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党风引领民风(7篇)
2025-08-24人已围观
党风引领民风(7篇)
篇一：党风引领民风
廉洁奉公树立新风以优良党风带动社风民风向上向善
廉洁奉公是每个党员干部的基本职责和道德底线，也是我们党一贯倡导的优良党风。树立新风，以优良党风带动社风民风向上向善，是我们党在新时代下推进党风廉政建设的重要任务。
廉洁奉公的重要性不言而喻。它是政府工作的基本准则，是政府干部的行为规范，也是党风建设和社会风气的重要标志。廉洁奉公不仅涉及到个人的道德水平和职业操守，更关系到机关党建和全局的形象和声誉。作为党员干部，只有以身作则，率先垂范，才能起到好的带动作用，有效地推动廉洁奉公树立新风，使党风廉政建设全方位向纵深发展。
树立新风，以优良党风带动社风民风向上向善，需要从以下几个方面下功夫。
首先，要加强党风廉政建设。党风廉政建设是树立新风的基础和前提。要加强党内政治文化建设，提高党员干部的政治意识、大局意识和核心意识，强化党内监督，增强党风廉政建设的针对性和实效性。
其次，要加强党员干部教育培训。通过加强思想政治教育，加强廉政教育，加强劳动纪律教育，提高党员干部的道德素质和职业操守。要注重培养党员干部的责任意识和担当精神，引导他们在工作中敬业、奉献，以自身优异的榜样影响和带动身边的人。
第三，要加强党风廉政建设的制度保障。建立健全廉政建设的各项制度和机制，完善廉政档案、廉政问责、廉政监督等制度，加强对干部选拔、任用、考核和使用的监督，防范和打击腐败行为。同时，要加强舆论监督，提高社会的监督力度，确保廉洁奉公树立新风的落实。
最后，要加强党风建设的宣传教育。通过各种宣传手段，广泛宣传党的光荣传统和优良作风，宣传廉洁奉公的重要性和意义，树立道德模范和榜样，引导全社会树立正确的价值观和道德观，形成良好的社会风尚。
总之，廉洁奉公树立新风以优良党风带动社风民风向上向善，是党风廉政建设的重要任务，也是党员干部的职责所在。只有不断加强党风廉政建设，提高党员干部的道德水平和职业操守，加强制度保障和宣传教育，才能真正树立廉洁奉公的新风尚，推动党建工作和社会风气的良性循环，为实现社会主义现代化建设目标不断努力奋斗。廉洁奉公树立新风以优良党风带动社风民风向上向善是一个长期而艰巨的任务，在推进党风廉政建设过程中需要全党全社会的共同努力。
首先，廉洁奉公树立新风需要党员干部以身作则。作为党员干部，要自觉遵守党纪国法，严守为官之道。应以正直、廉洁、公平、公正的形象示范党风建设，通过自己的言行、用人治国的实际行动，为团队成员和身边的人树立榜样。党员干部要明确自己的权力和责任，在履职时注意遵守制度和程序，坚决反对特权思想和行为，公正公平对待每一个人，不以权谋私，以公正待人，深受人民群众的拥护。
其次，廉洁奉公树立新风需要广泛开展党风廉政教育。要通过各种形式的培训教育，加强对党员干部的廉政教育，引导党员干部树立正确的价值观和道德观。要营造良好的学习环境，加强党风廉政建设知识的普及，提高党员干部的政治素质和职业道德水平。同时，要注重注重教育培养年轻干部，使他们早日树立正确的价值观，不受各种消极影响。
第三，廉洁奉公树立新风需要建立健全制度和机制。要加强对党员干部的考核和监督，建立廉政档案和问责制度。要加强对权力运行过程的监督，公开透明权力使用，加强舆论监督，推动权力运行依法、公正、透明，防止腐败现象的产生。同时还要建立健全严密的信用评价体系，对那些表现突出的党员干部给予表彰和奖励，对违反纪律的严肃追责。只有如此，才能让党员干部保持廉洁奉公的底线，使党风廉政建设纳入有序运行轨道。
第四，廉洁奉公树立新风需要加强党风建设的宣传教育。要广泛宣传党的光荣传统和优良作风，大力宣传党员干部身边感人事迹，树立道德模范和先进榜样。通过宣传教育，引导广大党员干部牢记初心使命，提高党风政风廉政建设的认识，增强党员干部的纪律观念和道德意识。同时，要利用新闻媒体、网络平台等宣传形式，倡导廉洁奉公、诚信守法的价值观，培养公民意识和责任感。
最后，廉洁奉公树立新风需要全社会的共同努力。除了党员干部自身要有正确的思想观念和行为习惯外，全社会要积极参与到党风廉政建设中来，共同推动形成向上向善的社会风尚。各
级政府要加强政府监管，确保政务公开和廉洁政务。企事业单位要建立健全内部的廉洁建设机制，加强员工廉洁意识的培养和弘扬。同时，也要注重培养公民的法治意识和廉洁意识，引导人们遵纪守法，增强大家共同建设廉洁社会的自觉性。
总之，树立廉洁奉公的新风尚需要党员干部以身作则，加强教育培训，建立制度机制，开展宣传教育，全社会共同参与。只有通过持续不断的努力，才能在党风廉政建设中取得实质性的成果，推动社会风气的良好转变，为全面建成社会主义现代化国家作出积极贡献。只有这样，我们的社会才能迎来更加繁荣和美好的明天。
篇二：党风引领民风
[以优良的作风带政风促民风]以党风促政风带民风
以优良的作风带政风促民风
作风是一种旗帜与导向，体现着一个单位、一个地方的精神状态、工作状态。党的十八大作出“围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动”的重大部署，结合中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”。笔者认为做好群众工作，加强作风建设首先要切实改进领导干部的作风，着力塑造“五种风气”，营造风正、气和、劲足的境，真正赢得群众的信任和信赖。
一、努力培养勤学、善学的风气
“人之立身，不可以无学”。要做学习型领导，创新型人才，努力建设学习型党组织和学习型机关。真正做到学以立德、学以增智、学以致用、学以创业。要“静”，静下心来读书；要“挤”，确保学习时间；要“用”，把学习和实践结合起来。学习方式上要创新，将组织学习与自学相结合，将政治理论学习与业务知识学习相结合，将专家授课与研究讨论相结合，将学习理论知识与研究实际问题相结合。在学习重点上要突出对管理知识和宏观经济形势的学习。学习保障上，将学习计划纳入工作计划，学中干，干中学，切实做到以学习强素质、以学习促工作。
二、努力营造以身作则、以干为先的风气
“欲治身，先治心；欲责人，先责己”。机关领导干部自身正，在基层干部和群众中才有说服力、凝聚力、感召力；领导干部说话实，话说到点子上，理讲到关键处，心谈到心坎里，才能让群众打心眼里觉得话可听，理可信；领导干部带头干，才能自然形成一种无声命令，无形力量。要明确提出、大力倡导：想干事是“德”的体现，会干事是“能”的体现，多干事是“勤”的体现，干成事是“绩”的体现，不出事是“廉”的体现，要把是否想干事、会干事、多干事、干成事、不出事作为考核干部德、能、勤、绩、廉的重要指标，在团队中营造一种“以干为先”的氛围。
三、努力倡导敢于担责、强化配合的风气
有权必有责，敢于担责既是一种勇气、能力和操守，更是领导干部政治素养的直接体现。既要有战胜困难的信心、完成任务的决心，更要有敢于担当的责任心。与此同时，针对社会分工精细化、职能分工明晰化的现实，协调配合也是领导干部应着力培养的一项基本素质，“不替别人着想，路越走越窄；替别人着想，路越走越宽”，领导干部的职责对内是管理，管理中要以身作则；对外是协调，要有大局观，要换位思考，在协调中多考虑对方的苦衷，在配合时多克服自己的困难，做到思想上相互理解，行动上相互支持，努力实现部门间更好的协作。
四、努力形成关心民生、关注基层的风气
关注民生、关心基层是尊重群众主体地位、基层基础地位的直接体现，要关心群众，经常性地与群众谈心，了解他们在想什么、忧虑什么、期盼什么，告诉他们我们在做什么、考虑什么、还能做什么，加强双向沟通与交流，增进彼此了解与信任；要带着感情为群众服务，特别是在民生工作中要注重改革创新，努力将实事办好，将好事办实。同时，要增强对基层的指导服务能力和提升基层执行力。进一步了解基层、服务基层、关心基层，解决基层的实际困难，将基层从一些繁文缛节中解放出来，让基层把重心放在主要工作落实中；进一步关心基层干部成长，关注基层合理诉求；进一步坚持和完善机关领导下基层调研制度，明确机关指导基层的要求和操作程序；进一步完善机关与基层之间的干部双向交流制度，探索解决基层和机关在干部晋升中的不平衡问题。
五、努力构建“做老实人、当老实官”的风气
老实人的特征是认认真真学习，老老实实做人，干干净净干事，恪守心灵的“真实”和做人的“本分”，思想务实、做人老实、生活朴实、作风扎实，政治上靠得住，领导和群众信得过。为官要当老实官，“官德”正，则吏治清，为官之道在于体恤民情，在于气正。做老实人是为人之本分，当老实官是为官之本分，而不让老实人吃亏应该是机关作风努力倡导的行为导向、力争达成的重要目标。要营造良好的氛围，把真正潜心工作、为人正派、干有实绩的同志发掘出来、培养起来，不能因为他们不抱怨、不主动提要求，遇到“好事”时就没有他们的份儿，而应该主动创造环境、提供机会，让他们发挥才干。
篇三：党风引领民风
学思探索以党风政风带动社风民风文/马均勇意见和建议。特别是要对目前大家苦不堪言的满月酒、升学宴、寿宴等人情往来的名目作出规定和要求。同时也要覆盖环境卫生管理、公共基础设施维护、村级活动等，把村规民约做细可操作，有利于村民遵守，方能净化农村风气。“立民范”，深入推进党风政风建设。要以优良的党风促政风带民风，营造“党风正、政风清、民风和”的良好氛围。要教育引导全县党员干部正学风，转作风，带头抵制不正之风，纪检干部要成为改变不良民风的源动力，更要以身作则，将党风政风各项工作落到实处，树立“忠诚干净担当”的良好形象。要着力解决群众最关心的问题，对“吃拿卡要”、推诿扯皮、群众身边的腐败和作风问题等严厉青川县纪委监委开展“纪委书记下基层”活动，切实解决群众诉求。图/左晓兰查处。“修民德”，培育文明新风。民风建设是一个潜移默化的过程，优秀文化能够熏陶、善化民风。要全面推进社会公德、职业德道、家庭美德、个人品德建设，要开展文明创建活动，评选先进典型引导群众。要用好农村书屋、文化广场，开展丰富多彩的群众文化活动。要引导群众开展“真善美”活动，不分能力大小，不求贡献多少，争做积极向上的标兵，营造良好的社会氛围。“惠民生”，推进民生保障工程。不正之风往往发源于贫穷落后，群众享受的优惠政策不够多。要从解决人民群众最直接、最现实的增收、就业、住房、教育和医疗等问题来更好地发展民生。提升经济实力、提升人民收入水平，让群众有更多的机会参与自主创业，更多地关注公共利益。形成良好的社风民风是全党全社会的共同责任，党风政风是关键，社风民风是中心，党员干部应该做民风转变的先行者、实践者和引领者，以良好的党风政风带动社风民风好转需要群众、党员、干部齐心协力凝聚目标全力以赴。（作者系青川县纪委副书记、监委副主任）党风政风决定社风民风，为进一步掌握全县社风民风情况，更有针对性地推为解决上述问题，该县探索出以党风政风带动社风民风的青川实践。道德积分，正面引导社风民风。建立德道积分奖励机制，制定遵纪守法好、孝敬老人好、子女教育好、家庭和睦好、邻里关系好、环境卫生好、生活习惯好、志愿服务好、勤劳节俭好、自强发展好”的“十个好”评比标准。按照“一好一星、多好多星、十好十星”的办法评比，给与奖励。阳光村务，提升党风促民风的亲和力。建立“互联网、手机网、电视网多网支持，县、乡、村三级同步，固定板报、微信、电视、电子显示屏、监督平台五大载体”的立体“阳光村务”公开体系，坚持群众需要什么、关心什么就公开什么。家风立德，树立群众行为准则。在全县广泛开展“传家风、立家规、树新风”主题活动，时刻提醒广大党员干部及家属以案为鉴，廉洁齐家。下一步，该县还将在以下几个方面推动社风民风。“立村规”，用好用活村规民约。制定更为接地气的村规民约，必须充分吸收村民的进党风政风建设，青川县纪委结合全县纪检监察系统深化开展“大调研”活动，采取座谈交流、实地查看、征求意见等方式，广泛听取了各方意见。去年8月，县纪委调研组先后走访曲河乡、三锅镇6村社，召开座谈会2场，发放问卷调查表600余份，收集意见建议56条。发现当前党风政风和社风民风中存在的以下问题：休闲玩乐之风吹淡学习之风。基层党员干部闲暇时间玩手机、打牌的多，读书看报的不多，真正学习思考的就更少了。打牌赌博之风吹歪健康娱乐之风。赌博造成个别干部群众长期精神萎靡、工作不力，甚至因打牌赌博欠债，腐化堕落。攀比浪费之风压住勤俭节约之风。婚丧嫁娶、满月、过生、升学等都要广宴亲友，大摆筵席，许多家庭为此不堪重负。懒惰享受之风盖过艰苦奋斗之风。在农村“一事一议”项目中，部分群众不但不投工投劳反而阻工要赔偿，个别“贫困户”天天打牌睡觉，没钱就找帮扶干部。70Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.
篇四：党风引领民风
廉洁奉公树立新风以优良党风带动社风民风向上向善
廉洁奉公是一种道德承诺，意味着官员必须诚实正直，尽职尽责，为人民服务。廉洁奉公树立起的新风潮，以优良的党风为引领，带动社会风气和民风向上向善。
首先，廉洁奉公力求做到公正无私，不以个人利益为中心。官员在开展工作时，要始终以公共利益为出发点和落脚点，坚决抵制利益输送、权力寻租等不当行为，真正做到为人民做主，为民谋利。
其次，廉洁奉公要求做到廉洁自律，严格要求自己，不仅在金钱、物质上做到廉洁，更在思想上做到廉洁。官员要树立正确的世界观、人生观和价值观，坚守底线，做到行为端正，一以贯之。
再次，廉洁奉公需要官员们树立起良好的榜样作用，引导社会风尚。只有身体力行，率先垂范，才能以自己的行动影响他人的行为。只有坚守党纪国法，秉公执法，做到公正、公平、公开，才能真正赢得民众的信任和尊重。
最后，廉洁奉公要建立起一套完善的制度机制，确保党风、社风、民风的向上向善。这需要有严格的监督、考核机制，对违法违纪行为进行惩戒和处罚，同时也要加强教育培训，提升官员的道德修养和职业素质。
廉洁奉公树立新风，需要全社会的共同努力和支持。只有我们
每个人都从自己做起，以优良的党风带动社风民风，才能构建一个风清气正的社会环境，实现社会的繁荣和进步。
篇五：党风引领民风
用党风政风引导良好社会风气
中央党校教授辛鸣:用党风政风引导良好社会风气
2013年09月18日11:22新华网
我有话说(3,014人参与)
自动播放中央党校教授辛鸣访谈（来源：新浪嘉聊）
中央党校教授辛鸣
新华网北京9月18日电
中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山9月6日在天津市调研时强调，要抓住中秋、国庆重要节点，刹住公款月饼节礼、公款吃喝等不正之风，“党风是关键，社风民风是风向标。党风决定民风，民风影响党风”、必须狠抓党风建设，促进民风转变、移风易俗。
此前，中央纪委和中央党的群众路线教育实
践活动领导小组也发出通知，要求坚决刹住公款送节礼、公款吃喝、公款旅游和奢侈浪费等不正之风，过一个风清气正的中秋节、国庆节。
中央党校教授辛鸣近日应邀接受网络访谈，围绕“以良好社风民风还原节日本色”的主题与广大网友进行了在线交流。
不良风气给人民群众造成了很大的不便和伤害
问：辛教授，我们要和网友谈谈党中央治理的吃喝送礼、奢侈浪费之风。当今社会风气总体上是好的，但也存在着种种奢侈浪费、请客送礼、公款吃喝旅游等不良风气，这种风气会给人民群众带来怎样的损害？
辛鸣：就像你讲的目前中国的社会民风总体上来说应该是值得称道的，但确实存在着这些不良现象，范围还是比较广的。这些现象尽管看起来是由我们的社会大众所造成的，但事实上它给我们的社会、群众带来了很大不便和伤害。
我个人把不便和伤害概括为三个方面：第一，给人民群众带来比较大的经济压力。这些不
好的风气背后，无论是奢侈浪费、爱面子还是摆谱，这些行为对于很多普通群众来说都是有经济压力的。他们不得不去干，但其实是没有这个能力的。我有一个小师妹，大学毕业留在北京，一个月工资也就3000-4000元，她的同事结婚一个月就得给5000-6000元，就算每个结婚的给500元，就像她所说“我这个月就连饭都没的吃”，但又不能不给。所以，这些压力其实对很多群众来说很明显。有些群众想办事儿，请客吃个饭，街边小店是不能去的，去了也办不成事儿，必须到大馆子、大饭店，点的菜还必须上档次，其实可能根本吃不了，甚至可能根本不会吃，但是这个谱儿必须有，没有这个谱儿事情就办不成。很多群众因此感到压力很大。
第二个伤害，恐怕是对我们情感的伤害，按道理来讲，人与人之间应该是交往的，而且应该真情流露，互相之间需要情感愉悦。可现在我们的这种情感通过礼物大与小、厚与薄来衡量：我给你送的礼重，咱们俩的关系就紧密；给你送的礼物轻，我们之间的关系就疏淡。这样迫使很多群众一谈交往就掂量送什么礼：我送的礼符不符合我的身份，符不符合我送的那个人的身份，掂
量来掂量去。最后看起来好像这个礼送得很恰当，但实际上背后是真情实感的遗失和缺失，只是去一种利益的算计。
还有更重要的一条，由于我们刚才讲的，这种浪费也好，铺张也好，对于相当群众来说是有压力的，这种经济压力就迫使他，既然我有这么大压力，就干脆不用去交往。所以，我们注意到现在有很多年轻人，大家都把他称之为宅男、宅女，整天宅在家里不出去。固然这可能是由于互联网络的出现所导致，他们不出去，但其实背后还有一个很重要的原因，现实生活当中的交往成本太大了，他们花不起这个钱，所以没有办法就窝在家里，事实上这是不必要的社会人际关系的损伤。本来人与人之间正常交往是社会最起码的一个状态，可是迫于铺张浪费所导致的经济压力，把这种正常的社会交往都萎缩了。
其实我还感觉到，还有最后一点，当然这个可能有点是我想的过多了，这么一种铺张浪费的状态也好，爱面子摆谱的状态也好，其实对于我们很多青年人来说是有压力的，大家都这样干，我不干怎么办？所以，为了买一个iPhone手机
可能卖个肾，甚至有些人为了买一个名牌包，就去上街抢劫。所以，客观上给我们的社会治安也带来了本来不必要的麻烦和影响，由于这么一个小小的社会风气的不良，会产生这么一系列的问题。
不良社会风气有深层次的经济、社会和文化原因
问：正常的人际关系有时会为不良的社会风气所扭曲。接下来我们想要探讨的是形成这种不良风气的土壤，其深层次的经济原因、社会原因和文化原因是什么？
辛鸣：你刚才的问题里提的很全面，经济原因、社会原因、文化原因。确实，形成这么一系列不良的社风也好，民风也好，背后有着很深的经济社会和文化原因，这三者原因之间还是相互交织的，最直观的为什么会出现这么一种不良的风气呢？为什么我们有很多群众明知道这是一个不良的风气还去做，甚至趋之若鹜呢？就是因为在现有的经济运行背景之下，这些不良风气有可能给做这种行为的人带来客观上经济的利益。比如像刚才说的，如果我不送礼，可能办不成这
个事情，送礼送得少了，这个事情就办不太明白，送礼送多了，我就能把这个事情办得漂漂亮亮。这样一种社会经济原因就导致了我们的群众为了实现自己的目标，迫不得已去干这个事情。同时，经济原因背后是什么？也是我们目前社会运行的潜规则，看起来不应该，但是市场上存在着看不见摸不着的规则，比如你不随大流做这样的事情，可能就进不了这个圈子，进不了这个圈子就跟大家不可能在一块儿共同合作、共同玩。我们经常责怪年轻人，喜欢买一些名牌的衣服，名牌的包或者是iPhone手机出来之后，老去跟风。为什么跟风？我曾经跟我的一个学生讲，他说他省吃俭用三个月吃咸菜，买了一双名牌运动鞋，很得意让我看。当时我就跟他讲，你为什么要买这么贵的鞋？其实普通鞋穿起来不也可以吗？你看你老师我，我这么多年来，我就是一双布鞋到处跑，我也进过中南海，也开过什么国际会议，我丝毫没感觉到有什么大不了的事。结果我那位学生，你知道他说了句什么话，我知道你现在确实是这样做的，但是你想一下，你20年前你敢这样做吗？你能这样做吗？他说完这个话的时候，确实我真没办法回答他，真的，20年前我回过头
来想一想，当然那个时候我确实经济条件也不太好，但是那个时候我也确实不敢一双布鞋走到头。为什么？既然大家都认为当你走到一个社会当中需要有起码的入门底线的时候，你达不到这个底线，有很多事情人家不带你玩。你如果不穿一套西服，不去做一点必要的装饰，人家就感觉到你不是我这个圈子里的人。
这么一些社会潜规则，导致很多群众迫不得已去做，因为他不做就没有办法去参与。
还有更主要的，这么一种不良社会风气的形成，也跟社会上的文化导向有很大的关系。目前我们社会，无论是媒体也好，影视剧也好，宣传什么？宣传上流社会就应该是这样一个样子，穿金戴银，或者是名牌，宝马、奔驰，这样一种舆论导向给我们普通群众一种什么印象呢？要想成功就是像人家这样，如果不像这样就不能成功。那么对于我们很多年轻人来说，甚至包括对于我们一些中下层的群众来说，追求上进，往上走，这是一种天经地义的想法，他为了去追求往上走，既然你们说这是一种好的方式，我就向这种方式靠拢去。这么一系列的原因，经济原因、社会原因、文化原因，导致了我们这么一种不良的社会风气，坦率地讲愈演愈烈，而且蔓延得相当广泛。
党风和政风在整个社会中处于主导地位
问：这种不良社会风气不只存在于人民群众中，在党政机关里也存在。如何理解党风和政风与社风、民风之间的关系，怎样让它们之间形成互动的关系？
辛鸣：无论是党风、政风还是社风、民风都是整个社会上的一种风气现象，党风、政风在一个社会中间，尤其是在我们国家，他应该是处于一种主导的地位，处于一种关键的地位，因为我们中国共产党是中国社会的领导核心，你作为一个领导核心，你做得怎么样，是好是坏，将直接影响着社会上社风、民风的状况。社风、民风其实又是党风、政风的一种晴雨表，党风、政风怎么样，是会还原到社风和民风中间来的。比如如果说我们的党员干部是廉洁自律的，是艰苦朴素的，那么我们的人民群众也就会以一种廉洁自律、艰苦朴素的行为对待你。如果我们的党员干部是你不给我送钱我就不给你办事，你不请我吃
饭，我就不理你，你说群众怎么办？只能是上有所好，下必甚焉。党风、社风决定社风、民风，这一点对执政党来讲，必须清醒地意识到我们对于中国社会的责任担当方面，包括行为示范导向方面，我们有着义不容辞的责任，这就让我们不能掉以轻心，但坦率地讲我们现在确实看到有些党员干部的作风是让人坦率讲，不仅是看不起，甚至还让人民群众痛恨。你说我们无论公款消费也好，大吃大喝也好，公款旅游也好，形成一种很不好的风气。可是同时我们也应该实事求是地讲，党风、政风也是在社风民风这个大环境中间生长起来的。尽管我们经常讲一句话，我们要努力做到像莲花一样出污泥而不染，但整个社会大风气形成一个大背景，党风政风不可避免要受到影响。
曾经我有一位朋友在地方当县委书记，他就说刚开始的时候，我去的时候，很多群众给我送礼物，送个什么，我是坚决不收的。但到最后，我突然发现，如果你不收一点礼物，人家就认为你不跟我们打成一片，瞧不起我们，所以那个书记说我为了联系群众，群众给我送的小礼物、小特长，我也收下，但是收下怎么办？我把它放在
办公室里边，等再有群众来给我送礼，我把上次群众给我送的礼物，又给还回去，我是努力要保持这么一种状况，既让群众感觉到我跟大家打成一片，但我又不能去收受礼物，他说可是这个度是很不好把握的，万一有哪天我把握不住，也许在作风方面，甚至在反腐倡廉方面就会面临着严峻的考验。这说明什么？我们的党风政风是生活在社风民风大环境中间，社风民风的好坏也对我们党风政风有很大影响。我们应该解决的是什么？我们应该通过倡导一种正气的党风政风引领整个社会的社风民风，让纯朴友善的社风民风，让我们的党风政风更加浩然正气，这样就能形成社会良性的大循环。
社会风气培养是一个大的系统工程
问：您指出这种社会风气亟需改善。要培养良好的社会风气，我们应该从哪里入手？应该做哪些工作？
辛鸣：社会风气的培养是一个大的系统工程，不可能单边突击，也不可能一夜之间就能够建成一个多么美好的风清气正。但是要建设一个良好的社风民风，恐怕有些关键性的工作我们要
去做。比如我们首先应该营造一种良好的制度环境，包括经济制度、政治制度、社会制度，让我们的群众在一种科学规范、公平正义的制度环境下能干得很好、做得很好，就没有必要想方设法歪门邪道请客送礼。现在这种风气的存在，就是因为有一些不良的制度体制在发生作用，所以我们营造良好的制度体制这么一种环境，它是最根本的，因为还是制度靠得住。但是伴随着制度而来的，恐怕我们也应该在社会上倡导一种良好的社会氛围，什么叫良好的社会氛围？通过我们的宣传也好，导向也好，告诉社会上什么是好的风气，我们应该倡导。什么是不好的风气，我们应该摒弃。现在我们往往出现的问题是什么呢？好坏不分，香臭不辩，社会上什么是好风气，什么是坏风气，对于普通群众来说很难说得清楚。
比如我们有一个干部就讲，按道理讲我们共产党的党员干部应该把工作干好了，洁身自好，这不就可以了嘛。但是如果你不去跟大家结成小圈子，不经常跟大家在一块儿吃吃喝喝，就恐怕很难融入到人家的圈子，恐怕连工作都做不好。这种情况下，你不去融入大家，马上就会给你来一个评价，这个人孤僻，不合群，不联系群众去。
结果好坏是非在这里给混乱了。所以，我感觉到第二条，我们要形成一种良好的社会舆论氛围，告诉我们什么是好的风气，什么是不好的风气，这个应该是清清楚楚、明明白白，不能含含糊糊。
第三条，我们应该引领示范，党风是起决定作用的，党风政风决定社风民风，中国共产党的党员干部，你既然是中国社会中的优秀分子，你就应该用你自己的行为告诉我们的社会群众什么是好的作风，什么是不好的风气，这样的情况下，通过我们自身的行为来引领人民群众也向一个良好的社会风气转变。比如我们的党员干部能不能说，第一，坚决保持艰苦朴素的状况，不去铺张浪费。我们能不能做到不去大吃大喝？我们能不能做到清正廉洁，我们能不能不去盖豪华办公大楼，把钱省下来办教育。当我们把这些行为做到的时候，咱们说句老实话，社会的风气怎么能不改变呢？所以，引领示范很重要。
最后还有一点，对于不良的社会风气，我们也应该该打击的打击，该劝戒的劝戒。什么打击？比如党风政风中间的不良现象，我们作为政党就应该严明纪律、严格限制。比如现在八项规
定，严格限制公款请客、公款浪费，包括这次王岐山书记严令禁止中秋节用公款送月饼，这样很好，政党内部可以通过组织把这条贯彻下去。对于群众应该劝戒引导作用，不要点那么多菜浪费，我们命令群众也不好，我们要劝戒，这样做不好，要节约。
通过一系列的行为解决的是惩戒和引导，把这四个方面做起来，尽管不是全部，但是对于营造良好的党风政风，良好的社风民风，是会有很大的帮助。
过好中秋节应该做到“三个回归”
问：每临中秋节北京都会堵车，有人说拥堵原因是“送礼的车”。今年我们该怎样过一个既体现文化传统又彰显时代特色的中秋节？辛教授对此有什么建议？
