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2024年党员工作积极性不高的原因分析表(3篇)
2025-08-24人已围观
2024年党员工作积极性不高的原因分析表(3篇)
篇一：党员工作积极性不高的原因分析表
关于村干部工作积极性不高的原因分析和对策建议的调研报告
关于村干部工作积极性不高的原因分析和对策建议的调研报告
村干部处在农村工作的第一线，担负着贯彻落实党的路线、方针、政策，密切党和政府同人民群众的联系，带领群众致富奔小康的重任,是党在农村实施核心领导的关键群体。一个村工作搞得好不好，各项事业发展得快不快，与我们村干部的工作积极性有着直接的关系。笔者以加强村干部队伍建设为主题，就如何提高村干部工作积极性进行了走访调研，并对此进行了深刻的思考。
一、村干部队伍现状
平水乡下辖6村1居，目前共有村（居）干部29人。总体来说，绝大多数村干部工作认真积极，对群众负责，能以党和人民利益的大局为重，兢兢业业地做好本职工作，为农村经济和社会发展作出了应有的贡献。但由于经济基础薄弱，村干部待遇差，工作难度大，特别是近年来中央连续出台
一号文件
大力推进农村改革，农村工作的内容、方式、方法发生了较大变化，新问题、新矛盾、新挑战对农村村干部提出了更高的要求，增添了更重的压力。
二、影响村干部工作积极性的原因
1、村干部待遇偏低，导致军心不稳。一是工资偏低。由于农村干部是村民自治选举出来的，不属于正式的国家工作人员，仅能领取极少的报酬。而事实上，由于近年来农村工作的量不断加大，导致多数干部把80%以上的精力都投入到工作中来，成为事实上的半脱产
干部。而大部分村干部都是当地的能人，致富能力强，如果不当干部会获得比干部工资高得多的收益，导致村干部职位越来越缺少吸引力，军心不稳，后备力量匮乏。二是前途无望。虽然已经实施了村干部考录事业单位制度，但是由于门槛较高，名额有限，难度太大，大部分村干部只能望而却步。
2、基层工作任务繁重，工作压力太大。
上面千条线，下面一根针
。农村工作千头万绪，都需要由村干部去完成。如维护社会稳定、促进经济发展、计划生育、排解群众矛盾纠纷、公益事业建设等工作都往村干部身上压，工作责任大，权力小，上级交办的任务在群众中不好执行，不能按期完成上级政府安排的各项任务，村干部左右为难，上
下受气，缺少疏通情绪的方式。
3、村干部综合素质偏低，工作缺少激情。一方面，虽然农村干部的文化水平比以前有了较大进步，但其政治水平和文化素质仍然难以满足农村工作的需要，面对纷繁复杂的基层工作感到吃力。另一方面，农村干部思路不宽，服务意识不强，缺少带领群众发展经济的方向和能力，过分强调客观困难，畏难情绪严重，等、靠、要思想比较普遍。第三，由于监督考核机制不完善，干好和干不好一个样，多干事还容易得罪人，导致部分干部缺少工作激情。
4、部分村干部思想意识不端正。一些干部在工作中私利心重，政治意识弱化，群众观念淡化，工作不思进取，以围绕自己和家人的利益作为当村干部的出发点和落脚点，使村干部在群众的形象大打折扣，影响党群、干群之间的关系。
三、调动村干部工作积极性的对策及建议
1、提高待遇，增强农村基层工作的吸引力。近年来，村干部的社会地位有了一定的提高，各方面的待遇也有了明显改善，但要真正保护和发挥好村干部的工作积极性，消除村干部
不好当
和
不敢当
等思想顾虑，还应该从多方面予以关怀。在经济待遇上，要逐步提高村干部的报酬待遇，同时进一步健全村干部离任养老保障制度，使村干部感到经济上有
甜头；在工作环境上，对实绩突出、群众拥护的干部要大力支持和表彰，对家庭有困难的干部，要给予关心和照顾，对村干部的人身权利、财产权利和工作权利要依法予以保障，使村干部感到工作上有
干头；在政治上，要加大从优秀村干部中培养、选拔镇机关工作人员，拓展他们发展进步的道路，使村干部感到政治上有
奔头。2、严把
入口
关，疏通
出口
关。要更新观念，严格标准，把能否带领党员、群众实现农村经济发展和社会进步目标作为选配村干部的重要尺度，将那些素质高、能力强、群众拥护的选为
领头雁
从而提高村干部的群众公认程度和集体素质。要破除论资排辈观念，敢于突破常规，大胆启用优秀人才，破除求稳怕乱观念，形成无功即过、优胜劣汰的竞争机制。要抓住村级换届契机，严把
入口
关，全面实行
两推一选
和
海推海选
。要疏通
出口
关，对一些不安心本职工作、办事不公、以权谋私、群众不满的不合格村干部进行妥善处置。
3、加大培训力度，提高村干部素质。开展形式多样的培训是提高村干部素质的重要手段。特别是要加强对换届后村干部的岗位培训。在培训内容上，既要重视基本理论、基本政策的培训，也要注重实用技术的培训；在培训方法上，除安排必要的理论学习外，还可组织专题讨论、经验交流、外出参观、三农
问题咨询会等活动，有针对性地提高村干部的农村政策水平和工作能力。此外，为提高村干部为民办事的能力和水平，可尝试推行上挂锻炼制度和异地学习制度，有计划、分步骤地选送部分村干部到乡机关上挂职锻炼，或派到其他乡镇交流学习。
4、转变观念，解放思想，提高农民群众对村干部的认同感和信任度。一是要强化群众观念。要树立
万事民为先
的行为准则，一切以群众利益为重，时刻把群众的冷暖放在心上，深入群众调查研究，掌握实情，了解农民在想什么、盼什么，要求干部做什么，切实把群众的呼声作为改进工作的第一信号，把群众的需要作为工作的出发点，把提高群众的生活水平作为工作的第一职责，把群众满意不满意、成不成、拥护不拥护作为衡量工作的第一标准，努力把农民群众的利益实现好、维护好、发展好。二是要强化发展和服务意识。村干部要把积极性、创造性凝聚到加快发展和增加农民收入上来，用开放式、与时俱进式思维和创造性、全局性的观念谋划农业。同时，要进一步强化服务意识，积极为农民提供产前、产中和产后服务，做农民的眼睛去看市场，做农民的耳朵去听信息，做农民的腿脚去跑经营，千方百计帮助农民发展生产，增加收入。三是要强化政策、法制观念。村干部要全面理解和掌握党在农村的各项方针、政策，并紧密结合实际，创造性地贯彻执行。要切实转变工作作风，坚持依法行政、依法办事，学会用说服教育、民主协商、示范带动、提供服务的方法推进农村各项工作。总之，村干部要以求真务实的作风推动农村工作，用实实在在的工作换来实实在在的发展，进而赢得农民群众的认同和信任。
5、规范管理制度，建立健全考核激励、监督机制。一要把
村干部承诺制
落到实处。要求各村对任期和年度分别作出承诺，年度承诺不少于2件，任期承诺不少于6件，承诺内容必须是群众最迫切需要办
的实事、最需要解决的难事，承诺项目上报镇审定后分别提交村党员和村民代表大会通过，明确责任人，限定完成时间，并在村务公开栏中公布，接受群众公开监督。同时，要重视对
承诺
工作的监督和指导，把这项工作列入村干部年度考核的重要内容。二要进一步完善考核激励机制。特别要根据新形势、新任务的要求充实新的考核内容，把如何发展壮大村级集体经济和带领群众致富作为考核的重要内容，从政治思想状况、组织协调能力、勤政为民工作、民主意识、求真务实工作作风、廉洁自律行为等方面进行全面考核，并把考核结果与村干部的年度评比先进、工资报酬、代表名额分配等挂钩。三要实施村干部诫勉制度。对事业心、责任感不强的村干部要由乡镇党委集体研究作出诫勉决定，指派专人与其谈话，并要求写出书面限期整改措施，期满后，再由乡镇党委进行考察和民主评议，对已改正的，由乡镇党委给予解除诫勉决定，仍未改正的，给予必要的组织处理或纪律处分。
篇二：党员工作积极性不高的原因分析表
党建工作存在问题及原因分析
机关党建工作是党的组织建设的重要环节，是完成机关各项任务，促进机关全面建设的重要保证。按照新时期对党建工作提出的新要求,笔者根据本局基层党建工作的现状和存在的问题，就如何加强和改进机关党建工作进行了一些思考。
一、基层党建工作的现状
