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2022在全市县域经济高质量发展工作推进会上讲话8篇
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2022在全市县域经济高质量发展工作推进会上讲话8篇
2022在全市县域经济高质量发展工作推进会上讲话8篇
2022在全市县域经济高质量发展工作推进会上讲话篇1
要坚持以市委市政府项目建设攻坚行动为抓手,扎实推进项目攻坚行动,突出攻坚重点项目、难点工作,以项目建设的大成效、重点工作的强落实,促进经济社会的大发展。
(一)谋项目、再一次靠实责任谋划项目。各县区、各部门要认真学习、研究国家政策导向,吃透政策精神,组织专班专人,靠实责任,全面科学谋划项目,特别是要靠实各行业部门谋划项目的责任,帮助指导县区做好项目谋划工作。要谋划推进好新能源项目,必须落地200亿元以上。市、县区发改、财政部门要认真落实好重大项目前期费管理办法,对谋划项目数量多、质量高、前期工作进度快的县区和部门,在安排项目前期费时给予倾斜支持。
(二)实清单、盯住四个清单抓落实。今天会上我们印发了四个清单,分别是投资项目“三个清单”、市级领导包抓项目清单、四季度集中开工和观摩项目清单、12个产业链招商项目清单,这是年前在筹备发改工作会时,我专门交代发改委精心准备的。各县区、各部门要对四个清单再谋划、再细化、再靠实,逐一明确项目建设计划、任务、时限、责任单位、责任人和责任领导,动态跟踪管理,加快项目落地实施进度。要结合市委、市政府一季度看“产业”、二季度看“乡村整治和振兴项目”、三季度看“基础设施和民生”、四季度看“亮点工作”的主题,对四个季度集中开复工和观摩项目再充实、再完善,按照“看新不看旧、看大不看小、看高不看低”要求,逐一研究,解决难题,确保早开工、早建设、早投产。
(三)做规划、以规划引领产业链项目谋划储备。要做实百亿产业园或者集群规划。按照“强龙头、补链条、聚集群”的总体要求,市发改委牵头,市直行业部门负责,继续充实完善4个百亿产业园和8个百亿产业集群规划。要靠实各行业部门和各县区12个产业链延链补链强链的项目责任,按照“全产业链模式”细分归类,逐链条研究谋划,扶优培强链主企业,建设产业链重大项目。要选好链主企业和链主项目。市发改委、市招商局负责,精心筛选包装一批可行性高、吸引力强的项目清单,组建产业链招商组,大力宣传推介产业链招商引资项目,主动对接大型国有企业和上市公司。今年市委、市政府主要领导带队主动出击招商引资,各县区务必要谋划一批大项目、好项目,通过各类招商活动,确保每个产业链成功招引3-5个亿元以上重大项目,并督促指导企业加快前期进度,推动项目早日开工建设。这是市上抓大项目的核心举措,各县区各部门必须把这些重大招商项目谋划实、对接准。
(四)强统筹、重点推进陇南新能源产业集群发展。新能源是陇南发展的又一个重大机遇,各县区、各部门务必要高度重视,抓实新能源开发工作。要坚持全市一盘棋统筹。高质量编制完成《陇南现代新能源产业集群发展规划》,统筹做好新能源项目前期及建设工作,各县区对符合政策要求、条件成熟的项目,报市政府同意后,签订协议、加快开发、推动落实。要推进1000万千瓦能源规划项目化的落地。紧扣新能源产业发展实际,聚焦产业链条的重点环节,培育带动性大的“链主”企业,充分发挥“链主”企业以点带线作用,发展光伏435万千瓦,风电69万千瓦,生物质发电20万千瓦,抽水蓄能440万千瓦,力争总装机规模达到1000万千瓦。要加强要素保障。按照“项目跟着规划走、服务跟着项目走”原则,强化新能源项目土地、资金等要素保障,全力支持新能源产业发展,在划定生态红线、编制国土空间规划时要预留足够的发展空间,确保新能源项目快速落地,发挥效益。要推进重点试点项目。加快礼县固城10万千瓦风力发电项目建设进度,确保今年9月底前并网发电。尽快完成康县5万千瓦分布式光伏发电、成县30万千瓦光伏发电“绿电入厂”项目前期工作,力争年内开工建设。积极推进武都区、宕昌县抽水蓄能项目前期工作。要保护地方政府和群众利益,在新能源项目开发上,地方和企业签订协议要落实好政府占比20%的资源股份,群众可以土地入股,推进混合所有制企业联合开发。
(五)靠政策、扎实做好“双碳”和能源“双控”工作。要充分理解******在中共中央政治局第36次集体学习重要讲话,提出的“双碳”工作要处理好4个关系(发展和减排的关系,整体和局部的关系,长远目标和短期目标的关系,政府和市场的关系),落实好6项重点工作(加强统筹协调,推动能源革命,推进产业优化升级,加快绿色低碳科技革命,完善绿色低碳政策体系,积极参与和引领全球气候治理)。要做好“1+N”方案编制,认真落实2月7日全市“双碳”工作领导小组会议精神,制定出台碳达峰、碳中和工作《实施意见》和行动方案,以及分领域分行业实施方案和碳达峰碳中和保障方案,并抓好贯彻落实。要开展碳汇基础培训,市发改委、市林草局牵头,各县区配合,在开展碳汇交易政策、业务培训基础上,充分利用丰厚森林碳汇等生态资源优势,谋划抓好碳汇交易基础和示范工作。要抓住能耗窗口期,**能耗影响重大项目落地的实际困难,由市发改委、市工信局负责,加快实施文县新材料、成县20万吨锌冶炼、两当碳酸钙等一批能耗项目,有序推动水泥、铁合金、有色金属、非金属等重点行业绿色低碳转型,在坚决完成好碳达峰、碳中和目标任务的同时,推动经济社会发展加快发展。
(六)硬金融、**发展融资难题。金融是现代经济的核心、实体经济的命脉,我多次说过,不懂金融、不会运用金融工具促进经济发展的政府是不作为政府。具体讲五件事,要理解新金融。新金融背景下,让普通大众、小微企业能享受便捷、平等、便利、适当价格、可持续的服务,更便于创业、融资,解决长远发展难题。要做实市县融资平台建设。尽快组建完成300亿市级融资平台工作,整合各县区运营平台公司,按照“有无平台建设任务”标准进行参股持股,打造市级AA+级公司,提高直接融资的能力,充分发挥示范带动作用。要做实金融支持重大项目建设的示范。由市发改委、市政府金融办负责,定期向银行金融机构提供项目融资信息,加强对重点项目的支持,要落实好与省农发行战略合作协议,争取农发行政策性银行低成本资金。要做好银企对接。按照“资金跟着项目走”“要素跟着项目走”的要求,市工信、国资、金融等部门进行摸底,掌握企业资金需求,适时召开银企对接会,为企业银行合作搭建桥梁。要做好金融支持县域经济发展,今年必须放贷100亿元以上。在支持发展的同时,我们要利用金融置换政府债务,把政府负债降低到一定程度,让各县政府焕发新动能和新活力。
(七)抓落实、推进区域协作和重大项目落地。市、县区发改部门牵头,编制对接区域协调发展责任分工方案,确定专人负责,统筹对接区域协调发展重点工作。主要做好“区域协同、跨省协作、南向协进、组团发展”文章。其中,区域协同:认真贯彻实施《“十四五”陇东南区域发展规划》,加强与天水都市圈的区域合作,推进天水至成县高速公路项目前期工作,带动周边生态产业和旅游业加快发展。跨省协作:深化东西部协作,推动青岛优势项目与我市特色资源精准对接,在招商引资、园区建设、产业培育等方面合作。加强与广州、深圳、杭州、金华等东部沿海发达城市交流合作,加大产业转移承接力度。南向协进:积极融入成渝地区双城经济圈等国家战略,在推动落实与成都战略合作框架协议的同时,持续开展“陇货入蓉”“陇货入渝”“成都造陇南行”活动,促进多领域合作,共同推进白龙江碧口至罐子沟航运工程、两水至九寨沟高速公路前期工作,争取尽快开工建设。组团发展:加强与毗邻地区的务实合作,加快融入兰西城市群、关中城市群,落实与兰州、汉中、广元等城市的合作框架协议,拓宽合作空间、深化合作层次、提升合作水平。推动陇南-甘南组团发展,壮大县域增长的带动能力。
(八)靠责任、抓实2022年目标考核统计工作。去年以来,省委、省政府先后出台了《甘肃省高质量发展综合绩效评价指标体系(试行)》《甘肃省市州重点工作完成情况评价办法》《甘肃省县域经济发展综合评价考核办法(试行)》三个考核意见办法,表明省上对高质量发展的考核更加注重反映发展的质量、结构和效益,更加注重反映经济、社会、生态发展变化情况,更加注重反映人民群众多样化美好生活需求,是全省全面推行推开高质量发展工作的“新考核时期”。要深刻理解考核办法,学懂弄通、深刻领会24项评价指标。要做好县域经济高质量发展考核,进一步加深对高质量发展的认识。要做实统计入库责任。市统计局要加强对县区统计业务培训,指导项目实时入库、企业数据报送,确保新增实物工程量、经济增加值真实有效地体现到统计数据中。市农业农村局、市商务局、陇南调查队要做好龙头企业、专业合作社等规上农业企业和电商销售企业入库的应统尽统工作。要做实督查指导。市委、市政府根据工作进展情况派出督查组,赴县区开展全市经济社会发展主要指标暨项目建设专项督查,协调解决存在问题,确保各项工作取得实效。
2022在全市县域经济高质量发展工作推进会上讲话篇2
再比如即将实行的职务与职级并行制度,公务员达到一定工龄可以享受相应的职级待遇,下面是众鑫文档网小编给大家带来的市长在2022年全市公务员培训班结业仪式上的讲话报告,希望大家喜欢。
同志们:
为期一个月的全市公务员培训班,今天就要结业了。培训期间,大家克服困难、认真学习,圆满完成各项学习任务,达到了预期目的,取得了较好效果。刚才,我们观看了本期培训班学习活动专题片,X名学员的精神风貌得到了充分展示;听了X位学员代表的交流发言,讲的都很好、很动情,让我们深受感染和鼓舞。大家普遍反映,这次培训,学有所获、学有所得。在此,我代表市委组织部、市委党校对培训班的成功举办表示热烈祝贺!向付出辛勤劳动的党校教职员工表示衷心感谢!
前不久,我们面向全体学员开展了一次问卷调查,让在座的每一位同志谈一谈当前最大的困惑是什么。大家写的很实在,说的都是心里话。大家提到的这些困惑,我归纳起来都是新常态下公务员的心态、状态、姿态问题。这里,我围绕这“三态”,谈三点体会,与同志们交流。
一、成长要有好心态
是否有一个好心态,反映一个人对成长的态度。著名作家狄更斯说:一个健全的心态比一百种智慧更有力量。公务员要健康成长,必须拥有良好的心态。
1、要正确看待岗位。
在调查问卷中,有很大一部分同志提到待遇问题,说收入低、待遇差,有的人说,买不起房、养不起车,影响工作积极性。这几年,工资基本没涨,而物价逐年升高,“隐性福利”又基本被取消,大家的“吐槽”可以理解。公务员岗位到底怎么样,我觉得还是要全面地看、理性地看。首先,看工作的稳定性。客观地讲,公务员仍然是当前各项职业中相对较为稳定的一项职业,进入公务员队伍后,只要踏实干事、不违法违纪,干到退休应该不成问题,与“靠天吃饭”的农民、靠市场生存的工人、随时可能被“炒鱿鱼”的服务行业人员相比,相对要稳定得多。其次,看工资待遇。*****虽说不高,但每月能按时发放,同时还有住房公积金、医疗保险、带薪年休假和即将到来的车补等福利,总体收入在社会上至少处于中等水平。
再比如即将实行的职务与职级并行制度,公务员达到一定工龄可以享受相应的职级待遇,这也是要提高公务员的工资待遇。第三,看工作环境。除极少数岗位外,绝大部分公务员不用风吹日晒、不需到处奔波,工作环境相对较好。总体来看,“性价比”较高。大家可以看到,每年报考公务员的人都很多、很火爆,辞去公务员岗位的却很少。这说明公务员岗位还是有吸引力的,希望大家珍惜来之不易的工作岗位。
2、要正确看待进步。
有的同志说,进步慢了,进步空间太狭窄。人的进步有很多种,比如能力的增长、境界的提升、职务的提拔等。对公务员来讲,大家更关心的是职务提拔,并把提拔作为个人进步的重要标准,甚至是唯一标准。有这种想法可以理解,但这种看法是不对的。从全国来看,县、乡两级公务员占公务员总数的60%,而能担任领导干部的又是少数;从我市实际来看,受直管市体制和领导职数等各种因素的限制,公务员晋升渠道相对狭窄,大多数同志都难以解决副科待遇,相当一部分同志不能走上领导岗位。职务升迁空间受限,但人生价值体现并未受限。公务员的价值不在于官大官小,而在于为百姓干事多少、奉献多少。我曾经在党校科干班上讲过,官大官小、没完没了,钱多钱少、都有烦恼,名好利好、平安就好。
三国时,刘禅贵为皇帝,诸葛亮身为臣子,诸葛亮为蜀国鞠躬尽瘁、死而后已,倍受后人推崇;刘禅昏庸无能、乐不思蜀,被人称为“扶不起的阿斗”。朱德、贺龙参加革命前,已经是旧军队的高官,但为了让劳苦大众过上幸福生活,他们毅然放弃高官厚禄,积极投身革命事业。这充分证明,人要立志做大事,不要立志做大官。只有看淡做官、看重做事,把事业当家业,才能在干事创业中锻炼自己、提升自己,不断取得新的进步。
3、要正确看待压力。
有的同志讲,工作压力太大,付出与收获不成正比。井无压力不出油,人无压力轻飘飘。有一个现象被称为“拍球效应”,就是拍篮球时力气越大,篮球跳得越高。这一效应告诉我们,承受的压力越大,越能激发潜能;反之,压力太小,动力不足,就会产生惰性,很难发挥出真正的水平。当前对干部的管理越来越严,对工作的要求越来越高,让有些同志感觉“压力山大”,感到不舒服、不适应。有适度的压力是好事,有压力才有动力,有压力才有活力。大家要正确认识压力,努力缓解压力,学会与压力共存。
要积极乐观。生活是一面镜子,你对它笑,它就对你笑;你对它哭,它也对你哭。大家在压力面前,要学会微笑面对压力,自我调适压力,努力使自己达到最佳状态。要平静淡定。面对压力,关键是要静下心来安静思考、理性思考,找出产生压力的根本原因。如果是能力不足,那就抓紧时间学习提升;如果是沟通不够,那就找准机会进行沟通;如果是方法不对,那就换一种方法再试一试。只有针对问题找准对策,才能“不管风吹浪打,胜似闲庭信步”。要坚强不屈。从古至今无数事例证明,压力既能压垮人,也能造就人。有人问二战名将、号称“血胆将军”的巴顿,开战前是否感到恐惧,他说:我经常在交战中发生恐惧,但我绝不向恐惧屈服。大家要学会战胜自己心理上的软弱,拿出永不服输的斗志和勇气,迎难而上。
二、干事必须在状态
干事是否在状态,反映的是对工作的一种态度。干部干事,天经地义。食国家俸禄、为人民服务,就必须在状态。
1、干事要有激情。
激情是事业的灵魂,是干事创业的力量源泉。******强调:“对工作对事业要富于激情。激情是一种可贵的工作状态和工作品质,往往能最大限度地发挥创造潜能。”无论一个地方还是一个人,要成就一番事业,不仅仅在于个人的素质有多高,还在于是否有一种干事的激情。公务员如何保持干事激情?我认为,
一要热爱工作。激情源于热爱。只有热爱工作,才能全心投入、无悔付出。要把工作当成事业来经营,把工作作为展示自己人生的舞台,努力**难题、在工作中实现人生价值。
二要适应工作。一个人适应一份工作容易,而让工作适应一个人,几乎不可能。要做到主动适应工作,在主动适应中喜欢自己的工作、爱上自己的岗位。
三要创新工作。我们经常看到两种情况:有的人按部就班,领导交代什么就做什么,天天抱怨工作辛苦,日复一日,年复一年,工作水平不见提高,自己对工作也日渐麻木;而有的人不但高标准高质量完成工作,还探索出不少好思路好方法,能创造性地、举一反三地开展工作。
2、处事要有方法。
方法对路,事半功倍。作为基层公务员,既要埋头拉车,更要抬头看路。进而更好地推动工作落实。
一要善于统筹。美国前总统艾森豪威尔有一个“十字工作法”,把工作分为四类,一是紧急又重要的,二是重要但不紧急的,三是紧急但不重要的,四是既不紧急又不重要的。这个工作方法告诉我们,工作中要善于弹钢琴,善于把握工作重点,无论工作多么繁琐复杂,都要始终保持清醒头脑,使各项工作分主次、有轻重、按秩序地展开。
二要善于变通。变则通,通则变。有时我们要放弃毫无意义的固执,才能更好地办成事情。有这样一个故事,一群人在大海里划船,迷路了。这些人中有两个人知道应该向西走。其中一个人马上说出了自己的想法,态度很坚决,并和其他人争执起来,最后这个人被扔进了大海。另外一个人则保持沉默,并提出由他来掌舵,船表面上按众人的意见往东开,但每走一段路他就把方向稍微调整一点,最终,大家在不知不觉中到达了西面的陆地。同样是往西,第一个人由于太死板而葬身大海,第二个人则采取曲线战术达到了目的。这就是方法的重要性。
三要善于借力。“好风凭借力,扶摇上青云”。一个人的力量是有限的,没有人能仅凭一己之力成就大业。汉高祖刘邦得天下后评价张良、萧何、韩信三者助其成就大业有一段话:“我之所以有今天,得力于三个人——运筹帷幄之中,决胜千里之外,吾不如张良;镇守国家,安抚百姓,不断供给军粮,吾不如萧何;率百万之众,战必胜,攻必取,吾不如韩信。三位皆人杰,吾能用之,此吾所以取天下者也。项羽有一范增而不能用,此其所以为我擒也”。刘邦战胜了项羽,建立了大汉王朝,登上了皇帝宝座,靠的是借力。“借力”是一种智慧,大家在工作中,要善于利用各方资源,借助别人的力量办成事、办好事。
3、遇事要有担当。
敢于担当是肯于负责的表现,公务员能不能担当、敢不敢负责,充分反映了工作有没有魄力、干事在不在状态。现实生活中,公务员责任担当缺失的情况时有发生。主要表现为:不能负责,缺少对实际情况的了解,驾驭不了复杂局面;不敢负责,没有担当的勇气,怕“得罪人”、怕“讨人嫌”,做不出决断;不想负责,认为事不关己高高挂起,多一事不如少一事,甚至对敢于担责的干部风言风语、说三道四,腐蚀正气。这些都是宗旨意识淡薄、得失之心过重的表现。作为一名公务员,必须有责任、敢担当,这样才能干好工作、做出成绩,才能得到尊重、有所发展。
三、做人保持高姿态
做人高姿态,是对人生的一种态度。作为公务员,保持做人高姿态,关键是要做到“三讲”。
1、大度容人讲团结。
“海纳百川,有容乃大。”在《三国演义》里面,有两个著名故事,一个是“诸葛亮三气周瑜”,说的是周瑜因为心胸狭隘,被诸葛亮三气而死;一个是“诸葛亮七擒七纵孟获”,说的是孟获起兵造反,被诸葛亮七擒七纵,最后口服心服、永不复反。这两个故事,从一正一反两个方面说明了大度容人的重要性。只有大度容人,才能更好地团结人。团结出凝聚力、出战斗力、出生产力,团结也出干部。对一个干部来讲,懂团结是真聪明,会团结是真本领。大家在团结问题上,一要取人之长,补己之短。看人要看主流,用人要用长处。要多看别人的优点,多比自己的缺点,学会用人之长补己之短。二要摆正位置,甘当配角。当好今天的配角,就是为了当好明天的主角;今天做不好配角的人,明天很难当好主角。三要相互捧台,共同成长。相互捧台才能好戏连台,相互拆台必定一起垮台。那些“孤家寡人”、包打天下的“超人”,是不能长久的。只有靠“众人拾柴”、靠“三个臭皮匠”之力、靠大家帮衬,工作才能做好。
2、交朋结友讲原则。
我曾经在科级干部培训班上还讲过,为政交友要警惕三种人:一是官不大,特别能来事的人,说的天花乱坠,好像有通天能量,这种人一定不能交;二是挣钱不多,特别能花钱的人,挥金如土,钱从何来?这个钱千万不能用;三是人不熟悉,特别能套近乎的人,碰到就称兄道弟,好像和你就是“铁杆”,这种人动机不纯,千万不能信;对这三种人如果不心存戒备,迟早要出问题。大家作为公务员,交朋结友要有原则、有底线,不能不分对象,什么人都交。要择其善者而交之,多交良师益友,多交“淡如水”的朋友,多同普通群众交朋友,多同基层干部交朋友,汲取营养、提升自己。
3、生活情趣讲健康。
“生活情趣非小事”。大量事实证明,许多干部蜕化变质,往往是从生活作风上不严谨、生活情趣上不健康开始的。所以,培养健康向上的生活情趣,是公务员十分重要的价值取向和行为准则。一是辨别情趣良莠。要分清情趣爱好的俗雅,去俗就雅。体育运动,琴棋书画等等,修身养性,陶冶情操。二是把握正确尺度。古人讲,“过犹不及”。春秋卫懿公喜好养鹤,南朝陈后主爱好写词,宋徽宗父子擅长字画,他们沉溺其中不能自拔,国事颓废,最终外邦入侵,被俘为虏,成了亡国之君。要理性把握情趣爱好的尺度,否则深陷其中不能自拔,不仅损害身体健康,而且还会荒废主业、影响工作。三是守住生活小节。小节不保,大节难守,干部的生活小节,反映个人的作风。对公务员来说,生活情趣绝不属于个人生活小事,而是事关大节,事关干部队伍的形象。要以淡泊之心对“位”,以知足之心对“利”,以敬畏之心对“权”,不以“小节无碍”而原谅自己,不以“下不为例”而开脱自己,不以“别人不知”而放纵自己。公务员在生活和工作中要注意“小节”,严于律己,避免“小节”恶化成大问题。
结业既是培训终点,更是学习新的起点。希望大家回到工作岗位上,能始终保持积极阳光的心态,立足岗位奋发向上!
同志们,态度决定一切!