辛鸣：其实节日尤其是中国的节日都是有着很深厚的文化内涵，文化背后是什么呢？是一种社会生活的状态。我们的中秋节在社会文化中间是个什么问题呢？是一个团圆的节日，是倾诉亲情的节日，传播友情的节日。要想过好中秋节，我们应该做好三个回归，回归亲情、回归友情、回归心情。什么叫回归亲情？中秋团圆节能不能回家去看看我们的父母，大家一家高高兴兴坐在一块儿吃一块月饼。如果我们回不去，没关系，我们能不能打一个电话或者我们表达一点寄托，为什么？因为中秋节我们往往是一个思乡的节日。唐代大诗人杜甫就说过“露从今夜白，月是故乡明”，这背后是浓浓的亲情。同时，中秋节也是我们朋友们在一块儿大家互唱友情，平时工作忙，大家在节日的时候谈谈心、说说话，这是很愉悦的事情。我们的大诗人李白就说过：举杯邀明月，对影成三人。没有朋友，我自己一个人坐下来，都能想象有朋友，更何况朋友在一块儿是多么愉快的心情。第三，我们都知道现代社会工作很忙，在节日的时候难得能休息休息，放松我们的心情，不要有太多的压力，这样对于节后更好的工作也是有帮助的。可是现在我们的这个节日，真正在一些人那里变味了，就像你刚才说的，我们把中秋节变成送礼的节日，好不容易有一个节日，给我一个理由送礼，这样就严重变味了。所以，如何过好一个中秋节，还是回归我们的本来，在中秋节中间寻找到我们可能已经丧失、可能已经淡漠的亲情、友爱，当我们能做到
的时候，就会有一个更加祥和、更加欢乐、更加有意义的节日。其实今年的中秋节我们也感觉到了，路没有以前那么堵了，已经开了一个好头。
问：有商家反映高价月饼今年不是很好卖。
辛鸣：但是我相信大众月饼这个市场会卖得很好，当高价月饼卖得不好的，正好回归了过好中秋节的本意。我相信随着今年的中秋节开始，到马上的国庆节，到明年的春节、端午节，只要形成一个好的氛围，这个氛围就会延续下去。其实社会风气就是在这样一点一滴中间进步的，一点一滴中间积累的。今年中秋节至少我个人现在感觉我们是开了一个好头。
反腐败既要理想主义更要脚踏实地
问：辛教授有篇文章提出“反腐败要有一种理想主义”，网友们想知道，这个理想主义指的是什么？
辛鸣：其实我那篇文章应该说写的时间比较早了，3、4年前了，当时我之所以要写那么一篇文章，一个出发点就是我们社会上有些群众对我们中国共产党的反腐败信心不足，认为好像中国
共产党不可能把腐败彻底解决掉。在这样的背景下，我们反腐败要有一种理想主义，我想表达三层内容。
第一层，中国共产党要坚信我们政党与腐败是水火不容的，我们一定能够把腐败消除干净，我们面对腐败现象要绝不妥协。如果说你认为我们自己心里边都没底了，你怎么可能干这件事情？所以，对于在反腐败的前景方面，我们应该有一种乐观的理想主义。
第二，现在有群众在说如果我们能把制度给严密了之后，腐败就可以消灭掉。对于这个观点，我坦率讲，固然我们在反腐败方面需要进一步严密制度，但是制度再严密，我们都知道都是会打擦边球的。制度再严格也会有人铤而走险的。当年马克思引用一句经济学家说，资本面临300%的利润，就会冒着上绞刑架的危险去干。其实我们今天政治经济社会面临的诱惑何止300%，3000%都有，在这种情况下很难想象有什么样的制度能够把这个现象控制住。但是中国明朝有一个大哲学家说过，“灭山中贼易，灭心中贼难”，对于外在的问题你是看得见、摸得着，怎么都好
办，但是心里边如果有问题想破除很难。只要破除心中的贼，山中贼就没有了。对于中国共产党也是一样，既然相信我们的宗旨、信仰，为什么不相信中国共产党党员的党性呢？什么叫党性？我们认为我们跟腐败是绝缘的，我们就不去腐败，也不愿意腐败，就根本没想到这一点。只要我们是一个为中国共产党奋斗终生的人，愿意为人民群众的利益牺牲一切的人，怎么可能腐败？这要靠我们的党性修养。所以，反腐败要靠什么？要对中国共产党的党性也要有一种自信。如果我们连这一点都不敢有这种想象，我们的党性做不了这一条的时候，那太悲观了。所以，这个理想主义里边，我们对共产党的党性同样也要有一种自信。
还有一种理想主义，现在有很多人面对腐败现象的时候经常说，他不就才拿了那么一点点，就这么一点，怎么能算腐败？而且从法律上来说量刑也不够。我们说确实，对于我们共产党人的一些腐败现象，可能有些在法律上还没有找到什么证据，好象不好量刑，法律上不能量刑并不等于在你的党性和党章方面不好对你进行严格要求。也许从法律量刑方面来说，你拿一百万跟拿
一千万是有本质区别的，但在是否腐败这个问题上，你拿一分钱跟拿一千万都是没有差别的。如果共产党不能以这样一种对腐败绝不容忍的态度，这个腐败也是遏制不住的。
所以，什么叫理想主义？绝不妥协的理想主义，绝不容忍的理想主义，绝不悲观的理想主义，但是面对社会风气的时候，我倒不敢像你刚才说的，毕竟政党的问题作为政治组织，我们可以按照政治组织的行为解决问题，社会上的社风民风是什么？靠的是日积月累潜移默化，我们不能命令群众说你必须这样去干，不能那样去干。坦率讲有很多社会风气问题在法律层面上是够不到的，面临这样的问题怎么办？我们对于群众，对于社风民风，我们只能教化、示范、引导，在这个时候我个人认为，真正要想解决我们的社风民风问题，我更愿意强调的是一种清醒的现实主义，就是我们脚踏实地，发现什么问题解决什么问题，一步一步。比如我们今年先解决不让公款送月饼，明年我们再解决别的问题。日积月累下去之后我们就会逐渐形成良好的社会风气，这种社会风气就像一棵小树苗一样，只要成长起来就会越来越成长为参天大树，而参天大树是需要时
间积累的，不可能一夜之间社风民风发生天翻地覆的改变，那是理想化了。所以，改善良好的社风民风要有一种清醒的现实主义，脚踏实地，一步一步往前走，这样一定会取得成功。
中华民族优秀的传统文化是中国梦的正能量
问：在中国梦大背景下，我们该如何还原传统节日的文化内涵？辛教授怎样看待中央文明办最近所做的系列公益宣传活动？
辛鸣：这就是我刚才讲的，中国节日背后都是有着很深厚的文化意义，我们要做的是如何把已经异化、已经被糟蹋的文化意义重新找回来。包括中国梦也是，不仅要国家富强、民族振兴、人民幸福，要想实现国家富强、民族振兴、人民幸福，需要强大的健康的精神力量，要有正能量，这个正能量是什么？就是中华民族几千年来积累下来的优秀文化，这些文化是我们的生存之根，是我们发展之脉。但是这些方面坦率地讲，我们现在不仅有很多时候忘记了，甚至我们还把它给糟蹋了。我们能不能通过我们的一系列的工作，把我们这么一些好的文化传统、好的文化理
念、好的文化行为，我们向全社会传播、宣传，让大家所意识到如何做，就像你刚才说的，我们中央文明办通过一系列的方式，把我们中华文化中一些优秀的文化，一些好的行为、好的模式、好的理念告诉给大家，至少通过这种做法让大家知道了以后，总比我们不知道或者是我们忘了他要好。所以，在这一点上，我们的文化传播要加大力度。当然文化传播要做到潜移默化，让我们的群众在不知不觉之间把它给吸纳过来。
问：今年央视中秋晚会预算比去年少了一半，还增加了草根演员上台的比例。网友很想知道辛教授对此有何评价？
辛鸣：这是早就该做的大好事，而且应该说这样的行为，真正体现了我们中国共产党在真正改变党风政风，在引导社风民风方面所做的努力。确实我们搞一点必要的庆典，搞一点文艺晚会，这都是必要的，丰富人民群众的文化生活，这是理所当然的，但关键如何丰富人民群众的文化生活，是不是用高成本、大投入来做这个事情？这样做有没有意义？而且事实上坦率地讲，现在我们有很多大型晚会花的钱是什么？是我
们的公款投入。而公款投入最后起到什么结果呢？除了捧红少数几个明星之外，没有解决广大人民群众所喜闻乐见的文化熏陶和文化陶冶，在这样的背景下，这样的文艺演出有什么意义？可是你刚才讲了，我们通过增加进一些草根的演员，草根是什么？其实就是最广大人民群众身边的人。当我们的群众看到我们身边的人也能去做这样的事的时候，意味着我们的人民群众也作为主人参与到文化建设和发展当中来，千万不要小瞧这个意义，这个意义相当重大，比我们单纯的小的社风民风的改变意义还要重大，而且对于我们党风的改变来说，其实中央这个决定，我个人认为也是很英明的，至少很重要的一点，现在我们已经看到很多数据，大量的公款投入举办晚会，其实背后有很多利益输送。而这个利益输送是什么？是腐败滋生的根源。这样一种做法本身也是一个强有力和很有效的反腐败的措施。
篇六：党风引领民风
龙源期刊网http://www.qikan.com.cn党风决定社会风气
作者：
来源：《新传奇》2016年第18期
历史告诉我们，党风决定社会风气。如今，中央狠抓党风建设，弘扬、引领社会正风正气上升，遏制、荡涤社会歪风邪气。
两大措施解决作风问题
党风建设是党的建设的重要组成部分。
改革开放以来，国家发展日新月异，成果举世公认。环境的变化，物质的充裕，生活条件的优越本可用来更好地为人民服务，却使有些人忘记了党的优良传统和作风。脱离群众成了中国共产党面临的最大危险，公共权力的诱惑成了中国共产党面对的最大考验。由于改革没有到位，各种欲望可以用实质上难以得到监督和制约的公共权力去满足，这使一些党员干部丧失理智，官僚主义、形式主义、享乐主义、奢侈作风屡禁不止……在一些部门，老的劳动模范不再被颂扬；对新的模范置若罔闻，不以为然；一些仍然保持党的优良传统和作风的党员干部甚至被耻笑为“傻子”“怪人”。所有这些与中国共产党长期以来形成的优良传统和作风背道而驰的恶劣行径，引起了人民群众的强烈不满和深恶痛绝。
新一届中央领导集体一上任，旋即颁布八项规定，全国人民眼前一亮，高度关注。
八项规定在党的建设中属作风建设，从人民群众最直观、最关切、最反感的问题入手，一开始就形成了强大的社会氛围和阵势，强烈震慑了违法违纪者，遏制了官僚主义、形式主义、享乐主义、奢靡之风等人民群众深恶痛绝的歪风邪气。八项规定强力实施以来，解决了“不敢”的问题。
党风好转必然会影响政风，带动民风。公款吃喝玩乐的享乐、奢靡之风收敛了。社会上为平民百姓服务的店铺场馆增多，服务态度也大为好转；各个媒体亦增加各种为民、益民、乐民的节目；人民群众的主人翁感油然而生。社会民营企业家们从八项规定的实施与成效中悟出了自己必须也只能依法经营。
中央狠抓党风建设的第二个举措是在全党开展的群众路线教育实践活动。群众路线是党的生命线和工作路线。
一是将每一个党员干部纳入到“一切为了群众，一切依靠群众”“从群众中来，到群众中去”的群众工作程序之中，学会做群众工作的实践链条里了。
二是提高了党员干部和群众的素质与能力。群众路线教育实践活动进一步夯实了八项规定成效，正派的干部受到称颂，民间的劳动模范、老实人又抬起头来。
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三是探索和提升了基层治理能力。以“为民务实清廉”为主要内容的群众路线教育实践活动使各地涌现了许多基层为民服务的民生工程探索。
狠抓作风建设，端正党风最根本的是让党员干部坚定信念，不想违法乱纪，不想腐败。
“三严三实”专题教育在八项规定和群众路线教育实践活动取得良好成效的基础上，结合在社会开展的社会主义核心价值观普及与教育活动，带动中华民族的优良传统和美德又开始在民间引起重视和广泛传播，如勤俭、节约、朴素、简洁、尊老爱幼、正直、善良、为民为公的行为和人得到尊重和赞许。
党风建设带动民风改善可借鉴的经验
党风带动民风最值得借鉴的经验也与中央狠抓作风建设的各项举措相关。
然而，民风与党风毕竟不同，引领民风改善要注意把握以下几个方面。
首先，民风是社会风气的一部分，引领民风应在寻求党和群众的思想共识基础上，形成价值共同体。
其次，群众的分层决定了群众利益的多样化，做群众工作切忌短期行为，切忌利字当头，切忌无原则地讲实惠，一定要有长远眼光、长远办法，绝不能为谋求短期之利而牺牲党的长远发展大计。对群众不能只讲利，也要讲义，群众正确义利观的形成需要一个过程，这个过程形成了，好的民风也就形成了。
再次，民风的形成是一种文化，引导民风要尊重民間文化传统。良好民风形成的重要环节是人民群众积极性、创造性的发挥。在引领过程中，党的政策要符合民主、法治的要求，要在尊重、激励、促进上下功夫，不搞“划线”和“一刀切”，要鼓励展示不同境界的民风，鼓励良好民风文化的形成。
最后，党风建设的经验不能简单地直接移植到民风培育中去。群众不是政党，不是政治组织，其松散的社会联系方式决定了其风气的发展是渐进、缓慢的过程，培育民风将是密切党群关系的一个新思路。
篇七：党风引领民风
以优良的党风促政风带民风。
坚持民
主、公开、竞争、择优。
我们理解、信赖、关心台湾同胞。
建立健全党内激励、关怀、帮扶机制。
尽力为群众
办实事、解难事、做好事。
中国决不做损人利己、以邻为壑的事情。
焕发自强不息、奋力拼搏、改革创新精神。
适
应科学执政、民主执政、依法执政的要求。
发展党内民主是多层次、多方面、多途径的。
按照科学发展观的要求考核、评价和使
用干部。
不断推进党建工作的科学化、制度化、规范化。
使各级党组织不断提高创造力、凝聚力和战斗力。
在
国际关系中弘扬民主、和睦、协作、共赢精神。
推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化。
坚持党的领导、人民当家作
主、依法治国有机统一。
按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部。
防止和克服有令不行、有禁不止、各行其是的现
象。
这是我们党励精图治、探索真理、开拓进取的结果。
我们将继续贯彻与邻为善、以邻为伴的周边外交方针。
共
同营造和平稳定、平等互信、合作共赢的地区环境。
努力做到亲民有真感情，爱民有真措施，利民有真成效。
全党同志特别是领
导干部都要讲党性、重品行、作表率。
我们党关于党的建设提出的新思想、新观点、新论断很多。
巩固和发展平等、团结、互
助、和谐的社会主义民族关系。
发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用。
人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强。
坚持并丰富党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验。
明确了加强执政能力建设的指导思想、目标任务和各项部署。
尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益。
绝不允许任何人以任何名义、任何方式把台
湾从祖国分割出去。
建设起一支团结统一、纪律严明、英勇善战的工人阶级先锋队。
全面加强和改进党的建设是承前启后、一脉
相承、一以贯之的。
只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。
30年来我们党坚持用科学理论武装党员、指导实践、推动工作。
全党同志一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性。
不断推进党的建设的理论创新、制度创
新、工作创新和方法创新。
提出在革命化的前提下实现干部队伍的年轻化、知识化、专业化。
最大限度地调动各级党组织和广大
党员的积极性、主动性、创造性。
深入思考关系党的建设理论和实践的全局性、前瞻性、战略性问题。
从1983年起用3年时
间对党的思想、作风和组织进行了一次全面整顿。
如何在扩大对外开放的情况下适应新要求、学习新知识、锻炼新本领。
明确提
出党委抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职。
扩大社会主义民主，建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。
我
们党是靠宣传群众、组织群众、依靠群众起家，从胜利走向胜利的。
充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
促
进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐。
一个面向现代化、面向世界、面向未来的社会主义中国巍然屹立在世界东
方。
形式主义、官僚主义问题比较突出，奢侈浪费、消极腐败现象仍然比较严重。
在改革和完善党的领导方式和执政方式、领导
体制和工作制度上取得新进展。
列宁认为党内民主、高度集中加上铁的纪律是保持党的团结统一的重要基础。
这30年党的建设
是在世情、国情、党情发生重大而深刻变化的大背景下进行的。
我们党确立了标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针。
在
指导思想和路线方针政策以及重大原则问题上，全党全国必须保持高度一致。
减少行政层次，降低行政成本，着力解决机构重叠、职责交叉、政出
多门问题。
中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌发生了历史性变化。
增强学习贯彻党的基本理论、基本路
线、基本纲领、基本经验的自觉性和坚定性。
有效抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义和消极腐败现象对党的肌体的侵蚀。
所
有这些，引起全球经济格局、利益格局和安全格局发生了前所未有的重大变化。
在党政分开、下放权力、精简机构、加强民主法制建设等方面采取
了若干改革措施。
勇于变革、勇于创新，永不停滞、永不僵化，成为我们党长期坚持的治党治国之道。
明确提出要在实践中特别
是环境艰苦、矛盾集中、困难突出的地方锻炼和培养干部。
建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会。
我
们将坚定不移地贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针。
这一时期最鲜明的特点是改革开放、最显著的成就是快速发
展、最突出的标志是与时俱进。
把反腐倡廉建设与党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设并列，构成党的建设总体布局。
一
代又一代中国共产党人前赴后继、不怕牺牲，艰苦奋斗、锐意进取，才奠定了中国今天的局面。
使党的建设工作在历史的比较、国际的观察、现实
的把握中开阔了视野、深化了认识、提高了水平。
党的基层组织担负着凝聚群众、组织群众、教育群众，把党的路线方针政策落实到基层的重要责
任。
巩固全国各族人民的大团结，加强海内外中华儿女的大团结，促进中国人民同世界各国人民的大团结。
必须坚持立党为公、执政为民，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党的核心价值。
恢复了我们党一切从实际出发、理论联系实际、实事求是、在实
践中检验真理和发展真理的思想路线。
我们对实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务充满信心。
如
何加强执政党建设，巩固党的执政地位，完成党的执政使命，马克思主义经典作家提出了许多重要思想。
党的执政地位不是与生俱来的，也不是一
劳永逸的，过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。
认真解决党组织和党员队伍中存在的思想混乱、组织涣散、作风不正、纪律松弛
等突出问题并取得明显成效。
在全国县级以上党政领导班子、领导干部中开展了以?讲学习、讲政治、讲正气?为主要内容的党性党风教育。
要
求各级党组织和广大党员干部牢牢把握?一个中心、两个基本点?之间相互贯通、相互依存、不可分割的关系。
要坚持用制度管权、管事、管人，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。
许许多多的共产党员不畏艰险、勇挑重担、舍生忘死、冲在前
面，充分展示了新时期共产党人的优良品格和时代风范。
马克思主义只有与本国国情相结合、与时代发展同进步、与人民群众共命运，才能焕发出
强大的生命力、创造力、感召力。
这30年是党的理论创新成果被越来越多的党员和群众所学习、所接受、所掌握、所运用，理论成果变为巨大物
质力量的时期。
着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。
要
对党员特别是领导干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督；要在党内生活中讲党性，讲原则，弘扬正气，反对歪风。
真正把政治上靠得
住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过、善于领导科学发展的优秀干部选拔到各级领导岗位上来。
凡是对台湾同胞有利的事情，凡是
对维护台海和平有利的事情，凡是对促进祖国和平统一有利的事情，我们都会尽最大努力做好。
真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心
群众疾苦，多为群众办好事、办实事，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
坚持一个中国原则决不动摇，争取和平统一的努力决不放弃，贯彻寄希望于台湾人民的方针决不改变，反对“台独”分裂活动决不妥协。
不断探索和回答什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样发展等重大理论和实际问题。
按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，认真做好在
工人、农民、知识分子、军人和干部中的先进分子中发展党员的工作。
在拨乱反正的基础上重新确立了马克思主义的思想路线、政治路线和组织路
线，以巨大的政治勇气和理论勇气科学评价毛泽东同志和毛泽东思想。
用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和
以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚。
任何一个政党，无论实力多强、资格多老、执政时间多长，如果因循守旧、固步自封、保守僵化、不思进取，其创造力就会衰竭，生命力就要停止。
把党建设成为立党为公、执政为民的执政党，成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党，成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党。
要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选
举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。
邓小平理论、?三个代表?重要思想以及科学发展观等重大
战略思想相互衔接、相互贯通，既一脉相承又与时俱进，共同构成中国特色社会主义理论体系。
明确提出要坚持德才兼备、注重实绩、群众公认的用人原则，坚持任人唯贤、公道正派的用人路线，坚持注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向。
以保持党同
人民群众的血肉联系为核心、以建设高素质干部队伍为关键、以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点、以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础，全面加强
党的建设。
全党同志要倍加珍惜、长期坚持和不断发展党历经艰辛开创的中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系，坚持解放思想、实
事求是、与时俱进，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞。
解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，改革开放是发展中国特色社会主
义的强大动力，科学发展、社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求，全面建设小康社会是党和国家到二○二○年的奋斗目标。
要按照民主法
治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求和共同建设、共同享有的原则，着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，努
力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。
我们加强和改进党的建设，就要引导和确保全党同志坚定不移地沿着以毛泽东同志为核
心的党的第一代中央领导集体开始探索的、以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体开拓的、以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体始终坚持的、以
胡锦涛同志为***的党中央继续坚持的中国特色社会主义道路奋勇前进。
改革开放和社会主义现代化建设的伟大事业，是在以毛泽东同志为核心
的党的第一代中央领导集体带领全党全国各族人民建立新中国、取得社会主义革命和建设伟大成就以及艰辛探索社会主义建设规律取得宝贵经验的基础上，由以邓小
平同志为核心的党的第二代中央领导集体带领全党全国各族人民开创的，是以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体带领全党全国各族人民继承、发展并成功
推向21世纪的，是以胡锦涛同志为***的党中央在全面建设小康社会实践中坚定不移地继续推向前进的。
在改革开放的历史进程中，我们党把
坚持马克思主义基本原理同推进马克思主义中国化结合起来，把坚持四项基本原则同坚持改革开放结合起来，把尊重人民首创精神同加强和改善党的领导结合起来，把坚持社会主义基本制度同发展市场经济结合起来，把推动经济基础变革同推动上层建筑改革结合起来，把发展社会生产力同提高全民族文明素质结合起来，把提高
