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重点群体和社会矛盾摸排化解工作的进度汇报(2篇)
2025-08-22人已围观
重点群体和社会矛盾摸排化解工作的进度汇报(2篇)
篇一:重点群体和社会矛盾摸排化解工作的进度汇报
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社区矛盾纠纷排查会议纪要范文
你知道如何写社区矛盾纠纷排查会议纪要吗?那么,下面是小编给大家整理收集的社区矛盾纠纷排查会议纪要相关范文,希望对大家有帮助。
一、会议的基本情况
本月三日上午,**市供销合作总社于四楼会议室,专门召开了“全系统矛盾纠纷排查调处工作协调会议”,参加会议的有市总社书记、主任卢杰及刘锐理、王习同、朱凤祥等领导班子成员,金卫新、印明荣、羊铭、于洪等有关科室人员一并出席了会议。会议就今年11月全系统排查出的重点矛盾纠纷及信访稳定工作动态进行了分析研究,并对下一步化解矛盾,处理积案,确保元旦、春节稳定工作进行了专门部署。
二、会议听取了矛盾纠纷排查调处工作的情况汇报。
会议在听取了市总社信访接待室工作汇报后,对全系统排查出的矛盾纠纷进行了归纳整理,认为当前的矛盾纠纷主要有四个方面:一是国润百货有限公司原职工关于延长清算时点的诉求问题;二是原越江供销社六十年代下放人员生活补助金及部分老职工遗补要求按标准发放问题;三是马桥供销社现有职工年终工资发放问题;四是全系统社员股金兑付
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问题。
三、会议对排查出的重大复杂矛盾纠纷提出了相应调处措施。
会议认为,目前元旦、春节将至,全系统必须结合“干部大下访”活动,对排查出的问题认真抓好落实处理,重点做好三方面的工作:一是要积极处理问题。对已排查出的矛盾纠纷,市总社维稳班子成员必须明确分工,逐个包案,逐个落实处理,力争在本月底前处理完结;二是要“沉下去”做工作,对排查出的问题本着“属地管理,分级负责,谁主管谁负责”的原则,包案人该深入企业的要深入企业,掌握一线调处进度。该上门的要上门,尽可能与诉求者面对面交流沟通,用真情感化他们,确保在缓解矛盾中求得问题的解决;三是要抓住重点问题做工作。全系统调处矛盾纠纷的重点应放在年终社员股金的退股、“国润百货”老职工上访预警及五、六十年代企业下放人员生活补助和部分老职工遗补标准的执行兑付上。对社员股金的退付要按规定、按程序办事,必须强化监督管理,确保专款专用。对“国润百货”职工上访问题相关人员要高度重视,尽管目前正在通过法律维权,但因时至年终岁底,职工集访、越访的可能性依然存在,必须落实专人进行必要的监管,一旦发现“苗头”,及时向上级政府及有关部门预警。对五、六十年代下放人员的生活补助和职工遗补,必须坚持政策,党委办要主动找相关企业讲清政策,帮助这
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部分弱势群体维权。
会议最后要求,全系统上下必须齐心协力,为广大职工群众多做有益的事,深入一线处理问题,为过个稳定、祥和的元旦、春节而努力。
记录整理人:陈**
时
间:**x6年11月27日
地
点:**街道二楼会议室
参加人员:党工委书记、办事处主任、分管副书记、纪委书记、武装部长、各社区(村)治安调解主任,综治委成员单位负责人,综治办、司法所全体干部。
讨论议题:各社区(村)居委会矛盾纠纷排查调处工作情况分析。
一、本月矛盾纠纷总体情况
本月全街道共排查各类矛盾纠纷4件,其中马棚社区马棚自然村村民马洪民和苗成轩两家发生土地纠纷一起;鲁庄村东杨自然村村民杨殿荣、杨凯两家发生宅基地纠纷一起;桑楼村桑楼自然村桑贺玲和桑春华二人因农闲打牌时发生争吵纠纷;洼张村西蔡庄蔡大龙、蔡宣文两家因宅基地建房留出路问题产生矛盾纠纷。以上4起矛盾纠纷在社区、村两委干部的积极调解均已成功调处,化解率100%。
本月27日,街道召开十一月份全街道矛盾纠纷排查调处工作会议,各包村负责人及包点干部参加了会议。会议通
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报了10月份全街道矛盾纠纷排查调处情况,对本月街道存在的信访隐患进行了摸排分析。街道党工委书记主持会议,并就12月份街道矛盾纠纷排查调处工作提出了几点要求。
一是要高度重视12月份各类矛盾纠纷排查调处工作,保障信息畅通,要确保各社区(村)居委会要在第一时间内得到矛盾纠纷源,争取把矛盾纠纷解决在萌芽状态,能调处化解的,当场调处化解;不能调处化解的,及时上报街道和分管领导,分管领导及时出面调解,保证小矛盾不出村,大矛盾不出街道。二是要认真做好调解工作,充分发挥好街道和社区(村)调解员的作用,发挥老党员、老干部的作用,发挥群众工作专干的作用,确保已排查出的矛盾纠纷及时圆满化解。三是要做好所调处矛盾纠纷的案卷规范存档工作。四是要重点人群重点掌控,实行重点信访隐患人员包保。
为了营造一个和谐稳定的社会环境,**路社区积极行动起来,把做好社区的矛盾纠纷排查调处工作作为当前一项重要的日常工作和维护社会稳定的重要任务抓紧抓好,3月4日上午,社区召开了矛盾纠纷排查调处专题会议。
会议强调,一是加强领导,把此项工作摆在重要位置,由社区主任亲自负责,社区综治副主任具体落实;二是坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则,把预防矛盾纠纷作为新时期人民调解工作的重点,社区工作人员进区入户,及时发现掌握、疏导化解各类纠纷的潜在因素、全文可编辑word文档
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苗头性问题、热点焦点问题,防止激化,形成“小矛盾不出邻里,大矛盾不出社区”的工作格局;三是加强与党员骨干、楼栋长的联系,实现“抓早、抓小”,使社区能在最短时间内掌握排查信息,为及早有效解决各类矛盾纠纷争取时间;四是把矛盾纠纷排查调处工作纳入经常化、规范化的轨道,社区定期召开专门工作会议、并形成会议纪要,研究解决矛盾纠纷排查调处工作中出现的新问题、新方法,对每次开展具体工作进行小结并做好台帐信息统计和记录。
篇二:重点群体和社会矛盾摸排化解工作的进度汇报
县疾控中心矛盾纠纷排查化解工作安排意见
第一篇:县疾控中心矛盾纠纷排查化解工作安排意见
县疾控中心矛盾纠纷排查化解工作安排意见
根据县卫生局《关于集中开展排查调处矛盾纠纷活动安排意见》的要求,为了解决好当前影响我县社会和谐稳定的突出问题,为迎接建党90周年创造和谐稳定的社会环境,决定从4月初到6月底利用3个月时间,在全单位开展“集中排查调处矛盾纠纷”活动。按照县卫生局的总体安排和单位实际,对县疾控中心集中开展排查调处矛盾纠纷活动提出如下安排意见:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照科学发展观和构建和谐社会、和谐单位的要求,以维护人民群众的根本利益为出发点,紧密联系实际,集中时间、集中力量,着力排查化解关系群众切身利益的矛盾纠纷,解决影响单位稳定的重大隐患和突出问题,预防和减少新的矛盾纠纷,为加快单位的发展创造良好的环境。
二、工作目标
通过开展集中排查调处工作,切实做到对信访问题早发现、早控制、早解决,进一步夯实从源头上化解突出矛盾纠纷的工作基础,落实排查化解矛盾纠纷的工作责任制和责任追究制度,完善排查化解矛盾纠纷的畅销工作机制,使群众反映的合理诉求和实际困难得到解决,使影响单位和谐稳定的突出矛盾纠纷得到化解,努力实现“零”信访的目标。
三、组织领导
1成立县疾控中心“集中排查调处矛盾纠纷”活动领导小组,组成人员如下:
组
长:
赵
华
县疾控中心党支部书记、主任
副组长:侯英莲
县疾控中心副主任
盛永华
县疾控中心党支部支委、副主任
成
员:李和声
综合办公室主任
赵洪霞
性病艾滋病防治科科长
李桂莲
免疫规划科科长
李月芳
结核病防治科科长
王金锁
检验科科长