2022在全市县域经济高质量发展工作推进会上讲话篇3
我市农村物流体系极不完善,“四通一达”等社会第三方物流只能到县,邮政集团的网络虽然遍布城乡,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年全市农产品电子商务发展情况的调研报告模板,希望大家喜欢。
为进一步加快农村电子商务发展,推动农业经济转型升级,根据市委批转的《政协*市委员会*年工作要点》安排,*月中旬,由*副**带队,经科委负责组织部分政协委员和部分市直相关单位负责人对全市农产品电子商务发展情况开展调研。调研组先后赴*等地进行实地调研、座谈,同时,采用书面形式调查了全市其他县市区的有关情况。现将调研情况报告如下:
一、我市农产品电子商务发展现状
1.农产品电子商务发展迅速。随着互联网+时代的到来,我市电子商务发展迅速。目前,全市被列为全国电子商务示范县和*省电商示范基地的*个,分别为:*。正式运营的电商产业园或电商城*个,分别为:*。正在打造电子商务产业园的*个,分别为*。全市以农产品电商为主体的企业近*家,加盟平台有阿里、京东、苏宁、邮乐优选、邮三湘、每天惠、智慧农村、智慧民生等。本土较大的农产品电商有口袋*、永兴果联金服、*农博网、三合乔龙网上商城、万马果蔬配送、四季网。农产品网店或微店*多个。*年全市农产品电商交易额达*亿元,占全市电子商务交易额的*%,居全省第五位。
2.农产品网货逐渐增多。通过近两年的摸索,我市农产品网络销售通道已打开,网货日益增多,例如,*县已注册的有*鸭、小徐瓜瓜;苏仙区有金朵高山菊、凤楚山河食品、芝草、瑞香米业、苏仙茶油;资兴市有清江柑橘、烟坪反季节西瓜、兰市兰花、坪石脐橙、汤溪茶叶、州门司东江湖梨;汝城县有优质水果、茶叶、优质稻、朝天椒、板鸭;安仁县有生平米、豪峰茶叶、湘鲁脐橙、天扶菇业等。永兴冰糖橙已成为我市农产品网货的“爆款”,华大农业通过对冰糖橙的甜酸度分级处理和分类包装,品牌策划,产品销价由过去的*元一斤提到最高*元一斤,大大提升产品价值,带动农民增收,成为我市农产品供给侧结构改革的样板。*县正在规划“一乡一品、一县多品”网货产业链,如*血鸭、四里富硒大豆、太和朝天辣、光明萝卜已形成当地首批网货产业链。
3.农产品专项物流建设逐步推进。全市有一定规模的专业农产品冷链物流有兴义物流、义捷物流、达达物流。*年以来,邮政、农村淘宝、京东、苏宁以及“四通一达”开始陆续在我市进乡入村设立服务站。目前农村淘宝已率先在我市*建立*个村级服务站,并分别与资兴、永兴、宜章等县签订了合作协议;京东已在*、资兴、*等建立县级服务中心,各乡镇服务站正在建设;邮政、供销等企业也在加快我市服务站的建设。预计*年底,全市各县到乡镇的农村物流体系可以实施全覆盖,为下一步农产品电商的蓬勃发展奠定了基础。
4.农产品电商人才培训已经启动。*高职院已开设电子商务专业,培训培养电商专业人才。*年,永兴县政府与省邮政公司合作,组建我市首家县级电子商务协会,开展了三期农产品电商人才培训,培训人数达*余人;团市委也面向农村青年组织了多次人才培训;高新区东谷电商产业园、北湖区华泰城先后组织*余次的电子商务讲座,受训人数达*多人;*自*年*月农村淘宝进驻以来组织了多次专场培训,培训人数近*人;*科技电商扶贫产业园还引进专业公司打造众商实训基地,既组织培训又安排就业,形成实训+就业的人才培育模式,目前正在建立远程教育基地,促进电子商务意识和实操技能在农村的普及,并试点以科技电商特派员进乡镇建立农村电商孵化站的探索,四里镇农村电商扶贫孵化站已成为我市首家以“农产品电商+需扶贫乡村”创客实训基地。
二、我市农产品电子商务发展面临的困难和存在的问题。
近两年来,在各级领导的高度重视和相关部门的大力支持下,在电商企业的策划运营下,在广大电商带头人的共同努力下,*农产品电子商务发展取得了一定成效,但还存在一些问题制约着农产品电商快速健康有序发展。
1.政府主导作用发挥不够,缺乏顶层设计。一是市县两级政府在农业信息化建设上主导作用发挥不够,大多数农业信息网只是单纯提供一些简单供求信息,且更新慢,基本没有发挥作用。二是引导扶持不到位,基础设施、基本培训以及政策体系、法律保障和必要的监管服务滞后。三是我市尚未出台针对农产品电子商务发展实施意见和扶持办法。四是相关的专项规划没有细化出台,各县市区发展思路不明确,对自身的优势和特色没有深入的了解、研究和定位,基本是各自为政、单打独斗,存在农产品电商主体野蛮生长的现象。
2.农民生产经营组织化程度低,市场竞争力弱。一是农产品产业化程度不高。长期以来,以家庭为主的生产经营模式,造成我市农业生产经营的分散化,一时难以形成规模化和标准化生产,使得农产品的质量控制与电子商务所要求的标准化产品有很大差距。二是缺乏统一的质量标准。农产品的品种类别较多,相应的标准不统一,大部分农产品,如桂东玉兰片、南瓜籽、大禾糍粑、牛肉、土鸡蛋等产品缺乏专业、统一的质量标准,基本上都是“三无”产品,且不同批次产品可能存在差异,客户反映质量褒贬不一,信用度不高,竞争力不强。三是农产品产业链建设滞后。我市大部分农村仍是采用传统的一家一户的小规模生产为主,种植种养规模小,没有经过分选、加工、包装、仓储、策划营销等环节,基本都是初级农产品,农产品附加值不高,无法发挥农产品电子商务的效益优势。
3.农村电子商务基础设施落后,支撑体系不完善。一是我市电子产业园建设相对滞后,电商投资运营环境不优,管理不规范,部分电商企业在洽谈中因环境不优而迁往广州、杭州、长沙等地。二是网络基础设施建设进程缓慢,我市农村地区尤其是偏远的山区,乡村一级是网络覆盖的薄弱地带,全市各县市区均有*%的农村地区尚未接通光纤,存在“信息高速公路”不畅,网络接通农户的“最后一公里”障碍,使得农民不能通过有效的途径参与到电子商务中来,直接影响了农产品供应链前端电子商务的发展,三是与电子商务密切相关的技术服务、技术网络管理、金融结算、物流配送、网上税收渠道不畅,问题凸显。
4.农产品物流配送体系不健全,成本居高。我市农村物流体系极不完善,“四通一达”等社会第三方物流只能到县,邮政集团的网络虽然遍布城乡,但在乡村也仅能保障邮件的投递,车辆、人员配置、配送时效和费用都不能满足农产品电子商务快捷的要求,存在着快递物流“最后一公里”问题。特别是农产品预冷、分级包装、贮藏(冷藏简易气调和气调贮藏)、运输、批发市场等物流设施建设严重不足,导致农产品物流成本非常高,在农产品网络零售中,整个物流成本达到*%到*%,以快递首重*公斤之内为例,*各县市区单价*元/件,而长沙仅需*元/件。此外,因农产品冷链物流体系建设滞后(全市只有*家),目前绝大部分生鲜农产品是在常温下储存流通的,造成农产品流通损耗率高达*%至*%,如永兴县因无冷链物流,冰糖橙损耗率高,销量与收益不成比例。
5.高素质农产品电子商务人才匮乏,供需矛盾突出。农村年轻人口流失现象严重,尤其是受过良好教育的农村青年,一般选择到城里工作和生活。特别缺乏既懂农业、又懂互联网的复合型人才和农村电商带头人。同时,县市区政府部门精通电子商务的业务骨干也是非常匮乏,电商企业自身也人才稀缺,全市电商人才存量几乎为零,农产品电商人才的断层严重,供需矛盾极为突出。
三、扶持推动我市农产品电子商务发展的对策和建议
为大力推进农产品电商和智慧农业发展,针对农产品电商发展中存在的主要问题,特提出如下建议:
1.加强政府引导,推动农产品电子商务有序发展。
一是建立组织机构。建议市政府成立农产品电子商务发展领导小组,分管副市长任组长,相关部门为成员单位,加强农产品电子商务建设的组织和协调工作,各成员单位各负其责、相互配合、共同推进农产品电子商务发展。鼓励市县乡政府建立大型农产品网站,为农户提供专业化的信息网络平台。
二是将各县市区农产品电子商务工作纳入目标管理和绩效考核。激发工作动力,提升工作水平。
三是编制我市农产品电子商务发展规划。既立足本地资源优势,因地制宜,又突出创新发展,按照调结构,补短板,去杠杆,去库存,促融合的思想,突出特色品牌,大力发展特色产业,合理布局优势农产品区域、农村电子商务重点区、集聚区、示范区和服务点,提高产品品质,优化品种结构,培育龙头企业。通过规划实施,引领电商发展,推动农产品销售。
四是加快出台扶持产业链发展政策。*、研究出台农产品电子商务发展实施意见;*、争取国家政策,设立电商产业投融资平台和投资基金,通过股权和金融服务方式为当地农村电商的产业化发展提供资金,促推产业链发展;*、整合各项涉农资金,设立电子商务产业发展专项资金,对农村电子商务示范基地和农村电子商务龙头企业给予资金支持,对乡镇电商服务站点给予补助;*、各金融机构给予农村网商、电商企业等主体提供一定额度的贷款支持,并鼓励更多社会资本参与农产品产业链的发展。
五是强化行业监管和统计。政府由促进向监管重心转移。成立*农产品电商协会,充分发挥协会协调、自律、规划、监督、评价、会展、培训等作用,促进农产品电商可持续发展。探索建立农产品电商联席会议制度,研究部署和推进农产品电子商务发展各项工作,审议发展中的重大事项,协调解决发展中的重大问题。注重发挥工商、税务、统计等部门对电子商务活动的监管统计职能,研究制定农业农村电子商务监督管理规范,加强电子商务标准和统计体系建设,建立有利于农产品网上交易发展的市场环境,促进农产品电子商务健康有序发展。
六是着力完善农产品电子商务公共服务体系。探索农产品和农业生产资料线上与线下协同发展模式,完善农产品监测预警质量标准,推动农产品电子商务相关数据信息开放共享,实现农业产业链数据互联互通,为农产品电子商务提供公共服务支撑。
2.实施农产品品牌化战略,提高农产品竞争力。
一是建立农产品质量检测检验机制。分区域设立标准农产品质量监督检验中心和农产品质量安全检测检验中心;各乡镇分设专业检测机构;各企业、合作社配备检验室、速测站,负责对优质农产品生产基地、农民专业合作社、家庭农场以及农产品生产企业开展例行监测和监督抽查,提升农户安全生态意识,提高农产品质量。
二是建立农产品优选库。组织有关企业、农民专业合作社、家庭农场等共同建立农产品电商产品优选库,以乡镇为单位进行报送,对适合农产品电商销售的产品进行挖掘整理、注册认证,统一种养标准、统一加工标准、统一产品标识、统一产品定价、统一品牌包装、统一营销策划。
三是培育网货形成农产品产业链。在产业培育和开发上参照电商平台的大数据来分析,按照市场前景、竞争力强弱来划分级别。对有市场前景,竞争力强的农产品可以原产地成品进行网上销售;对市场前景和竞争力一般的农产品可作为原料进行深加工;对市场饱和没有竞争力的农产品建议转型升级。依靠淘宝、京东的大数据平台来确定网货品类,结合精准扶贫项目,引入有竞争力的产业培育实现订单式种养,形成“农户+电商企业+龙头企业”的网货产业链的开发模式。开通“淘宝—特色*馆“,不断充实馆内产品种类和入驻企业数量,做大做强*农产品品牌。
四是建立健全农产品溯源机制。加强农产品生产销售者的溯源意识,全面推行“索票方式”的溯源模式,逐步建立“标签方式”和“追溯卡方式”溯源模式。加大溯源信息平台建设,促使系统资源覆盖到各种农产品生产的各个环节,倒逼流通环节改善服务和经营,促进市场发育,确保农产品质量安全,增强农产品电商销售的竞争力和公信力。
3.加强基础设施建设,完善农产品电商平台。
一是加快网络基础设施建设。抢抓国家实施“互联网+”发展战略机遇,加快网络基础设施建设,推动网络光纤进乡(镇)村入农户,同时,积极推进我市农产品网络信息系统和农产品电子商务网站建设。
二是建设电子商务产业园。鼓励打造聚集第三方服务商、电商孵化、物流配送中心、信息平台、网络培训等多功能、多业态融合的电子商务产业园。在贴租、入园奖励、产业资金申报、科技成果转化等方面予以支持,引导相关商户集聚发展。
三是加快相关服务网点建设。积极推进金融网点到村,物流配送到村的城乡互动、互为一体的县、乡、村三级服务网络。为农产品经营户提供统一的货源组织、收购、订单处理、产品包装、包裹寄递、缴费等服务一站式解决。实现工业品下乡和农产品进城双向流通功能。
四是搭建多元化农村购销平台。一是鼓励有条件的农业产业化龙头企业建立网络营销平台,帮助特色名优农产品企业开设网店,入驻网络销售平台,注重与淘宝网、京东商城、当当网、苏宁易购、国美在线、*号店等主流电商平台的无缝对接和相关合作。二是推动支持“农超”对接和网络营销,积极推动有实力的农产品生产企业或专业合作社与超市、大型卖场对接,采用“公司+专业合作社+基地+农户+实体店”的模式生产营销。三是创新电商O*O平台运营模式,大力推广O*O平台的应用,重点打造以智能售货机为终端的新型线上线下融合平台,利用遍布在小区、写字楼、酒店、餐厅、车站等公共场所的农产品智能售货机来销售产品,充分利用手机APP、微信公众号等,打造独具特色的“互联网+社区电商”,便利市民农产品消费需求,进一步推动农产品电子销售。
4.构建现代物流服务体系,降低物流成本。
一是全面落实国办发〔*〕*号,国务院办公厅《关于深入实施“互联网+流通”行动计划的意见》,加大对物流基地建设、冷链系统建设等的政策性扶持力度,支持建设农产品流通全程冷链系统,开展冷链标准化示范,重点加强*优势农业产区冷库建设。由发改委、商务局、经信委、财政局、国土局、住建局、交通局、农业委、国资委、质检局、文体广新局、邮政局等共同推进电子商务与物流快递协同发展。
二是优化物流节点空间布局,做好与产业布局、交通布局、城市规划的配套衔接,整合区域内邮政、物流、电商、传统商贸企业的物流资源,深入挖潜企业自用仓储资源,通过置换手段释放土地空间,建立商品仓储集散中心,加强农村物流配送中心、特别是农产品冷链仓储、分拣包装中心等基础设施和村级网点等建设。
三是建立物流联运机制,实现铁路和公路等运输方式无缝衔接,为物流企业提供更多可供选择的联运方案,降低成本、提高效率。四是加快推进物流智能化建设,加强网络、设施和信息的共享衔接,打造物流价格监测公共信息平台,通过建设物流分拨中心和物流信息共享平台,健全农产品物流配送体系,采取集中收货、集中存货、统一发货和共同配送等方式,有效降低物流成本。
5.强化人才支撑,助力农村电商长效发展。
一是广泛开展电商从业人员业务培训。充分利用高校、职校、人社部门培训中心等资源,建立市县两级电商人才培训体系,建设电子商务人才实训基地,对从事农产品电商的农产品经纪人、农民专业合作社等经营主体和网店经营人员,开展系统的电子商务知识和操作技能培训。建立*电商交流微信群,有效实现学习交流、信息共享、资源互补,提高各类农产品电商主体的能力和水平。
二是注重本土电商人才的培养。依托阿里“千县万村百万英才”项目,由团市委组织农村大学生,退役军人以及返乡就业人员,开展“数据分析与管理、选品议价、运营推广、实战分享”培训课程,帮助他们成为电商创业领头人或农村淘宝专职合伙人,重点培养一批高级电子商务职业经理人。
三是积极引进高层次电商人才。主动与大型电子商务平台对接,有针对性地引进具有电子商务管理和研发经验的专业技术人才,提升电子商务模式创新、技术创新和管理创新能力。对引进的优秀电商人才在工资报酬、子女就读等方面给予优惠。四是建立电商人才档案库。通过对电商人才的分类和动态管理,及时收集掌握各种电子商务人才的需求,帮助企业和电子商务人才进行有效对接。
2022在全市县域经济高质量发展工作推进会上讲话篇4
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同志们:
市委于X月X日召开了全市领导干部会议,***作了重要讲话,从在建设国家创新高地上展现新作为、在构建现代产业体系上塑造新优势、在X一体化发展上实现新突破等X个方面提出了明确要求,站位很高,对标对表省党代会精神,落点很实,紧密契合X经济社会发展需要。当前,全省各地奋勇争先、竞相出彩,X不进则退、慢进亦退、不创新必退,全市上下务必增强“必须入局不能出局”的使命感和紧迫感,牢固树立“项目为王”的鲜明导向,以本次观摩为契机,相互学习借鉴、取长补短,做到先进更先进、后进赶先进,通过一个个高质量项目的落地实施,在全市上下形成比学赶超、竞相出彩的良好局面,为圆满完成省市党代会确定的各项目标任务提供坚强支撑,为全省全市发展大局增光添彩。下面,我再讲三点要求。
一、突出项目建设主抓手,夯实高质量发展根基
在拉动经济增长的三驾马车中,投资是驾辕之马,是推动经济社会高质量发展最直接、最强劲的引擎。我们要坚持项目为王,以项目建设的主动轮,带动经济运行的所有轮子一起高速运转。
(一)紧锣密鼓推进“三个一批”项目。紧盯项目全生命周期管理,认真解决规划、审批、环评、土地、融资、用工等方面问题,推动签约项目尽快落地、开工项目加快进度、建成项目投产达效,确保“三个一批”活动滚动开展、项目源源不断。一是推动“签约一批”项目早开工。要密切跟踪东旭集团无钴超晶格动力电池产业基地等X个前两期“签约一批”项目,强化前期推进、明确开工时限,签约后半年内要转化为“开工一批”项目。要盯紧“签约一批”未开工项目,明确专人、紧密对接,完善前期手续,确保第一期“签约一批”项目年底前全部开工建设,第二期“签约一批”项目明年X月底前全部开工建设。二是推动“开工一批”项目早投产。加快X金科景朝智慧科技产业园等X个前两期“开工一批”项目进度,逐一分解项目开工各个环节,强化属地征地拆迁、要素保障等责任,压实项目法人单位手续办理、资金筹措等责任,确保X月底前“开工一批”项目全部开工。三是推动“投产一批”项目早达效。坚持把投产达效作为项目工作的一把尺子,紧盯X矿山智能制造产业园等X个前两期“投产一批”项目,倒排工期、挂图作战,在确保安全生产和工程质量的前提下,加快建设进度,推行分批验收和边建设边验收,确保项目早日投产达效。同时,X年元旦节后第一天,省里将举行第三期“三个一批”活动,各县(市、区)、管委会以及市发改委、商务局等部门要从现在开始梳理项目,做实前期,周密部署,确保取得良好效果。
(二)盯紧抓实灾后重建项目。要抢抓政策机遇,加快完善灾后恢复重建总体规划和X个专项规划,积极争取上级部门支持,全面推进X个总投资X亿元的灾后重建项目建设,确保项目早落地、早开工、早投用、早见效。一是加快村民住房建设。在确保施工质量安全的前提下,加快灾后房屋重建步伐,确保X月底完成一般损坏房屋的加固修缮;X月底完成倒塌和严重损坏房屋的村民自建;政府统建的安置区于X年X月前具备入住条件,切实把好事办好,实事办实,确保受灾群众有房居住、温暖过冬。二是加快水毁水利设施加固重建。强力推进水库、河道堤防、水闸、农村供水安全设施、灌区水利设施等水毁工程修复工作,确保X月X日前全部开工,明年汛期前全部完成;加快实施防灾减灾信息化平台、主要骨干河道及中小河流治理、洼地涝区治理、蓄滞洪区建设、山洪灾害防治、城市防洪建设、病险水库除险加固等一批防灾减灾能力提升工程,尽快完善前期工作,实行极简审批,做到应开尽开、应开早开;加快推进卫河清淤、共渠节制闸、凤泉湖引黄调蓄收尾工程、今冬明春农田水利设施等工程建设,确保明年汛期前完工。三是加快水毁道路恢复重建。在保通的基础上,优先实施已脱贫地区和受灾严重地区的受损农村公路恢复重建,确保年底前第一批重建项目全部实现开工,第二批重建项目完成前期工作;X年X月底前完成恢复重建,路容路貌、通行能力、服务质量恢复到灾前水平。各县(市、区)要加大资金筹措力度,不能因资金问题影响项目进度。同时,要做好……等X个省高速公路“X工程”切块项目前期工作,尽快实现开工,确保“十四五”期间全部建成通车;加快推进新晋高速、沿黄高速封丘至原阳段、沿太行高速X段、濮卫高速X段、鹤X高速X段等在建项目进度,确保明年建成通车;持续推进X等干线公路建设,其中X、X年底前完工,X快速路、X县段和原阳县段年底前开工建设。
(三)坚定不移推进产业项目。各县(市、区)要深度分析我市产业基础和比较优势,围绕主导产业开展延链补链强链行动,推动产业链、创新链、供应链、要素链、政策链“五链”深度耦合,力争在构建新发展格局中成为关键环、占据中高端。一是围绕主导产业抓项目。抓主导产业必须抓龙头项目,没有龙头项目和领军企业牵引的产业,大多是一盘散沙。要坚持高端化、智能化、绿色化、服务化发展方向,加强装备制造等主导产业与前沿技术的对接链接,加快推进心连心产业升级、银金达功能性聚酯薄膜等X个重点技术改造项目建设,实现优势主导产业高位嫁接。各县(市、区)要围绕当地主导产业,谋划、招引一批延链补链强链的产业项目,推动主导产业全链条、集群化发展。二是围绕专业园区抓项目。坚持把专业园区作为项目建设的主战场,充分发挥专业园区要素集聚、产业集群、土地集约、生态共保等优势,聚焦园区特色主导产业,积极开展产业链招商,加快引进一批能够发挥支撑和拉动作用的大项目、好项目,推动专业园区转型升级。要推动专业园区闲置低效用地盘活利用、现有资源充分整合,强化工业用地收储、标准厂房建设、创新平台打造等要素支撑,实现园区项目集群集约集聚发展。三是围绕千亿产业集群抓项目。坚持以产业链链长和产业联盟会长“双长制”为抓手,加快绘制产业图谱,找准空白点、短板弱项,精准设计、精准施策,通过“强链”“补链”,锻造长板、补齐短板,打造优势产业集群。深入实施千亿产业集群培育工程,加快推动X市先进成形高端装备制造产业园、五得利扩建面粉新建挂面、新飞智家科技产业园、X万华生命科学产业园二期等项目建设,打造装备制造、食品制造、生物与新医药、轻纺工业等四个千亿产业集群。四是围绕百亿龙头企业培育抓项目。强力开展百亿企业培育工程三年行动计划,支持X等龙头企业集聚要素、整合资源,发展全产业链经济;加快推进卫华智能起重装备产业园、华兰生物流感疫苗开发及产业化、X化纤年产X万吨高品质超细旦氨纶纤维等项目,确保“十四五”末全市营业收入达到百亿元以上企业达到X家。五是围绕新兴产业、未来产业谋项目。聚焦新基建、新技术、新材料、新装备、新产品、新业态“六新”,加强新兴产业、未来产业项目谋划,要善于用市场换产业、用项目换投资,深化与……等头部企业合作,加快推进……等项目,全力构建具有战略性、全局性的新兴产业生态体系。各级各部门要在项目谋划上下功夫,首先要把准方向,谋划的项目要符合国家产业政策、产业演进规律,要弄清当地基础条件、资源禀赋和产业优势,重点围绕主导产业全产业链和产业生态、现有企业扩能改造、“三大改造”、未来产业、“六新”等方面谋划项目。其次要注意方法,善于借助专业智库、团队等外脑力量,紧紧依靠企业主体,绘制“四张图谱”,按图索骥,招引项目,确保得法、得当、得力,切实提高项目谋划水平。