效率同促进社会公平结合起来，把坚持独立自主同参与经济全球化结合起来，把促进改革发展同保持社会稳定结合起来，把推进中国特色社会主义伟大事业同推进党
的建设新的伟大工程结合起来。
坚持用制度管权、管事、管人。
我们要高举和平、发展、合作旗帜。
健全领导
干部职务任期、回避、交流制度。
解放思想、实事求是是我们党的思想路线。
我们党坚持治国必先治党、治党务必从严。
坚
持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设。
我们坚持国家不分大小、强弱、贫富
一律平等。
祝全校教职员工教学、科研、管理取得新进步！
祝全体学员在党校期间学习好、生活好、身体好。
坚
持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。
我国同主要大国加强了对话，增进了信任，扩大了合作。
巩固和发展平
等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。
充分表现了中国人民不畏艰险、一往无前的决心、勇气和意志。
确立?尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造?的重大方针。
不断以新的举措、新的经验、新的认识和新的成效推进党的建设。
健全党委领
导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。
没有科学发展就没有社会和谐，没有社会和谐也难以实现科学发展。
帮助
广大党员和干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观。
加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开。
不
断赋予当代中国马克思主义鲜明的实践特色、民族特色、时代特色。
进一步把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律。
把
城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。
以科学化、民主化、制度化为目标，不断推进和深化干部人事制度改革。
着
力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。
解放思想，改革创新，扎实工作，为夺取全面建设小康社会新胜利而努力奋
斗！
坚定不移地贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针。
努力把党建优势转化为发展优势，把党建
资源转化为发展资源，把党建成果转化为发展成果。
本届政府把实行科学民主决策、推进依法行政、加强行政监督作为政府工作的三项基本准则。
以
对国家、对人民高度负责的使命感和紧迫感，更加兢兢业业、扎扎实实地做好政府各项工作。
30年党的建设在开拓创新、求真务实中与时俱进，取得的成绩和进步是多方面的、有目共睹的。
从严治党中必须大力弘扬改革创新精神，切实做到高举旗帜、求真务实、把握主线、全面推进。
中
国政府和人民愿同各国人民一道，共同分享发展机遇，共同应对风险挑战，共同推进人类和平。
继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促
进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。
党中央对党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设作出了一系列重大
决策和部署。
形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、群众支持参与的领导体制和工作机制。
是以胡
锦涛同志为***的党中央驾驭全局、正确领导的结果，是全国各族人民奋发进取、共同努力的结果。
中国政府和人民都将高举和平、发展、合作
旗帜，奉行独立自主的和平外交政策，维护国家主权、安全、发展利益。
党的思想路线是马克思主义认识论和方XX的集中体现，是中国共产党人
认识世界、改造世界的根本观点和根本方法。
要着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺
畅、监督有力的行政管理体制。
努力做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法要追究，让权力在阳光下运行，才能保证人民赋予的权力始
终用来为人民谋利益。
只有坚持一切属于人民，一切为了人民，一切依靠人民，一切归功于人民，我们的各项事业才能获得最广泛、最可靠的群众
基础和力量源泉。
做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社
会和谐的积极促进者。
要贯彻长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，加强同民主党派合作共事，支持民主党派和无党派人士更好履行
参政议政、民主监督职能。
改革开放，目的就是要解放和发展社会生产力，就是要推动我国社会主义制度自我完善和发展，就是要在引领当代中国
发展进步中加强和改进党的建设。
坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。
实现全面建设小康社会的目标还需要继续奋斗十几年，基本实现现代化还需要继续奋斗
几十年，巩固和发展社会主义制度则需要几代人、十几代人甚至几十代人坚持不懈地努力奋斗。
要坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义
文化建设新高潮，激发全民族文化创造活力，提高国家文化软实力，使人民基本文化权益得到更好保障，使社会文化生活更加丰富多彩，使人民精神风貌更加昂扬向
上。
一些部门职责交叉，权责脱节，相互推诿，办事效率低下；一些政府工作人员服务意识不强，素质不高；对权力的监督和约束机制不健全，形
式主义、官僚主义问题比较突出，弄虚作假、奢侈浪费和腐败现象比较严重。
按照中央提出的“八个坚持、八个反对”和一靠教育、二靠制度的要
求，各级党委在解决思想作风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题，特别是防止和克服形式主义、官僚主义方面做了大量工作，取得了重要成效。
广
大党员和干部解放思想、开动脑筋，自觉把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从对马克思主义的错误和教条式理解中解放出来，从主
观主义和形而上学的桎梏中解放出来，研究新情况、解决新问题。
总起来说，这五年，是改革开放和全面建设小康社会取得重大进展的五年，是我
国综合国力大幅提升和人民得到更多实惠的五年，是我国国际地位和影响显著提高的五年，是党的创造力、凝聚力、战斗力明显增强和全党全国各族人民团结更加紧
密的五年。
30年来，我们党坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持运用马克思主义的立场、观点、方法来观察世界、指导实践，坚持从改革
开放的伟大实践和人民群众的生动创造中总结经验、吸取营养，努力使各项工作体现时代性、把握规律性、增强主动性、富于创造性。
向全国各族
人民，向各民主党派、各人民团体和各界人士，表示诚挚的感谢！向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞和台湾同胞，以及广大侨胞，表示诚挚的感谢！向世
界各国政府、国际组织和国际友人对中国现代化事业的理解和支持，表示诚挚的感谢！
要求全党按照中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化
建设和社会建设协调发展的要求，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力。
把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要
求，以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集
中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，使党始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。
维护公开、公平、公正的市场秩序。
坚决改变有令不行、有禁不止的现象。
加
快完善失业、工伤、生育保险制度。
全部取消了农业税、牧业税和特产税。
加强电力、交通、通信等基础设施建设。
鼓
励自主知识产权和自主品牌产品出口。
正确把握宏观调控的节奏、重点和力度。
继续推动国有资本调整和国有企业重组。
金
融、商业、电信等服务业开放不断扩大。
注重宏观调控的预见性、及时性和有效性。
国有企业改革、改组、改造取得突破性进
展。
严格执行生产许可、强制认证、注册备案制度。
做好政策性关闭破产和主辅分离、辅业改制工作。
认真落
实支持生猪、奶业、油料发展的政策措施。
鼓励、支持和引导个体私营等非公有制经济发展。
增加对薄弱环节、改善民生、深化
改革等方面的支出。
共同推动经济全球化朝着均衡、普惠、共赢方向发展。
支持企业在研发、生产、销售等方面开展国际化经
营。
坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。
求
和平、谋发展、促合作已经成为不可阻挡的时代潮流。
实施一系列经济、科技、教育、文化、体育交流的措施。
综合运用税收、信贷、土地等手段完善住房公积金制度。
依法打击串通涨价、囤积居奇、哄抬物价等违法违规行为。
加强农村饮水、道路、电
网、通信、文化等基础设施建设。
更好实施科教兴国战略、人才强国战略、可持续发展战略。
建立创业板市场，加快发展债券市
场，稳步发展期货市场。
抓好教育收费、医药价格、农资价格及涉农收费的监督检查。
建立节能减排指标体系、监测体系、考核
体系和目标责任制。
加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展扶持力度。
健全劳动、资本、技术、管理等生产要素
按贡献参与分配的制度。
落实电力、钢铁、水泥、煤炭、造纸等行业淘汰落后生产能力计划。
严厉打击了制假售假、非法传销、商业欺诈、盗版侵权等违法犯罪活动。
努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。
基本形成节约能
源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。
发挥利用外资在推动自主创新、产业升级、区域协调发展等方面的积极作用。
扩
大转移支付，强化税收调节，打破经营垄断，创造机会公平，整顿分配秩序。
采取多种方式充实社会保障基金，强化基金监管，确保基金安全，实
现保值增值。
在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，国内生产总值增长8%左右。
形成多种所有制和多种经营
形式、结构合理、功能完善、高效安全的现代金融体系。
完善鼓励技术创新和科技成果产业化的法制保障、政策体系、激励机制、市场环境。
努
力解决土地征收征用、房屋拆迁、企业改制、环境保护等方面损害群众利益的问题。
完善反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的生产
要素和资源价格形成机制。
把促进粮食增产和农民增收作为首要任务，在制度、政策和投入方面采取一系列重大举措。
节约资源
和保护环境要一代一代人持之以恒地进行下去，让我们的祖国山更绿，水更清，天更蓝。
非公有制经济在促进经济增长、扩大就业、增加税收和活
跃市场等方面，发挥着越来越大的作用。
进一步加强内地与两个特别行政区在经贸、环保、科技、教育、文化、卫生、体育等领域的交流合作。
科
学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。
改革开放以来我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日趋多样化并不断发展。
今年财政支农投入的增量要明显高于上年，国家固定资产投资用于农村的增量要明显高于
上年，政府土地出让收入用于农村建设的增量要明显高于上年。
坚持稳中求进，促进经济平稳较快发展；坚持好字优先，加快转变经济发展方式；
坚持改革开放，注重推进制度建设和创新；坚持以人为本，加快以改善民生为重点的社会建设
要增强自觉性、主动性、坚定性。
要增强政治认同、理论认同、感情认同。
实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利
益。
真正让人民享有更真实、更充分、更广泛的人权。
推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设。
推进社
会主义民主政治制度化、规范化、程序化。
实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。
树立社会主义民主法治、自由平
等、公平正义理念。
着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题。
要增强政权意识、大局意识、忧患意识、责任意识。
发
展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
优化公共资源配置，创新公共服务体制，提高公共服务质量。
尊重人民主体
地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益。
在……方面是思想明确、准备充分、行动有力和富有成效的。
党员领导干部要增
强党员意识，自觉讲党性、重品行、作表率。
切实维护党的执政地位，切实维护国家安全，切实维护人民权益。
把城乡社区建设
成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。
建设一支政治可靠、业务精通、廉洁高效、群众满意的高素质干部队伍。
落
实中央关于推进党的十七大精神进课堂、进教材、进学生头脑的要求。
加强政协自身建设，发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要
作用。
必须顺应社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的新形势、新要求和人民群众的新期待。
中国特色社会主义
是国家富强、民族振兴、人民幸福的根本保证，是历史的必然、现实的选择、未来的方向。
把中国特色社会主义作为伟大旗帜来高举、作为正确道
路来坚持、作为科学理论来运用、作为共同理想来追求。
随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，社
会矛盾进入了易发、多发期。
以非比寻常的决心干劲，以非比寻常的过硬措施，以非比寻常的工作成效，履行好中国特色社会主义事业建设者、捍
卫者的神圣使命。
以实际行动捍卫党的领导，捍卫社会主义政权，捍卫中国特色社会主义制度，捍卫改革发展稳定的大好成果，捍卫最广大人民的根本利益。
这样的大部制有利于理顺关系、优化结构、统筹兼顾、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管
理体制。
以热爱祖国为荣，以危害祖国为耻；以服务人民为荣，以背离人民为耻；以崇尚科学为荣，以愚昧无知为耻；以辛勤劳动为荣，以好逸恶
劳为耻；以团结互助为荣，以损人利己为耻；以诚实守信为荣，以见利忘义为耻；以遵纪守法为荣，以违法乱纪为耻；以艰苦奋斗为荣，以骄奢淫逸为耻。
形
成自觉学法、守法、用法的社会氛围。
维护社会主义法制的统一、尊严、权威。
形成自觉学法、守法、用法的社会氛围。
真
正做到党在心中，民在心中，法在心中。
建立公正、高效、权威的社会主义司法制度。
建设一支严格、公正、文明执法的政法队
伍。
提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。
要坚持以人为本，坚持执法为民，坚持司法公正。
自觉接受
党的监督、人大监督、政协监督、群众监督。
要着力解决好执法不严、裁判不公、执行困难的问题。
切实解决执法不严、司法不
公和诉讼难、执行难等顽症。
着力解决影响司法公正的体制性、机制性、保障性障碍。
让人民群众感到更安全、更方便、更文
明、更和谐的要求。
实现由防范性管理向平等性、服务性、无偿性管理的转变。
各级党组织和各级领导干部要带头依法办事，带
头依法行政。
完善国家安全战略，健全国家安全体制，确保国家安全统一。
让人民切身感受到社会主义司法的温暖、方便、公
正、高效。
保障人民群众对执法工作的知情权、参与权、表达权、监督权。
积极进行制度、体制、机制、方法创新，不断完善我
国社会主义司法制度。
努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的政法干部队伍。
各级党委要从思想上、政治
上、组织上全面加强和改善对政法工作的领导。
按照打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众的方针，健全治安防控体系。
政
法机关必须保持清醒头脑，增强政权意识、大局意识、忧患意识、责任意识。
实现由单一的行政手段向综合运用法律、政策、经济、行政、教育等
手段的转变。
中国特色社会主义司法制度具有最彻底的人民性、最普遍的公平性、最有效的协调性。
领导干部要做勤于学习、执
法为民、求真务实、改革创新、敢抓敢管、廉政勤政的表率。
努力在执法思想、执法实践、执法作风等各方面真正体现中国特色社会主义的正确方
向。
以社会主义法治理念教育为重点，确保政法队伍忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。
实现由党委、政府包办一切向党
委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局的转变。
坚决监督纠正有案不立、有罪不究、以罚代刑、量刑畸轻、有罪判无罪等执法不
严、放纵犯罪的问题。
要坚持以依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导为主要内容的社会主义法治理念指引政法工作。
政
法战线要切实担负起维护党的执政地位、维护国家安全、维护人民权益、确保社会大局稳定的首要政治任务。
政法机关一定要最大限度地扩大和落
实警务、检务、审务、狱（所）务公开，最大限度地让执法权力在阳光下运行。
自觉强化调解意识，整合调解力量，扩展调解范围，创新调解方
法，特别要完善人民调解、行政调解、司法调解的协调机制。
把科学发展观贯彻落实到政法工作的各个方面，创造出符合党和人民要求、符合经济
社会发展需要、符合政法工作发展规律的政绩。
使广大干警始终保持高度的政治意识、大局意识、责任意识、法律意识、廉洁意识，始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上。
要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监
督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。
自觉从人民最满意的事情做起，从人民最不满意的问题改起，自觉把人民最期盼、最迫切、最
急需解决的民生问题作为加强和改进政法工作的切入点、着力点。
善于运用法律手段维护人民群众的切身利益，善于运用法律手段调节经济社会关
系，善于运用法律手段化解矛盾纠纷，善于运用法律手段预防打击犯罪维护秩序。
坚持以人为本，坚持执法为民，维护人民权益，既是历史唯物主
义的基本观点，又是社会主义法治的核心原则；既是社会主义法律的根本标志，又是政法工作的目标追求。
按照科学发展观的要求，在指导思想、思维方式、实际行动上实现新的转变，真正以科学的理念、和谐的方法，从更高起点、更高层次、更高水平上来谋划、改进政法工作。
更加注重向
社会学习、向群众学习，组织新进政法机关的干警以及长期在机关工作的干警到基层一线摸爬滚打，使他们真正了解群众的疾苦、掌握群众的心理、增进对群众的感
情，学会与群众打交道、交朋友，提高做好群众工作的实际本领。
政法机关领导干部一定要做勤于学习、善于思考的表率，一定要做以人为本、执
法为民的表率，一定要做求真务实、真抓实干的表率，一定要做解放思想、改革创新的表率，一定要做严于律己、廉政勤政的表率，一定要做抓好班子、带好队伍的表率。
政法机关必须增强对中国特色社会主义的政治认同、理论认同、感情认同，真正把中国特色社会主义作为伟大旗帜来高举、作为正确道路来
坚持、作为科学理论来运用、作为共同理想来追求，从而为当好中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者奠定坚实的思想基础。
精辟分析了政法工
作面临的国际国内形势，深刻阐明了政法工作的重要性和紧迫性，深刻阐明了政法工作的性质、职责和重大任务，深刻阐明了全面把握党的十七大精神、加强和改进
政法工作总的要求和重点工作，深刻阐明了加强和改善党对政法工作领导的重大意义和重大措施。
人民最需要的地方就是干警最应该去的地方，人
民最需要办的事情就是干警应该全力去做的事情，人民最反感的问题就是干警应该全力整改的问题，决不能让普通群众受到伤害，决不能让普通群众打不起官司，决
不能使法庭成为单纯的诉讼技巧的竞技场，决不能对群众的报警求助置之不理，决不能向群众谋取部门和个人利益。
农业税、牧业税、特产税全部
取消。
建立以工促农、以城带乡长效机制。
着力发展经济、改善民生、推进民主。
增强国有经济活动力、控制
力、影响力。
培育有文化、懂技术、会经营的新型农民。
保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。
深化
沿海开放，加快内地开放，提升沿边开放。
建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入。
把握发展规律、创新发展理念、**
发展难题。
加快形成统一、规范、透明的财政转移支付制度。
毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
统
筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益。
必须形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理
体制。
着力把握发展规律、创新发展道理、转变发展方式、**发展难题、提高发展质量。
必须保持经济平稳较快发展，必须加
快转变经济增长方式，必须提高自主创新能力。
低排放、低能耗、高效率、高知识密度的经济增长方式已经成为当代发展的基本趋势。
深
刻认识我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展面临的新形势新任务。
确保宽严相济刑事政策正确落实到侦查破案、批捕起诉、定
罪量刑、监管改造等各个执法环节。
按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小的原则，促进大中小城市和小城镇协调发展。
扩
大开放领域，优化开放结构，提高开放质量，完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系。
不同的利益诉求不仅会在干部群众的工作和
生活中表现出来，也会在不同地方、不同领域、不同部门表现出来。
在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，实现人均国内生产总
值到二○二○年比二○○○年翻两番。
劳动就业、社会保障、收入分配、教育卫生、居民住房、安全生产、司法治安等方面关系群众切身利益的问
题仍然较多。
世界多极化不可逆转，经济全球化深入发展，科技革命加速推进，全球和区域合作方兴未艾，国与国相互依存日益紧密。
强
调认清社会主义初级阶段基本国情，不是要妄自菲薄、自甘落后，也不是要脱离实际、急于求成，而是要坚持把它作为推进改革、谋划发展的根本依据。
要
以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系。
引
入一种新的关系、新的体制、新的机制。
具有鲜明的民族性、时代性、实践性和针对性。
争创一流业绩、提供一流服务、建设一
流队伍。
我国科技发展面临的新形势、新机遇和新挑战。
“三老四严”精神就是做老实人、说老实话、办老实事的精神。
向
人民学习，向社会学习，向实践学习，提高实际工作能力和本领。
这个浪潮涉及国家之广泛、涉及领域之全面、持续时间之长久，都具有标志性的时代意义。
实现人口再生产从“高出生、高死亡、高增长”向“低出生、低死亡、低增长”的历史性转变。
奥运是中国人扬眉吐
气的盛会，是中国走向世界的盛会，是中国被世界接纳的盛会，是中国与世界融合的盛会。
以优良的党风促政风带民风。
坚持民
主、公开、竞争、择优。
我们理解、信赖、关心台湾同胞。
建立健全党内激励、关怀、帮扶机制。
尽力为群众
办实事、解难事、做好事。
中国决不做损人利己、以邻为壑的事情。
焕发自强不息、奋力拼搏、改革创新精神。
适
应科学执政、民主执政、依法执政的要求。
发展党内民主是多层次、多方面、多途径的。
按照科学发展观的要求考核、评价和使
用干部。
不断推进党建工作的科学化、制度化、规范化。
使各级党组织不断提高创造力、凝聚力和战斗力。
在
国际关系中弘扬民主、和睦、协作、共赢精神。
推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化。