近年来，我局机关党组织秉持以*理论、“三个代表”关键思想和党的十七小精神为指导，以机关党建特色年为主题，以打造出“五型”党组织和“四弱”基层党组织创建活动为切入点，紧紧围绕全局工作大局，通过创建党建工作目标管理制度，技术创新党建工作载体，积极开展形式多样的非政府活动等工作，抓好了机关党员思想政治建设和基层党组织建设，推动了党支部各项建设水平的提高和党员先锋模范作用的充分发挥，构成了党建工作与业务工作相互促进、相互检验、融为一体的较好局面，机关党建工作获得了较好实效，对全局工作的积极开展和全区经济起著了有力的确保和促进作用。
二、基层党建工作存在的问题
随着时代的发展，形势和任务的变化，我局基层党建工作在与时俱进，不断创新的同时，也存有一定问题。
一是思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象;部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固，党建工作摆不上应有的位置，即使抓党建工作也是被动应付，缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。
二就是党建工作机制不健全。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和鞭策约束机制没创建、完善和健全，机关党建工作缺少必要的实行手段，号召力不弱，推动力比较，工作难以积极开展。三就是党建工作内容不多样。基层党内组织生活缺乏技术创新意识和手段，存有流于形式的女性主义，吸引力和凝聚力比较;部分党组织对党员的思想教育缺少针对性，教育内容乏味，方式方法单一，缺少生机和活力;党建工作的载体技术创新比较，基层党建工作并无特色。
四是党内监督不健全。机关党内监督机制缺乏抓手，不够健全，渠道不太畅通;一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够，接受监督自觉性不高，存在着不愿监督和不敢监督的现象，机关党组织的管理、监督职能难以充分发挥。
五就是党建工作确保不力。机关党建工作经费、人员等确保措施不全面落实。一方面因缺乏经费，导致基层党组织自学教育容易、开展活动容易，大力推进工作容易;另一方面基层党组织的党务干部绝大部分都就是全职，本身分担较多的业务工作，导致并无时间、并无精力去抓党务工作，同时，党务干部出席培训太少，部分党务干部缺少必要的党务科学知识，对新形势、新任务下的党务工作难以适应环境。
三、解决问题的方法和措施
(一)认清形势，技术创新党建工作的思想观念。机关党建必须秉持以科学发展观为指导，以改革创新的精神全面大力推进。一就是深刻重新认识基层党建工作服务中心的关键促进作用。必须践行发展为第一要务的观念，必须明晰机关党建工作必须顺从服务于发展经济建设这个中心，必须紧紧围绕发展揪党建，狠抓党建促发展，以做为谋地位，以地位求做为，把基层党建工作努力做到干部职工关心的热点上，努力做到工商工作的难点上，放在机关作风的改良上，彰显在各项业务工作的全面落实上，构成与业务工作相互扩散、互相促进的局面，充分发挥不好机关党建工作的确保和促进作用;二就是深刻重新认识新形势、新任务对基层党建工作的新建议。必须消除“基层党建工作任务较硬,内容较虚、中心、业务工作居多，党建工作辅以”的思想，必须充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责，践行“理直气壮揪党建、尽心尽职揪党建”的思想，不断进一步增强机关党组织的亲合力与感召力;必须秉持“虚工要用”，以机关党建成效回去促进业务工作的顺利完成。
(二)强化管理，健全党建工作机制。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针，进一步健全和落实机关党建工作机制。一是健全机关党建工作责任制。机关党组主要领导同志要负起机关党建第一责任人的责任人，把党建作为机关整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究;其他党组领导同志也要按“一岗双责”的要求，积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作，形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是建立机关党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性，决定只有通过建立绩效考核评价机制，才能引导机关党组织自觉地围绕中心任务开展工作，提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实“三会一课”制度，加强对党员的教育管理，进一步增强党员的先进性;要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来，努力提高党员的综合素质和能力水平;要继续实行党员示范窗口、党员示范岗、党员责任区等党建工作激励机制，更好地激发党员的参与热情和创造活力。
(三)立足本职，多样党建工作内容。必须紧紧围绕全党的中心工作，把推动地方经济和社会平衡，推动工商职能工作任务的顺利完成，做为强化和改良机关党建工作的出发点和落脚点;必须技术创新机关党建工作的载体，多样党建工作内容，在工作方式上有所改进、突破;必须融合机关业务和党员干部的思想实际积极开展党建活动，注重“政治性、针对性、有效性、渗透性”，不搞出形式主义，必须在化解矛盾、理清关系，调动积极性等方面去彰显党建工作的实效，大力推进党的建设。
(四)加强教育，落实党内监督机制。要用“三个代表”重要思想武装机关广大党员干部的头脑，提高机关党员干部实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的能力;要按照党章的总体要求和监督条例的具体规定，强化机关党的纪检机构的监督职能，大力推进党务公开，对党员干部实行全方位、宽领域的监督，并切实加大对违法违纪党员干部的处置力度，促进广大党员干部自觉地做到“为民、务实、清廉”，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。
(五)健全制度，为党建工作提供更多确保。一就是党务干部队伍专业化。专业平衡的党务干部队伍就是强化和改良机关党建工作的基础，必须发生改变党务干部全职的现状，并使基层党建工作有人揪、有人管。二就是创建党务干部的自学培训制度。必须加强自学培训的力度，为党务干部提供更多自学、实地考察、参观的机会，拓宽知识面，并使党务干部沦为“专党务、懂得业务”的复合型人才，进一步增强做好机关党建工作的主动性、自觉性，确保机关党建工作顺利开展。三就是创建经费保障制度。根据党建工作须要，制订各基层党组织年度经费财政预算计划，列入单位支出的财政预算之中，发生改变党建工作并无钱积极开展的苦恼的局面，为确保党建工作的成功大力推进提供更多经费确保。
随着市场经济的不断发展和改革开放的不断推进，农业、农村、农民正在发生前所未有的深刻变化，农村基层党组织与农民群众的利益关系和联结方式也正在发生着深刻的变化，农村基层党建工作面临着许多亟待研究解决的新情况、新矛盾、新问题。这就要求基层党组织建设的工作任务、组织形式、活动方式和工作方式，必须适应时代要求和发展需要。
一、当前基层党建工作存有的问题
(一)党组织的地位和作用“弱化”。一是个别单位对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗两责”落实不到位。二是少数同志不愿意做党务工作，主要精力集中抓经济工作及业务工作上，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧。三是个别单位党的组织形同虚设，基本没有党组织的单独活动，几乎所有的工作都是由行政行为所代替，而支部活动则被干部职工活动所代替。
