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新型城镇化建设工作进展汇报材料(8篇)
2025-08-22人已围观
新型城镇化建设工作进展汇报材料(8篇)
篇一:新型城镇化建设工作进展汇报材料
新型城镇化工作情况汇报
新型城镇化工作情况汇报
概述
本次汇报旨在和展示我市新型城镇化工作的最新进展和成果。我们将重点介绍新型城镇化的背景、目标、政策措施以及取得的重要成果。
背景
我市位于发达地区,城镇化水平较高。随着经济的快速发展和人口的持续增长,传统城镇化模式已经面临许多挑战,如资源和环境压力、增长不平衡等。为了应对这些问题,我市积极探索新型城镇化发展路径。
目标
新型城镇化的目标是建设宜居、宜业、宜商的现代化城市,实现人与自然的和谐发展。我们在新型城镇化的发展过程中,以人为本,注重生态环境保护,着力解决城乡发展不平衡问题,努力提升城市化质量和水平。
政策措施
为推进新型城镇化,我们制定了一系列政策措施,包括:
加大土地整治力度,提高土地利用效率;
推动农村人口城镇化,加强农村基础设施建设;
加强城市规划和建设管理,提高城市综合承载能力;
推动产业优化升级,培育新的经济增长点;
加强环境保护和资源管理,促进可持续发展。
成果
在新型城镇化工作中,我们取得了一些重要成果:
城市人口比例持续增加,城市化率稳步提高;
城乡发展不平衡问题得到初步缓解,农村基础设施得到改善;
城市规划和建设管理水平提升,城市环境质量明显改善;
新兴产业蓬勃发展,经济增长动力更加多元化;
环境保护成效显著,资源利用效率明显提高。
展望,我们将继续积极推进新型城镇化工作,加大改革力度,提高政策实施效果。我们将注重发展质量,推动城市建设与生态环境保护的协同发展,实现城乡融合发展。
感谢各级政府的大力支持和广大群众的积极参与!我们相信,在新型城镇化的道路上,我们将迈入更加繁荣和美好的明天!
篇二:新型城镇化建设工作进展汇报材料
新型城镇化和城乡融合发展情况汇报材料
随着经济的快速发展和人口的不断增长,中国的城镇化进程越来越迅速。新型城镇化和城乡融合发展成为了当前中国经济社会发展的重要方向之一。以下是对新型城镇化和城乡融合发展情况的汇报材料。
一、新型城镇化的推进
新型城镇化是指以人为核心,注重人的发展和提升生活质量,推动城市和农村一体化发展的城镇化模式。在过去的几年里,中国政府加大了对新型城镇化的推进力度。一方面,政府积极推动农村劳动力向城市转移,为农民工提供更好的就业机会和生活条件。另一方面,政府加大了对农村基础设施建设和公共服务的投入,提高了农村的发展水平。这些举措使得城乡差距逐渐缩小,城镇化进程得以加快推进。
二、城乡融合发展的进展
城乡融合发展是指城市和农村在经济、社会、文化等各个方面的融合与互动。在过去的几年里,中国政府采取了一系列措施促进城乡融合发展。首先,政府加大了对农村地区的投资,提高了农村基础设施和公共服务水平,使得农村地区的发展条件不断改善。其次,政府鼓励农民参与城市经济活动,推动农村产业结构升级,提高农民的收入水平。此外,政府还加大了城乡交通和信息通信等方面的投资,加强了城乡之间的联系和互动。
三、新型城镇化和城乡融合发展的意义
新型城镇化和城乡融合发展对于中国经济社会的发展具有重要意义。首先,新型城镇化能够促进城市和农村的均衡发展,缩小城乡差距,提高农民的生活水平。其次,城乡融合发展能够促进资源的合理配置和优化利用,提高经济效益和社会效益。此外,新型城镇化和城乡融合发展还能够推动城市的创新和发展,提高城市的竞争力和影响力。
四、新型城镇化和城乡融合发展的挑战
虽然新型城镇化和城乡融合发展取得了一定的进展,但仍然存在一些挑战。首先,城市化进程过快可能导致城市的资源和环境压力加大,城市基础设施和公共服务的供给能力不足。其次,农村地区的发展水平仍然相对较低,农民的收入水平较低,存在一定的贫困问题。此外,城市和农村之间的差距仍然较大,城乡融合发展仍面临一些体制机制和政策环境上的问题。
五、新型城镇化和城乡融合发展的展望
未来,中国将继续推进新型城镇化和城乡融合发展。政府将加大对农村地区的投资力度,提高农村基础设施和公共服务水平,改善农民的生活条件。同时,政府将鼓励农民参与城市经济活动,推动农
村产业结构升级,提高农民的收入水平。此外,政府还将加强城乡交通和信息通信等方面的投资,促进城乡之间的交流和互动。通过这些举措,中国将实现新型城镇化和城乡融合发展的目标,推动经济社会的可持续发展。
新型城镇化和城乡融合发展是当前中国经济社会发展的重要方向之一。政府加大了对新型城镇化和城乡融合发展的推进力度,取得了一定的进展。新型城镇化和城乡融合发展对于中国经济社会的发展具有重要意义,但仍面临一些挑战。未来,中国将继续推进新型城镇化和城乡融合发展,促进经济社会的可持续发展。
篇三:新型城镇化建设工作进展汇报材料
新型城镇化汇报材料
尊敬的各位领导:
大家好!我今天将向大家汇报关于新型城镇化的情况。
一、新型城镇化的背景和意义
新型城镇化是中国特色社会主义事业的重要组成部分,是实现现代化建设的必然要求。它旨在推动人口流动、城乡发展和经济社会进步的协调发展,提高人民群众的生活品质和幸福指数。
二、新型城镇化的推进进展
自中央提出新型城镇化战略以来,各级政府和相关部门积极响应,加大了对新型城镇化建设的支持力度。截至目前,我国城镇化率已经超过60%,超过了中央政府设定的目标。
三、新型城镇化的重点任务
1.优化城市空间布局,推进城市群发展。通过打造一批重点城市和城市群,提升城市的综合竞争力和发展水平,促进城市间的良性互动和协同发展。
2.推进农业农村现代化。加大对农村基础设施建设和农业科技创新的支持力度,提高农民的生活水平和农业的发展效益。
3.加强城市基础设施建设。建设优质的住房、交通、教育、医
疗等城市公共服务设施,提升城市居民的生活品质。
4.促进产业结构优化和城乡融合发展。加快发展现代服务业、高新技术产业和新兴产业,推进城乡一体化发展,减少农民进城的成本,提高农民的就业和收入情况。
四、新型城镇化带来的挑战和问题
1.城市扩张带来的土地资源压力和环境污染问题。
2.城乡差距扩大,农民进城就业和社会保障问题仍然存在。
3.城市不平衡发展问题,一线城市过度拥挤与中小城市发展不足的矛盾。
五、新型城镇化的未来方向
1.加大政府引导和市场调节的力度,推动城市的可持续发展。
2.制定合理的土地使用政策,加强土地资源的保护和管理。
3.完善城乡一体化的政策和制度,推进农村经济社会发展和城乡人口的均衡流动。
4.提高城市管理水平,提供优质的公共服务和环境。
以上就是我对新型城镇化的汇报,谢谢!
篇四:新型城镇化建设工作进展汇报材料
新型城镇化和城乡融合发展情况汇报材料
自从党的十八届三中全会提出新型城镇化和城乡融合发展的重要战略定位以来,我国的城乡关系发生了深刻的变化,取得了显著的进展。下面是对新型城镇化和城乡融合发展情况的汇报材料:
一、新型城镇化的推进情况
1.基础设施建设:各地政府加大了对城乡基础设施建设的投入,特别是交通、水利、能源、电信等领域的改善。这些举措为新型城镇化提供了重要的支撑。
2.农村土地制度改革:土地承包经营权流转和农村宅基地制度改革的推进,为农民增收致富提供了更多的机会。土地资源的有效利用也有助于农村的发展。
3.城市规划和建设:各大城市积极推进城市更新和重建工作,提高城市的品质和形象。注重城乡统筹发展,加强城市与农村之间的联系和交流,促进资源要素的平衡配置。
4.农村公共服务:政府逐步提升农村公共服务水平,包括教育、医疗、文化等方面。农村居民享受到更多的教育和医疗资源,为农村人口转型发展提供了有力支持。
二、城乡融合发展的进展
1.产业结构调整:新型城镇化带动了产业结构的优化和升级,改变了
传统以农业为主导的发展模式。一些传统农业转型为现代农业,农产品加工业和农村旅游业等新兴产业蓬勃发展。
2.农民素质提升:政府加大对农村人才培养的支持力度,提高了农民的职业技能和就业能力。一些农村人才回流,为当地经济和社会发展注入了新的活力。
3.城乡一体化服务:政府加大了对农村社会事业的投入,改善了农民的就业、社保、医疗等方面的条件,增强了农民的获得感和幸福感。
4.城乡文化交流:政府倡导城乡文化交流活动,加强了城乡之间的沟通和交流,促进了思想观念的融合和农村文化的传承。
对于新型城镇化和城乡融合发展,我认为在取得进展的同时还存在一些问题和挑战。一些地区仍存在城乡发展不平衡的情况,城市发展过快而农村发展滞后。城市化推进过程中,一些农民的土地权益保护和转移安置问题仍然存在,需要更加注重农民的利益保护。再次,城镇化过程中的环境污染和资源浪费问题亟待解决。城市与农村教育、医疗、文化等方面的差距也需要进一步缩小。
总结来说,新型城镇化和城乡融合发展在推动我国经济社会发展中发挥了重要的作用。政府需要进一步加强政策的创新和落地,加大对农村地区的投入和支持力度,确保城乡融合发展取得更大的成果。我们也应该更加注重社会公平和环境可持续发展,实现城乡共同富裕的目标。新型城镇化和城乡融合发展是我国经济社会发展的重要战略举措。随着城市化进程的加快和农村改革的深入,我国城镇化的取得了显著
的成果,大大改善了农民的就业、社保、医疗等方面的条件,增强了农民的获得感和幸福感。城乡文化交流的推动也加强了城乡之间的沟通和交流,促进了思想观念的融合和农村文化的传承。
然而,在新型城镇化和城乡融合发展中,仍存在一些问题和挑战需要解决。城乡发展不平衡的问题仍然存在。一些地区城市发展过快而农村发展滞后,导致城乡之间的差距继续扩大。这是由于资源分配不均、政策支持不够等原因造成的,需要政府加大对农村地区的投入和支持力度,推动城乡协调发展。
农民的土地权益保护和转移安置问题仍然是一个亟待解决的问题。在城市化推进过程中,征地拆迁问题是农民关注的焦点。一些农民在土地被征收后没有得到合理的补偿和转移安置,影响了他们的利益保护和生活质量。政府应当加强土地制度改革,确保农民的土地权益得到有效保护,并提供合理的转移安置方案,让农民能够分享城市化发展的成果。
另外,城镇化进程中的环境污染和资源浪费问题也亟待解决。随着城市化的快速推进,过度的工业化和城市扩张导致了严重的环境污染和资源浪费。政府应当加强环境保护意识,推动绿色发展,加强环境治理和资源循环利用,确保城市化进程与环境可持续发展相协调。
城市与农村在教育、医疗、文化等方面的差距也需要进一步缩小。虽
然政府已经采取了一系列措施,提高了农村地区的教育、医疗、文化资源,但与城市相比,仍存在不小的差距。政府应当加大对农村地区的投入,提高基础教育和医疗服务水平,加强农村文化建设,确保城乡人民在经济社会发展中享有平等的权益。
新型城镇化和城乡融合发展在推动我国经济社会发展中发挥了重要的作用。然而,仍然存在城乡发展不平衡、土地权益保护、环境污染和资源浪费等问题,以及城市与农村教育、医疗、文化等方面的差距。政府需要进一步加强政策的创新和落地,加大对农村地区的投入和支持力度,确保城乡融合发展取得更大的成果。我们也应该更加注重社会公平和环境可持续发展,实现城乡共同富裕的目标。
篇五:新型城镇化建设工作进展汇报材料
新型城镇化建设情况汇报
概述
新型城镇化是指以人为本、以城带乡、城乡一体化的理念,促进城乡融合发展,提高城镇化质量和水平。本文将就新型城镇化建设的现状、进展和未来规划等方面进行详细汇报。
新型城镇化建设现状
截至目前,我国新型城镇化建设取得了显著成就,城镇化率持续提升,城镇发展水平不断提高。
政府制定了一系列政策措施,加快城镇化进程,推动城乡一体化发展。
城镇化的经济、社会、生态效益逐步显现,人民群众生活水平明显提高。
新型城镇化建设进展
在新型城镇化建设中,先进的城市规划理念和技术得到广泛应用,城市功能布局更合理,城市面貌得到改善。
建立健全了城市公共基础设施和服务体系,提升了城市管理水平和公共服务水平。
通过城市更新改造和新建城市,加速了城市建设的步伐,带动了城市经济的发展。
新型城镇化建设规划
未来,我国将继续深化新型城镇化建设,推进城乡一体化发展,促进城市建设和乡村振兴有机结合。
加强城市规划管理,优化城乡空间布局,提高城市功能和品质。
推动城市公共设施建设和公共服务水平提升,不断改善人居环境,提高人民群众的生活质量。
结语
新型城镇化建设是推动城市发展和促进经济增长的重要抓手,我国将继续加大力度推进新型城镇化建设,实现城市和乡村的共同发展,实现人民对美好生活的向往。
篇六:新型城镇化建设工作进展汇报材料
关于新型城镇化建设基本思路和推进情况汇报
【工作随笔】
汇报是向上级机关报告工作\b、反映情况\b、提出意见或者建议\b\b,答复上级机关的询问时使用的公文。第一文档网精心为大家整理了关于新型城镇化建设基本思路和推进情况汇报,希望对你有帮助。
关于新型城镇化建设基本思路和推进情况汇报
加快城镇化进程\b\b,是国家\b、省市深入贯彻落实科学发展观的战略部署\b\b,是推进经济大发展\b、城乡大变样\b、文明大提升的战略举措\b\b,对于促进农村劳动力转移。带动农业农村发展\b\b,全面建设小康社会具有极其重要的意义。如何加快推进城市化进程\b\b,促进城乡统筹发展\b\b,已成为我去当前经济社会发展的重大课题。
一\b、我区城镇化发展的概况
近年来\b\b,在区委\b、区政府的正确领导小\b\b,在上级部门的指导关心下\b\b,我区坚持以科学发展观为统领\b\b,按照统筹城乡\b、合理布局\b、节约土地\b、完善功能\b、以大带小的发展原则\b\b,抓建管提品味\b\b,抓经营报投入\b\b,抓产业强后劲\b\b,城镇建设取得了喜人的成绩\b\b,呈现出速度快\b、特色显\b、后劲足
的良好态势。
二\b、我区城镇化发展的现状
1\b、城镇缺乏集聚力。城镇基础设施建设配套差\b\b,绿化覆盖率较低;断头路较多\b、环卫及消防设施不足\b\b,城镇污水处理和垃圾处理设施滞后\b\b,公共服务设施不能满足城市的需求。产业基础总体薄弱。城镇文化气息不浓\b\b,大多特色不明显\b\b,城镇应有的凝聚力\b、感染力和辐射力没有充分发挥出来。
2\b、产业缺乏拉动力。近年来\b\b,在全区上下共同努力下\b\b,我区形成了出具规模的产业支柱\b\b,但受科技创新能力低\b、产业链条短\b、品牌影响力不强等因素影响\b\b,发展空间受到制约\b\b,无法形成真正特色的主导产业。
3\b、规划缺乏制约力。在建设规划上投入较少\b\b,资金短缺\b\b,规划内容深度不够\b\b,科学性不强\b\b,没有把城镇规划\b、区域规划\b、产业规划及经济发展规划有机的结合起来。规划建设只是对自发无序建设的改进\b\b,缺乏统一协调的区域性规划指导和调控机制。
4\b、政策缺乏推动力
。一些制约城镇化发展的政策措施没有及时加以调整\b\b,与发展要求不相适应的政策规定没能适时完善\b\b,制约了城镇化的发展。
三\b、加快城镇化建设的对策建议
通过调研分析\b\b,我区城镇化应遵循的总思路是:发挥中心城区的带动左右\b\b,按照“中心隆起\b、沿线组团\b、错位发展”的原则\b\b,通过中心到周边的聚集效应逐级传导\b\b,递次推进\b\b,最终形成中心牵动\b、轴线辐射\b、城乡一体的城镇群\b、产业带\b、经济圈。具体应做到以下几方面:
1\b、坚持规划先行\b\b,把城镇起点做“高”
一要大气做总归。高起点是财富\b\b,低水平是包袱。要按照生态环境优\b、山水特色明\b、文化品位高\b、现代气息浓\b、带动能力强的要求\b\b,坚持规划先行\b\b,谋定而动\b\b,深化规划的统筹性\b\b,根据经济社会发展的趋势\b\b,编制出功能明确\b、错位发展的总体规划\b\b,合理布局基础设施和巩固公共设施\b\b,统筹解决好资源重复和分散配置的问题。同时要扩大群众参与范围\b\b,接受群众监督\b\b,提高公众的参与意识。
二要精细编详规。抓紧制定产业布局\b、交通路网\b、修编土地总体利用和基本农田保护等各项专项规划\b\b,并搞好各规划之间的衔接。进一步完善总体规划的基础上\b\b,抓紧做好建设用地控制性详规\b\b,着重总加强对城镇新区\b、重要地段\b、重点组团的详细规划和设计工作。