坚持党的领导、人民当家作
主、依法治国有机统一。
按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部。
防止和克服有令不行、有禁不止、各行其是的现
象。
这是我们党励精图治、探索真理、开拓进取的结果。
我们将继续贯彻与邻为善、以邻为伴的周边外交方针。
共
同营造和平稳定、平等互信、合作共赢的地区环境。
努力做到亲民有真感情，爱民有真措施，利民有真成效。
全党同志特别是领
导干部都要讲党性、重品行、作表率。
我们党关于党的建设提出的新思想、新观点、新论断很多。
巩固和发展平等、团结、互
助、和谐的社会主义民族关系。
发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用。
人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强。
坚持并丰富党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验。
明确了加强执政能力建设的指导思想、目标任务和各项部署。
尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益。
绝不允许任何人以任何名义、任何方式把台
湾从祖国分割出去。
建设起一支团结统一、纪律严明、英勇善战的工人阶级先锋队。
全面加强和改进党的建设是承前启后、一脉
相承、一以贯之的。
只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。
30年来我们党坚持用科学理论武装党员、指导实践、推动工作。
全党同志一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性。
不断推进党的建设的理论创新、制度创
新、工作创新和方法创新。
提出在革命化的前提下实现干部队伍的年轻化、知识化、专业化。
最大限度地调动各级党组织和广大
党员的积极性、主动性、创造性。
深入思考关系党的建设理论和实践的全局性、前瞻性、战略性问题。
从1983年起用3年时
间对党的思想、作风和组织进行了一次全面整顿。
如何在扩大对外开放的情况下适应新要求、学习新知识、锻炼新本领。
明确提
出党委抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职。
扩大社会主义民主，建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。
我
们党是靠宣传群众、组织群众、依靠群众起家，从胜利走向胜利的。
充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
促
进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐。
一个面向现代化、面向世界、面向未来的社会主义中国巍然屹立在世界东
方。
形式主义、官僚主义问题比较突出，奢侈浪费、消极腐败现象仍然比较严重。
在改革和完善党的领导方式和执政方式、领导
体制和工作制度上取得新进展。
列宁认为党内民主、高度集中加上铁的纪律是保持党的团结统一的重要基础。
这30年党的建设
是在世情、国情、党情发生重大而深刻变化的大背景下进行的。
我们党确立了标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针。
在
指导思想和路线方针政策以及重大原则问题上，全党全国必须保持高度一致。
减少行政层次，降低行政成本，着力解决机构重叠、职责交叉、政出
多门问题。
中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌发生了历史性变化。
增强学习贯彻党的基本理论、基本路
线、基本纲领、基本经验的自觉性和坚定性。
有效抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义和消极腐败现象对党的肌体的侵蚀。
所
有这些，引起全球经济格局、利益格局和安全格局发生了前所未有的重大变化。
在党政分开、下放权力、精简机构、加强民主法制建设等方面采取
了若干改革措施。
勇于变革、勇于创新，永不停滞、永不僵化，成为我们党长期坚持的治党治国之道。
明确提出要在实践中特别
是环境艰苦、矛盾集中、困难突出的地方锻炼和培养干部。
建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会。
我
们将坚定不移地贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针。
这一时期最鲜明的特点是改革开放、最显著的成就是快速发
展、最突出的标志是与时俱进。
把反腐倡廉建设与党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设并列，构成党的建设总体布局。
一
代又一代中国共产党人前赴后继、不怕牺牲，艰苦奋斗、锐意进取，才奠定了中国今天的局面。
使党的建设工作在历史的比较、国际的观察、现实
的把握中开阔了视野、深化了认识、提高了水平。
党的基层组织担负着凝聚群众、组织群众、教育群众，把党的路线方针政策落实到基层的重要责
任。
巩固全国各族人民的大团结，加强海内外中华儿女的大团结，促进中国人民同世界各国人民的大团结。
必须坚持立党为公、执政为民，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党的核心价值。
恢复了我们党一切从实际出发、理论联系实际、实事求是、在实
践中检验真理和发展真理的思想路线。
我们对实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务充满信心。
如
何加强执政党建设，巩固党的执政地位，完成党的执政使命，马克思主义经典作家提出了许多重要思想。
党的执政地位不是与生俱来的，也不是一
劳永逸的，过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。
认真解决党组织和党员队伍中存在的思想混乱、组织涣散、作风不正、纪律松弛
等突出问题并取得明显成效。
在全国县级以上党政领导班子、领导干部中开展了以?讲学习、讲政治、讲正气?为主要内容的党性党风教育。
要
求各级党组织和广大党员干部牢牢把握?一个中心、两个基本点?之间相互贯通、相互依存、不可分割的关系。
要坚持用制度管权、管事、管人，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。
许许多多的共产党员不畏艰险、勇挑重担、舍生忘死、冲在前
面，充分展示了新时期共产党人的优良品格和时代风范。
马克思主义只有与本国国情相结合、与时代发展同进步、与人民群众共命运，才能焕发出
强大的生命力、创造力、感召力。
这30年是党的理论创新成果被越来越多的党员和群众所学习、所接受、所掌握、所运用，理论成果变为巨大物
质力量的时期。
着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。
要
对党员特别是领导干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督；要在党内生活中讲党性，讲原则，弘扬正气，反对歪风。
真正把政治上靠得
住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过、善于领导科学发展的优秀干部选拔到各级领导岗位上来。
凡是对台湾同胞有利的事情，凡是
对维护台海和平有利的事情，凡是对促进祖国和平统一有利的事情，我们都会尽最大努力做好。
真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心
群众疾苦，多为群众办好事、办实事，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
坚持一个中国原则决不动摇，争取和平统一的努力决不放弃，贯彻寄希望于台湾人民的方针决不改变，反对“台独”分裂活动决不妥协。
不断探索和回答什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样发展等重大理论和实际问题。
按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，认真做好在
工人、农民、知识分子、军人和干部中的先进分子中发展党员的工作。
在拨乱反正的基础上重新确立了马克思主义的思想路线、政治路线和组织路
线，以巨大的政治勇气和理论勇气科学评价毛泽东同志和毛泽东思想。
用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和
以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚。
任何一个政党，无论实力多强、资格多老、执政时间多长，如果因循守旧、固步自封、保守僵化、不思进取，其创造力就会衰竭，生命力就要停止。
把党建设成为立党为公、执政为民的执政党，成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党，成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党。
要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选
举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。
邓小平理论、?三个代表?重要思想以及科学发展观等重大
战略思想相互衔接、相互贯通，既一脉相承又与时俱进，共同构成中国特色社会主义理论体系。
明确提出要坚持德才兼备、注重实绩、群众公认的用人原则，坚持任人唯贤、公道正派的用人路线，坚持注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向。
以保持党同
人民群众的血肉联系为核心、以建设高素质干部队伍为关键、以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点、以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础，全面加强
党的建设。
全党同志要倍加珍惜、长期坚持和不断发展党历经艰辛开创的中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系，坚持解放思想、实
事求是、与时俱进，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞。
解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，改革开放是发展中国特色社会主
义的强大动力，科学发展、社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求，全面建设小康社会是党和国家到二○二○年的奋斗目标。
要按照民主法
治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求和共同建设、共同享有的原则，着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，努
力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。
我们加强和改进党的建设，就要引导和确保全党同志坚定不移地沿着以毛泽东同志为核
心的党的第一代中央领导集体开始探索的、以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体开拓的、以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体始终坚持的、以
胡锦涛同志为***的党中央继续坚持的中国特色社会主义道路奋勇前进。
改革开放和社会主义现代化建设的伟大事业，是在以毛泽东同志为核心
的党的第一代中央领导集体带领全党全国各族人民建立新中国、取得社会主义革命和建设伟大成就以及艰辛探索社会主义建设规律取得宝贵经验的基础上，由以邓小
平同志为核心的党的第二代中央领导集体带领全党全国各族人民开创的，是以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体带领全党全国各族人民继承、发展并成功
推向21世纪的，是以胡锦涛同志为***的党中央在全面建设小康社会实践中坚定不移地继续推向前进的。
在改革开放的历史进程中，我们党把
坚持马克思主义基本原理同推进马克思主义中国化结合起来，把坚持四项基本原则同坚持改革开放结合起来，把尊重人民首创精神同加强和改善党的领导结合起来，把坚持社会主义基本制度同发展市场经济结合起来，把推动经济基础变革同推动上层建筑改革结合起来，把发展社会生产力同提高全民族文明素质结合起来，把提高
效率同促进社会公平结合起来，把坚持独立自主同参与经济全球化结合起来，把促进改革发展同保持社会稳定结合起来，把推进中国特色社会主义伟大事业同推进党
的建设新的伟大工程结合起来。
坚持用制度管权、管事、管人。
我们要高举和平、发展、合作旗帜。
健全领导
干部职务任期、回避、交流制度。
解放思想、实事求是是我们党的思想路线。
我们党坚持治国必先治党、治党务必从严。
坚
持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设。
我们坚持国家不分大小、强弱、贫富
一律平等。
祝全校教职员工教学、科研、管理取得新进步！
祝全体学员在党校期间学习好、生活好、身体好。
坚
持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。
我国同主要大国加强了对话，增进了信任，扩大了合作。
巩固和发展平
等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。
充分表现了中国人民不畏艰险、一往无前的决心、勇气和意志。
确立?尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造?的重大方针。
不断以新的举措、新的经验、新的认识和新的成效推进党的建设。
健全党委领
导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。
没有科学发展就没有社会和谐，没有社会和谐也难以实现科学发展。
帮助
广大党员和干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观。
加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开。
不
断赋予当代中国马克思主义鲜明的实践特色、民族特色、时代特色。
进一步把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律。
把
城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。
以科学化、民主化、制度化为目标，不断推进和深化干部人事制度改革。
着
力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。
解放思想，改革创新，扎实工作，为夺取全面建设小康社会新胜利而努力奋
斗！
坚定不移地贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针。
努力把党建优势转化为发展优势，把党建
资源转化为发展资源，把党建成果转化为发展成果。
本届政府把实行科学民主决策、推进依法行政、加强行政监督作为政府工作的三项基本准则。
以
对国家、对人民高度负责的使命感和紧迫感，更加兢兢业业、扎扎实实地做好政府各项工作。
30年党的建设在开拓创新、求真务实中与时俱进，取得的成绩和进步是多方面的、有目共睹的。
从严治党中必须大力弘扬改革创新精神，切实做到高举旗帜、求真务实、把握主线、全面推进。
中
国政府和人民愿同各国人民一道，共同分享发展机遇，共同应对风险挑战，共同推进人类和平。
继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促
进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。
党中央对党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设作出了一系列重大
决策和部署。
形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、群众支持参与的领导体制和工作机制。
是以胡
锦涛同志为***的党中央驾驭全局、正确领导的结果，是全国各族人民奋发进取、共同努力的结果。
中国政府和人民都将高举和平、发展、合作
旗帜，奉行独立自主的和平外交政策，维护国家主权、安全、发展利益。
党的思想路线是马克思主义认识论和方XX的集中体现，是中国共产党人
认识世界、改造世界的根本观点和根本方法。
要着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺
畅、监督有力的行政管理体制。
努力做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法要追究，让权力在阳光下运行，才能保证人民赋予的权力始
终用来为人民谋利益。
只有坚持一切属于人民，一切为了人民，一切依靠人民，一切归功于人民，我们的各项事业才能获得最广泛、最可靠的群众
基础和力量源泉。
做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社
会和谐的积极促进者。
要贯彻长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，加强同民主党派合作共事，支持民主党派和无党派人士更好履行
参政议政、民主监督职能。
改革开放，目的就是要解放和发展社会生产力，就是要推动我国社会主义制度自我完善和发展，就是要在引领当代中国
发展进步中加强和改进党的建设。
坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。
实现全面建设小康社会的目标还需要继续奋斗十几年，基本实现现代化还需要继续奋斗
几十年，巩固和发展社会主义制度则需要几代人、十几代人甚至几十代人坚持不懈地努力奋斗。
要坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义
文化建设新高潮，激发全民族文化创造活力，提高国家文化软实力，使人民基本文化权益得到更好保障，使社会文化生活更加丰富多彩，使人民精神风貌更加昂扬向
上。
一些部门职责交叉，权责脱节，相互推诿，办事效率低下；一些政府工作人员服务意识不强，素质不高；对权力的监督和约束机制不健全，形
式主义、官僚主义问题比较突出，弄虚作假、奢侈浪费和腐败现象比较严重。
按照中央提出的“八个坚持、八个反对”和一靠教育、二靠制度的要
求，各级党委在解决思想作风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题，特别是防止和克服形式主义、官僚主义方面做了大量工作，取得了重要成效。
广
大党员和干部解放思想、开动脑筋，自觉把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从对马克思主义的错误和教条式理解中解放出来，从主
观主义和形而上学的桎梏中解放出来，研究新情况、解决新问题。
总起来说，这五年，是改革开放和全面建设小康社会取得重大进展的五年，是我
国综合国力大幅提升和人民得到更多实惠的五年，是我国国际地位和影响显著提高的五年，是党的创造力、凝聚力、战斗力明显增强和全党全国各族人民团结更加紧
密的五年。
30年来，我们党坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持运用马克思主义的立场、观点、方法来观察世界、指导实践，坚持从改革
开放的伟大实践和人民群众的生动创造中总结经验、吸取营养，努力使各项工作体现时代性、把握规律性、增强主动性、富于创造性。
向全国各族
人民，向各民主党派、各人民团体和各界人士，表示诚挚的感谢！向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞和台湾同胞，以及广大侨胞，表示诚挚的感谢！向世
界各国政府、国际组织和国际友人对中国现代化事业的理解和支持，表示诚挚的感谢！
要求全党按照中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化
建设和社会建设协调发展的要求，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力。
把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要
求，以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集
中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，使党始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。
维护公开、公平、公正的市场秩序。
坚决改变有令不行、有禁不止的现象。
加
快完善失业、工伤、生育保险制度。
全部取消了农业税、牧业税和特产税。
加强电力、交通、通信等基础设施建设。
鼓
励自主知识产权和自主品牌产品出口。
正确把握宏观调控的节奏、重点和力度。
继续推动国有资本调整和国有企业重组。
金
融、商业、电信等服务业开放不断扩大。
注重宏观调控的预见性、及时性和有效性。
国有企业改革、改组、改造取得突破性进
展。
严格执行生产许可、强制认证、注册备案制度。
做好政策性关闭破产和主辅分离、辅业改制工作。
认真落
实支持生猪、奶业、油料发展的政策措施。
鼓励、支持和引导个体私营等非公有制经济发展。
增加对薄弱环节、改善民生、深化
改革等方面的支出。
共同推动经济全球化朝着均衡、普惠、共赢方向发展。
支持企业在研发、生产、销售等方面开展国际化经
营。
坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。
求
和平、谋发展、促合作已经成为不可阻挡的时代潮流。
实施一系列经济、科技、教育、文化、体育交流的措施。
综合运用税收、信贷、土地等手段完善住房公积金制度。
依法打击串通涨价、囤积居奇、哄抬物价等违法违规行为。
加强农村饮水、道路、电
网、通信、文化等基础设施建设。
更好实施科教兴国战略、人才强国战略、可持续发展战略。
建立创业板市场，加快发展债券市
场，稳步发展期货市场。
抓好教育收费、医药价格、农资价格及涉农收费的监督检查。
建立节能减排指标体系、监测体系、考核
体系和目标责任制。
加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展扶持力度。
健全劳动、资本、技术、管理等生产要素
按贡献参与分配的制度。
落实电力、钢铁、水泥、煤炭、造纸等行业淘汰落后生产能力计划。
严厉打击了制假售假、非法传销、商业欺诈、盗版侵权等违法犯罪活动。
努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。
基本形成节约能
源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。
发挥利用外资在推动自主创新、产业升级、区域协调发展等方面的积极作用。
扩
大转移支付，强化税收调节，打破经营垄断，创造机会公平，整顿分配秩序。
采取多种方式充实社会保障基金，强化基金监管，确保基金安全，实
现保值增值。
在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，国内生产总值增长8%左右。
形成多种所有制和多种经营
形式、结构合理、功能完善、高效安全的现代金融体系。
完善鼓励技术创新和科技成果产业化的法制保障、政策体系、激励机制、市场环境。
努
力解决土地征收征用、房屋拆迁、企业改制、环境保护等方面损害群众利益的问题。
完善反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的生产
要素和资源价格形成机制。
把促进粮食增产和农民增收作为首要任务，在制度、政策和投入方面采取一系列重大举措。
节约资源
和保护环境要一代一代人持之以恒地进行下去，让我们的祖国山更绿，水更清，天更蓝。
非公有制经济在促进经济增长、扩大就业、增加税收和活
跃市场等方面，发挥着越来越大的作用。
进一步加强内地与两个特别行政区在经贸、环保、科技、教育、文化、卫生、体育等领域的交流合作。
科
学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。
改革开放以来我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日趋多样化并不断发展。
今年财政支农投入的增量要明显高于上年，国家固定资产投资用于农村的增量要明显高于
上年，政府土地出让收入用于农村建设的增量要明显高于上年。
坚持稳中求进，促进经济平稳较快发展；坚持好字优先，加快转变经济发展方式；
坚持改革开放，注重推进制度建设和创新；坚持以人为本，加快以改善民生为重点的社会建设