(二)非政府教育活动不经常。部分基层党组织生活制度全面落实比较全面，没将非政府教育列入支部关键议事日程，存有轻工作、重自学的现象地区。特别就是个别单位对组织生活制度揪得不实，流于形式。在揪党员思想教育中，不著重对党员的集中学习，缺少对科学文化、基本技能、法制理念、文化素养的教育，使一些党员对政治自学兴趣不淡，引致业务理论一知半解，工作水平和能力差强人意，思想观念陈旧滞后，宗旨意识有所淡化。
(三)抓中心议大事能力不强。主要是对什么是中心、如何抓中心把握不准，分不清哪些是重大问题，哪些是一般问题，该管的没管住，该放的没放开，大事议不透，小事议不完。片面认为，党支部就是研究表彰奖励、党员发展、经费开支等问题，未能将年度工作计划、贯彻上级重大决策、阶段性重大工作同经济工作齐抓共管，直接造成了党建工作和经济工作的分离脱节。
(四)党员先锋意识“淡化”。一些基层党组织不著重党员充分发挥先锋模范作用，以致个别党员收紧了对自己的建议。有的党员党性浓簿，日常工作中把自已等同于普通群众，只顾局部利益，缺少全局观念;有的党员工作缺少热情和积极性，得过且过，工作上不图坚忍，少数党员只交纳党费不出席组织生活;有的党费也必须催收，除了的甚至连党费也
不愿按规定标准交纳。这些个问题的存有，严重影响了党的形象，影响工作的身心健康发展。对此，必须深入细致加以改进和化解。
二、存在上述问题的主要原因
(一)思想认识不妥当。一就是部分党员干部理想信念松懈，甚至腐化堕落，失去了党员干部在社会各界农民群众中的先锋模范作用，给积极开展思想政治工作造成了非常大的负面影响。二就是部分农村党员干部不擅于用新方法化解新问题，因循守旧，以致工作停滞不前。三就是极个别村干部一旦获选，就千方百计在“权”上做文章，把权力当做谋取私利的工具。
(二)综合素质不到位。有的村干部对农村政策掌握不多，不懂农村基层工作程序，遇到问题不知如何处理;有的对有关政策理解片面，把握不准，断章取义;有的对如何依法履行职责不清楚，凭经验和主观臆断开展工作;个别村干部自律意识差，方法简单，作风粗暴，依法行政、依法办事能力差;有的村干部宗旨观念不强，服务意识淡泊，利己思想严重，甚至违法违纪，影响了村干部在群众心目中的形象。
(三)机制管理不妥当。一方面制度不完善，缺少存有针对性、可操作性弱的基层组织制度，工作无章可循，随意性非常大。有的虽存有制度，但全面落实不好，形同虚设。另一方面管理机制不服务设施，上级党组织对不能履行职责和存有这样那样问题的基层党组织成员多就是进行批评教育，对那些经教育不改为却又超过没党纪国法处置的束手无策
(四)缺乏深入的调查研究。基层党组织由于整天忙于事务性工作，往往容易忽视与工作服务对象面对面的交心谈心，在倾听工作服务对象意见方面还存在着不足。没有深入周到的调查研究就不能得出准确无误的结论，在分析基层党组织在社会管理及其创新工作中时可能就缺乏针对性和可操作性。
(五)经费的制约。由于基层党组织的党务活动经费的严重不足，所以无法确保党建工作的经常性。党务经费的严重不足可能会制约党建工作的力度和效率，同时还可以影响至基层党组织的社会管理及其技术创新工作。
农村基层党组织作为农村多种组织和各项工作的亮点核心，承担着党在农村的阶级基础、群众基层和社会基础，团结带领群众全面建成小康社会的重要职责。随着全面深化改革的不断深入，特别是随着社会经济成分、组织形式、利益分配和就业方式的多样化，群众思想观念、价值观念多元化，当前农村基层党建工作面临前所未有的挑战和考验，一些农村党组织和党员在农村政治、经济、文化、社会生活中的作用严重下降，主导地位逐渐丧失，出现了农村基层党组织作用边缘化现象。最近，部里对全县农村党建工作进行了“地毯式”检查，我们对此进行了一些思考。
一、存有的问题
(一)基层党组织的作用和功能“弱化”。部分基层党组织在自身能力、工作手段、执政水平等方面，存在着不适应新形势、新任务的问题。从党组织自身看，基层党组织战斗
力在不断削弱，“无人理事”问题比较突出。还有一些后进村、贫困村尚未改变落后面貌，有些村虽然经过整顿，但变化不大。从党组织功能定位上看，一些基层党组织功能定位不明确和功能转换不到位，不能做到情为民所系，利为民所谋。
(二)党员教育活动不经常。少数村书记指出基层党员教育活动难在，对党员的教育管理比较单薄，以致个别党员收紧了对自己的建议。有的党员服务意识淡漠，以致个别党员缺乏活力。没制订约束机制，少数村民主评议党员走过场、不规范，把民主评议可以宣和评先文明户可以，难以入选为不合格党员，对不能合格党员没有效率的处置办法和措施，对目沼的党员严格把关不规范，严重影响了党员队伍的纯洁性。
(三)支部书记抓党建工作能力还不高。个别基层干部不愿意做党务工作，主要把精力集中放在抓经济建设，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧，再加上部分基层干部的理论水平和自身能力不高，在传达贯彻上级决策部署时，层层打“折扣”。
(四)工作上缺少协作和担负起意识。基层干部由于整天忙著事务性工作，往往难忽略与群众面对面的交心家访，在工作上，相互之间沟通交流协同比较，引致村班子之间凝聚力和战斗力不弱，率领群众发家致富的能力上升，碰到好事都dek上。对于工作担负起意识不弱，过多的考量个人利益，不愿承担责任和义务，见解设法躲避矛盾。
二、存在问题的原因
1、思想上还不注重。个别领导对党建工作注重比较，存有轻经济、重党建的女性主义，对党建工作责任制继续执行不力，党建工作“第一责任人”意识不弱，“一岗双责”全面落实不妥当，村干部没有充份认识到积极开展党组织活动的重要性，没深入细致严苛按建议全面落实“三会一课”制度;以致基层干部对党建工作存有得过且过的思想。
2、党员教育管理失之于宽。党员管理松散，对没能按时交党费和不参加组织生活会的党员，没有及时的处理和调查，缺乏对党员的关爱，致使党员的荣誉感、归属感降低。
3、村集体经济实力还较弱。有的村集体经济总收入单一，来源下降，有的虽然存有一定的集体经济总收入，但债务沈重，入不敷出，变成了经济上的“负债村”。甚至有些村非政府没经济来源，“并无钱办事”的问题依然注重，缺少汇聚群众的物质基础，严重影响了村干部工作积极开展工作的积极性。
4、健全服务体制上还没跟上。随着社会的不断发展，农村党组织建设工作保障机制没有跟上，农村党建工作经费还没有落实，村干部待遇偏低，农村党建工作形式缺乏创新，存在形式主义，农村干部工作积极性不高，干部工作热情底，听到的抱怨多。
三、对策及建议
上述问题存在的原因，有历史的，有现实的;有客观的，有主观的;有政策方面的，有工作方面的。按照加强建设基层服务型党组织的要求，以改革创新精神加强和改进农村基
层党建工作，迫切需要强化党建工作措施，创新党建工作方式方法，从而不断提高党建工作水平。
1、进一步健全党员教育机制，为基层党员“补脑”。
一是实现党员教育全覆盖。依托电视、广播、网络、手机、报刊杂志等平台，多渠道、全方位加强基层党员教育。二是突出党校教育主阵地。将农村基层党建课题纳入省、市、县党校干部培训的内容，特别是新录用公务员、选调生、大学生村官的岗前培训，要加大农村党建的培训课程，形成各级领导干部重视、熟悉、了解基层党建的教育机制。三是开展农村党员素质大提升活动。在全县范围内开展以农村基层党员为主要对象的科学素质教育大提升活动，着力培养一批想干事、能干事、干成事的党员。
2、进一步技术创新非政府管理方式，为基层组织“延年益寿”。
一是健全村级党组织工作规则。进一步理顺“两委会”关系，明确规定村党支部的地位、职责任务、监督约束等。二是健全直接联系群众长效机制。完善党员干部直接联系群众制度，畅通民意渠道，将问政于民、问需于民、问计于民制度化、规范化，落实群众的知情权、参与权、表达权和监督权，从制度层面解决党员干部不乐于、不敢于、不勤于联系群众。三是推行党建工作绩效管理。完善镇、村党组织管理绩效评估指标体系，以绩效评估推进镇、村党组织管理创新。同时，将农村党建工作作为评估镇领导干部的重要指标。四是创新组织设置方式。建立健全城乡一体化党员动态管理机制，畅通党员进出渠道，支持党支部建在“产业链”上、农村协会和合作社上。
