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经济运行分析会发言3篇

2025-08-25人已围观

经济运行分析会发言3篇
  经济运行分析会发言3篇经济运行分析会发言  2022年第三季度经济运行分析会领导讲话例文  第三季度经济运行分析会领导讲话范文  一、清醒认识当前全区经济运行中存在的主要问题,下面是小编为大家整理的经济运行分析会发言3篇,供大家参考。

  篇一:经济运行分析会发言  2022年第三季度经济运行分析会领导讲话例文

  第三季度经济运行分析会领导讲话范文

  一、清醒认识当前全区经济运行中存在的主要问题,进一步增强全面完成全年目标任务的责任感和紧迫感

  刚才,某同志通报了当前经济运行情况。总的看来,前三季度,全区经济保持平稳有序运行。我们当前面临的形势是“有喜有忧、忧大于喜”。

  “喜”的是:1—9月,从总量上看,某大主要经济指标中,有某个全市第一(地区生产总值、社消零、财政收入、城乡居民可支配收入),某个全市第二(区本级固投)。

  “忧”的是:从增速上看,某大主要经济指标中,除社消零增速全市第二,地方公共财政收入、规上工业增加值某个全市第三外,其余指标都还在全市“后半区”徘徊,某个全市第四(地区生产总值、招商引资到位资金、城镇居民可支配收入)、某个全市第五(农村居民可支配收入)、某个全市第六(全社会固定资产投资)。部分指标与目标预期存在不小的差距,摆在我们面前更多的是困难和问题。具体来讲,主要有以下几个方面:

  第一,项目投资形势严峻。前三季度,全区全社会固定资产投资完成某亿元,同比增长某%,完成总量居全市第某位,增速居全市第某位,完成市下达我区全年目标任务某亿元的某%。项目投资增速较慢,后劲乏力。究其原因:一是项目入库情况差。今年1-9月,全区投资项目入库分别为某亿元、某亿元、某亿元、某亿元,月均入库项目仅某亿元,但每月全区投资项目任务需完成某亿元,月均差口达某亿元,仅1-9月缺口就高达某亿元,形势异常严峻。二是在全市排位形势严峻。今年,市上下达我区的

  项目投资目标任务是某亿元,增长某%。但如果仅仅完成这个目标,我们的排位在全市将是第六,换句话说,完成目标是最低底线,要排位靠前,就必须超额完成目标任务,当前我区投资增速是某%,仅比市下达目标增速高某个百分点,压力巨大。三是部分重点项目推进较慢。今年1-9月计划新开工项目某个,实际新开工项目某个,开工率某%。宝轮花园棚户区改造、光荣院综合养护楼、东方花园安置点等项目进展较慢;清江幸福家园、省道某线、陵宝二线延伸段等项目前期工作因多种原因进展较慢。四是个别单位距全年目标任务差距很大。目前,还有某个单位项目投资未达到全年任务的某%。

  第二,工业增速后劲乏力。前三季度,规上工业累计增速的波幅达某个百分点,规上工业增速比全年预期目标低某个百分点,对经济增长的影响较大,规模以上工业增长或下降某个百分点,将影响GDP增长或下降某个百分点左右。究其原因:一是价格指数影响大。从某月反馈的全省PPI看,涉及全区的某个小类行业指数有某个行业环比上涨(总涨幅为某%),某个行业环比下降(总降幅为某%)。直接影响非金属矿物制造业增加值增速下降某个百分点;影响煤炭行业增加值增速下降某个百分点左右。二是停产企业多。截止某月,全区停产企业达到某家,停产面达到某%。1-9月累计产值净减少某亿元。三是新企业拉动力小。截止某月,新入库企业某家,仅完成全年任务某家的某%。而某家新进企业中,仅有某家系当年新建投产,从某月产值情况看,某家企业当月产值仅某万,对全区增速拉动作用小。

  第三,城乡居民收入增速放缓。前三季度,全区城乡居民人均可支配收入分别实现某元、某元,分别增长某%、某%,总量排位均居全市第一,增速分列全市第四、第五。增速较慢,究其原因,除总量基数大的原因以外,还有某个原因:一是农村居民工资性收入增速呈下降趋势,下降幅度

  接近某个百分点,预计仅有某%左右的增速,已严重影响全区农村居民收入增长。经营净收入增速也出现下滑趋势,预计下降某个百分点,增速仅有某%左右。二是城镇居民经营净收入增幅出现大幅下降趋势,预计下降幅度超过某个百分点,增速仅有某%左右,拉低全区城镇居民收入增长。三是城乡居民现金消费支出有所下滑,通过收支比换算,间接佐证城乡居民收入增长压力较大。

  第四,财政资金调度困难。主要体现在某个方面。一是年初预算资金缺口某亿均需依托项目融资解决,但目前到位各类融资资金仅某亿,已安排调度某亿,加之下半年需安排的新增支出某亿,预计全区支出缺口达某亿。二是截至某月底,预算内账面暂付款高达某亿元,极大影响预算单位的正常财政资金调拨,加之国库资金存量小,收入疲软,财政“蓄水池”作用难以发挥。三是税源基础十分薄弱。我区经济主要以商贸行业、个体和私营经济为主,且第三产业的税收收入占比高达某℅,而以工业为主导的第二产业税收占比仅为某%,无电力、油气等骨干支柱产业企业,缺乏持续、稳定的长效税源,昭钢碳素、华油天然气等企业某年内依然难以实现税收。

  二、突出重点,全力攻坚,千方百计全面完成全年目标任务

  现在离年底不到两个半月时间了,面对严峻的形势,各地各部门要按照“目标不变,任务不减,全面实现年度目标任务”的要求,切实增强责任意识、忧患意识,以更加务实的作风、更加扎实的举措,全力以赴决战四季度,确保全面完成全年目标任务。

  第一,切实抓好项目投资。今年全区投资目标任务是某亿元,尽管有压力,但目标不可能再进行调整,大家要坚定不移地围绕既定目标,采取有力措施,确保第四季度每月完成投资某亿元以上。一是要全力推动新开

  工一批重点项目。要认真准备,做好前期工作,尤其要梳理应开未开的大石快乐公园、陵宝二线延伸段等某个项目,建立问题台账,逐项落实开工条件,确保大唐广元何家山风电场、清江幸福家园安置点等某个项目在第四季度集中开工。要加强与客商的沟通、协调和对接,力促已签约和条件基本成熟的曌泰温泉康养、致顺化工循环经济产业园、精碳伟业外墙保温材料等项目尽快开工建设。二是要加快在建项目进度。对资金、用地等有保障的某某等项目,要加快推进,力争形成更多实物量。对资金、用地等存在困难,推进缓慢的雷家河水库、宝轮花园棚户区改造、山葵食品加工生产线、快消食品加工生产线等项目,要着力**难题,想方设法加快推进。三是要加大资金争取力度。目前我区向上争取到位资金某亿元,完成全年目标任务某亿的某%,差距还很大。各单位要认真对照目标,加大沟通汇报力度,全力弥补差距,确保争取到位。四是要强化项目要素保障。加强资金保障,深入对接国开行、农发行等金融机构,做好某年危旧房、大石片区城中村等棚改项目提款工作,保障项目建设进度;积极申报农发行三江片区城中村棚改项目,力争某月通过审批;抓好某某等项目融资工作,保障项目顺利推进。强化用地保障,加快实施城乡建设用地增减挂钩、某个自筹资金土地整治以及废弃工矿复垦地项目,做好已实施土地整治项目验收工作,积极争取建设用地周转指标。严格控制建设用地规模,盘活用好存量建设用地,促进集约节约用地。做好红军文化园、宝轮紫兰棚户区等项目用地审批和征地拆迁工作,保障项目建设用地。继续加大水、电、油、气、运等要素保障,确保项目顺利推进和企业正常运行。扎实开展“双提双破一整治”行动,不断优化经济发展环境,为项目建设和企业发展提供优质服务。

  篇二:经济运行分析会发言  (发言稿)半年经济形势分析会上讲话

  半年经济形势分析会上的讲话

  在半年经济形势分析会上的讲话同志们:今天召开半年经济形势分析会,目的是分析总结全市经济运行情况,肯定成绩,查找问题,进一步明确目标,理清思路,增添措施,带领全市人民昂扬斗志,求实创新,开拓进取,确保全年各项经济目标任务的圆满完成。7月18日,市里召开了经济形势调研分析会,市统计局、市计委、双福工业园等部门和单位,从不同角度汇报和分

  析了我市今年上半年的经济运行情况,存开副市长作了全面的概括和介绍,提出了下半年经济工作的重点任务和主要措施,基本做到数据准确,分析到位,针对性强,抓住关键,微观具体,宏观管用。在前天会议的基础上,今天再召开半天大会,全面部署下半年的经济工作。按照会议安排,我侧重讲三个方面的问题。一、认清当前形势,坚定发展信心今年上半年,全市国民生产总值完成65.95亿元,比去年同期增长12.6。工业总产值实现67.72亿元,同比增长22.0。实现利税6.65亿元,同比增长23.4。全社会固定资产投资24.40亿元,同比增长20.6。社会消费品零售总额19.26亿元,同比增长14.4。地方预算内财政收入2.63亿元,为年度预算的55.0,同比增收3573万元,增长15.7,收入总额位居渝西地区第一位;城镇居民人均可支配收入达到4847元,增长9.8,农民人均现金收入达到1736元,比上年增加252元,同比增长16.9,增幅为近年新高;各项存贷款余额分别达到107.59亿元、49.39亿元,同比增长8.8、3.4。用事实说话,用数据说话,确实让人精神振奋,信心倍增。上半年,市委、市政府带领全市干部群众团结、创新、实干,抓住机遇,加快发展,努力解决前进中的困难和问题,全市经济社会和社会各项事业保持了持续、快

  速、健康发展的良好态势,出现了可圈可点的发展亮点,发生了令人鼓舞的积极变化,创造了可资借鉴的新鲜经验,呈现“四大看点”。一是五大重点工作整体推进。年初,市委、市政府明确提出了“理清工作思路、明确工作目标、强化工作措施、务求工作实效”的要求,并按照“没有重点就没有突破,没有突破就没有发展”的思路,确定了工业、农业、交通、旅游、城镇建设等五大工作重点,截至目前,各项工作得以整体推进。表现在:工业经济平稳增长,企业效益显著提高;支农力度逐步加大,农村经济稳健发展;重点建设项目积极推进,交通基础设施建设全面提速;商贸流通稳中趋旺,旅游兴市战略加快;征地拆迁强势推进,城镇建设日新月异。二是财税工作出现可喜局面。一喜今年地方预算内财政收入同比增长15.7%,二喜收入增长快于支出3.8个百分点,出现多年来难得的“时间过半、任务过半”的良好局面。应该说,这是了不起的成绩,是财税等有关部门共同努力的结果,更是市委、市人大、市政府、市政协团结协作,集中精力抓发展、抓建设的结果,成为江津财税工作的新进步、新起点。三是行政行为更加规范。今年以来,政府在思维方式、办事方式、决策方式上进行了一些改革、一些探索,在配套费、土地出让金等规费收取,企业有关优惠政策制定,砂石、水电站等国有(集体)资源管理,工业园管理体制机制等方面,进行了严格规范,细化了管理措施,为经济发展提供了有力保障。四是政府决策更加科学。在今年上半年召开的各次大会上,我都提到,发展有阶段性,发展有不平衡性,有的镇条件不具备,发展慢一点也行,不能盲目追求所谓的“政绩”,从上半年情况来看,全市坚持科学发展观和正确政绩观,科学决策,量力而行,没有新增不良债务,没有新增乱铺摊子,这就是效果,就是亮点,就是促进了经济社会发展。事实表明,我市经济之所以出现快速健康发展的良好态势,原因在于市委、市政府对我市经济工作的指导思想清晰、目标任务明确、政策措施