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党风
民风
引领
篇一：党风引领民风
廉洁奉公树立新风以优良党风带动社风民风向上向善
廉洁奉公是每个党员干部的基本职责和道德底线，也是我们党一贯倡导的优良党风。树立新风，以优良党风带动社风民风向上向善，是我们党在新时代下推进党风廉政建设的重要任务。
廉洁奉公的重要性不言而喻。它是政府工作的基本准则，是政府干部的行为规范，也是党风建设和社会风气的重要标志。廉洁奉公不仅涉及到个人的道德水平和职业操守，更关系到机关党建和全局的形象和声誉。作为党员干部，只有以身作则，率先垂范，才能起到好的带动作用，有效地推动廉洁奉公树立新风，使党风廉政建设全方位向纵深发展。
树立新风，以优良党风带动社风民风向上向善，需要从以下几个方面下功夫。
首先，要加强党风廉政建设。党风廉政建设是树立新风的基础和前提。要加强党内政治文化建设，提高党员干部的政治意识、大局意识和核心意识，强化党内监督，增强党风廉政建设的针对性和实效性。
其次，要加强党员干部教育培训。通过加强思想政治教育，加强廉政教育，加强劳动纪律教育，提高党员干部的道德素质和职业操守。要注重培养党员干部的责任意识和担当精神，引导他们在工作中敬业、奉献，以自身优异的榜样影响和带动身边的人。
第三，要加强党风廉政建设的制度保障。建立健全廉政建设的各项制度和机制，完善廉政档案、廉政问责、廉政监督等制度，加强对干部选拔、任用、考核和使用的监督，防范和打击腐败行为。同时，要加强舆论监督，提高社会的监督力度，确保廉洁奉公树立新风的落实。
最后，要加强党风建设的宣传教育。通过各种宣传手段，广泛宣传党的光荣传统和优良作风，宣传廉洁奉公的重要性和意义，树立道德模范和榜样，引导全社会树立正确的价值观和道德观，形成良好的社会风尚。
总之，廉洁奉公树立新风以优良党风带动社风民风向上向善，是党风廉政建设的重要任务，也是党员干部的职责所在。只有不断加强党风廉政建设，提高党员干部的道德水平和职业操守，加强制度保障和宣传教育，才能真正树立廉洁奉公的新风尚，推动党建工作和社会风气的良性循环，为实现社会主义现代化建设目标不断努力奋斗。廉洁奉公树立新风以优良党风带动社风民风向上向善是一个长期而艰巨的任务，在推进党风廉政建设过程中需要全党全社会的共同努力。
首先，廉洁奉公树立新风需要党员干部以身作则。作为党员干部，要自觉遵守党纪国法，严守为官之道。应以正直、廉洁、公平、公正的形象示范党风建设，通过自己的言行、用人治国的实际行动，为团队成员和身边的人树立榜样。党员干部要明确自己的权力和责任，在履职时注意遵守制度和程序，坚决反对特权思想和行为，公正公平对待每一个人，不以权谋私，以公正待人，深受人民群众的拥护。
其次，廉洁奉公树立新风需要广泛开展党风廉政教育。要通过各种形式的培训教育，加强对党员干部的廉政教育，引导党员干部树立正确的价值观和道德观。要营造良好的学习环境，加强党风廉政建设知识的普及，提高党员干部的政治素质和职业道德水平。同时，要注重注重教育培养年轻干部，使他们早日树立正确的价值观，不受各种消极影响。
第三，廉洁奉公树立新风需要建立健全制度和机制。要加强对党员干部的考核和监督，建立廉政档案和问责制度。要加强对权力运行过程的监督，公开透明权力使用，加强舆论监督，推动权力运行依法、公正、透明，防止腐败现象的产生。同时还要建立健全严密的信用评价体系，对那些表现突出的党员干部给予表彰和奖励，对违反纪律的严肃追责。只有如此，才能让党员干部保持廉洁奉公的底线，使党风廉政建设纳入有序运行轨道。
第四，廉洁奉公树立新风需要加强党风建设的宣传教育。要广泛宣传党的光荣传统和优良作风，大力宣传党员干部身边感人事迹，树立道德模范和先进榜样。通过宣传教育，引导广大党员干部牢记初心使命，提高党风政风廉政建设的认识，增强党员干部的纪律观念和道德意识。同时，要利用新闻媒体、网络平台等宣传形式，倡导廉洁奉公、诚信守法的价值观，培养公民意识和责任感。
最后，廉洁奉公树立新风需要全社会的共同努力。除了党员干部自身要有正确的思想观念和行为习惯外，全社会要积极参与到党风廉政建设中来，共同推动形成向上向善的社会风尚。各
级政府要加强政府监管，确保政务公开和廉洁政务。企事业单位要建立健全内部的廉洁建设机制，加强员工廉洁意识的培养和弘扬。同时，也要注重培养公民的法治意识和廉洁意识，引导人们遵纪守法，增强大家共同建设廉洁社会的自觉性。
总之，树立廉洁奉公的新风尚需要党员干部以身作则，加强教育培训，建立制度机制，开展宣传教育，全社会共同参与。只有通过持续不断的努力，才能在党风廉政建设中取得实质性的成果，推动社会风气的良好转变，为全面建成社会主义现代化国家作出积极贡献。只有这样，我们的社会才能迎来更加繁荣和美好的明天。
篇二：党风引领民风
[以优良的作风带政风促民风]以党风促政风带民风
以优良的作风带政风促民风
作风是一种旗帜与导向，体现着一个单位、一个地方的精神状态、工作状态。党的十八大作出“围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动”的重大部署，结合中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”。笔者认为做好群众工作，加强作风建设首先要切实改进领导干部的作风，着力塑造“五种风气”，营造风正、气和、劲足的境，真正赢得群众的信任和信赖。
一、努力培养勤学、善学的风气
“人之立身，不可以无学”。要做学习型领导，创新型人才，努力建设学习型党组织和学习型机关。真正做到学以立德、学以增智、学以致用、学以创业。要“静”，静下心来读书；要“挤”，确保学习时间；要“用”，把学习和实践结合起来。学习方式上要创新，将组织学习与自学相结合，将政治理论学习与业务知识学习相结合，将专家授课与研究讨论相结合，将学习理论知识与研究实际问题相结合。在学习重点上要突出对管理知识和宏观经济形势的学习。学习保障上，将学习计划纳入工作计划，学中干，干中学，切实做到以学习强素质、以学习促工作。
二、努力营造以身作则、以干为先的风气
“欲治身，先治心；欲责人，先责己”。机关领导干部自身正，在基层干部和群众中才有说服力、凝聚力、感召力；领导干部说话实，话说到点子上，理讲到关键处，心谈到心坎里，才能让群众打心眼里觉得话可听，理可信；领导干部带头干，才能自然形成一种无声命令，无形力量。要明确提出、大力倡导：想干事是“德”的体现，会干事是“能”的体现，多干事是“勤”的体现，干成事是“绩”的体现，不出事是“廉”的体现，要把是否想干事、会干事、多干事、干成事、不出事作为考核干部德、能、勤、绩、廉的重要指标，在团队中营造一种“以干为先”的氛围。
三、努力倡导敢于担责、强化配合的风气
有权必有责，敢于担责既是一种勇气、能力和操守，更是领导干部政治素养的直接体现。既要有战胜困难的信心、完成任务的决心，更要有敢于担当的责任心。与此同时，针对社会分工精细化、职能分工明晰化的现实，协调配合也是领导干部应着力培养的一项基本素质，“不替别人着想，路越走越窄；替别人着想，路越走越宽”，领导干部的职责对内是管理，管理中要以身作则；对外是协调，要有大局观，要换位思考，在协调中多考虑对方的苦衷，在配合时多克服自己的困难，做到思想上相互理解，行动上相互支持，努力实现部门间更好的协作。
四、努力形成关心民生、关注基层的风气
关注民生、关心基层是尊重群众主体地位、基层基础地位的直接体现，要关心群众，经常性地与群众谈心，了解他们在想什么、忧虑什么、期盼什么，告诉他们我们在做什么、考虑什么、还能做什么，加强双向沟通与交流，增进彼此了解与信任；要带着感情为群众服务，特别是在民生工作中要注重改革创新，努力将实事办好，将好事办实。同时，要增强对基层的指导服务能力和提升基层执行力。进一步了解基层、服务基层、关心基层，解决基层的实际困难，将基层从一些繁文缛节中解放出来，让基层把重心放在主要工作落实中；进一步关心基层干部成长，关注基层合理诉求；进一步坚持和完善机关领导下基层调研制度，明确机关指导基层的要求和操作程序；进一步完善机关与基层之间的干部双向交流制度，探索解决基层和机关在干部晋升中的不平衡问题。
五、努力构建“做老实人、当老实官”的风气
老实人的特征是认认真真学习，老老实实做人，干干净净干事，恪守心灵的“真实”和做人的“本分”，思想务实、做人老实、生活朴实、作风扎实，政治上靠得住，领导和群众信得过。为官要当老实官，“官德”正，则吏治清，为官之道在于体恤民情，在于气正。做老实人是为人之本分，当老实官是为官之本分，而不让老实人吃亏应该是机关作风努力倡导的行为导向、力争达成的重要目标。要营造良好的氛围，把真正潜心工作、为人正派、干有实绩的同志发掘出来、培养起来，不能因为他们不抱怨、不主动提要求，遇到“好事”时就没有他们的份儿，而应该主动创造环境、提供机会，让他们发挥才干。
篇三：党风引领民风
学思探索以党风政风带动社风民风文/马均勇意见和建议。特别是要对目前大家苦不堪言的满月酒、升学宴、寿宴等人情往来的名目作出规定和要求。同时也要覆盖环境卫生管理、公共基础设施维护、村级活动等，把村规民约做细可操作，有利于村民遵守，方能净化农村风气。“立民范”，深入推进党风政风建设。要以优良的党风促政风带民风，营造“党风正、政风清、民风和”的良好氛围。要教育引导全县党员干部正学风，转作风，带头抵制不正之风，纪检干部要成为改变不良民风的源动力，更要以身作则，将党风政风各项工作落到实处，树立“忠诚干净担当”的良好形象。要着力解决群众最关心的问题，对“吃拿卡要”、推诿扯皮、群众身边的腐败和作风问题等严厉青川县纪委监委开展“纪委书记下基层”活动，切实解决群众诉求。图/左晓兰查处。“修民德”，培育文明新风。民风建设是一个潜移默化的过程，优秀文化能够熏陶、善化民风。要全面推进社会公德、职业德道、家庭美德、个人品德建设，要开展文明创建活动，评选先进典型引导群众。要用好农村书屋、文化广场，开展丰富多彩的群众文化活动。要引导群众开展“真善美”活动，不分能力大小，不求贡献多少，争做积极向上的标兵，营造良好的社会氛围。“惠民生”，推进民生保障工程。不正之风往往发源于贫穷落后，群众享受的优惠政策不够多。要从解决人民群众最直接、最现实的增收、就业、住房、教育和医疗等问题来更好地发展民生。提升经济实力、提升人民收入水平，让群众有更多的机会参与自主创业，更多地关注公共利益。形成良好的社风民风是全党全社会的共同责任，党风政风是关键，社风民风是中心，党员干部应该做民风转变的先行者、实践者和引领者，以良好的党风政风带动社风民风好转需要群众、党员、干部齐心协力凝聚目标全力以赴。（作者系青川县纪委副书记、监委副主任）党风政风决定社风民风，为进一步掌握全县社风民风情况，更有针对性地推为解决上述问题，该县探索出以党风政风带动社风民风的青川实践。道德积分，正面引导社风民风。建立德道积分奖励机制，制定遵纪守法好、孝敬老人好、子女教育好、家庭和睦好、邻里关系好、环境卫生好、生活习惯好、志愿服务好、勤劳节俭好、自强发展好”的“十个好”评比标准。按照“一好一星、多好多星、十好十星”的办法评比，给与奖励。阳光村务，提升党风促民风的亲和力。建立“互联网、手机网、电视网多网支持，县、乡、村三级同步，固定板报、微信、电视、电子显示屏、监督平台五大载体”的立体“阳光村务”公开体系，坚持群众需要什么、关心什么就公开什么。家风立德，树立群众行为准则。在全县广泛开展“传家风、立家规、树新风”主题活动，时刻提醒广大党员干部及家属以案为鉴，廉洁齐家。下一步，该县还将在以下几个方面推动社风民风。“立村规”，用好用活村规民约。制定更为接地气的村规民约，必须充分吸收村民的进党风政风建设，青川县纪委结合全县纪检监察系统深化开展“大调研”活动，采取座谈交流、实地查看、征求意见等方式，广泛听取了各方意见。去年8月，县纪委调研组先后走访曲河乡、三锅镇6村社，召开座谈会2场，发放问卷调查表600余份，收集意见建议56条。发现当前党风政风和社风民风中存在的以下问题：休闲玩乐之风吹淡学习之风。基层党员干部闲暇时间玩手机、打牌的多，读书看报的不多，真正学习思考的就更少了。打牌赌博之风吹歪健康娱乐之风。赌博造成个别干部群众长期精神萎靡、工作不力，甚至因打牌赌博欠债，腐化堕落。攀比浪费之风压住勤俭节约之风。婚丧嫁娶、满月、过生、升学等都要广宴亲友，大摆筵席，许多家庭为此不堪重负。懒惰享受之风盖过艰苦奋斗之风。在农村“一事一议”项目中，部分群众不但不投工投劳反而阻工要赔偿，个别“贫困户”天天打牌睡觉，没钱就找帮扶干部。70Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.
篇四：党风引领民风
廉洁奉公树立新风以优良党风带动社风民风向上向善
廉洁奉公是一种道德承诺，意味着官员必须诚实正直，尽职尽责，为人民服务。廉洁奉公树立起的新风潮，以优良的党风为引领，带动社会风气和民风向上向善。
首先，廉洁奉公力求做到公正无私，不以个人利益为中心。官员在开展工作时，要始终以公共利益为出发点和落脚点，坚决抵制利益输送、权力寻租等不当行为，真正做到为人民做主，为民谋利。
其次，廉洁奉公要求做到廉洁自律，严格要求自己，不仅在金钱、物质上做到廉洁，更在思想上做到廉洁。官员要树立正确的世界观、人生观和价值观，坚守底线，做到行为端正，一以贯之。
再次，廉洁奉公需要官员们树立起良好的榜样作用，引导社会风尚。只有身体力行，率先垂范，才能以自己的行动影响他人的行为。只有坚守党纪国法，秉公执法，做到公正、公平、公开，才能真正赢得民众的信任和尊重。
最后，廉洁奉公要建立起一套完善的制度机制，确保党风、社风、民风的向上向善。这需要有严格的监督、考核机制，对违法违纪行为进行惩戒和处罚，同时也要加强教育培训，提升官员的道德修养和职业素质。
廉洁奉公树立新风，需要全社会的共同努力和支持。只有我们
每个人都从自己做起，以优良的党风带动社风民风，才能构建一个风清气正的社会环境，实现社会的繁荣和进步。
篇五：党风引领民风
用党风政风引导良好社会风气
中央党校教授辛鸣:用党风政风引导良好社会风气
2013年09月18日11:22新华网
我有话说(3,014人参与)
自动播放中央党校教授辛鸣访谈（来源：新浪嘉聊）
中央党校教授辛鸣
新华网北京9月18日电
中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山9月6日在天津市调研时强调，要抓住中秋、国庆重要节点，刹住公款月饼节礼、公款吃喝等不正之风，“党风是关键，社风民风是风向标。党风决定民风，民风影响党风”、必须狠抓党风建设，促进民风转变、移风易俗。
此前，中央纪委和中央党的群众路线教育实
践活动领导小组也发出通知，要求坚决刹住公款送节礼、公款吃喝、公款旅游和奢侈浪费等不正之风，过一个风清气正的中秋节、国庆节。
中央党校教授辛鸣近日应邀接受网络访谈，围绕“以良好社风民风还原节日本色”的主题与广大网友进行了在线交流。
不良风气给人民群众造成了很大的不便和伤害
问：辛教授，我们要和网友谈谈党中央治理的吃喝送礼、奢侈浪费之风。当今社会风气总体上是好的，但也存在着种种奢侈浪费、请客送礼、公款吃喝旅游等不良风气，这种风气会给人民群众带来怎样的损害？
辛鸣：就像你讲的目前中国的社会民风总体上来说应该是值得称道的，但确实存在着这些不良现象，范围还是比较广的。这些现象尽管看起来是由我们的社会大众所造成的，但事实上它给我们的社会、群众带来了很大不便和伤害。
我个人把不便和伤害概括为三个方面：第一，给人民群众带来比较大的经济压力。这些不
好的风气背后，无论是奢侈浪费、爱面子还是摆谱，这些行为对于很多普通群众来说都是有经济压力的。他们不得不去干，但其实是没有这个能力的。我有一个小师妹，大学毕业留在北京，一个月工资也就3000-4000元，她的同事结婚一个月就得给5000-6000元，就算每个结婚的给500元，就像她所说“我这个月就连饭都没的吃”，但又不能不给。所以，这些压力其实对很多群众来说很明显。有些群众想办事儿，请客吃个饭，街边小店是不能去的，去了也办不成事儿，必须到大馆子、大饭店，点的菜还必须上档次，其实可能根本吃不了，甚至可能根本不会吃，但是这个谱儿必须有，没有这个谱儿事情就办不成。很多群众因此感到压力很大。
第二个伤害，恐怕是对我们情感的伤害，按道理来讲，人与人之间应该是交往的，而且应该真情流露，互相之间需要情感愉悦。可现在我们的这种情感通过礼物大与小、厚与薄来衡量：我给你送的礼重，咱们俩的关系就紧密；给你送的礼物轻，我们之间的关系就疏淡。这样迫使很多群众一谈交往就掂量送什么礼：我送的礼符不符合我的身份，符不符合我送的那个人的身份，掂
量来掂量去。最后看起来好像这个礼送得很恰当，但实际上背后是真情实感的遗失和缺失，只是去一种利益的算计。
还有更重要的一条，由于我们刚才讲的，这种浪费也好，铺张也好，对于相当群众来说是有压力的，这种经济压力就迫使他，既然我有这么大压力，就干脆不用去交往。所以，我们注意到现在有很多年轻人，大家都把他称之为宅男、宅女，整天宅在家里不出去。固然这可能是由于互联网络的出现所导致，他们不出去，但其实背后还有一个很重要的原因，现实生活当中的交往成本太大了，他们花不起这个钱，所以没有办法就窝在家里，事实上这是不必要的社会人际关系的损伤。本来人与人之间正常交往是社会最起码的一个状态，可是迫于铺张浪费所导致的经济压力，把这种正常的社会交往都萎缩了。
其实我还感觉到，还有最后一点，当然这个可能有点是我想的过多了，这么一种铺张浪费的状态也好，爱面子摆谱的状态也好，其实对于我们很多青年人来说是有压力的，大家都这样干，我不干怎么办？所以，为了买一个iPhone手机
可能卖个肾，甚至有些人为了买一个名牌包，就去上街抢劫。所以，客观上给我们的社会治安也带来了本来不必要的麻烦和影响，由于这么一个小小的社会风气的不良，会产生这么一系列的问题。
不良社会风气有深层次的经济、社会和文化原因
问：正常的人际关系有时会为不良的社会风气所扭曲。接下来我们想要探讨的是形成这种不良风气的土壤，其深层次的经济原因、社会原因和文化原因是什么？
辛鸣：你刚才的问题里提的很全面，经济原因、社会原因、文化原因。确实，形成这么一系列不良的社风也好，民风也好，背后有着很深的经济社会和文化原因，这三者原因之间还是相互交织的，最直观的为什么会出现这么一种不良的风气呢？为什么我们有很多群众明知道这是一个不良的风气还去做，甚至趋之若鹜呢？就是因为在现有的经济运行背景之下，这些不良风气有可能给做这种行为的人带来客观上经济的利益。比如像刚才说的，如果我不送礼，可能办不成这
个事情，送礼送得少了，这个事情就办不太明白，送礼送多了，我就能把这个事情办得漂漂亮亮。这样一种社会经济原因就导致了我们的群众为了实现自己的目标，迫不得已去干这个事情。同时，经济原因背后是什么？也是我们目前社会运行的潜规则，看起来不应该，但是市场上存在着看不见摸不着的规则，比如你不随大流做这样的事情，可能就进不了这个圈子，进不了这个圈子就跟大家不可能在一块儿共同合作、共同玩。我们经常责怪年轻人，喜欢买一些名牌的衣服，名牌的包或者是iPhone手机出来之后，老去跟风。为什么跟风？我曾经跟我的一个学生讲，他说他省吃俭用三个月吃咸菜，买了一双名牌运动鞋，很得意让我看。当时我就跟他讲，你为什么要买这么贵的鞋？其实普通鞋穿起来不也可以吗？你看你老师我，我这么多年来，我就是一双布鞋到处跑，我也进过中南海，也开过什么国际会议，我丝毫没感觉到有什么大不了的事。结果我那位学生，你知道他说了句什么话，我知道你现在确实是这样做的，但是你想一下，你20年前你敢这样做吗？你能这样做吗？他说完这个话的时候，确实我真没办法回答他，真的，20年前我回过头
来想一想，当然那个时候我确实经济条件也不太好，但是那个时候我也确实不敢一双布鞋走到头。为什么？既然大家都认为当你走到一个社会当中需要有起码的入门底线的时候，你达不到这个底线，有很多事情人家不带你玩。你如果不穿一套西服，不去做一点必要的装饰，人家就感觉到你不是我这个圈子里的人。
这么一些社会潜规则，导致很多群众迫不得已去做，因为他不做就没有办法去参与。
还有更主要的，这么一种不良社会风气的形成，也跟社会上的文化导向有很大的关系。目前我们社会，无论是媒体也好，影视剧也好，宣传什么？宣传上流社会就应该是这样一个样子，穿金戴银，或者是名牌，宝马、奔驰，这样一种舆论导向给我们普通群众一种什么印象呢？要想成功就是像人家这样，如果不像这样就不能成功。那么对于我们很多年轻人来说，甚至包括对于我们一些中下层的群众来说，追求上进，往上走，这是一种天经地义的想法，他为了去追求往上走，既然你们说这是一种好的方式，我就向这种方式靠拢去。这么一系列的原因，经济原因、社会原因、文化原因，导致了我们这么一种不良的社会风气，坦率地讲愈演愈烈，而且蔓延得相当广泛。
党风和政风在整个社会中处于主导地位
问：这种不良社会风气不只存在于人民群众中，在党政机关里也存在。如何理解党风和政风与社风、民风之间的关系，怎样让它们之间形成互动的关系？
辛鸣：无论是党风、政风还是社风、民风都是整个社会上的一种风气现象，党风、政风在一个社会中间，尤其是在我们国家，他应该是处于一种主导的地位，处于一种关键的地位，因为我们中国共产党是中国社会的领导核心，你作为一个领导核心，你做得怎么样，是好是坏，将直接影响着社会上社风、民风的状况。社风、民风其实又是党风、政风的一种晴雨表，党风、政风怎么样，是会还原到社风和民风中间来的。比如如果说我们的党员干部是廉洁自律的，是艰苦朴素的，那么我们的人民群众也就会以一种廉洁自律、艰苦朴素的行为对待你。如果我们的党员干部是你不给我送钱我就不给你办事，你不请我吃
饭，我就不理你，你说群众怎么办？只能是上有所好，下必甚焉。党风、社风决定社风、民风，这一点对执政党来讲，必须清醒地意识到我们对于中国社会的责任担当方面，包括行为示范导向方面，我们有着义不容辞的责任，这就让我们不能掉以轻心，但坦率地讲我们现在确实看到有些党员干部的作风是让人坦率讲，不仅是看不起，甚至还让人民群众痛恨。你说我们无论公款消费也好，大吃大喝也好，公款旅游也好，形成一种很不好的风气。可是同时我们也应该实事求是地讲，党风、政风也是在社风民风这个大环境中间生长起来的。尽管我们经常讲一句话，我们要努力做到像莲花一样出污泥而不染，但整个社会大风气形成一个大背景，党风政风不可避免要受到影响。
曾经我有一位朋友在地方当县委书记，他就说刚开始的时候，我去的时候，很多群众给我送礼物，送个什么，我是坚决不收的。但到最后，我突然发现，如果你不收一点礼物，人家就认为你不跟我们打成一片，瞧不起我们，所以那个书记说我为了联系群众，群众给我送的小礼物、小特长，我也收下，但是收下怎么办？我把它放在
办公室里边，等再有群众来给我送礼，我把上次群众给我送的礼物，又给还回去，我是努力要保持这么一种状况，既让群众感觉到我跟大家打成一片，但我又不能去收受礼物，他说可是这个度是很不好把握的，万一有哪天我把握不住，也许在作风方面，甚至在反腐倡廉方面就会面临着严峻的考验。这说明什么？我们的党风政风是生活在社风民风大环境中间，社风民风的好坏也对我们党风政风有很大影响。我们应该解决的是什么？我们应该通过倡导一种正气的党风政风引领整个社会的社风民风，让纯朴友善的社风民风，让我们的党风政风更加浩然正气，这样就能形成社会良性的大循环。
社会风气培养是一个大的系统工程
问：您指出这种社会风气亟需改善。要培养良好的社会风气，我们应该从哪里入手？应该做哪些工作？
辛鸣：社会风气的培养是一个大的系统工程，不可能单边突击，也不可能一夜之间就能够建成一个多么美好的风清气正。但是要建设一个良好的社风民风，恐怕有些关键性的工作我们要
去做。比如我们首先应该营造一种良好的制度环境，包括经济制度、政治制度、社会制度，让我们的群众在一种科学规范、公平正义的制度环境下能干得很好、做得很好，就没有必要想方设法歪门邪道请客送礼。现在这种风气的存在，就是因为有一些不良的制度体制在发生作用，所以我们营造良好的制度体制这么一种环境，它是最根本的，因为还是制度靠得住。但是伴随着制度而来的，恐怕我们也应该在社会上倡导一种良好的社会氛围，什么叫良好的社会氛围？通过我们的宣传也好，导向也好，告诉社会上什么是好的风气，我们应该倡导。什么是不好的风气，我们应该摒弃。现在我们往往出现的问题是什么呢？好坏不分，香臭不辩，社会上什么是好风气，什么是坏风气，对于普通群众来说很难说得清楚。
比如我们有一个干部就讲，按道理讲我们共产党的党员干部应该把工作干好了，洁身自好，这不就可以了嘛。但是如果你不去跟大家结成小圈子，不经常跟大家在一块儿吃吃喝喝，就恐怕很难融入到人家的圈子，恐怕连工作都做不好。这种情况下，你不去融入大家，马上就会给你来一个评价，这个人孤僻，不合群，不联系群众去。
结果好坏是非在这里给混乱了。所以，我感觉到第二条，我们要形成一种良好的社会舆论氛围，告诉我们什么是好的风气，什么是不好的风气，这个应该是清清楚楚、明明白白，不能含含糊糊。
第三条，我们应该引领示范，党风是起决定作用的，党风政风决定社风民风，中国共产党的党员干部，你既然是中国社会中的优秀分子，你就应该用你自己的行为告诉我们的社会群众什么是好的作风，什么是不好的风气，这样的情况下，通过我们自身的行为来引领人民群众也向一个良好的社会风气转变。比如我们的党员干部能不能说，第一，坚决保持艰苦朴素的状况，不去铺张浪费。我们能不能做到不去大吃大喝？我们能不能做到清正廉洁，我们能不能不去盖豪华办公大楼，把钱省下来办教育。当我们把这些行为做到的时候，咱们说句老实话，社会的风气怎么能不改变呢？所以，引领示范很重要。
最后还有一点，对于不良的社会风气，我们也应该该打击的打击，该劝戒的劝戒。什么打击？比如党风政风中间的不良现象，我们作为政党就应该严明纪律、严格限制。比如现在八项规
定，严格限制公款请客、公款浪费，包括这次王岐山书记严令禁止中秋节用公款送月饼，这样很好，政党内部可以通过组织把这条贯彻下去。对于群众应该劝戒引导作用，不要点那么多菜浪费，我们命令群众也不好，我们要劝戒，这样做不好，要节约。
通过一系列的行为解决的是惩戒和引导，把这四个方面做起来，尽管不是全部，但是对于营造良好的党风政风，良好的社风民风，是会有很大的帮助。
过好中秋节应该做到“三个回归”
问：每临中秋节北京都会堵车，有人说拥堵原因是“送礼的车”。今年我们该怎样过一个既体现文化传统又彰显时代特色的中秋节？辛教授对此有什么建议？