三要严格抓落实。要充分发挥规划对城镇发展的引领和调控作用\b\b,强化规划的刚性制约\b\b,坚决克服规划建设两张皮的现象出现。
2\b、坚持突出重点\b\b,把城镇规模做大
一要铺好路网拉框架。路网是城镇的骨架和血脉\b\b,影响城镇发展的速度和规模\b\b,引领折城镇发展的方向和框架。首先\b\b,要强攻主动脉。重点建好骨干道路\b\b,畅通老城区资源流通。其次要打通断头路。结合组团开发与老城改造\b\b,打通断头路\b、完善城区路网。
二要统筹建设强承载。加快推进老城改造\b\b,已有现有的建设格局\b\b,着重改烧交通现状\b\b,扩大绿地面积\b\b,改善人居环境\b\b,走内涵发展的道路。统筹城乡资源\b\b,盘活存量资产\b\b,推动城城镇
发展。完善城乡基础设施\b\b,统筹城镇供水\b、供电\b、供气\b、污水管网等公共设施对接\b\b,加强污水处理厂\b、垃圾处理厂\b、殡仪馆等公共设施建设\b\b,加快推进城乡交通一体化发展。
3\b、坚持产业支撑\b\b,把城镇实力做强
一要搞好产业布局。根据区域经济特色\b\b,土储城镇产业功能\b\b,编制主体功能区规划\b\b,推进产业体系建设。启动全球产业一体化编制工作\b\b,统筹制定中长期产业发展规划\b\b,划分个子重点发展产业\b\b,明确产业定位分工\b\b,实现优势互补\b\b,尽量避免产业发展重复投资的现象。
二是培育优势产业。按照产业集群的发展模式\b\b,坚持招商引资与发挥能人优势相结合\b、与做大做强传统产业相结合\b、与培植新兴产业相结合\b、与推进农业产业化相结合\b、与推进总打基础设施相集合\b\b,着力推动传统产业优化升级\b\b,新产业集聚发展\b\b,中小企业做大做强。
4\b、坚持改革创新\b\b,把城市机制做活
一要加快投融资机制改革。新型城
镇化的建设单纯依靠财政投入远远不够\b\b,必须拓宽融资渠道\b\b,加大融资力度。首先\b\b,实施多元化多渠道的战略\b\b,用好\b、用户\b、用足“四块钱”:即招商引资\b、引进外面前\b\b,争取国债和省市项目资金\b、争来上面千\b\b,盘活资产\b、激活闲置钱\b\b,启动民资\b、聚集零散钱。其次\b\b,按照土地支撑融资\b、融资支撑建设\b、建设支撑发展原则\b\b,善于经营土地\b\b,建立有形市场\b\b,真正形成一个渠道进水\b、一个池子蓄水\b、一个龙头防水。第三\b\b,按照适度举债\b\b,加快建设原则\b\b,进一步整合资源\b\b,打捆包装新项目\b\b,继续争争取金融机构的贷款支持。同时按照市场化原则\b\b,积极创造条件\b\b,尽快将供水\b、供气\b、公交\b、污水处理等公共项目建设推向市场\b\b,积极鼓励社会资金\b、民间资金及外资参与建设经营\b\b,形成多元化主体结构\b\b,加快城市建设步伐。
二要加快完善社会保障制度。逐步建立城乡统一的就业政策\b、劳动力市场\b\b,推进职业教育体制改革\b\b,优化配置职业教育资源\b\b,建立覆盖城乡的职业培训
体系\b\b,打造劳动力培训和转移基地。
三要加快城市管理体制改革。城镇建设的高标准\b\b,来源于高起点的规划建设和高效率的管理。要尽快建立健全城镇的执法管理机构\b\b,充实管理队伍\b\b,建立起正常的管理秩序。明确政府的城镇管理主体地位\b\b,尽快协调解决好条块分割\b、多头管理的问题\b\b,健全和完善与城镇规模及经济发展水平相适应的综合管理机构\b\b,实施综合管理\b、统一执法。用市场经济的手段\b\b,聘请经济实力较强\b\b,管理经验丰富的物业管理公司参与小城镇的管理。总之\b\b,要按城镇的标准\b\b,积极探索城镇管理的有效模式\b\b,加强城镇的净化\b、美化\b、亮化\b、绿化工程建设\b\b,努力营造良好的人居环境\b\b,不断提高我区城镇化水平。
关于新型城镇化建设基本思路和推进情况汇报
2019年\b\b,我区在市委\b、市政府的正确领导和市直单位的支持帮助下\b\b,快速推进生态宜居城建设\b\b,全区新型城镇化工作呈现“投入强度高\b、动迁体量大\b、扩容节奏快\b、建设成效好”的强劲态势。投入强度高:集中财力投入城建项目资金8亿元\b\b,其中\b\b,樟山新区
投入超3亿元\b、城北新区超2亿元\b\b,吉安生产资料市场投入近亿元\b\b,充分发挥了财政资金的“四两拨千斤”作用。动迁体量大:完成征地1.2万亩\b、动迁50万平米\b\b,是2012年16万平米的3倍。为赣西堤\b、军民西路\b、古后河绿廊\b、新白鹭洲中学等市重点项目提供了坚实保障。扩容节奏快:城区框架北扩西进\b\b,一年时间拓展了8平方公里\b\b,樟山新区向吉水方向拉开了3个平方公里的城市框架\b\b,工业园区拓展了3个平方公里\b\b,城北新区拓展2个平方公里\b\b,城北新区\b、工业园区与金樟组团对接成片\b\b,进入全面融合发展新阶段。建设成效好:新社区建设创出经验模式\b\b,被国家民政部作为“**经验”向全国重点推广。全区50余个项目列入上级规划或盘子\b\b,其中\b\b,吉安生产资料市场河西综合物流园区获国家交通运输部规划为全国100个公路货运枢纽站场之一\b\b,并完成一期6万平米主体工程建设。
一年来我们重点抓了以下几项工作:一是抓平台拓展。坚持以“功成不必在我”的胸怀全力拓展平台\b\b,樟山新区将新区与樟山小城镇建设融为一体\b\b,聘请中国城市规划设计研究院进行总体规划\b\b,紧扣“文化新水岸\b、健康生态谷\b、田园乐居地”定位\b\b,围绕强基础\b、拉框架\b、提形象
做文章\b\b,一年时间就完成征地5千余亩\b、动迁3万平方米。投资6亿元全长12公里的“两纵四横”路网框架全面拉开\b\b,金樟大道“二改一”工程一期建成通车\b\b,二期开工建设;樟山小城镇提升改造工程完工;驾驶人考训中心项目投入使用\b\b,郊野公园基本建成。城北新区凤山大道\b、甘泉路\b、兴贤路建成通车\b\b,路网框架全面形成\b\b,庐陵文化生态园安置房投入使用\b\b,北大井冈山实验学校幼教\b、小学主体工程和江子头提升改造工程基本完工。二是抓产业集聚。吉安生产资料市场加快建设繁荣\b\b,已建成60万平方米\b\b,建材一期\b、钢材\b、工程机械等6大市场全面开业\b\b,实现税收5739万元\b\b,增长228%\b\b,“中国第五代市场\b、赣中第一流商城”已初步成型;农副产品物流中心一期蔬菜\b、水果区投入运营\b\b,城北汽车市场汽车体验中心投入使用。三是抓功能提升。积极对接群众需求\b\b,高标准打造了16个新社区示范点\b\b,完成58个无物业管理小区及小街小巷综合改造\b\b,三年改造全面完成\b\b,总量达158个;大校场棚户区改造拆迁基本完成\b\b,砖瓦厂保障房建设基本完工\b\b,电线电缆总厂棚户区改造启动\b\b,近期加快了五里村\b、广丰村城中村棚改实施步伐;积极探索环卫体制改革新途径\b\b,对城北新区
\b、工业园区清扫保洁及中心城区垃圾清运进行市场化运作\b\b,在韶山路推开了垃圾不落地工作试点;增加环卫投入近1000万元\b\b,全面提升了环卫工人待遇和机械化作业率。四是抓瓶颈**。向上争取各类无偿资金6亿元\b\b,增长20.2%\b\b,共争取到省级用地指标2529亩\b\b,报批建设用地2871.27亩\b\b,位居全市前列;4050亩低丘缓坡地综合开发项目通过省国土厅批复;通过包装农村土坯房建设项目\b\b,向上争取到农民拆迁安置用地指标280亩;土地开发新增耕地1345亩\b\b,为重大项目的实施提供了有力保障。
下一步\b\b,我区将在继续全力做好赣西堤等市重点项目征地动迁工作的同时\b\b,精心拓平台\b\b,潜心打基础\b\b,进一步提升城镇化发展内涵和水平\b\b,以坐不住\b、等不起\b、慢不得的强烈发展意识和工作紧迫感\b\b,加快推动新型城镇化工作再迈新步伐\b、再上新台阶。
关于新型城镇化建设基本思路和推进情况汇报
近年来\b\b,在市委\b、市政府的领导下\b\b,我市紧紧围绕2020年常住人口城镇化率达到50%以上的目标\b\b,按照新型城镇化建设的要求\b\b,不断加大各项工作的推进力度\b\b,全市山地特色新型城镇化建设工作稳步推进\b\b,在全省2017年度新型城镇化工作考核中排名第五位。为找准我市新型城镇化建设工作与省内其他地州市之间的差距\b\b,补齐工作短板\b\b,我局对全市的新型城镇化建设工作情况
\b、存在的主要问题进行了认真总结分析\b\b,并对下一步的重点工作进行了梳理谋划\b\b,现将相关情况报告如下。
一\b、我市2017年推进山地特色新型城镇化建设情况
到2017年底\b\b,全市共辖7县3区263个镇\b、乡\b、办事处(其中建制镇135个\b\b,乡(民族乡)91个\b\b,街道办事处37个)\b\b,国土面积26853平方公里\b\b,户籍人口923万人\b\b,户籍人口城镇化率达36.3%;常住人口729万人\b\b,2017年新增城镇人口23万人\b\b,常住人口城镇化率达44.3%(上报数)。
2017年\b\b,我市大力开展新型城镇化建设\b\b,采取切实有效的措施\b\b,着力深化产业就业\b、行政区划调整\b、易地扶贫搬迁\b、社会保障\b、制度改革等方面的工作。全市2017年完成地区生产总值1892亿元\b\b,GDP增速达11.8%;完成固定资产投资1890.2亿元\b\b,同比增长18%;城镇\b、农村常住居民人均可支配收入分别达27100元\b、8460元\b\b,分别增长8.2%\b、10.3%。省政府于2017年11月批复同意了赫章县8个乡镇的行政区划调整\b\b,全市镇(街)比率达到65.4%。完成易地扶贫搬迁人口59598人\b\b,于2017年7月30日前全部搬迁入
住。城镇新增就业人数79857人\b\b,增速达2.9%。大力实施以“19456”重点工程为代表的一系列城镇建设项目\b\b,全市完成城镇道路交通\b、管网建设\b、污水和垃圾处理设施\b、生态园林建设等各类城镇基础投资170亿元。新增高速公路通车里程139公里;建设通乡干线公路1035111公里。飞雄机场改扩建一期工程完工\b、旅客运输量达。
总体来说\b\b,我市城镇化建设取得了一定的成效\b\b,经济社会得到了长足发展\b\b,城乡面貌明显改善\b\b,初步形成了以毕节中心城市为核心\b、各县城为骨架\b、中心镇为支撑\b\b,一般小城镇为补充的多层次城镇体系格局。
二\b、工作中存在的主要问题
(一)新型城镇化工作的认识不足\b\b,组织保障能力不强
在实际推进过程中\b\b,片面地以“城镇设施建设”代替“城镇化”现象比较普遍\b\b,重城镇建设轻区域发展\b、重工业扩展轻三产发展\b、重城区外延轻功能完善现象不同程度存在\b\b,使城镇聚集人口\b、产业的能力不强\b\b,导致我市城镇化发展乏力。且目前全市从事城镇化工作的人员都为兼职\b\b,精力难以集中\b\b,导致工作大多是应付式\b、被动式开展\b\b,工作主动性不强。
万人次
(二)城镇基础设施和公共服务设施建设滞后
虽然我市近年来不断加大对城镇建设的投入\b\b,城镇基础设施和公共服务设施建设得以不断完善\b\b,但由于我市基础薄弱\b\b,在城镇道路\b、公园绿地\b、广场\b、停车场\b、垃圾处理等方面的基础设施建设相对滞后\b\b,医疗\b、教育\b、卫生等公共服务设施建设滞后于城镇的快速发展\b\b,供给能力严重不足\b\b,建设水平较低。旧城承载能力已至极限\b\b,城市病凸显\b\b,而城市新区只见雏形\b\b,功能尚未完善\b\b,严重影响了人民群众的幸福指数和城市的健康发展及竞争实力\b\b,相对于遵义\b、六盘水\b、泸州等周边城市发展而言吸引能力弱。
(三)新型城镇化体制机制改革创新工作不够到位
我市在推进城镇化中的体制机制不够健全\b\b,在户籍\b、区划调整\b、土地\b、金融\b、劳动就业\b、医疗\b、教育\b、社会保障等方面体制机制改革创新工作还需进一步加强\b\b,与推进城镇化战略相配套的具有指导性的规划体系和有效实施机制还没有形成\b\b,经济政策和社会政策不协调。目前一些城镇等级与其人口规模严重不匹配\b\b,履行社会管理和公共服务职能难度大。如:我市平均每个县级行政区域人口约为100万人\b\b,比全国平均的46.4万和全省平均的44.4万人约高出约60万人
。由于区域过大\b、人口过多而出现县域城乡体系构架不合理\b、经济发展\b、社会管理等难以到位\b\b,极大影响了我市城镇化建设的速度和水平。
(四)产业发展缓慢\b\b,对城镇化的支撑乏力
近年来\b\b,我市经济结构调整力度加大\b\b,产业结构优化趋势明显\b\b,2017年\b\b,我市的三次产业结构比为20.6:37.6:41.8\b\b,但由于我市原有基础差\b、底子薄\b\b,产业结构单一\b\b,创新能力薄弱\b\b,发展质量不高\b\b,龙头企业少\b\b,经济总量小\b\b,农业产业化水平低\b\b,工业化主导不明显\b\b,服务业及其他产业发展总体水平偏低\b\b,产业对城镇化发展的支撑能力较弱\b\b,导致城镇对人口的吸纳能力不强\b\b,新型城镇化发展后劲不足。
(五)重视力度不够\b\b,工作落实力不强
近两年来\b\b,我市在推进新型城镇化进程中做了大量的工作\b\b,出台了推进新型城镇化的实施意见\b\b,制定了相关的实施方案\b\b,分解细化了目标任务\b\b,建立了城镇化发展水平的监测核算体系等\b\b,但由于科学的工作机制尚未建立\b\b,加之部分县区政府和相关部门对工作的重视力度不够\b\b,工作落实不到位\b\b,工作方法简单\b\b,缺乏有效的落实措施\b\b,存在不善抓落实\b、不会抓落实\b\b,抓而不实\b、抓而不紧\b、抓而不细等现象\b\b,导致出台的相关文件和政策措施形同一纸空文\b\b,致使各项工作难以实现预期的效果。
三\b、2018年重点工作任务
(一)2018年工作目标
以人的城镇化为核心\b\b,增强城市辐射带动能力\b\b,不断完善小城镇功能\b\b,逐步完善体制机制\b\b,加快产业发展\b\b,切实推进我市新型城镇化发展进程\b\b,2018年全市常住人口城镇化率力争达46%\b\b,籍人口城镇化率提高到35%。
加快推进户籍制度改革\b\b,全面放宽全市城镇落户限制\b\b,实现居住证制度全覆盖;建立进城落户农民农村“三权”维护和自愿有偿退出机制\b\b,切实维护进城落户农民合法权益;加快推进易地扶贫搬迁人口安置落户\b\b,全面完成易地扶贫搬迁工作任务\b\b,确保易地扶贫搬迁项目并全部搬迁入住\b\b,并实现劳动力就业培训全覆盖;建立财政\b、土地与农业转移人口市民化挂钩机制\b\b,积极推进城镇基本公共服务覆盖常住人口\b\b,推动城乡居民基本医保制度整合\b\b,完善城镇住房保障体系等\b\b,为农业转移人口提供基本服务保障。
2\b、提升城市发展水平\b\b,增强综合承载能力
按照黔中城市群“一核一圈四带五心多点”空间结构\b\b,以七星关——大方中心城区为主体\b\b,构建全市大中小城市协调发展
\b、全面开放的新格局。加强区域中心城市规划建设\b\b,全面推进七星关-金海湖-大方一体化建设\b\b,积极推进毕节市中心城区跨行政区域协调工作机制\b\b,协同推进毕节市中心城市建设。坚持“产业先行\b、以产兴城\b、产城融合\b、双向互动”的发展思路\b\b,立足宜居宜业\b、宜业\b、宜游\b\b,结合“五城同创”\b\b,积极将毕节市中心城市打造成为川滇黔三省结合部区域性中心城市\b、综合交通枢纽\b、新兴工业城市\b、商贸物流中心\b\b,全力推进大方县撤县设区。
大力发展中小城市\b\b,以黔西\b、金沙\b、织金\b、纳雍\b、威宁\b、赫章\b、百里杜鹃为支点城市\b\b,优化产业和空间布局\b\b,通过大力实施小城市群(县城)建设\b\b,拓展城市空间\b\b,带动产业与人口集聚\b\b,建设多元化\b、山水特色鲜明城市。坚持旧城改造与新区开发并重\b\b,加快县城提质扩容步伐\b\b,完善城市新区建设\b\b,不断增强城市承载力\b\b,提升县域城镇化水平。