  有力,在下半年的各项经济工作中,全市上下必须继续坚持,决不动摇。客观看待我市上半年经济形势,还必须正视存在的困难和问题。当前经济运行中,还存在以下问题:一是总量偏小,与主城九龙坡、渝中区、沙坪坝等相比,差距在拉大。二是“前有标兵,后有追兵”的形势没有根本缓解。如我市GDP增速仅列重庆各区市县第19位,渝西经济走廊第9位,要建设“渝西地区经济高地”,我们的经济发展速度已经无法凸显优势。财政收入增速在渝西经济走廊中居第9位,比合川低36.1个百分点。固定资产投资、社会消费品零售总额增速分别居渝西经济走廊第6位,都列合川之后。三是经济社会发展不平衡。表现在:主要农产品产量增长缓慢,农民增收难度加大;企业发展不平衡,流动资金偏紧;重点工程建设进展没有完成序时进度,特别是房地产出现负增长,对国民经济增长的拉动作用减弱;经济增长仍然主要依赖于投资拉动,后劲不足等。这些问题都需要我们高度重视,研究措施,认真加以解决。二、强化工作措施,推动经济发展解决上述问题,需要我们的共同努力,今年下半年要继续围绕年初既定目标,认真分析研究国家的宏观经济政策,调整好工作思路,因时应势,抓住招商引资、盘活土地资源、加大投融资力度、增加固定资产投入、化解镇街债务等经济工作的“牛鼻子”,做到既快马加鞭、更上层楼,又补上进度、后来居上,取得全市经济的整体推进。(一)关于招商引资的问题。招商引资,是借力发展的重中之重,通过招商引资,可以有效解决我市经济主体资本原始积累和政府财力两个不足的问题,扩张经济总量,并以此带动

  企业家资源、技术、管理及人才等要素的引进。实践证明,吸引外来资金、借助外力发展是促进经济发展的有效途径,应着重在四方面下工夫:1.转变观念招商。招商不是某几个部门或某几个人的事情,对于江津这样一个工业大市、农业大市、旅游大市,要建设“渝西经济高地、蜚声中外

  的旅游胜地和区域性中心大城市”,只能借助外力,加快发展。大家一定要树立“人人都是投资环境,全民动员招商引资”的观念,实行全民招商,我们的各位领导、各级各部门,甚至是机关工作人员,都要有这种意识,要主动出击,主动寻求机会,大力招商引资。在今年年度目标考核中,要把招商引资情况作为考核内容,明年我们每一个部门都要力争完成一件招商引资任务。2.创优环境招商。招商成功与否,很大程度上要看环境。正如鸿举市长所讲的,一定要花90的精力改善投资环境、花10的精力抓招商引资,否则即使花了90的精力招商,仍然达不到10的效果。总体上讲,我市的投资环境是好的或比较好的,但也存在不少问题,主要表现在:硬环境不硬、软环境不软。当前我市硬环境最大的软肋是公路等基础设施问题,没有高速公路,主骨架公路出境不畅,码头吞吐量小,水、电、气重大配套设施建设滞后,对经济建设产生制约。在德感、双福、珞璜工业园也还存在供电、供水等问题,我们一定要督促和协调有关部门抓紧实施水电气工程。要加大与高发司、高投司协调配合力度,强势推进西南大通道、重庆绕城高速路以及永津路、李西路、白塘路、付东路等交通基础设施建设,彻底改变我市交通大格局。在江津发展的软环境上,尽管我市召开了整治发展环境大会,也研究出台了一系列政策措施,改进和加强了行政服务中心工作,规范了机关工作人员行为,但从企业的反映来看,按群众的要求来看,我市投资软环境仍还存在审批环节多,办事效率低,三乱现象未能根除等问题。市委市政府将按照年初的部署,调动各种力量,采取综合措施,认真加以解决,为招商引资创造良好外部条件。3.搭建平台招商。2005年是江津的“工业强市年”,其主战场是工业园。工业园是工业化的重要平台,是做大扶强企业的孵化器,是增量推动的主要载体,也是城市化的推进器。江津工业发展的重点在园区、希望也在园区。招商引资是工业园的主要任务和出路所在,离开招商引资,工业园也会成为无源之水,

  无本之木。各工业园要强化招商意识,加强工作力度,始终把招商引资作为生命线来抓,从而提高工业园在全市工业产值中的比重,提高市外引进企业在工业园中的比重。招商引资和环境建设的成效如何,最终也要体现在工业园区的发展上。因此,要高度重视工业园区建设,把这项工作推到主攻工业的最前沿、招商引资的最前沿、对外开放的最前沿,紧紧抓住不放,真正把工业园区建成产业集聚的洼地、对外开放的窗口和城市化的重要增长极。当务之急是抓紧工业园的水、电、路等基础设施建设,处理好工业园的外部形象和内在环境,搭建好工业园这个招商平台。从目前我市工业园发展现状来看,我们要适当提高准入门槛,把精力和注意力放到大项目、大企业上面,放到既有较大的经济效益又有较大的社会效益、环境效益的企业上面,要注重引进环保型、效益型、就业型企业,要在量、本、利分析上下工夫,在市本级财税收入和解决我市就业人口上做文章,招一个是一个,坚决不搞饥不择食、来者不拒,避免浪费土地、浪费资源。4.把握重点招商。招商引资,必须把握重点:一要依托产业基础。工业园限于自身条件,必须因地制宜,发挥优势,应当从当地产业基础出发,在符合产业政策导向下招商,能大则大,能新则新,能高则高,通过引进劳动密集型企业,解决农村劳动力转移就业问题;通过引进科技型企业,提高地方产业水平。外地企业进来很重要的一点,是看当地的产业关联度与协作配套能力。我们要因势利导,凸现产业优势,提高基础设施配套和产业协作水平,增强对外招商吸引力,形成各具特色、优势互补的发展格局。要认真研究企业链、产业链问题,围绕我市重点企业,开展有针对性的招商工作。要通过园区促进产业集聚,进一步做大规模、提升档次,通过规模集聚更好地体现园区特色。为推进园区产业集聚,今后本地企业异地搬迁技改,原则上都要进入工业园区,政府在政策上加以引导,区别不同情况,对企业异地搬迁技改进入园区的,给予相关政策支持。二要强化园区

  优势。应当说,我市各个工业园的政策是有一定吸引力的,对园区企业的登记、收费、土地的取得和建设、财政税收、行政服务都有明确规定。各园区还结合当地实际,制定了招商引资的具体操作办法,分别对水、电、道路、通讯、绿化等作了相应的承诺。园区以优惠的政策、宽松的环境、优质的服务有力地吸引了外来投资者。今后,关键是要加大对外宣传的力度,让广大投资者了解政策。同时,在财力可以承受的前提下,制定出台新的优惠政策,加大扶持力度,提高园区竞争力。三要利用市场空间。潜在的市场空间是吸引外来投资的重要因素,江津地处渝川黔结合部,是发展中地区,市场腹地十分广阔,市场拓展潜力巨大。重庆绕城高速公路、“西南大通道”的开工建设,以及几年后重庆“轻轨”开通等,都给江津创造了良好的发展空间。按照重庆市工业生产力布局调整规划,渝西经济走廊将依托一、二环布局重大工业项目,建立与大工业配套的加工体系,因地制宜发展“配套型”工业并承接都市发达经济圈产业升级转移的企业和行业。我们要积极宣传重庆对江津工业定位的优势,以此吸引更多的外来投资。四要推出合作项目招商。工业园一定要有“抓项目就是抓发展”的思想,选择、储备、一批能够充分发挥我市产业优势、容易做大的项目,用以对外招商,用项目吸引流动资本,吸引带着资金找项目的投资者。同时,也可以通过园区嫁接,吸引企业间进行项目合作,并落户园区。在具体操作上,工业园要加强专门力量,并实行蹲点招商,委托代理招商,对重大项目要跟踪招商,责任到人。(二)关于盘活土地资源的问题。从宏观经济学的观点来看,“十一五”期间我国将面临四大风险因素,排在第一位的就是“工业与城市化发展的土地屏障”。由于土地紧张,投资难以大幅增长,经济增长率也会因投资放缓而间接受到土地紧缺的影响。对此,我们必须从实际出发,变压力为动力,变被动为主动,按照总量控制、空间置换、动态平衡的思路,重点抓好存量土地的合理配置和充分开发利用,

  牢固树立经营土地的理念,做好经营土地这篇文章,突破土地瓶颈制约,促进全市经济建设和发展。一是继续强势推进征地拆迁工作。征地拆迁是当前最难的一项工作,如果不知难而进,项目就上不去,投资拉动的格局就难以形成,我们坚决不能因为当前局部地方的群体性上访而动摇,坚决不能因为国家有关政策的微调而动摇,更不能因为时间紧、任务重、难度大、要求高而动摇。正是因为不动摇,今年上半年市征地拆迁指挥部的工作才取得了成效,成绩才有目共睹。在征地拆迁工作上,我们只能在目前的力度上再加大,在当前的成绩上再突破,抓住七、八、九月这段建设的黄金时期,加快拆迁安置还房的建设步伐,解决群众实际困难,保证土地的持续供应。用地一旦拆出来,有关部门要督促相关业主加紧工程建设,“8.28”干道等基础设施建设就应该在今年内基本成形。二是全面清理土地存量。要节约用地,加大闲置土地清理处置力度,加强闲散土地集中使用。市国土房管局、市财政局等有关部门要集中时间和精力,认真清理闲置的土地,然后对每一宗土地作出具体分析,依照有关法规,该收回的必须收回,该回购运作的必须回购运作,该完善手续的必须完善手续,该理顺关系的必须理顺关系,该“招、拍、挂”的必须“招、拍、挂”,挖掘潜力,盘活存量,使每一宗土地发挥出最大的效能。全市城市、集镇规划范围内建设用地和规划范围外的经营性建设用地,各主管部门手中的闲置国有土地资产,统一由市土地储备中心实施收储、控制,从而增加土地供应,节约土地消耗,保证有更多的土地。市土地储备中心要积极储备整治土地,以争取指标,扩大招商,拉动投资。这件事,市国土房管局要有工作计划,有关部门要理解配合支持,要定期汇报工作进展情况。三是调整部分土地利用规划。要加快建立和完善土地调剂使用制度,努力提高建设用地特别是园区用地的单位产出率,使有限的土地资源发挥出最大的效益。规划是建设的龙头,但规划不能“死”,土地利用规划应与经济发展规划

  相符合。一是考虑经济发展重点区域、产业发展和重点项目的布局,在土地利用总体规划的调整、实施操作过程中,应引导涉及单位合理修编土地利用规划,突出我市土地利用的能动性;二是切实保障土地利用规划与城市总体规划的一致性,考虑城市发展时序与基础设施配套的一致性,确保城市规划和土地利用规划与建设发展时序的一致性。三要建立土地利用规划建设用地指标动态管理的观念,发展慢的地区,指标就调整给发展快的地区,避免土地指标和资源的浪费。当前,我们要注重发展的阶段性,对部分土地利用规划作调整,真正做到地有所值,地有所用。大家要有这种观点,只要真正有大的项目,有好的项目,不愁没有土地。前一次规委会对部分地块土地使用性质进行了调整,要尽快把前期工作做到位,完善审批程序,一旦土地严峻形势有所缓解,就能顺利搭上“头班车”。四是全面控制土地划拨出让。全市经营性土地一律推向市场,通过“招、拍、挂”出让给开发业主。对非经营性土地要严格控制划拨、出让数量和使用功能,对工业用地要通过测算,有的放矢地提高每亩土地的资金投入量,最大限度地提高土地对投入和税收的贡献率。今后,原则上一律不出售生地,整治成熟后再出售。(三)关于加大投融资力度,增加固定资产投入的问题。今年以来,重庆经济短期增长动力发生变化,消费超过投资成为第一拉动力。今年6月15日,重庆还就今年以来固定资产投资增幅连续下滑问题召开固定资产投资工作座谈会,研究解决办法。但就江津而言,在投资、消费、出口“三驾马车”中,投资仍然是经济社会发展的第一推动力。应该说,投资上去了,全市经济社会发展就会上一个新台阶,就能在渝西地区保持领先地位,就有发言权。为此,一定要牢固树立“上项目就是发展,发展就是上项目,上大项目促进大发展”的观念。当前,重点是以解放的思想,创新的观念,超前的意识,运用市场手段对政府各类资源、资产进行资本化运作和管理,高效运作融资手段,千方百计做好资金筹措和项目