辛鸣：其实节日尤其是中国的节日都是有着很深厚的文化内涵，文化背后是什么呢？是一种社会生活的状态。我们的中秋节在社会文化中间是个什么问题呢？是一个团圆的节日，是倾诉亲情的节日，传播友情的节日。要想过好中秋节，我们应该做好三个回归，回归亲情、回归友情、回归心情。什么叫回归亲情？中秋团圆节能不能回家去看看我们的父母，大家一家高高兴兴坐在一块儿吃一块月饼。如果我们回不去，没关系，我们能不能打一个电话或者我们表达一点寄托，为什么？因为中秋节我们往往是一个思乡的节日。唐代大诗人杜甫就说过“露从今夜白，月是故乡明”，这背后是浓浓的亲情。同时，中秋节也是我们朋友们在一块儿大家互唱友情，平时工作忙，大家在节日的时候谈谈心、说说话，这是很愉悦的事情。我们的大诗人李白就说过：举杯邀明月，对影成三人。没有朋友，我自己一个人坐下来，都能想象有朋友，更何况朋友在一块儿是多么愉快的心情。第三，我们都知道现代社会工作很忙，在节日的时候难得能休息休息，放松我们的心情，不要有太多的压力，这样对于节后更好的工作也是有帮助的。可是现在我们的这个节日，真正在一些人那里变味了，就像你刚才说的，我们把中秋节变成送礼的节日，好不容易有一个节日，给我一个理由送礼，这样就严重变味了。所以，如何过好一个中秋节，还是回归我们的本来，在中秋节中间寻找到我们可能已经丧失、可能已经淡漠的亲情、友爱，当我们能做到
的时候，就会有一个更加祥和、更加欢乐、更加有意义的节日。其实今年的中秋节我们也感觉到了，路没有以前那么堵了，已经开了一个好头。
问：有商家反映高价月饼今年不是很好卖。
辛鸣：但是我相信大众月饼这个市场会卖得很好，当高价月饼卖得不好的，正好回归了过好中秋节的本意。我相信随着今年的中秋节开始，到马上的国庆节，到明年的春节、端午节，只要形成一个好的氛围，这个氛围就会延续下去。其实社会风气就是在这样一点一滴中间进步的，一点一滴中间积累的。今年中秋节至少我个人现在感觉我们是开了一个好头。
反腐败既要理想主义更要脚踏实地
问：辛教授有篇文章提出“反腐败要有一种理想主义”，网友们想知道，这个理想主义指的是什么？
辛鸣：其实我那篇文章应该说写的时间比较早了，3、4年前了，当时我之所以要写那么一篇文章，一个出发点就是我们社会上有些群众对我们中国共产党的反腐败信心不足，认为好像中国
共产党不可能把腐败彻底解决掉。在这样的背景下，我们反腐败要有一种理想主义，我想表达三层内容。
第一层，中国共产党要坚信我们政党与腐败是水火不容的，我们一定能够把腐败消除干净，我们面对腐败现象要绝不妥协。如果说你认为我们自己心里边都没底了，你怎么可能干这件事情？所以，对于在反腐败的前景方面，我们应该有一种乐观的理想主义。
第二，现在有群众在说如果我们能把制度给严密了之后，腐败就可以消灭掉。对于这个观点，我坦率讲，固然我们在反腐败方面需要进一步严密制度，但是制度再严密，我们都知道都是会打擦边球的。制度再严格也会有人铤而走险的。当年马克思引用一句经济学家说，资本面临300%的利润，就会冒着上绞刑架的危险去干。其实我们今天政治经济社会面临的诱惑何止300%，3000%都有，在这种情况下很难想象有什么样的制度能够把这个现象控制住。但是中国明朝有一个大哲学家说过，“灭山中贼易，灭心中贼难”，对于外在的问题你是看得见、摸得着，怎么都好
办，但是心里边如果有问题想破除很难。只要破除心中的贼，山中贼就没有了。对于中国共产党也是一样，既然相信我们的宗旨、信仰，为什么不相信中国共产党党员的党性呢？什么叫党性？我们认为我们跟腐败是绝缘的，我们就不去腐败，也不愿意腐败，就根本没想到这一点。只要我们是一个为中国共产党奋斗终生的人，愿意为人民群众的利益牺牲一切的人，怎么可能腐败？这要靠我们的党性修养。所以，反腐败要靠什么？要对中国共产党的党性也要有一种自信。如果我们连这一点都不敢有这种想象，我们的党性做不了这一条的时候，那太悲观了。所以，这个理想主义里边，我们对共产党的党性同样也要有一种自信。
还有一种理想主义，现在有很多人面对腐败现象的时候经常说，他不就才拿了那么一点点，就这么一点，怎么能算腐败？而且从法律上来说量刑也不够。我们说确实，对于我们共产党人的一些腐败现象，可能有些在法律上还没有找到什么证据，好象不好量刑，法律上不能量刑并不等于在你的党性和党章方面不好对你进行严格要求。也许从法律量刑方面来说，你拿一百万跟拿
一千万是有本质区别的，但在是否腐败这个问题上，你拿一分钱跟拿一千万都是没有差别的。如果共产党不能以这样一种对腐败绝不容忍的态度，这个腐败也是遏制不住的。
所以，什么叫理想主义？绝不妥协的理想主义，绝不容忍的理想主义，绝不悲观的理想主义，但是面对社会风气的时候，我倒不敢像你刚才说的，毕竟政党的问题作为政治组织，我们可以按照政治组织的行为解决问题，社会上的社风民风是什么？靠的是日积月累潜移默化，我们不能命令群众说你必须这样去干，不能那样去干。坦率讲有很多社会风气问题在法律层面上是够不到的，面临这样的问题怎么办？我们对于群众，对于社风民风，我们只能教化、示范、引导，在这个时候我个人认为，真正要想解决我们的社风民风问题，我更愿意强调的是一种清醒的现实主义，就是我们脚踏实地，发现什么问题解决什么问题，一步一步。比如我们今年先解决不让公款送月饼，明年我们再解决别的问题。日积月累下去之后我们就会逐渐形成良好的社会风气，这种社会风气就像一棵小树苗一样，只要成长起来就会越来越成长为参天大树，而参天大树是需要时
间积累的，不可能一夜之间社风民风发生天翻地覆的改变，那是理想化了。所以，改善良好的社风民风要有一种清醒的现实主义，脚踏实地，一步一步往前走，这样一定会取得成功。
中华民族优秀的传统文化是中国梦的正能量
问：在中国梦大背景下，我们该如何还原传统节日的文化内涵？辛教授怎样看待中央文明办最近所做的系列公益宣传活动？
辛鸣：这就是我刚才讲的，中国节日背后都是有着很深厚的文化意义，我们要做的是如何把已经异化、已经被糟蹋的文化意义重新找回来。包括中国梦也是，不仅要国家富强、民族振兴、人民幸福，要想实现国家富强、民族振兴、人民幸福，需要强大的健康的精神力量，要有正能量，这个正能量是什么？就是中华民族几千年来积累下来的优秀文化，这些文化是我们的生存之根，是我们发展之脉。但是这些方面坦率地讲，我们现在不仅有很多时候忘记了，甚至我们还把它给糟蹋了。我们能不能通过我们的一系列的工作，把我们这么一些好的文化传统、好的文化理
念、好的文化行为，我们向全社会传播、宣传，让大家所意识到如何做，就像你刚才说的，我们中央文明办通过一系列的方式，把我们中华文化中一些优秀的文化，一些好的行为、好的模式、好的理念告诉给大家，至少通过这种做法让大家知道了以后，总比我们不知道或者是我们忘了他要好。所以，在这一点上，我们的文化传播要加大力度。当然文化传播要做到潜移默化，让我们的群众在不知不觉之间把它给吸纳过来。
问：今年央视中秋晚会预算比去年少了一半，还增加了草根演员上台的比例。网友很想知道辛教授对此有何评价？
辛鸣：这是早就该做的大好事，而且应该说这样的行为，真正体现了我们中国共产党在真正改变党风政风，在引导社风民风方面所做的努力。确实我们搞一点必要的庆典，搞一点文艺晚会，这都是必要的，丰富人民群众的文化生活，这是理所当然的，但关键如何丰富人民群众的文化生活，是不是用高成本、大投入来做这个事情？这样做有没有意义？而且事实上坦率地讲，现在我们有很多大型晚会花的钱是什么？是我
们的公款投入。而公款投入最后起到什么结果呢？除了捧红少数几个明星之外，没有解决广大人民群众所喜闻乐见的文化熏陶和文化陶冶，在这样的背景下，这样的文艺演出有什么意义？可是你刚才讲了，我们通过增加进一些草根的演员，草根是什么？其实就是最广大人民群众身边的人。当我们的群众看到我们身边的人也能去做这样的事的时候，意味着我们的人民群众也作为主人参与到文化建设和发展当中来，千万不要小瞧这个意义，这个意义相当重大，比我们单纯的小的社风民风的改变意义还要重大，而且对于我们党风的改变来说，其实中央这个决定，我个人认为也是很英明的，至少很重要的一点，现在我们已经看到很多数据，大量的公款投入举办晚会，其实背后有很多利益输送。而这个利益输送是什么？是腐败滋生的根源。这样一种做法本身也是一个强有力和很有效的反腐败的措施。
篇六：党风引领民风
龙源期刊网http://www.qikan.com.cn党风决定社会风气
作者：
来源：《新传奇》2016年第18期
历史告诉我们，党风决定社会风气。如今，中央狠抓党风建设，弘扬、引领社会正风正气上升，遏制、荡涤社会歪风邪气。
两大措施解决作风问题
党风建设是党的建设的重要组成部分。
改革开放以来，国家发展日新月异，成果举世公认。环境的变化，物质的充裕，生活条件的优越本可用来更好地为人民服务，却使有些人忘记了党的优良传统和作风。脱离群众成了中国共产党面临的最大危险，公共权力的诱惑成了中国共产党面对的最大考验。由于改革没有到位，各种欲望可以用实质上难以得到监督和制约的公共权力去满足，这使一些党员干部丧失理智，官僚主义、形式主义、享乐主义、奢侈作风屡禁不止……在一些部门，老的劳动模范不再被颂扬；对新的模范置若罔闻，不以为然；一些仍然保持党的优良传统和作风的党员干部甚至被耻笑为“傻子”“怪人”。所有这些与中国共产党长期以来形成的优良传统和作风背道而驰的恶劣行径，引起了人民群众的强烈不满和深恶痛绝。
新一届中央领导集体一上任，旋即颁布八项规定，全国人民眼前一亮，高度关注。
八项规定在党的建设中属作风建设，从人民群众最直观、最关切、最反感的问题入手，一开始就形成了强大的社会氛围和阵势，强烈震慑了违法违纪者，遏制了官僚主义、形式主义、享乐主义、奢靡之风等人民群众深恶痛绝的歪风邪气。八项规定强力实施以来，解决了“不敢”的问题。
党风好转必然会影响政风，带动民风。公款吃喝玩乐的享乐、奢靡之风收敛了。社会上为平民百姓服务的店铺场馆增多，服务态度也大为好转；各个媒体亦增加各种为民、益民、乐民的节目；人民群众的主人翁感油然而生。社会民营企业家们从八项规定的实施与成效中悟出了自己必须也只能依法经营。
中央狠抓党风建设的第二个举措是在全党开展的群众路线教育实践活动。群众路线是党的生命线和工作路线。
一是将每一个党员干部纳入到“一切为了群众，一切依靠群众”“从群众中来，到群众中去”的群众工作程序之中，学会做群众工作的实践链条里了。
二是提高了党员干部和群众的素质与能力。群众路线教育实践活动进一步夯实了八项规定成效，正派的干部受到称颂，民间的劳动模范、老实人又抬起头来。
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三是探索和提升了基层治理能力。以“为民务实清廉”为主要内容的群众路线教育实践活动使各地涌现了许多基层为民服务的民生工程探索。
狠抓作风建设，端正党风最根本的是让党员干部坚定信念，不想违法乱纪，不想腐败。
“三严三实”专题教育在八项规定和群众路线教育实践活动取得良好成效的基础上，结合在社会开展的社会主义核心价值观普及与教育活动，带动中华民族的优良传统和美德又开始在民间引起重视和广泛传播，如勤俭、节约、朴素、简洁、尊老爱幼、正直、善良、为民为公的行为和人得到尊重和赞许。
党风建设带动民风改善可借鉴的经验
党风带动民风最值得借鉴的经验也与中央狠抓作风建设的各项举措相关。
然而，民风与党风毕竟不同，引领民风改善要注意把握以下几个方面。
首先，民风是社会风气的一部分，引领民风应在寻求党和群众的思想共识基础上，形成价值共同体。
其次，群众的分层决定了群众利益的多样化，做群众工作切忌短期行为，切忌利字当头，切忌无原则地讲实惠，一定要有长远眼光、长远办法，绝不能为谋求短期之利而牺牲党的长远发展大计。对群众不能只讲利，也要讲义，群众正确义利观的形成需要一个过程，这个过程形成了，好的民风也就形成了。
再次，民风的形成是一种文化，引导民风要尊重民間文化传统。良好民风形成的重要环节是人民群众积极性、创造性的发挥。在引领过程中，党的政策要符合民主、法治的要求，要在尊重、激励、促进上下功夫，不搞“划线”和“一刀切”，要鼓励展示不同境界的民风，鼓励良好民风文化的形成。
最后，党风建设的经验不能简单地直接移植到民风培育中去。群众不是政党，不是政治组织，其松散的社会联系方式决定了其风气的发展是渐进、缓慢的过程，培育民风将是密切党群关系的一个新思路。
篇七：党风引领民风
以优良的党风促政风带民风。
坚持民
主、公开、竞争、择优。
我们理解、信赖、关心台湾同胞。
建立健全党内激励、关怀、帮扶机制。
尽力为群众
办实事、解难事、做好事。
中国决不做损人利己、以邻为壑的事情。
焕发自强不息、奋力拼搏、改革创新精神。
适
应科学执政、民主执政、依法执政的要求。
发展党内民主是多层次、多方面、多途径的。
按照科学发展观的要求考核、评价和使
用干部。
不断推进党建工作的科学化、制度化、规范化。
使各级党组织不断提高创造力、凝聚力和战斗力。
在
国际关系中弘扬民主、和睦、协作、共赢精神。
推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化。
坚持党的领导、人民当家作
主、依法治国有机统一。
按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部。
防止和克服有令不行、有禁不止、各行其是的现
象。
这是我们党励精图治、探索真理、开拓进取的结果。
我们将继续贯彻与邻为善、以邻为伴的周边外交方针。
共
同营造和平稳定、平等互信、合作共赢的地区环境。
努力做到亲民有真感情，爱民有真措施，利民有真成效。
全党同志特别是领
导干部都要讲党性、重品行、作表率。
我们党关于党的建设提出的新思想、新观点、新论断很多。
巩固和发展平等、团结、互
助、和谐的社会主义民族关系。
发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用。
人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强。
坚持并丰富党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验。
明确了加强执政能力建设的指导思想、目标任务和各项部署。
尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益。
绝不允许任何人以任何名义、任何方式把台
湾从祖国分割出去。
建设起一支团结统一、纪律严明、英勇善战的工人阶级先锋队。
全面加强和改进党的建设是承前启后、一脉
相承、一以贯之的。
只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。
30年来我们党坚持用科学理论武装党员、指导实践、推动工作。
全党同志一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性。
不断推进党的建设的理论创新、制度创
新、工作创新和方法创新。
提出在革命化的前提下实现干部队伍的年轻化、知识化、专业化。
最大限度地调动各级党组织和广大
党员的积极性、主动性、创造性。
深入思考关系党的建设理论和实践的全局性、前瞻性、战略性问题。
从1983年起用3年时
间对党的思想、作风和组织进行了一次全面整顿。
如何在扩大对外开放的情况下适应新要求、学习新知识、锻炼新本领。
明确提
出党委抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职。
扩大社会主义民主，建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。
我
们党是靠宣传群众、组织群众、依靠群众起家，从胜利走向胜利的。
充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
促
进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐。
一个面向现代化、面向世界、面向未来的社会主义中国巍然屹立在世界东
方。
形式主义、官僚主义问题比较突出，奢侈浪费、消极腐败现象仍然比较严重。
在改革和完善党的领导方式和执政方式、领导
体制和工作制度上取得新进展。
列宁认为党内民主、高度集中加上铁的纪律是保持党的团结统一的重要基础。
这30年党的建设
是在世情、国情、党情发生重大而深刻变化的大背景下进行的。
我们党确立了标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针。
在
指导思想和路线方针政策以及重大原则问题上，全党全国必须保持高度一致。
减少行政层次，降低行政成本，着力解决机构重叠、职责交叉、政出
多门问题。
中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌发生了历史性变化。
增强学习贯彻党的基本理论、基本路
线、基本纲领、基本经验的自觉性和坚定性。
有效抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义和消极腐败现象对党的肌体的侵蚀。
所
有这些，引起全球经济格局、利益格局和安全格局发生了前所未有的重大变化。
在党政分开、下放权力、精简机构、加强民主法制建设等方面采取
了若干改革措施。
勇于变革、勇于创新，永不停滞、永不僵化，成为我们党长期坚持的治党治国之道。
明确提出要在实践中特别
是环境艰苦、矛盾集中、困难突出的地方锻炼和培养干部。
建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会。
我
们将坚定不移地贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针。
这一时期最鲜明的特点是改革开放、最显著的成就是快速发
展、最突出的标志是与时俱进。
把反腐倡廉建设与党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设并列，构成党的建设总体布局。
一
代又一代中国共产党人前赴后继、不怕牺牲，艰苦奋斗、锐意进取，才奠定了中国今天的局面。
使党的建设工作在历史的比较、国际的观察、现实
的把握中开阔了视野、深化了认识、提高了水平。
党的基层组织担负着凝聚群众、组织群众、教育群众，把党的路线方针政策落实到基层的重要责
任。
巩固全国各族人民的大团结，加强海内外中华儿女的大团结，促进中国人民同世界各国人民的大团结。
必须坚持立党为公、执政为民，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党的核心价值。
恢复了我们党一切从实际出发、理论联系实际、实事求是、在实
践中检验真理和发展真理的思想路线。
我们对实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务充满信心。
如
何加强执政党建设，巩固党的执政地位，完成党的执政使命，马克思主义经典作家提出了许多重要思想。
党的执政地位不是与生俱来的，也不是一
劳永逸的，过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。
认真解决党组织和党员队伍中存在的思想混乱、组织涣散、作风不正、纪律松弛
等突出问题并取得明显成效。
在全国县级以上党政领导班子、领导干部中开展了以?讲学习、讲政治、讲正气?为主要内容的党性党风教育。
要
求各级党组织和广大党员干部牢牢把握?一个中心、两个基本点?之间相互贯通、相互依存、不可分割的关系。
要坚持用制度管权、管事、管人，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。
许许多多的共产党员不畏艰险、勇挑重担、舍生忘死、冲在前
面，充分展示了新时期共产党人的优良品格和时代风范。
马克思主义只有与本国国情相结合、与时代发展同进步、与人民群众共命运，才能焕发出
强大的生命力、创造力、感召力。
这30年是党的理论创新成果被越来越多的党员和群众所学习、所接受、所掌握、所运用，理论成果变为巨大物
质力量的时期。
着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。
要
对党员特别是领导干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督；要在党内生活中讲党性，讲原则，弘扬正气，反对歪风。
真正把政治上靠得
住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过、善于领导科学发展的优秀干部选拔到各级领导岗位上来。
凡是对台湾同胞有利的事情，凡是
对维护台海和平有利的事情，凡是对促进祖国和平统一有利的事情，我们都会尽最大努力做好。
真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心
群众疾苦，多为群众办好事、办实事，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
坚持一个中国原则决不动摇，争取和平统一的努力决不放弃，贯彻寄希望于台湾人民的方针决不改变，反对“台独”分裂活动决不妥协。
不断探索和回答什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样发展等重大理论和实际问题。
按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，认真做好在
工人、农民、知识分子、军人和干部中的先进分子中发展党员的工作。
在拨乱反正的基础上重新确立了马克思主义的思想路线、政治路线和组织路
线，以巨大的政治勇气和理论勇气科学评价毛泽东同志和毛泽东思想。
用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和
以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚。
任何一个政党，无论实力多强、资格多老、执政时间多长，如果因循守旧、固步自封、保守僵化、不思进取，其创造力就会衰竭，生命力就要停止。
把党建设成为立党为公、执政为民的执政党，成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党，成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党。
要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选
举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。
邓小平理论、?三个代表?重要思想以及科学发展观等重大
战略思想相互衔接、相互贯通，既一脉相承又与时俱进，共同构成中国特色社会主义理论体系。
明确提出要坚持德才兼备、注重实绩、群众公认的用人原则，坚持任人唯贤、公道正派的用人路线，坚持注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向。
以保持党同
人民群众的血肉联系为核心、以建设高素质干部队伍为关键、以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点、以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础，全面加强
党的建设。
全党同志要倍加珍惜、长期坚持和不断发展党历经艰辛开创的中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系，坚持解放思想、实
事求是、与时俱进，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞。
解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，改革开放是发展中国特色社会主
义的强大动力，科学发展、社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求，全面建设小康社会是党和国家到二○二○年的奋斗目标。
要按照民主法
治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求和共同建设、共同享有的原则，着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，努
力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。
我们加强和改进党的建设，就要引导和确保全党同志坚定不移地沿着以毛泽东同志为核
心的党的第一代中央领导集体开始探索的、以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体开拓的、以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体始终坚持的、以
胡锦涛同志为***的党中央继续坚持的中国特色社会主义道路奋勇前进。
改革开放和社会主义现代化建设的伟大事业，是在以毛泽东同志为核心
的党的第一代中央领导集体带领全党全国各族人民建立新中国、取得社会主义革命和建设伟大成就以及艰辛探索社会主义建设规律取得宝贵经验的基础上，由以邓小
平同志为核心的党的第二代中央领导集体带领全党全国各族人民开创的，是以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体带领全党全国各族人民继承、发展并成功
推向21世纪的，是以胡锦涛同志为***的党中央在全面建设小康社会实践中坚定不移地继续推向前进的。
在改革开放的历史进程中，我们党把
坚持马克思主义基本原理同推进马克思主义中国化结合起来，把坚持四项基本原则同坚持改革开放结合起来，把尊重人民首创精神同加强和改善党的领导结合起来，把坚持社会主义基本制度同发展市场经济结合起来，把推动经济基础变革同推动上层建筑改革结合起来，把发展社会生产力同提高全民族文明素质结合起来，把提高
效率同促进社会公平结合起来，把坚持独立自主同参与经济全球化结合起来，把促进改革发展同保持社会稳定结合起来，把推进中国特色社会主义伟大事业同推进党