保长荣
传染病防治科科长
领导小组下设办公室,地点设在综合办公室,李和声同志兼任办公室主任,负责集中排查活动的具体事宜。
四、工作措施
在这次集中排查活动中,各科室要根据县卫生局的总体安排,按照先集中排查、再分级分类解决的办法进行。总的要求是:坚持“按科室管理”、“管人与管事结合”、“分级负责”、“谁主管谁负责”的原则,凡是影响单位和谐稳定的矛盾纠纷,都要排查清楚;凡是排查出来的矛盾纠纷,都要妥善处理。具体工作任务是:
1、认真开展矛盾纠纷排查工作。各科室要认真开展内部排查,切实把各种不安全、不稳定的矛盾和问题排查清楚,科室负责人要亲自抓排查工作。经过摸排梳理,确保把已经发生和正在
2酝酿的矛盾纠纷、苗头性的问题一件件搞清楚,不留盲点和死角。要抓住单位改革和发展中的热点难点问题,紧紧围绕可能影响单位稳定的重点信访案件深入进行排查,归类梳理,努力把矛盾纠纷问题的症结搞清楚,真正做到底子清、情况明。对排查出来的问题,要逐件登记上报领导小组办公室。办公室汇总建档后将情况报县卫生局。
2、全力调处化解各类矛盾纠纷。领导小组要按照分类指导、分流
处理的原则,综合运用各种手段,妥善解决排查出来的矛盾纠纷。对法律和政策有明确规定,而且能够解决的,要落实到具体的科室和责任人,限期解决;对暂时不具备解决条件的,要列出时间表,积极创造条件适时予以解决;对群众和职工提出的不合理要求,要进行说服教育,积极引导。各科室要切实负起责任,争取把矛盾和问题解决在科室,不能把矛盾上交。对重大矛盾纠纷,要按照分级负责的原则,及时向中心领导小组汇报。
3、充分发挥调解手段,做好化解矛盾纠纷工作。各科室要坚持把调解作为化解矛盾纠纷的主要手段,引导群众和职工互谅互让、平等协商,心平气和地解决问题,消除分歧和隔阂,真正达到定纷至争、息诉罢访的目的。群众和职工对单位工作或其他工作人员有意见和看法,不论是哪一级负责人和工作人员,都要坚持正面的说服、教育、引导,必要时可进行面对面的解释和疏导,决不能煽风点火、激化矛盾。要经过全体工作人员积极主动地解惑释疑、疏导情绪,引导群众和职工通过理性、合法的方式
3表达自己的利益诉求,减少信访案件的发生,维护单位的集体荣誉。
4、探索矛盾纠纷排查调处的长效机制。要以这次活动为契机,进一步落实矛盾排查调处领导责任制,制定完善相应的工作制度和工作程序,切实形成及时、就地解决矛盾纠纷的长效工作机制,努力推动矛盾纠纷排查调处工作的经常化、制度化、规范化,为实现单位的和谐稳定发展打牢基础。
五、工作要求
1、思想上要高度重视,尽快安排开展工作。文件下发后,各科室要认真组织职工学习,动员全体职工积极参与,同时开展集中排查工作。领导小组办公室要随时督促落实,将各科室动员、排查情况登记建档。
2、分步推进,抓好落实。根据县卫生局的统一安排和单位实际,4月底前为动员和深入排查阶段,以科室为单位组织进行。5月份为集中调处阶段,各科室要对排查出的各类矛盾进行消化处理,对重大和
疑难矛盾纠纷,由领导小组集中力量、集中时间组织进行解决。
3、严格工作责任制。各科室对集中排查调处活动负责到底,对该排查出的问题没有发现,或发现了没有及时解决而造成群体性事件、重大上访事件的,不论什么时候出了问题,都要实行责任倒查,严肃追究科室负责人的责任。
4、及时报送工作信息。各科室要及时报送集中排查调处活动的进展情况,所有矛盾纠纷问题的排查调处解决,都要统一造册登记,注明简要事由,经单位领导签字后上报县卫生局。各科室对集中排查调处工作中的有效的做法,要以信息的形式书面报办公室。活动结束时,领导小组办公室要向县卫生局写出专题总结报告。
乐都县疾病预防控制中心
二0一一年三月十七日
第二篇:县疾控中心开展矛盾纠纷排查化解工作总结
县疾控中心开展矛盾纠纷排查化解工作总结
根据《县卫生局关于开展矛盾纠纷排查化解工作方案>的通知》精神,为深入开展矛盾纠纷排查化解工作,妥善处理信访突出问题,有效预防和及时化解群体性事件,构建社会主义和谐社会,密切党和政府与人民群众血肉联系。县疾控中心高度重视,及时成立了工作机构,深入开展工作,现将工作总结如下:
一、加强领导,提高认识
为加强对全单位矛盾纠纷排查工作的领导,县疾控中心及时成立了以中心党支部书记、主任赵华为组长,分管副主任侯英莲、盛永华为副组长,各科室科长为成员的领导机构,下设办公室在中心综合办公室,由李和声同志兼任办公室主任,负责日常事务。把排查化解突出矛盾纠纷工作摆上重要议事日程,实行党政一把手负总责、亲自抓,定期听取工作汇报,研究具体措施,推动排查化解工作的深入开展,同时负责协调、组织实施林业系统的矛盾纠纷排查化解工作。
二、采取措施,积极化解
(一)坚持原则,明确工作重点。
结合深入医药卫生体制改革矛盾纠纷排查调处和党政领导干部大接访大下访的开展,紧密联系处理信访突出问题及群体性事件工作实
际,着力排查化解关系群众切身利益的突出矛盾纠纷,着力预防和减少新的矛盾和问题,坚持依法按政策解决问题,积极帮助群众克服生产生活困难。统筹兼顾各相关群体的利益诉求,在协调利益关系中化解和预防矛盾纠纷。坚持区别情况,分类指导。结合疾控中心实际,有针对性地作出部署,确定排查化解工作重点。根据矛盾纠纷的性质、原因,采取切实管用的措施予以化解,明确排查化解工作责任主体,落实必要的人力、物力、财力。
(二)建立机制,明确工作目标。
集中化解影响社会和谐稳定的突出矛盾纠纷。集中时间、集中力量排查化解一批影响当前社会和谐稳定的突出矛盾纠纷,全年保持信访总量、非正常上访数量及群体性事件持续为“零”的良好势头。夯实从源头上预防和化解突出矛盾纠纷的工作基础。建立健全排查化解矛盾纠纷的长效工作机制。创新工作方式方法,完善工作制度,建立统一领导、分级负责,集中梳理、归口1办理,责任明确、措施到位的矛盾纠纷排查化解工作机制,努力实现各类矛盾纠纷及时、就地化解。
(三)多措并举,深入排查调处。
一是切实加大对矛盾纠纷的调解工作力度。结合深入医药卫生体制改革和党政领导大接访大下访工作的开展,切实加强对矛盾纠纷的排查调处工作的领导,组建了由主要领导为组长的矛调组,负责纠纷的调处工作。二是切实解决上访群众的合理诉求和实际生活困难。认真梳理甄别群众反映强烈的诉求事项,逐项、逐案、逐人建立台帐,妥善研究解决。对法律和政策有明确规定,而且能够解决的,落实责任单位,限期督办解决。对暂时不具备解决条件、逐步变通解决的,列出解决时间表,做好面向群众的沟通工作,取得理解和信任。三是加强法制宣传教育和依法处置工作。针对非正常上访、串联聚集上访等违法上访行为,加大以《信访条例》等法律法规为重点内容的法制宣传教育力度,采取以图释法、以案说法等形式,增强法制教育的直观性,实效性。通过召开座谈会,组织集中学习等方式,加强思想教育,有针对性地解疑释惑、疏导情绪,引导上访人员以理性合法的方
式反映利益诉求、依法解决矛盾纠纷。
(四)加强预防,减少矛盾发生。
切实从政策源头上防范矛盾纠纷。在制定出台或修订完善涉及群众切身利益的改革方案和政策措施时,实施重大建设项目之前,必须严格依法决策,广泛征求各方意见,妥善照顾各方群众利益。进一步夯实基层信访工作基础。按照
“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则,切实加强和改进基层信访工作。高度重视初信初访诉求,切实把信访问题解决在基层。
(五)落实责任,确保工作实效。
强化督导检查和群众监督评价,领导小组采取明察暗访、集中督查等方式,对矛盾纠纷排查化解工作进行督导检查;负责总结推广矛盾纠纷化解工作的典型经验。各单位对领导批办和信访部门交办的矛盾纠纷案件,及时反馈,定期汇报。把信访工作的好坏与各科室负责人的政绩、奖惩挂钩,与单位的评先创优挂钩,把妥善处理各种利益关系、信访突出问题和群体性事件,注重解决群众关心的热点难点问题、敢于和善于化解各种矛盾纠纷,作为衡量和评价领导班子和领导干部政治意识和大局意识,以及驾驭复杂局面、维护社会稳定能力的重要依据之一,纳入对领导班
2子和领导干部的考核内容。对排查化解矛盾纠纷工作不力,导致矛盾纠纷激化升级,引发群体性事件的,应区分情况,给予相关责任人相应的党纪、政纪处分。对触犯法律的,妥依法处理。
