要任务和实施步骤进行了明确,目前县政务服务大厅已新进驻县教育局、退役军人事务局、市场监管局等3个部门和144项政务服务事项,11个部门的110项办件数量少、办理频次低的事项也以“综合服务”窗口形式实现了集中进驻,大厅的部门进驻率提升了73.6%,事项进驻率提升了58.1%,另外近期婚姻登记、水电气和有线电视等便民服务事项也实现了集中进驻,政务服务大厅“一站式”服务的水平得到了明显提升。
三是推进“不见面审批”改革。加快网上政务服务平台建设,不断提升政务服务网络化、智慧化水平,目前,全县33个权力事项部门已进驻江苏政务服务网,1082项政务服务事项的维护工作已全部完成。“阜宁政务服务融易办”旗舰店已开通,已建成个人和法人办事、政务服务、公共资源、便民服务四个区域。近期,不动产真伪查询、不动产办理进度查询、维修资金查询、阜宁景区等多项便民服务功能也已实现接入,“不见审批”服务的便利性逐渐体现。
(三)对标时限,优化审批流程。
19
今年,县委、县政府针对优化提升营商环境工作出台了《全县优化营商环境“六大行动”实施意见》,对减环节、优流程、压时限、提效能上提出了具体要求。各相关部门从优化行政审批运行机制入手,围绕企业各类审批需求,进一步优化审批流程、简化办事手续、压缩办结时限,取得了一定成效。
一是企业开办便利度进一步提升。今年以来,县行政审批局加速推进全程电子化登记工作,目前已实现企业开办全流程“一网办理”,最快0.5个工作日内可完成登记手续,“两区一园”范围内新设立企业营业执照当场即办,提交材料总数由11份减少至4份,企业开办的便利度得到有效提升。
二是企业投资建设审批流程进一步优化。我县成立了工程建设项目审批制度改革领导小组,制定了“四个阶段”审批流程实施方案,明确了各阶段的牵头单位,实行“一家牵头、并联审批、限时办结”。目前,政务服务大厅已三招“四个阶段”、“一窗办理”的要求,对相关窗口的布局进行了重新调整,将工程建设审批全流程纳入到了一个楼层办理,设立工程建设行政审批综合服务窗口,实现了企业投资项目从立项到竣工验收的全链条服务,我县工程建设项目总审批时限可压缩至80个工作日以内。
三是不动产登记效率进一步提升。目前,我县不动产登记证明书电子证照协同互认机制已建立,正在农商行试运行,近期将在全县各金融机构全面实施。目前已实现新建商品房首次转移登记、预告登记、实体企业不动产登记2个工作日内办结,“两区一园”、“两主一特”项目当日办结。
二、我县优化营商环境存在的主要问题
虽然我县的营商环境较以往有了较大改善,但与我县经济社会发展的要求、与人民群众的期待相比,还存在着一些差距和不足:
(一)认识不够全面。提到营商环境,过多关注政务环境、审批环境,忽视了法治、融资、监管等环境,缩短审批时限似乎成为衡量营商环境的主要甚至唯一标准。
20
(二)机制不够完善。营商环境涉及企业设立、运营、发展、退出等多个方面,涉及基础设施建设、审批服务、产业政策、资金支持、政府执法等多个领域,属于一把手工程,目前仅靠发改委和行政审批局等部门牵头推动,很容易出现少数职能部门出现不作为,推而不动的问题。
(三)思想不够解放。少数职能部门未能充分放权,仍存在内部环节繁琐、审批方式落后、办事效率拖沓等现象。有时一个审批环节的耽误就有可能让企业错失商机,挫伤投资者的积极性,对地方营商环境的口碑造成不良影响。
(四)要素不够充分。一是园区道路、管网等基础设施建设以及水、电、气等要素保障还相对滞后。二是“项目等土地”的情况较为普遍,很多项目引进签约后才去落实用地指标。三是融资环境偏紧,企业发展缺乏资金支持,大多数中小企业很难得到银行的贷款,制约企业做大做强。四是人才资源相对缺乏,高级人才和科技人员难招、难留。
三、相关建议
(一)提高思想认识。通过以会学习、邀请专家开展专题讲座等形式,提高全县领导干部对营商环境概念的理解认识,熟悉国家和省市营商环境评估指标体系和评估办法,形成“处处都是营商环境、人人都是营商环境”的思想共识和浓厚氛围。
(二)强化推进机制。将营商环境建设作为“一把手”工程来抓,成立以县委、县政府主要领导为组长的营商环境建设领导小组,重点解决招商引资项目落地慢、企业办手续繁、不依法行政、中梗阻等问题,为全面优化营商环境开好头、起好步。结合我县实际,进一步加快政府职能转变,大力简政放权,减少审批程序,加大奖励力度和惩戒力度,凡是影响营商环境的人和事一律问责追究、严肃处理。
(三)强化平台建设。提高政务服务中心定位,加快建设新政务服务中心,加大人力、物力和财力投入,以高标准、高要求将政务服务中心建成优化营商环境的有效载体,努力实现“只进一扇门”、“最多跑一次”的目标,切实提高群众企
21
业办事便利度。(四)加快思维转变。各职能部门要加快由审批管理思维转变为服务企业思维。
不仅要刀刃向内改自己,减少内部审核环节、减免不必要的成本、提高办事效率,还要推行提前介入,超前服务,落实专人负责全程跟踪服务,最大限度地为项目建设提供便利条件和精准化服务。
(五)强化政策落实。充分认识优化营商环境工作对于增强城市软实力和核心竞争力的极端重要性,进一步增强责任感、紧迫感,坚决贯彻落实国家和省市各项决策部署,对标先进地区,突出问题导向,紧扣关键环节,切实抓好各项政策措施的落地落实。
22
推荐访问:检察院优化营商环境工作总结
检察院
工作总结
优化
上一篇:检察系统年工作总结及工作计划