3、进一步加强鞭策确保措施，为基层干部“冰镇”。
一是加大农村优秀干部录用公务员力度，解决基层干部“有所盼”的问题。目前，我县每年从村干部中录用公务员的数量不足1%,建议扩大优秀村干部的公务员录用比例，选拔特别优秀的进入镇领导班子。二是逐步提高村干部待遇标准，形成初步增长机制。既要提高在职村干部报酬标准，又要提高离任村干部的生活补贴标准，按工作职位、工作年限扩大补助范围。三是建立村干部养老保险体系，解决基层干部“有所养”的问题。建立县、享受对象共同承担的村干部养老保险体系，确定统一标准，解决基层干部的后顾之忧。四是健全党内关怀机制，解决村干部“有所靠”的问题。把经济困难的农村基层党员和干部的扶贫帮困工作纳入保障和改善民生工作的范畴，建立党内关怀机制，通过财政预算、党费支持等渠道，建立党员爱心基金，重点加大对基层经济贫困党员、老党员、老干部的帮扶力度。
4、进一步改良基层干部领导方式，为基层班子“造血”。
一是增强班子服务意识，基层党组织主要领导和班子成员要把精力放在服务群众上，善于与群众谈心交心，征求群众意见，夯实班子在群众心中的基础。二是勇于担当作表率，面对困难，敢于担当，在工作中要雷厉风行，遇到困难，全体干部相互协作，攻坚克难。三是整合基层党建资源。进一步加大农村基础设施建设和社会事业投入力度，积极改善农
村生产生活条件;进一步整合各职能部门资源，推进“美丽乡村”建设示范点工程，把“美丽乡村”建设示范点打造成农村基层党建品牌和示范点。
篇三：党员工作积极性不高的原因分析表
党务?作弱化的原因分析及有效解决途径2019-10-24【?章摘要】党务?作是?项细致的?作，不能凭借随便应付就能完成的，其中?作态度不端正、积极性不?、缺乏专业理论等问题，都会导致党务?作的弱化，为此，?章通过重点分析党务?作弱化的原因，提出了相关有效对策，以维持党务?作的顺利进?，提?党务?作效绩。【关键词】党务?作；弱化；原因；解决措施0引?做好党务?作，不但能保障各项重点?作得到落实，更能促使各项事业的健康发展，对发扬党的精神及加快构建和谐社会有极?的积极作?。由于各种因素，韶关市安全?产宣传教育中?（简称中?）有些职员对党务?作理解得不够透彻，认为其?作?关紧要，随意应付，造成了党务?作的弱化，给党务?作的效绩带来了不利的影响，为此，中?党的领导班?通过分析研究党务?作的精神，加强对党务?作意义的认识，提作积极性。1党务?作弱化的原因1.1思想服务观念的陈旧，缺乏创新精神有些党员?部对于党务?作不重视，当然也存在认识不够的问题，按照相关部门的规定，党务?作应该定期进?考核和测评，并在每年的年终考核时对?作?员的党务和思政进?评议，但是在实际操作中，因为各种原因都把这些?作内容给省去了，或者成为?种形式和?过场，这种做法使得党务?作被中?职员所忽视，因为组织成员的不重视，导致整个单位的?作?员对于党组织活动的积极性不?，对于党组建设的思考的问题，党务成员更是很少思考和讨论，当中有?些?甚?认为这些事情是领导的?作，和没有什么关系，这种缺乏民主意识的做法极?影响了党建?作，使得很多?对?作缺乏积极性和?涨的热情，?对于单位，都应该积极努?的去探寻符合条件的?作思路，这种创新性?作意识本应该在单位中发挥出重要的作?，但是由于认识不?导致搁浅甚?成为空话。1.2?作能?弱化，精神状态萎靡中?有些党务?部平时总是忙于事务，荒于学习，导致新知识的补充更新跟不上形势发展的需要，对有关政治、法律、经济等的新知识知之不多。有的党务?部知识结构单?，知识?偏窄、能?素质低，?作难以有效推进。个别党务?部思想守旧，对新情况、新问题总想照搬?经验、套框框，没有新思路、新办法，?作常常处于停滞徘徊状态。有的?整天事务缠?，对?作没有前瞻性思考，?作总是处于被动应付状态。1.3党务?作不够专业加强央企党的组织领导，是上级党组织赋于的?项重要任务。近年来?些新任职的党务?部缺乏主动学习精神，能?素质与?作要求不相适应。有的?对党务?作的?般程序、原则和?法不熟悉，难以胜任党建业务?作。有的?不关注时事政治，对学习培训缺乏兴趣，对业务知识钻研不够。?些党务?部对新形势下党建?作的?标任务不熟悉，对党组织的职能作?不了解，?作中既找不准?向也把握不住重点，既不能继承传统?缺乏创新，致使党组织的领导核?作?得不到充分发挥。此外，少数党务?部信息素养偏低，不能适应办公?动化、?络信息化要求，党建?作难以做到?效快捷。2解决党务?作弱化的有效途径2.1加强学习培训和思想教育，着?提升业务素质加强学习，是提?党务?部综合素质的有效途径。理论根基的深厚与否，在?定程度上反映?个?理性思维层次、?作?平的?低。理论素养是党务?部的?要素养，着?提?党性修养，坚定理想信念，提升?格?量，发挥表率作?，才能打造富有?格魅?的党务?部。在学习过程中，要加强邓?平理论和“三个代表”重要思想的学习，?科学的理论武装头脑，注重培养理论素养，提?科学判断形势的能?。与此同时，要改进学习?法，提?学习能?，营造良好学风。要创新学习?法，做到学以?德、学以增智、学以致?。要理论联系实际，把理论知识不断转化成指导实际?作的能?。2.2深化认识，构建党建?作新格局?是要克服和纠正重经济，轻党建的错误思想，摆正党务与经济?政业务的关系。要把党建?作摆在重要议事?程，切实担负起管党的政治责任，要按照“聚精会神抓党建”的要求，够的时间、?够的精?抓党建?作，要把党建?作同?政、业务、经济?作?同布置，?同检查，?同落实；?是要强化党建?作的责任制。实?分级负责，?级抓?级，努?构建党组织的领导带头抓党建，?政领导重视?持抓党建，党务?作者?觉主动抓党建，从上到下层层抓党建的新局?；三是要切实加强党务?部队伍的建设。要配齐党务?部，尤其要把那些思想好、能?强、对党建?作热?的同志放到这个岗位上来，要做好对党务
?部的培训?作，使其逐步成为党务?部的?家；四是要充分发挥党?部的作?。党的?部是党的基层管理组织，地位和作分重要，最主要的就要按照党章的规定使?部活动经常开展起来，通过?部活动把每个党员的教育、管理、监督?作抓起来，把党员的?量凝聚起来，只有这样党要管党的责任才能落到实处，党?部的战?堡垒作?才能得到充分发挥。2.3加强实践锻炼，着?提作?平在实践中培养锻炼?部，是我们党培养?部的?条根本途径。我们的?部只有在中国特?社会主义的伟?的实践中经受锻炼、积累经验、提?素质、增长才?，才能够健康成长，才能够有所作为。实践锻炼同样是提?党务?部能?素质的重要途径。党务?作是?门理论性、实践性、综合性很强的科学，党务?作不是纯粹的理论研究，更需要实践锻炼。党务?部没有实践基础，就是?个空洞的理论家，就会根底不牢，也就做不好?作。事实上，实践是?个?熔炉，能够锤炼?的意志、品格和能?。党务?部的才?，只会在实践中获得；党务?部的能?，也只有在实践中提?。?个称职的党务?部，只有经受实践的严格锻炼，才能熟悉党务?作的全部内容，才能更好地在实践中发挥作?。2.4严格监督，严肃党纪和制度的贯彻执?（1）要坚持健全和完善党建?作?标管理责任制，形成?级抓?级，?级带?级，层层抓落实的?作责任体系。要把抓党建?作的情况作为考核各单位?把?的重要依据，以此，确保党务?部抓党务，促进党建?作的落实。（2）建?全?位监督体系，进?步强化监督?作，把中?党建列为督查办督查内容，加?制度执?情况的督查?度，坚持党内监督和党外监督相结合。在监督主体上，以重?事项对内公开、对外公?，形成制度，积极发挥党内、群团组织和群众的监督作?，建?起党内监督和群众监督?体的监督体系。3结语综上所述，中?的党务?作，通过以上?法，改变?态，充分认识党务?作的重要性，认真、细?对待每?项党务?作，减轻或解决?作弱化的趋势，提作效率，促进党精神的传播，体现出来的是党务?员对于科学发展观的认识、党员先进性教育的成效。【参考?献】[1]李泳.扎实有效开展企业党务?作[J].南?论刊.2001（06）[2]刘学武.紧紧围绕职?抓好企业思想政治?作[J].现代企业.2011（03）注：本?为?友上传，不代表本站观点，与本站?场?关。0好?章需要你的?励你需要服务吗？提供?对?服务，获得独家原创范?了解详情期刊发表服务，轻松见刊提供论?发表指导服务，1~3?即可见刊了解详情被举报?档标题：党务?作弱化的原因分析及有效解决途径被举报?档地址：