的建设新的伟大工程结合起来。
坚持用制度管权、管事、管人。
我们要高举和平、发展、合作旗帜。
健全领导
干部职务任期、回避、交流制度。
解放思想、实事求是是我们党的思想路线。
我们党坚持治国必先治党、治党务必从严。
坚
持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设。
我们坚持国家不分大小、强弱、贫富
一律平等。
祝全校教职员工教学、科研、管理取得新进步！
祝全体学员在党校期间学习好、生活好、身体好。
坚
持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。
我国同主要大国加强了对话，增进了信任，扩大了合作。
巩固和发展平
等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。
充分表现了中国人民不畏艰险、一往无前的决心、勇气和意志。
确立?尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造?的重大方针。
不断以新的举措、新的经验、新的认识和新的成效推进党的建设。
健全党委领
导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。
没有科学发展就没有社会和谐，没有社会和谐也难以实现科学发展。
帮助
广大党员和干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观。
加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开。
不
断赋予当代中国马克思主义鲜明的实践特色、民族特色、时代特色。
进一步把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律。
把
城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。
以科学化、民主化、制度化为目标，不断推进和深化干部人事制度改革。
着
力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。
解放思想，改革创新，扎实工作，为夺取全面建设小康社会新胜利而努力奋
斗！
坚定不移地贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针。
努力把党建优势转化为发展优势，把党建
资源转化为发展资源，把党建成果转化为发展成果。
本届政府把实行科学民主决策、推进依法行政、加强行政监督作为政府工作的三项基本准则。
以
对国家、对人民高度负责的使命感和紧迫感，更加兢兢业业、扎扎实实地做好政府各项工作。
30年党的建设在开拓创新、求真务实中与时俱进，取得的成绩和进步是多方面的、有目共睹的。
从严治党中必须大力弘扬改革创新精神，切实做到高举旗帜、求真务实、把握主线、全面推进。
中
国政府和人民愿同各国人民一道，共同分享发展机遇，共同应对风险挑战，共同推进人类和平。
继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促
进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。
党中央对党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设作出了一系列重大
决策和部署。
形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、群众支持参与的领导体制和工作机制。
是以胡
锦涛同志为***的党中央驾驭全局、正确领导的结果，是全国各族人民奋发进取、共同努力的结果。
中国政府和人民都将高举和平、发展、合作
旗帜，奉行独立自主的和平外交政策，维护国家主权、安全、发展利益。
党的思想路线是马克思主义认识论和方XX的集中体现，是中国共产党人
认识世界、改造世界的根本观点和根本方法。
要着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺
畅、监督有力的行政管理体制。
努力做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法要追究，让权力在阳光下运行，才能保证人民赋予的权力始
终用来为人民谋利益。
只有坚持一切属于人民，一切为了人民，一切依靠人民，一切归功于人民，我们的各项事业才能获得最广泛、最可靠的群众
基础和力量源泉。
做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社
会和谐的积极促进者。
要贯彻长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，加强同民主党派合作共事，支持民主党派和无党派人士更好履行
参政议政、民主监督职能。
改革开放，目的就是要解放和发展社会生产力，就是要推动我国社会主义制度自我完善和发展，就是要在引领当代中国
发展进步中加强和改进党的建设。
坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。
实现全面建设小康社会的目标还需要继续奋斗十几年，基本实现现代化还需要继续奋斗
几十年，巩固和发展社会主义制度则需要几代人、十几代人甚至几十代人坚持不懈地努力奋斗。
要坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义
文化建设新高潮，激发全民族文化创造活力，提高国家文化软实力，使人民基本文化权益得到更好保障，使社会文化生活更加丰富多彩，使人民精神风貌更加昂扬向
上。
一些部门职责交叉，权责脱节，相互推诿，办事效率低下；一些政府工作人员服务意识不强，素质不高；对权力的监督和约束机制不健全，形
式主义、官僚主义问题比较突出，弄虚作假、奢侈浪费和腐败现象比较严重。
按照中央提出的“八个坚持、八个反对”和一靠教育、二靠制度的要
求，各级党委在解决思想作风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题，特别是防止和克服形式主义、官僚主义方面做了大量工作，取得了重要成效。
广
大党员和干部解放思想、开动脑筋，自觉把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从对马克思主义的错误和教条式理解中解放出来，从主
观主义和形而上学的桎梏中解放出来，研究新情况、解决新问题。
总起来说，这五年，是改革开放和全面建设小康社会取得重大进展的五年，是我
国综合国力大幅提升和人民得到更多实惠的五年，是我国国际地位和影响显著提高的五年，是党的创造力、凝聚力、战斗力明显增强和全党全国各族人民团结更加紧
密的五年。
30年来，我们党坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持运用马克思主义的立场、观点、方法来观察世界、指导实践，坚持从改革
开放的伟大实践和人民群众的生动创造中总结经验、吸取营养，努力使各项工作体现时代性、把握规律性、增强主动性、富于创造性。
向全国各族
人民，向各民主党派、各人民团体和各界人士，表示诚挚的感谢！向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞和台湾同胞，以及广大侨胞，表示诚挚的感谢！向世
界各国政府、国际组织和国际友人对中国现代化事业的理解和支持，表示诚挚的感谢！
要求全党按照中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化
建设和社会建设协调发展的要求，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力。
把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要
求，以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集
中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，使党始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。
维护公开、公平、公正的市场秩序。
坚决改变有令不行、有禁不止的现象。
加
快完善失业、工伤、生育保险制度。
全部取消了农业税、牧业税和特产税。
加强电力、交通、通信等基础设施建设。
鼓
励自主知识产权和自主品牌产品出口。
正确把握宏观调控的节奏、重点和力度。
继续推动国有资本调整和国有企业重组。
金
融、商业、电信等服务业开放不断扩大。
注重宏观调控的预见性、及时性和有效性。
国有企业改革、改组、改造取得突破性进
展。
严格执行生产许可、强制认证、注册备案制度。
做好政策性关闭破产和主辅分离、辅业改制工作。
认真落
实支持生猪、奶业、油料发展的政策措施。
鼓励、支持和引导个体私营等非公有制经济发展。
增加对薄弱环节、改善民生、深化
改革等方面的支出。
共同推动经济全球化朝着均衡、普惠、共赢方向发展。
支持企业在研发、生产、销售等方面开展国际化经
营。
坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。
求
和平、谋发展、促合作已经成为不可阻挡的时代潮流。
实施一系列经济、科技、教育、文化、体育交流的措施。
综合运用税收、信贷、土地等手段完善住房公积金制度。
依法打击串通涨价、囤积居奇、哄抬物价等违法违规行为。
加强农村饮水、道路、电
网、通信、文化等基础设施建设。
更好实施科教兴国战略、人才强国战略、可持续发展战略。
建立创业板市场，加快发展债券市
场，稳步发展期货市场。
抓好教育收费、医药价格、农资价格及涉农收费的监督检查。
建立节能减排指标体系、监测体系、考核
体系和目标责任制。
加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展扶持力度。
健全劳动、资本、技术、管理等生产要素
按贡献参与分配的制度。
落实电力、钢铁、水泥、煤炭、造纸等行业淘汰落后生产能力计划。
严厉打击了制假售假、非法传销、商业欺诈、盗版侵权等违法犯罪活动。
努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。
基本形成节约能
源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。
发挥利用外资在推动自主创新、产业升级、区域协调发展等方面的积极作用。
扩
大转移支付，强化税收调节，打破经营垄断，创造机会公平，整顿分配秩序。
采取多种方式充实社会保障基金，强化基金监管，确保基金安全，实
现保值增值。
在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，国内生产总值增长8%左右。
形成多种所有制和多种经营
形式、结构合理、功能完善、高效安全的现代金融体系。
完善鼓励技术创新和科技成果产业化的法制保障、政策体系、激励机制、市场环境。
努
力解决土地征收征用、房屋拆迁、企业改制、环境保护等方面损害群众利益的问题。
完善反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的生产
要素和资源价格形成机制。
把促进粮食增产和农民增收作为首要任务，在制度、政策和投入方面采取一系列重大举措。
节约资源
和保护环境要一代一代人持之以恒地进行下去，让我们的祖国山更绿，水更清，天更蓝。
非公有制经济在促进经济增长、扩大就业、增加税收和活
跃市场等方面，发挥着越来越大的作用。
进一步加强内地与两个特别行政区在经贸、环保、科技、教育、文化、卫生、体育等领域的交流合作。
科
学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。
改革开放以来我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日趋多样化并不断发展。
今年财政支农投入的增量要明显高于上年，国家固定资产投资用于农村的增量要明显高于
上年，政府土地出让收入用于农村建设的增量要明显高于上年。
坚持稳中求进，促进经济平稳较快发展；坚持好字优先，加快转变经济发展方式；
坚持改革开放，注重推进制度建设和创新；坚持以人为本，加快以改善民生为重点的社会建设
要增强自觉性、主动性、坚定性。
要增强政治认同、理论认同、感情认同。
实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利
益。
真正让人民享有更真实、更充分、更广泛的人权。
推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设。
推进社
会主义民主政治制度化、规范化、程序化。
实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。
树立社会主义民主法治、自由平
等、公平正义理念。
着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题。
要增强政权意识、大局意识、忧患意识、责任意识。
发
展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
优化公共资源配置，创新公共服务体制，提高公共服务质量。
尊重人民主体
地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益。
在……方面是思想明确、准备充分、行动有力和富有成效的。
党员领导干部要增
强党员意识，自觉讲党性、重品行、作表率。
切实维护党的执政地位，切实维护国家安全，切实维护人民权益。
把城乡社区建设
成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。
建设一支政治可靠、业务精通、廉洁高效、群众满意的高素质干部队伍。
落
实中央关于推进党的十七大精神进课堂、进教材、进学生头脑的要求。
加强政协自身建设，发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要
作用。
必须顺应社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的新形势、新要求和人民群众的新期待。
中国特色社会主义
是国家富强、民族振兴、人民幸福的根本保证，是历史的必然、现实的选择、未来的方向。
把中国特色社会主义作为伟大旗帜来高举、作为正确道
路来坚持、作为科学理论来运用、作为共同理想来追求。
随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，社
会矛盾进入了易发、多发期。
以非比寻常的决心干劲，以非比寻常的过硬措施，以非比寻常的工作成效，履行好中国特色社会主义事业建设者、捍
卫者的神圣使命。
以实际行动捍卫党的领导，捍卫社会主义政权，捍卫中国特色社会主义制度，捍卫改革发展稳定的大好成果，捍卫最广大人民的根本利益。
这样的大部制有利于理顺关系、优化结构、统筹兼顾、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管
理体制。
以热爱祖国为荣，以危害祖国为耻；以服务人民为荣，以背离人民为耻；以崇尚科学为荣，以愚昧无知为耻；以辛勤劳动为荣，以好逸恶
劳为耻；以团结互助为荣，以损人利己为耻；以诚实守信为荣，以见利忘义为耻；以遵纪守法为荣，以违法乱纪为耻；以艰苦奋斗为荣，以骄奢淫逸为耻。
形
成自觉学法、守法、用法的社会氛围。
维护社会主义法制的统一、尊严、权威。
形成自觉学法、守法、用法的社会氛围。
真
正做到党在心中，民在心中，法在心中。
建立公正、高效、权威的社会主义司法制度。
建设一支严格、公正、文明执法的政法队
伍。
提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。
要坚持以人为本，坚持执法为民，坚持司法公正。
自觉接受
党的监督、人大监督、政协监督、群众监督。
要着力解决好执法不严、裁判不公、执行困难的问题。
切实解决执法不严、司法不
公和诉讼难、执行难等顽症。
着力解决影响司法公正的体制性、机制性、保障性障碍。
让人民群众感到更安全、更方便、更文
明、更和谐的要求。
实现由防范性管理向平等性、服务性、无偿性管理的转变。
各级党组织和各级领导干部要带头依法办事，带
头依法行政。
完善国家安全战略，健全国家安全体制，确保国家安全统一。
让人民切身感受到社会主义司法的温暖、方便、公
正、高效。
保障人民群众对执法工作的知情权、参与权、表达权、监督权。
积极进行制度、体制、机制、方法创新，不断完善我
国社会主义司法制度。
努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的政法干部队伍。
各级党委要从思想上、政治
上、组织上全面加强和改善对政法工作的领导。
按照打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众的方针，健全治安防控体系。
政
法机关必须保持清醒头脑，增强政权意识、大局意识、忧患意识、责任意识。
实现由单一的行政手段向综合运用法律、政策、经济、行政、教育等
手段的转变。
中国特色社会主义司法制度具有最彻底的人民性、最普遍的公平性、最有效的协调性。
领导干部要做勤于学习、执
法为民、求真务实、改革创新、敢抓敢管、廉政勤政的表率。
努力在执法思想、执法实践、执法作风等各方面真正体现中国特色社会主义的正确方
向。
以社会主义法治理念教育为重点，确保政法队伍忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。
实现由党委、政府包办一切向党
委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局的转变。
坚决监督纠正有案不立、有罪不究、以罚代刑、量刑畸轻、有罪判无罪等执法不
严、放纵犯罪的问题。
要坚持以依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导为主要内容的社会主义法治理念指引政法工作。
政
法战线要切实担负起维护党的执政地位、维护国家安全、维护人民权益、确保社会大局稳定的首要政治任务。
政法机关一定要最大限度地扩大和落
实警务、检务、审务、狱（所）务公开，最大限度地让执法权力在阳光下运行。
自觉强化调解意识，整合调解力量，扩展调解范围，创新调解方
法，特别要完善人民调解、行政调解、司法调解的协调机制。
把科学发展观贯彻落实到政法工作的各个方面，创造出符合党和人民要求、符合经济
社会发展需要、符合政法工作发展规律的政绩。
使广大干警始终保持高度的政治意识、大局意识、责任意识、法律意识、廉洁意识，始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上。
要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监
督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。
自觉从人民最满意的事情做起，从人民最不满意的问题改起，自觉把人民最期盼、最迫切、最
急需解决的民生问题作为加强和改进政法工作的切入点、着力点。
善于运用法律手段维护人民群众的切身利益，善于运用法律手段调节经济社会关
系，善于运用法律手段化解矛盾纠纷，善于运用法律手段预防打击犯罪维护秩序。
坚持以人为本，坚持执法为民，维护人民权益，既是历史唯物主
义的基本观点，又是社会主义法治的核心原则；既是社会主义法律的根本标志，又是政法工作的目标追求。
按照科学发展观的要求，在指导思想、思维方式、实际行动上实现新的转变，真正以科学的理念、和谐的方法，从更高起点、更高层次、更高水平上来谋划、改进政法工作。
更加注重向
社会学习、向群众学习，组织新进政法机关的干警以及长期在机关工作的干警到基层一线摸爬滚打，使他们真正了解群众的疾苦、掌握群众的心理、增进对群众的感
情，学会与群众打交道、交朋友，提高做好群众工作的实际本领。
政法机关领导干部一定要做勤于学习、善于思考的表率，一定要做以人为本、执
法为民的表率，一定要做求真务实、真抓实干的表率，一定要做解放思想、改革创新的表率，一定要做严于律己、廉政勤政的表率，一定要做抓好班子、带好队伍的表率。
政法机关必须增强对中国特色社会主义的政治认同、理论认同、感情认同，真正把中国特色社会主义作为伟大旗帜来高举、作为正确道路来
坚持、作为科学理论来运用、作为共同理想来追求，从而为当好中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者奠定坚实的思想基础。
精辟分析了政法工
作面临的国际国内形势，深刻阐明了政法工作的重要性和紧迫性，深刻阐明了政法工作的性质、职责和重大任务，深刻阐明了全面把握党的十七大精神、加强和改进
政法工作总的要求和重点工作，深刻阐明了加强和改善党对政法工作领导的重大意义和重大措施。
人民最需要的地方就是干警最应该去的地方，人
民最需要办的事情就是干警应该全力去做的事情，人民最反感的问题就是干警应该全力整改的问题，决不能让普通群众受到伤害，决不能让普通群众打不起官司，决
不能使法庭成为单纯的诉讼技巧的竞技场，决不能对群众的报警求助置之不理，决不能向群众谋取部门和个人利益。
农业税、牧业税、特产税全部
取消。
建立以工促农、以城带乡长效机制。
着力发展经济、改善民生、推进民主。
增强国有经济活动力、控制
力、影响力。
培育有文化、懂技术、会经营的新型农民。
保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。
深化
沿海开放，加快内地开放，提升沿边开放。
建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入。
把握发展规律、创新发展理念、**
发展难题。
加快形成统一、规范、透明的财政转移支付制度。
毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
统
筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益。
必须形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理
体制。
着力把握发展规律、创新发展道理、转变发展方式、**发展难题、提高发展质量。
必须保持经济平稳较快发展，必须加
快转变经济增长方式，必须提高自主创新能力。
低排放、低能耗、高效率、高知识密度的经济增长方式已经成为当代发展的基本趋势。
深
刻认识我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展面临的新形势新任务。
确保宽严相济刑事政策正确落实到侦查破案、批捕起诉、定
罪量刑、监管改造等各个执法环节。
按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小的原则，促进大中小城市和小城镇协调发展。
扩
大开放领域，优化开放结构，提高开放质量，完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系。
不同的利益诉求不仅会在干部群众的工作和
生活中表现出来，也会在不同地方、不同领域、不同部门表现出来。
在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，实现人均国内生产总
值到二○二○年比二○○○年翻两番。
劳动就业、社会保障、收入分配、教育卫生、居民住房、安全生产、司法治安等方面关系群众切身利益的问
题仍然较多。
世界多极化不可逆转，经济全球化深入发展，科技革命加速推进，全球和区域合作方兴未艾，国与国相互依存日益紧密。
强
调认清社会主义初级阶段基本国情，不是要妄自菲薄、自甘落后，也不是要脱离实际、急于求成，而是要坚持把它作为推进改革、谋划发展的根本依据。
要
以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系。
引
入一种新的关系、新的体制、新的机制。
具有鲜明的民族性、时代性、实践性和针对性。
争创一流业绩、提供一流服务、建设一
流队伍。
我国科技发展面临的新形势、新机遇和新挑战。
“三老四严”精神就是做老实人、说老实话、办老实事的精神。
向
人民学习，向社会学习，向实践学习，提高实际工作能力和本领。
这个浪潮涉及国家之广泛、涉及领域之全面、持续时间之长久，都具有标志性的时代意义。
实现人口再生产从“高出生、高死亡、高增长”向“低出生、低死亡、低增长”的历史性转变。
奥运是中国人扬眉吐
气的盛会，是中国走向世界的盛会，是中国被世界接纳的盛会，是中国与世界融合的盛会。
以优良的党风促政风带民风。
坚持民
主、公开、竞争、择优。
我们理解、信赖、关心台湾同胞。
建立健全党内激励、关怀、帮扶机制。
尽力为群众
办实事、解难事、做好事。
中国决不做损人利己、以邻为壑的事情。
焕发自强不息、奋力拼搏、改革创新精神。
适
应科学执政、民主执政、依法执政的要求。
发展党内民主是多层次、多方面、多途径的。
按照科学发展观的要求考核、评价和使
用干部。
不断推进党建工作的科学化、制度化、规范化。
使各级党组织不断提高创造力、凝聚力和战斗力。
在
国际关系中弘扬民主、和睦、协作、共赢精神。
推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化。
坚持党的领导、人民当家作