(四)用心用力抓好招商引资。一是完善招商政策体系。建立高质高效、标准统一的招商政策体系,不断提升制度型开放水平。推动开发区、X海关以及中欧班列(X号)、“新日韩”铁海联运国际班列等开放平台建设,在创新协同、经验推广、权限下放、产业联动、平台打造等方面优势叠加、联动创新,及时推出可复制可推广的制度创新成果,在更大范围内放大制度型开放的溢出效应。二是强化产业链招商。各县(市、区)要根据产业基础和比较优势,科学规划产业发展战略,借用高端人才、专业智库的智慧,加快绘制产业链图谱、核心技术图谱、企业分布图谱、市场供应图谱“四张图谱”,并针对重点产业链关键环节、空白环节,开展产业龙头企业、行业协会、行业顶尖研发团队和权威专家、产业上下游客户“四个遍访”活动,提高产业链招商精准性。三是优化营商环境。持续深化“放管服效”改革,按照“一件事一次办”要求,加快推动“一网通办”“一网通管”系统建设,把系统开发与流程再造紧密结合起来,推进市直相关部门对审批、许可、监管等流程进行再造,进一步压缩审批时间,精简审批环节,实现效能提升。要全面推行有诉即办,对市场主体、企业投资者和群众的诉求做到有诉即接、有诉即应、有诉必办、有诉即办,真正实现有无熟人一个样、大小企业一个样、国有民营一个样、内资外资一个样、投资前后一个样。要严格对照省里工作要求和时间节点,高标准开展打击电信网络诈骗、打击恶意逃废债、依规依法兑现承诺等专项行动,坚决杜绝“新官不理旧账”,确保把各项任务落到实处。要进一步加强考核评价,每季度对各县(市、区)和市直各部门进行考评,实施激励奖惩,并将测评结果直接抄送市纪委监委和市委组织部,切实树立“谁给营商环境抹黑,就把谁拉黑”的鲜明导向。
(五)全力以赴保障项目建设。一是强化土地保障。坚持“有限指标保重点,一般项目靠挖潜”的原则,优先保障优质企业和重大项目用地。积极盘活存量土地,对批而未用、长期闲置的土地统一收回,集中支持重大项目建设。全面推行“标准地+承诺制”,变“项目等地”为“地等项目”,帮助企业实现“拿地即开工”。二是强化资金保障。健全政银企对接机制,常态化向金融机构推介重大项目,搭建金融机构和项目单位对接平台,积极服务项目融资。加强政府性融资担保体系建设,加强政策引导,提高中小微企业首贷率和信用贷款比重。市财政局、金融局等单位要做好政策宣传和引导,提高企业政策知晓率,帮助企业解决资金难题。三是强化环境容量保障。加快淘汰落后产能、坚决遏制“两高一资”项目建设,腾出环境容量,重点保障投资体量大、亩均效益高、带动能力强、生态效益好的项目。四是强化能源保障。能源指标要优先保障重大项目、优质项目。实施能源消费总量预算管理制度,提前做好“投产一批”项目用能预测、分析研判,进一步完善能源供应方案,切实提高煤、电、气等保障能力,确保项目不因能源供给不足而停工停产。五是强化人力资源保障。深入推进“人人持证、技能X”建设,结合自身优势和主导产业,加快构建企业、院校、社会培训机构“三位一体”的培训体系,推进“一县一品牌”“一县多品牌”建设,重点推进“长垣防腐”“长垣厨师”“获嘉建筑”“原阳焊工”申报省级人力资源品牌,着力培育“X铸造”“X县封头”“X数控”等X个区域人力资源品牌,为项目建设提供高质量的技能人才保证。
二、建强开发区主阵地,激发改革创新活力
省委、省政府高度重视开发区建设,专门出台了《关于推动X省开发区高质量发展的指导意见》,明确指出要把开发区作为经济建设的主阵地、主战场、主引擎,坚持全省一盘棋,进一步强化统一管理,优化空间布局,提升创新能力,深化体制改革,加快转型升级,推进开发区整合、扩区、调规、改制,构建形成产业布局合理、产业集群发展、资源集约利用、特色优势鲜明、发展动能强劲的开发区体系,为加快建设社会主义现代化X提供重要支撑。近年来,我市先后规划布局了一批国家和省级开发区,目前符合纳入省级管理开发区条件的各类开发区共X个(其中X个先进制造业开发区、X个现代服务业开发区、X个现代农业开发区和XX新自主创新示范区),规划面积占全市面积的X%以上,就业人数超过X万人,工业增加值、工业投资、工业利润等占全市的比重超过X%。但与全国、全省先进地区相比,我市开发区还存在总量不大、机制不活、后劲不足等问题,各级各部门要按照会上印发的开发区高质量发展行动方案,对标国家、省级开发区标准,推进开发区整合、扩区、调规、改制等工作,实现园区治理体系和治理能力现代化。
(一)坚持规划引领,优化空间布局。一要加快规划修编。科学编制开发区发展规划,必须与行政区发展规划无缝套合,与国土空间规划精准衔接,严格落实生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线,同时要以前瞻X年的眼光,充分考虑开发区长远发展需求,新增建设用地最大限度向开发区倾斜,按照产业用地占比需超过X%的要求,为开发区扩区和产业发展留足空间。加快推进红旗区、经开区深度套合和X区、高新区深度套合,编制统一的发展规划,统计部门要做好业务指导,年底实现统计数据并表。二要加快整合扩区。各县(市)要按照“一县一省级开发区”要求,按照以大带小、以强带弱、一区多园、布局优化、集约节约、资源共享的原则,对主导产业相近且符合环保、能耗、安全生产要求的实施整合扩区,X月底前完成开发区整合扩区方案。推进高新区和经开区根据主导产业整合(代管)市辖区开发区,形成“一区多园”发展模式,在国家考核中争先晋位。
(二)聚焦主导产业,加快转型升级。一要培育主导产业。各类开发区要重点发展X-X个主导产业,重点培育X个新兴产业,支持头部企业发展壮大,吸引汇聚上下游企业集聚,加快形成配套生产体系,培育一批具有产业链主导力的“链主”企业。二要强化创新驱动。加快开发区创新平台布局建设,支持开发区企业建设省级及以上重点实验室、技术创新中心、工程研究中心等研发机构和创业中心、孵化器等创新创业载体,推动规上企业研发机构全覆盖。推进开发区与高校、科研院所等共建合作机构,建设技术转让转化公共服务平台,搭建高校院所与企业之间技术供需对接的绿色通道。三要突出绿色发展。围绕实现碳达峰碳中和目标,强化能源消费科学合理管控,加强资源综合利用和生态环境保护,积极开展园区循环化改造和企业清洁生产改造,推广应用先进适用低碳技术和设备,创建一批绿色园区和绿色工厂。完善开发区闲置低效用地处置盘活机制,提升开发区用地产出效益。
(三)深化体制改革,激发发展活力。一要推进放权赋能。市直各有关部门要充分放权,通过委托授权等方式,赋予开发区更多行政管理和行政执法权,实现开发区办事不出区、一支队伍管执法、一枚印章管到底,避免出现多头执法问题。二要市场化开发运营。加快推进开发区公司化、市场化改革,推行“管委会+公司”管理模式,推动行政管理和市场运营相辅相成,逐步实现由政府主导向市场主导转变。开发区管委会要突出经济管理和企业服务职能,主要负责政策制定、发展规划、行政审批和企业服务等职能;公司要突出开发建设和管理运营职责,主要负责开发建设、招商引资、资金筹措、专业化服务等职能。三要创新开发区人事和薪酬制度改革。按照“老人老办法,新人新办法”的原则,推进“领导班子任期制、员工全员聘任制、工资绩效薪酬制”改革,落实绩效考评和奖惩激励机制,充分调动干部职工的积极性,助力开发区高质量发展。
三、当好拼抢主攻手,攻坚冲刺四季度
从前三季度的经济运行情况看,全市GDP、规上工业增加值、固定资产投资、一般公共预算收入、社会消费品零售总额分别低于预期X、X、X、X、X个百分点(预期GDP增速X%、规上工业增加值增速X%、固定资产投资增速X%、一般公共预算收入增速X%、社会消费品零售总额增速X%),随着常态化疫情防控、环保管控、煤炭电力供应紧张等因素叠加,完成全年目标任务艰巨。各级各部门要提振信心、提振精神,拿出拼抢劲头、过硬实招,奋力交出优异答卷。
(一)加压奋进,确保完成全年任务。一要加强经济运行监测调度。各级各部门要围绕年度目标任务和“保五争四”目标,强化统计分析、监测和预警,定期召开经济运行调度会,紧盯关键行业和重点企业,抓好工业用电量、工业增值税、客货运总周转量等先行指标,坚持横向比较与纵向比较相结合、定量分析与定性分析相结合、静态研究与动态研究相结合,深入分析总量背后的结构、静态背后的趋势、数字背后的原因,对每个月的各项经济运行指标都要精打细算、精准调度,确保完成全年目标任务。二要强化税源财源建设。虽然前三季度我市一般公共预算收入同比增长X%,规模居全省第X位,但灾后重建、民生等刚性支出持续增加。各级各部门要协调联动抓收入,广开财源保支出,与总部在X、外地有分支机构或X有分支机构、总部在外地的企业加强沟通对接,在税收征管等方面争取企业支持,巩固存量税源,扩大增量税源,切实兜牢“三保”底线。三要抓好企业统计入库。各级各部门要及时将项目审批、备案、核准以及招投标、施工许可办理等情况报送统计部门,各行业主管部门要及时将开工项目情况报送发改、统计部门,确保项目及时入库。对尚未纳入统计的在建项目,要督促项目单位完善入库手续,切实做到应统尽统、颗粒归仓。各县(市、区)、市直单位和项目法人单位主要负责人要对企业统计入库工作亲自过问、亲自落实。四要做好助企纾困工作。着力解决“万人助万企”活动发现的共性问题,当前我市问题解决率X%(共收集企业问题X个,已解决X个,正在推进X个),剩下的问题都是难啃的硬骨头,市企业服务办、各工作组要逐个进行研究,开展专项攻坚,不断提高“问题办结率”“企业满意率”。要落实好领导分包、定期通报、企业服务周例会等制度,密切关注企业投资、用电、税收、订单等指标动向,搞好银企、产销、用工、用能、产学研等领域的对接,帮助企业特别是中小微企业解决问题、渡过难关。五要释放消费潜力。研究出台商品房契税缴纳补贴政策,调整土地出让相关政策,持续稳地价、稳房价、稳预期。重点推进红旗区宝龙环湖商业街等X个特色街区和胖东来等X个商圈,鼓励服务行业夜间延时服务,有序开展夜间特定街区外摆试点,大力推动夜间消费。要通过出台消费补贴政策,支持家电、家具生产经销企业开展以旧换新,推动消费升级。要推进假日经济扩容行动,开展“双十一”“双X”购物节促消费活动,发放政府消费券,繁荣消费市场。
(二)把准方向,科学谋划明年工作。要根据省、市党代会的各项决策部署,结合X实际,充分评估和预判明年可能面临的复杂形势,围绕重大产业、重大项目、重点工作,深入研究工作思路和推进措施。要突出抓好项目谋划,对标对表省委“十大战略”和市第X次党代会明确的“两地三区一枢纽”的战略定位,围绕XX新国家自主创新示范区、黄河流域生态保护和高质量发展、X一体化、乡村振兴战略、新型城镇化、灾后恢复重建等重点工作,谋划一批先进制造业、现代服务业、自主创新、重大基础设施等重大产业和基础能力支撑项目。四季度也是上级部门谋划明年工作盘子的关键期,各级各部门要加强与上级有关部门的沟通协调,争取我市工作得到更多支持,力争更多重大项目列入国家和省盘子,为明年工作开好局、起好步奠定坚实基础。各级各部门要从下周开始,每周报送一次到省直部门争取项目情况,X月底前报送明年工作谋划情况。
(三)守牢底线,切实筑牢发展屏障。各级各部门要切实提高政治站位,持续抓好疫情防控、安全生产、污染防治等各项工作,确保社会大局稳定。一要持续抓好疫情防控。近日,国内多地出现散发病例和聚集性疫情,特别是X市新增X例、X市新增X例本土阳性病例,防控形势再度趋紧。要毫不松懈抓好常态化疫情防控措施,对防控漏洞再排查、防控重点再加固、防控要求再落实,重点区域、重点场所必须从严从细落实好疫情防控措施,引导市民非必要不外出,坚决守住疫情防控底线。二要做好安全生产工作。冬季是安全生产事故的易发高发期,要突出灾后恢复重建和企业复工复产安全防范,紧盯危险化学品、煤矿和非煤矿山、“九小”场所和高层建筑消防、森林防火、道路交通、建筑施工、文化旅游、人员密集场所等重点行业领域,常态化开展安全隐患排查整治,依法严厉打击“三违”、无证生产、冒险作业等违法行为,坚决遏制安全生产事故发生。三要防范化解重大风险。持续开展非法集资处置攻坚活动,确保全年结案不少于X起。及时处置农信社和高风险机构风险,加大对重点企业贷款转贷续贷的协调和支持力度,严防企业“两链”风险。要全面推行交房即交证,市住建局要会同市资源规划局、人防办抓紧研究制定设计方案和工作方案,下决心化解“问题楼盘”,确保在规定时间节点积极稳妥地处置到位,保障人民群众合法权益。
各级各部门要深入贯彻落实省市党代会精神,把全部心思和精力都集中到谋划项目、加快发展上来,主动担当作为,持续攻坚克难,确保圆满完成全年各项目标任务,为实现“两个确保”、建设现代化X作出X的贡献。
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2022在全市县域经济高质量发展工作推进会上讲话篇5
要贯彻落实XX省长在全省防汛抗旱工作电视电话会议上关于安全生产工作的部署要求,依法做好高层建筑非法广告牌等高空悬挂物治理,坚决避免因非法广告牌坠落造成安全生产事故。下面达达文档网小编准备了2022年全市防汛抗旱工作视频会议个人讲话稿范文,欢迎查阅。
同志们:
今天下午,我们召开郑州“7.20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作暨全市防汛抗旱工作视频会议,目的就是通过以案促改,使全市干部职工以案为镜,以案为戒,认真从中吸取深刻教训,全面提高风险意识和应急处突能力,研究解决全市防汛抗旱工作存在的问题,安排部署下步重点工作。刚才,市城市管理局、XX县、XX县汇报了防汛抗旱工作情况,市气象局对今年我市气候特征及汛期气候趋势作了预测分析。下面,结合我市工作实际,就做好全市防汛抗旱工作,我讲三点意见:
一、要提高政治站位
要充分认识此次以案促改是学习贯彻******关于防灾救灾减灾工作的重要论述和指示批示精神、落实党中央国务院对河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查相关问题整改工作的具体抓手,是强化人民至上理念、提升责任意识、底线思维和应急能力的重要举措。全市各地各单位要对现有的防灾减灾预案及应急处突制度进行一次全面清理、评估、修订和完善,堵塞漏洞、补齐短板,把问题整改成效上升为制度机制。坚持集中改和长期改、堵塞漏洞和源头治理、解决问题和推动发展相结合,对存在的问题分类整理,列出整改目标任务、内容措施、具体要求、整改时限、责任领导和责任分工等,挂牌督办、跟踪问效。
(一)改正作风、提高标准。坚持人民至上、生命至上理念,强化干部群众应急能力和防灾避险自救意识,把防汛救灾各项工作做到前面、落到实处,“宁可十防九空,不可失防万一”,坚决克服麻痹思想和经验主义,牢牢守住不发生群死群伤事故的金标准。出台整治形式主义、官僚主义的具体措施,着重解决贯彻落实******关于防汛救灾工作重要论述和指示批示精神不到位,缺乏风险意识和底线思维,只提原则要求不解决实际问题,只管发文件不去问效果、只管开会不去抓落实等作风不实不细问题。
(二)改革制度、堵塞漏洞。认真分析、切实找准问题产生的制度根源,牢牢扛起全面深化应急处突体制改革主体责任,围绕领导干部培训和应急能力建设、防灾减灾救灾和城市治理、预警与应急响应联动等建立完善一批执行主体明确、科学完备管用的制度,构建全链条、全周期应急管理机制制度。
(三)改善管理、增强能力。全面评估应急管理体制改革存在的问题,系统查找机构设置、职责界定、运行机制等方面与实现机构职能优化、协同高效的差距,切实提高预警发布能力、应急指挥能力、抢险救援能力、社会动员能力、科技支撑能力。全面查找本地本单位在抢险救灾组织领导、队伍建设、物资储备、协调联动等方面存在的问题,推动管理规范化、科学化。
(四)改进监督、提升效果。发挥好组织监督作用,督促各级党员干部尤其是领导干部强化防灾减灾救灾主体责任意识,各级政府和主管部门要树牢人民至上的理念,统筹发展和安全两件大事,强化责任意识、风险意识和底线思维,确保责任落实到位。各级纪检监察机关要充分发挥监督职能,加大监督力度,真正管在平常、严在日常、抓在经常,切实提升监督实效。对重视不够、工作不力、责任不到位,造成不良影响和严重后果的,依规依纪依法严肃处理。
二、做好薄弱环节治理工作
(一)做好农村防汛工作。2018年,我市遭遇了台风“温比亚”带来的百年不遇特大暴雨和内涝灾害,得益于我市畅通无阻的河湖水系网络,相对总体雨量而言,农田遭受的损失较小。面对今年汛期复杂多变的天气气候形势,要切实从全市域层面做好农村防汛工作的安排和部署。
一是做好河湖水系排查清淤工作。要以县(市、区)为单位,以村民小组、村为基本单元,以农村排水沟渠、池塘、农田水网等为重点,全面排查河湖水系堵塞、占用、淤积情况,及时做好清淤工作。市水利局、市城市管理局要对市域内主要河流进行一次全面梳理排查,对发现的问题要及时交办,及时组织做好河道清障工作,确保全市域各级、各类、各区域河湖水系互联互通、畅通无阻。要落实河(湖)长制,压实河(湖)长责任。今天会后,市河长制办公室要通知各市级河长,就做好当前防汛工作,确保河湖水系畅通,开展一次巡河检查和专项工作督查,确保存在问题得到有效解决。
二是做好湖河渠闸坝检查抢修工作。闸坝具有蓄水和防洪排涝的关键性作用,是确保安全度汛的重要环节。目前,我市有部分闸坝年久失修,处于闲置状态。要以县(市、区)为单位,对湖河渠闸坝进行一次全面检查,对毁损、运转不畅、年久失修的闸坝,要立即进行抢修。市水利局要加强指导督导。
三是做好桥梁汛期安全工作。交通运输和公路部门要迅速安排部署,开展跨渠和道路桥梁安全检查,确保市域内各类桥梁汛期安全。
四是做好农村地区河湖水系险工险段的抢修工作。各县(市、区)要切实发挥好河(湖)长制作用,定期开展全面排查,确保闸坝、堤岸、跨河桥梁等险工险段得到及时排查抢修,确保安全度汛和人民群众生命财产安全。
以上工作任务要确保6月中旬前完成,确因特殊原因不能按时完成的,要制定周密的工作预案。
(二)做好城市防汛工作。一是做好建筑工地深基坑的防汛工作。城市防汛的重点在于防范内涝和建筑工地深基坑险情。市住房和城乡建设局要做好建筑工地汛期管理,对中心城区内具有深基坑的在建工地进行一次全面排查,确保塔吊、建筑物、材料等汛期安全。各县(市、区)也要对此项工作做好安排部署。二是做好老旧小区的防汛工作。三区和市人防办要对城区老旧小区,尤其是防空洞周边的老旧小区进行一次全面排查,制定群众疏散工作预案,确保汛期群众生命和财产安全。同时,各县(市、区)要做好棚户区防汛工作。三是做好排涝不畅居住小区的防汛工作。虽然近几年我们通过积水点改造,使排涝不畅居住小区的防汛状况有了明显改善,但问题仍然不同程度的存在。针对中心城区积水点改造不到位、排水不畅、容易被淹的小区,市城市管理局要完善应急预案,明确责任分工,划定重点区域进行重点交办,切实做好物资储备和应急处置等各项工作。四是做好大型公共场所的防汛工作。医院、学校、大型商场、大型停车场、火车站、汽车站等区域是城市防汛的重中之重。各县(市、区)要做到有预案、有安排,确保防汛措施落实到位。
三、抓好物资储备
各县(市、区)要拨付专项资金,及时开展应急物资储备专项检查,做好应急演练和应急抢险预案的细化完善。
(一)要做好防汛物资储备。近年来,市县两级不断加大防汛物资储备投入力度,仅市区就配备了近30台抽水泵车,防汛应急保障能力有了较大提升。当前,要重点做好险工险段尤其是水库的防汛物资储备。虽然目前我市上游流域的几个水库处在干旱状态,蓄水量不足,但我们要把坚持防患于未然作为当前工作的重中之重,坚持抗旱、防汛两手抓,确保防汛资金拨付到位、防汛物资储备到位,宁可备而不用、不可用时无备。同时,应急物资储备点要尽可能靠近险工险段,减少应急抢险运输时间。交通运输、公安、交警、通讯等部门要履职尽责,加强力量配备,制定工作预案,确保防汛抢险道路交通运输、信息通讯等畅通,为应急救援提供保障。其他所有防汛抗旱指挥部成员单位也都要按照今天会议要求,以实际行动做好防汛救灾各项准备工作。
(二)要做好应急演练。市防汛抗旱指挥部各成员单位、各县(市、区)要切实履行职责,近期组织开展一次防汛工作应急演练。要通过应急演练,及时消除问题和隐患。刚才,XX县在汇报中指出,该县防汛指挥系统建设滞后,灾害监测、预报手段仍较落后。各县(市、区)要高度重视,做好防汛指挥系统汛前检查及运行维护管理,确保防汛指挥系统畅通。会后,市水利局要做好与XX市视频会议系统的连通。XX市也要尽快和市里做好对接,确保把各项工作抓到位、落实好。
(三)要细化完善应急抢险预案。会后,市防汛抗旱指挥部办公室要立即通知各成员单位,由各成员单位主要领导组织召开班子会,对防汛工作预案进行认真学习,分析研判当前防汛形势,查找薄弱环节,进一步明确任务分工、细化方案、强化责任,以实际行动落实好以人民为中心的发展思想和******关于防汛救灾的重要指示精神。
三、切实加强领导,确保指挥畅通、抢险及时
(一)确保全国、全省大区域的指挥系统畅通。一是确保部队的应急指挥系统畅通,发挥其高效应急处置作用。XX军分区和武警XX支队都参加了今天的会议。因为在出现大的汛情、灾情的时候,人民子弟兵就是我们的坚强靠山。希望XX军分区和武警XX支队保持应急指挥系统畅通,遇到紧急情况及时向上级进行沟通汇报。二是确保市防汛抗旱指挥部办公室“上情下达、下情上传”的系统畅通。我市周边全部是平原,沟渠河道彼此相连。市防汛抗旱指挥部办公室要保持与上下游区域的联系畅通,根据周边汛情、灾情特点,及时分析研判我市汛情趋势和潜在风险区域,做好各项应急处置工作。
(二)确保市域内指挥系统畅通。一是确保市县两级指挥系统畅通。二是确保县到乡、乡到村的指挥系统畅通。各县(市、区)要对此项工作进行再安排、再部署,聚焦薄弱环节,抓紧补齐短板,确保指挥系统于4月底前畅通无阻。三是各有关部门、防汛抗旱指挥部各成员单位主要负责同志和班子成员,各县(市、区)防汛抗旱指挥部指挥长、副指挥长等,在防汛期间要保持24小时通讯畅通。要严格落实今天会议要求,入汛即进入24小时值班状态,确保一旦发生险情,第一时间到位指挥,第一时间调动救援力量和救援物资,及时开展抢险救援工作,将灾害损失降到最低程度。
(三)警惕极端天气带来的灾害。今年3月14日-16日,XX市、XX县、XX县、X县出现了短时强降水、雷电、大风等强对流天气,造成部分地块小麦倒伏。面对极端天气变化,各县(市、区)政府(管委会)主要负责同志和分管农业、水利、应急安全等工作的分管负责同志,要切实加强组织领导,强化分析研判,利用一个月的时间,抓好物资储备等各项抢险救援准备,做好防汛期间应急预案演练,落实好防汛抗旱各项措施,集中精力打好薄弱环节歼灭战。
(四)做好高层建筑非法广告牌等高空悬挂物治理。要贯彻落实XX省长在全省防汛抗旱工作电视电话会议上关于安全生产工作的部署要求,依法做好高层建筑非法广告牌等高空悬挂物治理,坚决避免因非法广告牌坠落造成安全生产事故。此项工作由市自然资源和规划局负责。同时,各县(市、区)要加强对高层建筑塔吊的使用管理,做好大风天气下高空作业安全防范工作。
通过今天的会议,希望市防汛抗旱指挥部各成员单位、各县(市、区),进一步做好工作安排部署,以实际行动践行以人民为中心的发展思想,落实好全省防汛抗旱工作电视电话会议精神,为全市安全度汛、人民群众生命财产安全和夏粮丰产丰收奠定坚实基础,为党的二十大胜利召开献礼!