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不高
党员
工作积极性
篇一：党员工作积极性不高的原因分析表
关于村干部工作积极性不高的原因分析和对策建议的调研报告
关于村干部工作积极性不高的原因分析和对策建议的调研报告
村干部处在农村工作的第一线，担负着贯彻落实党的路线、方针、政策，密切党和政府同人民群众的联系，带领群众致富奔小康的重任,是党在农村实施核心领导的关键群体。一个村工作搞得好不好，各项事业发展得快不快，与我们村干部的工作积极性有着直接的关系。笔者以加强村干部队伍建设为主题，就如何提高村干部工作积极性进行了走访调研，并对此进行了深刻的思考。
一、村干部队伍现状
平水乡下辖6村1居，目前共有村（居）干部29人。总体来说，绝大多数村干部工作认真积极，对群众负责，能以党和人民利益的大局为重，兢兢业业地做好本职工作，为农村经济和社会发展作出了应有的贡献。但由于经济基础薄弱，村干部待遇差，工作难度大，特别是近年来中央连续出台
一号文件
大力推进农村改革，农村工作的内容、方式、方法发生了较大变化，新问题、新矛盾、新挑战对农村村干部提出了更高的要求，增添了更重的压力。
二、影响村干部工作积极性的原因
1、村干部待遇偏低，导致军心不稳。一是工资偏低。由于农村干部是村民自治选举出来的，不属于正式的国家工作人员，仅能领取极少的报酬。而事实上，由于近年来农村工作的量不断加大，导致多数干部把80%以上的精力都投入到工作中来，成为事实上的半脱产
干部。而大部分村干部都是当地的能人，致富能力强，如果不当干部会获得比干部工资高得多的收益，导致村干部职位越来越缺少吸引力，军心不稳，后备力量匮乏。二是前途无望。虽然已经实施了村干部考录事业单位制度，但是由于门槛较高，名额有限，难度太大，大部分村干部只能望而却步。
2、基层工作任务繁重，工作压力太大。
上面千条线，下面一根针
。农村工作千头万绪，都需要由村干部去完成。如维护社会稳定、促进经济发展、计划生育、排解群众矛盾纠纷、公益事业建设等工作都往村干部身上压，工作责任大，权力小，上级交办的任务在群众中不好执行，不能按期完成上级政府安排的各项任务，村干部左右为难，上
下受气，缺少疏通情绪的方式。
3、村干部综合素质偏低，工作缺少激情。一方面，虽然农村干部的文化水平比以前有了较大进步，但其政治水平和文化素质仍然难以满足农村工作的需要，面对纷繁复杂的基层工作感到吃力。另一方面，农村干部思路不宽，服务意识不强，缺少带领群众发展经济的方向和能力，过分强调客观困难，畏难情绪严重，等、靠、要思想比较普遍。第三，由于监督考核机制不完善，干好和干不好一个样，多干事还容易得罪人，导致部分干部缺少工作激情。
4、部分村干部思想意识不端正。一些干部在工作中私利心重，政治意识弱化，群众观念淡化，工作不思进取，以围绕自己和家人的利益作为当村干部的出发点和落脚点，使村干部在群众的形象大打折扣，影响党群、干群之间的关系。
三、调动村干部工作积极性的对策及建议
1、提高待遇，增强农村基层工作的吸引力。近年来，村干部的社会地位有了一定的提高，各方面的待遇也有了明显改善，但要真正保护和发挥好村干部的工作积极性，消除村干部
不好当
和
不敢当
等思想顾虑，还应该从多方面予以关怀。在经济待遇上，要逐步提高村干部的报酬待遇，同时进一步健全村干部离任养老保障制度，使村干部感到经济上有
甜头；在工作环境上，对实绩突出、群众拥护的干部要大力支持和表彰，对家庭有困难的干部，要给予关心和照顾，对村干部的人身权利、财产权利和工作权利要依法予以保障，使村干部感到工作上有
干头；在政治上，要加大从优秀村干部中培养、选拔镇机关工作人员，拓展他们发展进步的道路，使村干部感到政治上有
奔头。2、严把
入口
关，疏通
出口
关。要更新观念，严格标准，把能否带领党员、群众实现农村经济发展和社会进步目标作为选配村干部的重要尺度，将那些素质高、能力强、群众拥护的选为
领头雁
从而提高村干部的群众公认程度和集体素质。要破除论资排辈观念，敢于突破常规，大胆启用优秀人才，破除求稳怕乱观念，形成无功即过、优胜劣汰的竞争机制。要抓住村级换届契机，严把
入口
关，全面实行
两推一选
和
海推海选
。要疏通
出口
关，对一些不安心本职工作、办事不公、以权谋私、群众不满的不合格村干部进行妥善处置。
3、加大培训力度，提高村干部素质。开展形式多样的培训是提高村干部素质的重要手段。特别是要加强对换届后村干部的岗位培训。在培训内容上，既要重视基本理论、基本政策的培训，也要注重实用技术的培训；在培训方法上，除安排必要的理论学习外，还可组织专题讨论、经验交流、外出参观、三农
问题咨询会等活动，有针对性地提高村干部的农村政策水平和工作能力。此外，为提高村干部为民办事的能力和水平，可尝试推行上挂锻炼制度和异地学习制度，有计划、分步骤地选送部分村干部到乡机关上挂职锻炼，或派到其他乡镇交流学习。
4、转变观念，解放思想，提高农民群众对村干部的认同感和信任度。一是要强化群众观念。要树立
万事民为先
的行为准则，一切以群众利益为重，时刻把群众的冷暖放在心上，深入群众调查研究，掌握实情，了解农民在想什么、盼什么，要求干部做什么，切实把群众的呼声作为改进工作的第一信号，把群众的需要作为工作的出发点，把提高群众的生活水平作为工作的第一职责，把群众满意不满意、成不成、拥护不拥护作为衡量工作的第一标准，努力把农民群众的利益实现好、维护好、发展好。二是要强化发展和服务意识。村干部要把积极性、创造性凝聚到加快发展和增加农民收入上来，用开放式、与时俱进式思维和创造性、全局性的观念谋划农业。同时，要进一步强化服务意识，积极为农民提供产前、产中和产后服务，做农民的眼睛去看市场，做农民的耳朵去听信息，做农民的腿脚去跑经营，千方百计帮助农民发展生产，增加收入。三是要强化政策、法制观念。村干部要全面理解和掌握党在农村的各项方针、政策，并紧密结合实际，创造性地贯彻执行。要切实转变工作作风，坚持依法行政、依法办事，学会用说服教育、民主协商、示范带动、提供服务的方法推进农村各项工作。总之，村干部要以求真务实的作风推动农村工作，用实实在在的工作换来实实在在的发展，进而赢得农民群众的认同和信任。
5、规范管理制度，建立健全考核激励、监督机制。一要把
村干部承诺制
落到实处。要求各村对任期和年度分别作出承诺，年度承诺不少于2件，任期承诺不少于6件，承诺内容必须是群众最迫切需要办
的实事、最需要解决的难事，承诺项目上报镇审定后分别提交村党员和村民代表大会通过，明确责任人，限定完成时间，并在村务公开栏中公布，接受群众公开监督。同时，要重视对
承诺
工作的监督和指导，把这项工作列入村干部年度考核的重要内容。二要进一步完善考核激励机制。特别要根据新形势、新任务的要求充实新的考核内容，把如何发展壮大村级集体经济和带领群众致富作为考核的重要内容，从政治思想状况、组织协调能力、勤政为民工作、民主意识、求真务实工作作风、廉洁自律行为等方面进行全面考核，并把考核结果与村干部的年度评比先进、工资报酬、代表名额分配等挂钩。三要实施村干部诫勉制度。对事业心、责任感不强的村干部要由乡镇党委集体研究作出诫勉决定，指派专人与其谈话，并要求写出书面限期整改措施，期满后，再由乡镇党委进行考察和民主评议，对已改正的，由乡镇党委给予解除诫勉决定，仍未改正的，给予必要的组织处理或纪律处分。
篇二：党员工作积极性不高的原因分析表
党建工作存在问题及原因分析