  建设工作。第一,进一步加大融资力度。一方面要依靠银行,一方面不依赖银行。依靠银行就是要求在津各家金融机构,要把为地方经济服务、支持地方经济良性发展作为己任,科学论证,选好项目,稳定信贷资金供应。不依赖银行,就是要求推进政府投资主导向市场自发扩展投资的转变,要研究制定优惠政策,鼓励和支持社会投资,营造自由竞争的市场氛围。今年上半年开发银行对我市授信贷款4亿元,要抓紧项目策划、包装,将钱用在“刀刃”上,要进一步加快中小企业担保贷款工作步伐,为中小企业的发展提供必需的信贷资金扶持。要进一步加强与上级有关部门的汇报衔接,继续不遗余力争取三峡库区产业发展资金、农村公路建设资金等专项资金,支持我市农业、交通、旅游等基础设施建设,达到跑“部”前进、借力发展的目的。第二,进一步做大政府投融资主体。作为政府投融资主体的华信资产公司、城投公司,包括与开行合作成立的中小企业信用担保公司,德感工业园担保公司,其融资的主渠道仍然是银行。组建这样一些公司,并不是重走“三金、三乱”的老路,而是江津现实发展的需要,是江津融资发展的需要。鉴于江津“吃饭财政”的现状,要解决投资难问题,重要出路在于牢固树立“用资产经营财政、用财政经营银行、用银行经营江津”的理念,借助外力,加快发展。一方面,现有的投融资公司要高度重视积聚自身资产和债权债务的清理,优良公司资产,提高信用等级,增强融资能力。另一方面,市政府也要适当加大对政府投融资主体的资金调度平衡力度,通过财政资金的杠杆作用,引导银行支持政府的建设性投入。目前,要充分利用好开发银行授信贷款的良好融资平台,加强对融资公司内部管理,建立严密、有效的监督机制,实施规范运作,规避贷款风险,发挥最大效益。经营者、管理者要充分承担责任,在管理上,谁是法人代表,我就管谁;谁出了问题,我就追究谁。第三,进一步引导社会资金投入。要用改革的办法、开放的办法来引导社会投入。重点是要建立“政府

  引导市场,市场引导企业,企业自我决策,自担投融资风险”的机制,真正形成我市基础设施建设投资主体多元化,建设项目业主化,建设方式产业化,建设行为规范化格局。当前引导全社会投入应该说有一个好的机遇,这就是东部地区开始出现能源荒、民工荒和项目荒,产业开始梯次转移,资金急需寻找项目,加之重庆主城又在“退二进三”,我们要充分利用江津工业的比较优势,城镇化推进的广阔空间,特色农业的集聚效应,大力引进企业携资金、携项目到江津创业发展。我们将帮助这些外来企业排除各种困难和障碍,尽快投产、产生效益。同时,我们也要充分重视本地民营企业的实力和需求,重视民间资本的蓄积和释放,解放思想,一视同仁,降低门坎,放宽准入,在对外引资的同时,眼睛向内,鼓励民间资本投入,帮助民营企业做大做强。第四,进一步坚持重点项目重点抓,抓紧策划、开工和建设一批带动力强的项目。加大固定资产投资力度,必须狠抓关键措施。要按照“重点项目无小事,重点项目重点抓的要求,切实加强对重点建设项目的组织领导;要按照”聚精会神搞建设,一心一意谋发展“的要求,围绕推进建设和发展搞好协调配合;要按照“关键是抓落实,着力于促落实”的要求,进一步加强对各项工作落实情况的督促检查。要集中解决好三个问题:一是解决在建项目进度慢的问题。上半年,我市重点项目完成投资和到位资金都只占年度计划的40左右,进度不理想。在38个重点项目中,只有重庆绕城高速公路建设、晚熟优质柑桔产业化等7个项目投资完成额超过序时进度。要加强施工组织协调,尽快把进度抓上去。对计划完工项目,要按规定工期,确保工程质量,加快进度;对跨年度实施的项目,要科学安排进度,争取完成更多投资。二是解决续建或新建项目跟不上的问题。今年续建或新建项目不少,但至今有重庆港江津港区五举沱作业区、幸福景观大道等13个项目未产生投资或未开工建设,情况很不乐观。要抓紧落实项目开工准备,确保建设资金及时到位,特别是对

  那些未及时开工的项目要逐一研究,找准问题所在并及时加以解决,尽快开工建设,尽快建成投产,尽快产生效益。三是解决好项目前期工作滞后问题。要加强重大项目前期技术咨询论证工作,加强与上级有关部门的衔接工作,促进尽快报批、核准。这里强调一点,各有关部门一定要有“争先创优”的思想,“手把红旗不放,争当先进不让”,要在重庆有发言权,要善于向上争资金、争项目、争政策,争取领导支持,向下要加强指导。在编制“十一五”规划及大项目的背景下,市计委等部门更要牵好头,做好指导督促,结合国家的经济政策,重庆的投资重点,以及江津的比较优势和资源优势,高质量策划、储备一批基础性、带动性强,见效快的项目,争取在10月底前提出成熟的项目名单并做好与重庆的对接工作,为江津新的五年规划的实施,为江津的大发展奠定坚实的基础,走好关键的第一步。第五,进一步促进房地产业的健康发展。房地产经济是关系老百姓安居乐业的民生经济,具有投资和消费双向牵引作用,是当前优化调整产业结构的重要杠杆。房地产经济的兴衰可影响一个城市的经济走势,与之直接相关的产业至少有15个。经济发展到一定程度,对一个地区的经济状况如何,在一定程度上讲,房地产经济是一个寒暑表。应该说,投资拉动经济,房地产业的健康发展至关重要。面对当前我市房地产市场出现的商品房价格非理性上涨、空置房面积较大,房地产投资大幅度下滑等问题,我们要认真研究对策措施,积极培育市场,促进其健康发展。一是严格土地供应管理。土地供应,必须规范,该“招、拍、挂”的必须“招、拍、挂”。土地出让金、配套费等规费的收取必须应收尽收。发展有阶段性,我们不能再靠政府优惠政策来促进房地产市场的繁荣。我们不能怕房地产企业跑了,要有这种观念,我们只要有土地资源,有销售市场,城市又要发展,肯定有房产企业来投资,房产市场肯定会有大的发展。二是规范房地产市场。建设、工商、国土等部门要密切配合,加强对房地产市场的监

  管,防止房地产开发企业联合哄抬房价,提高房地产企业市场准入门槛,防止投机、炒作和楼盘“烂楼”等扰乱房产市场秩序的行为发生。三是适当调整建设用地。针对目前主城区存量土地供地不足的情况,根据城市发展总体规划,拓展城市建设区域,缓解城区土地供应相对紧张的状况。四是严格控制集资、联合建房。机关单位、企业要按照前次城镇建设专题会的要求,一律不搞集资建房,不享受有关优惠政策;各镇街一律不准使用集体土地搞房地产开发或变相的房地产开发。(四)关于化解镇街债务的问题。近年来,由于“三金三乱”、“普六普九”和部分镇街盲目追求政绩等原因,我市政府性债务不断增多,财政风险日益显现,经济社会发展受到制约,党和政府的形象受到损害。客观上讲,由于财力原因,政府性债务已成为困扰党和政府工作的难点之一。偿债工作绝不是简单的财政工作,而是事关全市改革、发展、稳定大局的一项工作。大家要充分认识到,防范和化解政府性债务是我们为官一任、造福一方,打造诚信政府的内在需要;是不断提高执政能力和执政水平,密切党群干群关系,维护社会稳定的重要措施。我们要牢固树立“减负就是增收,还债就是政绩”的观念,坚决摒弃“新官不还旧债”的错误思想,以对人民负责、对历史高度负责的态度,狠下决心严格控制和积极化解债务,有计划、有步骤地组织偿债。具体做到四点:(1)核实旧债,明确责任。对现有政府性债务,要组织力量进行一次彻底地清理、核实,全面、准确地掌握每一笔债务的具体项目、余额、利率和形成的时间、原因、依据、去向和归还期限等。按照“谁举债、谁偿还”以及行政首长问责制的原则,市镇(街)政府是消化镇村债务的主要负责人,要把清偿债务作为考核各级领导干部能力和政绩的重要方面,纳入年度综合考评。(2)控制源头,杜绝不良新债。要牢固树立和落实科学发展观和正确政绩观,坚持做到不再发生新的不良债务;不再以任何名义为企业、事业单位贷款提供担保和抵押;不再用行政手段

  强迫搞产业调整;不再上没有落实投资的建设项目;取消不从实际出发、做表面文章的各类评比和达标活动以及要求镇街出钱配套的建设项目。要加强政府的法制建设和民主建设,防止镇街和部门重新产生“拍脑袋决策、拍胸脯担保、拍屁股走人”的“三拍”干部,要注意决策的科学化、民主化。对于举债问题,市委、市政府专门发过文件,那就是硬的纪律,就是红灯,就是高压线,一定要按照有关规定,坚决杜绝不良新债。(3)筹措资金,鼓励偿债。对涉及到企业、单位或业主的政府性债务,按照“谁受益,谁负担”和“谁举债,谁还款”的原则,组织力量、采取措施,依法追收,要多渠道筹集偿债资金;切实加强财政收入征管,积极组织增加收入;要大力压缩财政支出,降低行政成本,积极进行偿债。要进一步完善现行地方政府债务统计体系,探索建立各级政府债务预警机制。要严格遵循《预算法》“量入为出、收支平衡”,以及“一要吃饭、二要建设”的原则,在保证工资发放、政权运转、社会保障和法定支出后,积极偿债。对积极偿债的镇街,实行配套支持政策。凡是负有政府性债务的镇街和部门,一律不得购置小车、新建办公楼和出国考察;各镇街和市级各部门,一律不得用财政资金补助单位职工建房。(4)加快发展,积极偿债。积极促进经济发展,加强财源建设,是财政脱困的根本出路。就全市而言,市里在广泛征求意见,积极研究政策基础上出台了关于配套费、土地出让金、人防费等有关费用收取的规定,还了政策的本来面目,可以说是把属于政府、属于人民的钱收归政府、收归人民,大家要理解,要支持,要配合。这些钱收好了,才有财力偿还债务,才有财力谋求发展,才有财力保障大家应有的福利。各镇(街)也要根据各自特点,按照市场经济规律办事,以市场需求为导向,以经济效益为核心,采取有力措施促进各具特色的镇域经济发展。要通过大力实施农业产业化,增强农民的市场意识,促进农民增收;以经营城镇为理念,推进城镇化和集市贸易,培植新兴财源;

  依托本地资源优势,不断调整优化产业结构,加快培育后续财源、开发特色财源,在镇域经济发展的基础上,逐步建立一个具有一定规模和地方特色,现有财源与后续财源、速效财源与长效财源并重的多元化、可持续发展的财源体系,为积极偿债创造条件。三、加强工作领导,形成发展合力年初,市委、市政府在正确把握客观经济形势的基础上,确定了今年全市各项经济发展目标。除个别需要调整的外,年终,市委、市政府将按照既定目标,严格考核、逗硬奖惩。大家一定要对照目标查漏补缺,狠抓进度,确保各项工作积极推进。(一)必须加强对经济工作的领导。各级领导要分析经济形势,研究经济工作,把握经济规律,要改进宏观调控手段,密切注视经济运行态势,加强分析预测,加强调查研究,靠前指挥,身体力行,把措施落实在问题出现之前。要认真分析研究江津经济状况,研究江津在重庆各区市县的地位,特别是不能“坐而论道”、夜郎自大、盲目乐观、固步自封。市委、市政府要始终以经济工作为中心,坚持以“三个有利于”为标准,不争论,允许试,大胆干,用事实说话。(二)必须始终保持良好的精神状态。当前,我市改革发展正处在关键时期,各项工作千头万绪,机遇与挑战、压力与动力相互交织,面对这种不进则退的态势,大家工作抓得如何,能不能取得更新的、更大的成绩,关键取决于大家能否始终坚持不畏难、不自满、不懈怠、不浮躁的良好精神状态;能否坚持出实招、干实事、出效益的科学工作态度;能否始终坚持顾大局、识大体、讲团结、讲奉献的良好政治局面。今年大事多,经济工作任务繁重,全市各级干部要避免思想上的疲软、工作上的疲软,要始终保持良好的精神状态,积极抢抓机遇,主动迎接挑战,把干大事、成大业的热情落实到工作中,有力促进经济发展。要围绕市委市政府工作思路和重点,站在全局想问题。部门的小道理要符合全市经济社会发展的大道理,符合资源整合、优化配置的要求,不能各自为政,要从大局出发,把职能的行使融入经济