2022在全市县域经济高质量发展工作推进会上讲话篇6
深入开展“勤学习、常研讨、重调研”活动,是全市当前管总、紧要的政治任务。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年组织部长在全市基层党建工作会上的演讲材料,希望大家喜欢。
同志们:
经市委同意,今天召开全市基层党建工作重点任务推进会,主要任务是深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和******对党建工作重要指示精神,认真贯彻落实省委党建书记在全省市厅级主要领导干部读书班和到省委组织部机关调研座谈重要讲话精神,全面落实全省基层党建工作重点任务推进会精神,深化基层党的建设质量提升年,推动基层党建全面进步、全面过硬。下面,我就贯彻省委组织部新部署新要求,对推进今年基层党建工作重点任务落实,讲几点意见。
一、持之以恒用***新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑
***新时代中国特色社会主义思想,是当下中国的马克思主义;******对党建工作的重要指示精神,是******为党建改革发展量量身定做的“定盘星”,是***新时代中国特色社会主义思想的“党建篇”。深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义“党建篇”,是全市当前最重要政治任务。全市各级党组织和组织部门要坚定不移用***新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑,坚决捍卫“两个确立”,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
(一)扎实抓好基层党组织书记和党员全覆盖培训。一是在主体内容上,要聚焦***新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神,每个班次都要拿出1/3以上时间,原原本本学习,领会精神实质,切实提高党员千部政治觉悟和履职能力。二是在范围对象上,要实现基层党组织书记和党员全面覆盖,分领域、分层次集中轮训基层党组织书记,面向全体的那个元开展多形式、全方位的全员培训。坚持市委组织部统筹,用好中央、省委下拨补交党费举办村党组织书记全覆盖培训班。三是在方式方法上,要突出务实管用,采取群众喜闻乐见的形式,用好用活课堂教学、现场教学、网络教学等方法,推动***新时代中国特色社会主义思想进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网站。
(二)扎实巩固拓展党史学习教育成果常态化制度化。一是扎实开展***新时代中国特色社会主义思想专题研讨。要通过党委(党组)会、中心组学习会、“三会一课”、主题党日活动等方式,全面系统地真学深学、真悟深悟,真正做到内化于心、外化于行。二是扎实开展“******的党建足迹”等党史党性教育。要注重依托红色资源,组织党员开展内容丰富、形式多样、氛围庄重的党内活动,增强组织生活的吸引力和感染力。要深入挖掘市内红色资源的历史内涵和时代价值,全面加强师资、教材、阵地等配套建设,精心打造一批特色鲜明的党史党性教育基地。三是扎实开展“遵党章、学党章、讲党章”活动。要分级举办党务干部党章专题学习培训班,把党章作为党员干部经常性的学公习内容、教育培训的必备课程、日常管理监督的根本标尺、民主生活会和组织生活会的重要内容。间时,各级党组织要组织党员千部集中学习党章,引导广大党员午部自觉学习、尊崇、维护党章。
(三)扎实开展“勤学习、常研讨、重调研”活动。深入开展“勤学习、常研讨、重调研”活动,是全市当前管总、紧要的政治任务。全市组织部门要坚定贯彻市委部署要求,确保走在前、做表率。一要在深学实悟上再加力。学习贯彻******对党建工作的重要指示精神,是这次活动的主题主线。要始终聚焦主题主线,在学习重点上不走神、不散光、不跑偏,真正做到入脑入心。二要在互动研讨上再加力。紧扣市委“2+N”讨论专题,突出省委组织部确定的组织工作“六大重点问题”,即如何抓实抓好政治建设这一根本性建设,如何建设时代需要的高素质专业化干部队伍,如何更充分调动干部干事创业的积极性,如何有效提升基层党组织组织力,如何构建具有强大竞争力的人才制度体系,如何提升组织工作规范化科学化水平,切实转变观念、找准历史方位,力求找到解决**难题的良方。三要在深度调研上再加力。坚持领导带头、机关干部全程参与,结合新一轮“三个走遍”,大兴调查研究之风,形成一批有分量的调研成果。
二、奋力推动组织振兴促乡村振兴
乡村振兴,必先组织振兴。全市组织系统要自觉担当乡村振兴历史使命,以有力举措推动组织振兴促乡村振兴。
(一)加强乡村党组织规范化建设。一是建强乡镇党委班子。选优配强乡镇党委书记和班子成员,配齐配强分管党务副书记、组织委员。严格执行《乡镇党委工作运行规则》,确保科学、规范、高效履职。要重视和加强省市机关向重点乡镇选派主抓产业乡镇党委副书记的跟踪管理,确保发挥作用。二是提升乡镇服务能力。深化一办三中心”运行机制,有序推进“扩权强镇”,优化乡镇服务职能。充分发挥乡镇党委领导核心作用和龙头作用,加强对辖区各类组织和各项工作的领导。三是规范抓村职责任务。推广乡村联席会议制度,探索设置重温入党誓词、研究党建工作、研判社情民意、总结上月工作、安排下月工作等规定议题,确保抓村职责任务制度化常态化。
(二)实施村党组织带头人队伍整体优化提升行动。一是实施农村能人回引培养行动。整合各方面政策资源,把外出优秀务工经商人员、大学毕业生等引回来、留下来,从中培养发展党员、培养选拔带头人。探索从机关事业单位退二线或退休公职人员中“回请”政策和举措,拓宽村党组织带头人选拔视野。二是实施村级后备干部培养工程。以“千名好书记培养引领计划”为抓手,深化遴选能人进村班子工作,确保每个村有2名以上35岁左右、高中及以上文化程度的村级后备干部人选,开掘农村带头人储备的源头活水。采取定期培训、结对帮扶、定岗培养、设岗定责和学历提升等方式,提高后备干部实际工作能力。三是实施“家庭能人培养计划”。致力于把农民培养成家庭能人、把家庭能人培养成党员、把党员家庭能天培养成村干部,用3年时间培养数十万名农村家庭能人,既提高农民群众致富本领,也为农村基层组织储备后备力量。
(三)创新完善农村基层党组织设置。一是规范合建村党组织设置和运行。市委组织部专门下发文件,对规范村党组织合建工作提出明确要求。各地要按照文件精神,对运行中存在问题的,及时调整规范。对合建规模过大、运行效果差的,该划小的要划小;对合建村含有工作力量不足的,要配备支部副书记。二是科学设置新型农业经营主体党组织。加大在农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织等组织中建立党组织力度,推进党建工作与农民生产生活、社会治理深度融合。三是深化“城乡党建结对共建行动”。抓实市县(区)部门单位与帮扶村党组织结对共建工作,推动城市各类资源向农村倾斜。城乡结对共建单位协议要“一年一签”,明确年度共建具体事项,防止协议笼统空洞、不好操作。
(四)健全党组织领导下的现代乡村治理机制。一是坚持党组织领导。推动村党组织书记、党组织班子成员兼任或党员担任村集体经济组织、农民合作组织负责人,提高村委会成员、村民代表中党员比例。加强村党组织对服务群众资源的整合利用,做到好事让基层组织办、好人让基层于部做。二是组织整治农村人居环境。村党组织要广泛宣传动员群众治理生活垃圾、厕所粪污、生活污水,党员要带头讲卫生、除陋习。探索实行村民住房功能分区、集中居住点设立保洁员等创新做法,建立村民主动参与、自主管理人居环境整治的工作机制。三是持续开展扫黑除恶活动。组织发动群众继续参与扫黑除恶专项斗争,深入开展“村霸”问题专项治理。针对城乡结合部、集贸市场、资源富集村等黑恶势力容易染指的地方,选好配强党组织书记,引导党员面对黑恶势力敢于发声、敢于亮剑。对于村干部,确属涉黑涉恶的,要依纪依法严肃处理;同时,也要防止把少数村干部的违纪问题、经济犯罪和一般刑事犯罪当成涉黑涉恶犯罪来对待。
三、一以贯之坚持不懈抓基本建设
以提升组织力为重点,强化底线思维,聚焦“六个基本”,毫不松懈地夯实基层党建基础性、根本性工作。
(一)加强党员发展和教育管理工作。一是提高发展党员工作质量。要严格标准程序发展党员,严格执行“五个环节、二十五个步骤”,严格落实党员发展政治审查制度。采取计划倾斜、重点联系、具体指导等方式,深入实施“七个专项计划”。要特别注重针对高校、科研机构、高新技术企业中优秀人才的政治吸纳。坚持发展党员工作让群众参与,使发展党员的过程成为教育党员群众的过程。二是探索党员分类管理。探索对流动党员、出国(境)党员、离退休干部职工党员、农村和社区老党员等进行分类管理的具体措施,**一些领域和群体中“新鲜血液进不来”问题。推广承诺践诺、党员评星定级、积分管理等做法,建立党员涉嫌违纪违法信息通报和及时处理工作机制,促进党员日常管理工作制度化规范化。三是规范失联党员处置。各地各单位要精准掌握出党处置的四种情形和停止党籍的政策,防止出现偏差。失联党员组织处置工作原则上8月底前全部了结,并做好舆情处置工作。要健全完善防止党员失联工作机制,依托市、县区人才交流中心党组织加强和改进流动人才党员管理。
(二)增强组织生活的参与度活跃性。一是严格落实“三会一课”和主题党日制度。基层党委要根据党支部领域分布和党员构成情况,指导所属党支部合理制度“三会一课”年度计划,做到重点突出、主题鲜明。开展主题党日要抓好全面推行、规范完善和质量提升,在主题设计上更加突出“党味”,在内容安排.上更加贴近党员需求,在组织形式上更加灵活生动,坚决防止随意化、平淡化、娱乐化、庸俗化。二是严格落实织生活会和民主评议党员制度。持续深化上级党组织联系指导制度,从严入督导把关,抓好问题整改和结果运用,有效增强基层党组织和党员自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。三是严格落实党员领导干部双重组织生活会制度。常态加大督促检查力度,确保党员领导干部双重组织生活会制度有效落实,对于落实“双重组织生活制度”不到位的要及时批评纠正。
(三)进一步夯实基层基础保障。一是建好基本阵地。今年,各县区要重点完成890个行政村阵地达标,同时启动首期行政村阵地改造。机关企事业单位、社区、“两新”组织,要通过单建、合建、共用等方式落实基本阵地,确保基层党组织有相对的活动场所。二是加强乡镇“五小”建设。继续推进乡村周转房、食堂、澡堂、图书馆、文体活动室“五小”建设,切实改善基层干部工作、公学习、生活条件。三是配强基层党务力量。配齐配强专职党务干部,加强机关、学校、企业党务工作者队伍建设,选聘一批退休党员干部担任基层党务工作者。
四、久久为功扎扎实实抓落实
今年基层党建重点工作多、任务重,确定的工作专项要求高、时间紧。全市各级党组织特别是组织部门要以严的要求、实的作风,扎扎实实推动各项任务落实落地、取得实效。
(一)强化抓落实的意识。要强化政治意识。坚定维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导,把旗帜鲜明讲政治体现在推动上级关于加强基层基础工作的实际行动上,高标准高质量完成基层党建年度重点任务。要强化责任意识。坚持守土有责、守土尽责,构建起落实基层党建重点任务的责任体系,确保每项工作在各个层级、各个领域、各个单位都有目标、有举措、有责任人、有落实时限,以责任倒逼任务落实。要强化进取意识。要善于以新理念、新方法、新举措,主动解决工作落实中的具体问题,既保证规定动作落地,又创造可复制、可借鉴的好经验。
(二)提高抓落实到能力。要提高学习能力。积极参与“勤学习、常研讨、重调研”活动,紧扣“组工六问”,立足工作岗位,寻求**问题、推动工作落实到有效办法。要提高谋划能力。善于把基层党建工作放到中心大局中去研究、去部署、去落实,准确把握客观规律,提高谋划的预判性、前瞻性。要提高统筹能力。树立“有所为、有所不为”理念,善于统筹各种资源力量为我所用,构建形成基层党建工作齐抓共管新格局。
(三)创新抓落实的方法。要靠牢各方责任。明晰主体责任、第一责任人责任、“一岗双责”责任以及牵头责任、直接责任,做到谁负责、谁担责,就考核谁、激励谁。要推行清单管理。坚持“责任制+清单制”制度,抓重大任务、重点工作落实,都要以抓项目的理念和方法,确保各项部署照单发包、对标落实。要强化调研督导。坚持问题导向,善于解剖麻雀,深入实际摸实情,站在基层抓基础。既重视督查,又重视指导,防止只交任务、不教方法,真正体现落实到基层、落实靠基层。
同志们,基层党建是党的建设的基石。全市组织系统要坚决贯彻***新时代中国特色社会主义思想,坚定贯彻新时代党的建设总要求,着力推动全面从严治党向基层延伸,深入开展“勤学习、常研讨、重调研”活动,解放思想、凝神聚力,守正创新、狠抓落实,奋力完成基层党建年度目标任务,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
2022在全市县域经济高质量发展工作推进会上讲话篇7 一、深化新时代中国特色社会主义思想学习宣传
突出“两个确立”的决定性意义,推动新时代中国特色社会主义思想深入人心。坚持把学习宣传贯彻新时代中国特色社会主义思想首要政治任务,强化党组中心组示范引领作用,抓住“领导干部”这个关键少数、“支部学习”这个重要载体、“宣传队伍”这一重要阵地,用好“五种学习方式”,及时跟进学习最新重要讲话、重要论述,深刻领会精神实质,准确把握核心要义,切实用新思想武装头脑、指导实践、推动工作,把“第一议题”学习打造为XX宣传思想战线学习的靓丽品牌。
继续组织开展治国理政新理念新思想新战略重大主题宣传阐释活动,继续组织实施“理论传基层,认知零距离”党的理论创新成果传播行动。组织理论名家、智库专家和中青年理论骨干撰写重头文章,推出一批深度报道、理论述评,推出一批适应新媒体传播的言论评论。成立一支理论水平高、热爱理论宣讲又较为固定的市委讲师团队伍,聘请兼职讲师,建立多类别、多层次、多领域的宣讲师资库;积极发挥“江海大讲坛”功能,继续开展好主题宣讲;加快打造一支覆盖全市城乡的村居理论宣讲员队伍,不断推进基层理论宣讲创新。推进道德讲堂、理论讲堂、社科讲堂“三堂融合”工作,建好道德、理论、社科宣讲新载体。突出抓好十九大、十九届六中全会和省、市党代会精神宣讲工作。
深入贯彻落实在哲学社会科学工作座谈会上的重要讲话精神,根据全省推进哲学社会科学创新发展的实施意见,制定XX的行动计划,实施哲学社会科学创新工程。结合推进跨江融合、接轨XX,努力建设XX“北大门”这一发展目标,围绕“三大转型”、“四大战略定位”等重点举措,深入研究事关我市经济、政治、文化、社会和生态文明建设的全局性、战略性、突出性问题,提出具有现实针对性的可操作的对策措施。
二、切实加强意识形态领域引导和管理
坚持党对意识形态工作的领导,认真落实意识形态工作责任制,组织对各级党委(党组)意识形态工作责任制落实情况进行检查考核,推进在巡视中纳入意识形态工作责任制落实情况的监督检查。健全意识形态领域情况分析研判联席会议制度,加强综合分析研判,落实情况通报制度。加强对重大思想理论问题的引导,探索建立理论阅评制度,开展理论动态研判与交流,旗帜鲜明批驳错误思潮和观点。及时有效处理意识形态领域问题,通报典型案例。落实主管主办和属地管理原则,加强对意识形态阵地监管。将明责、督责、问责紧密结合起来,加强跟踪问效,加强检查考核,健全问责机制;把考核结果作为领导干部奖惩任用的重要依据,真正做到把这项工作抓在实处。加强意识形态工作能力建设,组织意识形态工作专项课题研究,开展落实意识形态工作责任制专题培训,推动领导干部上意识形态工作党课,推动各级各有关方面深化认识。
三、营造迎接宣传贯彻党的二十大的良好舆论氛围
深入宣传党的十八大以来以同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民走过的不平凡历程、取得的辉煌成就,宣传XX紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,践行新发展理念,推进跨江融合、接轨XX取得的进展成效。持续加强对市第十二次党代会精神的宣传,围绕项目建设、组织建设开展系列宣传报道,及时报道我市接轨XX的新思路、新举措和新成效;围绕三大转型、三城同创等重点工作组织开展新闻宣传。围绕“万人助万企”、推进“三个一批”、“科技创新”等三个主题,采取“行进式采访+蹲点式调研采访”的方式,把宣传报道做精做细、做新做活。继续推行报刊审读和新闻每周阅评等制度,进一步强化新闻报道的审核把关。
深入宣传党的十九届六中全会精神,宣传新形势下加强和规范党内政治生活的基本遵循,宣传加强党内监督的基本要求,做好全面从严治党的宣传报道,引导广大党员干部切实捍卫“两个确立”,增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识。做好DS学习教育常态化制度化的宣传,加强学习党章和DS、国史、社会主义发展史、改革开放史、社会主义发展史的宣传。
深入贯彻落实在党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话精神,制定加强和改进新闻舆论工作的实施意见。深入开展马克思主义新闻观教育,深化新闻战线“走转改”活动,引导广大新闻舆论工作者始终坚持正确政治方向、舆论导向、新闻志向和工作取向。坚持把党管媒体原则贯彻到新媒体领域,探索实现“两个所有”的有效办法。XX报业传媒集团以XX发布为龙头,着力构建全媒体、立体化、交互式的现代传播体系;XX广电传媒集团重点围绕“融媒体新闻传播技术平台”项目,加快内容汇聚平台系统的调试完善,尽快投入使用。加快推进新媒体平台建设,进一步发挥“江海明珠网”、CUTVXX台、掌上XXAPP及微博、微信等平台的作用,真正形成全媒体报道格局,提升融合报道能力和水平。开展进一步净化舆论环境专项整治,深入开展“扫黄打非”,坚决查堵和打击政治性有害出版活动,加大对政治谣言和有害信息、新闻敲诈和假新闻的整治力度。
推进新闻发布制度化、规范化、科学化建设,加强对各地各部门新闻发布和舆论引导工作督查考核,组织市委市政府新闻发布活动,定期召开市委外宣办、市政府新闻办发布会。强化各级党政主要负责人履行“第一新闻发言人”职责,注重重大政策解读、重大主题发布、重大突发事件和舆情引导、媒体融合发布。加强党委政府新闻发布能力建设,举办党委政府新闻发言人培训班。做好中央、省级媒体和XX、广东等媒体通联工作,注重加强驻通媒体和行业媒体的沟通联系。加大对外新闻宣传力度,积极推介改革发展取得的新成就、新亮点。做好重大突发舆情和重点舆情处置,提高引导的精准度和有效性。
围绕对接服务XX等重大主题,精心策划制作外宣品,开展相关外宣活动;服务发展主题,推介XX各业精品,策划开展“XX新商标”全媒体外宣活动,编辑出版《XX新商标》(中英文)外宣书籍;更加主动地对接好“同乐江苏”、“感知江苏”、“符号江苏”等活动平台,让XX故事、XX声音传播得更好、更远;推进XX外宣英文网建设,努力打造成富有特色、生动鲜活的外宣平台和服务精准招商引资的特色英文网站。
四、加强互联网宣传和管理
深入贯彻落实关于加强网信工作的重要讲话精神,宣传贯彻《网络安全法》,按照中央和省、市委要求切实推进网络意识形态工作责任制落实。研究加强网络安全和信息化工作,召开网信领导小组会议,推进网信工作机构和队伍建设,完善互联网管理联席会议、网络安全联席会议制度。
强化网络宣传工作,发挥各类新媒体在围绕中心服务大局工作中的作用,提升网上传播力和覆盖面,切实用主流正面声音占领网络舆论阵地。以“媒体融合”为契机,推动XX报业集团、XX广电集团大力发展自身新媒体平台,推进各级政务微平台建设。加强优秀网络文化内容建设,继续组织开展丰富多彩的网络文化活动;继续推动网络新闻发言人制度的有效落实,大力推动各地各部门特别是各级领导干部走好网上群众路线,及时主动回应网民关切;组织开展好网络评论,激励引导网络评论队伍积极正面发声。
强化市内各级网信部门对属地网站内容的监督管理,督促属地网络媒体建立完善并落实审核把关机制等制度规范,强化互联网企业的主体责任。注重发挥好技术平台效用,切实提升网上舆情的监测、研判和处置能力;加大依法管网力度,着力加强市内重要网站以及微信公众号、网络群组等新兴网络平台的管理。
五、繁荣发展社会主义文艺
深入学习贯彻在文艺工作座谈会、第十一次全国文代会和第十次全国作代会上的重要讲话精神,全面落实全市推进社会主义文艺繁荣发展的实施意见精神,召开全市繁荣发展社会主义文艺推进会暨全市文艺届代表座谈会。加强文艺创作规划引导,围绕迎接党的二十大,规划创作一批现实题材和重大革命、历史题材作品,做好迎接党的二十大文艺作品创作和展演展映展播活动。完善文艺精品创作生产扶持机制,“五个一工程”扶持项目资助重点向文学、影视等原创性、基础性环节倾斜。重点创排话剧《张謇》、舞剧《天香》,拍摄纪录片《张謇》,加大力度推进电视剧《张謇》筹拍工作,进一步打磨提升越剧《仁医寸心》、大型多媒体秀《梦·江海》,精心打造《江河时代》等江海文化特色歌曲,着力推出电影《新少爷的磨难》等影视作品。继续深化“中国美术XX现象”课题研究,出版XX美术系列丛书,举办“江海艺境”2022XX籍名家邀请展、“江海艺境”书画系列巡回展。加强历史文化遗产传承保护体系建设,挖掘整理历史经典产业,形成特色民间艺术品牌。实施“全民文化素质提升工程”,开展“文艺志愿者服务队”、“文艺进基层、辅导面对面”、“公众文化系列讲座”等各类文化进万家、下基层活动。持续放大“濠滨夏夜”、文化江海行、公共文化服务展示月、五月风文艺展示月、文艺志愿者江海大地行等群众文化活动品牌效应。推动高雅艺术常态演出,举办江海雅韵——XX市高雅音乐系列演出活动。围绕“艺术介入生活”主题举办2022艺术XX博览会,弘扬江海艺术,打造交流平台,推动艺术产业发展。实施文艺人才引培工程,建立文艺人才奖励表彰制度,完善文艺人才职称职务评聘办法。
2022在全市县域经济高质量发展工作推进会上讲话篇8
随着形势的不断发展,组织工作的职责范围越来越宽、任务越来越重、社会关注度越来越高。组织工作的宣传水平,一定程度上反映了组织部门引领工作创新、宣传党的组织工作方针政策、回应民意需求、引导干部群众正确认识党的建设和组织工作的能力和水平。组工舆论环境也持续向上向好,呈现出正能量充沛强劲、主旋律昂扬向上的态势。在各级组织部门的共同努力下,我市2021年组工网宣工作局面良好,为组织工作创新发展营造了良好舆论环境,市委常委、组织部长X批示“对有关县(市、区)委组织部和有关同志提出表扬,再接再厉,继续努力,把我市组织系统网宣工作做得更好”。
目前取得的成绩值得充分肯定,但面临的形势依然严峻复杂,不能盲目乐观、掉以轻心。从国际斗争形势看,西方对我渗透遏制从未松懈,还有变本加厉势头;从意识形态领域看,历史虚无主义、宪政民主、公民社会、新自由主义等错误思潮甚嚣尘上,经过巧妙包装后误导舆论、迷惑大众;从媒体格局变化看,互联网是我们面临的“最大变量”,舆论主体的匿名性与参与渠道的广泛性,议题生成的自发性与舆论发展的不确定性,价值观念的多元性与价值取向的批判性,意见表达的失范性与群体行为的极化性等,对我们是很大的挑战。特别是,组织工作政治性、政策性强,特别是干部人事任免相当敏感,宣传舆论工作做得不好就容易成为别人攻击的靶子。因此我们要以最大的责任心和如履薄冰、如临深渊的状态搞好组工宣传,为营造组织工作良好舆论环境作出应有贡献。
对组织工作宣传而言,今后一个时期的主题和主攻方向也是提高质量。当前,我市组工宣传还存在精品力作不够多、“时度效”把握不够好、精准传播不够到位等质量短板,提高组工宣传质量也是一项现实而紧迫的课题。提高组工宣传质量从哪些方面发力?主要是要提高“五个量”。
一是加强正面宣传,弘扬“正能量”。XXX多次强调,要“为巩固和壮大主流思想舆论竭尽全力,让党的主张成为时代最强音。”做好正面宣传,最大程度地传播正能量,是组工宣传的使命所系,也是组工宣传的价值所在。正能量传播得越广,我们宣传工作的质量就越高。要继续坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针,把握正确的政治方向、舆论导向、价值取向,大力弘扬主旋律、传播正能量。要突出主题宣传,坚持立体化、广覆盖,有计划、分阶段,努力形成声势,始终保持热度。今年全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,我们要按照统一部署安排,全媒体、多角度进行宣传,为活动开展营造良好氛围。要加大成就宣传,既要注重全面总结、全景展示,也要注重深入挖掘、以小见大,努力起到提振信心、激发斗志的作用。今年是党的二十大召开执念,我们要抓住这一契机,进行视角更宽广、内涵更深厚的宣传。要推进典型宣传,坚持长流水、不断线,坚持形象化解读、故事化表达,树立先进人物可亲、可敬、可学的形象,引导广大党员干部群众见贤思齐、比学赶超。先进典型的宣传不要搞成“高大全”,有时一个闪光点就能打动人;还要注重与时代相契合,做到党性和人民性相统一,避免过度拔高、适得其反。要深化政策宣传,通过消息、评论员文章、答记者问、专家解读和网上舆论引导等多种形式进行深入解读,不仅让受众知其然,也知其所以然,努力凝聚共识、赢得认同。