虽然我中心的矛盾纠纷排查化解工作取得了一定的成绩,但是还存在着许多困难和问题,随着医药卫生体制改革的深入,遗留的老问题较多,难度较大。对解决难点、热点问题思路不宽,办法不多,导致工作被动,改革进度缓慢,出现了厌战、畏难、梭懈情绪,影响了改革的顺利进行。同时很多矛盾纠纷历史久远,证据不充分,调处困难,加之森工企业改革中出现的问题增多,解决困难。
县疾控中心将针对存在的困难和问题,进一步加大工作力度,将矛盾化解在基层,化解在萌芽状态,确保社会稳定。
乐都县疾病预防控制中心
二〇一一年九月二十九日
第三篇:矛盾纠纷排查化解工作安排
矛盾纠纷排查化解工作安排
一、提高认识,加强领导
开展矛盾纠纷排查化解工作,是关系国家安定,社会稳定的政治任务。是建设社会主义和谐社会、构建平安和谐校园的首要工作。我校以对教育发展高度负责的态度,将思想统一到中央和省委、省政府、县委、县政府及教育局的工作部署上来。切实加强领导,突出重点,标本兼治,狠抓落实,认真开展关系全体师生的切身利益和矛盾纠纷排查工作。采取切实有效的措施,依法维护全体师生的合法权益,努力预防和减少矛盾纠纷的发生,千方百计地为全体师生排忧解难,确保这项工作落实到位。实校各行政部门把《矛盾纠纷排查化解工作》当作全校安全稳定工作抓实抓好,抓出成效。
二、工作原则、目标和排查重点
(一)工作原则
坚持事要解决、注重预防,各方协同、齐抓共管的原则。充分发挥党组织的优势,充分发挥调节功能,动员各方面力量,形成深入排查化解矛盾纠纷的工作合力。
(二)工作目标
一是以“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”为目标,集中时间、集中力量排查化解当前不和谐、不稳定的突出矛盾纠纷。对排查出来的矛盾纠纷,建立台帐,落实领导包案责任。对所包案件认其负责。采取公开接访、亲自协调、亲自督办等多种有效措施及时化解矛盾。
二是建立键全矛盾纠纷排查化解工作长效机制。创新工作方式,完善工作制度,努力实现纠纷及时化解。
三是注重源头治理,提高基层人员排查化解矛盾纠纷的能力。
(三)排查重点
排查的范围包括学校各种突出问题及可能引发群体性事件的矛盾纠纷和苗头隐患,是否存在矛盾纠纷不稳定因素。
排查的重点是:违反校规、师德师风、卫生纪律、学校资源整合、校舍安全。
三、时间安排和方法步骤
按照上级的统一部署,我校矛盾纠纷排查化解工作,分三个分阶段进行。
(一)动员部署阶段(3月至4月)
学校“矛盾纠纷排查化解工作”认真做好以下工作:
1、成立领导组织机构。学校建立由党政“一把手”负总责的“矛盾纠纷排查化解工作”领导组织机构,明确任务,落实责任,周密安排和部署各部门“矛盾纠纷排查化解工作”。
2、落实责任,分解任务。结合实际,制定本部门具体工作方案并进行动员部署,确保组织到位,任务到位,责任到位。
3、开展排查,建立台帐。学校分别于4月15日30日,6月1日至15日,9月1日至15日,集中时间组织开展三次、矛盾纠纷排查工作,做到横向到边、纵向到底,不留死角。对排查出来的矛盾纠纷,逐件按诱因、时间、地点、涉及人数,重点人员、事态发展预测、调处措施、责任人等
要素建立台帐,要于4月25日、6月15日、9月15日前,完成“矛盾纠纷排查化解工作”。
4、认真制定工作预案。负责人要有针对性地制定相应工作预案。
(二)集中化解和积极预防阶段(4月中旬至11月上旬)
1、集中力量,明确责任。学校对此次“矛盾纠纷排查化解工作”逐一落实责任,明确包案领导并对处理结果严格把关。
2、切实解决实际生活困难。学校此次“矛盾纠纷排查化解工作”实行“一把手”负责制。包案领导对所包案件一包到底,限期解决。要解决一批重点矛盾纠纷问题。对暂时不具备解决条件的,做好解释工作,取得群众的理解和信任。
(三)总结检查阶段(11月下旬)
学校认真总结开展矛盾纠纷排查化解工作的好措施、好做法,认真查找存在的问题和不足。对系统矛盾纠纷排查化解工作时行总结,按上级领导部门要求形成报告上报教育局。
城台乡中心学校
二〇一〇年三月
第四篇:矛盾纠纷排查化解
矛盾纠纷排查化解
工作调研报告
居力很镇地处科右前旗政府南,东、西与乌兰浩特市、吉林省洮南市接壤,这里交通便利,通讯快捷。总面积220.8平方公里,其中耕地面积8.24万亩,全镇辖15个行政村,31个自然屯,总人口2.1万,是一个蒙、汉、回、满等多民族聚集镇。我镇的矛盾纠纷排查化解工作在镇党委、政府的高度重视下全镇15个行政村都成立了调委会有专兼职调解员83人,特别是2009年各村又成立了综治维稳工作站进一步规范了矛盾纠纷排查化解工作。在此基础上,居力很镇综治办形成了这个调研报告。
一、我镇社会矛盾纠纷排查化解的做法与成绩
近几年来,我镇党委、政府及各村能按照构建社会主义和谐社会的要求,以科学发展观和正确政绩观为指引,坚持“一手促发展,一手保稳定”,以解决民生问题为根本,以化解社会矛盾纠纷为主线,做了大量卓有成效的工作,确保了我镇社会总体上的持续稳定。
(一)领导重视,抓建设
统一了思想认识。思想认识是一切工作的基础和力量之源,也是社会矛盾纠纷排查化解工作的思想保障。镇党委、政府始终把矛盾纠纷化解工作摆到突出的位臵,当做关系党的事业兴衰的大事来抓,从抓什么到怎么抓,我们不断创新工作思路,从长规工作到长效机制,我们构筑起新型防控体系。2009年初在总结2008年工作中,我们发现全年共调解纠纷100余起,这项工作不仅牵扯了镇党委、政府很大的精力,同时也影响了全镇经济社会发展的总体大局。基于以上
认识,镇党委、政府在总结以往工作经验的基础上,结合这几年矛盾纠纷涉及到的部门,率先提出了整合治安资源,建立矛盾纠纷排查调处工作中心这一工作思路,着力打造安全的治安环境、交通环境、发展环境和人居环境。按照这一工作思路,结合居力很镇的实际情况,我们将维稳办、综治办、信访办、司法所、经管站等部门纳入调处中心,让他们直接介入矛盾纠纷排查调处工作。在这一工作模式探索中,我们随前旗政法委赴外地考查综治维稳工作,通过学习,我们的工作思路逐渐清晰了,在借鉴外地经验的基础上,在旗政法委的指导下,我们在矛盾纠纷排查调处中心的基础上,建立了大调解格局的综治维稳工作中心,形成了以部门力量的整合、资源共享、镇村联动、携手调处为主的矛盾纠纷排查化解新模式。
综治维稳工作中心建立后,村级化解不了的矛盾在一楼信访接待室就能得到工作人员的接待,根据来访群众反映的问题归属,由职能部门接待处理,避免了以往来访群众直接上楼找领导的现象。既方便了群众,又使领导从处理接访中腾出时间,集中精力谋发展,一心一意搞建设。
(二)建立机制,抓落实
社会矛盾纠纷排查化解工作,是关系到我国社会稳定全局的系统工程,必须建立科学有效的社会矛盾纠纷排查化解机制。近几年来,居力很镇党委、政府正在逐步建立社会矛盾纠纷排查化解机制,在化解社会矛盾方面发挥了重要作用。
1、建立社会矛盾纠纷的排查分析研判机制。
镇党委要求镇综治维稳工作中心做好日常矛盾纠纷化解工作的同时,重点加强对辖区范围内不稳定因素的排查,将矛盾纠纷化解工作触角前移,及早发现潜在的不稳定因素,将各类矛盾解决在萌芽状态,不断延伸社会矛盾纠纷排查的工作触角,“变上访为下访,变关门为开门”,扩大社会矛盾纠纷排查的覆盖面,将各个领域、行业和群体的问题都纳入了排查的范围,采取了日常排查、定期排查、专项排查和特别防护期排查等方式,坚持“村组每月一排查,镇每季度排查一次”的制度,不断提高社会矛盾纠纷排查的频率和针对性,在此基础上,建立社会矛盾纠纷的台帐,为化解社会矛盾纠纷奠定了良好的基础。同时强化矛盾纠纷情报信息工作,建立镇村两级情报信息网络,及时掌握不稳定因素,准确分析判断治安形
势,提高工作的预见性和主动性,防止群体事件的发生,使80%以上的矛盾纠纷解决在基层。截止2009年末,村级调解矛盾纠纷37起,这在很大程度上减轻了镇化解矛盾纠纷的工作压力。镇、村两级机构按同一工作程序运转,上下联动,系统管理,最大限度地把矛盾纠纷解决在基层,做到了小事不出村,大事不出镇,形成了以“大排查”促“大稳定”的工作局面。