积极开展“城市双修”\b\b,促进城市发展建设方式转型\b\b,提高城市发展建设质量
\b\b,完善城市功能\b\b,大力治理“城市病”\b\b,着力解决突出问题\b\b,让人民群众有更多获得感\b\b,让城市持续发展更有竞争力\b\b,努力打造和谐宜居\b、富有活力\b、各具特色的现代化城市。
3\b、全面推进小城镇建设
完善提升120个特色小城镇总体规划和乡村建设规划\b\b,全面推进特色小城镇“8+X”项目建设\b\b,全市120个特色小城镇每年完成项目投资120亿元以上。梳理建立20个极贫乡镇“8+X”项目建设清单\b\b,建立小城镇“8+X”项目台帐\b\b,大力开展小城镇基础设施\b、公共服务设施建设。抓好市级50个亿新型城镇化发展基金落地\b\b,确保新型城镇化发展基金真正用在基金支持的项目上\b\b,根据情况适时启动每年基金工作。
4\b、强力推动项目建设
牢固树立补短板就是抓项目\b\b,抓项目就是抓发展的理念\b\b,围绕基础设施\b、产业发展\b、公共服务等方面\b\b,谋划启动一批支撑作用大\b、带动能力强的重大项目\b\b,强力推进“113攻坚战一库三包”\b、试验区建立30周年十大突破工程等重大项目建设\b\b,以项目建设为抓手\b\b,采取强有力的措施推动各类项目建设\b\b,切实推进全市新型城镇化快速发展。
5\b、促进产业发展\b\b,培育新型城镇化发展动力
产业是新型城镇化发展的内生动力\b\b,要把发展产业作为新型城镇化工作的首要任务\b\b,不断培育和壮大优势特色产业\b\b,进一步优化产业结构\b\b,实现一产二产三产协调融合发展\b\b,创造更多就业机会\b\b,实现以城聚产\b、以产兴城\b、产城联动\b、融合发展。
6\b、完善新型城镇化发展体制机制
进一步深化山地特色新型城镇化建设制度改革\b\b,破旧立新\b\b,以改革创新为突破口\b\b,着力深化在户籍制度\b、区划调整\b、土地综合利用\b、劳动就业\b、金融\b、医疗\b、教育\b、社会保障等领域的制度改革\b\b,创新新型城镇化发展模式\b\b,大胆突破制约瓶颈\b\b,激活各类资源要素\b\b,全面激发新型城镇化发展的动力和活力\b\b,积极探索适应新型城镇化发展的新体制\b、新机制\b\b,形成有利于山地特色新型城镇化的制度安排\b\b,为新型城镇化的健康快速推进提供制度保障。
7\b、全面推进新型城镇化综合试点工作
加快推进织金县\b、威宁县\b、赫章县六曲河镇省级新型城镇化综合试点建设工作。市直各相关部门要研究出台支持省级新型城镇化综合试点建设的政策性文件\b\b,加大对试点建设的帮助指导力度\b\b,建立工作联系机制\b\b,统筹推进新型城镇化试点建设工作。
四\b、主要工作措施
(一)加强组织保障。按照贵州省推进新型城镇化工作的相关要求\b\b,健全工作推进机制\b\b,督促各县(区)设立主抓新型城镇化工作的专门机构\b\b,明确职责\b、机构\b、人员编制及经费预算等\b\b,确保城镇化工作有专人抓\b\b,有能力抓\b\b,抓出成效。
(二)健全城镇化投融资机制\b\b,加大公共财政和社会资金投入。积极争取中央专项资金和省级财政投入\b\b,加大地方政府财政资金投入力度\b\b,通过财政\b、金融\b、税收\b、价格等政策调节\b\b,鼓励引导民间资本\b、社会资本\b、境外资本参与我市山地特色新型城镇化建设\b\b,逐步建立起政府主导\b、市场运作\b、渠道畅通的投融资体制。坚持投融资改革方向\b\b,创造公平竞争\b、平等准入的市场环境\b\b,进一步鼓励民间资本参与市政公用事业建设\b\b,促进市政公用行业市场化运作顺利发展。
(三)大力引进专业技术人才\b\b,加快实施人才回流工程\b\b,强化专业技术人才队伍建设\b\b,建立和完善人才培养激励机制
\b\b,切实加强对本土人才的培养和教育\b\b,健全和落实激励人才发展\b、科技创新政策\b\b,优化高层次人才引进政策\b\b,为加快推动我市山地特色新型城镇化建设事业发展提供人才保障。
(四)加强城镇化发展监测统计工作。积极开展以县(区)为单位开展的县域常住人口城镇化率年度监测核算工作\b\b,科学全面反映新型城镇化进程。市\b、县各相关部门加强沟通配合\b\b,动态掌握城镇人口底数变化情况\b\b,为制定全市新型城镇化发展目标和政策设计提供基础参考。
(五)强化督促考核\b\b,提高工作落实力度。建立行之有效的工作落实和推进机制\b\b,市实绩考核办\b、督办督察局和相关部门要加大对推进城镇化\b、提高城镇人口比重各项工作的督促检查\b\b,严格考核\b\b,严格奖惩\b\b,形成分工协作\b、责任明确\b、绩效考核\b、奖惩挂钩的工作体系;各县(区)\b、各有关单位要切实加强对新型城镇化工作各项任务的落实\b\b,将各项目标任务层层分解到人\b\b,逐一落实具体任务\b\b,建立提高城镇人口比重目标任务推进台账\b\b,明确完成时限和质量标准\b\b,统一调度\b、统一管理\b、强化措施\b、强力推进。
篇七:新型城镇化建设工作进展汇报材料
新型城镇化工作情况汇报
新型城镇化工作情况汇报
一、引言
新型城镇化作为国家重点发展的战略任务之一,是推动经济社会发展的重要驱动力。本次报告旨在总结和分析我市新型城镇化工作的进展情况,以便更好地指导下一阶段的工作。
二、背景
在全面建设小康社会的背景下,我市积极响应国家政策,以新型城镇化为引领,加快推进城乡一体化发展。此举旨在提高农民收入水平、优化城乡空间结构、推动产业转型升级,为经济社会的可持续发展提供坚实支撑。
三、进展情况
⒈
新型城镇化规划与布局
我市制定了新型城镇化发展规划,明确了城镇化的目标和发展方向。在规划过程中,充分考虑了资源禀赋、人口流动、环境保护等因素,合理确定了城镇区划和空间布局,为推进新型城镇化提供了有力的支撑。
⒉
农村人居环境整治
通过加大对农村基础设施建设力度,我市有效改善了农村人居环境。重点推进了农村供水、路灯、垃圾处理等方面的工作,提高了农民的生活质量,进一步推动了城乡一体化发展。
⒊
城镇化示范项目
我市通过实施城镇化示范项目,引领和带动了周边地区的城镇化进程。在项目中,注重了产业发展、生态环境保护和社会服务等方面的内容,取得了显著的经济和社会效益。
四、下一步工作计划
⒈
完善规划和政策支持
进一步完善新型城镇化发展规划和政策体系,引导社会资本参与城镇化建设,提升城镇化的发展质量和效益。
⒉
加强基础设施建设
注重农村基础设施的提升和完善,加快发展农村供水、电力、通讯等基础设施,提高农民的生活水平和生产条件。
⒊
推动农业转型升级
通过加强农业科技创新、提升农民职业技能等措施,推动农业生产方式转变,提高农民收入水平和农业发展的可持续性。
⒌
加强政策引导和监管
加强对新型城镇化政策的宣传和落实工作,同时加强对城市规划、土地利用和环境保护的监管,防止因城镇化过程中出现的问题导致社会不稳定。
六、附件
本文档涉及的附件包括:
⒈
新型城镇化发展规划
⒉
农村人居环境整治实施方案
⒊
城镇化示范项目实施情况报告
七、法律名词及注释
⒈
新型城镇化:也称新型城市化,是指以人为本、协调发展、可持续发展为理念的城镇化发展模式。
⒉
城乡一体化:指城市和农村经济社会发展的融合和一体化,强调城乡关系的协调和农村发展的可持续性。
⒊
农村人居环境:指农村居民的生活环境,包括住房、道路、供水、供电等方面的设施条件和环境质量。
篇八:新型城镇化建设工作进展汇报材料
新型城镇化建设情况工作汇报
城镇化涉及社会方方面面、关系到大至都市,小到农户的产销、合作、互动、和谐的新型社会关系。下面是我整理的关于新型城镇化建设情况工作汇报,欢迎阅读!
新型城镇化建设情况工作汇报一
去年,**市新型城镇化工作会议召开之后,**市高度重视、迅速行动,切实把加快新型城镇化进程作为带动三化协调发展的着力点,按照市委、市政府的统一部署和要求,坚持高起点规划,高标准建设,高效能管理。特别是结合本地实际,在新型城镇化工作方面积极探索实践,做了一些有益的尝试。现将有关情况汇报如下:
一、总体设想
**市新型城镇化发展的定位是依托现有城区,东移北扩,着力打造**西部集工业商贸、文化旅游为一体的重要组团城市。按照向心发展、城乡统筹的思路,我们的指导思想是以城区为中心、以重点镇区为骨架,以农村社区为延伸,着力构建中心城区、特色镇区、新型社区三个层次协调发展的现代化城镇体系。我们的工作目标是,到**年,城市建成区面积达到60平方公里,城镇人口达到65万,市区人口突破50万,城镇化率超过50%;到**年,城市规划区面积达到70平方公里、市区人口规模达到60万,把**建设成为工业强盛、商贸繁荣、交通便利、环境优美、生活舒适、文化发达,具有中原特色
/15的现代化城市。
总体规划布局为1396工程,即:突出城市一带(**景观带)三区(老城区、新城区、产业集聚区)、培育九个中心名镇(**、**、**、**、**、**、**、**、**),建设60个新型社区(每个乡镇办建设1-3个示范性社区,五年内全市规划建设60个示范性社区)。概括起来,就是一带三区,九镇环卫,东移北扩。
二、主要措施
按照建设现代城镇体系的要求,我们结合实际,对中心城区、特色镇区、新型社区的发展思路进行了规划论证,并印发了《中共**市委、**市人民政府关于加强新型城镇化工作的实施意见》(x发〔**〕1号),明确了发展目标和规划布局,细化了工作措施。
(一)围绕向心布局,建设完善市区组团。按照向心布局、向心发展的要求,中心城区重点是以现有城区为基础,东移北扩,向西适度扩展,向南填空补齐。其中,**景观带的目标是经过3-5年努力,打造一条长达15公里、集娱乐、休闲、观光为一体的生态旅游景观带;老城区重点是加快改造提升步伐,通过编制落实城市文化建设专题规划,依托**博物馆、**帮会馆、**等遗迹,合理地将x都、x都、x都文化元素融入到城市建设和改造当中,承袭历史文脉、彰显城市特色;产业集聚区重点是培育装备制造、医药两大主导产业,实施新兴产业培育计划和现代物流提速工程,壮大产业支撑、实现产城融合;城市新区包括东区和北区,重点是通过实施第三污水处理厂、东区热源厂、人民医院搬迁、市委党校搬迁、老年公寓、体育中心、广电文
/15化中心、汽车城、建材城、赛车场等一批项目建设,完善设施、配套功能,实现东移北扩,打造以**为中线,以东区北区为两翼,向**中心发展的格局。
(二)突出特色优势,重点建设中心镇区。**原有9镇、13乡,近年来有6个乡撤乡建镇,现在已是15镇、7乡,还有2个乡已经申报撤乡建镇,年底前将变为17镇、5乡,22个乡镇已全部完成修编。纳入重点培育的9个镇都有一定优势和特点,其中:**、**、**、**分别处在东南西北四个关键位置,**、**、**有文化品牌和旅游潜力,**、**、**有传统产业基础。下一步,我们将按照规划先行、彰显特色,因地制宜、分类指导,坚持标准、适度超前的原则,科学编制中心镇区总体规划、镇区控制性详细规划、修建性详细规划。具体情况是:把**、**、**、**四个镇作为四个方向的重心,沿**、**、**快速通道这三条公路,打造产业走廊,并按照位置相邻、特色相近的原则,发挥9镇的区域带动作用,打造**、**、**、**等四个次经济区,使其成为乡镇组团的龙头、城乡协调的纽带。目前,这些镇也都结合实际做出了发展规划,如:具有文化品牌和旅游潜力的**、**分别结合**文化、**进行规划,**委托**集团编制新区规划,并与该集团合作建设**文化街项目;**按照**书记调研时的指示精神,对**河两岸进行详细规划,基本实现了各类功能性规划一步到位。处在**间重要节点的**提出要配合市区东移,拉近**通往**中心城区的时间距离。通过规划引领、规划带动,力争到**年,建成一批经济发达、规模适度、规划科学、功能健全、环境优美、具有较强辐射
/15能力的中心镇。
(三)积极探索路径,稳步推进新型社区。对初步确定的60个村,我们将择优选取若干个区位优势较好、交通较为便利、集聚规模较大、发展潜力较大、辐射能力较强、能为周围社区提供公共服务设施的新型农村社区(村庄)作为试点进行重点规划建设,通过典型示范带动全市新型农村社区规划建设。目前,已有36个村庄完成编制规划,今年年底要完成30%的基层村(社区)建设规划,**年年底完成60%的基层村(社区)建设规划,**年年底基层村(社区)建设规划要全部完成。下一步,我们打算通过四条途径推进:一是项目带动、使旧貌换新颜。强力实施农村公路提升三年计划、办学条件改善三年工程,完善卫生服务网络、电网、生态绿化等各项基础设施,促进生产生活条件改善和村容村貌改观。二是迁村进城、让农民变市民。通过市区东移北扩、城中村改造、产业集聚区建设等,以工促农、以城带乡,使城区边缘地带农民进城、变为市民。三是整村迁安、把农村变社区。通过对地质灾害区、煤炭塌陷区、压煤区、生态保护区等不宜居住的村庄以及弱小村、偏远村实施整村搬迁,统一组织新型社区建设。**乡**村、**村、**村,**镇**村,**镇**村就是采取整体搬迁的方式建设新型社区。四是化零为整、由分散变集中。通过科学规划,整合位置相邻的村,组建大的新型社区。**镇正在进行总体规划,计划通过整合,建成几个大的新型社区;**镇计划把**沿线的**、**、**等整合成一个新型社区。争取到**年,完成60个新型农村社区的建设任务,到**年,全市90%以上的村庄基本形成布局合理、城乡协调、设施
/15配套、整洁优美、特色鲜明的可持续发展局面。
为确保新型城镇化建设工作各项目标任务的顺利完成,我市还制定了推进新型城镇化建设工作的具体措施:一是成立了由市委书记任第一组长,市长任组长,相关责任领导任副组长,市直相关部门和各乡镇(办)主要领导为成员的推进新型城镇化工作领导组,及时协调新型城镇化建设中出现的重大问题。二是建立了新型城镇化建设工作例会制度,实行县级领导干部分包城建重点项目,市委、市政府每月召开一次城建项目督导工作会议,专题研究城镇化建设工作。三是建立了城建项目督查机制,市委、市政府两办督查室、市纪委监察局加大了对城建重点项目的督查力度,一月一督查,半年一通报,并对工程建设中存在的突出问题及时发现、及时上报、及时解决。四是完善了考核制度,把城镇化建设纳入全市目标管理,制定科学合理的城镇化建设工作考核体系,对各乡镇(办)城镇化和城乡建设工作进行评价和考核,把考评结果作为各级领导班子、领导干部实绩考核和年度考核的重要依据。
三、下一步工作打算
(一)坚持城乡规划引领,完善规划体系。一是着力做好城市总体规划修编,加快完成新区概念性详细规划、**景观带修建性详细规划;做好城市重点地区、地段规划设计,实施城区10条主干道路的街景景观规划,尽快形成以**市城市总体规划、城镇体系规划为龙头,村镇体系规划、乡镇总体规划、社区规划、村庄规划为骨干,专项规划、控制性详细规划及修建性详细规划为支撑的城乡规划体系。二是
/15坚持以城乡规划为引领,把城镇体系规划与土地利用规划、经济社会发展规划、道路交通规划、生态建设规划相衔接,做到五规合一,增强规划的前瞻性、科学性和可操作性。通过规划引领,着力形成以主城区为核心、小城镇为节点、中心村为网络的新型城镇化格局,构建协调发展的城镇体系。三是坚持规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一张网的管理制度,强化规划的刚性约束,切实加强规划实施的法律监管、行政监管和社会监督,建立和完善公众参与、批前公示、听证制度及联合执法和责任追究制度;建立健全镇村三级规划管理网络,组建乡镇规划建设管理机构,落实编制、职能、人员和经费;建立规划实施督察员制度,强化规划实施监管,严肃查处各类违法违规行为,有效维护规划权威。