二是把理论和舆论贯通起来,彰显“真理力量”。理论和舆论紧密相关,理论是舆论的内核,舆论是理论的外表。组工宣传必须正确把握理论和舆论的关系,做到以事说理、以理服人,努力彰显真理力量。做到这一点,关键是要结合组织工作,深入学习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想,这是当代中国最彻底、最鲜活的马克思主义,也是宣传工作最有力的思想武器。同时,要深入浅出地讲好组织工作故事。XXX多次强调要“讲好中国故事”。讲好中国故事,首先是讲好中国共产党的故事,因为没有中国共产党,就没有今天中国的一切;而讲好中国共产党的故事,很重要的是讲好组织工作故事,因为我们党的很多核心优势,都是通过组织工作来体现的。要注重理论联系实际,把我们选贤任能的做法、教育培训的经验、民主集中的优势、固本强基的举措、密切联系群众的作风等宣传好,引导广大干部群众增强对组织工作的认同,增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。胡乔木同志曾经对人民日报的评论员文章提出过3点要求,其一是看得懂,其二是能吸引人一口气看到底,其三是说服人、打动人,这是宣传工作不断递进的“三重境界”。我们要向着这样的的境界特别是第三重最高境界努力,以理论穿透力提高舆论说服力。
三是挖掘宣传亮点,提升“价值含量”。组织工作中有大量新闻宣传素材,我们要善于发现、善于捕捉,找准亮点、找准角度进行宣传,防止在信息爆炸时代,有价值的信息如同珍珠一样被淹没在汪洋大海中。怎么提高宣传的价值含量?首先是把握需求,找准我们要宣传的信息同群众需求信息的结合点,不能一厢情愿、自说自话地搞灌输式传播,当然前提是不能简单迎合受众而抛弃组织工作的基本原则。其次是做好价值观的融入,善于把党的建设和组织工作的先进理念、价值观念嵌入到宣传中,避免就事论事、浮在表面、流于形式。再次是做好加工提炼、精雕细琢工作。玉不琢不成器,好的宣传都要经过精心设计、反复打磨。我们要注意去粗取精、去伪存真,精心打造群众爱看、爱听、能信的高质量宣传。
四是创新方式方法,扩大“传播流量”。现代网络传播日益呈现出分众化、差异化特点,不同的群体有不同的阅读习惯和接受心理。我们要适应这种趋势,积极创新方式方法,努力扩大宣传的覆盖面。要坚持内容为王。内容好的宣传自带流量。要通过多提供权威、准确、有深度、有价值的信息,来吸引受众的目光。要坚持渠道制胜。互联网时代,信息传播方式的变革集中体现在渠道变革上。谁掌握了有效的渠道,谁的信息就能更广泛地传播。反之,如果渠道不通,信息到达就会受阻,而没有到达率,就不可能有阅读率、点赞率、转发率。我们在坚持用好报纸、广播、电视等传统媒体的同时,一定要注重用好网站、微博、微信、客户端、头条号等新媒体、新渠道,千方百计提高新闻宣传到达率。要坚持“颜值”担当。组织工作是严肃的,但组工宣传不能刻板。我们不仅要追求宣传的内在品质,还要注意宣传的外在“颜值”。比如,在形式上,可以多运用音视频、图表、微电影、网络直播等新形式;在语言上,要多说老百姓听得懂的话,多些有温度的表达,多运用事实、事例,多推出一些“沾着泥土”“带着露珠”的文章。总之,要追求“内在美”和“外在美”的统一,努力做到秀外慧中、神形兼备。
五是有效应对舆情,掌控“风险变量”。舆论是瞬息万变的,存在着很大的风险挑战。我们必须时刻保持忧患意识,坚持底线思维,切实防范舆论风险。要先知先觉。对舆情要有预感预知预判,特别是在重大政策出台、重要信息发布时提前进行风险评估,制定应对预案,做好防范“排雷”工作。要知己知彼。重大舆情发生后,一方面要快速准确地核准舆情事实,弄清是非曲直,做到心中有底,另一方面要摸清底细、排查源头,梳理出各种意见是什么,搞清楚这些意见代表哪些人、代表多少人、谁是代表人、其背后意图是什么,为有的放矢做工作奠定基础。要有理有据。应对重大舆情,一定要靠事实说话,以理服人,认真回应舆论关切,防止含混不清、故意遮掩而引发次生舆情。要适时适度。就是要拿捏好舆情应对的时机、分寸、尺度。有的要第一时间及时澄清,有的要观察一段时间再作处理,有的要直截了当,有的则需要一定程度的模糊处理。把握好度,需要具体问题具体分析,这是马克思主义的精髓。要线上线下。有时要“键对键”,通过网上跟帖、评论等形式,“网来网去”引导舆情。有时要“面对面”,把网上舆论引导和网下思想工作、解决问题结合起来,赢得网民的理解和支持。要当断则断。对那些谣言和有害信息,坚持“管得住是硬道理”,及时请网络管理部门管控,该删就删,该封就封,该堵就堵,决不能任由有害言论妖言惑众、兴风作浪。
新时代要有新作为。在座的同志都是信息、网宣工作的中坚和骨干,大家的工作很辛苦,但很有意义,既能磨炼人,更能成就人。古人说过,“艰难困苦,玉汝于成”。我把这句话送给大家,与大家共勉。希望大家进一步增强责任感和使命感,继续发扬埋头苦干、默默奉献的精神,勤于学习、刻苦专研、积极工作,努力成为高素质专业化的信息、网宣工作者,以更好的精神风貌投入到信息网宣工作中,努力推动组工信息网宣工作高质量发展,为服务中心任务、服务科学决策、服务工作落实作出新的更大贡献。
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要坚持以市委市政府项目建设攻坚行动为抓手,扎实推进项目攻坚行动,突出攻坚重点项目、难点工作,以项目建设的大成效、重点工作的强落实,促进经济社会的大发展。
(一)谋项目、再一次靠实责任谋划项目。各县区、各部门要认真学习、研究国家政策导向,吃透政策精神,组织专班专人,靠实责任,全面科学谋划项目,特别是要靠实各行业部门谋划项目的责任,帮助指导县区做好项目谋划工作。要谋划推进好新能源项目,必须落地200亿元以上。市、县区发改、财政部门要认真落实好重大项目前期费管理办法,对谋划项目数量多、质量高、前期工作进度快的县区和部门,在安排项目前期费时给予倾斜支持。
(二)实清单、盯住四个清单抓落实。今天会上我们印发了四个清单,分别是投资项目“三个清单”、市级领导包抓项目清单、四季度集中开工和观摩项目清单、12个产业链招商项目清单,这是年前在筹备发改工作会时,我专门交代发改委精心准备的。各县区、各部门要对四个清单再谋划、再细化、再靠实,逐一明确项目建设计划、任务、时限、责任单位、责任人和责任领导,动态跟踪管理,加快项目落地实施进度。要结合市委、市政府一季度看“产业”、二季度看“乡村整治和振兴项目”、三季度看“基础设施和民生”、四季度看“亮点工作”的主题,对四个季度集中开复工和观摩项目再充实、再完善,按照“看新不看旧、看大不看小、看高不看低”要求,逐一研究,解决难题,确保早开工、早建设、早投产。
(三)做规划、以规划引领产业链项目谋划储备。要做实百亿产业园或者集群规划。按照“强龙头、补链条、聚集群”的总体要求,市发改委牵头,市直行业部门负责,继续充实完善4个百亿产业园和8个百亿产业集群规划。要靠实各行业部门和各县区12个产业链延链补链强链的项目责任,按照“全产业链模式”细分归类,逐链条研究谋划,扶优培强链主企业,建设产业链重大项目。要选好链主企业和链主项目。市发改委、市招商局负责,精心筛选包装一批可行性高、吸引力强的项目清单,组建产业链招商组,大力宣传推介产业链招商引资项目,主动对接大型国有企业和上市公司。今年市委、市政府主要领导带队主动出击招商引资,各县区务必要谋划一批大项目、好项目,通过各类招商活动,确保每个产业链成功招引3-5个亿元以上重大项目,并督促指导企业加快前期进度,推动项目早日开工建设。这是市上抓大项目的核心举措,各县区各部门必须把这些重大招商项目谋划实、对接准。
(四)强统筹、重点推进陇南新能源产业集群发展。新能源是陇南发展的又一个重大机遇,各县区、各部门务必要高度重视,抓实新能源开发工作。要坚持全市一盘棋统筹。高质量编制完成《陇南现代新能源产业集群发展规划》,统筹做好新能源项目前期及建设工作,各县区对符合政策要求、条件成熟的项目,报市政府同意后,签订协议、加快开发、推动落实。要推进1000万千瓦能源规划项目化的落地。紧扣新能源产业发展实际,聚焦产业链条的重点环节,培育带动性大的“链主”企业,充分发挥“链主”企业以点带线作用,发展光伏435万千瓦,风电69万千瓦,生物质发电20万千瓦,抽水蓄能440万千瓦,力争总装机规模达到1000万千瓦。要加强要素保障。按照“项目跟着规划走、服务跟着项目走”原则,强化新能源项目土地、资金等要素保障,全力支持新能源产业发展,在划定生态红线、编制国土空间规划时要预留足够的发展空间,确保新能源项目快速落地,发挥效益。要推进重点试点项目。加快礼县固城10万千瓦风力发电项目建设进度,确保今年9月底前并网发电。尽快完成康县5万千瓦分布式光伏发电、成县30万千瓦光伏发电“绿电入厂”项目前期工作,力争年内开工建设。积极推进武都区、宕昌县抽水蓄能项目前期工作。要保护地方政府和群众利益,在新能源项目开发上,地方和企业签订协议要落实好政府占比20%的资源股份,群众可以土地入股,推进混合所有制企业联合开发。
(五)靠政策、扎实做好“双碳”和能源“双控”工作。要充分理解******在中共中央政治局第36次集体学习重要讲话,提出的“双碳”工作要处理好4个关系(发展和减排的关系,整体和局部的关系,长远目标和短期目标的关系,政府和市场的关系),落实好6项重点工作(加强统筹协调,推动能源革命,推进产业优化升级,加快绿色低碳科技革命,完善绿色低碳政策体系,积极参与和引领全球气候治理)。要做好“1+N”方案编制,认真落实2月7日全市“双碳”工作领导小组会议精神,制定出台碳达峰、碳中和工作《实施意见》和行动方案,以及分领域分行业实施方案和碳达峰碳中和保障方案,并抓好贯彻落实。要开展碳汇基础培训,市发改委、市林草局牵头,各县区配合,在开展碳汇交易政策、业务培训基础上,充分利用丰厚森林碳汇等生态资源优势,谋划抓好碳汇交易基础和示范工作。要抓住能耗窗口期,**能耗影响重大项目落地的实际困难,由市发改委、市工信局负责,加快实施文县新材料、成县20万吨锌冶炼、两当碳酸钙等一批能耗项目,有序推动水泥、铁合金、有色金属、非金属等重点行业绿色低碳转型,在坚决完成好碳达峰、碳中和目标任务的同时,推动经济社会发展加快发展。
(六)硬金融、**发展融资难题。金融是现代经济的核心、实体经济的命脉,我多次说过,不懂金融、不会运用金融工具促进经济发展的政府是不作为政府。具体讲五件事,要理解新金融。新金融背景下,让普通大众、小微企业能享受便捷、平等、便利、适当价格、可持续的服务,更便于创业、融资,解决长远发展难题。要做实市县融资平台建设。尽快组建完成300亿市级融资平台工作,整合各县区运营平台公司,按照“有无平台建设任务”标准进行参股持股,打造市级AA+级公司,提高直接融资的能力,充分发挥示范带动作用。要做实金融支持重大项目建设的示范。由市发改委、市政府金融办负责,定期向银行金融机构提供项目融资信息,加强对重点项目的支持,要落实好与省农发行战略合作协议,争取农发行政策性银行低成本资金。要做好银企对接。按照“资金跟着项目走”“要素跟着项目走”的要求,市工信、国资、金融等部门进行摸底,掌握企业资金需求,适时召开银企对接会,为企业银行合作搭建桥梁。要做好金融支持县域经济发展,今年必须放贷100亿元以上。在支持发展的同时,我们要利用金融置换政府债务,把政府负债降低到一定程度,让各县政府焕发新动能和新活力。
(七)抓落实、推进区域协作和重大项目落地。市、县区发改部门牵头,编制对接区域协调发展责任分工方案,确定专人负责,统筹对接区域协调发展重点工作。主要做好“区域协同、跨省协作、南向协进、组团发展”文章。其中,区域协同:认真贯彻实施《“十四五”陇东南区域发展规划》,加强与天水都市圈的区域合作,推进天水至成县高速公路项目前期工作,带动周边生态产业和旅游业加快发展。跨省协作:深化东西部协作,推动青岛优势项目与我市特色资源精准对接,在招商引资、园区建设、产业培育等方面合作。加强与广州、深圳、杭州、金华等东部沿海发达城市交流合作,加大产业转移承接力度。南向协进:积极融入成渝地区双城经济圈等国家战略,在推动落实与成都战略合作框架协议的同时,持续开展“陇货入蓉”“陇货入渝”“成都造陇南行”活动,促进多领域合作,共同推进白龙江碧口至罐子沟航运工程、两水至九寨沟高速公路前期工作,争取尽快开工建设。组团发展:加强与毗邻地区的务实合作,加快融入兰西城市群、关中城市群,落实与兰州、汉中、广元等城市的合作框架协议,拓宽合作空间、深化合作层次、提升合作水平。推动陇南-甘南组团发展,壮大县域增长的带动能力。
(八)靠责任、抓实2022年目标考核统计工作。去年以来,省委、省政府先后出台了《甘肃省高质量发展综合绩效评价指标体系(试行)》《甘肃省市州重点工作完成情况评价办法》《甘肃省县域经济发展综合评价考核办法(试行)》三个考核意见办法,表明省上对高质量发展的考核更加注重反映发展的质量、结构和效益,更加注重反映经济、社会、生态发展变化情况,更加注重反映人民群众多样化美好生活需求,是全省全面推行推开高质量发展工作的“新考核时期”。要深刻理解考核办法,学懂弄通、深刻领会24项评价指标。要做好县域经济高质量发展考核,进一步加深对高质量发展的认识。要做实统计入库责任。市统计局要加强对县区统计业务培训,指导项目实时入库、企业数据报送,确保新增实物工程量、经济增加值真实有效地体现到统计数据中。市农业农村局、市商务局、陇南调查队要做好龙头企业、专业合作社等规上农业企业和电商销售企业入库的应统尽统工作。要做实督查指导。市委、市政府根据工作进展情况派出督查组,赴县区开展全市经济社会发展主要指标暨项目建设专项督查,协调解决存在问题,确保各项工作取得实效。
2022在全市县域经济高质量发展工作推进会上讲话篇2
再比如即将实行的职务与职级并行制度,公务员达到一定工龄可以享受相应的职级待遇,下面是众鑫文档网小编给大家带来的市长在2022年全市公务员培训班结业仪式上的讲话报告,希望大家喜欢。
同志们:
为期一个月的全市公务员培训班,今天就要结业了。培训期间,大家克服困难、认真学习,圆满完成各项学习任务,达到了预期目的,取得了较好效果。刚才,我们观看了本期培训班学习活动专题片,X名学员的精神风貌得到了充分展示;听了X位学员代表的交流发言,讲的都很好、很动情,让我们深受感染和鼓舞。大家普遍反映,这次培训,学有所获、学有所得。在此,我代表市委组织部、市委党校对培训班的成功举办表示热烈祝贺!向付出辛勤劳动的党校教职员工表示衷心感谢!
前不久,我们面向全体学员开展了一次问卷调查,让在座的每一位同志谈一谈当前最大的困惑是什么。大家写的很实在,说的都是心里话。大家提到的这些困惑,我归纳起来都是新常态下公务员的心态、状态、姿态问题。这里,我围绕这“三态”,谈三点体会,与同志们交流。
一、成长要有好心态
是否有一个好心态,反映一个人对成长的态度。著名作家狄更斯说:一个健全的心态比一百种智慧更有力量。公务员要健康成长,必须拥有良好的心态。
1、要正确看待岗位。
在调查问卷中,有很大一部分同志提到待遇问题,说收入低、待遇差,有的人说,买不起房、养不起车,影响工作积极性。这几年,工资基本没涨,而物价逐年升高,“隐性福利”又基本被取消,大家的“吐槽”可以理解。公务员岗位到底怎么样,我觉得还是要全面地看、理性地看。首先,看工作的稳定性。客观地讲,公务员仍然是当前各项职业中相对较为稳定的一项职业,进入公务员队伍后,只要踏实干事、不违法违纪,干到退休应该不成问题,与“靠天吃饭”的农民、靠市场生存的工人、随时可能被“炒鱿鱼”的服务行业人员相比,相对要稳定得多。其次,看工资待遇。*****虽说不高,但每月能按时发放,同时还有住房公积金、医疗保险、带薪年休假和即将到来的车补等福利,总体收入在社会上至少处于中等水平。
再比如即将实行的职务与职级并行制度,公务员达到一定工龄可以享受相应的职级待遇,这也是要提高公务员的工资待遇。第三,看工作环境。除极少数岗位外,绝大部分公务员不用风吹日晒、不需到处奔波,工作环境相对较好。总体来看,“性价比”较高。大家可以看到,每年报考公务员的人都很多、很火爆,辞去公务员岗位的却很少。这说明公务员岗位还是有吸引力的,希望大家珍惜来之不易的工作岗位。
2、要正确看待进步。
有的同志说,进步慢了,进步空间太狭窄。人的进步有很多种,比如能力的增长、境界的提升、职务的提拔等。对公务员来讲,大家更关心的是职务提拔,并把提拔作为个人进步的重要标准,甚至是唯一标准。有这种想法可以理解,但这种看法是不对的。从全国来看,县、乡两级公务员占公务员总数的60%,而能担任领导干部的又是少数;从我市实际来看,受直管市体制和领导职数等各种因素的限制,公务员晋升渠道相对狭窄,大多数同志都难以解决副科待遇,相当一部分同志不能走上领导岗位。职务升迁空间受限,但人生价值体现并未受限。公务员的价值不在于官大官小,而在于为百姓干事多少、奉献多少。我曾经在党校科干班上讲过,官大官小、没完没了,钱多钱少、都有烦恼,名好利好、平安就好。
三国时,刘禅贵为皇帝,诸葛亮身为臣子,诸葛亮为蜀国鞠躬尽瘁、死而后已,倍受后人推崇;刘禅昏庸无能、乐不思蜀,被人称为“扶不起的阿斗”。朱德、贺龙参加革命前,已经是旧军队的高官,但为了让劳苦大众过上幸福生活,他们毅然放弃高官厚禄,积极投身革命事业。这充分证明,人要立志做大事,不要立志做大官。只有看淡做官、看重做事,把事业当家业,才能在干事创业中锻炼自己、提升自己,不断取得新的进步。
3、要正确看待压力。
有的同志讲,工作压力太大,付出与收获不成正比。井无压力不出油,人无压力轻飘飘。有一个现象被称为“拍球效应”,就是拍篮球时力气越大,篮球跳得越高。这一效应告诉我们,承受的压力越大,越能激发潜能;反之,压力太小,动力不足,就会产生惰性,很难发挥出真正的水平。当前对干部的管理越来越严,对工作的要求越来越高,让有些同志感觉“压力山大”,感到不舒服、不适应。有适度的压力是好事,有压力才有动力,有压力才有活力。大家要正确认识压力,努力缓解压力,学会与压力共存。
要积极乐观。生活是一面镜子,你对它笑,它就对你笑;你对它哭,它也对你哭。大家在压力面前,要学会微笑面对压力,自我调适压力,努力使自己达到最佳状态。要平静淡定。面对压力,关键是要静下心来安静思考、理性思考,找出产生压力的根本原因。如果是能力不足,那就抓紧时间学习提升;如果是沟通不够,那就找准机会进行沟通;如果是方法不对,那就换一种方法再试一试。只有针对问题找准对策,才能“不管风吹浪打,胜似闲庭信步”。要坚强不屈。从古至今无数事例证明,压力既能压垮人,也能造就人。有人问二战名将、号称“血胆将军”的巴顿,开战前是否感到恐惧,他说:我经常在交战中发生恐惧,但我绝不向恐惧屈服。大家要学会战胜自己心理上的软弱,拿出永不服输的斗志和勇气,迎难而上。
二、干事必须在状态
干事是否在状态,反映的是对工作的一种态度。干部干事,天经地义。食国家俸禄、为人民服务,就必须在状态。
1、干事要有激情。
激情是事业的灵魂,是干事创业的力量源泉。******强调:“对工作对事业要富于激情。激情是一种可贵的工作状态和工作品质,往往能最大限度地发挥创造潜能。”无论一个地方还是一个人,要成就一番事业,不仅仅在于个人的素质有多高,还在于是否有一种干事的激情。公务员如何保持干事激情?我认为,
一要热爱工作。激情源于热爱。只有热爱工作,才能全心投入、无悔付出。要把工作当成事业来经营,把工作作为展示自己人生的舞台,努力**难题、在工作中实现人生价值。
二要适应工作。一个人适应一份工作容易,而让工作适应一个人,几乎不可能。要做到主动适应工作,在主动适应中喜欢自己的工作、爱上自己的岗位。
三要创新工作。我们经常看到两种情况:有的人按部就班,领导交代什么就做什么,天天抱怨工作辛苦,日复一日,年复一年,工作水平不见提高,自己对工作也日渐麻木;而有的人不但高标准高质量完成工作,还探索出不少好思路好方法,能创造性地、举一反三地开展工作。
2、处事要有方法。
方法对路,事半功倍。作为基层公务员,既要埋头拉车,更要抬头看路。进而更好地推动工作落实。
一要善于统筹。美国前总统艾森豪威尔有一个“十字工作法”,把工作分为四类,一是紧急又重要的,二是重要但不紧急的,三是紧急但不重要的,四是既不紧急又不重要的。这个工作方法告诉我们,工作中要善于弹钢琴,善于把握工作重点,无论工作多么繁琐复杂,都要始终保持清醒头脑,使各项工作分主次、有轻重、按秩序地展开。
二要善于变通。变则通,通则变。有时我们要放弃毫无意义的固执,才能更好地办成事情。有这样一个故事,一群人在大海里划船,迷路了。这些人中有两个人知道应该向西走。其中一个人马上说出了自己的想法,态度很坚决,并和其他人争执起来,最后这个人被扔进了大海。另外一个人则保持沉默,并提出由他来掌舵,船表面上按众人的意见往东开,但每走一段路他就把方向稍微调整一点,最终,大家在不知不觉中到达了西面的陆地。同样是往西,第一个人由于太死板而葬身大海,第二个人则采取曲线战术达到了目的。这就是方法的重要性。
三要善于借力。“好风凭借力,扶摇上青云”。一个人的力量是有限的,没有人能仅凭一己之力成就大业。汉高祖刘邦得天下后评价张良、萧何、韩信三者助其成就大业有一段话:“我之所以有今天,得力于三个人——运筹帷幄之中,决胜千里之外,吾不如张良;镇守国家,安抚百姓,不断供给军粮,吾不如萧何;率百万之众,战必胜,攻必取,吾不如韩信。三位皆人杰,吾能用之,此吾所以取天下者也。项羽有一范增而不能用,此其所以为我擒也”。刘邦战胜了项羽,建立了大汉王朝,登上了皇帝宝座,靠的是借力。“借力”是一种智慧,大家在工作中,要善于利用各方资源,借助别人的力量办成事、办好事。
3、遇事要有担当。
敢于担当是肯于负责的表现,公务员能不能担当、敢不敢负责,充分反映了工作有没有魄力、干事在不在状态。现实生活中,公务员责任担当缺失的情况时有发生。主要表现为:不能负责,缺少对实际情况的了解,驾驭不了复杂局面;不敢负责,没有担当的勇气,怕“得罪人”、怕“讨人嫌”,做不出决断;不想负责,认为事不关己高高挂起,多一事不如少一事,甚至对敢于担责的干部风言风语、说三道四,腐蚀正气。这些都是宗旨意识淡薄、得失之心过重的表现。作为一名公务员,必须有责任、敢担当,这样才能干好工作、做出成绩,才能得到尊重、有所发展。
三、做人保持高姿态
做人高姿态,是对人生的一种态度。作为公务员,保持做人高姿态,关键是要做到“三讲”。
1、大度容人讲团结。
“海纳百川,有容乃大。”在《三国演义》里面,有两个著名故事,一个是“诸葛亮三气周瑜”,说的是周瑜因为心胸狭隘,被诸葛亮三气而死;一个是“诸葛亮七擒七纵孟获”,说的是孟获起兵造反,被诸葛亮七擒七纵,最后口服心服、永不复反。这两个故事,从一正一反两个方面说明了大度容人的重要性。只有大度容人,才能更好地团结人。团结出凝聚力、出战斗力、出生产力,团结也出干部。对一个干部来讲,懂团结是真聪明,会团结是真本领。大家在团结问题上,一要取人之长,补己之短。看人要看主流,用人要用长处。要多看别人的优点,多比自己的缺点,学会用人之长补己之短。二要摆正位置,甘当配角。当好今天的配角,就是为了当好明天的主角;今天做不好配角的人,明天很难当好主角。三要相互捧台,共同成长。相互捧台才能好戏连台,相互拆台必定一起垮台。那些“孤家寡人”、包打天下的“超人”,是不能长久的。只有靠“众人拾柴”、靠“三个臭皮匠”之力、靠大家帮衬,工作才能做好。
2、交朋结友讲原则。
我曾经在科级干部培训班上还讲过,为政交友要警惕三种人:一是官不大,特别能来事的人,说的天花乱坠,好像有通天能量,这种人一定不能交;二是挣钱不多,特别能花钱的人,挥金如土,钱从何来?这个钱千万不能用;三是人不熟悉,特别能套近乎的人,碰到就称兄道弟,好像和你就是“铁杆”,这种人动机不纯,千万不能信;对这三种人如果不心存戒备,迟早要出问题。大家作为公务员,交朋结友要有原则、有底线,不能不分对象,什么人都交。要择其善者而交之,多交良师益友,多交“淡如水”的朋友,多同普通群众交朋友,多同基层干部交朋友,汲取营养、提升自己。
3、生活情趣讲健康。
“生活情趣非小事”。大量事实证明,许多干部蜕化变质,往往是从生活作风上不严谨、生活情趣上不健康开始的。所以,培养健康向上的生活情趣,是公务员十分重要的价值取向和行为准则。一是辨别情趣良莠。要分清情趣爱好的俗雅,去俗就雅。体育运动,琴棋书画等等,修身养性,陶冶情操。二是把握正确尺度。古人讲,“过犹不及”。春秋卫懿公喜好养鹤,南朝陈后主爱好写词,宋徽宗父子擅长字画,他们沉溺其中不能自拔,国事颓废,最终外邦入侵,被俘为虏,成了亡国之君。要理性把握情趣爱好的尺度,否则深陷其中不能自拔,不仅损害身体健康,而且还会荒废主业、影响工作。三是守住生活小节。小节不保,大节难守,干部的生活小节,反映个人的作风。对公务员来说,生活情趣绝不属于个人生活小事,而是事关大节,事关干部队伍的形象。要以淡泊之心对“位”,以知足之心对“利”,以敬畏之心对“权”,不以“小节无碍”而原谅自己,不以“下不为例”而开脱自己,不以“别人不知”而放纵自己。公务员在生活和工作中要注意“小节”,严于律己,避免“小节”恶化成大问题。
结业既是培训终点,更是学习新的起点。希望大家回到工作岗位上,能始终保持积极阳光的心态,立足岗位奋发向上!
同志们,态度决定一切!