  社会发展的潮流,部门领导要站得更高一点,想得更深一点,措施更实一点。(三)必须形成全市抓经济的合力。团结出凝聚力,团结出生产力,团结出战斗力,团结出经济效益。维护团结,是干部队伍保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气的前提和基础。天时、地利、人和中,最重要的是人和,古人讲,“多士成大业,群贤济宏绩”、“人心齐,泰山移”,就是这个道理。经济工作,更来不得半点虚假,更需要我们心往一处想,劲往一处使,更需要我们同心同德,团结一致,更需要我们多做“加法”,不做“减法”。近年来,市委、市人大、市政府、市政协四大班子高度统一,紧密团结,共谋发展,成绩十分显著。各镇街、各部门也要互相理解、互相支持,换位思考,形成合力。要形成企业与主管部门、企业与所在镇街共生共荣的良好关系。工作中,有一些因素是推动事情办成的,有一些因素是阻挠事情办成的,我们要善于挑出那些有利于事情办成的因素,认真加以利用,在实干中解放思想,在实干中统一思想,在实干中形成合力。当前,正值用电高峰季节,也是森林火灾和洪涝、地质灾害的多发季节,要花大力气抓好水、电、气等供给,全力做好安全防范、防旱抗旱、森林防火和防洪度汛等工作,确保万无一失。同时,要深入开展“创建平安江津”活动,加大依法治市力度,严厉打击各种危害社会、影响稳定的违法犯罪活动,最大限度地保护人民群众生命财产安全,为经济社会发展提供一个良好的外部环境。同志们,通过今天的会议,我们进一步认清了形势,找准了问题,明确了思路,增强了信心。大家要集中精力抓发展,沉下心来抓落实,踏踏实实创事业,既有壮士断腕的决心,更有攻坚克难的信心,迎接新挑战,争创新优势,赢得新发展,圆满完成今年的各项工作任务,为明年打下坚实的基础!

  篇三:经济运行分析会发言  各涉油乡镇和国土交通林业油煤等相关部门要一如既往地搞好协调服务妥善解决涉及群众利益的矛盾问题为企业进场施工提供便利全力支持开发企业扩大区块增加探井扩能上产力争年内布设石油探井达到30口原油产量突破2总页数15功夫在扶强做大现有入园企业上做文章积极引导企业淘汰落后技术设备承接转移产业通过技术改造转产合资合作经营扩大规模开拓市场寻求发展壮大

  经济活动分析会议讲话

  经济活动分析是企业管理的一项重要内容,是企业提高管理水平和经济效益的一种行之有效的手段,是有效管理企业的科学方法系统中的重要的环节。下面是小编给大家整理的经济活动分析会议讲话,仅供参考。

  经济活动分析会议讲话(一):同志们:

  今天下午,我们召开县委十四届十五次全委(扩大)会议暨上半年经济活动分析会议,目的在于客观估价成绩、准确研判形势、精心部署工作,动员全县上下进一步提振精神、狠抓落实、争先进位,努力完成全年各项目标任务。会上,书面通报了全县上半年经济运行情况;随后,县委吴书记还要作重要讲话,请大家悉心领会,认真抓好落实。下面,我讲三个方面的问题:

  一、关于上半年经济工作的基本估价

  今年以来,面对错综复杂的宏观经济形势,全县各级各部门按照县委、县政府的总体部署,牢牢把握稳中求进、改革创新的总基调,紧扣年初确定的思路目标和重点任务,攻坚克难,真抓

  实干,促使各项工作取得了明显成效,实现了发展速度和质量效益的同步提升。预计6月底,全县生产总值完成12.05亿元,增长13.9%;规模以上工业增加值完成2983.3万元,增长16%;固定资产投资完成60.14亿元,增长23.4%;社会消费品零售总额完成6.18亿元,增长16.6%;财政大小口径收入分别完成7726万元、6143万元,增长4.84%、4.42%;农村居民人均可支配收入3597.32元,增长15%;城镇居民人均可支配收入11462.93元,增长13.5%。

  一是项目建设稳步推进。积极实施项目带动战略,认真落实重点项目“三个一”包抓责任制,实施500万元以上项目182个,拉动了投资快速增长。县城污水处理厂、县医院整体搬迁、保障性住房、客运服务中心等县城建设项目,通过各个层面的合力攻坚,进度明显加快。永正、榆林子、宫河、湫头等乡镇围绕小城镇提质改造,都有大的动作。西罗周公路全线竣工,交通扶贫攻坚通村水泥路建设进展顺利。嘉峪川引水枢纽及烟草基地灌溉各标段工程有序推进,四郎河综合治理工程进展较快。项目资金争取实现了较大的增长,争取到易地扶贫搬迁、农村通畅工程、财政扶贫专项等投资项目45个、资金4.32亿元,占全年任务的71.95%;6个县直部门超额完成全年资金争取任务,3个乡镇和16个县直部门完成任务过半,其中6个部门超过90%。招商引资洽谈对接项目10多个,到位资金7.46亿元,招商局超额完成全年招商任务,交通局、工商联完成任务过半,山河镇、周家乡、住建局、工信局、水务局有一定进展。“兰洽会”签约电厂固废资源

  综合利用开发、天驰物流园建设等投资过亿元项目6个,签约资金68.7亿元。

  二是重点工作抓实见效。“三农”工作坚持以扶贫攻坚为统揽,突出跨区域连片综合开发,充分发挥群众主体作用,进一步加快了脱贫致富步伐。苹果栽植春季一次性完成全年任务,集中打造了南塬成园和北塬幼园两大万亩示范片带。烤烟规范化生产水平明显提升,设施瓜菜经营机制创新富有成效,苗林结合培育实现了连片开发、立体经营,利用废弃窑洞发展规模养殖和“果沼畜”一体化循环发展模式得到市上充分肯定,新型经营主体培育有了新突破。现代农业综合示范工程和美丽乡村创建示范引领效应进一步凸显,市上在我县召开了改善农村人居环境现场推进会议。工业经济坚持煤炭工业和地方工业齐抓共进,煤炭资源开发取得重大进展,核桃峪煤矿主、副、风“三井”全面贯通,进入二期工程建设阶段;石油开发捷报频传,试采生产原油过万吨。汇丰公司纸箱厂搬迁及新建精品包装生产线项目建成投产,初具现代企业规模;兴发公司滴灌带和聚乙蜡、锦运公司医用氧气及工业气体生产充装等项目进展顺利。外贸经济增长势头强劲,完成出口创汇1534万美元,占全年任务的87%,增长9.5%。社会事业发展和保障改善民生同步推进,省市下达我县的民生实事及县政府确定的民生实事有效落实,校安工程和公立幼儿园建设顺利实施,新医改成效逐步显现,文化资源保护利用卓有成效,城

  乡低保清理规范工作扎实有效,综治维稳和安全生产工作全面加强,防汛减灾应对有力,全县社会大局和谐稳定。

  三是乡镇工作各具特色。通过一天半的现场督查观摩,大家亲眼见证了各乡镇竞相发展的可喜变化。每个点都饱含着心血、凝聚着智慧、体现着创新,每个乡镇都有得意之作、奋进之笔、可学之处。五顷塬乡孟河移民新村圆了林区散居回族群众几代人走出山林“挪穷窝”的梦想,西头村因地制宜走出了农、林、牧、渔立体式开发的新路子。湫头乡矮化密植示范园规范化管理措施落得实,西沟村万亩苗林结合培育思路新、规模大、引领示范和辐射带动效应好。三嘉乡苗林结合培育管理规范、成活率高,苹果示范园在大户承包经营上有创新。永和镇标准化规模养殖起点高,万亩优质苹果示范基地建设抓的实、成效好。宫河镇苗林培育套种大葱有特色,矮化密植示范园到户经营机制活。周家乡电厂拆迁安置点建设集约化程度高,富方圆家庭农场为全县新型农业经营主体培育提供了样板。榆林子镇美丽乡村建设有亮点,连片扶贫开发力度大,苹果大苗栽植和烟果套种规范化管理水平高。永正乡川区扶贫开发点面结合标准高,“果沼畜”循环发展模式为全县苹果产业可持续发展树立了标杆。山河镇引导大户发展规模养殖步子大,特别是配合县城建设做了大量扎实有效的工作,付出了艰辛努力。西坡乡农村综合改革试点扎实有效,因势利导发动群众利用废弃窑洞养羊规模有了新扩展,城郊生态采摘园经营模式实现多元化。这些特色和亮点,也充分体现了县直相

  关部门的工作能力和服务水平。我们一定要继续保持这种干劲和势头,乘势而上,应势而为,奋力谋求更大突破。

  综合分析我县上半年经济运行情况,存在的差距仍然较大、问题依然很多,面临的形势十分严峻。从指标完成情况看,尽管八项主要经济指标均有增长,但与去年同期增幅相比,固定资产投资、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、城镇居民可支配收入、农村居民可支配收入五项指标增速均有不同程度下滑。特别是生产总值、财政大小口径收入三项指标未能赶上计划进度,没有实现“双过半”目标,年终完成市列目标增速的压力很大。从项目推进情况看,虽然时间已经过半,但年初谋划的一些重大项目至今尚未开工,38个重点包抓项目仅开工20个,开工率不到60%,还有15个项目拖在方案审定、设计评审、拆迁安置等前期准备阶段,迟迟开不了工。个别在建项目抓促不力,长年窝工,一拖再拖,未能按期竣工验收、交付使用。同时,从通报的情况看,项目入库投资额只有90亿元,仅占入库任务的73.2%,部门入库额仅占下达任务的46.7%,10个部门和单位至今没有入库项目;项目争取仍有7个乡镇、12个县直部门没有过半,其中2个乡镇、8个部门不足20%;招商引资没有新项目落地实施,任务欠账很大,8个乡镇、6个部门没有任何进展。从工作落实情况看,个别乡镇部门在工作谋划上理念不新、思路不活、措施不力,在工作落实上劲头不足、推诿扯皮、效率低下,致使一些重点工作、重大项目进度慢、欠账大。有的领导干部缺乏主

  动作为的担当意识,养尊处优、得过且过,该负的责任没有负起来,该抓的工作没有抓到位,不找主观原因,只摆客观困难,甚至搞“上有政策、下有对策”,作风漂浮、为政不勤的现象依然存在。这些差距和问题,各乡镇、各部门特别是各级领导干部一定要保持清醒认识,深刻反思,冷静分析,在今后的工作中着力克服和解决。

  二、关于下半年经济工作的主要任务

  做好下半年经济工作,县委、县政府总的要求是:紧扣年初既定的思路目标和阶段性任务安排,坚持责任主体、措施要求、考核奖惩“三个不变”,坚持教育实践活动与经济社会发展“两手抓、两不误、两促进”,抓重点、求突破,抓落实、见成效,确保全面完成全年各项目标任务。

  (一)持续攻坚,加速推进重大项目建设。一要在包抓项目建设上集中发力。各包抓领导、责任部门要严格按照“三个一”包抓责任制要求,对照年初制定的推进方案,细抠时间节点,逐项**难题,抓前期、促开工、赶进度,下实手把项目建设进度赶上去。县城建设,由县住建局牵头负责,相关部门全力配合,力争县城集中供热、东关改造1#2#号安置楼7月底前开工建设;新宁路8月底完成地下管网铺设,9月底完成路基处理;城北道路及排水8月中旬完成地下管网铺设,10月底完成建设任务。体育场、电影院改造要尽快完成拆迁安置,制定招拍挂方案,进行市场化