(二)完善城乡基础设施,筑牢发展之基。一是强化城镇道路交通网络建设,以城区为枢纽、乡建制镇和乡集镇为节点,建立起干支衔接,通畅便捷的综合交通运输网络体系。二是建立完善的城镇水、电、气、热供应系统,切实保护和合理利用水资源,增强供水能力、供水质量和重复利用率,坚持主干电网建设和配电网建设并重,完成城镇电网改造,提高供电质量和稳定性,鼓励开发利用太阳能、沼气、风能等清洁、经济、高效的新能源。三是进一步加快科技、教育、文化、医疗卫生、体育等社会公共服务设施建设,重视城镇防灾减灾的基础设施建设,提高应急能力和防灾救灾能力;加强社会福利设施配套建设,统筹安排社区服务、老年设施建设。四是加快建设覆盖城乡的宽带化、智能化、个人化、现代化信息网络,完善电子政务、电子商务
/15应用,逐步形成进入千家万户的区域性信息高速公路。
(三)拓宽投资融资渠道,**瓶颈制约。一是充分研究国家宏观政策及统筹城乡综合配套改革试点工作的相关政策,积极争取国家、省、市的资金支持,将各类资金有效整合,统筹安排,提高资金使用效益。二是切实发挥政府投融资主体的引导和带动作用,通过整合政府资产、集体资产、土地资源等城市资源,做强做大投融资平台,多渠道、多形式筹集建设资金。三是本着谁投资,谁受益,谁担风险的原则,合理确定有关各方权益和应承担的义务,探索推行城镇供水、污水处理、垃圾处理等市场化、产业化运作方式,变政府对公用行业的直接行为为间接的监管,集中精力加强对公用事业的数量、质量、价格和服务的宏观监管。
(四)集约节约利用土地,盘活建设用地。根据国家有关政策,确立工业产业集聚区集中、村庄向小城镇集中的集约节约利用土地新思路,不断完善城市土地统一规划、统一征用(收回、收购)、统一储备、统一开发、统一供应、统一监管机制。将城市建设发展的重点放在内涵挖潜上,利用城区存量闲置土地和低效利用的工业用地,不断提高土地利用效率,节约耕地资源。在有较强产业支撑的乡镇试点开展宅基地置换城镇房产工作,统筹确定城镇建设用地增加和农村建设用地撤并的规模、范围和布局,合理安排新建城镇建设用地的比例,切实做到核算准确、布局合理、预留充分,占补平衡且有一定剩余。对于占用本区域建设用地指标用于农民还迁住宅及小城镇配套公用、公益设施的土地,按划拨用地方式申报办理,其余用地实行有偿供应,其
/15中商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地,以招标、拍卖或者挂牌方式出让。
(五)加强环境综合整治,打造宜居城镇。一是充分考虑城镇规划发展目标和经济发展水平,因地制宜建设城镇污水和垃圾处理设施;同时,建立城市绿化屏障和生态环境安全保障体系,切实保护好各类重要生态用地,确保一定比例的公共绿地,加强公园、绿化带、草坪的建设和保护。二是深入推进农村环境连片治理,积极申报中央农村环保资金项目,加强城镇污染综合治理和生态环境系统建设,建立和完善城镇排水系统,积极推行清洁生产,抓好城镇污染治理,严格控制污染物排放,积极治理污染严重的企业。对工矿区的城镇,围绕矿区资源的合理开发利用,加大矿区生态恢复与土地复垦力度;对旅游型城镇,强化旅游环境保护,确保各类自然保护区、风景名胜区的良性发展。同时,按照城镇环境规划要求,划定畜禽及水产禁养区、限养区和发展区,加强规模化畜禽养殖污染的治理。三是建立农村环保网络,认真落实环境保护党政一把手亲自抓,负总责制度,正确处理好城镇化进程中环境保护与开发建设的关系,把环保工作列入领导干部实绩考核的一项重要内容,实行任期目标责任制,做到责任到位、投入到位、措施到位,努力创造优美的城乡环境。
新型城镇化建设情况工作汇报二
**地处x西边陲,**山脉中段,**山北麓,东邻**,南毗**,西与**、**接壤,北与**、**相连。南北长约58公里,东西宽约38公里,国土面积1072平方公里,辖13个乡镇、1个垦殖场、15/15个行政村,总人口26万。
**是一个有着1730余年历史文化的文明古县,是全国唯一以**命名的行政县,也是一个富有光荣革命传统的名县,有着红色的经典。**省政府、x区省政府在这里成立。革命战争期间牺牲的革命烈士达3486名,建国后第一批授衔的将军有13位,**一枝枪和将军农民**的故事闻名遐迩。境内拥有**山、**山、**山三个省级森林公园和高天岩省级自然保护区,拥有****为代表的珍稀树种30余种,森林覆盖率70.1%,是全省首批十佳绿色生态县,被誉为**山脉的梦里水乡、**边关的碧玉瑰宝、**腹地的天然氧吧。
近年来,我县积极贯彻落实全省推进新型城镇化和城市建设工作会议精神,把城镇建设作为**的形象、**的品牌、**的投资创业环境来抓,紧紧围绕做大做强做美县城、加快农村人口城镇化、提升公共服务水平三大要求,坚持以四区目标为中心(即:把**建设成**边界转型发展工矿区、特色农业产业区、宜居宜业风景区、城乡物流边贸区,打造成名副其实的**之乡),突出四大园区建设(即:省级生态工业园、文化产业园、**博览园、新城教育园建设),全力推进新型城镇化建设进程。**年以来,我县相继荣获国家文明县城、**省卫生县城、园林县城、文明城市四项殊荣,并被省委、省政府连续两年评为全省推进新型城镇化和城市建设工作先进县之一。如今,城市的规模越来越大,城区规划面积扩大到12平方公里,城镇化率为47.7%;城市的道路越来越畅通,城区道路总面积达168.29万平方米,人均拥有道路面积达41.24平方米;城市的绿化越来越提升,县城建成
/15区绿化覆盖率达40.9%,绿地率35.5%,人均公共绿地面积19.3平方米。**日益成为客商青睐的投资佳地、创业宝地。
一、主要做法
一是注重加强领导,奋发进取凝聚合力。在加快推进新型城镇化进程中,全县上下和衷共济,奋力拼搏,为推动新型城镇化建设提供了强劲动力。尤其是在新一届县委、县政府班子上任以后,我县开拓创新、勇于奋进,按照省、市的工作部署,加快推进新型城镇化及城市建设工作。县委、县政府主要领导分别就我县推进新型城镇化和城市建设进行了专题调研;并在县党第十三次党代会上提出了四区战略,即:把**建设成**边界转型发展工矿区、特色农业产业区、宜居宜业风景区、城乡物流边贸区,打造名副其实**之乡。使全县上下进一步提高了思想认识,全面打响了新型城镇化和城市建设攻坚战。在推进新型城镇化和城市建设的实践探索中,我县下发了《关于强化新型城镇化建设工作运行机制的意见》建立健全了项目建设领导挂点制、定期调度制、督查考核制等一系列工作制度,对各城镇化重点项目实行一个项目、一个责任领导、一个责任部门、一套工作班子、一个实施方案,一周一督查、一周一通报和一月一调度、一月一推进,并定期召开调度会,由县委、县政府主要领导亲自调度,以此加大项目推进力度,促进项目建设。此外,我们还定期邀请市县人大代表、政协委员对城镇建设项目进行观摩,积极听取他们对城镇建设的意见和建议,共同推进城镇化建设。
二是注重科学建设,着眼长远编制规划。把科学规划作为推进新
/15型城镇化和城市建设的龙头。投入资金近1000万元,聘请省内外知名专家,大气魄、大手笔、高品位完成了新一轮城市总体规划和十三个乡镇的集镇规划,以及县城绿地系统规划和中心城区控制性详细规划的修编;邀请国内一流的设计单位、设计专家对一江两岸、**湿地公园、**生态公园的规划设计方案进行了调整完善,使其更具科学性和前瞻性;积极策应**铁路、**高速公路和**公路(**段)二级公路的修建,启动了**区域的总体规划编制和**镇、**镇、**镇、**乡等乡镇集镇建设规划编制工作,城镇结构日臻成熟,初步构建了一城、一廊、一区的中心城区空间结构、一心三廊三带多点和一环、二廊、六轴、九园的县域绿化空间结构,以及以县城为中心,以交通为纽带,以集镇为节点的城镇规划布局,城镇建设布局更加科学合理。
三是注重载体建设,全力以赴实施项目。把重点项目的实施作为推进城镇化建设的主战场。今年,我县共启动实施72个城镇化建设项目,其中完工项目14个,在建项目31个(其中续建项目19个,新建项目6个),计划开工项目27个,涉及投资总额达59.8亿元。一方面,加大了对老城区升级改造建设力度,大力推进了老城区城市基础设施和绿化亮化工程建设,重点抓好了金城大道、广兴路、永安大道等中心城区主要街道及3个入城口的绿化提升工作,全面实施了**教育产业园、**博览园、**文化园、**广场、**路、城区道路建设、人行道改造、农贸城改造、**广场改造、**河改造、**园等项目,全面落实了省市下达的廉租房和棚户区改造任务,目前均已开工建设。通过以上项目的实施,进一步完善了老城区城市功能,提升了老城区
11/15城市品位,优化了老城区城市形象。另一方面,加大了对新城区开发建设力度,重点实施了公园绿地建设、道路、广场、供水等市政设施项目,以及医疗卫生、文体中心、垃圾填埋场等社会事业项目。同时,立足本县的生态特色,结合造林绿化一大四小工程建设,倾力打造县城绿化、通道绿化、山上绿化、乡(镇)村绿化等精品工程,高标准、高质量完成了**国道六市至县城路段绿化示范工程;着力抓好了**果业、**农林等生态亮点工程建设;开展了绿色小区、绿色社区、绿色机关创建活动,切实改善了城区生态环境。
四是注重健全机制,明确责任规范管理。坚持严管重罚抓城市管理,重拳出击治脏乱,铁心硬手整环境,强化机制求长效的城镇管理方针,按照管理一条龙的要求,强化城镇管理职能,提升城镇管理水平。进一步理顺了城市管理体制,组建了城区土地执法大队,建立健全了城区土地执法管理制度,建立了城区卫生包片分段管理制度,突出抓好市容环境、市政设施、园林绿化等方面的精细化管理,努力实现城镇管理全覆盖、无疏漏、不间断。深入推进了城乡清洁工程,把城乡清洁工程与城中村的改造和城乡结合部的环境整治相结合,与集镇环境卫生整治相结合,与**国道及省道沿途环境整治相结合,在13个乡镇157个行政村全面推进。将城乡清洁工程纳入了年度工作目标考核的重要内容,明确了乡镇和部门的职责,对各乡镇、各部门履职情况进行严格考核。
五是注重市场运作,千方百计经营城市。加快城镇土地资源的资本化,构建政府引导、市场运作、全社会参与的经营城市运作机制。
12/15把经营土地作为经营城市的核心,加大政府对土地的收购储备,垄断土地一级市场,规范土地二级市场。通过规范公开拍卖程序,实行土地有序出让、均衡供应;通过先做环境后开发,使有限的土地产生更大的效益,把土地资源变为城镇建设的重要财源。依托土地收储中心,积极招商引资、跑项争资,灵活运用拍卖、有偿使用、股权转让、租赁、抵押等方式盘活土地存量,增强了城市可持续发展能力。同时,正在实施持续1年左右时间的打击两违铁锤行动,将依法严厉打击查处各类违法建房和违法土地交易行为,切实维护良好的土地管理和住房建设秩序。
六是注重产业支撑,做强做旺发展活力。把发展城镇产业作为推进新型城镇化和城市建设的重要支撑。坚持在有水平、有实力、有持续发展能力的前提下做大城镇规模,注意以业兴城、以城拓业,充分发挥工业化的要素聚集和产业支撑作用,壮大城市经济整体实力。以打造省级生态园区和特色产业园区为抓手,以提升园区承载力和吸引力为重点,大力推进工业园区建设。通过中心城区和园区产业的互动,形成了以金属添加剂、食品添加剂等为主的骨干支柱产业和特色产业园区,为农民工转移就业创造了更多岗位,带动了回乡创业和农民进城务工。加快推动第三产业发展,重点发展好物流、金融、商贸、房地产业等,同时通过把新型城镇化建设与深山移民集中安置、安居工程、保障性住房建设有机结合,在县城和中心城镇建设深山移民集中安置小区、安居工程小区、经济适用住房小区和廉租住房小区,出台了务工人员城区就学零门槛政策,城区人口不断增多,城区人气不断
13/15聚集。
七是注重统筹推进,城乡面貌明显改善。坚持走特色兴镇、产业兴镇之路,加快推进城乡一体化进程,切实增强集镇的凝聚力和带动力。在全县开展集镇建设行动和新农村建设,以集镇市政公用基础设施建设和环境卫生整治为重点,加大治脏、治乱、治本力度,加强五化(洁化、美化、绿化、亮化、规范化)建设,促进集镇功能明显提升,城乡环境面貌明显改善。同时,率先在坊楼镇、升坊镇、良坊镇等一批交通区位较好、产业基础较好、人口规模较大、资源优势突出的乡镇集中开展了集镇道路、供水、绿化美化等基础设施建设和集镇环境卫生、交通秩序等专项整治工作,实施了农村集贸市场改造,进一步完善了集镇功能,优化了集镇环境,提升了集镇形象。紧抓**铁路、**高速建设和**公路(**段)二级公路升级改造的有利时机,着力把**区域打造成集商贸、仓储、物流于一体的**边界商品集散中心。
二、下阶段工作打算
下阶段,我们将以构建城在景中、家在画中、游在乐中的新型城镇化格局为目标,按照以一江(**江)、两山(**山、**山)、三环三纵为框架的思路,抢抓时机,强化责任,狠抓落实,大干快上,坚定不移推进城镇化建设,确保项目按序时进度推进。
一是强化规划确保精品。牢固树立富规划、穷建设的理念,重金聘请国内一流的规划设计队伍,进一步完善城镇规划体系,规划塑造一个特色鲜明、文化浓厚的**城市形象。注重突出**文化的内涵,做到建筑风格、城市格调统一,彰显城市个性。科学开发一江两岸,14/15加强生态保护和景观建设,赋予**江灵气,打造代表**县城的标志性名片。坚持一支笔审批、一张图纸施工、一把尺子度量,重点抓好规划的实施与执法工作,提高规划的严肃性。坚持开门规划、问计于民,在规划编制过程中广泛听取社会各界的意见和建议,增强规划的公开性、广泛性,提高规划的质量与水平。
二是强化责任确保进度。严格按照项目建设计划的总要求,继续实行领导挂点责任制、项目跟踪服务制、部门负责工作制,确保六个一(一个项目、一名县领导、一个责任人、一套工作班子、一个实施方案、一支好的施工队伍)推进机制落到实处,产生实效。继续实行时间倒排、责任倒逼制,切实加快推进建设进度。继续强化督查机制,坚持城建项目定期调度与重点调度、现场调度与会议调度相结合的方式方法,完善定期督查制度,及时掌握项目建设进展情况,解决建设中的困难和问题,努力优化施工环境,全力推进项目建设。
三是强化建管确保质量。坚持把项目建设质量放在首要位置,认真执行招投标制、资本金制、项目合同制、法人负责制、工程监理制。严把项目质量关和安全关,督促施工、监理单位务必按照各项建设质量标准和项目建设的规划、要求,科学施工,规范管理,力争建成一批精品工程、亮点工程和样板工程。
四是强化筹资确保投入。灵活运用经营城市的理念,进一步做好提高土地经营收益、完善投融资平台、社会多元化筹资,以及采取**、**模式,举全县之力,聚各方之财,全力支持城镇化项目建设,确保项目建设资金及时足额拨付到位。
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城镇化
汇报
进展
篇一:新型城镇化建设工作进展汇报材料
新型城镇化工作情况汇报
新型城镇化工作情况汇报
概述
本次汇报旨在和展示我市新型城镇化工作的最新进展和成果。我们将重点介绍新型城镇化的背景、目标、政策措施以及取得的重要成果。
背景
我市位于发达地区,城镇化水平较高。随着经济的快速发展和人口的持续增长,传统城镇化模式已经面临许多挑战,如资源和环境压力、增长不平衡等。为了应对这些问题,我市积极探索新型城镇化发展路径。
目标
新型城镇化的目标是建设宜居、宜业、宜商的现代化城市,实现人与自然的和谐发展。我们在新型城镇化的发展过程中,以人为本,注重生态环境保护,着力解决城乡发展不平衡问题,努力提升城市化质量和水平。
政策措施
为推进新型城镇化,我们制定了一系列政策措施,包括:
加大土地整治力度,提高土地利用效率;
推动农村人口城镇化,加强农村基础设施建设;
加强城市规划和建设管理,提高城市综合承载能力;
推动产业优化升级,培育新的经济增长点;
加强环境保护和资源管理,促进可持续发展。
成果
在新型城镇化工作中,我们取得了一些重要成果:
城市人口比例持续增加,城市化率稳步提高;
城乡发展不平衡问题得到初步缓解,农村基础设施得到改善;
城市规划和建设管理水平提升,城市环境质量明显改善;
新兴产业蓬勃发展,经济增长动力更加多元化;
环境保护成效显著,资源利用效率明显提高。
展望,我们将继续积极推进新型城镇化工作,加大改革力度,提高政策实施效果。我们将注重发展质量,推动城市建设与生态环境保护的协同发展,实现城乡融合发展。
感谢各级政府的大力支持和广大群众的积极参与!我们相信,在新型城镇化的道路上,我们将迈入更加繁荣和美好的明天!