2、完善以组织建设为主要手段的社会矛盾纠纷的调处机制。由于当前社会矛盾纠纷绝大多数是人民内部矛盾,对社会矛盾纠纷的调处主要是采取调解手段。建立健全组织机构是社会矛盾纠纷排查化解工作的组织保证。居力很镇村两级组织都成立了平安建设领导小组、综治办、维稳领导小组等社会矛盾纠纷排查化解工作的专门机构,在社会矛盾纠纷排查化解工作中发挥了组织、协调、排查、化解等重要的作用。特别是以整合各部门力量化解矛盾纠纷为目的的镇综治维稳工作中心的建立,更使我镇社会矛盾化解工作有了更好地抓手。《居力很镇综治维领导稳工作中心实施方案》和《居
力很镇综治维稳工作中心制度》等相关文件的出台,从工作原则、程序、制度、案件分理、人员守则等方面对矛盾纠纷化解工作进行规范,将化解矛盾纠纷的责任层层分解,建立起横向和纵向的领导责任制,使社会矛盾纠纷排查化解工作落到实处。
二、我镇存在的主要社会矛盾纠纷及其成因
(一)我镇存在的主要社会矛盾纠纷
在党的十六届六中全会作出的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中明确指出,任何社会都不可能没有矛盾,人类总是在矛盾运动中发展进步的。我镇作为前旗一个人口多、农业和工业基础较薄弱的城郊镇。虽然镇党委、政府高度重视社会矛盾纠纷排查化解工作,采取了各种措施化解社会矛盾纠纷,维护社会的稳定,但是由于诸多方面的原因,我镇一些矛盾纠纷仍然突出,造成了部分地区的不稳定,这些问题主要包括土地征用问题、涉农问题、林地(场)遗留问题、土地纠纷、家庭邻里纠纷、民事纠纷等。这些问题仍然是当前我镇突出的社会矛盾纠纷,影响了我镇部分地区的经济发展和社
会稳定。
(二)我镇社会矛盾纠纷的成因分析
社会矛盾纠纷的产生总是基于一定的成因的。只有对我省社会矛盾纠纷的成因进行分析,才能有针对性地采取措施,化解社会矛盾,维护社会稳定,促进社会的和谐发展。
1、村级治保会、调委会管理体制有待完善,人员素质有待提高。一是个别村的工作人员在实际调解矛盾中存在人情大于政策、法规等情况,使天平失衡,从而导致矛盾激化。二是对矛盾纠纷化解不及时引发矛盾激化。
2、社会生产、生活中的利益关系矛盾。一是农村土地管理不完善,农民往往因为一垄甚至半条垄而引发矛盾,此类矛盾比较突出,占镇村调解的纠纷65%以上。二是村委会换届中各种利益关系矛盾。由于在选举中或多或少会触动各方利益,引发罢选、贿选造成等,使宗派利益激化。三是村集体中群众与群众利益的矛盾。这类矛盾由于历史原因化解起来比较困难。如我镇永兴村就是因为村集体菜田引发此类矛盾并且和村换届交织在一起。
3、法制不健全、群众法律认知不够,是导致社会矛盾纠纷的法律原因。一是法律规定不完善。如,对于信访问题,虽然我国于2005年颁布了《信访条例》,但这个条例中对少数人上访人员违反《信访条例》的一些行为缺乏刚性的处罚规定,从而造成了许多无理上访、非法上访甚至引发了新的社会矛盾纠纷。二是农村群众法律意识有待提高,广大群众不是不懂法,而是对有些法律一知半解,往往导致与法律背道而驰。
4、部分群众道德素质不高,是引发一些家庭矛盾的深层原因。具体表现在赡养老人、离婚、扶养儿女等方面。
三、建立化解我镇社会矛盾纠纷长效机制的途径
(一)建立健全强有力的化解矛盾的组织领导机制,形成合理的组织体系
化解社会矛盾纠纷必须有一个强有力的组织领导机构,形成化解矛盾的组织体系,才能真正将化解社会矛盾工作落到实处。今年镇党
委、政府重点抓基层治保会、调委会建设,从实行目标管理量化分解到业务培训都做了细致安排,并着手建立长效机制,努力打造一支业务过硬的矛盾纠纷化解队伍。
(二)大力发展经济,构建合理的利益关系协调机制
大力发展我镇经济,是解决一切社会矛盾纠纷的前提所在。经济社会发展和社会稳定是相辅相承的关系。我镇要继续坚定不移地坚持以经济建设为中心,实施“科技兴镇、农业稳镇、乳业富镇、工业强镇”战略,努力改善人民物质文化生活,才能为化解社会矛盾纠纷,维护我镇社会稳定奠定良好的物质基础。
(三)进一步健全群众利益诉求表达机制
进一步畅通信访渠道。信访工作是加强党和群众联系的重要桥梁。要真正发挥“桥梁”作用,了解社情民意,教育疏导群众的作用,强化广大信访工作人员的责任意识和群众观念,做到接待群众真诚热情,了解情况全面准确,答复问题耐心细致。要变群众上访为我要下访。
(四)建立和推行大调解格局,完善社会矛盾纠纷排查调处责任机制
化解矛盾纠纷是一个系统的社会工程,不是某个部门能够单独实现的。要制定相关制度实现各部门职能上融合,力量上整合,工作上配合,信息上汇合,变“单打一”为“集团作战”。从而跳出各部门单打独斗不能有效化解矛盾的被动局面,形成了各部门一盘棋的大调解格局。
第五篇:矛盾纠纷排查化解工作
矛盾纠纷排查化解工作
各级政府部门应该按照“排查得早,发现得了,控制得住,解决得好”的工作原则,全面掌握、解决本区域存在的各种矛盾纠纷和不稳定因素,把防范矛盾发生和维护群众利益结合起来,具体来说就是要突出“一个重点”——重点抓好经济领域矛盾纠纷或因金融危机引发的新型矛盾纠纷的排查化解,实现“五个减少”——群体越级集体上访减少,群众不满意的问题减少,影响改革发展稳定的群体性事件减少,民转刑特别是重大恶性案件减少,跨地区、跨部门、跨行业的矛盾纠纷减少。要实现这些目标,必须坚持几条策略:
一、要全方位提高群众素质。稳定社会秩序必须在提高全社会成员的素质上下功夫。一是加强国情和政策教育,使广大群众自觉处理好全局与局部,当前与长远的关系;二是加强科学文化知识教育,使群众具有较高的文化素质,能够比较理智地思考和处理问题,改变落后的观念和思维模式;三是加强普法教育,增强公民的法制观念,消除“法不责众”的侥幸心理,做到知法守法。
二、要努力增强工作超前性。各基层单位要坚持重大矛盾纠纷信息日报制,健全基层信息网络,确定责任人,做好记录,认真分析筛选,发现掌握矛盾苗头动向,及时上报并采取切实措施防止矛盾激化,为领导的科学决策提供有价值的线索和建议。具体要做到“四个到位”:早动手,组织领导到位;早动员,宣传防控到位;早摸排,问题梳理排查到位;早安排,措施责任到位。
三、要全力打造排调长效机制。一是实行包案调处责任到人,按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,做到“四定”即定牵头领导、定责任单位、定责任人、定办结时限,“三包”即包调查、包处理、包结案,确保各类矛盾纠纷事事有人管、件件有落实。二是充分发挥仲裁、监察和信访办职能作用和优势,建立“信访、仲裁、监察三位一体”的矛盾纠纷处理机制。三是坚持排查和调处相结合的机制。在排查化解工作中,坚持排查和调处工作同步进行不脱节,发现问题及时解决。
四、要不断创新调处化解方式。改革引发的新情况、新问题要求信访工作方式、方法必须迅速转变,强化法律、思想政治工作在调处矛盾中的重要作用。大力提倡运用法律手段调解、疏导,消除不安定因素。及时掌握群众的思想动态,把情况摸清,把道理说透,把情绪理顺,做到以情感人、以理服人,把矛盾彻底化解。同时,注意疏通民意表达渠道,完善社会宣泄机制。
五、要正确处理好改革与稳定关系。解决矛盾的一个重要出路就是大力发展经济,促进群众增收,同时尽量缩小群体差距、城乡差距、行业差距等,协调好各种利益关系,缓和社会矛盾。通过建立社会保
障制度,解决社会边缘群体和弱势群体存在的生存危机,避免因利益结构失调引发的群体性事件。妥善处理改革、发展、稳定之间的关系,对于一些可能引起社会震动的改革,一定要有保障和缓冲机制,以减少改革的阵痛和负效应。必须严格按照“区分性质、把握时机、严格依法、冷静稳妥”的基本要求妥善处置群体性事件,对人民内部矛盾问题要做到有理、有利、有节,多做疏导、化解、劝阻工作;对别有用心的敌对势力、反动分子以及严重违法犯罪分子要坚决、果断、适时采取强有力的措施。
发展是主题,稳定是前提,没有和谐民主的优良环境,建设全面发展的小康社会就无从谈起,建设社会主义现代化就没有了根基。做好信访稳定工作,维护社会安定是一项利国利民的工程,每一个人都应当承担一份责任、尽一份义务。