机关党建工作是党的组织建设的重要环节，是完成机关各项任务，促进机关全面建设的重要保证。按照新时期对党建工作提出的新要求,笔者根据本局基层党建工作的现状和存在的问题，就如何加强和改进机关党建工作进行了一些思考。
一、基层党建工作的现状
近年来，我局机关党组织秉持以*理论、“三个代表”关键思想和党的十七小精神为指导，以机关党建特色年为主题，以打造出“五型”党组织和“四弱”基层党组织创建活动为切入点，紧紧围绕全局工作大局，通过创建党建工作目标管理制度，技术创新党建工作载体，积极开展形式多样的非政府活动等工作，抓好了机关党员思想政治建设和基层党组织建设，推动了党支部各项建设水平的提高和党员先锋模范作用的充分发挥，构成了党建工作与业务工作相互促进、相互检验、融为一体的较好局面，机关党建工作获得了较好实效，对全局工作的积极开展和全区经济起著了有力的确保和促进作用。
二、基层党建工作存在的问题
随着时代的发展，形势和任务的变化，我局基层党建工作在与时俱进，不断创新的同时，也存有一定问题。
一是思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象;部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固，党建工作摆不上应有的位置，即使抓党建工作也是被动应付，缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。
二就是党建工作机制不健全。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和鞭策约束机制没创建、完善和健全，机关党建工作缺少必要的实行手段，号召力不弱，推动力比较，工作难以积极开展。三就是党建工作内容不多样。基层党内组织生活缺乏技术创新意识和手段，存有流于形式的女性主义，吸引力和凝聚力比较;部分党组织对党员的思想教育缺少针对性，教育内容乏味，方式方法单一，缺少生机和活力;党建工作的载体技术创新比较，基层党建工作并无特色。
四是党内监督不健全。机关党内监督机制缺乏抓手，不够健全，渠道不太畅通;一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够，接受监督自觉性不高，存在着不愿监督和不敢监督的现象，机关党组织的管理、监督职能难以充分发挥。
五就是党建工作确保不力。机关党建工作经费、人员等确保措施不全面落实。一方面因缺乏经费，导致基层党组织自学教育容易、开展活动容易，大力推进工作容易;另一方面基层党组织的党务干部绝大部分都就是全职，本身分担较多的业务工作，导致并无时间、并无精力去抓党务工作，同时，党务干部出席培训太少，部分党务干部缺少必要的党务科学知识，对新形势、新任务下的党务工作难以适应环境。
三、解决问题的方法和措施
(一)认清形势，技术创新党建工作的思想观念。机关党建必须秉持以科学发展观为指导，以改革创新的精神全面大力推进。一就是深刻重新认识基层党建工作服务中心的关键促进作用。必须践行发展为第一要务的观念，必须明晰机关党建工作必须顺从服务于发展经济建设这个中心，必须紧紧围绕发展揪党建，狠抓党建促发展，以做为谋地位，以地位求做为，把基层党建工作努力做到干部职工关心的热点上，努力做到工商工作的难点上，放在机关作风的改良上，彰显在各项业务工作的全面落实上，构成与业务工作相互扩散、互相促进的局面，充分发挥不好机关党建工作的确保和促进作用;二就是深刻重新认识新形势、新任务对基层党建工作的新建议。必须消除“基层党建工作任务较硬,内容较虚、中心、业务工作居多，党建工作辅以”的思想，必须充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责，践行“理直气壮揪党建、尽心尽职揪党建”的思想，不断进一步增强机关党组织的亲合力与感召力;必须秉持“虚工要用”，以机关党建成效回去促进业务工作的顺利完成。
(二)强化管理，健全党建工作机制。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针，进一步健全和落实机关党建工作机制。一是健全机关党建工作责任制。机关党组主要领导同志要负起机关党建第一责任人的责任人，把党建作为机关整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究;其他党组领导同志也要按“一岗双责”的要求，积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作，形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是建立机关党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性，决定只有通过建立绩效考核评价机制，才能引导机关党组织自觉地围绕中心任务开展工作，提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实“三会一课”制度，加强对党员的教育管理，进一步增强党员的先进性;要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来，努力提高党员的综合素质和能力水平;要继续实行党员示范窗口、党员示范岗、党员责任区等党建工作激励机制，更好地激发党员的参与热情和创造活力。
(三)立足本职，多样党建工作内容。必须紧紧围绕全党的中心工作，把推动地方经济和社会平衡，推动工商职能工作任务的顺利完成，做为强化和改良机关党建工作的出发点和落脚点;必须技术创新机关党建工作的载体，多样党建工作内容，在工作方式上有所改进、突破;必须融合机关业务和党员干部的思想实际积极开展党建活动，注重“政治性、针对性、有效性、渗透性”，不搞出形式主义，必须在化解矛盾、理清关系，调动积极性等方面去彰显党建工作的实效，大力推进党的建设。
(四)加强教育，落实党内监督机制。要用“三个代表”重要思想武装机关广大党员干部的头脑，提高机关党员干部实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的能力;要按照党章的总体要求和监督条例的具体规定，强化机关党的纪检机构的监督职能，大力推进党务公开，对党员干部实行全方位、宽领域的监督，并切实加大对违法违纪党员干部的处置力度，促进广大党员干部自觉地做到“为民、务实、清廉”，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。
(五)健全制度，为党建工作提供更多确保。一就是党务干部队伍专业化。专业平衡的党务干部队伍就是强化和改良机关党建工作的基础，必须发生改变党务干部全职的现状，并使基层党建工作有人揪、有人管。二就是创建党务干部的自学培训制度。必须加强自学培训的力度，为党务干部提供更多自学、实地考察、参观的机会，拓宽知识面，并使党务干部沦为“专党务、懂得业务”的复合型人才，进一步增强做好机关党建工作的主动性、自觉性，确保机关党建工作顺利开展。三就是创建经费保障制度。根据党建工作须要，制订各基层党组织年度经费财政预算计划，列入单位支出的财政预算之中，发生改变党建工作并无钱积极开展的苦恼的局面，为确保党建工作的成功大力推进提供更多经费确保。
随着市场经济的不断发展和改革开放的不断推进，农业、农村、农民正在发生前所未有的深刻变化，农村基层党组织与农民群众的利益关系和联结方式也正在发生着深刻的变化，农村基层党建工作面临着许多亟待研究解决的新情况、新矛盾、新问题。这就要求基层党组织建设的工作任务、组织形式、活动方式和工作方式，必须适应时代要求和发展需要。
一、当前基层党建工作存有的问题