篇二:新型城镇化建设工作进展汇报材料
新型城镇化和城乡融合发展情况汇报材料
随着经济的快速发展和人口的不断增长,中国的城镇化进程越来越迅速。新型城镇化和城乡融合发展成为了当前中国经济社会发展的重要方向之一。以下是对新型城镇化和城乡融合发展情况的汇报材料。
一、新型城镇化的推进
新型城镇化是指以人为核心,注重人的发展和提升生活质量,推动城市和农村一体化发展的城镇化模式。在过去的几年里,中国政府加大了对新型城镇化的推进力度。一方面,政府积极推动农村劳动力向城市转移,为农民工提供更好的就业机会和生活条件。另一方面,政府加大了对农村基础设施建设和公共服务的投入,提高了农村的发展水平。这些举措使得城乡差距逐渐缩小,城镇化进程得以加快推进。
二、城乡融合发展的进展
城乡融合发展是指城市和农村在经济、社会、文化等各个方面的融合与互动。在过去的几年里,中国政府采取了一系列措施促进城乡融合发展。首先,政府加大了对农村地区的投资,提高了农村基础设施和公共服务水平,使得农村地区的发展条件不断改善。其次,政府鼓励农民参与城市经济活动,推动农村产业结构升级,提高农民的收入水平。此外,政府还加大了城乡交通和信息通信等方面的投资,加强了城乡之间的联系和互动。
三、新型城镇化和城乡融合发展的意义
新型城镇化和城乡融合发展对于中国经济社会的发展具有重要意义。首先,新型城镇化能够促进城市和农村的均衡发展,缩小城乡差距,提高农民的生活水平。其次,城乡融合发展能够促进资源的合理配置和优化利用,提高经济效益和社会效益。此外,新型城镇化和城乡融合发展还能够推动城市的创新和发展,提高城市的竞争力和影响力。
四、新型城镇化和城乡融合发展的挑战
虽然新型城镇化和城乡融合发展取得了一定的进展,但仍然存在一些挑战。首先,城市化进程过快可能导致城市的资源和环境压力加大,城市基础设施和公共服务的供给能力不足。其次,农村地区的发展水平仍然相对较低,农民的收入水平较低,存在一定的贫困问题。此外,城市和农村之间的差距仍然较大,城乡融合发展仍面临一些体制机制和政策环境上的问题。
五、新型城镇化和城乡融合发展的展望
未来,中国将继续推进新型城镇化和城乡融合发展。政府将加大对农村地区的投资力度,提高农村基础设施和公共服务水平,改善农民的生活条件。同时,政府将鼓励农民参与城市经济活动,推动农
村产业结构升级,提高农民的收入水平。此外,政府还将加强城乡交通和信息通信等方面的投资,促进城乡之间的交流和互动。通过这些举措,中国将实现新型城镇化和城乡融合发展的目标,推动经济社会的可持续发展。
新型城镇化和城乡融合发展是当前中国经济社会发展的重要方向之一。政府加大了对新型城镇化和城乡融合发展的推进力度,取得了一定的进展。新型城镇化和城乡融合发展对于中国经济社会的发展具有重要意义,但仍面临一些挑战。未来,中国将继续推进新型城镇化和城乡融合发展,促进经济社会的可持续发展。
篇三:新型城镇化建设工作进展汇报材料
新型城镇化汇报材料
尊敬的各位领导:
大家好!我今天将向大家汇报关于新型城镇化的情况。
一、新型城镇化的背景和意义
新型城镇化是中国特色社会主义事业的重要组成部分,是实现现代化建设的必然要求。它旨在推动人口流动、城乡发展和经济社会进步的协调发展,提高人民群众的生活品质和幸福指数。
二、新型城镇化的推进进展
自中央提出新型城镇化战略以来,各级政府和相关部门积极响应,加大了对新型城镇化建设的支持力度。截至目前,我国城镇化率已经超过60%,超过了中央政府设定的目标。
三、新型城镇化的重点任务
1.优化城市空间布局,推进城市群发展。通过打造一批重点城市和城市群,提升城市的综合竞争力和发展水平,促进城市间的良性互动和协同发展。
2.推进农业农村现代化。加大对农村基础设施建设和农业科技创新的支持力度,提高农民的生活水平和农业的发展效益。
3.加强城市基础设施建设。建设优质的住房、交通、教育、医
疗等城市公共服务设施,提升城市居民的生活品质。
4.促进产业结构优化和城乡融合发展。加快发展现代服务业、高新技术产业和新兴产业,推进城乡一体化发展,减少农民进城的成本,提高农民的就业和收入情况。
四、新型城镇化带来的挑战和问题
1.城市扩张带来的土地资源压力和环境污染问题。
2.城乡差距扩大,农民进城就业和社会保障问题仍然存在。
3.城市不平衡发展问题,一线城市过度拥挤与中小城市发展不足的矛盾。
五、新型城镇化的未来方向
1.加大政府引导和市场调节的力度,推动城市的可持续发展。
2.制定合理的土地使用政策,加强土地资源的保护和管理。
3.完善城乡一体化的政策和制度,推进农村经济社会发展和城乡人口的均衡流动。
4.提高城市管理水平,提供优质的公共服务和环境。
以上就是我对新型城镇化的汇报,谢谢!
篇四:新型城镇化建设工作进展汇报材料
新型城镇化和城乡融合发展情况汇报材料
自从党的十八届三中全会提出新型城镇化和城乡融合发展的重要战略定位以来,我国的城乡关系发生了深刻的变化,取得了显著的进展。下面是对新型城镇化和城乡融合发展情况的汇报材料:
一、新型城镇化的推进情况
1.基础设施建设:各地政府加大了对城乡基础设施建设的投入,特别是交通、水利、能源、电信等领域的改善。这些举措为新型城镇化提供了重要的支撑。
2.农村土地制度改革:土地承包经营权流转和农村宅基地制度改革的推进,为农民增收致富提供了更多的机会。土地资源的有效利用也有助于农村的发展。
3.城市规划和建设:各大城市积极推进城市更新和重建工作,提高城市的品质和形象。注重城乡统筹发展,加强城市与农村之间的联系和交流,促进资源要素的平衡配置。
4.农村公共服务:政府逐步提升农村公共服务水平,包括教育、医疗、文化等方面。农村居民享受到更多的教育和医疗资源,为农村人口转型发展提供了有力支持。
二、城乡融合发展的进展
1.产业结构调整:新型城镇化带动了产业结构的优化和升级,改变了
传统以农业为主导的发展模式。一些传统农业转型为现代农业,农产品加工业和农村旅游业等新兴产业蓬勃发展。
2.农民素质提升:政府加大对农村人才培养的支持力度,提高了农民的职业技能和就业能力。一些农村人才回流,为当地经济和社会发展注入了新的活力。
3.城乡一体化服务:政府加大了对农村社会事业的投入,改善了农民的就业、社保、医疗等方面的条件,增强了农民的获得感和幸福感。
4.城乡文化交流:政府倡导城乡文化交流活动,加强了城乡之间的沟通和交流,促进了思想观念的融合和农村文化的传承。
对于新型城镇化和城乡融合发展,我认为在取得进展的同时还存在一些问题和挑战。一些地区仍存在城乡发展不平衡的情况,城市发展过快而农村发展滞后。城市化推进过程中,一些农民的土地权益保护和转移安置问题仍然存在,需要更加注重农民的利益保护。再次,城镇化过程中的环境污染和资源浪费问题亟待解决。城市与农村教育、医疗、文化等方面的差距也需要进一步缩小。
总结来说,新型城镇化和城乡融合发展在推动我国经济社会发展中发挥了重要的作用。政府需要进一步加强政策的创新和落地,加大对农村地区的投入和支持力度,确保城乡融合发展取得更大的成果。我们也应该更加注重社会公平和环境可持续发展,实现城乡共同富裕的目标。新型城镇化和城乡融合发展是我国经济社会发展的重要战略举措。随着城市化进程的加快和农村改革的深入,我国城镇化的取得了显著
的成果,大大改善了农民的就业、社保、医疗等方面的条件,增强了农民的获得感和幸福感。城乡文化交流的推动也加强了城乡之间的沟通和交流,促进了思想观念的融合和农村文化的传承。
然而,在新型城镇化和城乡融合发展中,仍存在一些问题和挑战需要解决。城乡发展不平衡的问题仍然存在。一些地区城市发展过快而农村发展滞后,导致城乡之间的差距继续扩大。这是由于资源分配不均、政策支持不够等原因造成的,需要政府加大对农村地区的投入和支持力度,推动城乡协调发展。
农民的土地权益保护和转移安置问题仍然是一个亟待解决的问题。在城市化推进过程中,征地拆迁问题是农民关注的焦点。一些农民在土地被征收后没有得到合理的补偿和转移安置,影响了他们的利益保护和生活质量。政府应当加强土地制度改革,确保农民的土地权益得到有效保护,并提供合理的转移安置方案,让农民能够分享城市化发展的成果。
另外,城镇化进程中的环境污染和资源浪费问题也亟待解决。随着城市化的快速推进,过度的工业化和城市扩张导致了严重的环境污染和资源浪费。政府应当加强环境保护意识,推动绿色发展,加强环境治理和资源循环利用,确保城市化进程与环境可持续发展相协调。
城市与农村在教育、医疗、文化等方面的差距也需要进一步缩小。虽
然政府已经采取了一系列措施,提高了农村地区的教育、医疗、文化资源,但与城市相比,仍存在不小的差距。政府应当加大对农村地区的投入,提高基础教育和医疗服务水平,加强农村文化建设,确保城乡人民在经济社会发展中享有平等的权益。
新型城镇化和城乡融合发展在推动我国经济社会发展中发挥了重要的作用。然而,仍然存在城乡发展不平衡、土地权益保护、环境污染和资源浪费等问题,以及城市与农村教育、医疗、文化等方面的差距。政府需要进一步加强政策的创新和落地,加大对农村地区的投入和支持力度,确保城乡融合发展取得更大的成果。我们也应该更加注重社会公平和环境可持续发展,实现城乡共同富裕的目标。
篇五:新型城镇化建设工作进展汇报材料
新型城镇化建设情况汇报
概述
新型城镇化是指以人为本、以城带乡、城乡一体化的理念,促进城乡融合发展,提高城镇化质量和水平。本文将就新型城镇化建设的现状、进展和未来规划等方面进行详细汇报。
新型城镇化建设现状
截至目前,我国新型城镇化建设取得了显著成就,城镇化率持续提升,城镇发展水平不断提高。
政府制定了一系列政策措施,加快城镇化进程,推动城乡一体化发展。
城镇化的经济、社会、生态效益逐步显现,人民群众生活水平明显提高。
新型城镇化建设进展
在新型城镇化建设中,先进的城市规划理念和技术得到广泛应用,城市功能布局更合理,城市面貌得到改善。
建立健全了城市公共基础设施和服务体系,提升了城市管理水平和公共服务水平。
通过城市更新改造和新建城市,加速了城市建设的步伐,带动了城市经济的发展。
新型城镇化建设规划
未来,我国将继续深化新型城镇化建设,推进城乡一体化发展,促进城市建设和乡村振兴有机结合。
加强城市规划管理,优化城乡空间布局,提高城市功能和品质。
推动城市公共设施建设和公共服务水平提升,不断改善人居环境,提高人民群众的生活质量。
结语
新型城镇化建设是推动城市发展和促进经济增长的重要抓手,我国将继续加大力度推进新型城镇化建设,实现城市和乡村的共同发展,实现人民对美好生活的向往。
篇六:新型城镇化建设工作进展汇报材料
关于新型城镇化建设基本思路和推进情况汇报
【工作随笔】
汇报是向上级机关报告工作\b、反映情况\b、提出意见或者建议\b\b,答复上级机关的询问时使用的公文。第一文档网精心为大家整理了关于新型城镇化建设基本思路和推进情况汇报,希望对你有帮助。
关于新型城镇化建设基本思路和推进情况汇报
加快城镇化进程\b\b,是国家\b、省市深入贯彻落实科学发展观的战略部署\b\b,是推进经济大发展\b、城乡大变样\b、文明大提升的战略举措\b\b,对于促进农村劳动力转移。带动农业农村发展\b\b,全面建设小康社会具有极其重要的意义。如何加快推进城市化进程\b\b,促进城乡统筹发展\b\b,已成为我去当前经济社会发展的重大课题。
一\b、我区城镇化发展的概况
近年来\b\b,在区委\b、区政府的正确领导小\b\b,在上级部门的指导关心下\b\b,我区坚持以科学发展观为统领\b\b,按照统筹城乡\b、合理布局\b、节约土地\b、完善功能\b、以大带小的发展原则\b\b,抓建管提品味\b\b,抓经营报投入\b\b,抓产业强后劲\b\b,城镇建设取得了喜人的成绩\b\b,呈现出速度快\b、特色显\b、后劲足
的良好态势。
二\b、我区城镇化发展的现状
1\b、城镇缺乏集聚力。城镇基础设施建设配套差\b\b,绿化覆盖率较低;断头路较多\b、环卫及消防设施不足\b\b,城镇污水处理和垃圾处理设施滞后\b\b,公共服务设施不能满足城市的需求。产业基础总体薄弱。城镇文化气息不浓\b\b,大多特色不明显\b\b,城镇应有的凝聚力\b、感染力和辐射力没有充分发挥出来。
2\b、产业缺乏拉动力。近年来\b\b,在全区上下共同努力下\b\b,我区形成了出具规模的产业支柱\b\b,但受科技创新能力低\b、产业链条短\b、品牌影响力不强等因素影响\b\b,发展空间受到制约\b\b,无法形成真正特色的主导产业。
3\b、规划缺乏制约力。在建设规划上投入较少\b\b,资金短缺\b\b,规划内容深度不够\b\b,科学性不强\b\b,没有把城镇规划\b、区域规划\b、产业规划及经济发展规划有机的结合起来。规划建设只是对自发无序建设的改进\b\b,缺乏统一协调的区域性规划指导和调控机制。
4\b、政策缺乏推动力
。一些制约城镇化发展的政策措施没有及时加以调整\b\b,与发展要求不相适应的政策规定没能适时完善\b\b,制约了城镇化的发展。
三\b、加快城镇化建设的对策建议
通过调研分析\b\b,我区城镇化应遵循的总思路是:发挥中心城区的带动左右\b\b,按照“中心隆起\b、沿线组团\b、错位发展”的原则\b\b,通过中心到周边的聚集效应逐级传导\b\b,递次推进\b\b,最终形成中心牵动\b、轴线辐射\b、城乡一体的城镇群\b、产业带\b、经济圈。具体应做到以下几方面:
1\b、坚持规划先行\b\b,把城镇起点做“高”
一要大气做总归。高起点是财富\b\b,低水平是包袱。要按照生态环境优\b、山水特色明\b、文化品位高\b、现代气息浓\b、带动能力强的要求\b\b,坚持规划先行\b\b,谋定而动\b\b,深化规划的统筹性\b\b,根据经济社会发展的趋势\b\b,编制出功能明确\b、错位发展的总体规划\b\b,合理布局基础设施和巩固公共设施\b\b,统筹解决好资源重复和分散配置的问题。同时要扩大群众参与范围\b\b,接受群众监督\b\b,提高公众的参与意识。
二要精细编详规。抓紧制定产业布局\b、交通路网\b、修编土地总体利用和基本农田保护等各项专项规划\b\b,并搞好各规划之间的衔接。进一步完善总体规划的基础上\b\b,抓紧做好建设用地控制性详规\b\b,着重总加强对城镇新区\b、重要地段\b、重点组团的详细规划和设计工作。
三要严格抓落实。要充分发挥规划对城镇发展的引领和调控作用\b\b,强化规划的刚性制约\b\b,坚决克服规划建设两张皮的现象出现。
2\b、坚持突出重点\b\b,把城镇规模做大
一要铺好路网拉框架。路网是城镇的骨架和血脉\b\b,影响城镇发展的速度和规模\b\b,引领折城镇发展的方向和框架。首先\b\b,要强攻主动脉。重点建好骨干道路\b\b,畅通老城区资源流通。其次要打通断头路。结合组团开发与老城改造\b\b,打通断头路\b、完善城区路网。
二要统筹建设强承载。加快推进老城改造\b\b,已有现有的建设格局\b\b,着重改烧交通现状\b\b,扩大绿地面积\b\b,改善人居环境\b\b,走内涵发展的道路。统筹城乡资源\b\b,盘活存量资产\b\b,推动城城镇
发展。完善城乡基础设施\b\b,统筹城镇供水\b、供电\b、供气\b、污水管网等公共设施对接\b\b,加强污水处理厂\b、垃圾处理厂\b、殡仪馆等公共设施建设\b\b,加快推进城乡交通一体化发展。