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化解
进度
汇报
篇一:重点群体和社会矛盾摸排化解工作的进度汇报
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社区矛盾纠纷排查会议纪要范文
你知道如何写社区矛盾纠纷排查会议纪要吗?那么,下面是小编给大家整理收集的社区矛盾纠纷排查会议纪要相关范文,希望对大家有帮助。
一、会议的基本情况
本月三日上午,**市供销合作总社于四楼会议室,专门召开了“全系统矛盾纠纷排查调处工作协调会议”,参加会议的有市总社书记、主任卢杰及刘锐理、王习同、朱凤祥等领导班子成员,金卫新、印明荣、羊铭、于洪等有关科室人员一并出席了会议。会议就今年11月全系统排查出的重点矛盾纠纷及信访稳定工作动态进行了分析研究,并对下一步化解矛盾,处理积案,确保元旦、春节稳定工作进行了专门部署。
二、会议听取了矛盾纠纷排查调处工作的情况汇报。
会议在听取了市总社信访接待室工作汇报后,对全系统排查出的矛盾纠纷进行了归纳整理,认为当前的矛盾纠纷主要有四个方面:一是国润百货有限公司原职工关于延长清算时点的诉求问题;二是原越江供销社六十年代下放人员生活补助金及部分老职工遗补要求按标准发放问题;三是马桥供销社现有职工年终工资发放问题;四是全系统社员股金兑付
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问题。
三、会议对排查出的重大复杂矛盾纠纷提出了相应调处措施。
会议认为,目前元旦、春节将至,全系统必须结合“干部大下访”活动,对排查出的问题认真抓好落实处理,重点做好三方面的工作:一是要积极处理问题。对已排查出的矛盾纠纷,市总社维稳班子成员必须明确分工,逐个包案,逐个落实处理,力争在本月底前处理完结;二是要“沉下去”做工作,对排查出的问题本着“属地管理,分级负责,谁主管谁负责”的原则,包案人该深入企业的要深入企业,掌握一线调处进度。该上门的要上门,尽可能与诉求者面对面交流沟通,用真情感化他们,确保在缓解矛盾中求得问题的解决;三是要抓住重点问题做工作。全系统调处矛盾纠纷的重点应放在年终社员股金的退股、“国润百货”老职工上访预警及五、六十年代企业下放人员生活补助和部分老职工遗补标准的执行兑付上。对社员股金的退付要按规定、按程序办事,必须强化监督管理,确保专款专用。对“国润百货”职工上访问题相关人员要高度重视,尽管目前正在通过法律维权,但因时至年终岁底,职工集访、越访的可能性依然存在,必须落实专人进行必要的监管,一旦发现“苗头”,及时向上级政府及有关部门预警。对五、六十年代下放人员的生活补助和职工遗补,必须坚持政策,党委办要主动找相关企业讲清政策,帮助这
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部分弱势群体维权。
会议最后要求,全系统上下必须齐心协力,为广大职工群众多做有益的事,深入一线处理问题,为过个稳定、祥和的元旦、春节而努力。
记录整理人:陈**
时
间:**x6年11月27日
地
点:**街道二楼会议室
参加人员:党工委书记、办事处主任、分管副书记、纪委书记、武装部长、各社区(村)治安调解主任,综治委成员单位负责人,综治办、司法所全体干部。
讨论议题:各社区(村)居委会矛盾纠纷排查调处工作情况分析。
一、本月矛盾纠纷总体情况
本月全街道共排查各类矛盾纠纷4件,其中马棚社区马棚自然村村民马洪民和苗成轩两家发生土地纠纷一起;鲁庄村东杨自然村村民杨殿荣、杨凯两家发生宅基地纠纷一起;桑楼村桑楼自然村桑贺玲和桑春华二人因农闲打牌时发生争吵纠纷;洼张村西蔡庄蔡大龙、蔡宣文两家因宅基地建房留出路问题产生矛盾纠纷。以上4起矛盾纠纷在社区、村两委干部的积极调解均已成功调处,化解率100%。
本月27日,街道召开十一月份全街道矛盾纠纷排查调处工作会议,各包村负责人及包点干部参加了会议。会议通
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报了10月份全街道矛盾纠纷排查调处情况,对本月街道存在的信访隐患进行了摸排分析。街道党工委书记主持会议,并就12月份街道矛盾纠纷排查调处工作提出了几点要求。
一是要高度重视12月份各类矛盾纠纷排查调处工作,保障信息畅通,要确保各社区(村)居委会要在第一时间内得到矛盾纠纷源,争取把矛盾纠纷解决在萌芽状态,能调处化解的,当场调处化解;不能调处化解的,及时上报街道和分管领导,分管领导及时出面调解,保证小矛盾不出村,大矛盾不出街道。二是要认真做好调解工作,充分发挥好街道和社区(村)调解员的作用,发挥老党员、老干部的作用,发挥群众工作专干的作用,确保已排查出的矛盾纠纷及时圆满化解。三是要做好所调处矛盾纠纷的案卷规范存档工作。四是要重点人群重点掌控,实行重点信访隐患人员包保。
为了营造一个和谐稳定的社会环境,**路社区积极行动起来,把做好社区的矛盾纠纷排查调处工作作为当前一项重要的日常工作和维护社会稳定的重要任务抓紧抓好,3月4日上午,社区召开了矛盾纠纷排查调处专题会议。
会议强调,一是加强领导,把此项工作摆在重要位置,由社区主任亲自负责,社区综治副主任具体落实;二是坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则,把预防矛盾纠纷作为新时期人民调解工作的重点,社区工作人员进区入户,及时发现掌握、疏导化解各类纠纷的潜在因素、全文可编辑word文档
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苗头性问题、热点焦点问题,防止激化,形成“小矛盾不出邻里,大矛盾不出社区”的工作格局;三是加强与党员骨干、楼栋长的联系,实现“抓早、抓小”,使社区能在最短时间内掌握排查信息,为及早有效解决各类矛盾纠纷争取时间;四是把矛盾纠纷排查调处工作纳入经常化、规范化的轨道,社区定期召开专门工作会议、并形成会议纪要,研究解决矛盾纠纷排查调处工作中出现的新问题、新方法,对每次开展具体工作进行小结并做好台帐信息统计和记录。
篇二:重点群体和社会矛盾摸排化解工作的进度汇报
县疾控中心矛盾纠纷排查化解工作安排意见
第一篇:县疾控中心矛盾纠纷排查化解工作安排意见
县疾控中心矛盾纠纷排查化解工作安排意见
根据县卫生局《关于集中开展排查调处矛盾纠纷活动安排意见》的要求,为了解决好当前影响我县社会和谐稳定的突出问题,为迎接建党90周年创造和谐稳定的社会环境,决定从4月初到6月底利用3个月时间,在全单位开展“集中排查调处矛盾纠纷”活动。按照县卫生局的总体安排和单位实际,对县疾控中心集中开展排查调处矛盾纠纷活动提出如下安排意见:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照科学发展观和构建和谐社会、和谐单位的要求,以维护人民群众的根本利益为出发点,紧密联系实际,集中时间、集中力量,着力排查化解关系群众切身利益的矛盾纠纷,解决影响单位稳定的重大隐患和突出问题,预防和减少新的矛盾纠纷,为加快单位的发展创造良好的环境。
二、工作目标
通过开展集中排查调处工作,切实做到对信访问题早发现、早控制、早解决,进一步夯实从源头上化解突出矛盾纠纷的工作基础,落实排查化解矛盾纠纷的工作责任制和责任追究制度,完善排查化解矛盾纠纷的畅销工作机制,使群众反映的合理诉求和实际困难得到解决,使影响单位和谐稳定的突出矛盾纠纷得到化解,努力实现“零”信访的目标。
三、组织领导
1成立县疾控中心“集中排查调处矛盾纠纷”活动领导小组,组成人员如下:
组
长:
赵
华
县疾控中心党支部书记、主任
副组长:侯英莲
县疾控中心副主任
盛永华
县疾控中心党支部支委、副主任
成
员:李和声
综合办公室主任
赵洪霞
性病艾滋病防治科科长
李桂莲
免疫规划科科长
李月芳
结核病防治科科长
王金锁
检验科科长
保长荣
传染病防治科科长
领导小组下设办公室,地点设在综合办公室,李和声同志兼任办公室主任,负责集中排查活动的具体事宜。