  运作。县城污水处理厂、县医院整体搬迁、客运服务中心等民生项目,要采取非常规措施加快推进,确保按承诺期限竣工交付使用。今年国家、省、市把棚户区改造作为一项重要的政治任务,提出了“四年任务两年完,当年任务翻一番”的工作要求。县住建局、房管局和相关部门要依据省市相关政策,尽快制定我县实施方案和相关配套政策,抓紧启动实施。由房管局、城投公司负责,积极争取国开行贷款,**棚户区改造资金难题。安居小区配套附属工程、公租房和棚户区改造7月底前开工建设,9月底前配套工程竣工,向住户交钥匙。交通建设,8月底前全面完成华能电厂拆迁安置区道路和第一批交通扶贫攻坚工程建设任务,并开工建设第二批交通扶贫攻坚工程;南罗公路升级改造工程,由包抓领导负责,统筹协调沿线征地拆迁及林木、杆线迁移等工作,确保9月份开工建设,年内完成路基、桥涵建设任务。水利建设,嘉峪川引水枢纽及烟草基地灌溉工程,要加快混凝土大坝浇筑进度,尽快购置安装引输水设备,10月底前必须竣工投用;四郎河樊湾子、房河护岸工程,在加快进度的同时要注意防汛安全,11月底全面竣工。所有建设项目必须严格按程序规范操作,对违规建设的责任单位和责任人要严肃追究责任。二要在项目资金争取上取得实效。各乡镇、各部门要打消思想顾虑,深度挖掘政策资源,积极跑上去、争回来,在项目资金争取上谋求更大突破。对20**年易地扶贫搬迁、城区提引水管线改扩建、永正垃圾处理场、罗川古城遗址保护世行贷款二期等重点项目,要采取盯人盯事盯

  项目的办法,加强沟通,无缝对接,确保早日下达投资计划。项目资金争取至今没有过半的单位,主要领导要亲自负责抓争取,第三季度要有实质性进展,年终必须完成争取任务。三要在招商引资项目上力求突破。针对签约项目少、实施项目少、资金到位率低的问题,县招商局要会同发改、工信等部门拿出下半年重点产业、重点项目招商单子,制定招商引资方案,抓紧联系邀请有投资意向的企业集团考察洽谈项目,力争下半年招商引资有突破性进展。对“兰洽会”签约的6个投资上亿元项目,分管领导和责任部门要逐项目制定推进方案,紧盯不放,跟踪服务,力促落地,切实提高项目履约率。同时,要积极参加“民企陇上行”、“千名陇商回家乡”等招商推介活动,多方捕捉信息,加强洽谈对接,上门招商,以商招商,争取电影院改造、体育场改造、中药材物流园及饮片加工等项目落地实施,确保全年招商引资到位资金增长30%以上。

  (二)聚合优势,全面提升工业经济实力。一要在煤电产业开发上求突破。县油煤办、周家乡及县直相关部门要按照服从服务于煤电产业开发的要求,在涉及煤电开发的重大问题上,加强与开发企业的密切沟通,尽力为企业排忧解难,全力支持核桃峪煤矿加快建设进度,确保设备安装、井底车场、煤仓、工作巷等二期工程顺利推进。积极配合华能公司完成电厂环评审批、土地审批、核准审批、“五通一平”等工作,力争主体工程10月份开工建设。二要在石油资源开发上求突破。各涉油乡镇和国土、交通、

  林业、油煤等相关部门要一如既往地搞好协调服务,妥善解决涉及群众利益的矛盾问题,为企业进场施工提供便利,全力支持开发企业扩大区块、增加探井、扩能上产,力争年内布设石油探井达到30口,原油产量突破2万吨。三要在引企入园上求突破。针对我县两个工业集中区入园企业少、实力弱的问题,要下功夫在扶强做大现有入园企业上做*,积极引导企业淘汰落后技术设备、承接转移产业,通过技术改造、转产、合资合作经营扩大规模、开拓市场,寻求发展壮大。同时,要高端定位谋划一批技术含量高的优势项目,引进入驻一批竞争力强的工业企业,切实提高园区投资强度和办园效益。县工信局要精心指导汇丰公司按照建设现代企业的目标定位,完善厂区设施,培育企业文化,抓好生产扩量、品牌包装、宣传推介和市场开拓,进一步提高企业市场竞争力。要指导督促尚文印务公司在加强内部管理的同时,扩大规模,提高效益,确保年内进入规上工业企业行列。要督促加快兴发废旧物资回收公司聚乙蜡、锦运建材公司医用氧气及工业气体生产充装等项目建设进度,力争早日建成投产。要积极协调推进亿耕公司整体搬迁工程,力争9月底前完成项目选址,10月份开工建设。

  (三)精准发力,全力加快扶贫攻坚步伐。一要巩固提升富民产业规模效应。秋季再新栽苹果1万亩,力争完成苗林结合培育2万亩,县林业局及各乡镇要提早靠实任务落实地块、联系苗木,10月上旬全面启动,既要扩大规模,更要保证质量。同时,要

  继续抓好苹果标准化示范园建设,加强设施蔬菜和烤烟大田生产管理,大力推广窑洞养羊和“果沼畜”循环养殖模式,建办一批标准高、机制活、带动能力强的产业示范点和专业村。要鼓励引导种养大户、能人建办专业合作社和家庭农场,最大限度地激活民间资金,全力培育多种形式的经营主体,提升农业产业化、规模化经营水平。要鼓励引导种养大户、家庭农场、专业合作社、农头企业建立农超对接、网络促销等新型销售模式,进一步拓宽农产品销售渠道,促进农民增收,释放产业开发“红利”。二要着力改善农村人居环境。县委农村部要按照市县统一要求,围绕“四美”目标,年底前编制完成县域村庄布局规划、村庄整治规划。要突出基础设施配套、环境综合整治、公共服务优化、富民产业培育、农民教育培训、机制制度创新“六大任务”,精准发力,统筹推进,圆满完成罗川、中巷2个“千村美丽”示范村及宋畔、移风等13个“万村整洁”示范村创建任务,确保顺利通过省市考核验收。同时,要深入开展以正周路、石宫路、南罗路3条主干道和轩辕大道、西月路、张刘路3条支线为重点的村庄环境综合整治及旧村改造,集中打造连片整治示范工程,进一步改善农村人居环境,探索美丽乡村建设的新路子。三要狠抓扶贫攻坚任务落实。各责任单位要对照扶贫攻坚手册,算清时间账、任务账,加快进度,追赶欠账,不折不扣地完成既定建设任务,年底县上将统一组织考核验收。县扶贫办要加强与省市业务部门的衔接汇报,争取世行贷款六期产业扶贫示范试点项目尽早立项实施。要

  加快西坡高红、榆林子高龙头等7个扶贫整村推进项目实施进度,年底前完成建设任务的80%以上。同时,要切实加快精准扶贫建档立卡工作进度,8月底前完成各类档案表册填写和数据录入,10月底前统一对录入数据试运行。

  (四)开源节流,切实增强财税保障能力。一要全力抓好税收征管。两税和财政部门对今年严峻的收入形势一定要有清醒的认识,算清各自收入账,将收入任务层层分解到人、到月,靠实征管责任,拓宽征收渠道,强化税务稽查,大小税源齐抓,确保超额完成全年收入任务。各收入协管部门要充分发挥税收源头控制作用,认真履行收入协管职责,全力抓好收入代扣代缴工作,保证各项收入按时足额入库;对不履行协管职责造成收入流失的,要扣减协管单位预算经费。各涉烟乡镇要提前谋划今年的烤烟收购工作,拟定收购预案,抓好烟叶生产和收购管理,确保完成1200万元烟税任务,力争超收。二要从严抓好支出管理。进一步强化预算约束,除县委、县政府决策支出、社会事业发展支出可适当追加外,单位经费性、事务性支出一律从严控制;特别是对以协调费、管理费、拆迁补偿等名义申请支出的,财政部门要认真审核、严格把关,坚决防止和杜绝虚报支出问题的发生。各乡镇、各部门也要树立过紧日子的思想,精打细算、量入为出,严控“三公”支出,力争少花钱、多办事,花小钱、办大事,真正把有限的财政资金用实用好。三要多方争取财力补助。各乡镇、各部门要摒弃怕争取、怕出事的思想,正确认识、认真对待财力

  争取工作,积极论证上报项目,千方百计争取更多的财力性转移支付和项目建设资金。财政部门要进一步拓宽融资渠道,加强与甘肃银行、信用联社等金融机构的协调联系,加大融资力度,努力缓解财政收支压力,切实解决经济发展资金不足的问题。四要切实规范财务管理。各乡镇、各部门要严格按照全县财务管理培训会的要求,进一步完善单位财务管理制度,强化支出审批与监督,规范国有资产、政府债务会计核算,依法依规办理各项支出。财政、审计、监察等部门要切实负起监管职责,进一步深化国库集中支付、政府采购、公务卡消费等各项财税改革,完善制度,优化流程,在提高支出效率的同时,实现支出全程监管。要按照“事前审查把关、事中跟踪监控、事后检查稽核”的原则,惩防并举,进一步加大监督检查力度,严肃查处各类违规违纪行为,确保财政资金安全、规范运行。

  (五)兑现承诺,全力保障和改善民生。一要认真办好民生实事。各主办单位要按照县政府分解下达的任务要求,加大办理力度,属于惠农政策的,要加强衔接落实;属于项目建设的,要积极汇报争取并抓紧实施,确保件件落实到位。县督查考核局要定期督查,通报进展。二要统筹发展社会事业。县教体局要重点在狠抓教育教学质量、加强师德师风建设和校园安全上下功夫,建立健全长效机制,促进教育事业健康提质发展。县卫生局要扎实推进医药卫生体制改革,深入开展“医疗服务质量提升年”活动,进一步加强公共卫生服务,着力解决群众看病难、看病贵问题。

  县文广局要全力抓好罗川赵氏石坊保护和维修项目申报,年底前完成赵氏祠堂维修和文庙大殿修缮保护工作。县旅游局要抓好南邑关中特区苏维埃政府旧址修建性详细规划编制和黄帝文化博览园施工方案设计工作,7月底完成黄帝文化中心功德厅主体封顶,10月底完成姓氏广场硬化和图腾柱安装。县人社局要大力开展创业促就业行动,积极引导做好高校毕业生、城乡富余劳动力创业就业工作。县民政局要切实巩固城乡低保清理规范活动成果,全力做好社会救助和服务工作,加强社会养老服务体系建设,进一步提高社会保障受益面。三要高度重视安全维稳。各级各部门要牢固树立“红线”意识和“底线”思维,严格落实维护稳定、安全生产、防汛减灾属地管理责任制,加大矛盾纠纷化解调处力度,依法稳妥做好群众来信来访工作,把矛盾化解在萌芽状态。最近,县上制定下发了《关于进一步加强安全生产工作的实施意见》,对“一岗双责”、主体责任落实、监督检查、责任追究等作出了明确具体的规定,这个文件是县委扩大会、县政府常务会审定通过的,请各级各部门认真学习,遵照执行。要深入开展安全生产大检查和“打非治违”专项行动,加强隐患排查整治,警钟长鸣、防微虑远,严防发生重大安全事故。特别是当前已进入主汛期,灾害性天气明显增多,各乡镇及县直有关部门要未雨绸缪、严阵以待,严格执行防汛工作制度和纪律,加强应急值守和预警预报,全面落实各项防范应对措施,确保安全度汛。

  三、关于抓促落实的具体要求

  “一分布置,九分落实”。各乡镇、各部门要结合正在开展的群众路线教育实践活动,进一步强化赶超意识和实干精神,同频共振、奋力争先,全力推动各项工作任务落实到位。

  一要顾大局,明责任。各分管领导对县委、县政府确定的重点工作和重大项目,要大胆负责,放手抓管,多给分管部门、联系乡镇交任务、压担子、提要求,督促落实,全力突破。各乡镇、各部门要树立“一盘棋”的思想,按照时限要求保质保量地完成各自承担的工作任务,不得以任何借口打折扣、降标准、搞变通,做到定一件,抓一件,成一件。特别是对上半年没有赶上计划进度、欠账较大的工作,要进一步量化任务、细化指标、靠实责任,倒排时限、挂牌销号,弥补差距、迎头赶上,不仅要全面完成责任目标,而且要争取名次靠前。