3\b、坚持产业支撑\b\b,把城镇实力做强
一要搞好产业布局。根据区域经济特色\b\b,土储城镇产业功能\b\b,编制主体功能区规划\b\b,推进产业体系建设。启动全球产业一体化编制工作\b\b,统筹制定中长期产业发展规划\b\b,划分个子重点发展产业\b\b,明确产业定位分工\b\b,实现优势互补\b\b,尽量避免产业发展重复投资的现象。
二是培育优势产业。按照产业集群的发展模式\b\b,坚持招商引资与发挥能人优势相结合\b、与做大做强传统产业相结合\b、与培植新兴产业相结合\b、与推进农业产业化相结合\b、与推进总打基础设施相集合\b\b,着力推动传统产业优化升级\b\b,新产业集聚发展\b\b,中小企业做大做强。
4\b、坚持改革创新\b\b,把城市机制做活
一要加快投融资机制改革。新型城
镇化的建设单纯依靠财政投入远远不够\b\b,必须拓宽融资渠道\b\b,加大融资力度。首先\b\b,实施多元化多渠道的战略\b\b,用好\b、用户\b、用足“四块钱”:即招商引资\b、引进外面前\b\b,争取国债和省市项目资金\b、争来上面千\b\b,盘活资产\b、激活闲置钱\b\b,启动民资\b、聚集零散钱。其次\b\b,按照土地支撑融资\b、融资支撑建设\b、建设支撑发展原则\b\b,善于经营土地\b\b,建立有形市场\b\b,真正形成一个渠道进水\b、一个池子蓄水\b、一个龙头防水。第三\b\b,按照适度举债\b\b,加快建设原则\b\b,进一步整合资源\b\b,打捆包装新项目\b\b,继续争争取金融机构的贷款支持。同时按照市场化原则\b\b,积极创造条件\b\b,尽快将供水\b、供气\b、公交\b、污水处理等公共项目建设推向市场\b\b,积极鼓励社会资金\b、民间资金及外资参与建设经营\b\b,形成多元化主体结构\b\b,加快城市建设步伐。
二要加快完善社会保障制度。逐步建立城乡统一的就业政策\b、劳动力市场\b\b,推进职业教育体制改革\b\b,优化配置职业教育资源\b\b,建立覆盖城乡的职业培训
体系\b\b,打造劳动力培训和转移基地。
三要加快城市管理体制改革。城镇建设的高标准\b\b,来源于高起点的规划建设和高效率的管理。要尽快建立健全城镇的执法管理机构\b\b,充实管理队伍\b\b,建立起正常的管理秩序。明确政府的城镇管理主体地位\b\b,尽快协调解决好条块分割\b、多头管理的问题\b\b,健全和完善与城镇规模及经济发展水平相适应的综合管理机构\b\b,实施综合管理\b、统一执法。用市场经济的手段\b\b,聘请经济实力较强\b\b,管理经验丰富的物业管理公司参与小城镇的管理。总之\b\b,要按城镇的标准\b\b,积极探索城镇管理的有效模式\b\b,加强城镇的净化\b、美化\b、亮化\b、绿化工程建设\b\b,努力营造良好的人居环境\b\b,不断提高我区城镇化水平。
关于新型城镇化建设基本思路和推进情况汇报
2019年\b\b,我区在市委\b、市政府的正确领导和市直单位的支持帮助下\b\b,快速推进生态宜居城建设\b\b,全区新型城镇化工作呈现“投入强度高\b、动迁体量大\b、扩容节奏快\b、建设成效好”的强劲态势。投入强度高:集中财力投入城建项目资金8亿元\b\b,其中\b\b,樟山新区
投入超3亿元\b、城北新区超2亿元\b\b,吉安生产资料市场投入近亿元\b\b,充分发挥了财政资金的“四两拨千斤”作用。动迁体量大:完成征地1.2万亩\b、动迁50万平米\b\b,是2012年16万平米的3倍。为赣西堤\b、军民西路\b、古后河绿廊\b、新白鹭洲中学等市重点项目提供了坚实保障。扩容节奏快:城区框架北扩西进\b\b,一年时间拓展了8平方公里\b\b,樟山新区向吉水方向拉开了3个平方公里的城市框架\b\b,工业园区拓展了3个平方公里\b\b,城北新区拓展2个平方公里\b\b,城北新区\b、工业园区与金樟组团对接成片\b\b,进入全面融合发展新阶段。建设成效好:新社区建设创出经验模式\b\b,被国家民政部作为“**经验”向全国重点推广。全区50余个项目列入上级规划或盘子\b\b,其中\b\b,吉安生产资料市场河西综合物流园区获国家交通运输部规划为全国100个公路货运枢纽站场之一\b\b,并完成一期6万平米主体工程建设。
一年来我们重点抓了以下几项工作:一是抓平台拓展。坚持以“功成不必在我”的胸怀全力拓展平台\b\b,樟山新区将新区与樟山小城镇建设融为一体\b\b,聘请中国城市规划设计研究院进行总体规划\b\b,紧扣“文化新水岸\b、健康生态谷\b、田园乐居地”定位\b\b,围绕强基础\b、拉框架\b、提形象
做文章\b\b,一年时间就完成征地5千余亩\b、动迁3万平方米。投资6亿元全长12公里的“两纵四横”路网框架全面拉开\b\b,金樟大道“二改一”工程一期建成通车\b\b,二期开工建设;樟山小城镇提升改造工程完工;驾驶人考训中心项目投入使用\b\b,郊野公园基本建成。城北新区凤山大道\b、甘泉路\b、兴贤路建成通车\b\b,路网框架全面形成\b\b,庐陵文化生态园安置房投入使用\b\b,北大井冈山实验学校幼教\b、小学主体工程和江子头提升改造工程基本完工。二是抓产业集聚。吉安生产资料市场加快建设繁荣\b\b,已建成60万平方米\b\b,建材一期\b、钢材\b、工程机械等6大市场全面开业\b\b,实现税收5739万元\b\b,增长228%\b\b,“中国第五代市场\b、赣中第一流商城”已初步成型;农副产品物流中心一期蔬菜\b、水果区投入运营\b\b,城北汽车市场汽车体验中心投入使用。三是抓功能提升。积极对接群众需求\b\b,高标准打造了16个新社区示范点\b\b,完成58个无物业管理小区及小街小巷综合改造\b\b,三年改造全面完成\b\b,总量达158个;大校场棚户区改造拆迁基本完成\b\b,砖瓦厂保障房建设基本完工\b\b,电线电缆总厂棚户区改造启动\b\b,近期加快了五里村\b、广丰村城中村棚改实施步伐;积极探索环卫体制改革新途径\b\b,对城北新区
\b、工业园区清扫保洁及中心城区垃圾清运进行市场化运作\b\b,在韶山路推开了垃圾不落地工作试点;增加环卫投入近1000万元\b\b,全面提升了环卫工人待遇和机械化作业率。四是抓瓶颈**。向上争取各类无偿资金6亿元\b\b,增长20.2%\b\b,共争取到省级用地指标2529亩\b\b,报批建设用地2871.27亩\b\b,位居全市前列;4050亩低丘缓坡地综合开发项目通过省国土厅批复;通过包装农村土坯房建设项目\b\b,向上争取到农民拆迁安置用地指标280亩;土地开发新增耕地1345亩\b\b,为重大项目的实施提供了有力保障。
下一步\b\b,我区将在继续全力做好赣西堤等市重点项目征地动迁工作的同时\b\b,精心拓平台\b\b,潜心打基础\b\b,进一步提升城镇化发展内涵和水平\b\b,以坐不住\b、等不起\b、慢不得的强烈发展意识和工作紧迫感\b\b,加快推动新型城镇化工作再迈新步伐\b、再上新台阶。
关于新型城镇化建设基本思路和推进情况汇报
近年来\b\b,在市委\b、市政府的领导下\b\b,我市紧紧围绕2020年常住人口城镇化率达到50%以上的目标\b\b,按照新型城镇化建设的要求\b\b,不断加大各项工作的推进力度\b\b,全市山地特色新型城镇化建设工作稳步推进\b\b,在全省2017年度新型城镇化工作考核中排名第五位。为找准我市新型城镇化建设工作与省内其他地州市之间的差距\b\b,补齐工作短板\b\b,我局对全市的新型城镇化建设工作情况
\b、存在的主要问题进行了认真总结分析\b\b,并对下一步的重点工作进行了梳理谋划\b\b,现将相关情况报告如下。
一\b、我市2017年推进山地特色新型城镇化建设情况
到2017年底\b\b,全市共辖7县3区263个镇\b、乡\b、办事处(其中建制镇135个\b\b,乡(民族乡)91个\b\b,街道办事处37个)\b\b,国土面积26853平方公里\b\b,户籍人口923万人\b\b,户籍人口城镇化率达36.3%;常住人口729万人\b\b,2017年新增城镇人口23万人\b\b,常住人口城镇化率达44.3%(上报数)。
2017年\b\b,我市大力开展新型城镇化建设\b\b,采取切实有效的措施\b\b,着力深化产业就业\b、行政区划调整\b、易地扶贫搬迁\b、社会保障\b、制度改革等方面的工作。全市2017年完成地区生产总值1892亿元\b\b,GDP增速达11.8%;完成固定资产投资1890.2亿元\b\b,同比增长18%;城镇\b、农村常住居民人均可支配收入分别达27100元\b、8460元\b\b,分别增长8.2%\b、10.3%。省政府于2017年11月批复同意了赫章县8个乡镇的行政区划调整\b\b,全市镇(街)比率达到65.4%。完成易地扶贫搬迁人口59598人\b\b,于2017年7月30日前全部搬迁入
住。城镇新增就业人数79857人\b\b,增速达2.9%。大力实施以“19456”重点工程为代表的一系列城镇建设项目\b\b,全市完成城镇道路交通\b、管网建设\b、污水和垃圾处理设施\b、生态园林建设等各类城镇基础投资170亿元。新增高速公路通车里程139公里;建设通乡干线公路1035111公里。飞雄机场改扩建一期工程完工\b、旅客运输量达。
总体来说\b\b,我市城镇化建设取得了一定的成效\b\b,经济社会得到了长足发展\b\b,城乡面貌明显改善\b\b,初步形成了以毕节中心城市为核心\b、各县城为骨架\b、中心镇为支撑\b\b,一般小城镇为补充的多层次城镇体系格局。
二\b、工作中存在的主要问题
(一)新型城镇化工作的认识不足\b\b,组织保障能力不强
在实际推进过程中\b\b,片面地以“城镇设施建设”代替“城镇化”现象比较普遍\b\b,重城镇建设轻区域发展\b、重工业扩展轻三产发展\b、重城区外延轻功能完善现象不同程度存在\b\b,使城镇聚集人口\b、产业的能力不强\b\b,导致我市城镇化发展乏力。且目前全市从事城镇化工作的人员都为兼职\b\b,精力难以集中\b\b,导致工作大多是应付式\b、被动式开展\b\b,工作主动性不强。
万人次
(二)城镇基础设施和公共服务设施建设滞后
虽然我市近年来不断加大对城镇建设的投入\b\b,城镇基础设施和公共服务设施建设得以不断完善\b\b,但由于我市基础薄弱\b\b,在城镇道路\b、公园绿地\b、广场\b、停车场\b、垃圾处理等方面的基础设施建设相对滞后\b\b,医疗\b、教育\b、卫生等公共服务设施建设滞后于城镇的快速发展\b\b,供给能力严重不足\b\b,建设水平较低。旧城承载能力已至极限\b\b,城市病凸显\b\b,而城市新区只见雏形\b\b,功能尚未完善\b\b,严重影响了人民群众的幸福指数和城市的健康发展及竞争实力\b\b,相对于遵义\b、六盘水\b、泸州等周边城市发展而言吸引能力弱。
(三)新型城镇化体制机制改革创新工作不够到位
我市在推进城镇化中的体制机制不够健全\b\b,在户籍\b、区划调整\b、土地\b、金融\b、劳动就业\b、医疗\b、教育\b、社会保障等方面体制机制改革创新工作还需进一步加强\b\b,与推进城镇化战略相配套的具有指导性的规划体系和有效实施机制还没有形成\b\b,经济政策和社会政策不协调。目前一些城镇等级与其人口规模严重不匹配\b\b,履行社会管理和公共服务职能难度大。如:我市平均每个县级行政区域人口约为100万人\b\b,比全国平均的46.4万和全省平均的44.4万人约高出约60万人
。由于区域过大\b、人口过多而出现县域城乡体系构架不合理\b、经济发展\b、社会管理等难以到位\b\b,极大影响了我市城镇化建设的速度和水平。
(四)产业发展缓慢\b\b,对城镇化的支撑乏力
近年来\b\b,我市经济结构调整力度加大\b\b,产业结构优化趋势明显\b\b,2017年\b\b,我市的三次产业结构比为20.6:37.6:41.8\b\b,但由于我市原有基础差\b、底子薄\b\b,产业结构单一\b\b,创新能力薄弱\b\b,发展质量不高\b\b,龙头企业少\b\b,经济总量小\b\b,农业产业化水平低\b\b,工业化主导不明显\b\b,服务业及其他产业发展总体水平偏低\b\b,产业对城镇化发展的支撑能力较弱\b\b,导致城镇对人口的吸纳能力不强\b\b,新型城镇化发展后劲不足。
(五)重视力度不够\b\b,工作落实力不强
近两年来\b\b,我市在推进新型城镇化进程中做了大量的工作\b\b,出台了推进新型城镇化的实施意见\b\b,制定了相关的实施方案\b\b,分解细化了目标任务\b\b,建立了城镇化发展水平的监测核算体系等\b\b,但由于科学的工作机制尚未建立\b\b,加之部分县区政府和相关部门对工作的重视力度不够\b\b,工作落实不到位\b\b,工作方法简单\b\b,缺乏有效的落实措施\b\b,存在不善抓落实\b、不会抓落实\b\b,抓而不实\b、抓而不紧\b、抓而不细等现象\b\b,导致出台的相关文件和政策措施形同一纸空文\b\b,致使各项工作难以实现预期的效果。
三\b、2018年重点工作任务
(一)2018年工作目标
以人的城镇化为核心\b\b,增强城市辐射带动能力\b\b,不断完善小城镇功能\b\b,逐步完善体制机制\b\b,加快产业发展\b\b,切实推进我市新型城镇化发展进程\b\b,2018年全市常住人口城镇化率力争达46%\b\b,籍人口城镇化率提高到35%。
加快推进户籍制度改革\b\b,全面放宽全市城镇落户限制\b\b,实现居住证制度全覆盖;建立进城落户农民农村“三权”维护和自愿有偿退出机制\b\b,切实维护进城落户农民合法权益;加快推进易地扶贫搬迁人口安置落户\b\b,全面完成易地扶贫搬迁工作任务\b\b,确保易地扶贫搬迁项目并全部搬迁入住\b\b,并实现劳动力就业培训全覆盖;建立财政\b、土地与农业转移人口市民化挂钩机制\b\b,积极推进城镇基本公共服务覆盖常住人口\b\b,推动城乡居民基本医保制度整合\b\b,完善城镇住房保障体系等\b\b,为农业转移人口提供基本服务保障。
2\b、提升城市发展水平\b\b,增强综合承载能力
按照黔中城市群“一核一圈四带五心多点”空间结构\b\b,以七星关——大方中心城区为主体\b\b,构建全市大中小城市协调发展
\b、全面开放的新格局。加强区域中心城市规划建设\b\b,全面推进七星关-金海湖-大方一体化建设\b\b,积极推进毕节市中心城区跨行政区域协调工作机制\b\b,协同推进毕节市中心城市建设。坚持“产业先行\b、以产兴城\b、产城融合\b、双向互动”的发展思路\b\b,立足宜居宜业\b、宜业\b、宜游\b\b,结合“五城同创”\b\b,积极将毕节市中心城市打造成为川滇黔三省结合部区域性中心城市\b、综合交通枢纽\b、新兴工业城市\b、商贸物流中心\b\b,全力推进大方县撤县设区。
大力发展中小城市\b\b,以黔西\b、金沙\b、织金\b、纳雍\b、威宁\b、赫章\b、百里杜鹃为支点城市\b\b,优化产业和空间布局\b\b,通过大力实施小城市群(县城)建设\b\b,拓展城市空间\b\b,带动产业与人口集聚\b\b,建设多元化\b、山水特色鲜明城市。坚持旧城改造与新区开发并重\b\b,加快县城提质扩容步伐\b\b,完善城市新区建设\b\b,不断增强城市承载力\b\b,提升县域城镇化水平。