四、工作措施
在这次集中排查活动中,各科室要根据县卫生局的总体安排,按照先集中排查、再分级分类解决的办法进行。总的要求是:坚持“按科室管理”、“管人与管事结合”、“分级负责”、“谁主管谁负责”的原则,凡是影响单位和谐稳定的矛盾纠纷,都要排查清楚;凡是排查出来的矛盾纠纷,都要妥善处理。具体工作任务是:
1、认真开展矛盾纠纷排查工作。各科室要认真开展内部排查,切实把各种不安全、不稳定的矛盾和问题排查清楚,科室负责人要亲自抓排查工作。经过摸排梳理,确保把已经发生和正在
2酝酿的矛盾纠纷、苗头性的问题一件件搞清楚,不留盲点和死角。要抓住单位改革和发展中的热点难点问题,紧紧围绕可能影响单位稳定的重点信访案件深入进行排查,归类梳理,努力把矛盾纠纷问题的症结搞清楚,真正做到底子清、情况明。对排查出来的问题,要逐件登记上报领导小组办公室。办公室汇总建档后将情况报县卫生局。
2、全力调处化解各类矛盾纠纷。领导小组要按照分类指导、分流
处理的原则,综合运用各种手段,妥善解决排查出来的矛盾纠纷。对法律和政策有明确规定,而且能够解决的,要落实到具体的科室和责任人,限期解决;对暂时不具备解决条件的,要列出时间表,积极创造条件适时予以解决;对群众和职工提出的不合理要求,要进行说服教育,积极引导。各科室要切实负起责任,争取把矛盾和问题解决在科室,不能把矛盾上交。对重大矛盾纠纷,要按照分级负责的原则,及时向中心领导小组汇报。
3、充分发挥调解手段,做好化解矛盾纠纷工作。各科室要坚持把调解作为化解矛盾纠纷的主要手段,引导群众和职工互谅互让、平等协商,心平气和地解决问题,消除分歧和隔阂,真正达到定纷至争、息诉罢访的目的。群众和职工对单位工作或其他工作人员有意见和看法,不论是哪一级负责人和工作人员,都要坚持正面的说服、教育、引导,必要时可进行面对面的解释和疏导,决不能煽风点火、激化矛盾。要经过全体工作人员积极主动地解惑释疑、疏导情绪,引导群众和职工通过理性、合法的方式
3表达自己的利益诉求,减少信访案件的发生,维护单位的集体荣誉。
4、探索矛盾纠纷排查调处的长效机制。要以这次活动为契机,进一步落实矛盾排查调处领导责任制,制定完善相应的工作制度和工作程序,切实形成及时、就地解决矛盾纠纷的长效工作机制,努力推动矛盾纠纷排查调处工作的经常化、制度化、规范化,为实现单位的和谐稳定发展打牢基础。
五、工作要求
1、思想上要高度重视,尽快安排开展工作。文件下发后,各科室要认真组织职工学习,动员全体职工积极参与,同时开展集中排查工作。领导小组办公室要随时督促落实,将各科室动员、排查情况登记建档。
2、分步推进,抓好落实。根据县卫生局的统一安排和单位实际,4月底前为动员和深入排查阶段,以科室为单位组织进行。5月份为集中调处阶段,各科室要对排查出的各类矛盾进行消化处理,对重大和
疑难矛盾纠纷,由领导小组集中力量、集中时间组织进行解决。
3、严格工作责任制。各科室对集中排查调处活动负责到底,对该排查出的问题没有发现,或发现了没有及时解决而造成群体性事件、重大上访事件的,不论什么时候出了问题,都要实行责任倒查,严肃追究科室负责人的责任。
4、及时报送工作信息。各科室要及时报送集中排查调处活动的进展情况,所有矛盾纠纷问题的排查调处解决,都要统一造册登记,注明简要事由,经单位领导签字后上报县卫生局。各科室对集中排查调处工作中的有效的做法,要以信息的形式书面报办公室。活动结束时,领导小组办公室要向县卫生局写出专题总结报告。
乐都县疾病预防控制中心
二0一一年三月十七日
第二篇:县疾控中心开展矛盾纠纷排查化解工作总结
县疾控中心开展矛盾纠纷排查化解工作总结
根据《县卫生局关于开展矛盾纠纷排查化解工作方案>的通知》精神,为深入开展矛盾纠纷排查化解工作,妥善处理信访突出问题,有效预防和及时化解群体性事件,构建社会主义和谐社会,密切党和政府与人民群众血肉联系。县疾控中心高度重视,及时成立了工作机构,深入开展工作,现将工作总结如下:
一、加强领导,提高认识
为加强对全单位矛盾纠纷排查工作的领导,县疾控中心及时成立了以中心党支部书记、主任赵华为组长,分管副主任侯英莲、盛永华为副组长,各科室科长为成员的领导机构,下设办公室在中心综合办公室,由李和声同志兼任办公室主任,负责日常事务。把排查化解突出矛盾纠纷工作摆上重要议事日程,实行党政一把手负总责、亲自抓,定期听取工作汇报,研究具体措施,推动排查化解工作的深入开展,同时负责协调、组织实施林业系统的矛盾纠纷排查化解工作。
二、采取措施,积极化解
(一)坚持原则,明确工作重点。
结合深入医药卫生体制改革矛盾纠纷排查调处和党政领导干部大接访大下访的开展,紧密联系处理信访突出问题及群体性事件工作实
际,着力排查化解关系群众切身利益的突出矛盾纠纷,着力预防和减少新的矛盾和问题,坚持依法按政策解决问题,积极帮助群众克服生产生活困难。统筹兼顾各相关群体的利益诉求,在协调利益关系中化解和预防矛盾纠纷。坚持区别情况,分类指导。结合疾控中心实际,有针对性地作出部署,确定排查化解工作重点。根据矛盾纠纷的性质、原因,采取切实管用的措施予以化解,明确排查化解工作责任主体,落实必要的人力、物力、财力。
(二)建立机制,明确工作目标。
集中化解影响社会和谐稳定的突出矛盾纠纷。集中时间、集中力量排查化解一批影响当前社会和谐稳定的突出矛盾纠纷,全年保持信访总量、非正常上访数量及群体性事件持续为“零”的良好势头。夯实从源头上预防和化解突出矛盾纠纷的工作基础。建立健全排查化解矛盾纠纷的长效工作机制。创新工作方式方法,完善工作制度,建立统一领导、分级负责,集中梳理、归口1办理,责任明确、措施到位的矛盾纠纷排查化解工作机制,努力实现各类矛盾纠纷及时、就地化解。
(三)多措并举,深入排查调处。
一是切实加大对矛盾纠纷的调解工作力度。结合深入医药卫生体制改革和党政领导大接访大下访工作的开展,切实加强对矛盾纠纷的排查调处工作的领导,组建了由主要领导为组长的矛调组,负责纠纷的调处工作。二是切实解决上访群众的合理诉求和实际生活困难。认真梳理甄别群众反映强烈的诉求事项,逐项、逐案、逐人建立台帐,妥善研究解决。对法律和政策有明确规定,而且能够解决的,落实责任单位,限期督办解决。对暂时不具备解决条件、逐步变通解决的,列出解决时间表,做好面向群众的沟通工作,取得理解和信任。三是加强法制宣传教育和依法处置工作。针对非正常上访、串联聚集上访等违法上访行为,加大以《信访条例》等法律法规为重点内容的法制宣传教育力度,采取以图释法、以案说法等形式,增强法制教育的直观性,实效性。通过召开座谈会,组织集中学习等方式,加强思想教育,有针对性地解疑释惑、疏导情绪,引导上访人员以理性合法的方
式反映利益诉求、依法解决矛盾纠纷。
(四)加强预防,减少矛盾发生。
切实从政策源头上防范矛盾纠纷。在制定出台或修订完善涉及群众切身利益的改革方案和政策措施时,实施重大建设项目之前,必须严格依法决策,广泛征求各方意见,妥善照顾各方群众利益。进一步夯实基层信访工作基础。按照
“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则,切实加强和改进基层信访工作。高度重视初信初访诉求,切实把信访问题解决在基层。
(五)落实责任,确保工作实效。
强化督导检查和群众监督评价,领导小组采取明察暗访、集中督查等方式,对矛盾纠纷排查化解工作进行督导检查;负责总结推广矛盾纠纷化解工作的典型经验。各单位对领导批办和信访部门交办的矛盾纠纷案件,及时反馈,定期汇报。把信访工作的好坏与各科室负责人的政绩、奖惩挂钩,与单位的评先创优挂钩,把妥善处理各种利益关系、信访突出问题和群体性事件,注重解决群众关心的热点难点问题、敢于和善于化解各种矛盾纠纷,作为衡量和评价领导班子和领导干部政治意识和大局意识,以及驾驭复杂局面、维护社会稳定能力的重要依据之一,纳入对领导班
2子和领导干部的考核内容。对排查化解矛盾纠纷工作不力,导致矛盾纠纷激化升级,引发群体性事件的,应区分情况,给予相关责任人相应的党纪、政纪处分。对触犯法律的,妥依法处理。