2022在全市县域经济高质量发展工作推进会上讲话篇3
我市农村物流体系极不完善,“四通一达”等社会第三方物流只能到县,邮政集团的网络虽然遍布城乡,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年全市农产品电子商务发展情况的调研报告模板,希望大家喜欢。
为进一步加快农村电子商务发展,推动农业经济转型升级,根据市委批转的《政协*市委员会*年工作要点》安排,*月中旬,由*副**带队,经科委负责组织部分政协委员和部分市直相关单位负责人对全市农产品电子商务发展情况开展调研。调研组先后赴*等地进行实地调研、座谈,同时,采用书面形式调查了全市其他县市区的有关情况。现将调研情况报告如下:
一、我市农产品电子商务发展现状
1.农产品电子商务发展迅速。随着互联网+时代的到来,我市电子商务发展迅速。目前,全市被列为全国电子商务示范县和*省电商示范基地的*个,分别为:*。正式运营的电商产业园或电商城*个,分别为:*。正在打造电子商务产业园的*个,分别为*。全市以农产品电商为主体的企业近*家,加盟平台有阿里、京东、苏宁、邮乐优选、邮三湘、每天惠、智慧农村、智慧民生等。本土较大的农产品电商有口袋*、永兴果联金服、*农博网、三合乔龙网上商城、万马果蔬配送、四季网。农产品网店或微店*多个。*年全市农产品电商交易额达*亿元,占全市电子商务交易额的*%,居全省第五位。
2.农产品网货逐渐增多。通过近两年的摸索,我市农产品网络销售通道已打开,网货日益增多,例如,*县已注册的有*鸭、小徐瓜瓜;苏仙区有金朵高山菊、凤楚山河食品、芝草、瑞香米业、苏仙茶油;资兴市有清江柑橘、烟坪反季节西瓜、兰市兰花、坪石脐橙、汤溪茶叶、州门司东江湖梨;汝城县有优质水果、茶叶、优质稻、朝天椒、板鸭;安仁县有生平米、豪峰茶叶、湘鲁脐橙、天扶菇业等。永兴冰糖橙已成为我市农产品网货的“爆款”,华大农业通过对冰糖橙的甜酸度分级处理和分类包装,品牌策划,产品销价由过去的*元一斤提到最高*元一斤,大大提升产品价值,带动农民增收,成为我市农产品供给侧结构改革的样板。*县正在规划“一乡一品、一县多品”网货产业链,如*血鸭、四里富硒大豆、太和朝天辣、光明萝卜已形成当地首批网货产业链。
3.农产品专项物流建设逐步推进。全市有一定规模的专业农产品冷链物流有兴义物流、义捷物流、达达物流。*年以来,邮政、农村淘宝、京东、苏宁以及“四通一达”开始陆续在我市进乡入村设立服务站。目前农村淘宝已率先在我市*建立*个村级服务站,并分别与资兴、永兴、宜章等县签订了合作协议;京东已在*、资兴、*等建立县级服务中心,各乡镇服务站正在建设;邮政、供销等企业也在加快我市服务站的建设。预计*年底,全市各县到乡镇的农村物流体系可以实施全覆盖,为下一步农产品电商的蓬勃发展奠定了基础。
4.农产品电商人才培训已经启动。*高职院已开设电子商务专业,培训培养电商专业人才。*年,永兴县政府与省邮政公司合作,组建我市首家县级电子商务协会,开展了三期农产品电商人才培训,培训人数达*余人;团市委也面向农村青年组织了多次人才培训;高新区东谷电商产业园、北湖区华泰城先后组织*余次的电子商务讲座,受训人数达*多人;*自*年*月农村淘宝进驻以来组织了多次专场培训,培训人数近*人;*科技电商扶贫产业园还引进专业公司打造众商实训基地,既组织培训又安排就业,形成实训+就业的人才培育模式,目前正在建立远程教育基地,促进电子商务意识和实操技能在农村的普及,并试点以科技电商特派员进乡镇建立农村电商孵化站的探索,四里镇农村电商扶贫孵化站已成为我市首家以“农产品电商+需扶贫乡村”创客实训基地。
二、我市农产品电子商务发展面临的困难和存在的问题。
近两年来,在各级领导的高度重视和相关部门的大力支持下,在电商企业的策划运营下,在广大电商带头人的共同努力下,*农产品电子商务发展取得了一定成效,但还存在一些问题制约着农产品电商快速健康有序发展。
1.政府主导作用发挥不够,缺乏顶层设计。一是市县两级政府在农业信息化建设上主导作用发挥不够,大多数农业信息网只是单纯提供一些简单供求信息,且更新慢,基本没有发挥作用。二是引导扶持不到位,基础设施、基本培训以及政策体系、法律保障和必要的监管服务滞后。三是我市尚未出台针对农产品电子商务发展实施意见和扶持办法。四是相关的专项规划没有细化出台,各县市区发展思路不明确,对自身的优势和特色没有深入的了解、研究和定位,基本是各自为政、单打独斗,存在农产品电商主体野蛮生长的现象。
2.农民生产经营组织化程度低,市场竞争力弱。一是农产品产业化程度不高。长期以来,以家庭为主的生产经营模式,造成我市农业生产经营的分散化,一时难以形成规模化和标准化生产,使得农产品的质量控制与电子商务所要求的标准化产品有很大差距。二是缺乏统一的质量标准。农产品的品种类别较多,相应的标准不统一,大部分农产品,如桂东玉兰片、南瓜籽、大禾糍粑、牛肉、土鸡蛋等产品缺乏专业、统一的质量标准,基本上都是“三无”产品,且不同批次产品可能存在差异,客户反映质量褒贬不一,信用度不高,竞争力不强。三是农产品产业链建设滞后。我市大部分农村仍是采用传统的一家一户的小规模生产为主,种植种养规模小,没有经过分选、加工、包装、仓储、策划营销等环节,基本都是初级农产品,农产品附加值不高,无法发挥农产品电子商务的效益优势。
3.农村电子商务基础设施落后,支撑体系不完善。一是我市电子产业园建设相对滞后,电商投资运营环境不优,管理不规范,部分电商企业在洽谈中因环境不优而迁往广州、杭州、长沙等地。二是网络基础设施建设进程缓慢,我市农村地区尤其是偏远的山区,乡村一级是网络覆盖的薄弱地带,全市各县市区均有*%的农村地区尚未接通光纤,存在“信息高速公路”不畅,网络接通农户的“最后一公里”障碍,使得农民不能通过有效的途径参与到电子商务中来,直接影响了农产品供应链前端电子商务的发展,三是与电子商务密切相关的技术服务、技术网络管理、金融结算、物流配送、网上税收渠道不畅,问题凸显。
4.农产品物流配送体系不健全,成本居高。我市农村物流体系极不完善,“四通一达”等社会第三方物流只能到县,邮政集团的网络虽然遍布城乡,但在乡村也仅能保障邮件的投递,车辆、人员配置、配送时效和费用都不能满足农产品电子商务快捷的要求,存在着快递物流“最后一公里”问题。特别是农产品预冷、分级包装、贮藏(冷藏简易气调和气调贮藏)、运输、批发市场等物流设施建设严重不足,导致农产品物流成本非常高,在农产品网络零售中,整个物流成本达到*%到*%,以快递首重*公斤之内为例,*各县市区单价*元/件,而长沙仅需*元/件。此外,因农产品冷链物流体系建设滞后(全市只有*家),目前绝大部分生鲜农产品是在常温下储存流通的,造成农产品流通损耗率高达*%至*%,如永兴县因无冷链物流,冰糖橙损耗率高,销量与收益不成比例。
5.高素质农产品电子商务人才匮乏,供需矛盾突出。农村年轻人口流失现象严重,尤其是受过良好教育的农村青年,一般选择到城里工作和生活。特别缺乏既懂农业、又懂互联网的复合型人才和农村电商带头人。同时,县市区政府部门精通电子商务的业务骨干也是非常匮乏,电商企业自身也人才稀缺,全市电商人才存量几乎为零,农产品电商人才的断层严重,供需矛盾极为突出。
三、扶持推动我市农产品电子商务发展的对策和建议
为大力推进农产品电商和智慧农业发展,针对农产品电商发展中存在的主要问题,特提出如下建议:
1.加强政府引导,推动农产品电子商务有序发展。
一是建立组织机构。建议市政府成立农产品电子商务发展领导小组,分管副市长任组长,相关部门为成员单位,加强农产品电子商务建设的组织和协调工作,各成员单位各负其责、相互配合、共同推进农产品电子商务发展。鼓励市县乡政府建立大型农产品网站,为农户提供专业化的信息网络平台。
二是将各县市区农产品电子商务工作纳入目标管理和绩效考核。激发工作动力,提升工作水平。
三是编制我市农产品电子商务发展规划。既立足本地资源优势,因地制宜,又突出创新发展,按照调结构,补短板,去杠杆,去库存,促融合的思想,突出特色品牌,大力发展特色产业,合理布局优势农产品区域、农村电子商务重点区、集聚区、示范区和服务点,提高产品品质,优化品种结构,培育龙头企业。通过规划实施,引领电商发展,推动农产品销售。
四是加快出台扶持产业链发展政策。*、研究出台农产品电子商务发展实施意见;*、争取国家政策,设立电商产业投融资平台和投资基金,通过股权和金融服务方式为当地农村电商的产业化发展提供资金,促推产业链发展;*、整合各项涉农资金,设立电子商务产业发展专项资金,对农村电子商务示范基地和农村电子商务龙头企业给予资金支持,对乡镇电商服务站点给予补助;*、各金融机构给予农村网商、电商企业等主体提供一定额度的贷款支持,并鼓励更多社会资本参与农产品产业链的发展。
五是强化行业监管和统计。政府由促进向监管重心转移。成立*农产品电商协会,充分发挥协会协调、自律、规划、监督、评价、会展、培训等作用,促进农产品电商可持续发展。探索建立农产品电商联席会议制度,研究部署和推进农产品电子商务发展各项工作,审议发展中的重大事项,协调解决发展中的重大问题。注重发挥工商、税务、统计等部门对电子商务活动的监管统计职能,研究制定农业农村电子商务监督管理规范,加强电子商务标准和统计体系建设,建立有利于农产品网上交易发展的市场环境,促进农产品电子商务健康有序发展。
六是着力完善农产品电子商务公共服务体系。探索农产品和农业生产资料线上与线下协同发展模式,完善农产品监测预警质量标准,推动农产品电子商务相关数据信息开放共享,实现农业产业链数据互联互通,为农产品电子商务提供公共服务支撑。
2.实施农产品品牌化战略,提高农产品竞争力。
一是建立农产品质量检测检验机制。分区域设立标准农产品质量监督检验中心和农产品质量安全检测检验中心;各乡镇分设专业检测机构;各企业、合作社配备检验室、速测站,负责对优质农产品生产基地、农民专业合作社、家庭农场以及农产品生产企业开展例行监测和监督抽查,提升农户安全生态意识,提高农产品质量。
二是建立农产品优选库。组织有关企业、农民专业合作社、家庭农场等共同建立农产品电商产品优选库,以乡镇为单位进行报送,对适合农产品电商销售的产品进行挖掘整理、注册认证,统一种养标准、统一加工标准、统一产品标识、统一产品定价、统一品牌包装、统一营销策划。
三是培育网货形成农产品产业链。在产业培育和开发上参照电商平台的大数据来分析,按照市场前景、竞争力强弱来划分级别。对有市场前景,竞争力强的农产品可以原产地成品进行网上销售;对市场前景和竞争力一般的农产品可作为原料进行深加工;对市场饱和没有竞争力的农产品建议转型升级。依靠淘宝、京东的大数据平台来确定网货品类,结合精准扶贫项目,引入有竞争力的产业培育实现订单式种养,形成“农户+电商企业+龙头企业”的网货产业链的开发模式。开通“淘宝—特色*馆“,不断充实馆内产品种类和入驻企业数量,做大做强*农产品品牌。
四是建立健全农产品溯源机制。加强农产品生产销售者的溯源意识,全面推行“索票方式”的溯源模式,逐步建立“标签方式”和“追溯卡方式”溯源模式。加大溯源信息平台建设,促使系统资源覆盖到各种农产品生产的各个环节,倒逼流通环节改善服务和经营,促进市场发育,确保农产品质量安全,增强农产品电商销售的竞争力和公信力。
3.加强基础设施建设,完善农产品电商平台。
一是加快网络基础设施建设。抢抓国家实施“互联网+”发展战略机遇,加快网络基础设施建设,推动网络光纤进乡(镇)村入农户,同时,积极推进我市农产品网络信息系统和农产品电子商务网站建设。
二是建设电子商务产业园。鼓励打造聚集第三方服务商、电商孵化、物流配送中心、信息平台、网络培训等多功能、多业态融合的电子商务产业园。在贴租、入园奖励、产业资金申报、科技成果转化等方面予以支持,引导相关商户集聚发展。
三是加快相关服务网点建设。积极推进金融网点到村,物流配送到村的城乡互动、互为一体的县、乡、村三级服务网络。为农产品经营户提供统一的货源组织、收购、订单处理、产品包装、包裹寄递、缴费等服务一站式解决。实现工业品下乡和农产品进城双向流通功能。
四是搭建多元化农村购销平台。一是鼓励有条件的农业产业化龙头企业建立网络营销平台,帮助特色名优农产品企业开设网店,入驻网络销售平台,注重与淘宝网、京东商城、当当网、苏宁易购、国美在线、*号店等主流电商平台的无缝对接和相关合作。二是推动支持“农超”对接和网络营销,积极推动有实力的农产品生产企业或专业合作社与超市、大型卖场对接,采用“公司+专业合作社+基地+农户+实体店”的模式生产营销。三是创新电商O*O平台运营模式,大力推广O*O平台的应用,重点打造以智能售货机为终端的新型线上线下融合平台,利用遍布在小区、写字楼、酒店、餐厅、车站等公共场所的农产品智能售货机来销售产品,充分利用手机APP、微信公众号等,打造独具特色的“互联网+社区电商”,便利市民农产品消费需求,进一步推动农产品电子销售。
4.构建现代物流服务体系,降低物流成本。
一是全面落实国办发〔*〕*号,国务院办公厅《关于深入实施“互联网+流通”行动计划的意见》,加大对物流基地建设、冷链系统建设等的政策性扶持力度,支持建设农产品流通全程冷链系统,开展冷链标准化示范,重点加强*优势农业产区冷库建设。由发改委、商务局、经信委、财政局、国土局、住建局、交通局、农业委、国资委、质检局、文体广新局、邮政局等共同推进电子商务与物流快递协同发展。
二是优化物流节点空间布局,做好与产业布局、交通布局、城市规划的配套衔接,整合区域内邮政、物流、电商、传统商贸企业的物流资源,深入挖潜企业自用仓储资源,通过置换手段释放土地空间,建立商品仓储集散中心,加强农村物流配送中心、特别是农产品冷链仓储、分拣包装中心等基础设施和村级网点等建设。
三是建立物流联运机制,实现铁路和公路等运输方式无缝衔接,为物流企业提供更多可供选择的联运方案,降低成本、提高效率。四是加快推进物流智能化建设,加强网络、设施和信息的共享衔接,打造物流价格监测公共信息平台,通过建设物流分拨中心和物流信息共享平台,健全农产品物流配送体系,采取集中收货、集中存货、统一发货和共同配送等方式,有效降低物流成本。
5.强化人才支撑,助力农村电商长效发展。
一是广泛开展电商从业人员业务培训。充分利用高校、职校、人社部门培训中心等资源,建立市县两级电商人才培训体系,建设电子商务人才实训基地,对从事农产品电商的农产品经纪人、农民专业合作社等经营主体和网店经营人员,开展系统的电子商务知识和操作技能培训。建立*电商交流微信群,有效实现学习交流、信息共享、资源互补,提高各类农产品电商主体的能力和水平。
二是注重本土电商人才的培养。依托阿里“千县万村百万英才”项目,由团市委组织农村大学生,退役军人以及返乡就业人员,开展“数据分析与管理、选品议价、运营推广、实战分享”培训课程,帮助他们成为电商创业领头人或农村淘宝专职合伙人,重点培养一批高级电子商务职业经理人。
三是积极引进高层次电商人才。主动与大型电子商务平台对接,有针对性地引进具有电子商务管理和研发经验的专业技术人才,提升电子商务模式创新、技术创新和管理创新能力。对引进的优秀电商人才在工资报酬、子女就读等方面给予优惠。四是建立电商人才档案库。通过对电商人才的分类和动态管理,及时收集掌握各种电子商务人才的需求,帮助企业和电子商务人才进行有效对接。
2022在全市县域经济高质量发展工作推进会上讲话篇4
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同志们:
市委于X月X日召开了全市领导干部会议,***作了重要讲话,从在建设国家创新高地上展现新作为、在构建现代产业体系上塑造新优势、在X一体化发展上实现新突破等X个方面提出了明确要求,站位很高,对标对表省党代会精神,落点很实,紧密契合X经济社会发展需要。当前,全省各地奋勇争先、竞相出彩,X不进则退、慢进亦退、不创新必退,全市上下务必增强“必须入局不能出局”的使命感和紧迫感,牢固树立“项目为王”的鲜明导向,以本次观摩为契机,相互学习借鉴、取长补短,做到先进更先进、后进赶先进,通过一个个高质量项目的落地实施,在全市上下形成比学赶超、竞相出彩的良好局面,为圆满完成省市党代会确定的各项目标任务提供坚强支撑,为全省全市发展大局增光添彩。下面,我再讲三点要求。
一、突出项目建设主抓手,夯实高质量发展根基
在拉动经济增长的三驾马车中,投资是驾辕之马,是推动经济社会高质量发展最直接、最强劲的引擎。我们要坚持项目为王,以项目建设的主动轮,带动经济运行的所有轮子一起高速运转。
(一)紧锣密鼓推进“三个一批”项目。紧盯项目全生命周期管理,认真解决规划、审批、环评、土地、融资、用工等方面问题,推动签约项目尽快落地、开工项目加快进度、建成项目投产达效,确保“三个一批”活动滚动开展、项目源源不断。一是推动“签约一批”项目早开工。要密切跟踪东旭集团无钴超晶格动力电池产业基地等X个前两期“签约一批”项目,强化前期推进、明确开工时限,签约后半年内要转化为“开工一批”项目。要盯紧“签约一批”未开工项目,明确专人、紧密对接,完善前期手续,确保第一期“签约一批”项目年底前全部开工建设,第二期“签约一批”项目明年X月底前全部开工建设。二是推动“开工一批”项目早投产。加快X金科景朝智慧科技产业园等X个前两期“开工一批”项目进度,逐一分解项目开工各个环节,强化属地征地拆迁、要素保障等责任,压实项目法人单位手续办理、资金筹措等责任,确保X月底前“开工一批”项目全部开工。三是推动“投产一批”项目早达效。坚持把投产达效作为项目工作的一把尺子,紧盯X矿山智能制造产业园等X个前两期“投产一批”项目,倒排工期、挂图作战,在确保安全生产和工程质量的前提下,加快建设进度,推行分批验收和边建设边验收,确保项目早日投产达效。同时,X年元旦节后第一天,省里将举行第三期“三个一批”活动,各县(市、区)、管委会以及市发改委、商务局等部门要从现在开始梳理项目,做实前期,周密部署,确保取得良好效果。
(二)盯紧抓实灾后重建项目。要抢抓政策机遇,加快完善灾后恢复重建总体规划和X个专项规划,积极争取上级部门支持,全面推进X个总投资X亿元的灾后重建项目建设,确保项目早落地、早开工、早投用、早见效。一是加快村民住房建设。在确保施工质量安全的前提下,加快灾后房屋重建步伐,确保X月底完成一般损坏房屋的加固修缮;X月底完成倒塌和严重损坏房屋的村民自建;政府统建的安置区于X年X月前具备入住条件,切实把好事办好,实事办实,确保受灾群众有房居住、温暖过冬。二是加快水毁水利设施加固重建。强力推进水库、河道堤防、水闸、农村供水安全设施、灌区水利设施等水毁工程修复工作,确保X月X日前全部开工,明年汛期前全部完成;加快实施防灾减灾信息化平台、主要骨干河道及中小河流治理、洼地涝区治理、蓄滞洪区建设、山洪灾害防治、城市防洪建设、病险水库除险加固等一批防灾减灾能力提升工程,尽快完善前期工作,实行极简审批,做到应开尽开、应开早开;加快推进卫河清淤、共渠节制闸、凤泉湖引黄调蓄收尾工程、今冬明春农田水利设施等工程建设,确保明年汛期前完工。三是加快水毁道路恢复重建。在保通的基础上,优先实施已脱贫地区和受灾严重地区的受损农村公路恢复重建,确保年底前第一批重建项目全部实现开工,第二批重建项目完成前期工作;X年X月底前完成恢复重建,路容路貌、通行能力、服务质量恢复到灾前水平。各县(市、区)要加大资金筹措力度,不能因资金问题影响项目进度。同时,要做好……等X个省高速公路“X工程”切块项目前期工作,尽快实现开工,确保“十四五”期间全部建成通车;加快推进新晋高速、沿黄高速封丘至原阳段、沿太行高速X段、濮卫高速X段、鹤X高速X段等在建项目进度,确保明年建成通车;持续推进X等干线公路建设,其中X、X年底前完工,X快速路、X县段和原阳县段年底前开工建设。
(三)坚定不移推进产业项目。各县(市、区)要深度分析我市产业基础和比较优势,围绕主导产业开展延链补链强链行动,推动产业链、创新链、供应链、要素链、政策链“五链”深度耦合,力争在构建新发展格局中成为关键环、占据中高端。一是围绕主导产业抓项目。抓主导产业必须抓龙头项目,没有龙头项目和领军企业牵引的产业,大多是一盘散沙。要坚持高端化、智能化、绿色化、服务化发展方向,加强装备制造等主导产业与前沿技术的对接链接,加快推进心连心产业升级、银金达功能性聚酯薄膜等X个重点技术改造项目建设,实现优势主导产业高位嫁接。各县(市、区)要围绕当地主导产业,谋划、招引一批延链补链强链的产业项目,推动主导产业全链条、集群化发展。二是围绕专业园区抓项目。坚持把专业园区作为项目建设的主战场,充分发挥专业园区要素集聚、产业集群、土地集约、生态共保等优势,聚焦园区特色主导产业,积极开展产业链招商,加快引进一批能够发挥支撑和拉动作用的大项目、好项目,推动专业园区转型升级。要推动专业园区闲置低效用地盘活利用、现有资源充分整合,强化工业用地收储、标准厂房建设、创新平台打造等要素支撑,实现园区项目集群集约集聚发展。三是围绕千亿产业集群抓项目。坚持以产业链链长和产业联盟会长“双长制”为抓手,加快绘制产业图谱,找准空白点、短板弱项,精准设计、精准施策,通过“强链”“补链”,锻造长板、补齐短板,打造优势产业集群。深入实施千亿产业集群培育工程,加快推动X市先进成形高端装备制造产业园、五得利扩建面粉新建挂面、新飞智家科技产业园、X万华生命科学产业园二期等项目建设,打造装备制造、食品制造、生物与新医药、轻纺工业等四个千亿产业集群。四是围绕百亿龙头企业培育抓项目。强力开展百亿企业培育工程三年行动计划,支持X等龙头企业集聚要素、整合资源,发展全产业链经济;加快推进卫华智能起重装备产业园、华兰生物流感疫苗开发及产业化、X化纤年产X万吨高品质超细旦氨纶纤维等项目,确保“十四五”末全市营业收入达到百亿元以上企业达到X家。五是围绕新兴产业、未来产业谋项目。聚焦新基建、新技术、新材料、新装备、新产品、新业态“六新”,加强新兴产业、未来产业项目谋划,要善于用市场换产业、用项目换投资,深化与……等头部企业合作,加快推进……等项目,全力构建具有战略性、全局性的新兴产业生态体系。各级各部门要在项目谋划上下功夫,首先要把准方向,谋划的项目要符合国家产业政策、产业演进规律,要弄清当地基础条件、资源禀赋和产业优势,重点围绕主导产业全产业链和产业生态、现有企业扩能改造、“三大改造”、未来产业、“六新”等方面谋划项目。其次要注意方法,善于借助专业智库、团队等外脑力量,紧紧依靠企业主体,绘制“四张图谱”,按图索骥,招引项目,确保得法、得当、得力,切实提高项目谋划水平。