积极开展“城市双修”\b\b,促进城市发展建设方式转型\b\b,提高城市发展建设质量
\b\b,完善城市功能\b\b,大力治理“城市病”\b\b,着力解决突出问题\b\b,让人民群众有更多获得感\b\b,让城市持续发展更有竞争力\b\b,努力打造和谐宜居\b、富有活力\b、各具特色的现代化城市。
3\b、全面推进小城镇建设
完善提升120个特色小城镇总体规划和乡村建设规划\b\b,全面推进特色小城镇“8+X”项目建设\b\b,全市120个特色小城镇每年完成项目投资120亿元以上。梳理建立20个极贫乡镇“8+X”项目建设清单\b\b,建立小城镇“8+X”项目台帐\b\b,大力开展小城镇基础设施\b、公共服务设施建设。抓好市级50个亿新型城镇化发展基金落地\b\b,确保新型城镇化发展基金真正用在基金支持的项目上\b\b,根据情况适时启动每年基金工作。
4\b、强力推动项目建设
牢固树立补短板就是抓项目\b\b,抓项目就是抓发展的理念\b\b,围绕基础设施\b、产业发展\b、公共服务等方面\b\b,谋划启动一批支撑作用大\b、带动能力强的重大项目\b\b,强力推进“113攻坚战一库三包”\b、试验区建立30周年十大突破工程等重大项目建设\b\b,以项目建设为抓手\b\b,采取强有力的措施推动各类项目建设\b\b,切实推进全市新型城镇化快速发展。
5\b、促进产业发展\b\b,培育新型城镇化发展动力
产业是新型城镇化发展的内生动力\b\b,要把发展产业作为新型城镇化工作的首要任务\b\b,不断培育和壮大优势特色产业\b\b,进一步优化产业结构\b\b,实现一产二产三产协调融合发展\b\b,创造更多就业机会\b\b,实现以城聚产\b、以产兴城\b、产城联动\b、融合发展。
6\b、完善新型城镇化发展体制机制
进一步深化山地特色新型城镇化建设制度改革\b\b,破旧立新\b\b,以改革创新为突破口\b\b,着力深化在户籍制度\b、区划调整\b、土地综合利用\b、劳动就业\b、金融\b、医疗\b、教育\b、社会保障等领域的制度改革\b\b,创新新型城镇化发展模式\b\b,大胆突破制约瓶颈\b\b,激活各类资源要素\b\b,全面激发新型城镇化发展的动力和活力\b\b,积极探索适应新型城镇化发展的新体制\b、新机制\b\b,形成有利于山地特色新型城镇化的制度安排\b\b,为新型城镇化的健康快速推进提供制度保障。
7\b、全面推进新型城镇化综合试点工作
加快推进织金县\b、威宁县\b、赫章县六曲河镇省级新型城镇化综合试点建设工作。市直各相关部门要研究出台支持省级新型城镇化综合试点建设的政策性文件\b\b,加大对试点建设的帮助指导力度\b\b,建立工作联系机制\b\b,统筹推进新型城镇化试点建设工作。
四\b、主要工作措施
(一)加强组织保障。按照贵州省推进新型城镇化工作的相关要求\b\b,健全工作推进机制\b\b,督促各县(区)设立主抓新型城镇化工作的专门机构\b\b,明确职责\b、机构\b、人员编制及经费预算等\b\b,确保城镇化工作有专人抓\b\b,有能力抓\b\b,抓出成效。
(二)健全城镇化投融资机制\b\b,加大公共财政和社会资金投入。积极争取中央专项资金和省级财政投入\b\b,加大地方政府财政资金投入力度\b\b,通过财政\b、金融\b、税收\b、价格等政策调节\b\b,鼓励引导民间资本\b、社会资本\b、境外资本参与我市山地特色新型城镇化建设\b\b,逐步建立起政府主导\b、市场运作\b、渠道畅通的投融资体制。坚持投融资改革方向\b\b,创造公平竞争\b、平等准入的市场环境\b\b,进一步鼓励民间资本参与市政公用事业建设\b\b,促进市政公用行业市场化运作顺利发展。
(三)大力引进专业技术人才\b\b,加快实施人才回流工程\b\b,强化专业技术人才队伍建设\b\b,建立和完善人才培养激励机制
\b\b,切实加强对本土人才的培养和教育\b\b,健全和落实激励人才发展\b、科技创新政策\b\b,优化高层次人才引进政策\b\b,为加快推动我市山地特色新型城镇化建设事业发展提供人才保障。
(四)加强城镇化发展监测统计工作。积极开展以县(区)为单位开展的县域常住人口城镇化率年度监测核算工作\b\b,科学全面反映新型城镇化进程。市\b、县各相关部门加强沟通配合\b\b,动态掌握城镇人口底数变化情况\b\b,为制定全市新型城镇化发展目标和政策设计提供基础参考。
(五)强化督促考核\b\b,提高工作落实力度。建立行之有效的工作落实和推进机制\b\b,市实绩考核办\b、督办督察局和相关部门要加大对推进城镇化\b、提高城镇人口比重各项工作的督促检查\b\b,严格考核\b\b,严格奖惩\b\b,形成分工协作\b、责任明确\b、绩效考核\b、奖惩挂钩的工作体系;各县(区)\b、各有关单位要切实加强对新型城镇化工作各项任务的落实\b\b,将各项目标任务层层分解到人\b\b,逐一落实具体任务\b\b,建立提高城镇人口比重目标任务推进台账\b\b,明确完成时限和质量标准\b\b,统一调度\b、统一管理\b、强化措施\b、强力推进。
篇七:新型城镇化建设工作进展汇报材料
新型城镇化工作情况汇报
新型城镇化工作情况汇报
一、引言
新型城镇化作为国家重点发展的战略任务之一,是推动经济社会发展的重要驱动力。本次报告旨在总结和分析我市新型城镇化工作的进展情况,以便更好地指导下一阶段的工作。
二、背景
在全面建设小康社会的背景下,我市积极响应国家政策,以新型城镇化为引领,加快推进城乡一体化发展。此举旨在提高农民收入水平、优化城乡空间结构、推动产业转型升级,为经济社会的可持续发展提供坚实支撑。
三、进展情况
⒈
新型城镇化规划与布局
我市制定了新型城镇化发展规划,明确了城镇化的目标和发展方向。在规划过程中,充分考虑了资源禀赋、人口流动、环境保护等因素,合理确定了城镇区划和空间布局,为推进新型城镇化提供了有力的支撑。
⒉
农村人居环境整治
通过加大对农村基础设施建设力度,我市有效改善了农村人居环境。重点推进了农村供水、路灯、垃圾处理等方面的工作,提高了农民的生活质量,进一步推动了城乡一体化发展。
⒊
城镇化示范项目
我市通过实施城镇化示范项目,引领和带动了周边地区的城镇化进程。在项目中,注重了产业发展、生态环境保护和社会服务等方面的内容,取得了显著的经济和社会效益。
四、下一步工作计划
⒈
完善规划和政策支持
进一步完善新型城镇化发展规划和政策体系,引导社会资本参与城镇化建设,提升城镇化的发展质量和效益。
⒉
加强基础设施建设
注重农村基础设施的提升和完善,加快发展农村供水、电力、通讯等基础设施,提高农民的生活水平和生产条件。
⒊
推动农业转型升级
通过加强农业科技创新、提升农民职业技能等措施,推动农业生产方式转变,提高农民收入水平和农业发展的可持续性。
⒌
加强政策引导和监管
加强对新型城镇化政策的宣传和落实工作,同时加强对城市规划、土地利用和环境保护的监管,防止因城镇化过程中出现的问题导致社会不稳定。
六、附件
本文档涉及的附件包括:
⒈
新型城镇化发展规划
⒉
农村人居环境整治实施方案
⒊
城镇化示范项目实施情况报告
七、法律名词及注释
⒈
新型城镇化:也称新型城市化,是指以人为本、协调发展、可持续发展为理念的城镇化发展模式。
⒉
城乡一体化:指城市和农村经济社会发展的融合和一体化,强调城乡关系的协调和农村发展的可持续性。
⒊
农村人居环境:指农村居民的生活环境,包括住房、道路、供水、供电等方面的设施条件和环境质量。
篇八:新型城镇化建设工作进展汇报材料
新型城镇化建设情况工作汇报
城镇化涉及社会方方面面、关系到大至都市,小到农户的产销、合作、互动、和谐的新型社会关系。下面是我整理的关于新型城镇化建设情况工作汇报,欢迎阅读!
新型城镇化建设情况工作汇报一
去年,**市新型城镇化工作会议召开之后,**市高度重视、迅速行动,切实把加快新型城镇化进程作为带动三化协调发展的着力点,按照市委、市政府的统一部署和要求,坚持高起点规划,高标准建设,高效能管理。特别是结合本地实际,在新型城镇化工作方面积极探索实践,做了一些有益的尝试。现将有关情况汇报如下:
一、总体设想
**市新型城镇化发展的定位是依托现有城区,东移北扩,着力打造**西部集工业商贸、文化旅游为一体的重要组团城市。按照向心发展、城乡统筹的思路,我们的指导思想是以城区为中心、以重点镇区为骨架,以农村社区为延伸,着力构建中心城区、特色镇区、新型社区三个层次协调发展的现代化城镇体系。我们的工作目标是,到**年,城市建成区面积达到60平方公里,城镇人口达到65万,市区人口突破50万,城镇化率超过50%;到**年,城市规划区面积达到70平方公里、市区人口规模达到60万,把**建设成为工业强盛、商贸繁荣、交通便利、环境优美、生活舒适、文化发达,具有中原特色
/15的现代化城市。
总体规划布局为1396工程,即:突出城市一带(**景观带)三区(老城区、新城区、产业集聚区)、培育九个中心名镇(**、**、**、**、**、**、**、**、**),建设60个新型社区(每个乡镇办建设1-3个示范性社区,五年内全市规划建设60个示范性社区)。概括起来,就是一带三区,九镇环卫,东移北扩。
二、主要措施
按照建设现代城镇体系的要求,我们结合实际,对中心城区、特色镇区、新型社区的发展思路进行了规划论证,并印发了《中共**市委、**市人民政府关于加强新型城镇化工作的实施意见》(x发〔**〕1号),明确了发展目标和规划布局,细化了工作措施。
(一)围绕向心布局,建设完善市区组团。按照向心布局、向心发展的要求,中心城区重点是以现有城区为基础,东移北扩,向西适度扩展,向南填空补齐。其中,**景观带的目标是经过3-5年努力,打造一条长达15公里、集娱乐、休闲、观光为一体的生态旅游景观带;老城区重点是加快改造提升步伐,通过编制落实城市文化建设专题规划,依托**博物馆、**帮会馆、**等遗迹,合理地将x都、x都、x都文化元素融入到城市建设和改造当中,承袭历史文脉、彰显城市特色;产业集聚区重点是培育装备制造、医药两大主导产业,实施新兴产业培育计划和现代物流提速工程,壮大产业支撑、实现产城融合;城市新区包括东区和北区,重点是通过实施第三污水处理厂、东区热源厂、人民医院搬迁、市委党校搬迁、老年公寓、体育中心、广电文
/15化中心、汽车城、建材城、赛车场等一批项目建设,完善设施、配套功能,实现东移北扩,打造以**为中线,以东区北区为两翼,向**中心发展的格局。
(二)突出特色优势,重点建设中心镇区。**原有9镇、13乡,近年来有6个乡撤乡建镇,现在已是15镇、7乡,还有2个乡已经申报撤乡建镇,年底前将变为17镇、5乡,22个乡镇已全部完成修编。纳入重点培育的9个镇都有一定优势和特点,其中:**、**、**、**分别处在东南西北四个关键位置,**、**、**有文化品牌和旅游潜力,**、**、**有传统产业基础。下一步,我们将按照规划先行、彰显特色,因地制宜、分类指导,坚持标准、适度超前的原则,科学编制中心镇区总体规划、镇区控制性详细规划、修建性详细规划。具体情况是:把**、**、**、**四个镇作为四个方向的重心,沿**、**、**快速通道这三条公路,打造产业走廊,并按照位置相邻、特色相近的原则,发挥9镇的区域带动作用,打造**、**、**、**等四个次经济区,使其成为乡镇组团的龙头、城乡协调的纽带。目前,这些镇也都结合实际做出了发展规划,如:具有文化品牌和旅游潜力的**、**分别结合**文化、**进行规划,**委托**集团编制新区规划,并与该集团合作建设**文化街项目;**按照**书记调研时的指示精神,对**河两岸进行详细规划,基本实现了各类功能性规划一步到位。处在**间重要节点的**提出要配合市区东移,拉近**通往**中心城区的时间距离。通过规划引领、规划带动,力争到**年,建成一批经济发达、规模适度、规划科学、功能健全、环境优美、具有较强辐射
/15能力的中心镇。
(三)积极探索路径,稳步推进新型社区。对初步确定的60个村,我们将择优选取若干个区位优势较好、交通较为便利、集聚规模较大、发展潜力较大、辐射能力较强、能为周围社区提供公共服务设施的新型农村社区(村庄)作为试点进行重点规划建设,通过典型示范带动全市新型农村社区规划建设。目前,已有36个村庄完成编制规划,今年年底要完成30%的基层村(社区)建设规划,**年年底完成60%的基层村(社区)建设规划,**年年底基层村(社区)建设规划要全部完成。下一步,我们打算通过四条途径推进:一是项目带动、使旧貌换新颜。强力实施农村公路提升三年计划、办学条件改善三年工程,完善卫生服务网络、电网、生态绿化等各项基础设施,促进生产生活条件改善和村容村貌改观。二是迁村进城、让农民变市民。通过市区东移北扩、城中村改造、产业集聚区建设等,以工促农、以城带乡,使城区边缘地带农民进城、变为市民。三是整村迁安、把农村变社区。通过对地质灾害区、煤炭塌陷区、压煤区、生态保护区等不宜居住的村庄以及弱小村、偏远村实施整村搬迁,统一组织新型社区建设。**乡**村、**村、**村,**镇**村,**镇**村就是采取整体搬迁的方式建设新型社区。四是化零为整、由分散变集中。通过科学规划,整合位置相邻的村,组建大的新型社区。**镇正在进行总体规划,计划通过整合,建成几个大的新型社区;**镇计划把**沿线的**、**、**等整合成一个新型社区。争取到**年,完成60个新型农村社区的建设任务,到**年,全市90%以上的村庄基本形成布局合理、城乡协调、设施
/15配套、整洁优美、特色鲜明的可持续发展局面。
为确保新型城镇化建设工作各项目标任务的顺利完成,我市还制定了推进新型城镇化建设工作的具体措施:一是成立了由市委书记任第一组长,市长任组长,相关责任领导任副组长,市直相关部门和各乡镇(办)主要领导为成员的推进新型城镇化工作领导组,及时协调新型城镇化建设中出现的重大问题。二是建立了新型城镇化建设工作例会制度,实行县级领导干部分包城建重点项目,市委、市政府每月召开一次城建项目督导工作会议,专题研究城镇化建设工作。三是建立了城建项目督查机制,市委、市政府两办督查室、市纪委监察局加大了对城建重点项目的督查力度,一月一督查,半年一通报,并对工程建设中存在的突出问题及时发现、及时上报、及时解决。四是完善了考核制度,把城镇化建设纳入全市目标管理,制定科学合理的城镇化建设工作考核体系,对各乡镇(办)城镇化和城乡建设工作进行评价和考核,把考评结果作为各级领导班子、领导干部实绩考核和年度考核的重要依据。
三、下一步工作打算
(一)坚持城乡规划引领,完善规划体系。一是着力做好城市总体规划修编,加快完成新区概念性详细规划、**景观带修建性详细规划;做好城市重点地区、地段规划设计,实施城区10条主干道路的街景景观规划,尽快形成以**市城市总体规划、城镇体系规划为龙头,村镇体系规划、乡镇总体规划、社区规划、村庄规划为骨干,专项规划、控制性详细规划及修建性详细规划为支撑的城乡规划体系。二是