  二要转作风,提效能。各级领导干部要大力弘扬勤勉务实,亲力亲为的作风,脚踏实地、埋头苦干,做到任务亲自布置,问题亲自过问,矛盾亲自化解,落实亲自督办,以“钉钉子”的精神抓落实、干到位。要大力弘扬勇于担当、雷厉风行的作风,贯彻不讲困难,落实不讲条件,说了算、定了干、马上办,务求各项工作件件有着落、事事见实效。要坚决杜绝有令不行、有禁不止、阳奉阴违的不良风气,坚决整治推诿扯皮、顶着不干、拖着不办的懒散行为,着力营造风清气正的干事创业环境,以作风建设的实际成效提升能力、推动发展。

  三要勤督查,严考核。下半年,是完成全年任务的决胜阶段,也是验收成果的关键时期,要把督查检查贯穿到各项工作、各个领域。对重点工作和重大项目,一律实行倒计时排序、责任表落实,由分管领导、包抓领导负责,亲自部署安排,加强日常督查和专项督查,强化执纪问责,跟踪督促落实。年终,对乡镇和部门实行综合考核和绩效评价,逐一问结果,逐一验成效,捆绑考核,兑现奖惩,确保各项工作快速高效推进。

  同志们,圆满完成全年目标任务,任务艰巨,责任重大。各级各部门一定要切实把思想行动统一到县委、县政府的决策部署上来,以更加坚决的态度、更加有力的举措、更加务实的作风,努力推动全县整体工作上台阶、上水平、创一流。

  经济活动分析会议讲话(二):

  同志们:

  7月20-21日,集团公司召开了20**年上半年经济活动分析会。刚才,志农同志对会议主要精神进行了传达。今天,我们召开上半年经济活动分析会,就是要全面及时地贯彻落实集团公司的会议精神,把全体员工的思想认识统一到集团公司对当前形势分析和判断上来,统一到集团公司的工作部署上来,认真按照“双增双节、盈利攻坚”活动的要求,全面总结和分析分公司系统上半年生产经营等各项工作情况,认真查找问题,积极研究对策,

  有针对性地安排和部署下半年工作,动员全体员工坚定信心,全力以赴,为全面实现“盈利年”各项目标任务而奋斗。

  今年7月8日,集团公司实现了进入世界500强的目标。进入世界500强,是集团公司的一件大喜事。作为集团公司二级企业的重要一员,我们广西分公司为此作出了应有的贡献,同时,广西分公司也被评为“广西企业100强”,因此,在倍感喜悦和自豪的同时,我们深感肩上的责任更重了。这也进一步坚定了我们全面完成各项目标任务的决心和信心。

  现在,我就分公司上半年经济运行情况和下半年工作重点讲三点意见。

  一、面对来水锐减,煤价高企的不利形势,上半年分公司艰难前行,成绩来之不易

  今年上半年,分公司紧紧围绕集团公司“盈利年”的工作思路,克服了百年大旱导致的水电大幅减发、电煤价格持续高位等预想不到的困难,最大限度地抑制了经营亏损,并于5月份一举扭亏为盈,“双增双节、盈利攻坚”活动初见成效。主要体现在以下几个方面。

  (一)主要生产经营指标不同程度下滑,完成全年经营任务仍十分艰巨

  1.发电量

  上半年完成发电量94.12亿千瓦时,完成“盈利攻坚”目标的41.28%,同比减少17.86%。其中,水电完成67.08亿千瓦时,同比减少36.97%;火电完成25.98亿千瓦时,同比增长239%;新增风电1.05亿千瓦时。

  7月份,完成发电量28.65亿千瓦时;累计完成122.77亿千瓦时。

  2.销售收入

  桂冠公司累计完成19.84亿元,完成“盈利攻坚”目标的47.7%,同比增长9.5%。其中:水电完成9.21亿元,同比减少49.2%;火电完成10.09亿元,同比增长293%;风电完成0.54亿元。

  广源公司累计完成1.8亿元,完成“盈利攻坚”目标的32.4%,同比减少30.4%。

  博达公司累计完成0.6亿元,完成“盈利攻坚”目标的34.6%,同比增长34.3%。

  7月份,分公司实现销售收入5.89亿元,累计完成28.14亿元。

  3.利润总额

  桂冠公司累计完成2.68亿元,完成“盈利攻坚”目标的28.26%,同比减少48.7%。

  广源公司亏损2877万元,同期盈利3883万元。

  博达公司亏损475万元,同期盈利696万元。

  7月份,分公司实现利润总额2.28亿元,累计实现利润总额4.63亿元。

  4.供电煤耗

  累计完成供电煤耗333.6克/千瓦时,同比上升2.53克/千瓦时,与年度计划相比低0.17克/千瓦时。

  (二)面对不利形势,群策群力,主动出击,生产经营取得明显成效

  1.受百年一遇的大旱影响,水电大幅减发,但通过采取积极措施,有效遏制住了减发势头

  上半年,滇、黔、桂三省区严重干旱,分公司骨干电站集中的红水河流域遭受百年一遇干旱,总体来水比去年同期减少了约50%,且入汛比往年晚了近一个月,造成水电发电量比上年大幅下降。面对严峻的经营形势,分公司不等不靠,不怨天尤人,全力以赴抢发电量。一是安全生产管理部门依托系统信息平台,加强分公司红水河梯级水库调度运行管理,最大程度地提高水能利用率。二是加强与电网公司和中调的沟通联系,争取到最佳的发电水头和发电时段,发电效益显著提高。三是指导各电厂积极对标一流企业,深入发掘内部潜力,通过开展各项小指标竞赛,努

  力提升增发电量能力。四是各电厂对盈利攻坚目标进行内部分解,发电量按厂专人负责监督,具体措施落实到相关人员,充分调动了员工抢发电量积极性。经过不懈努力,发电量减发势头得到了有效遏制,上半年电量减幅明显低于来水量的降幅。

  2.面对水电持续减发,提出了“水电损失火电补”,攻关挖潜并举,火电利用小时创全区最高

  今年年初,分公司针对旱情发展趋势,明确提出了着力挖掘火电增发潜力、以弥补水电少发的损失,下大力气狠抓火电生产经营管理。一是计划经营部门不断创新工作方法,加大营销力度,争取发电量份额,在区内电力市场竞争十分激烈的情况下,充分利用国家关停小火电的有关政策,使合同上网电量达到46.3亿千瓦时,设备利用小时超过了7000小时。二是营销人员紧盯电网调度和计划人员,保障月度电量计划、日负荷曲线按目标计划下达;落实发电计划,确保机组“压红线”运行;坚持日分析、旬反馈、月总结,杜绝日电量缺失情况的发生,确保机组最大发电效率。三是加强市场信息收集及分析,利用其他火电厂检修及水电出力不足的时机,及时调整火电机组检修计划抢抓电量。四是采取有效措施加强燃料管理,保证了煤炭的正常供应,机组保持高负荷运行。通过各种努力,火电实际利用小时达到3883小时,名列全区第一,创造了合山公司历史最高纪录,发电量同比增长239%。

  3.加强经营管理,销售收入小幅增长并实现了扭亏为盈

  一是咬定电量目标不放松,千方百计增电量、增收入,确保水电不发生弃水电量,火电尽量满发超发。博达公司通过加强与南网、天生桥二级电站的沟通协调,使中山包电站上半年始终处于高负荷运行,所增发电量完全弥补了其他电站减发的电量,上半年发电量2.51亿千瓦时,同比增加3958万千瓦时。天龙湖公司着力抓好营销工作,上半年完成发电量7.9亿千瓦时,比去年增加2.1亿千瓦时,增长37.08%。山东东源风电公司完成发电量1.06亿千瓦时,收入增加0.54亿元。合山公司上半年电量大幅增长,销售收入同比增加了7.52亿元。大化总厂以创一流企业为载体,挑战极限增发电量,上半年在来水减少45.88%的情况下,发电量仅减少36.77%。桂开公司利用优化的水轮机协联曲线科研成果,并做好水库优化调度和清污排漂工作,上半年共抢回发电量8796万千瓦时。平班公司通过实施提高水能利用率、降低水耗和厂用电量等各种措施,上半年发电耗水同比下降2.19%,可增发电量近800万千瓦时,厂用电量同比下降了20%,月均减少电力购入费支出2万元左右。广源公司各电厂通过优化调度,加强拦污栅压差监控、清污等,最大限度地减少水头损失,累计可增发电量767.5万千瓦时,增收约134.80万元。岩滩公司克服电量锐减、电价偏低等极端困难,

  上半年完成利润总额6649万元。香电公司克服上网电量受限、一季度干旱二季度汛期山体滑坡等困难,机组利用率达到了州内较高水平,上半年完成发电量为2625万千瓦时。经过各企业的共同努力,分公司在发电量锐减的情况下,总体收入比上年同期增加了1.72亿元,增长9.52%。二是以利润总额为中心,将确保利润总额完成的各项具体任务层层分解,从公司本部到基层企业全面覆盖,从领导到员工全员落实,按照“五确认,一兑现”的方法,一切以增加效益、提高盈利为中心,在地方政府因分摊去年优惠电价使桂冠直接减少利润0.96亿元的情况下,分公司于5月份一举扭亏为盈,实现了整体盈利。三是财务管理部门严格控制可控费用、修理费用、财务费用等指标。上半年桂冠公司发生可控费用1.87亿元,比上年同期下降24.62%;发生财务费用2.54亿元,财务费用的发生控制在时间进度内。广源公司、博达公司可控费用也控制在双增双节控制目标以内。

  (三)自我加压,精心组织,“双增双节、盈利攻坚”活动取得阶段性成果

  按照集团公司《关于开展“双增双节、盈利攻坚”活动的指导意见》的新要求,分公司自我加压,勇担重任,主动调整了有关指标,决心在完成年初确定利润总额11.04亿元的基础上,力争实现全年利润总额12.41亿元,比年度计划调增1.37亿元。

  1.以经济效益为中心,狠抓生产经营。

  一是以电量为抓手,切实加强营销工作,积极争取合同计划电量,分公司在广西的电厂签订合同电量比政府下达的调控计划多7亿千瓦时。二是强化资金管控和风险管理,先后筹集资金56.5亿元,确保重组岩滩公司对价的支付,并通过委托贷款的方式对合山公司流动性风险高的贷款全部清偿,及时化解合山公司的债务风险并确保生产资金不断流;严格资金管理预算,控制各公司的资金在集团财务公司的资金集中度达90%以上;挖掘资金内部潜力,及时催收电费收入资金回笼,确保电费回收率在100%以上。三是利用上市公司融资平台,在加强偿债管理的同时,争取优惠贷款利率,并成功发行短期融资券12亿元,置换所属子公司高利率贷款,全年可节约财务费用1920万元。

  2.以降低可控费用为根本,狠抓节约节支。

  分公司本部及所属各单位从实际出发,制定并实行了大幅降低技改修理费、办公费、业务招待费、差旅费等实施方案,通过减少会议次数、压缩会议规模、降低费用标准、召开视频会议、严控办公用品采购、控制出差频率和人数等方式节省费用,努力实现可控费用在年度预算的基础上压缩10%的目标。

  3.以安全经济运行为基础,狠抓设备治理。

  一是统筹安排94台水电机组检修和技改。截至5月底,所有机组在汛期来临前全部按计划完成检修和技改工作。二是在梅雨季节开展电器设备的防雾、防闪、防雷和防雨工作,确保设备

  健康运行。三是认真开展春季安全大检查和防汛安全检查,及时摸清重大危险源设备和管理底数,确保了安全生产可控在控。四是进一步深化6S管理和“三讲一落实”工作,使各企业安全生产管理水平得到了有效提升,设备现场管理得到明显改善。五是全力做好防汛抢险,提高应对突发事件的处置能力。

  截至6月30日,分公司系统安全生产情况基本平稳,没有发生人身、电网事故。发生一般设备事故1起,发生“非停”1起,安全生产局面总体保持平稳态势。

  4.以增强盈利能力为基点,狠抓资本运作。

  公司加大资产注入的调研论证工作,着力开展项目收购前期工作。上半年,四川、湖北、山东、广西等地的共计248万千瓦水电、风电项目已列入收购意向,其中湖北沿渡河流域梯级项目(16.5万千瓦)和四川巨源公司水电项目(7.3万千瓦)收购工作进展顺利。

  5.以项目核准为突破口,狠抓电源发展。

  贵州四格风电项目(4.95万千瓦)和岩滩水电站扩建工程(60万千瓦)已分别于2月和6月份获得核准。此外,云南硕曲河去学水电站(24.6万千瓦)项目已获得流域规划、水土保持等20多项批文,核准进程进一步加快。稳步推进山东莱阳垛山、招远蚕庄等风电场项目的前期工作。

  6.以即投产即盈利为目标,狠抓工程管理。

  截至6月底,合山上大压小工程的桩基已基本完成,主体工程完成了主厂房地下结构和基础的施工,其他附属工程正全面恢复施工。烟台东源招远风电场一期工程已基本完成风场主干道及各分支道路(19.7km)的施工,现正进行基础混凝土的浇筑。岩滩水电站扩建工程已具备开工建设条件。

  7.以提升企业管理水平为重点,狠抓队伍建设。

  一是进一步加强企业党建和宣传思想工作,党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥。二是进一步加强党风廉政建设和反腐倡廉制度建设,扎实开展党风廉政建设宣教月活动。三是进一步健全内部控制体系,管理效能得到进一步提高。四是进一步完善激励机制和约束机制,全面推进“全面责任管理、全员业绩考核”试点工作。五是进一步加大对外宣传力度,企业形象得到进一步提升。六是进一步加强企业工会、团青工作,充分发挥工会、团员青年在推动企业发展中的作用。

  同志们,上半年,面对水电来水锐减、火电煤价高企带来的严峻挑战和压力,分公司系统广大干部职工攻坚克难、奋发向上、无私奉献,在极其困难的情况下取得这些成绩,实属来之不易。在此,我代表分公司党组,向同志们、向全系统广大员工表示亲切的慰问和衷心的感谢!