虽然我中心的矛盾纠纷排查化解工作取得了一定的成绩,但是还存在着许多困难和问题,随着医药卫生体制改革的深入,遗留的老问题较多,难度较大。对解决难点、热点问题思路不宽,办法不多,导致工作被动,改革进度缓慢,出现了厌战、畏难、梭懈情绪,影响了改革的顺利进行。同时很多矛盾纠纷历史久远,证据不充分,调处困难,加之森工企业改革中出现的问题增多,解决困难。
县疾控中心将针对存在的困难和问题,进一步加大工作力度,将矛盾化解在基层,化解在萌芽状态,确保社会稳定。
乐都县疾病预防控制中心
二〇一一年九月二十九日
第三篇:矛盾纠纷排查化解工作安排
矛盾纠纷排查化解工作安排
一、提高认识,加强领导
开展矛盾纠纷排查化解工作,是关系国家安定,社会稳定的政治任务。是建设社会主义和谐社会、构建平安和谐校园的首要工作。我校以对教育发展高度负责的态度,将思想统一到中央和省委、省政府、县委、县政府及教育局的工作部署上来。切实加强领导,突出重点,标本兼治,狠抓落实,认真开展关系全体师生的切身利益和矛盾纠纷排查工作。采取切实有效的措施,依法维护全体师生的合法权益,努力预防和减少矛盾纠纷的发生,千方百计地为全体师生排忧解难,确保这项工作落实到位。实校各行政部门把《矛盾纠纷排查化解工作》当作全校安全稳定工作抓实抓好,抓出成效。
二、工作原则、目标和排查重点
(一)工作原则
坚持事要解决、注重预防,各方协同、齐抓共管的原则。充分发挥党组织的优势,充分发挥调节功能,动员各方面力量,形成深入排查化解矛盾纠纷的工作合力。
(二)工作目标
一是以“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”为目标,集中时间、集中力量排查化解当前不和谐、不稳定的突出矛盾纠纷。对排查出来的矛盾纠纷,建立台帐,落实领导包案责任。对所包案件认其负责。采取公开接访、亲自协调、亲自督办等多种有效措施及时化解矛盾。
二是建立键全矛盾纠纷排查化解工作长效机制。创新工作方式,完善工作制度,努力实现纠纷及时化解。
三是注重源头治理,提高基层人员排查化解矛盾纠纷的能力。
(三)排查重点
排查的范围包括学校各种突出问题及可能引发群体性事件的矛盾纠纷和苗头隐患,是否存在矛盾纠纷不稳定因素。
排查的重点是:违反校规、师德师风、卫生纪律、学校资源整合、校舍安全。
三、时间安排和方法步骤
按照上级的统一部署,我校矛盾纠纷排查化解工作,分三个分阶段进行。
(一)动员部署阶段(3月至4月)
学校“矛盾纠纷排查化解工作”认真做好以下工作:
1、成立领导组织机构。学校建立由党政“一把手”负总责的“矛盾纠纷排查化解工作”领导组织机构,明确任务,落实责任,周密安排和部署各部门“矛盾纠纷排查化解工作”。
2、落实责任,分解任务。结合实际,制定本部门具体工作方案并进行动员部署,确保组织到位,任务到位,责任到位。
3、开展排查,建立台帐。学校分别于4月15日30日,6月1日至15日,9月1日至15日,集中时间组织开展三次、矛盾纠纷排查工作,做到横向到边、纵向到底,不留死角。对排查出来的矛盾纠纷,逐件按诱因、时间、地点、涉及人数,重点人员、事态发展预测、调处措施、责任人等
要素建立台帐,要于4月25日、6月15日、9月15日前,完成“矛盾纠纷排查化解工作”。
4、认真制定工作预案。负责人要有针对性地制定相应工作预案。
(二)集中化解和积极预防阶段(4月中旬至11月上旬)
1、集中力量,明确责任。学校对此次“矛盾纠纷排查化解工作”逐一落实责任,明确包案领导并对处理结果严格把关。
2、切实解决实际生活困难。学校此次“矛盾纠纷排查化解工作”实行“一把手”负责制。包案领导对所包案件一包到底,限期解决。要解决一批重点矛盾纠纷问题。对暂时不具备解决条件的,做好解释工作,取得群众的理解和信任。
(三)总结检查阶段(11月下旬)
学校认真总结开展矛盾纠纷排查化解工作的好措施、好做法,认真查找存在的问题和不足。对系统矛盾纠纷排查化解工作时行总结,按上级领导部门要求形成报告上报教育局。
城台乡中心学校
二〇一〇年三月
第四篇:矛盾纠纷排查化解
矛盾纠纷排查化解
工作调研报告
居力很镇地处科右前旗政府南,东、西与乌兰浩特市、吉林省洮南市接壤,这里交通便利,通讯快捷。总面积220.8平方公里,其中耕地面积8.24万亩,全镇辖15个行政村,31个自然屯,总人口2.1万,是一个蒙、汉、回、满等多民族聚集镇。我镇的矛盾纠纷排查化解工作在镇党委、政府的高度重视下全镇15个行政村都成立了调委会有专兼职调解员83人,特别是2009年各村又成立了综治维稳工作站进一步规范了矛盾纠纷排查化解工作。在此基础上,居力很镇综治办形成了这个调研报告。
一、我镇社会矛盾纠纷排查化解的做法与成绩
近几年来,我镇党委、政府及各村能按照构建社会主义和谐社会的要求,以科学发展观和正确政绩观为指引,坚持“一手促发展,一手保稳定”,以解决民生问题为根本,以化解社会矛盾纠纷为主线,做了大量卓有成效的工作,确保了我镇社会总体上的持续稳定。
(一)领导重视,抓建设
统一了思想认识。思想认识是一切工作的基础和力量之源,也是社会矛盾纠纷排查化解工作的思想保障。镇党委、政府始终把矛盾纠纷化解工作摆到突出的位臵,当做关系党的事业兴衰的大事来抓,从抓什么到怎么抓,我们不断创新工作思路,从长规工作到长效机制,我们构筑起新型防控体系。2009年初在总结2008年工作中,我们发现全年共调解纠纷100余起,这项工作不仅牵扯了镇党委、政府很大的精力,同时也影响了全镇经济社会发展的总体大局。基于以上
认识,镇党委、政府在总结以往工作经验的基础上,结合这几年矛盾纠纷涉及到的部门,率先提出了整合治安资源,建立矛盾纠纷排查调处工作中心这一工作思路,着力打造安全的治安环境、交通环境、发展环境和人居环境。按照这一工作思路,结合居力很镇的实际情况,我们将维稳办、综治办、信访办、司法所、经管站等部门纳入调处中心,让他们直接介入矛盾纠纷排查调处工作。在这一工作模式探索中,我们随前旗政法委赴外地考查综治维稳工作,通过学习,我们的工作思路逐渐清晰了,在借鉴外地经验的基础上,在旗政法委的指导下,我们在矛盾纠纷排查调处中心的基础上,建立了大调解格局的综治维稳工作中心,形成了以部门力量的整合、资源共享、镇村联动、携手调处为主的矛盾纠纷排查化解新模式。
综治维稳工作中心建立后,村级化解不了的矛盾在一楼信访接待室就能得到工作人员的接待,根据来访群众反映的问题归属,由职能部门接待处理,避免了以往来访群众直接上楼找领导的现象。既方便了群众,又使领导从处理接访中腾出时间,集中精力谋发展,一心一意搞建设。
(二)建立机制,抓落实
社会矛盾纠纷排查化解工作,是关系到我国社会稳定全局的系统工程,必须建立科学有效的社会矛盾纠纷排查化解机制。近几年来,居力很镇党委、政府正在逐步建立社会矛盾纠纷排查化解机制,在化解社会矛盾方面发挥了重要作用。
1、建立社会矛盾纠纷的排查分析研判机制。
镇党委要求镇综治维稳工作中心做好日常矛盾纠纷化解工作的同时,重点加强对辖区范围内不稳定因素的排查,将矛盾纠纷化解工作触角前移,及早发现潜在的不稳定因素,将各类矛盾解决在萌芽状态,不断延伸社会矛盾纠纷排查的工作触角,“变上访为下访,变关门为开门”,扩大社会矛盾纠纷排查的覆盖面,将各个领域、行业和群体的问题都纳入了排查的范围,采取了日常排查、定期排查、专项排查和特别防护期排查等方式,坚持“村组每月一排查,镇每季度排查一次”的制度,不断提高社会矛盾纠纷排查的频率和针对性,在此基础上,建立社会矛盾纠纷的台帐,为化解社会矛盾纠纷奠定了良好的基础。同时强化矛盾纠纷情报信息工作,建立镇村两级情报信息网络,及时掌握不稳定因素,准确分析判断治安形
势,提高工作的预见性和主动性,防止群体事件的发生,使80%以上的矛盾纠纷解决在基层。截止2009年末,村级调解矛盾纠纷37起,这在很大程度上减轻了镇化解矛盾纠纷的工作压力。镇、村两级机构按同一工作程序运转,上下联动,系统管理,最大限度地把矛盾纠纷解决在基层,做到了小事不出村,大事不出镇,形成了以“大排查”促“大稳定”的工作局面。