/15坚持以城乡规划为引领,把城镇体系规划与土地利用规划、经济社会发展规划、道路交通规划、生态建设规划相衔接,做到五规合一,增强规划的前瞻性、科学性和可操作性。通过规划引领,着力形成以主城区为核心、小城镇为节点、中心村为网络的新型城镇化格局,构建协调发展的城镇体系。三是坚持规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一张网的管理制度,强化规划的刚性约束,切实加强规划实施的法律监管、行政监管和社会监督,建立和完善公众参与、批前公示、听证制度及联合执法和责任追究制度;建立健全镇村三级规划管理网络,组建乡镇规划建设管理机构,落实编制、职能、人员和经费;建立规划实施督察员制度,强化规划实施监管,严肃查处各类违法违规行为,有效维护规划权威。
(二)完善城乡基础设施,筑牢发展之基。一是强化城镇道路交通网络建设,以城区为枢纽、乡建制镇和乡集镇为节点,建立起干支衔接,通畅便捷的综合交通运输网络体系。二是建立完善的城镇水、电、气、热供应系统,切实保护和合理利用水资源,增强供水能力、供水质量和重复利用率,坚持主干电网建设和配电网建设并重,完成城镇电网改造,提高供电质量和稳定性,鼓励开发利用太阳能、沼气、风能等清洁、经济、高效的新能源。三是进一步加快科技、教育、文化、医疗卫生、体育等社会公共服务设施建设,重视城镇防灾减灾的基础设施建设,提高应急能力和防灾救灾能力;加强社会福利设施配套建设,统筹安排社区服务、老年设施建设。四是加快建设覆盖城乡的宽带化、智能化、个人化、现代化信息网络,完善电子政务、电子商务
/15应用,逐步形成进入千家万户的区域性信息高速公路。
(三)拓宽投资融资渠道,**瓶颈制约。一是充分研究国家宏观政策及统筹城乡综合配套改革试点工作的相关政策,积极争取国家、省、市的资金支持,将各类资金有效整合,统筹安排,提高资金使用效益。二是切实发挥政府投融资主体的引导和带动作用,通过整合政府资产、集体资产、土地资源等城市资源,做强做大投融资平台,多渠道、多形式筹集建设资金。三是本着谁投资,谁受益,谁担风险的原则,合理确定有关各方权益和应承担的义务,探索推行城镇供水、污水处理、垃圾处理等市场化、产业化运作方式,变政府对公用行业的直接行为为间接的监管,集中精力加强对公用事业的数量、质量、价格和服务的宏观监管。
(四)集约节约利用土地,盘活建设用地。根据国家有关政策,确立工业产业集聚区集中、村庄向小城镇集中的集约节约利用土地新思路,不断完善城市土地统一规划、统一征用(收回、收购)、统一储备、统一开发、统一供应、统一监管机制。将城市建设发展的重点放在内涵挖潜上,利用城区存量闲置土地和低效利用的工业用地,不断提高土地利用效率,节约耕地资源。在有较强产业支撑的乡镇试点开展宅基地置换城镇房产工作,统筹确定城镇建设用地增加和农村建设用地撤并的规模、范围和布局,合理安排新建城镇建设用地的比例,切实做到核算准确、布局合理、预留充分,占补平衡且有一定剩余。对于占用本区域建设用地指标用于农民还迁住宅及小城镇配套公用、公益设施的土地,按划拨用地方式申报办理,其余用地实行有偿供应,其
/15中商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地,以招标、拍卖或者挂牌方式出让。
(五)加强环境综合整治,打造宜居城镇。一是充分考虑城镇规划发展目标和经济发展水平,因地制宜建设城镇污水和垃圾处理设施;同时,建立城市绿化屏障和生态环境安全保障体系,切实保护好各类重要生态用地,确保一定比例的公共绿地,加强公园、绿化带、草坪的建设和保护。二是深入推进农村环境连片治理,积极申报中央农村环保资金项目,加强城镇污染综合治理和生态环境系统建设,建立和完善城镇排水系统,积极推行清洁生产,抓好城镇污染治理,严格控制污染物排放,积极治理污染严重的企业。对工矿区的城镇,围绕矿区资源的合理开发利用,加大矿区生态恢复与土地复垦力度;对旅游型城镇,强化旅游环境保护,确保各类自然保护区、风景名胜区的良性发展。同时,按照城镇环境规划要求,划定畜禽及水产禁养区、限养区和发展区,加强规模化畜禽养殖污染的治理。三是建立农村环保网络,认真落实环境保护党政一把手亲自抓,负总责制度,正确处理好城镇化进程中环境保护与开发建设的关系,把环保工作列入领导干部实绩考核的一项重要内容,实行任期目标责任制,做到责任到位、投入到位、措施到位,努力创造优美的城乡环境。
新型城镇化建设情况工作汇报二
**地处x西边陲,**山脉中段,**山北麓,东邻**,南毗**,西与**、**接壤,北与**、**相连。南北长约58公里,东西宽约38公里,国土面积1072平方公里,辖13个乡镇、1个垦殖场、15/15个行政村,总人口26万。
**是一个有着1730余年历史文化的文明古县,是全国唯一以**命名的行政县,也是一个富有光荣革命传统的名县,有着红色的经典。**省政府、x区省政府在这里成立。革命战争期间牺牲的革命烈士达3486名,建国后第一批授衔的将军有13位,**一枝枪和将军农民**的故事闻名遐迩。境内拥有**山、**山、**山三个省级森林公园和高天岩省级自然保护区,拥有****为代表的珍稀树种30余种,森林覆盖率70.1%,是全省首批十佳绿色生态县,被誉为**山脉的梦里水乡、**边关的碧玉瑰宝、**腹地的天然氧吧。
近年来,我县积极贯彻落实全省推进新型城镇化和城市建设工作会议精神,把城镇建设作为**的形象、**的品牌、**的投资创业环境来抓,紧紧围绕做大做强做美县城、加快农村人口城镇化、提升公共服务水平三大要求,坚持以四区目标为中心(即:把**建设成**边界转型发展工矿区、特色农业产业区、宜居宜业风景区、城乡物流边贸区,打造成名副其实的**之乡),突出四大园区建设(即:省级生态工业园、文化产业园、**博览园、新城教育园建设),全力推进新型城镇化建设进程。**年以来,我县相继荣获国家文明县城、**省卫生县城、园林县城、文明城市四项殊荣,并被省委、省政府连续两年评为全省推进新型城镇化和城市建设工作先进县之一。如今,城市的规模越来越大,城区规划面积扩大到12平方公里,城镇化率为47.7%;城市的道路越来越畅通,城区道路总面积达168.29万平方米,人均拥有道路面积达41.24平方米;城市的绿化越来越提升,县城建成
/15区绿化覆盖率达40.9%,绿地率35.5%,人均公共绿地面积19.3平方米。**日益成为客商青睐的投资佳地、创业宝地。
一、主要做法
一是注重加强领导,奋发进取凝聚合力。在加快推进新型城镇化进程中,全县上下和衷共济,奋力拼搏,为推动新型城镇化建设提供了强劲动力。尤其是在新一届县委、县政府班子上任以后,我县开拓创新、勇于奋进,按照省、市的工作部署,加快推进新型城镇化及城市建设工作。县委、县政府主要领导分别就我县推进新型城镇化和城市建设进行了专题调研;并在县党第十三次党代会上提出了四区战略,即:把**建设成**边界转型发展工矿区、特色农业产业区、宜居宜业风景区、城乡物流边贸区,打造名副其实**之乡。使全县上下进一步提高了思想认识,全面打响了新型城镇化和城市建设攻坚战。在推进新型城镇化和城市建设的实践探索中,我县下发了《关于强化新型城镇化建设工作运行机制的意见》建立健全了项目建设领导挂点制、定期调度制、督查考核制等一系列工作制度,对各城镇化重点项目实行一个项目、一个责任领导、一个责任部门、一套工作班子、一个实施方案,一周一督查、一周一通报和一月一调度、一月一推进,并定期召开调度会,由县委、县政府主要领导亲自调度,以此加大项目推进力度,促进项目建设。此外,我们还定期邀请市县人大代表、政协委员对城镇建设项目进行观摩,积极听取他们对城镇建设的意见和建议,共同推进城镇化建设。
二是注重科学建设,着眼长远编制规划。把科学规划作为推进新
/15型城镇化和城市建设的龙头。投入资金近1000万元,聘请省内外知名专家,大气魄、大手笔、高品位完成了新一轮城市总体规划和十三个乡镇的集镇规划,以及县城绿地系统规划和中心城区控制性详细规划的修编;邀请国内一流的设计单位、设计专家对一江两岸、**湿地公园、**生态公园的规划设计方案进行了调整完善,使其更具科学性和前瞻性;积极策应**铁路、**高速公路和**公路(**段)二级公路的修建,启动了**区域的总体规划编制和**镇、**镇、**镇、**乡等乡镇集镇建设规划编制工作,城镇结构日臻成熟,初步构建了一城、一廊、一区的中心城区空间结构、一心三廊三带多点和一环、二廊、六轴、九园的县域绿化空间结构,以及以县城为中心,以交通为纽带,以集镇为节点的城镇规划布局,城镇建设布局更加科学合理。
三是注重载体建设,全力以赴实施项目。把重点项目的实施作为推进城镇化建设的主战场。今年,我县共启动实施72个城镇化建设项目,其中完工项目14个,在建项目31个(其中续建项目19个,新建项目6个),计划开工项目27个,涉及投资总额达59.8亿元。一方面,加大了对老城区升级改造建设力度,大力推进了老城区城市基础设施和绿化亮化工程建设,重点抓好了金城大道、广兴路、永安大道等中心城区主要街道及3个入城口的绿化提升工作,全面实施了**教育产业园、**博览园、**文化园、**广场、**路、城区道路建设、人行道改造、农贸城改造、**广场改造、**河改造、**园等项目,全面落实了省市下达的廉租房和棚户区改造任务,目前均已开工建设。通过以上项目的实施,进一步完善了老城区城市功能,提升了老城区
11/15城市品位,优化了老城区城市形象。另一方面,加大了对新城区开发建设力度,重点实施了公园绿地建设、道路、广场、供水等市政设施项目,以及医疗卫生、文体中心、垃圾填埋场等社会事业项目。同时,立足本县的生态特色,结合造林绿化一大四小工程建设,倾力打造县城绿化、通道绿化、山上绿化、乡(镇)村绿化等精品工程,高标准、高质量完成了**国道六市至县城路段绿化示范工程;着力抓好了**果业、**农林等生态亮点工程建设;开展了绿色小区、绿色社区、绿色机关创建活动,切实改善了城区生态环境。
四是注重健全机制,明确责任规范管理。坚持严管重罚抓城市管理,重拳出击治脏乱,铁心硬手整环境,强化机制求长效的城镇管理方针,按照管理一条龙的要求,强化城镇管理职能,提升城镇管理水平。进一步理顺了城市管理体制,组建了城区土地执法大队,建立健全了城区土地执法管理制度,建立了城区卫生包片分段管理制度,突出抓好市容环境、市政设施、园林绿化等方面的精细化管理,努力实现城镇管理全覆盖、无疏漏、不间断。深入推进了城乡清洁工程,把城乡清洁工程与城中村的改造和城乡结合部的环境整治相结合,与集镇环境卫生整治相结合,与**国道及省道沿途环境整治相结合,在13个乡镇157个行政村全面推进。将城乡清洁工程纳入了年度工作目标考核的重要内容,明确了乡镇和部门的职责,对各乡镇、各部门履职情况进行严格考核。
五是注重市场运作,千方百计经营城市。加快城镇土地资源的资本化,构建政府引导、市场运作、全社会参与的经营城市运作机制。
12/15把经营土地作为经营城市的核心,加大政府对土地的收购储备,垄断土地一级市场,规范土地二级市场。通过规范公开拍卖程序,实行土地有序出让、均衡供应;通过先做环境后开发,使有限的土地产生更大的效益,把土地资源变为城镇建设的重要财源。依托土地收储中心,积极招商引资、跑项争资,灵活运用拍卖、有偿使用、股权转让、租赁、抵押等方式盘活土地存量,增强了城市可持续发展能力。同时,正在实施持续1年左右时间的打击两违铁锤行动,将依法严厉打击查处各类违法建房和违法土地交易行为,切实维护良好的土地管理和住房建设秩序。
六是注重产业支撑,做强做旺发展活力。把发展城镇产业作为推进新型城镇化和城市建设的重要支撑。坚持在有水平、有实力、有持续发展能力的前提下做大城镇规模,注意以业兴城、以城拓业,充分发挥工业化的要素聚集和产业支撑作用,壮大城市经济整体实力。以打造省级生态园区和特色产业园区为抓手,以提升园区承载力和吸引力为重点,大力推进工业园区建设。通过中心城区和园区产业的互动,形成了以金属添加剂、食品添加剂等为主的骨干支柱产业和特色产业园区,为农民工转移就业创造了更多岗位,带动了回乡创业和农民进城务工。加快推动第三产业发展,重点发展好物流、金融、商贸、房地产业等,同时通过把新型城镇化建设与深山移民集中安置、安居工程、保障性住房建设有机结合,在县城和中心城镇建设深山移民集中安置小区、安居工程小区、经济适用住房小区和廉租住房小区,出台了务工人员城区就学零门槛政策,城区人口不断增多,城区人气不断
13/15聚集。
七是注重统筹推进,城乡面貌明显改善。坚持走特色兴镇、产业兴镇之路,加快推进城乡一体化进程,切实增强集镇的凝聚力和带动力。在全县开展集镇建设行动和新农村建设,以集镇市政公用基础设施建设和环境卫生整治为重点,加大治脏、治乱、治本力度,加强五化(洁化、美化、绿化、亮化、规范化)建设,促进集镇功能明显提升,城乡环境面貌明显改善。同时,率先在坊楼镇、升坊镇、良坊镇等一批交通区位较好、产业基础较好、人口规模较大、资源优势突出的乡镇集中开展了集镇道路、供水、绿化美化等基础设施建设和集镇环境卫生、交通秩序等专项整治工作,实施了农村集贸市场改造,进一步完善了集镇功能,优化了集镇环境,提升了集镇形象。紧抓**铁路、**高速建设和**公路(**段)二级公路升级改造的有利时机,着力把**区域打造成集商贸、仓储、物流于一体的**边界商品集散中心。
二、下阶段工作打算
下阶段,我们将以构建城在景中、家在画中、游在乐中的新型城镇化格局为目标,按照以一江(**江)、两山(**山、**山)、三环三纵为框架的思路,抢抓时机,强化责任,狠抓落实,大干快上,坚定不移推进城镇化建设,确保项目按序时进度推进。
一是强化规划确保精品。牢固树立富规划、穷建设的理念,重金聘请国内一流的规划设计队伍,进一步完善城镇规划体系,规划塑造一个特色鲜明、文化浓厚的**城市形象。注重突出**文化的内涵,做到建筑风格、城市格调统一,彰显城市个性。科学开发一江两岸,14/15加强生态保护和景观建设,赋予**江灵气,打造代表**县城的标志性名片。坚持一支笔审批、一张图纸施工、一把尺子度量,重点抓好规划的实施与执法工作,提高规划的严肃性。坚持开门规划、问计于民,在规划编制过程中广泛听取社会各界的意见和建议,增强规划的公开性、广泛性,提高规划的质量与水平。
二是强化责任确保进度。严格按照项目建设计划的总要求,继续实行领导挂点责任制、项目跟踪服务制、部门负责工作制,确保六个一(一个项目、一名县领导、一个责任人、一套工作班子、一个实施方案、一支好的施工队伍)推进机制落到实处,产生实效。继续实行时间倒排、责任倒逼制,切实加快推进建设进度。继续强化督查机制,坚持城建项目定期调度与重点调度、现场调度与会议调度相结合的方式方法,完善定期督查制度,及时掌握项目建设进展情况,解决建设中的困难和问题,努力优化施工环境,全力推进项目建设。
三是强化建管确保质量。坚持把项目建设质量放在首要位置,认真执行招投标制、资本金制、项目合同制、法人负责制、工程监理制。严把项目质量关和安全关,督促施工、监理单位务必按照各项建设质量标准和项目建设的规划、要求,科学施工,规范管理,力争建成一批精品工程、亮点工程和样板工程。
四是强化筹资确保投入。灵活运用经营城市的理念,进一步做好提高土地经营收益、完善投融资平台、社会多元化筹资,以及采取**、**模式,举全县之力,聚各方之财,全力支持城镇化项目建设,确保项目建设资金及时足额拨付到位。
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