  二、客观分析,积极应对,努力实现全公司生产经营情况的明显好转

  (一)从外部环境来看,一是下半年来水总体好转,但仍存在不确定性。从7月份的来水情况以及对8月份的水情预测来看,红水河流域来水逐渐趋于正常,下半年总体水情好转还是有希望的。但根据南网中长期水情预测,下半年红水河流域来水量较多年平均偏少,加上珠江三角洲地区“压咸补淡”调度的因素,将制约水电发电。

  二是社会用电负荷持续高位运行,但区内火电将受较大影响。由于全国经济回升势头得以巩固,特别是在国家电价大检查后,各地对高能耗用电企业的优惠电价政策已经停止实施,使发电企业电价恢复到正常水平,各地用电负荷将继续保持在高位运行,有利于发电企业多发电。但因为丰水期受水电挤压,加上广西从6月开始对高能耗企业实行差别电价政策将导致社会用电需求萎缩,火电利用小时必将受较大影响。

  三是项目发展具备一定优势,但优质资源枯竭导致项目开发成本增高。近年来,分公司实施“走出去”战略并取得了丰硕的成果,加上有上市公司的融资优势,企业品牌形象进一步提升,在市场竞争中具备一定的优势。但由于优质资源的日益减少和市场竞争日趋激烈,仍可经济开发的水电资源主要集中在云、贵、川、

  藏等偏远地区,接入系统、交通条件及施工条件较差,开发成本越来越高。

  (二)从内部条件来看,下半年,分公司各种有利因素明显增多。一是集团公司进入世界500强,广西分公司被评为“广西企业100强”,使全体员工深受鼓舞,将给分公司的经营发展带来新的活力,增添新的动力。二是下半年水情好转将使分公司的电量结构得到较大改善,利润率将有所提高。三是“双增双节、盈利攻坚”活动继续深化,各种行之有效的措施正在逐步落实到位,扭亏增盈的成效将进一步显现。

  在看到有利因素的同时,更要对我们面临的问题和困难有清醒的认识,做到心中有数。一是上半年利润指标完成进度严重滞后,下半年来水和煤价又存在不确定性,分公司经营压力仍然很大。二是部分骨干水电厂的设备老化、超年限运行,缺陷、隐患偏多,迎峰度夏、防洪度汛压力比较大,特别是一些小水电易发生滑坡、塌方、雷击跳闸等,从而影响发电。同时,火电因掺烧劣质煤加快设备磨损,降低锅炉效率,完成供电煤耗指标压力较大;因场地狭小且地质条件差,脱硫改造进度滞后,严重影响火电电量。三是火电已连年亏损,虽然今年上半年盈利,但目前合山公司资产负债率仍达107.35%,要实现扭亏为盈的目标任重道远。

  以上这些问题,我们必须高度重视,认真研究,提出解决措施,尽快扭转这种不利局面,促进分公司不断做强做大,实现持续快速发展。

  三、坚定信心,全力以赴,确保全年各项目标任务的完成

  下半年任务非常繁重,经营形势仍然严峻,我们必须坚定不移地落实集团公司“双增双节、盈利攻坚”活动计划和总体要求,再接再厉,攻坚克难,以更加务实的作风,更加扎实的工作,进一步降低成本、增加收入、提高经济效益。

  根据集团公司提出8月底整体扭亏为盈“出零米”的要求,分公司到8月底,要确保完成发电量150.77亿千瓦时,确保完成利润总额6.45亿元;到今年年底,确保完成发电量230亿千瓦时,确保实现利润总额11.04亿元的目标(其中桂冠10.1亿元,广源0.24亿元,博达0.7亿元),力争完成利润总额12.41亿元(其中桂冠11.24亿元,广源0.41亿元,博达0.76亿元)。为此,要重点抓好以下几个方面的工作。

  (一)强化营销管理,确保完成电量目标

  当前正值夏季用电高峰时期,各企业要抓住有利时机,合理安排运行方式,争取稳发满发、多发多供,争取尽快把损失的电量补回来。一是继续紧盯月度购电计划和日负荷曲线,确保枯水期火电日负荷率不低于90%,丰水期不低于75%。确保火电利用

  小时在全区火电厂中排名前列。二是加强与电网公司及其水调部门的协调、沟通,加强红水河梯级流域水库调度,进一步提高水能利用率,降低发电耗水率。三是合理安排设备改造和检修时间,必须开展的技改检修要千方百计加快工作进度,避免电量损失。四是加强经济活动分析,强化电量的政策奖惩机制,定期对发电量计划完成情况进行检查监督,找出差距,提出整改措施,确保计划执行到位。五是争取四川仙女堡电站在保证有边际利润的前提下实现直供电。

  (二)强化基础管理,确保安全生产稳定

  当前正值迎峰度夏和防汛度汛的关键时期,而且气候异常、自然灾害多发,安全生产面临严峻挑战。系统各企业要以创建本质安全型企业为抓手,强化责任管理,完善应急预案,确保万无一失。一是建立健全安全生产隐患排查和风险防控的长效机制,加强室外设备巡护,落实好防雷防雨防电措施。要严格按规程精细操作,合理安排运行方式,切实完善应对突发事件的各项预案,确保夏季用电高峰期安全可靠供电,二是加强安全生产信息平台建设,进一步完善安全生产的技术支撑和保证体系。三是对“状态检修”、“智能水电”等先进技术进行认真摸索、探讨,不断总结、提炼水电生产管理经验,以形成一整套水电生产管理的技术标准。

  (三)强化经营管理,确保实现利润目标

  一是拓展火电企业融资渠道和资金****,协助火电公司走出财务困境。二是关注当前水电价格的变动趋势,抓住全国节能减排电价大检查这一难得机遇,积极配合检查组的工作,全面客观地反映电价执行情况,反映优惠电、峰谷电及各种变相降低电价行为对企业效益的影响,反映企业的亏损、负债等困难。要千方百计做好政府有关部门的工作,据理力争,坚决维护企业的合法权益,确保国家批复电价全部执行到位。三是及早筹划资金的预算和计划安排,狠抓电费催收工作,确保分公司经营成果货币化和生产经营资金的及时到位。四是做好资金融资及使用管理工作,改善负债结构,降低资产负债率,减少资金成本,切实降低财务风险。五是严格控制可控费用,确保降低10%。六是积极争取关停小火电的政策补偿。

  (四)强化电煤管理,确保降低燃料成本

  燃料成本是火电企业经营状况的决定性因素,必须进一步强化燃料的全过程管理,有效控制发电成本的上涨。一是对标区域标杆煤价,根据市场变化制定储煤计划,采取措施降低采购成本,保障电煤供应。二是强化燃料精细化管理,推进配煤掺烧工作。配煤掺烧是应对当前高煤价、低电价的一项有效措施,要总结经验,加强分析研究,根据不同煤源、不同时段及不同掺烧比例的经济性,进一步研究制定符合自身情况的配煤掺烧方案,加大掺配力度,争取企业燃料成本达到区域的低水平,实现增效益、保

  安全、降排放的目标。三是将煤耗、水耗、油耗、电耗、二氧化硫、氮氧化物、烟尘、废水等涉及节能减排的主要指标纳入动态对标管理体系和管理平台,进一步落实集团公司节能减排九项措施,加大设备治理力度,提高安全、节能、环保运行水平。四是采取积极灵活的措施进军煤炭产业,以保障火电煤炭供应,降低燃料成本,增加分公司利润增长点。

  (五)强化项目管理,确保收购优质资产

  一是建立和完善前期工作管理的制度和机制,不断增强紧迫感和责任感,力争完成全年97.5万千瓦核准计划,并加大西藏松塔水电项目前期工作的力度。二是加大资本运作力度,侧重对云南、四川和沿海优质水电、风电项目进行并购。三是要切实发挥上市公司的优势,采取有效措施,培育上市公司。四是加强电源项目信息的收集、分析和筛选,选择指标较优的项目开展收购前期工作,从源头开始控制成本。五是对经筛选的拟收购项目进行进一步了解分析、调查、评估,确保拟购项目资产和股权的质量。六是积极争取参股核电项目,为将来开发经营核电做好技术、人才储备。七是抓住中国-东盟贸易自由化的机遇,积极探索投资经营码头、仓储、运输等物流产业。

  (六)强化基建管理,确保工程建设效益

  基建管理要重点解决好制约进度和质量的关键问题,确保工程建设的经济效益。一是加快推进合山上大压小、岩滩水电站扩

  建工程、招远风场、岗一岗二等各项在建工程的建设。二是要补充完善工程管理标准和技术标准,研究制订工作标准,并切实落实到项目建设的全过程。三是要建立健全工程项目技术经济指标体系,实行全过程对标管理,力争实现工程造价比行业平均水平降低7%-8%的目标,确保项目即投产即达到设计值,努力实现即投产、即稳定、即盈利。四是继续全面开展安全文明施工样板工地的活动,以达标创优为目的,保证施工安全与质量,全面完成工程管理目标考核要求的各项指标。五是加强对基建项目资金的管理,进一步压缩技改投资,加强竣工结算和新投产项目经济性评价工作。

  (七)强化对标管理,确保“两全双挂”试点工作稳步推进

  作为集团公司“两全”工作的2家试点单位之一,我们在深感光荣的同时,必须进一步解放思想、更新观念,增强责任感和使命感,不断创新工作机制和方法,确保完成集团公司下达的工作任务。一是通过推行全面责任管理、全员业绩考核,建立激励机制和约束机制,不断提升管理水平。二是按照“五确认一兑现”要求,对标一流,建立涵盖基本建设、安全生产、节能环保、市场营销、经营管理、成本控制等多方面的对标指标体系,定期开展对标分析,查找问题和不足,制定有效措施,持续改进。三是借助“创一流”信息系统、经济活动分析会等平台动态量化比较,定期通报,激励企业不断提升管理水平。四是将激励机制、预算管