2、完善以组织建设为主要手段的社会矛盾纠纷的调处机制。由于当前社会矛盾纠纷绝大多数是人民内部矛盾,对社会矛盾纠纷的调处主要是采取调解手段。建立健全组织机构是社会矛盾纠纷排查化解工作的组织保证。居力很镇村两级组织都成立了平安建设领导小组、综治办、维稳领导小组等社会矛盾纠纷排查化解工作的专门机构,在社会矛盾纠纷排查化解工作中发挥了组织、协调、排查、化解等重要的作用。特别是以整合各部门力量化解矛盾纠纷为目的的镇综治维稳工作中心的建立,更使我镇社会矛盾化解工作有了更好地抓手。《居力很镇综治维领导稳工作中心实施方案》和《居
力很镇综治维稳工作中心制度》等相关文件的出台,从工作原则、程序、制度、案件分理、人员守则等方面对矛盾纠纷化解工作进行规范,将化解矛盾纠纷的责任层层分解,建立起横向和纵向的领导责任制,使社会矛盾纠纷排查化解工作落到实处。
二、我镇存在的主要社会矛盾纠纷及其成因
(一)我镇存在的主要社会矛盾纠纷
在党的十六届六中全会作出的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中明确指出,任何社会都不可能没有矛盾,人类总是在矛盾运动中发展进步的。我镇作为前旗一个人口多、农业和工业基础较薄弱的城郊镇。虽然镇党委、政府高度重视社会矛盾纠纷排查化解工作,采取了各种措施化解社会矛盾纠纷,维护社会的稳定,但是由于诸多方面的原因,我镇一些矛盾纠纷仍然突出,造成了部分地区的不稳定,这些问题主要包括土地征用问题、涉农问题、林地(场)遗留问题、土地纠纷、家庭邻里纠纷、民事纠纷等。这些问题仍然是当前我镇突出的社会矛盾纠纷,影响了我镇部分地区的经济发展和社
会稳定。
(二)我镇社会矛盾纠纷的成因分析
社会矛盾纠纷的产生总是基于一定的成因的。只有对我省社会矛盾纠纷的成因进行分析,才能有针对性地采取措施,化解社会矛盾,维护社会稳定,促进社会的和谐发展。
1、村级治保会、调委会管理体制有待完善,人员素质有待提高。一是个别村的工作人员在实际调解矛盾中存在人情大于政策、法规等情况,使天平失衡,从而导致矛盾激化。二是对矛盾纠纷化解不及时引发矛盾激化。
2、社会生产、生活中的利益关系矛盾。一是农村土地管理不完善,农民往往因为一垄甚至半条垄而引发矛盾,此类矛盾比较突出,占镇村调解的纠纷65%以上。二是村委会换届中各种利益关系矛盾。由于在选举中或多或少会触动各方利益,引发罢选、贿选造成等,使宗派利益激化。三是村集体中群众与群众利益的矛盾。这类矛盾由于历史原因化解起来比较困难。如我镇永兴村就是因为村集体菜田引发此类矛盾并且和村换届交织在一起。
3、法制不健全、群众法律认知不够,是导致社会矛盾纠纷的法律原因。一是法律规定不完善。如,对于信访问题,虽然我国于2005年颁布了《信访条例》,但这个条例中对少数人上访人员违反《信访条例》的一些行为缺乏刚性的处罚规定,从而造成了许多无理上访、非法上访甚至引发了新的社会矛盾纠纷。二是农村群众法律意识有待提高,广大群众不是不懂法,而是对有些法律一知半解,往往导致与法律背道而驰。
4、部分群众道德素质不高,是引发一些家庭矛盾的深层原因。具体表现在赡养老人、离婚、扶养儿女等方面。
三、建立化解我镇社会矛盾纠纷长效机制的途径
(一)建立健全强有力的化解矛盾的组织领导机制,形成合理的组织体系
化解社会矛盾纠纷必须有一个强有力的组织领导机构,形成化解矛盾的组织体系,才能真正将化解社会矛盾工作落到实处。今年镇党
委、政府重点抓基层治保会、调委会建设,从实行目标管理量化分解到业务培训都做了细致安排,并着手建立长效机制,努力打造一支业务过硬的矛盾纠纷化解队伍。
(二)大力发展经济,构建合理的利益关系协调机制
大力发展我镇经济,是解决一切社会矛盾纠纷的前提所在。经济社会发展和社会稳定是相辅相承的关系。我镇要继续坚定不移地坚持以经济建设为中心,实施“科技兴镇、农业稳镇、乳业富镇、工业强镇”战略,努力改善人民物质文化生活,才能为化解社会矛盾纠纷,维护我镇社会稳定奠定良好的物质基础。
(三)进一步健全群众利益诉求表达机制
进一步畅通信访渠道。信访工作是加强党和群众联系的重要桥梁。要真正发挥“桥梁”作用,了解社情民意,教育疏导群众的作用,强化广大信访工作人员的责任意识和群众观念,做到接待群众真诚热情,了解情况全面准确,答复问题耐心细致。要变群众上访为我要下访。
(四)建立和推行大调解格局,完善社会矛盾纠纷排查调处责任机制
化解矛盾纠纷是一个系统的社会工程,不是某个部门能够单独实现的。要制定相关制度实现各部门职能上融合,力量上整合,工作上配合,信息上汇合,变“单打一”为“集团作战”。从而跳出各部门单打独斗不能有效化解矛盾的被动局面,形成了各部门一盘棋的大调解格局。
第五篇:矛盾纠纷排查化解工作
矛盾纠纷排查化解工作
各级政府部门应该按照“排查得早,发现得了,控制得住,解决得好”的工作原则,全面掌握、解决本区域存在的各种矛盾纠纷和不稳定因素,把防范矛盾发生和维护群众利益结合起来,具体来说就是要突出“一个重点”——重点抓好经济领域矛盾纠纷或因金融危机引发的新型矛盾纠纷的排查化解,实现“五个减少”——群体越级集体上访减少,群众不满意的问题减少,影响改革发展稳定的群体性事件减少,民转刑特别是重大恶性案件减少,跨地区、跨部门、跨行业的矛盾纠纷减少。要实现这些目标,必须坚持几条策略:
一、要全方位提高群众素质。稳定社会秩序必须在提高全社会成员的素质上下功夫。一是加强国情和政策教育,使广大群众自觉处理好全局与局部,当前与长远的关系;二是加强科学文化知识教育,使群众具有较高的文化素质,能够比较理智地思考和处理问题,改变落后的观念和思维模式;三是加强普法教育,增强公民的法制观念,消除“法不责众”的侥幸心理,做到知法守法。
二、要努力增强工作超前性。各基层单位要坚持重大矛盾纠纷信息日报制,健全基层信息网络,确定责任人,做好记录,认真分析筛选,发现掌握矛盾苗头动向,及时上报并采取切实措施防止矛盾激化,为领导的科学决策提供有价值的线索和建议。具体要做到“四个到位”:早动手,组织领导到位;早动员,宣传防控到位;早摸排,问题梳理排查到位;早安排,措施责任到位。
三、要全力打造排调长效机制。一是实行包案调处责任到人,按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,做到“四定”即定牵头领导、定责任单位、定责任人、定办结时限,“三包”即包调查、包处理、包结案,确保各类矛盾纠纷事事有人管、件件有落实。二是充分发挥仲裁、监察和信访办职能作用和优势,建立“信访、仲裁、监察三位一体”的矛盾纠纷处理机制。三是坚持排查和调处相结合的机制。在排查化解工作中,坚持排查和调处工作同步进行不脱节,发现问题及时解决。
四、要不断创新调处化解方式。改革引发的新情况、新问题要求信访工作方式、方法必须迅速转变,强化法律、思想政治工作在调处矛盾中的重要作用。大力提倡运用法律手段调解、疏导,消除不安定因素。及时掌握群众的思想动态,把情况摸清,把道理说透,把情绪理顺,做到以情感人、以理服人,把矛盾彻底化解。同时,注意疏通民意表达渠道,完善社会宣泄机制。
五、要正确处理好改革与稳定关系。解决矛盾的一个重要出路就是大力发展经济,促进群众增收,同时尽量缩小群体差距、城乡差距、行业差距等,协调好各种利益关系,缓和社会矛盾。通过建立社会保
障制度,解决社会边缘群体和弱势群体存在的生存危机,避免因利益结构失调引发的群体性事件。妥善处理改革、发展、稳定之间的关系,对于一些可能引起社会震动的改革,一定要有保障和缓冲机制,以减少改革的阵痛和负效应。必须严格按照“区分性质、把握时机、严格依法、冷静稳妥”的基本要求妥善处置群体性事件,对人民内部矛盾问题要做到有理、有利、有节,多做疏导、化解、劝阻工作;对别有用心的敌对势力、反动分子以及严重违法犯罪分子要坚决、果断、适时采取强有力的措施。
发展是主题,稳定是前提,没有和谐民主的优良环境,建设全面发展的小康社会就无从谈起,建设社会主义现代化就没有了根基。做好信访稳定工作,维护社会安定是一项利国利民的工程,每一个人都应当承担一份责任、尽一份义务。
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