(一)党组织的地位和作用“弱化”。一是个别单位对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗两责”落实不到位。二是少数同志不愿意做党务工作，主要精力集中抓经济工作及业务工作上，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧。三是个别单位党的组织形同虚设，基本没有党组织的单独活动，几乎所有的工作都是由行政行为所代替，而支部活动则被干部职工活动所代替。
(二)非政府教育活动不经常。部分基层党组织生活制度全面落实比较全面，没将非政府教育列入支部关键议事日程，存有轻工作、重自学的现象地区。特别就是个别单位对组织生活制度揪得不实，流于形式。在揪党员思想教育中，不著重对党员的集中学习，缺少对科学文化、基本技能、法制理念、文化素养的教育，使一些党员对政治自学兴趣不淡，引致业务理论一知半解，工作水平和能力差强人意，思想观念陈旧滞后，宗旨意识有所淡化。
(三)抓中心议大事能力不强。主要是对什么是中心、如何抓中心把握不准，分不清哪些是重大问题，哪些是一般问题，该管的没管住，该放的没放开，大事议不透，小事议不完。片面认为，党支部就是研究表彰奖励、党员发展、经费开支等问题，未能将年度工作计划、贯彻上级重大决策、阶段性重大工作同经济工作齐抓共管，直接造成了党建工作和经济工作的分离脱节。
(四)党员先锋意识“淡化”。一些基层党组织不著重党员充分发挥先锋模范作用，以致个别党员收紧了对自己的建议。有的党员党性浓簿，日常工作中把自已等同于普通群众，只顾局部利益，缺少全局观念;有的党员工作缺少热情和积极性，得过且过，工作上不图坚忍，少数党员只交纳党费不出席组织生活;有的党费也必须催收，除了的甚至连党费也
不愿按规定标准交纳。这些个问题的存有，严重影响了党的形象，影响工作的身心健康发展。对此，必须深入细致加以改进和化解。
二、存在上述问题的主要原因
(一)思想认识不妥当。一就是部分党员干部理想信念松懈，甚至腐化堕落，失去了党员干部在社会各界农民群众中的先锋模范作用，给积极开展思想政治工作造成了非常大的负面影响。二就是部分农村党员干部不擅于用新方法化解新问题，因循守旧，以致工作停滞不前。三就是极个别村干部一旦获选，就千方百计在“权”上做文章，把权力当做谋取私利的工具。
(二)综合素质不到位。有的村干部对农村政策掌握不多，不懂农村基层工作程序，遇到问题不知如何处理;有的对有关政策理解片面，把握不准，断章取义;有的对如何依法履行职责不清楚，凭经验和主观臆断开展工作;个别村干部自律意识差，方法简单，作风粗暴，依法行政、依法办事能力差;有的村干部宗旨观念不强，服务意识淡泊，利己思想严重，甚至违法违纪，影响了村干部在群众心目中的形象。
(三)机制管理不妥当。一方面制度不完善，缺少存有针对性、可操作性弱的基层组织制度，工作无章可循，随意性非常大。有的虽存有制度，但全面落实不好，形同虚设。另一方面管理机制不服务设施，上级党组织对不能履行职责和存有这样那样问题的基层党组织成员多就是进行批评教育，对那些经教育不改为却又超过没党纪国法处置的束手无策
(四)缺乏深入的调查研究。基层党组织由于整天忙于事务性工作，往往容易忽视与工作服务对象面对面的交心谈心，在倾听工作服务对象意见方面还存在着不足。没有深入周到的调查研究就不能得出准确无误的结论，在分析基层党组织在社会管理及其创新工作中时可能就缺乏针对性和可操作性。
(五)经费的制约。由于基层党组织的党务活动经费的严重不足，所以无法确保党建工作的经常性。党务经费的严重不足可能会制约党建工作的力度和效率，同时还可以影响至基层党组织的社会管理及其技术创新工作。
农村基层党组织作为农村多种组织和各项工作的亮点核心，承担着党在农村的阶级基础、群众基层和社会基础，团结带领群众全面建成小康社会的重要职责。随着全面深化改革的不断深入，特别是随着社会经济成分、组织形式、利益分配和就业方式的多样化，群众思想观念、价值观念多元化，当前农村基层党建工作面临前所未有的挑战和考验，一些农村党组织和党员在农村政治、经济、文化、社会生活中的作用严重下降，主导地位逐渐丧失，出现了农村基层党组织作用边缘化现象。最近，部里对全县农村党建工作进行了“地毯式”检查，我们对此进行了一些思考。
一、存有的问题
(一)基层党组织的作用和功能“弱化”。部分基层党组织在自身能力、工作手段、执政水平等方面，存在着不适应新形势、新任务的问题。从党组织自身看，基层党组织战斗
力在不断削弱，“无人理事”问题比较突出。还有一些后进村、贫困村尚未改变落后面貌，有些村虽然经过整顿，但变化不大。从党组织功能定位上看，一些基层党组织功能定位不明确和功能转换不到位，不能做到情为民所系，利为民所谋。
(二)党员教育活动不经常。少数村书记指出基层党员教育活动难在，对党员的教育管理比较单薄，以致个别党员收紧了对自己的建议。有的党员服务意识淡漠，以致个别党员缺乏活力。没制订约束机制，少数村民主评议党员走过场、不规范，把民主评议可以宣和评先文明户可以，难以入选为不合格党员，对不能合格党员没有效率的处置办法和措施，对目沼的党员严格把关不规范，严重影响了党员队伍的纯洁性。
(三)支部书记抓党建工作能力还不高。个别基层干部不愿意做党务工作，主要把精力集中放在抓经济建设，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧，再加上部分基层干部的理论水平和自身能力不高，在传达贯彻上级决策部署时，层层打“折扣”。
(四)工作上缺少协作和担负起意识。基层干部由于整天忙著事务性工作，往往难忽略与群众面对面的交心家访，在工作上，相互之间沟通交流协同比较，引致村班子之间凝聚力和战斗力不弱，率领群众发家致富的能力上升，碰到好事都dek上。对于工作担负起意识不弱，过多的考量个人利益，不愿承担责任和义务，见解设法躲避矛盾。
二、存在问题的原因
1、思想上还不注重。个别领导对党建工作注重比较，存有轻经济、重党建的女性主义，对党建工作责任制继续执行不力，党建工作“第一责任人”意识不弱，“一岗双责”全面落实不妥当，村干部没有充份认识到积极开展党组织活动的重要性，没深入细致严苛按建议全面落实“三会一课”制度;以致基层干部对党建工作存有得过且过的思想。
2、党员教育管理失之于宽。党员管理松散，对没能按时交党费和不参加组织生活会的党员，没有及时的处理和调查，缺乏对党员的关爱，致使党员的荣誉感、归属感降低。
3、村集体经济实力还较弱。有的村集体经济总收入单一，来源下降，有的虽然存有一定的集体经济总收入，但债务沈重，入不敷出，变成了经济上的“负债村”。甚至有些村非政府没经济来源，“并无钱办事”的问题依然注重，缺少汇聚群众的物质基础，严重影响了村干部工作积极开展工作的积极性。
4、健全服务体制上还没跟上。随着社会的不断发展，农村党组织建设工作保障机制没有跟上，农村党建工作经费还没有落实，村干部待遇偏低，农村党建工作形式缺乏创新，存在形式主义，农村干部工作积极性不高，干部工作热情底，听到的抱怨多。
三、对策及建议
上述问题存在的原因，有历史的，有现实的;有客观的，有主观的;有政策方面的，有工作方面的。按照加强建设基层服务型党组织的要求，以改革创新精神加强和改进农村基
层党建工作，迫切需要强化党建工作措施，创新党建工作方式方法，从而不断提高党建工作水平。
1、进一步健全党员教育机制，为基层党员“补脑”。
一是实现党员教育全覆盖。依托电视、广播、网络、手机、报刊杂志等平台，多渠道、全方位加强基层党员教育。二是突出党校教育主阵地。将农村基层党建课题纳入省、市、县党校干部培训的内容，特别是新录用公务员、选调生、大学生村官的岗前培训，要加大农村党建的培训课程，形成各级领导干部重视、熟悉、了解基层党建的教育机制。三是开展农村党员素质大提升活动。在全县范围内开展以农村基层党员为主要对象的科学素质教育大提升活动，着力培养一批想干事、能干事、干成事的党员。
2、进一步技术创新非政府管理方式，为基层组织“延年益寿”。