  理与达标创优相结合,以对标促管理,以对标创效益,促进企业不断努力,超越自我。

  (八)强化党建管理,确保企业经营安全

  在严峻的形势和艰巨的任务面前,各企业要以深入开展创先争优活动为契机,进一步加强党建、人才和思想政治工作,为生产经营和发展提供强有力的政治保证和精神动力。一是坚持围绕中心、服务大局、创新载体、注重实效的原则,扎扎实实地开展好创先争优活动,进一步加强和改进党的建设,提高党员队伍素质。在开展“双增双节、盈利攻坚”活动和推动企业创新发展中,充分发挥企业党组织的政治核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。二是深入贯彻“大唐大舞台、尽责尽人才”的理念,创新人才开发和激励机制,提高员工的整体素质,为分公司完成“盈利年”的各项任务和今后的长远发展提供有力的人才支撑。三是完善内部控制,健全内部控制体系,确保全过程全员参与。四是积极贯彻《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》,进一步明确“三重一大”事项的决策规则和程序,提高决策的民主化和科学性。要不断深化党风廉政建设,积极构建具有分公司特色的惩防体系。发挥纪检、监察、审计协同监督作用,严防效益损失和国有资产流失。要做好“小金库”专项治理,从8月初到9月底要认真完成自查自纠工作。

  同志们,要完成全年的目标任务,我们面临的任务还十分艰巨,形势依然非常严峻。各级领导班子和领导干部要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识,切实履行好应尽职责;要进一步解放思想、更新观念、坚定信心,努力探索分公司发展的新思路、新办法。全体员工要继续弘扬“务实和谐、同心跨越”的企业精神,努力做到“双增双节增效益,创先争优促发展,同心协力创品牌”,砥砺奋进,攻坚克难,再接再厉,为全面实现“盈利年”的目标任务而努力奋斗。

  谢谢大家。

  经济活动分析会议讲话(三):

  各位领导、同志们:进入20**年以来,我井在矿党委、矿的的正确领导下,在兄弟单位和机关各部室的大力支持下,全井干部员工认真贯彻落实集团公司“三会”和矿“四会”精神,上半年基本完成了预定的生产任务,但掘进、开拓、经营指标都有欠账,借这次会议之机,我把二井上半年的经济运行情况向各位领导汇报如下:

  一、上半年主要经济指标完成情况:

  ——原煤产量:上半年在春节放假七天的情况下全井共生产原煤77.6万吨,超作业计划15.2万吨,比去年同期欠产2.4万吨,完成全年163万吨确保目标的47%。

  ——掘进进米:上半年计划3570米,实际完成3475米,欠95米。

  ——开拓进尺:开拓延伸上半年计划722米,实际完成747米,超计划25米;

  ——巷道套修:主体巷道套修完成1021米,准备巷道套修完成1293米。

  ——变动费用:上半年变动费用计划1344万元,实际支出1388万元,变动费用超支44万元。

  其中材料费计划922万元,实际支出937万元,超支15万元。

  电力费用计划347万元,实际支出357万元,超支10万元。修理费用计划75万元,实际支出94万元,超支19万元。——变动费用吨煤计划:计划完成17.43元/吨,实际发生18.01元/吨,吨煤超支0.58元。——全员效率:完成了4.415吨/工,比去年同期提高了0.**5吨/工。——原煤综合灰分计划不超过36%,实际完成34.97%。

  ——安全质量标准化巩固了一级水平,顺利通过了集团公司一季度和内蒙古百日安全督察组的检查验收。上半年全井共发生工伤22人次,其中重伤6人次。

  二、上半年生产经营情况分析:

  (一)上半年主要工作:

  上半年我井干部员工经过艰苦的努力,克服了巷道压力大、水大、运输战线长、地质条件复杂等诸多困难,全力组织生产,在生产组织管理和成本控制上取得了一定的成效。从上述主要经济指标完成情况看,原煤生产在春节放假、六月份综采半个月停产的情况下,仍然完成77.6万吨,基本实现了时间过半任务过半的目标,1—5月份平均月产达到了14.2万吨。从年初开始我们重点抓了采场接续,1—2月份,开拓队在六区235回风道干了一个多月,5—7月份建设队在六区235回风道干了接近三个月。但是,因五区5-2N二片探放水困难,没有达到预期目的。六区5-1工作面地质资料不详,导致送岩巷200多米。四区6-3工作面由于地质条件差、水大、压力大、巷道反复套修,综掘机没有发挥作用,掘进速度缓慢,造成综采队停产一个月,致使1—5月份全体员工用辛勤劳动、饱含汗水取得的成果付之东流。给我们留下了惨痛的教训和深刻的反思。

  (二)存在问题及原因:

  尽管上半年我们做了大量的工作,取得了一些成果。但是,我们在工作中还有不足之处,存在着不少问题,需要我们认真剖析并在以后的工作中进行改进和克服。具体是:

  问题一:成本居高不下。实事求是地说,我们1—5月份能够实现节支,很大一部分靠的是产量的提高。而在工资费用总额、材料消耗上均比去年同期有所增加,这里即有抢采场、保产量等生产任务繁重造成加班费用增加,也有机电运输专项治理工程成本投入增大的因素,也有我们管理存在漏洞的因素。

  一是坑木消耗量大,上半年计划1155立方米,消耗2380立方米,超耗1225立方米,比计划多投入135万元。万吨耗31立方米,比计划万吨耗超耗16立方米。比去年同期万吨多消耗5立方米坑木。造成坑木多耗的因素是:炮采工作面条件不好,工作面铺板皮,回风道上安全出口打木垛,巷道失修严重,反复进行套修消耗坑木多。另外,掘进巷道工程质量差、矿压大、背顶高,用木料多,再加之反复套修,坑木消耗居高不下。同时我们在运输专项治理工作中,更换井上下道木4000多块,也用了大量木料。

  二是大型材料投入增大,造成成本超支。上半年我井新投入运输皮带1330米,价值46万元,新投入电缆615米,价值13万元。上半年投入矿工钢1900架,我井支付制作费用45万元。

  问题二:掘进进米欠帐。由于地质条件等原因,我井小接续面临紧张态势。受主客观因素影响造成采掘接续紧张失调,造成下半年生产经营等各项指标吃紧。

  问题三:生产开拓工程进展缓慢,大接续紧张状况依然存在。主要原因是在5、6、7三个月,承担开拓任务的建设队抽调到抢采场会战中,影响了开拓工程进度。

  问题四:巷道治理工作仍然很繁重。主要是四区综采工作面和六区综采工作面两道套修量大。

  问题五:采煤工艺转型,巷道支护断面大,支护工艺改革投入大。

  问题六:技术性较强的岗位人员业务素质有待提高,井下电钳工、掘进机司机、采煤机司机等技术人员业务素质普遍偏低。主要原因是最近几年技术骨干流失很多,部分人员被人高新聘走。

  问题七:质量标准化和安全工作有待进一步提高和加强,上半年我井安全工作不尽人意,全井共发生轻重伤22人次,这里即有个人三违的原因,也有我们各级干部安全管理不到位的责任。也有安全设备、设施投入不到位的原因。

  问题八:经济运行中的管理不到位,各项制度措施执行力不够,损失浪费丢失现象严重。

  问题九:班组成本核算薄弱,材料管理粗放、操作人员素质低所造成的损失浪费现象仍然时有发生。

  问题十:劳动组织管理还有待于进一步加强。

  三、下半年经营形势分析:

  我井经过近几年来的调整理顺,干部的管理水平得到了提高,员工吃苦耐劳、勇于拼搏的精神已经形成,生产布局已经趋于合理,后五个月我们的生产条件经过艰苦奋战会有所好转,这是我井面临的有利环境、机遇和条件。不利因素是:一是受采场接续原因的影响,原煤产量会有所下降,仅七月份就少出原煤8万吨左右,势必造成经营指标吃紧、员工收入下降;二是下半年两个综采面、一个综放面需要安装,需要投入大量资金,用电量增加;三是掘进、开拓工程量大,开拓材料费用投入大,势必影响全年成本指标的完成;四是质量标准化建设需要较大投入;五是巷道维护量大、套修量增多;六是人员的不稳定因素、材料价格的居高不下,这些都影响到员工的收入和劳动积极性。

  针对下半年的生产经营形势,我们必须客观分析利弊、正确对待现实状况,千方百计地想办法克服困难,保生产,多出煤,化解一切不利因素。

  四、下半年经营目标和重点工作:

  具体目标是:

  ——原煤生产:全年确保163万吨,下半年必保86万吨以上。

  ——掘进进米:全年完成7030米,大开拓工程保证完成1170米。

  ——安全生产:力争实现安全年,轻重伤率不超过规定指标,质量标准化保持一级水平。

  ——变动费用:力争完成预定指标,经营成本略有盈余。

  为确保上述目标的实现,下半年我们要重点抓好以下几个方面的工作:

  一、扎实抓好生产管理,精心组织,努力提高原煤产量

  在生产格局上由全井的“一综一炮”调整为“一综一放”格局;在生产工艺上,实现综采向综放,炮采向综采、炮掘向综掘生产工艺的转变;在生产系统上,完善我井较为复杂的通风系统,加强防治水和瓦斯治理工作,提高我井防灾抗灾能力,确保矿井持续稳产高产。进一步完善全井各生产系统,特别是运输、提升系统,尽量减少各环节的影响,解决运输“瓶颈”问题;发挥出大功率综采、综放采煤机械化的优势,实现高产高效。

  二是精心组织,合理安排,下半年安装三个工作面、撤出两个工作面、掘进贯通三个工作面。目前二区综放工作面正在紧张施工中,争取在8月份贯通,要全力保证这三个工作面的安装任

  务。两个掘进头全部实现机械化,充分发挥新设备的威力,加快综掘掘进头的进度,争取把上半年的欠帐补回来;改革支护形式;加强设备检修质量,以良好的人员素质、工作质量、操作质量、工程质量,保证生产的正常进行;继续加强高产高效采掘队伍建设,加强员工技术培训,尽快掌握放顶煤先进技术。

  三是加快六区开拓工程速度,在安全施工的前提下确保工程质量,早日形成完善的生产、运输、供电、排水、通风系统,为我井高产打好基础。

  二、扎实抓好经营管理,深挖内潜,努力提高经济效益

  把指标分解到各队,要定量、定人、定责进行分解落实到班组。并将成本管理与各队奖金挂钩,做到事事有人抓、有人管;二是做好日常预算管理,出台各项经营管理制度,继续实施《材料消耗日清日节管理办法》和《班组核算考核办法》,各项工程要提前搞好成本预算,施工中严格控制材料费用,节奖超罚。

  在成本控制上,努力提高职工成本意识,加强现场技术管理,合理安排生产,减少无效进尺,降低采掘直接成本;加强材料管理,堵塞漏洞,杜绝生产过程中“跑、冒、滴、漏”和损失浪费等问题;抓好材料回收复用及修旧利废工作;严格控制坑木消耗,加强回收复用,降低支护费用;在稳产高产的基础上,提高煤质;做好节电节水工作,严格执行躲峰填谷节电措施,严禁设备空载无效运转;加强机电设备的检修维护与使用,要有计划的进行技改、

  更新;开展节约创收,增收节支活动,减少非生产性支出;加大打击偷盗力度,避免矿山物资的流失;加强考勤管理,严格工伤、病假及事假审批假制度;严格执行矿出台的各项经营管理制度,力争做到全年收支平衡。

  三、扎实抓好安全管理工作,坚持“三个到位”,努力提高安全质量标准化水平

  一是职工安全培训到位,进一步提高职工的安全技能、安全意识。对全井各技术岗位摸底调查,组织重要岗位的技术工人到集团公司和矿培训中心参加专业技术培训。大力开展技术比武和岗位练兵活动,力争职工全员参与,做到应知应会。

  二是安全基础管理工作到位。深入开展“转变作风、狠反三违、兑现规程”活动,开展“班中讲安全、班中行为观察、班后工作总结、三违过五关”闭合安全管理工作。持续推进阶段性质量标准化工作,;加强“一通三防”工作,从源头上解决工作面发火隐患,抓好全井防治水工作,积极做好超前防范工作;加强机电运输设备管理,杜绝失爆事故的发生。

  三是安全隐患整改落实到位,强化安全生产责任制的落实,严肃查处各类事故;井队干部抓好现场安全管理,坚持入井检查、隐患排查处理制度,确保我井实现安全生产。

  总之,我们深信,有矿领导及机关各部室的大力支持和帮助,有全矿兄弟单位的大力合作,有我们二井1372名干部员工勇于克服困难、战胜一切困难的光荣传统,我们二井一定会百尺竿头、更进一步,我们的目标将一定能实现。

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