(四)用心用力抓好招商引资。一是完善招商政策体系。建立高质高效、标准统一的招商政策体系,不断提升制度型开放水平。推动开发区、X海关以及中欧班列(X号)、“新日韩”铁海联运国际班列等开放平台建设,在创新协同、经验推广、权限下放、产业联动、平台打造等方面优势叠加、联动创新,及时推出可复制可推广的制度创新成果,在更大范围内放大制度型开放的溢出效应。二是强化产业链招商。各县(市、区)要根据产业基础和比较优势,科学规划产业发展战略,借用高端人才、专业智库的智慧,加快绘制产业链图谱、核心技术图谱、企业分布图谱、市场供应图谱“四张图谱”,并针对重点产业链关键环节、空白环节,开展产业龙头企业、行业协会、行业顶尖研发团队和权威专家、产业上下游客户“四个遍访”活动,提高产业链招商精准性。三是优化营商环境。持续深化“放管服效”改革,按照“一件事一次办”要求,加快推动“一网通办”“一网通管”系统建设,把系统开发与流程再造紧密结合起来,推进市直相关部门对审批、许可、监管等流程进行再造,进一步压缩审批时间,精简审批环节,实现效能提升。要全面推行有诉即办,对市场主体、企业投资者和群众的诉求做到有诉即接、有诉即应、有诉必办、有诉即办,真正实现有无熟人一个样、大小企业一个样、国有民营一个样、内资外资一个样、投资前后一个样。要严格对照省里工作要求和时间节点,高标准开展打击电信网络诈骗、打击恶意逃废债、依规依法兑现承诺等专项行动,坚决杜绝“新官不理旧账”,确保把各项任务落到实处。要进一步加强考核评价,每季度对各县(市、区)和市直各部门进行考评,实施激励奖惩,并将测评结果直接抄送市纪委监委和市委组织部,切实树立“谁给营商环境抹黑,就把谁拉黑”的鲜明导向。
(五)全力以赴保障项目建设。一是强化土地保障。坚持“有限指标保重点,一般项目靠挖潜”的原则,优先保障优质企业和重大项目用地。积极盘活存量土地,对批而未用、长期闲置的土地统一收回,集中支持重大项目建设。全面推行“标准地+承诺制”,变“项目等地”为“地等项目”,帮助企业实现“拿地即开工”。二是强化资金保障。健全政银企对接机制,常态化向金融机构推介重大项目,搭建金融机构和项目单位对接平台,积极服务项目融资。加强政府性融资担保体系建设,加强政策引导,提高中小微企业首贷率和信用贷款比重。市财政局、金融局等单位要做好政策宣传和引导,提高企业政策知晓率,帮助企业解决资金难题。三是强化环境容量保障。加快淘汰落后产能、坚决遏制“两高一资”项目建设,腾出环境容量,重点保障投资体量大、亩均效益高、带动能力强、生态效益好的项目。四是强化能源保障。能源指标要优先保障重大项目、优质项目。实施能源消费总量预算管理制度,提前做好“投产一批”项目用能预测、分析研判,进一步完善能源供应方案,切实提高煤、电、气等保障能力,确保项目不因能源供给不足而停工停产。五是强化人力资源保障。深入推进“人人持证、技能X”建设,结合自身优势和主导产业,加快构建企业、院校、社会培训机构“三位一体”的培训体系,推进“一县一品牌”“一县多品牌”建设,重点推进“长垣防腐”“长垣厨师”“获嘉建筑”“原阳焊工”申报省级人力资源品牌,着力培育“X铸造”“X县封头”“X数控”等X个区域人力资源品牌,为项目建设提供高质量的技能人才保证。
二、建强开发区主阵地,激发改革创新活力
省委、省政府高度重视开发区建设,专门出台了《关于推动X省开发区高质量发展的指导意见》,明确指出要把开发区作为经济建设的主阵地、主战场、主引擎,坚持全省一盘棋,进一步强化统一管理,优化空间布局,提升创新能力,深化体制改革,加快转型升级,推进开发区整合、扩区、调规、改制,构建形成产业布局合理、产业集群发展、资源集约利用、特色优势鲜明、发展动能强劲的开发区体系,为加快建设社会主义现代化X提供重要支撑。近年来,我市先后规划布局了一批国家和省级开发区,目前符合纳入省级管理开发区条件的各类开发区共X个(其中X个先进制造业开发区、X个现代服务业开发区、X个现代农业开发区和XX新自主创新示范区),规划面积占全市面积的X%以上,就业人数超过X万人,工业增加值、工业投资、工业利润等占全市的比重超过X%。但与全国、全省先进地区相比,我市开发区还存在总量不大、机制不活、后劲不足等问题,各级各部门要按照会上印发的开发区高质量发展行动方案,对标国家、省级开发区标准,推进开发区整合、扩区、调规、改制等工作,实现园区治理体系和治理能力现代化。
(一)坚持规划引领,优化空间布局。一要加快规划修编。科学编制开发区发展规划,必须与行政区发展规划无缝套合,与国土空间规划精准衔接,严格落实生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线,同时要以前瞻X年的眼光,充分考虑开发区长远发展需求,新增建设用地最大限度向开发区倾斜,按照产业用地占比需超过X%的要求,为开发区扩区和产业发展留足空间。加快推进红旗区、经开区深度套合和X区、高新区深度套合,编制统一的发展规划,统计部门要做好业务指导,年底实现统计数据并表。二要加快整合扩区。各县(市)要按照“一县一省级开发区”要求,按照以大带小、以强带弱、一区多园、布局优化、集约节约、资源共享的原则,对主导产业相近且符合环保、能耗、安全生产要求的实施整合扩区,X月底前完成开发区整合扩区方案。推进高新区和经开区根据主导产业整合(代管)市辖区开发区,形成“一区多园”发展模式,在国家考核中争先晋位。
(二)聚焦主导产业,加快转型升级。一要培育主导产业。各类开发区要重点发展X-X个主导产业,重点培育X个新兴产业,支持头部企业发展壮大,吸引汇聚上下游企业集聚,加快形成配套生产体系,培育一批具有产业链主导力的“链主”企业。二要强化创新驱动。加快开发区创新平台布局建设,支持开发区企业建设省级及以上重点实验室、技术创新中心、工程研究中心等研发机构和创业中心、孵化器等创新创业载体,推动规上企业研发机构全覆盖。推进开发区与高校、科研院所等共建合作机构,建设技术转让转化公共服务平台,搭建高校院所与企业之间技术供需对接的绿色通道。三要突出绿色发展。围绕实现碳达峰碳中和目标,强化能源消费科学合理管控,加强资源综合利用和生态环境保护,积极开展园区循环化改造和企业清洁生产改造,推广应用先进适用低碳技术和设备,创建一批绿色园区和绿色工厂。完善开发区闲置低效用地处置盘活机制,提升开发区用地产出效益。
(三)深化体制改革,激发发展活力。一要推进放权赋能。市直各有关部门要充分放权,通过委托授权等方式,赋予开发区更多行政管理和行政执法权,实现开发区办事不出区、一支队伍管执法、一枚印章管到底,避免出现多头执法问题。二要市场化开发运营。加快推进开发区公司化、市场化改革,推行“管委会+公司”管理模式,推动行政管理和市场运营相辅相成,逐步实现由政府主导向市场主导转变。开发区管委会要突出经济管理和企业服务职能,主要负责政策制定、发展规划、行政审批和企业服务等职能;公司要突出开发建设和管理运营职责,主要负责开发建设、招商引资、资金筹措、专业化服务等职能。三要创新开发区人事和薪酬制度改革。按照“老人老办法,新人新办法”的原则,推进“领导班子任期制、员工全员聘任制、工资绩效薪酬制”改革,落实绩效考评和奖惩激励机制,充分调动干部职工的积极性,助力开发区高质量发展。
三、当好拼抢主攻手,攻坚冲刺四季度
从前三季度的经济运行情况看,全市GDP、规上工业增加值、固定资产投资、一般公共预算收入、社会消费品零售总额分别低于预期X、X、X、X、X个百分点(预期GDP增速X%、规上工业增加值增速X%、固定资产投资增速X%、一般公共预算收入增速X%、社会消费品零售总额增速X%),随着常态化疫情防控、环保管控、煤炭电力供应紧张等因素叠加,完成全年目标任务艰巨。各级各部门要提振信心、提振精神,拿出拼抢劲头、过硬实招,奋力交出优异答卷。
(一)加压奋进,确保完成全年任务。一要加强经济运行监测调度。各级各部门要围绕年度目标任务和“保五争四”目标,强化统计分析、监测和预警,定期召开经济运行调度会,紧盯关键行业和重点企业,抓好工业用电量、工业增值税、客货运总周转量等先行指标,坚持横向比较与纵向比较相结合、定量分析与定性分析相结合、静态研究与动态研究相结合,深入分析总量背后的结构、静态背后的趋势、数字背后的原因,对每个月的各项经济运行指标都要精打细算、精准调度,确保完成全年目标任务。二要强化税源财源建设。虽然前三季度我市一般公共预算收入同比增长X%,规模居全省第X位,但灾后重建、民生等刚性支出持续增加。各级各部门要协调联动抓收入,广开财源保支出,与总部在X、外地有分支机构或X有分支机构、总部在外地的企业加强沟通对接,在税收征管等方面争取企业支持,巩固存量税源,扩大增量税源,切实兜牢“三保”底线。三要抓好企业统计入库。各级各部门要及时将项目审批、备案、核准以及招投标、施工许可办理等情况报送统计部门,各行业主管部门要及时将开工项目情况报送发改、统计部门,确保项目及时入库。对尚未纳入统计的在建项目,要督促项目单位完善入库手续,切实做到应统尽统、颗粒归仓。各县(市、区)、市直单位和项目法人单位主要负责人要对企业统计入库工作亲自过问、亲自落实。四要做好助企纾困工作。着力解决“万人助万企”活动发现的共性问题,当前我市问题解决率X%(共收集企业问题X个,已解决X个,正在推进X个),剩下的问题都是难啃的硬骨头,市企业服务办、各工作组要逐个进行研究,开展专项攻坚,不断提高“问题办结率”“企业满意率”。要落实好领导分包、定期通报、企业服务周例会等制度,密切关注企业投资、用电、税收、订单等指标动向,搞好银企、产销、用工、用能、产学研等领域的对接,帮助企业特别是中小微企业解决问题、渡过难关。五要释放消费潜力。研究出台商品房契税缴纳补贴政策,调整土地出让相关政策,持续稳地价、稳房价、稳预期。重点推进红旗区宝龙环湖商业街等X个特色街区和胖东来等X个商圈,鼓励服务行业夜间延时服务,有序开展夜间特定街区外摆试点,大力推动夜间消费。要通过出台消费补贴政策,支持家电、家具生产经销企业开展以旧换新,推动消费升级。要推进假日经济扩容行动,开展“双十一”“双X”购物节促消费活动,发放政府消费券,繁荣消费市场。
(二)把准方向,科学谋划明年工作。要根据省、市党代会的各项决策部署,结合X实际,充分评估和预判明年可能面临的复杂形势,围绕重大产业、重大项目、重点工作,深入研究工作思路和推进措施。要突出抓好项目谋划,对标对表省委“十大战略”和市第X次党代会明确的“两地三区一枢纽”的战略定位,围绕XX新国家自主创新示范区、黄河流域生态保护和高质量发展、X一体化、乡村振兴战略、新型城镇化、灾后恢复重建等重点工作,谋划一批先进制造业、现代服务业、自主创新、重大基础设施等重大产业和基础能力支撑项目。四季度也是上级部门谋划明年工作盘子的关键期,各级各部门要加强与上级有关部门的沟通协调,争取我市工作得到更多支持,力争更多重大项目列入国家和省盘子,为明年工作开好局、起好步奠定坚实基础。各级各部门要从下周开始,每周报送一次到省直部门争取项目情况,X月底前报送明年工作谋划情况。
(三)守牢底线,切实筑牢发展屏障。各级各部门要切实提高政治站位,持续抓好疫情防控、安全生产、污染防治等各项工作,确保社会大局稳定。一要持续抓好疫情防控。近日,国内多地出现散发病例和聚集性疫情,特别是X市新增X例、X市新增X例本土阳性病例,防控形势再度趋紧。要毫不松懈抓好常态化疫情防控措施,对防控漏洞再排查、防控重点再加固、防控要求再落实,重点区域、重点场所必须从严从细落实好疫情防控措施,引导市民非必要不外出,坚决守住疫情防控底线。二要做好安全生产工作。冬季是安全生产事故的易发高发期,要突出灾后恢复重建和企业复工复产安全防范,紧盯危险化学品、煤矿和非煤矿山、“九小”场所和高层建筑消防、森林防火、道路交通、建筑施工、文化旅游、人员密集场所等重点行业领域,常态化开展安全隐患排查整治,依法严厉打击“三违”、无证生产、冒险作业等违法行为,坚决遏制安全生产事故发生。三要防范化解重大风险。持续开展非法集资处置攻坚活动,确保全年结案不少于X起。及时处置农信社和高风险机构风险,加大对重点企业贷款转贷续贷的协调和支持力度,严防企业“两链”风险。要全面推行交房即交证,市住建局要会同市资源规划局、人防办抓紧研究制定设计方案和工作方案,下决心化解“问题楼盘”,确保在规定时间节点积极稳妥地处置到位,保障人民群众合法权益。
各级各部门要深入贯彻落实省市党代会精神,把全部心思和精力都集中到谋划项目、加快发展上来,主动担当作为,持续攻坚克难,确保圆满完成全年各项目标任务,为实现“两个确保”、建设现代化X作出X的贡献。
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2022在全市县域经济高质量发展工作推进会上讲话篇5
要贯彻落实XX省长在全省防汛抗旱工作电视电话会议上关于安全生产工作的部署要求,依法做好高层建筑非法广告牌等高空悬挂物治理,坚决避免因非法广告牌坠落造成安全生产事故。下面达达文档网小编准备了2022年全市防汛抗旱工作视频会议个人讲话稿范文,欢迎查阅。
同志们:
今天下午,我们召开郑州“7.20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作暨全市防汛抗旱工作视频会议,目的就是通过以案促改,使全市干部职工以案为镜,以案为戒,认真从中吸取深刻教训,全面提高风险意识和应急处突能力,研究解决全市防汛抗旱工作存在的问题,安排部署下步重点工作。刚才,市城市管理局、XX县、XX县汇报了防汛抗旱工作情况,市气象局对今年我市气候特征及汛期气候趋势作了预测分析。下面,结合我市工作实际,就做好全市防汛抗旱工作,我讲三点意见:
一、要提高政治站位
要充分认识此次以案促改是学习贯彻******关于防灾救灾减灾工作的重要论述和指示批示精神、落实党中央国务院对河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查相关问题整改工作的具体抓手,是强化人民至上理念、提升责任意识、底线思维和应急能力的重要举措。全市各地各单位要对现有的防灾减灾预案及应急处突制度进行一次全面清理、评估、修订和完善,堵塞漏洞、补齐短板,把问题整改成效上升为制度机制。坚持集中改和长期改、堵塞漏洞和源头治理、解决问题和推动发展相结合,对存在的问题分类整理,列出整改目标任务、内容措施、具体要求、整改时限、责任领导和责任分工等,挂牌督办、跟踪问效。
(一)改正作风、提高标准。坚持人民至上、生命至上理念,强化干部群众应急能力和防灾避险自救意识,把防汛救灾各项工作做到前面、落到实处,“宁可十防九空,不可失防万一”,坚决克服麻痹思想和经验主义,牢牢守住不发生群死群伤事故的金标准。出台整治形式主义、官僚主义的具体措施,着重解决贯彻落实******关于防汛救灾工作重要论述和指示批示精神不到位,缺乏风险意识和底线思维,只提原则要求不解决实际问题,只管发文件不去问效果、只管开会不去抓落实等作风不实不细问题。
(二)改革制度、堵塞漏洞。认真分析、切实找准问题产生的制度根源,牢牢扛起全面深化应急处突体制改革主体责任,围绕领导干部培训和应急能力建设、防灾减灾救灾和城市治理、预警与应急响应联动等建立完善一批执行主体明确、科学完备管用的制度,构建全链条、全周期应急管理机制制度。
(三)改善管理、增强能力。全面评估应急管理体制改革存在的问题,系统查找机构设置、职责界定、运行机制等方面与实现机构职能优化、协同高效的差距,切实提高预警发布能力、应急指挥能力、抢险救援能力、社会动员能力、科技支撑能力。全面查找本地本单位在抢险救灾组织领导、队伍建设、物资储备、协调联动等方面存在的问题,推动管理规范化、科学化。
(四)改进监督、提升效果。发挥好组织监督作用,督促各级党员干部尤其是领导干部强化防灾减灾救灾主体责任意识,各级政府和主管部门要树牢人民至上的理念,统筹发展和安全两件大事,强化责任意识、风险意识和底线思维,确保责任落实到位。各级纪检监察机关要充分发挥监督职能,加大监督力度,真正管在平常、严在日常、抓在经常,切实提升监督实效。对重视不够、工作不力、责任不到位,造成不良影响和严重后果的,依规依纪依法严肃处理。
二、做好薄弱环节治理工作
(一)做好农村防汛工作。2018年,我市遭遇了台风“温比亚”带来的百年不遇特大暴雨和内涝灾害,得益于我市畅通无阻的河湖水系网络,相对总体雨量而言,农田遭受的损失较小。面对今年汛期复杂多变的天气气候形势,要切实从全市域层面做好农村防汛工作的安排和部署。
一是做好河湖水系排查清淤工作。要以县(市、区)为单位,以村民小组、村为基本单元,以农村排水沟渠、池塘、农田水网等为重点,全面排查河湖水系堵塞、占用、淤积情况,及时做好清淤工作。市水利局、市城市管理局要对市域内主要河流进行一次全面梳理排查,对发现的问题要及时交办,及时组织做好河道清障工作,确保全市域各级、各类、各区域河湖水系互联互通、畅通无阻。要落实河(湖)长制,压实河(湖)长责任。今天会后,市河长制办公室要通知各市级河长,就做好当前防汛工作,确保河湖水系畅通,开展一次巡河检查和专项工作督查,确保存在问题得到有效解决。
二是做好湖河渠闸坝检查抢修工作。闸坝具有蓄水和防洪排涝的关键性作用,是确保安全度汛的重要环节。目前,我市有部分闸坝年久失修,处于闲置状态。要以县(市、区)为单位,对湖河渠闸坝进行一次全面检查,对毁损、运转不畅、年久失修的闸坝,要立即进行抢修。市水利局要加强指导督导。
三是做好桥梁汛期安全工作。交通运输和公路部门要迅速安排部署,开展跨渠和道路桥梁安全检查,确保市域内各类桥梁汛期安全。
四是做好农村地区河湖水系险工险段的抢修工作。各县(市、区)要切实发挥好河(湖)长制作用,定期开展全面排查,确保闸坝、堤岸、跨河桥梁等险工险段得到及时排查抢修,确保安全度汛和人民群众生命财产安全。
以上工作任务要确保6月中旬前完成,确因特殊原因不能按时完成的,要制定周密的工作预案。
(二)做好城市防汛工作。一是做好建筑工地深基坑的防汛工作。城市防汛的重点在于防范内涝和建筑工地深基坑险情。市住房和城乡建设局要做好建筑工地汛期管理,对中心城区内具有深基坑的在建工地进行一次全面排查,确保塔吊、建筑物、材料等汛期安全。各县(市、区)也要对此项工作做好安排部署。二是做好老旧小区的防汛工作。三区和市人防办要对城区老旧小区,尤其是防空洞周边的老旧小区进行一次全面排查,制定群众疏散工作预案,确保汛期群众生命和财产安全。同时,各县(市、区)要做好棚户区防汛工作。三是做好排涝不畅居住小区的防汛工作。虽然近几年我们通过积水点改造,使排涝不畅居住小区的防汛状况有了明显改善,但问题仍然不同程度的存在。针对中心城区积水点改造不到位、排水不畅、容易被淹的小区,市城市管理局要完善应急预案,明确责任分工,划定重点区域进行重点交办,切实做好物资储备和应急处置等各项工作。四是做好大型公共场所的防汛工作。医院、学校、大型商场、大型停车场、火车站、汽车站等区域是城市防汛的重中之重。各县(市、区)要做到有预案、有安排,确保防汛措施落实到位。
三、抓好物资储备
各县(市、区)要拨付专项资金,及时开展应急物资储备专项检查,做好应急演练和应急抢险预案的细化完善。
(一)要做好防汛物资储备。近年来,市县两级不断加大防汛物资储备投入力度,仅市区就配备了近30台抽水泵车,防汛应急保障能力有了较大提升。当前,要重点做好险工险段尤其是水库的防汛物资储备。虽然目前我市上游流域的几个水库处在干旱状态,蓄水量不足,但我们要把坚持防患于未然作为当前工作的重中之重,坚持抗旱、防汛两手抓,确保防汛资金拨付到位、防汛物资储备到位,宁可备而不用、不可用时无备。同时,应急物资储备点要尽可能靠近险工险段,减少应急抢险运输时间。交通运输、公安、交警、通讯等部门要履职尽责,加强力量配备,制定工作预案,确保防汛抢险道路交通运输、信息通讯等畅通,为应急救援提供保障。其他所有防汛抗旱指挥部成员单位也都要按照今天会议要求,以实际行动做好防汛救灾各项准备工作。
(二)要做好应急演练。市防汛抗旱指挥部各成员单位、各县(市、区)要切实履行职责,近期组织开展一次防汛工作应急演练。要通过应急演练,及时消除问题和隐患。刚才,XX县在汇报中指出,该县防汛指挥系统建设滞后,灾害监测、预报手段仍较落后。各县(市、区)要高度重视,做好防汛指挥系统汛前检查及运行维护管理,确保防汛指挥系统畅通。会后,市水利局要做好与XX市视频会议系统的连通。XX市也要尽快和市里做好对接,确保把各项工作抓到位、落实好。
(三)要细化完善应急抢险预案。会后,市防汛抗旱指挥部办公室要立即通知各成员单位,由各成员单位主要领导组织召开班子会,对防汛工作预案进行认真学习,分析研判当前防汛形势,查找薄弱环节,进一步明确任务分工、细化方案、强化责任,以实际行动落实好以人民为中心的发展思想和******关于防汛救灾的重要指示精神。
三、切实加强领导,确保指挥畅通、抢险及时
(一)确保全国、全省大区域的指挥系统畅通。一是确保部队的应急指挥系统畅通,发挥其高效应急处置作用。XX军分区和武警XX支队都参加了今天的会议。因为在出现大的汛情、灾情的时候,人民子弟兵就是我们的坚强靠山。希望XX军分区和武警XX支队保持应急指挥系统畅通,遇到紧急情况及时向上级进行沟通汇报。二是确保市防汛抗旱指挥部办公室“上情下达、下情上传”的系统畅通。我市周边全部是平原,沟渠河道彼此相连。市防汛抗旱指挥部办公室要保持与上下游区域的联系畅通,根据周边汛情、灾情特点,及时分析研判我市汛情趋势和潜在风险区域,做好各项应急处置工作。
(二)确保市域内指挥系统畅通。一是确保市县两级指挥系统畅通。二是确保县到乡、乡到村的指挥系统畅通。各县(市、区)要对此项工作进行再安排、再部署,聚焦薄弱环节,抓紧补齐短板,确保指挥系统于4月底前畅通无阻。三是各有关部门、防汛抗旱指挥部各成员单位主要负责同志和班子成员,各县(市、区)防汛抗旱指挥部指挥长、副指挥长等,在防汛期间要保持24小时通讯畅通。要严格落实今天会议要求,入汛即进入24小时值班状态,确保一旦发生险情,第一时间到位指挥,第一时间调动救援力量和救援物资,及时开展抢险救援工作,将灾害损失降到最低程度。
(三)警惕极端天气带来的灾害。今年3月14日-16日,XX市、XX县、XX县、X县出现了短时强降水、雷电、大风等强对流天气,造成部分地块小麦倒伏。面对极端天气变化,各县(市、区)政府(管委会)主要负责同志和分管农业、水利、应急安全等工作的分管负责同志,要切实加强组织领导,强化分析研判,利用一个月的时间,抓好物资储备等各项抢险救援准备,做好防汛期间应急预案演练,落实好防汛抗旱各项措施,集中精力打好薄弱环节歼灭战。
(四)做好高层建筑非法广告牌等高空悬挂物治理。要贯彻落实XX省长在全省防汛抗旱工作电视电话会议上关于安全生产工作的部署要求,依法做好高层建筑非法广告牌等高空悬挂物治理,坚决避免因非法广告牌坠落造成安全生产事故。此项工作由市自然资源和规划局负责。同时,各县(市、区)要加强对高层建筑塔吊的使用管理,做好大风天气下高空作业安全防范工作。
通过今天的会议,希望市防汛抗旱指挥部各成员单位、各县(市、区),进一步做好工作安排部署,以实际行动践行以人民为中心的发展思想,落实好全省防汛抗旱工作电视电话会议精神,为全市安全度汛、人民群众生命财产安全和夏粮丰产丰收奠定坚实基础,为党的二十大胜利召开献礼!