主、依法治国有机统一。
按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部。
防止和克服有令不行、有禁不止、各行其是的现
象。
这是我们党励精图治、探索真理、开拓进取的结果。
我们将继续贯彻与邻为善、以邻为伴的周边外交方针。
共
同营造和平稳定、平等互信、合作共赢的地区环境。
努力做到亲民有真感情，爱民有真措施，利民有真成效。
全党同志特别是领
导干部都要讲党性、重品行、作表率。
我们党关于党的建设提出的新思想、新观点、新论断很多。
巩固和发展平等、团结、互
助、和谐的社会主义民族关系。
发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用。
人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强。
坚持并丰富党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验。
明确了加强执政能力建设的指导思想、目标任务和各项部署。
尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益。
绝不允许任何人以任何名义、任何方式把台
湾从祖国分割出去。
建设起一支团结统一、纪律严明、英勇善战的工人阶级先锋队。
全面加强和改进党的建设是承前启后、一脉
相承、一以贯之的。
只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。
30年来我们党坚持用科学理论武装党员、指导实践、推动工作。
全党同志一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性。
不断推进党的建设的理论创新、制度创
新、工作创新和方法创新。
提出在革命化的前提下实现干部队伍的年轻化、知识化、专业化。
最大限度地调动各级党组织和广大
党员的积极性、主动性、创造性。
深入思考关系党的建设理论和实践的全局性、前瞻性、战略性问题。
从1983年起用3年时
间对党的思想、作风和组织进行了一次全面整顿。
如何在扩大对外开放的情况下适应新要求、学习新知识、锻炼新本领。
明确提
出党委抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职。
扩大社会主义民主，建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。
我
们党是靠宣传群众、组织群众、依靠群众起家，从胜利走向胜利的。
充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
促
进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐。
一个面向现代化、面向世界、面向未来的社会主义中国巍然屹立在世界东
方。
形式主义、官僚主义问题比较突出，奢侈浪费、消极腐败现象仍然比较严重。
在改革和完善党的领导方式和执政方式、领导
体制和工作制度上取得新进展。
列宁认为党内民主、高度集中加上铁的纪律是保持党的团结统一的重要基础。
这30年党的建设
是在世情、国情、党情发生重大而深刻变化的大背景下进行的。
我们党确立了标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针。
在
指导思想和路线方针政策以及重大原则问题上，全党全国必须保持高度一致。
减少行政层次，降低行政成本，着力解决机构重叠、职责交叉、政出
多门问题。
中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌发生了历史性变化。
增强学习贯彻党的基本理论、基本路
线、基本纲领、基本经验的自觉性和坚定性。
有效抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义和消极腐败现象对党的肌体的侵蚀。
所
有这些，引起全球经济格局、利益格局和安全格局发生了前所未有的重大变化。
在党政分开、下放权力、精简机构、加强民主法制建设等方面采取
了若干改革措施。
勇于变革、勇于创新，永不停滞、永不僵化，成为我们党长期坚持的治党治国之道。
明确提出要在实践中特别
是环境艰苦、矛盾集中、困难突出的地方锻炼和培养干部。
建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会。
我
们将坚定不移地贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针。
这一时期最鲜明的特点是改革开放、最显著的成就是快速发
展、最突出的标志是与时俱进。
把反腐倡廉建设与党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设并列，构成党的建设总体布局。
一
代又一代中国共产党人前赴后继、不怕牺牲，艰苦奋斗、锐意进取，才奠定了中国今天的局面。
使党的建设工作在历史的比较、国际的观察、现实
的把握中开阔了视野、深化了认识、提高了水平。
党的基层组织担负着凝聚群众、组织群众、教育群众，把党的路线方针政策落实到基层的重要责
任。
巩固全国各族人民的大团结，加强海内外中华儿女的大团结，促进中国人民同世界各国人民的大团结。
必须坚持立党为公、执政为民，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党的核心价值。
恢复了我们党一切从实际出发、理论联系实际、实事求是、在实
践中检验真理和发展真理的思想路线。
我们对实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务充满信心。
如
何加强执政党建设，巩固党的执政地位，完成党的执政使命，马克思主义经典作家提出了许多重要思想。
党的执政地位不是与生俱来的，也不是一
劳永逸的，过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。
认真解决党组织和党员队伍中存在的思想混乱、组织涣散、作风不正、纪律松弛
等突出问题并取得明显成效。
在全国县级以上党政领导班子、领导干部中开展了以?讲学习、讲政治、讲正气?为主要内容的党性党风教育。
要
求各级党组织和广大党员干部牢牢把握?一个中心、两个基本点?之间相互贯通、相互依存、不可分割的关系。
要坚持用制度管权、管事、管人，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。
许许多多的共产党员不畏艰险、勇挑重担、舍生忘死、冲在前
面，充分展示了新时期共产党人的优良品格和时代风范。
马克思主义只有与本国国情相结合、与时代发展同进步、与人民群众共命运，才能焕发出
强大的生命力、创造力、感召力。
这30年是党的理论创新成果被越来越多的党员和群众所学习、所接受、所掌握、所运用，理论成果变为巨大物
质力量的时期。
着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。
要
对党员特别是领导干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督；要在党内生活中讲党性，讲原则，弘扬正气，反对歪风。
真正把政治上靠得
住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过、善于领导科学发展的优秀干部选拔到各级领导岗位上来。
凡是对台湾同胞有利的事情，凡是
对维护台海和平有利的事情，凡是对促进祖国和平统一有利的事情，我们都会尽最大努力做好。
真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心
群众疾苦，多为群众办好事、办实事，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
坚持一个中国原则决不动摇，争取和平统一的努力决不放弃，贯彻寄希望于台湾人民的方针决不改变，反对“台独”分裂活动决不妥协。
不断探索和回答什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样发展等重大理论和实际问题。
按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，认真做好在
工人、农民、知识分子、军人和干部中的先进分子中发展党员的工作。
在拨乱反正的基础上重新确立了马克思主义的思想路线、政治路线和组织路
线，以巨大的政治勇气和理论勇气科学评价毛泽东同志和毛泽东思想。
用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和
以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚。
任何一个政党，无论实力多强、资格多老、执政时间多长，如果因循守旧、固步自封、保守僵化、不思进取，其创造力就会衰竭，生命力就要停止。
把党建设成为立党为公、执政为民的执政党，成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党，成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党。
要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选
举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。
邓小平理论、?三个代表?重要思想以及科学发展观等重大
战略思想相互衔接、相互贯通，既一脉相承又与时俱进，共同构成中国特色社会主义理论体系。
明确提出要坚持德才兼备、注重实绩、群众公认的用人原则，坚持任人唯贤、公道正派的用人路线，坚持注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向。
以保持党同
人民群众的血肉联系为核心、以建设高素质干部队伍为关键、以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点、以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础，全面加强
党的建设。
全党同志要倍加珍惜、长期坚持和不断发展党历经艰辛开创的中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系，坚持解放思想、实
事求是、与时俱进，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞。
解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，改革开放是发展中国特色社会主
义的强大动力，科学发展、社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求，全面建设小康社会是党和国家到二○二○年的奋斗目标。
要按照民主法
治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求和共同建设、共同享有的原则，着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，努
力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。
我们加强和改进党的建设，就要引导和确保全党同志坚定不移地沿着以毛泽东同志为核
心的党的第一代中央领导集体开始探索的、以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体开拓的、以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体始终坚持的、以
胡锦涛同志为***的党中央继续坚持的中国特色社会主义道路奋勇前进。
改革开放和社会主义现代化建设的伟大事业，是在以毛泽东同志为核心
的党的第一代中央领导集体带领全党全国各族人民建立新中国、取得社会主义革命和建设伟大成就以及艰辛探索社会主义建设规律取得宝贵经验的基础上，由以邓小
平同志为核心的党的第二代中央领导集体带领全党全国各族人民开创的，是以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体带领全党全国各族人民继承、发展并成功
推向21世纪的，是以胡锦涛同志为***的党中央在全面建设小康社会实践中坚定不移地继续推向前进的。
在改革开放的历史进程中，我们党把
坚持马克思主义基本原理同推进马克思主义中国化结合起来，把坚持四项基本原则同坚持改革开放结合起来，把尊重人民首创精神同加强和改善党的领导结合起来，把坚持社会主义基本制度同发展市场经济结合起来，把推动经济基础变革同推动上层建筑改革结合起来，把发展社会生产力同提高全民族文明素质结合起来，把提高
效率同促进社会公平结合起来，把坚持独立自主同参与经济全球化结合起来，把促进改革发展同保持社会稳定结合起来，把推进中国特色社会主义伟大事业同推进党
的建设新的伟大工程结合起来。
坚持用制度管权、管事、管人。
我们要高举和平、发展、合作旗帜。
健全领导
干部职务任期、回避、交流制度。
解放思想、实事求是是我们党的思想路线。
我们党坚持治国必先治党、治党务必从严。
坚
持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设。
我们坚持国家不分大小、强弱、贫富
一律平等。
祝全校教职员工教学、科研、管理取得新进步！
祝全体学员在党校期间学习好、生活好、身体好。
坚
持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。
我国同主要大国加强了对话，增进了信任，扩大了合作。
巩固和发展平
等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。
充分表现了中国人民不畏艰险、一往无前的决心、勇气和意志。
确立?尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造?的重大方针。
不断以新的举措、新的经验、新的认识和新的成效推进党的建设。
健全党委领
导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。
没有科学发展就没有社会和谐，没有社会和谐也难以实现科学发展。
帮助
广大党员和干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观。
加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开。
不
断赋予当代中国马克思主义鲜明的实践特色、民族特色、时代特色。
进一步把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律。
把
城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。
以科学化、民主化、制度化为目标，不断推进和深化干部人事制度改革。
着
力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。
解放思想，改革创新，扎实工作，为夺取全面建设小康社会新胜利而努力奋
斗！
坚定不移地贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针。
努力把党建优势转化为发展优势，把党建
资源转化为发展资源，把党建成果转化为发展成果。
本届政府把实行科学民主决策、推进依法行政、加强行政监督作为政府工作的三项基本准则。
以
对国家、对人民高度负责的使命感和紧迫感，更加兢兢业业、扎扎实实地做好政府各项工作。
30年党的建设在开拓创新、求真务实中与时俱进，取得的成绩和进步是多方面的、有目共睹的。
从严治党中必须大力弘扬改革创新精神，切实做到高举旗帜、求真务实、把握主线、全面推进。
中
国政府和人民愿同各国人民一道，共同分享发展机遇，共同应对风险挑战，共同推进人类和平。
继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促
进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。
党中央对党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设作出了一系列重大
决策和部署。
形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、群众支持参与的领导体制和工作机制。
是以胡
锦涛同志为***的党中央驾驭全局、正确领导的结果，是全国各族人民奋发进取、共同努力的结果。
中国政府和人民都将高举和平、发展、合作
旗帜，奉行独立自主的和平外交政策，维护国家主权、安全、发展利益。
党的思想路线是马克思主义认识论和方XX的集中体现，是中国共产党人
认识世界、改造世界的根本观点和根本方法。
要着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺
畅、监督有力的行政管理体制。
努力做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法要追究，让权力在阳光下运行，才能保证人民赋予的权力始
终用来为人民谋利益。
只有坚持一切属于人民，一切为了人民，一切依靠人民，一切归功于人民，我们的各项事业才能获得最广泛、最可靠的群众
基础和力量源泉。
做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社
会和谐的积极促进者。
要贯彻长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，加强同民主党派合作共事，支持民主党派和无党派人士更好履行
参政议政、民主监督职能。
改革开放，目的就是要解放和发展社会生产力，就是要推动我国社会主义制度自我完善和发展，就是要在引领当代中国
发展进步中加强和改进党的建设。
坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。
实现全面建设小康社会的目标还需要继续奋斗十几年，基本实现现代化还需要继续奋斗
几十年，巩固和发展社会主义制度则需要几代人、十几代人甚至几十代人坚持不懈地努力奋斗。
要坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义
文化建设新高潮，激发全民族文化创造活力，提高国家文化软实力，使人民基本文化权益得到更好保障，使社会文化生活更加丰富多彩，使人民精神风貌更加昂扬向
上。
一些部门职责交叉，权责脱节，相互推诿，办事效率低下；一些政府工作人员服务意识不强，素质不高；对权力的监督和约束机制不健全，形
式主义、官僚主义问题比较突出，弄虚作假、奢侈浪费和腐败现象比较严重。
按照中央提出的“八个坚持、八个反对”和一靠教育、二靠制度的要
求，各级党委在解决思想作风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题，特别是防止和克服形式主义、官僚主义方面做了大量工作，取得了重要成效。
广
大党员和干部解放思想、开动脑筋，自觉把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从对马克思主义的错误和教条式理解中解放出来，从主
观主义和形而上学的桎梏中解放出来，研究新情况、解决新问题。
总起来说，这五年，是改革开放和全面建设小康社会取得重大进展的五年，是我
国综合国力大幅提升和人民得到更多实惠的五年，是我国国际地位和影响显著提高的五年，是党的创造力、凝聚力、战斗力明显增强和全党全国各族人民团结更加紧
密的五年。
30年来，我们党坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持运用马克思主义的立场、观点、方法来观察世界、指导实践，坚持从改革
开放的伟大实践和人民群众的生动创造中总结经验、吸取营养，努力使各项工作体现时代性、把握规律性、增强主动性、富于创造性。
向全国各族
人民，向各民主党派、各人民团体和各界人士，表示诚挚的感谢！向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞和台湾同胞，以及广大侨胞，表示诚挚的感谢！向世
界各国政府、国际组织和国际友人对中国现代化事业的理解和支持，表示诚挚的感谢！
要求全党按照中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化
建设和社会建设协调发展的要求，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力。
把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要
求，以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集
中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，使党始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。
维护公开、公平、公正的市场秩序。
坚决改变有令不行、有禁不止的现象。
加
快完善失业、工伤、生育保险制度。
全部取消了农业税、牧业税和特产税。
加强电力、交通、通信等基础设施建设。
鼓
励自主知识产权和自主品牌产品出口。
正确把握宏观调控的节奏、重点和力度。
继续推动国有资本调整和国有企业重组。
金
融、商业、电信等服务业开放不断扩大。
注重宏观调控的预见性、及时性和有效性。
国有企业改革、改组、改造取得突破性进
展。
严格执行生产许可、强制认证、注册备案制度。
做好政策性关闭破产和主辅分离、辅业改制工作。
认真落
实支持生猪、奶业、油料发展的政策措施。
鼓励、支持和引导个体私营等非公有制经济发展。
增加对薄弱环节、改善民生、深化
改革等方面的支出。
共同推动经济全球化朝着均衡、普惠、共赢方向发展。
支持企业在研发、生产、销售等方面开展国际化经
营。
坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。
求
和平、谋发展、促合作已经成为不可阻挡的时代潮流。
实施一系列经济、科技、教育、文化、体育交流的措施。
综合运用税收、信贷、土地等手段完善住房公积金制度。
依法打击串通涨价、囤积居奇、哄抬物价等违法违规行为。
加强农村饮水、道路、电
网、通信、文化等基础设施建设。
更好实施科教兴国战略、人才强国战略、可持续发展战略。
建立创业板市场，加快发展债券市
场，稳步发展期货市场。
抓好教育收费、医药价格、农资价格及涉农收费的监督检查。
建立节能减排指标体系、监测体系、考核
体系和目标责任制。
加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展扶持力度。
健全劳动、资本、技术、管理等生产要素
按贡献参与分配的制度。
落实电力、钢铁、水泥、煤炭、造纸等行业淘汰落后生产能力计划。
严厉打击了制假售假、非法传销、商业欺诈、盗版侵权等违法犯罪活动。
努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。
基本形成节约能
源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。
发挥利用外资在推动自主创新、产业升级、区域协调发展等方面的积极作用。
扩
大转移支付，强化税收调节，打破经营垄断，创造机会公平，整顿分配秩序。
采取多种方式充实社会保障基金，强化基金监管，确保基金安全，实
现保值增值。
在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，国内生产总值增长8%左右。
形成多种所有制和多种经营
形式、结构合理、功能完善、高效安全的现代金融体系。
完善鼓励技术创新和科技成果产业化的法制保障、政策体系、激励机制、市场环境。
努
力解决土地征收征用、房屋拆迁、企业改制、环境保护等方面损害群众利益的问题。
完善反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的生产
要素和资源价格形成机制。
把促进粮食增产和农民增收作为首要任务，在制度、政策和投入方面采取一系列重大举措。
节约资源
和保护环境要一代一代人持之以恒地进行下去，让我们的祖国山更绿，水更清，天更蓝。
非公有制经济在促进经济增长、扩大就业、增加税收和活
跃市场等方面，发挥着越来越大的作用。
进一步加强内地与两个特别行政区在经贸、环保、科技、教育、文化、卫生、体育等领域的交流合作。
科
学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。
改革开放以来我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日趋多样化并不断发展。
今年财政支农投入的增量要明显高于上年，国家固定资产投资用于农村的增量要明显高于
上年，政府土地出让收入用于农村建设的增量要明显高于上年。
坚持稳中求进，促进经济平稳较快发展；坚持好字优先，加快转变经济发展方式；
坚持改革开放，注重推进制度建设和创新；坚持以人为本，加快以改善民生为重点的社会建设
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