2022在全市县域经济高质量发展工作推进会上讲话篇6
深入开展“勤学习、常研讨、重调研”活动,是全市当前管总、紧要的政治任务。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年组织部长在全市基层党建工作会上的演讲材料,希望大家喜欢。
同志们:
经市委同意,今天召开全市基层党建工作重点任务推进会,主要任务是深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和******对党建工作重要指示精神,认真贯彻落实省委党建书记在全省市厅级主要领导干部读书班和到省委组织部机关调研座谈重要讲话精神,全面落实全省基层党建工作重点任务推进会精神,深化基层党的建设质量提升年,推动基层党建全面进步、全面过硬。下面,我就贯彻省委组织部新部署新要求,对推进今年基层党建工作重点任务落实,讲几点意见。
一、持之以恒用***新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑
***新时代中国特色社会主义思想,是当下中国的马克思主义;******对党建工作的重要指示精神,是******为党建改革发展量量身定做的“定盘星”,是***新时代中国特色社会主义思想的“党建篇”。深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义“党建篇”,是全市当前最重要政治任务。全市各级党组织和组织部门要坚定不移用***新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑,坚决捍卫“两个确立”,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
(一)扎实抓好基层党组织书记和党员全覆盖培训。一是在主体内容上,要聚焦***新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神,每个班次都要拿出1/3以上时间,原原本本学习,领会精神实质,切实提高党员千部政治觉悟和履职能力。二是在范围对象上,要实现基层党组织书记和党员全面覆盖,分领域、分层次集中轮训基层党组织书记,面向全体的那个元开展多形式、全方位的全员培训。坚持市委组织部统筹,用好中央、省委下拨补交党费举办村党组织书记全覆盖培训班。三是在方式方法上,要突出务实管用,采取群众喜闻乐见的形式,用好用活课堂教学、现场教学、网络教学等方法,推动***新时代中国特色社会主义思想进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网站。
(二)扎实巩固拓展党史学习教育成果常态化制度化。一是扎实开展***新时代中国特色社会主义思想专题研讨。要通过党委(党组)会、中心组学习会、“三会一课”、主题党日活动等方式,全面系统地真学深学、真悟深悟,真正做到内化于心、外化于行。二是扎实开展“******的党建足迹”等党史党性教育。要注重依托红色资源,组织党员开展内容丰富、形式多样、氛围庄重的党内活动,增强组织生活的吸引力和感染力。要深入挖掘市内红色资源的历史内涵和时代价值,全面加强师资、教材、阵地等配套建设,精心打造一批特色鲜明的党史党性教育基地。三是扎实开展“遵党章、学党章、讲党章”活动。要分级举办党务干部党章专题学习培训班,把党章作为党员干部经常性的学公习内容、教育培训的必备课程、日常管理监督的根本标尺、民主生活会和组织生活会的重要内容。间时,各级党组织要组织党员千部集中学习党章,引导广大党员午部自觉学习、尊崇、维护党章。
(三)扎实开展“勤学习、常研讨、重调研”活动。深入开展“勤学习、常研讨、重调研”活动,是全市当前管总、紧要的政治任务。全市组织部门要坚定贯彻市委部署要求,确保走在前、做表率。一要在深学实悟上再加力。学习贯彻******对党建工作的重要指示精神,是这次活动的主题主线。要始终聚焦主题主线,在学习重点上不走神、不散光、不跑偏,真正做到入脑入心。二要在互动研讨上再加力。紧扣市委“2+N”讨论专题,突出省委组织部确定的组织工作“六大重点问题”,即如何抓实抓好政治建设这一根本性建设,如何建设时代需要的高素质专业化干部队伍,如何更充分调动干部干事创业的积极性,如何有效提升基层党组织组织力,如何构建具有强大竞争力的人才制度体系,如何提升组织工作规范化科学化水平,切实转变观念、找准历史方位,力求找到解决**难题的良方。三要在深度调研上再加力。坚持领导带头、机关干部全程参与,结合新一轮“三个走遍”,大兴调查研究之风,形成一批有分量的调研成果。
二、奋力推动组织振兴促乡村振兴
乡村振兴,必先组织振兴。全市组织系统要自觉担当乡村振兴历史使命,以有力举措推动组织振兴促乡村振兴。
(一)加强乡村党组织规范化建设。一是建强乡镇党委班子。选优配强乡镇党委书记和班子成员,配齐配强分管党务副书记、组织委员。严格执行《乡镇党委工作运行规则》,确保科学、规范、高效履职。要重视和加强省市机关向重点乡镇选派主抓产业乡镇党委副书记的跟踪管理,确保发挥作用。二是提升乡镇服务能力。深化一办三中心”运行机制,有序推进“扩权强镇”,优化乡镇服务职能。充分发挥乡镇党委领导核心作用和龙头作用,加强对辖区各类组织和各项工作的领导。三是规范抓村职责任务。推广乡村联席会议制度,探索设置重温入党誓词、研究党建工作、研判社情民意、总结上月工作、安排下月工作等规定议题,确保抓村职责任务制度化常态化。
(二)实施村党组织带头人队伍整体优化提升行动。一是实施农村能人回引培养行动。整合各方面政策资源,把外出优秀务工经商人员、大学毕业生等引回来、留下来,从中培养发展党员、培养选拔带头人。探索从机关事业单位退二线或退休公职人员中“回请”政策和举措,拓宽村党组织带头人选拔视野。二是实施村级后备干部培养工程。以“千名好书记培养引领计划”为抓手,深化遴选能人进村班子工作,确保每个村有2名以上35岁左右、高中及以上文化程度的村级后备干部人选,开掘农村带头人储备的源头活水。采取定期培训、结对帮扶、定岗培养、设岗定责和学历提升等方式,提高后备干部实际工作能力。三是实施“家庭能人培养计划”。致力于把农民培养成家庭能人、把家庭能人培养成党员、把党员家庭能天培养成村干部,用3年时间培养数十万名农村家庭能人,既提高农民群众致富本领,也为农村基层组织储备后备力量。
(三)创新完善农村基层党组织设置。一是规范合建村党组织设置和运行。市委组织部专门下发文件,对规范村党组织合建工作提出明确要求。各地要按照文件精神,对运行中存在问题的,及时调整规范。对合建规模过大、运行效果差的,该划小的要划小;对合建村含有工作力量不足的,要配备支部副书记。二是科学设置新型农业经营主体党组织。加大在农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织等组织中建立党组织力度,推进党建工作与农民生产生活、社会治理深度融合。三是深化“城乡党建结对共建行动”。抓实市县(区)部门单位与帮扶村党组织结对共建工作,推动城市各类资源向农村倾斜。城乡结对共建单位协议要“一年一签”,明确年度共建具体事项,防止协议笼统空洞、不好操作。
(四)健全党组织领导下的现代乡村治理机制。一是坚持党组织领导。推动村党组织书记、党组织班子成员兼任或党员担任村集体经济组织、农民合作组织负责人,提高村委会成员、村民代表中党员比例。加强村党组织对服务群众资源的整合利用,做到好事让基层组织办、好人让基层于部做。二是组织整治农村人居环境。村党组织要广泛宣传动员群众治理生活垃圾、厕所粪污、生活污水,党员要带头讲卫生、除陋习。探索实行村民住房功能分区、集中居住点设立保洁员等创新做法,建立村民主动参与、自主管理人居环境整治的工作机制。三是持续开展扫黑除恶活动。组织发动群众继续参与扫黑除恶专项斗争,深入开展“村霸”问题专项治理。针对城乡结合部、集贸市场、资源富集村等黑恶势力容易染指的地方,选好配强党组织书记,引导党员面对黑恶势力敢于发声、敢于亮剑。对于村干部,确属涉黑涉恶的,要依纪依法严肃处理;同时,也要防止把少数村干部的违纪问题、经济犯罪和一般刑事犯罪当成涉黑涉恶犯罪来对待。
三、一以贯之坚持不懈抓基本建设
以提升组织力为重点,强化底线思维,聚焦“六个基本”,毫不松懈地夯实基层党建基础性、根本性工作。
(一)加强党员发展和教育管理工作。一是提高发展党员工作质量。要严格标准程序发展党员,严格执行“五个环节、二十五个步骤”,严格落实党员发展政治审查制度。采取计划倾斜、重点联系、具体指导等方式,深入实施“七个专项计划”。要特别注重针对高校、科研机构、高新技术企业中优秀人才的政治吸纳。坚持发展党员工作让群众参与,使发展党员的过程成为教育党员群众的过程。二是探索党员分类管理。探索对流动党员、出国(境)党员、离退休干部职工党员、农村和社区老党员等进行分类管理的具体措施,**一些领域和群体中“新鲜血液进不来”问题。推广承诺践诺、党员评星定级、积分管理等做法,建立党员涉嫌违纪违法信息通报和及时处理工作机制,促进党员日常管理工作制度化规范化。三是规范失联党员处置。各地各单位要精准掌握出党处置的四种情形和停止党籍的政策,防止出现偏差。失联党员组织处置工作原则上8月底前全部了结,并做好舆情处置工作。要健全完善防止党员失联工作机制,依托市、县区人才交流中心党组织加强和改进流动人才党员管理。
(二)增强组织生活的参与度活跃性。一是严格落实“三会一课”和主题党日制度。基层党委要根据党支部领域分布和党员构成情况,指导所属党支部合理制度“三会一课”年度计划,做到重点突出、主题鲜明。开展主题党日要抓好全面推行、规范完善和质量提升,在主题设计上更加突出“党味”,在内容安排.上更加贴近党员需求,在组织形式上更加灵活生动,坚决防止随意化、平淡化、娱乐化、庸俗化。二是严格落实织生活会和民主评议党员制度。持续深化上级党组织联系指导制度,从严入督导把关,抓好问题整改和结果运用,有效增强基层党组织和党员自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。三是严格落实党员领导干部双重组织生活会制度。常态加大督促检查力度,确保党员领导干部双重组织生活会制度有效落实,对于落实“双重组织生活制度”不到位的要及时批评纠正。
(三)进一步夯实基层基础保障。一是建好基本阵地。今年,各县区要重点完成890个行政村阵地达标,同时启动首期行政村阵地改造。机关企事业单位、社区、“两新”组织,要通过单建、合建、共用等方式落实基本阵地,确保基层党组织有相对的活动场所。二是加强乡镇“五小”建设。继续推进乡村周转房、食堂、澡堂、图书馆、文体活动室“五小”建设,切实改善基层干部工作、公学习、生活条件。三是配强基层党务力量。配齐配强专职党务干部,加强机关、学校、企业党务工作者队伍建设,选聘一批退休党员干部担任基层党务工作者。
四、久久为功扎扎实实抓落实
今年基层党建重点工作多、任务重,确定的工作专项要求高、时间紧。全市各级党组织特别是组织部门要以严的要求、实的作风,扎扎实实推动各项任务落实落地、取得实效。
(一)强化抓落实的意识。要强化政治意识。坚定维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导,把旗帜鲜明讲政治体现在推动上级关于加强基层基础工作的实际行动上,高标准高质量完成基层党建年度重点任务。要强化责任意识。坚持守土有责、守土尽责,构建起落实基层党建重点任务的责任体系,确保每项工作在各个层级、各个领域、各个单位都有目标、有举措、有责任人、有落实时限,以责任倒逼任务落实。要强化进取意识。要善于以新理念、新方法、新举措,主动解决工作落实中的具体问题,既保证规定动作落地,又创造可复制、可借鉴的好经验。
(二)提高抓落实到能力。要提高学习能力。积极参与“勤学习、常研讨、重调研”活动,紧扣“组工六问”,立足工作岗位,寻求**问题、推动工作落实到有效办法。要提高谋划能力。善于把基层党建工作放到中心大局中去研究、去部署、去落实,准确把握客观规律,提高谋划的预判性、前瞻性。要提高统筹能力。树立“有所为、有所不为”理念,善于统筹各种资源力量为我所用,构建形成基层党建工作齐抓共管新格局。
(三)创新抓落实的方法。要靠牢各方责任。明晰主体责任、第一责任人责任、“一岗双责”责任以及牵头责任、直接责任,做到谁负责、谁担责,就考核谁、激励谁。要推行清单管理。坚持“责任制+清单制”制度,抓重大任务、重点工作落实,都要以抓项目的理念和方法,确保各项部署照单发包、对标落实。要强化调研督导。坚持问题导向,善于解剖麻雀,深入实际摸实情,站在基层抓基础。既重视督查,又重视指导,防止只交任务、不教方法,真正体现落实到基层、落实靠基层。
同志们,基层党建是党的建设的基石。全市组织系统要坚决贯彻***新时代中国特色社会主义思想,坚定贯彻新时代党的建设总要求,着力推动全面从严治党向基层延伸,深入开展“勤学习、常研讨、重调研”活动,解放思想、凝神聚力,守正创新、狠抓落实,奋力完成基层党建年度目标任务,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
2022在全市县域经济高质量发展工作推进会上讲话篇7 一、深化新时代中国特色社会主义思想学习宣传
突出“两个确立”的决定性意义,推动新时代中国特色社会主义思想深入人心。坚持把学习宣传贯彻新时代中国特色社会主义思想首要政治任务,强化党组中心组示范引领作用,抓住“领导干部”这个关键少数、“支部学习”这个重要载体、“宣传队伍”这一重要阵地,用好“五种学习方式”,及时跟进学习最新重要讲话、重要论述,深刻领会精神实质,准确把握核心要义,切实用新思想武装头脑、指导实践、推动工作,把“第一议题”学习打造为XX宣传思想战线学习的靓丽品牌。
继续组织开展治国理政新理念新思想新战略重大主题宣传阐释活动,继续组织实施“理论传基层,认知零距离”党的理论创新成果传播行动。组织理论名家、智库专家和中青年理论骨干撰写重头文章,推出一批深度报道、理论述评,推出一批适应新媒体传播的言论评论。成立一支理论水平高、热爱理论宣讲又较为固定的市委讲师团队伍,聘请兼职讲师,建立多类别、多层次、多领域的宣讲师资库;积极发挥“江海大讲坛”功能,继续开展好主题宣讲;加快打造一支覆盖全市城乡的村居理论宣讲员队伍,不断推进基层理论宣讲创新。推进道德讲堂、理论讲堂、社科讲堂“三堂融合”工作,建好道德、理论、社科宣讲新载体。突出抓好十九大、十九届六中全会和省、市党代会精神宣讲工作。
深入贯彻落实在哲学社会科学工作座谈会上的重要讲话精神,根据全省推进哲学社会科学创新发展的实施意见,制定XX的行动计划,实施哲学社会科学创新工程。结合推进跨江融合、接轨XX,努力建设XX“北大门”这一发展目标,围绕“三大转型”、“四大战略定位”等重点举措,深入研究事关我市经济、政治、文化、社会和生态文明建设的全局性、战略性、突出性问题,提出具有现实针对性的可操作的对策措施。
二、切实加强意识形态领域引导和管理
坚持党对意识形态工作的领导,认真落实意识形态工作责任制,组织对各级党委(党组)意识形态工作责任制落实情况进行检查考核,推进在巡视中纳入意识形态工作责任制落实情况的监督检查。健全意识形态领域情况分析研判联席会议制度,加强综合分析研判,落实情况通报制度。加强对重大思想理论问题的引导,探索建立理论阅评制度,开展理论动态研判与交流,旗帜鲜明批驳错误思潮和观点。及时有效处理意识形态领域问题,通报典型案例。落实主管主办和属地管理原则,加强对意识形态阵地监管。将明责、督责、问责紧密结合起来,加强跟踪问效,加强检查考核,健全问责机制;把考核结果作为领导干部奖惩任用的重要依据,真正做到把这项工作抓在实处。加强意识形态工作能力建设,组织意识形态工作专项课题研究,开展落实意识形态工作责任制专题培训,推动领导干部上意识形态工作党课,推动各级各有关方面深化认识。
三、营造迎接宣传贯彻党的二十大的良好舆论氛围
深入宣传党的十八大以来以同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民走过的不平凡历程、取得的辉煌成就,宣传XX紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,践行新发展理念,推进跨江融合、接轨XX取得的进展成效。持续加强对市第十二次党代会精神的宣传,围绕项目建设、组织建设开展系列宣传报道,及时报道我市接轨XX的新思路、新举措和新成效;围绕三大转型、三城同创等重点工作组织开展新闻宣传。围绕“万人助万企”、推进“三个一批”、“科技创新”等三个主题,采取“行进式采访+蹲点式调研采访”的方式,把宣传报道做精做细、做新做活。继续推行报刊审读和新闻每周阅评等制度,进一步强化新闻报道的审核把关。
深入宣传党的十九届六中全会精神,宣传新形势下加强和规范党内政治生活的基本遵循,宣传加强党内监督的基本要求,做好全面从严治党的宣传报道,引导广大党员干部切实捍卫“两个确立”,增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识。做好DS学习教育常态化制度化的宣传,加强学习党章和DS、国史、社会主义发展史、改革开放史、社会主义发展史的宣传。
深入贯彻落实在党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话精神,制定加强和改进新闻舆论工作的实施意见。深入开展马克思主义新闻观教育,深化新闻战线“走转改”活动,引导广大新闻舆论工作者始终坚持正确政治方向、舆论导向、新闻志向和工作取向。坚持把党管媒体原则贯彻到新媒体领域,探索实现“两个所有”的有效办法。XX报业传媒集团以XX发布为龙头,着力构建全媒体、立体化、交互式的现代传播体系;XX广电传媒集团重点围绕“融媒体新闻传播技术平台”项目,加快内容汇聚平台系统的调试完善,尽快投入使用。加快推进新媒体平台建设,进一步发挥“江海明珠网”、CUTVXX台、掌上XXAPP及微博、微信等平台的作用,真正形成全媒体报道格局,提升融合报道能力和水平。开展进一步净化舆论环境专项整治,深入开展“扫黄打非”,坚决查堵和打击政治性有害出版活动,加大对政治谣言和有害信息、新闻敲诈和假新闻的整治力度。
推进新闻发布制度化、规范化、科学化建设,加强对各地各部门新闻发布和舆论引导工作督查考核,组织市委市政府新闻发布活动,定期召开市委外宣办、市政府新闻办发布会。强化各级党政主要负责人履行“第一新闻发言人”职责,注重重大政策解读、重大主题发布、重大突发事件和舆情引导、媒体融合发布。加强党委政府新闻发布能力建设,举办党委政府新闻发言人培训班。做好中央、省级媒体和XX、广东等媒体通联工作,注重加强驻通媒体和行业媒体的沟通联系。加大对外新闻宣传力度,积极推介改革发展取得的新成就、新亮点。做好重大突发舆情和重点舆情处置,提高引导的精准度和有效性。
围绕对接服务XX等重大主题,精心策划制作外宣品,开展相关外宣活动;服务发展主题,推介XX各业精品,策划开展“XX新商标”全媒体外宣活动,编辑出版《XX新商标》(中英文)外宣书籍;更加主动地对接好“同乐江苏”、“感知江苏”、“符号江苏”等活动平台,让XX故事、XX声音传播得更好、更远;推进XX外宣英文网建设,努力打造成富有特色、生动鲜活的外宣平台和服务精准招商引资的特色英文网站。
四、加强互联网宣传和管理
深入贯彻落实关于加强网信工作的重要讲话精神,宣传贯彻《网络安全法》,按照中央和省、市委要求切实推进网络意识形态工作责任制落实。研究加强网络安全和信息化工作,召开网信领导小组会议,推进网信工作机构和队伍建设,完善互联网管理联席会议、网络安全联席会议制度。
强化网络宣传工作,发挥各类新媒体在围绕中心服务大局工作中的作用,提升网上传播力和覆盖面,切实用主流正面声音占领网络舆论阵地。以“媒体融合”为契机,推动XX报业集团、XX广电集团大力发展自身新媒体平台,推进各级政务微平台建设。加强优秀网络文化内容建设,继续组织开展丰富多彩的网络文化活动;继续推动网络新闻发言人制度的有效落实,大力推动各地各部门特别是各级领导干部走好网上群众路线,及时主动回应网民关切;组织开展好网络评论,激励引导网络评论队伍积极正面发声。
强化市内各级网信部门对属地网站内容的监督管理,督促属地网络媒体建立完善并落实审核把关机制等制度规范,强化互联网企业的主体责任。注重发挥好技术平台效用,切实提升网上舆情的监测、研判和处置能力;加大依法管网力度,着力加强市内重要网站以及微信公众号、网络群组等新兴网络平台的管理。
五、繁荣发展社会主义文艺
深入学习贯彻在文艺工作座谈会、第十一次全国文代会和第十次全国作代会上的重要讲话精神,全面落实全市推进社会主义文艺繁荣发展的实施意见精神,召开全市繁荣发展社会主义文艺推进会暨全市文艺届代表座谈会。加强文艺创作规划引导,围绕迎接党的二十大,规划创作一批现实题材和重大革命、历史题材作品,做好迎接党的二十大文艺作品创作和展演展映展播活动。完善文艺精品创作生产扶持机制,“五个一工程”扶持项目资助重点向文学、影视等原创性、基础性环节倾斜。重点创排话剧《张謇》、舞剧《天香》,拍摄纪录片《张謇》,加大力度推进电视剧《张謇》筹拍工作,进一步打磨提升越剧《仁医寸心》、大型多媒体秀《梦·江海》,精心打造《江河时代》等江海文化特色歌曲,着力推出电影《新少爷的磨难》等影视作品。继续深化“中国美术XX现象”课题研究,出版XX美术系列丛书,举办“江海艺境”2022XX籍名家邀请展、“江海艺境”书画系列巡回展。加强历史文化遗产传承保护体系建设,挖掘整理历史经典产业,形成特色民间艺术品牌。实施“全民文化素质提升工程”,开展“文艺志愿者服务队”、“文艺进基层、辅导面对面”、“公众文化系列讲座”等各类文化进万家、下基层活动。持续放大“濠滨夏夜”、文化江海行、公共文化服务展示月、五月风文艺展示月、文艺志愿者江海大地行等群众文化活动品牌效应。推动高雅艺术常态演出,举办江海雅韵——XX市高雅音乐系列演出活动。围绕“艺术介入生活”主题举办2022艺术XX博览会,弘扬江海艺术,打造交流平台,推动艺术产业发展。实施文艺人才引培工程,建立文艺人才奖励表彰制度,完善文艺人才职称职务评聘办法。
2022在全市县域经济高质量发展工作推进会上讲话篇8
随着形势的不断发展,组织工作的职责范围越来越宽、任务越来越重、社会关注度越来越高。组织工作的宣传水平,一定程度上反映了组织部门引领工作创新、宣传党的组织工作方针政策、回应民意需求、引导干部群众正确认识党的建设和组织工作的能力和水平。组工舆论环境也持续向上向好,呈现出正能量充沛强劲、主旋律昂扬向上的态势。在各级组织部门的共同努力下,我市2021年组工网宣工作局面良好,为组织工作创新发展营造了良好舆论环境,市委常委、组织部长X批示“对有关县(市、区)委组织部和有关同志提出表扬,再接再厉,继续努力,把我市组织系统网宣工作做得更好”。
目前取得的成绩值得充分肯定,但面临的形势依然严峻复杂,不能盲目乐观、掉以轻心。从国际斗争形势看,西方对我渗透遏制从未松懈,还有变本加厉势头;从意识形态领域看,历史虚无主义、宪政民主、公民社会、新自由主义等错误思潮甚嚣尘上,经过巧妙包装后误导舆论、迷惑大众;从媒体格局变化看,互联网是我们面临的“最大变量”,舆论主体的匿名性与参与渠道的广泛性,议题生成的自发性与舆论发展的不确定性,价值观念的多元性与价值取向的批判性,意见表达的失范性与群体行为的极化性等,对我们是很大的挑战。特别是,组织工作政治性、政策性强,特别是干部人事任免相当敏感,宣传舆论工作做得不好就容易成为别人攻击的靶子。因此我们要以最大的责任心和如履薄冰、如临深渊的状态搞好组工宣传,为营造组织工作良好舆论环境作出应有贡献。
对组织工作宣传而言,今后一个时期的主题和主攻方向也是提高质量。当前,我市组工宣传还存在精品力作不够多、“时度效”把握不够好、精准传播不够到位等质量短板,提高组工宣传质量也是一项现实而紧迫的课题。提高组工宣传质量从哪些方面发力?主要是要提高“五个量”。
一是加强正面宣传,弘扬“正能量”。XXX多次强调,要“为巩固和壮大主流思想舆论竭尽全力,让党的主张成为时代最强音。”做好正面宣传,最大程度地传播正能量,是组工宣传的使命所系,也是组工宣传的价值所在。正能量传播得越广,我们宣传工作的质量就越高。要继续坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针,把握正确的政治方向、舆论导向、价值取向,大力弘扬主旋律、传播正能量。要突出主题宣传,坚持立体化、广覆盖,有计划、分阶段,努力形成声势,始终保持热度。今年全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,我们要按照统一部署安排,全媒体、多角度进行宣传,为活动开展营造良好氛围。要加大成就宣传,既要注重全面总结、全景展示,也要注重深入挖掘、以小见大,努力起到提振信心、激发斗志的作用。今年是党的二十大召开执念,我们要抓住这一契机,进行视角更宽广、内涵更深厚的宣传。要推进典型宣传,坚持长流水、不断线,坚持形象化解读、故事化表达,树立先进人物可亲、可敬、可学的形象,引导广大党员干部群众见贤思齐、比学赶超。先进典型的宣传不要搞成“高大全”,有时一个闪光点就能打动人;还要注重与时代相契合,做到党性和人民性相统一,避免过度拔高、适得其反。要深化政策宣传,通过消息、评论员文章、答记者问、专家解读和网上舆论引导等多种形式进行深入解读,不仅让受众知其然,也知其所以然,努力凝聚共识、赢得认同。
二是把理论和舆论贯通起来,彰显“真理力量”。理论和舆论紧密相关,理论是舆论的内核,舆论是理论的外表。组工宣传必须正确把握理论和舆论的关系,做到以事说理、以理服人,努力彰显真理力量。做到这一点,关键是要结合组织工作,深入学习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想,这是当代中国最彻底、最鲜活的马克思主义,也是宣传工作最有力的思想武器。同时,要深入浅出地讲好组织工作故事。XXX多次强调要“讲好中国故事”。讲好中国故事,首先是讲好中国共产党的故事,因为没有中国共产党,就没有今天中国的一切;而讲好中国共产党的故事,很重要的是讲好组织工作故事,因为我们党的很多核心优势,都是通过组织工作来体现的。要注重理论联系实际,把我们选贤任能的做法、教育培训的经验、民主集中的优势、固本强基的举措、密切联系群众的作风等宣传好,引导广大干部群众增强对组织工作的认同,增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。胡乔木同志曾经对人民日报的评论员文章提出过3点要求,其一是看得懂,其二是能吸引人一口气看到底,其三是说服人、打动人,这是宣传工作不断递进的“三重境界”。我们要向着这样的的境界特别是第三重最高境界努力,以理论穿透力提高舆论说服力。
三是挖掘宣传亮点,提升“价值含量”。组织工作中有大量新闻宣传素材,我们要善于发现、善于捕捉,找准亮点、找准角度进行宣传,防止在信息爆炸时代,有价值的信息如同珍珠一样被淹没在汪洋大海中。怎么提高宣传的价值含量?首先是把握需求,找准我们要宣传的信息同群众需求信息的结合点,不能一厢情愿、自说自话地搞灌输式传播,当然前提是不能简单迎合受众而抛弃组织工作的基本原则。其次是做好价值观的融入,善于把党的建设和组织工作的先进理念、价值观念嵌入到宣传中,避免就事论事、浮在表面、流于形式。再次是做好加工提炼、精雕细琢工作。玉不琢不成器,好的宣传都要经过精心设计、反复打磨。我们要注意去粗取精、去伪存真,精心打造群众爱看、爱听、能信的高质量宣传。
四是创新方式方法,扩大“传播流量”。现代网络传播日益呈现出分众化、差异化特点,不同的群体有不同的阅读习惯和接受心理。我们要适应这种趋势,积极创新方式方法,努力扩大宣传的覆盖面。要坚持内容为王。内容好的宣传自带流量。要通过多提供权威、准确、有深度、有价值的信息,来吸引受众的目光。要坚持渠道制胜。互联网时代,信息传播方式的变革集中体现在渠道变革上。谁掌握了有效的渠道,谁的信息就能更广泛地传播。反之,如果渠道不通,信息到达就会受阻,而没有到达率,就不可能有阅读率、点赞率、转发率。我们在坚持用好报纸、广播、电视等传统媒体的同时,一定要注重用好网站、微博、微信、客户端、头条号等新媒体、新渠道,千方百计提高新闻宣传到达率。要坚持“颜值”担当。组织工作是严肃的,但组工宣传不能刻板。我们不仅要追求宣传的内在品质,还要注意宣传的外在“颜值”。比如,在形式上,可以多运用音视频、图表、微电影、网络直播等新形式;在语言上,要多说老百姓听得懂的话,多些有温度的表达,多运用事实、事例,多推出一些“沾着泥土”“带着露珠”的文章。总之,要追求“内在美”和“外在美”的统一,努力做到秀外慧中、神形兼备。
五是有效应对舆情,掌控“风险变量”。舆论是瞬息万变的,存在着很大的风险挑战。我们必须时刻保持忧患意识,坚持底线思维,切实防范舆论风险。要先知先觉。对舆情要有预感预知预判,特别是在重大政策出台、重要信息发布时提前进行风险评估,制定应对预案,做好防范“排雷”工作。要知己知彼。重大舆情发生后,一方面要快速准确地核准舆情事实,弄清是非曲直,做到心中有底,另一方面要摸清底细、排查源头,梳理出各种意见是什么,搞清楚这些意见代表哪些人、代表多少人、谁是代表人、其背后意图是什么,为有的放矢做工作奠定基础。要有理有据。应对重大舆情,一定要靠事实说话,以理服人,认真回应舆论关切,防止含混不清、故意遮掩而引发次生舆情。要适时适度。就是要拿捏好舆情应对的时机、分寸、尺度。有的要第一时间及时澄清,有的要观察一段时间再作处理,有的要直截了当,有的则需要一定程度的模糊处理。把握好度,需要具体问题具体分析,这是马克思主义的精髓。要线上线下。有时要“键对键”,通过网上跟帖、评论等形式,“网来网去”引导舆情。有时要“面对面”,把网上舆论引导和网下思想工作、解决问题结合起来,赢得网民的理解和支持。要当断则断。对那些谣言和有害信息,坚持“管得住是硬道理”,及时请网络管理部门管控,该删就删,该封就封,该堵就堵,决不能任由有害言论妖言惑众、兴风作浪。
新时代要有新作为。在座的同志都是信息、网宣工作的中坚和骨干,大家的工作很辛苦,但很有意义,既能磨炼人,更能成就人。古人说过,“艰难困苦,玉汝于成”。我把这句话送给大家,与大家共勉。希望大家进一步增强责任感和使命感,继续发扬埋头苦干、默默奉献的精神,勤于学习、刻苦专研、积极工作,努力成为高素质专业化的信息、网宣工作者,以更好的精神风貌投入到信息网宣工作中,努力推动组工信息网宣工作高质量发展,为服务中心任务、服务科学决策、服务工作落实作出新的更大贡献。
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