一是健全村级党组织工作规则。进一步理顺“两委会”关系，明确规定村党支部的地位、职责任务、监督约束等。二是健全直接联系群众长效机制。完善党员干部直接联系群众制度，畅通民意渠道，将问政于民、问需于民、问计于民制度化、规范化，落实群众的知情权、参与权、表达权和监督权，从制度层面解决党员干部不乐于、不敢于、不勤于联系群众。三是推行党建工作绩效管理。完善镇、村党组织管理绩效评估指标体系，以绩效评估推进镇、村党组织管理创新。同时，将农村党建工作作为评估镇领导干部的重要指标。四是创新组织设置方式。建立健全城乡一体化党员动态管理机制，畅通党员进出渠道，支持党支部建在“产业链”上、农村协会和合作社上。
3、进一步加强鞭策确保措施，为基层干部“冰镇”。
一是加大农村优秀干部录用公务员力度，解决基层干部“有所盼”的问题。目前，我县每年从村干部中录用公务员的数量不足1%,建议扩大优秀村干部的公务员录用比例，选拔特别优秀的进入镇领导班子。二是逐步提高村干部待遇标准，形成初步增长机制。既要提高在职村干部报酬标准，又要提高离任村干部的生活补贴标准，按工作职位、工作年限扩大补助范围。三是建立村干部养老保险体系，解决基层干部“有所养”的问题。建立县、享受对象共同承担的村干部养老保险体系，确定统一标准，解决基层干部的后顾之忧。四是健全党内关怀机制，解决村干部“有所靠”的问题。把经济困难的农村基层党员和干部的扶贫帮困工作纳入保障和改善民生工作的范畴，建立党内关怀机制，通过财政预算、党费支持等渠道，建立党员爱心基金，重点加大对基层经济贫困党员、老党员、老干部的帮扶力度。
4、进一步改良基层干部领导方式，为基层班子“造血”。
一是增强班子服务意识，基层党组织主要领导和班子成员要把精力放在服务群众上，善于与群众谈心交心，征求群众意见，夯实班子在群众心中的基础。二是勇于担当作表率，面对困难，敢于担当，在工作中要雷厉风行，遇到困难，全体干部相互协作，攻坚克难。三是整合基层党建资源。进一步加大农村基础设施建设和社会事业投入力度，积极改善农
村生产生活条件;进一步整合各职能部门资源，推进“美丽乡村”建设示范点工程，把“美丽乡村”建设示范点打造成农村基层党建品牌和示范点。
篇三：党员工作积极性不高的原因分析表
党务?作弱化的原因分析及有效解决途径2019-10-24【?章摘要】党务?作是?项细致的?作，不能凭借随便应付就能完成的，其中?作态度不端正、积极性不?、缺乏专业理论等问题，都会导致党务?作的弱化，为此，?章通过重点分析党务?作弱化的原因，提出了相关有效对策，以维持党务?作的顺利进?，提?党务?作效绩。【关键词】党务?作；弱化；原因；解决措施0引?做好党务?作，不但能保障各项重点?作得到落实，更能促使各项事业的健康发展，对发扬党的精神及加快构建和谐社会有极?的积极作?。由于各种因素，韶关市安全?产宣传教育中?（简称中?）有些职员对党务?作理解得不够透彻，认为其?作?关紧要，随意应付，造成了党务?作的弱化，给党务?作的效绩带来了不利的影响，为此，中?党的领导班?通过分析研究党务?作的精神，加强对党务?作意义的认识，提作积极性。1党务?作弱化的原因1.1思想服务观念的陈旧，缺乏创新精神有些党员?部对于党务?作不重视，当然也存在认识不够的问题，按照相关部门的规定，党务?作应该定期进?考核和测评，并在每年的年终考核时对?作?员的党务和思政进?评议，但是在实际操作中，因为各种原因都把这些?作内容给省去了，或者成为?种形式和?过场，这种做法使得党务?作被中?职员所忽视，因为组织成员的不重视，导致整个单位的?作?员对于党组织活动的积极性不?，对于党组建设的思考的问题，党务成员更是很少思考和讨论，当中有?些?甚?认为这些事情是领导的?作，和没有什么关系，这种缺乏民主意识的做法极?影响了党建?作，使得很多?对?作缺乏积极性和?涨的热情，?对于单位，都应该积极努?的去探寻符合条件的?作思路，这种创新性?作意识本应该在单位中发挥出重要的作?，但是由于认识不?导致搁浅甚?成为空话。1.2?作能?弱化，精神状态萎靡中?有些党务?部平时总是忙于事务，荒于学习，导致新知识的补充更新跟不上形势发展的需要，对有关政治、法律、经济等的新知识知之不多。有的党务?部知识结构单?，知识?偏窄、能?素质低，?作难以有效推进。个别党务?部思想守旧，对新情况、新问题总想照搬?经验、套框框，没有新思路、新办法，?作常常处于停滞徘徊状态。有的?整天事务缠?，对?作没有前瞻性思考，?作总是处于被动应付状态。1.3党务?作不够专业加强央企党的组织领导，是上级党组织赋于的?项重要任务。近年来?些新任职的党务?部缺乏主动学习精神，能?素质与?作要求不相适应。有的?对党务?作的?般程序、原则和?法不熟悉，难以胜任党建业务?作。有的?不关注时事政治，对学习培训缺乏兴趣，对业务知识钻研不够。?些党务?部对新形势下党建?作的?标任务不熟悉，对党组织的职能作?不了解，?作中既找不准?向也把握不住重点，既不能继承传统?缺乏创新，致使党组织的领导核?作?得不到充分发挥。此外，少数党务?部信息素养偏低，不能适应办公?动化、?络信息化要求，党建?作难以做到?效快捷。2解决党务?作弱化的有效途径2.1加强学习培训和思想教育，着?提升业务素质加强学习，是提?党务?部综合素质的有效途径。理论根基的深厚与否，在?定程度上反映?个?理性思维层次、?作?平的?低。理论素养是党务?部的?要素养，着?提?党性修养，坚定理想信念，提升?格?量，发挥表率作?，才能打造富有?格魅?的党务?部。在学习过程中，要加强邓?平理论和“三个代表”重要思想的学习，?科学的理论武装头脑，注重培养理论素养，提?科学判断形势的能?。与此同时，要改进学习?法，提?学习能?，营造良好学风。要创新学习?法，做到学以?德、学以增智、学以致?。要理论联系实际，把理论知识不断转化成指导实际?作的能?。2.2深化认识，构建党建?作新格局?是要克服和纠正重经济，轻党建的错误思想，摆正党务与经济?政业务的关系。要把党建?作摆在重要议事?程，切实担负起管党的政治责任，要按照“聚精会神抓党建”的要求，够的时间、?够的精?抓党建?作，要把党建?作同?政、业务、经济?作?同布置，?同检查，?同落实；?是要强化党建?作的责任制。实?分级负责，?级抓?级，努?构建党组织的领导带头抓党建，?政领导重视?持抓党建，党务?作者?觉主动抓党建，从上到下层层抓党建的新局?；三是要切实加强党务?部队伍的建设。要配齐党务?部，尤其要把那些思想好、能?强、对党建?作热?的同志放到这个岗位上来，要做好对党务
?部的培训?作，使其逐步成为党务?部的?家；四是要充分发挥党?部的作?。党的?部是党的基层管理组织，地位和作分重要，最主要的就要按照党章的规定使?部活动经常开展起来，通过?部活动把每个党员的教育、管理、监督?作抓起来，把党员的?量凝聚起来，只有这样党要管党的责任才能落到实处，党?部的战?堡垒作?才能得到充分发挥。2.3加强实践锻炼，着?提作?平在实践中培养锻炼?部，是我们党培养?部的?条根本途径。我们的?部只有在中国特?社会主义的伟?的实践中经受锻炼、积累经验、提?素质、增长才?，才能够健康成长，才能够有所作为。实践锻炼同样是提?党务?部能?素质的重要途径。党务?作是?门理论性、实践性、综合性很强的科学，党务?作不是纯粹的理论研究，更需要实践锻炼。党务?部没有实践基础，就是?个空洞的理论家，就会根底不牢，也就做不好?作。事实上，实践是?个?熔炉，能够锤炼?的意志、品格和能?。党务?部的才?，只会在实践中获得；党务?部的能?，也只有在实践中提?。?个称职的党务?部，只有经受实践的严格锻炼，才能熟悉党务?作的全部内容，才能更好地在实践中发挥作?。2.4严格监督，严肃党纪和制度的贯彻执?（1）要坚持健全和完善党建?作?标管理责任制，形成?级抓?级，?级带?级，层层抓落实的?作责任体系。要把抓党建?作的情况作为考核各单位?把?的重要依据，以此，确保党务?部抓党务，促进党建?作的落实。（2）建?全?位监督体系，进?步强化监督?作，把中?党建列为督查办督查内容，加?制度执?情况的督查?度，坚持党内监督和党外监督相结合。在监督主体上，以重?事项对内公开、对外公?，形成制度，积极发挥党内、群团组织和群众的监督作?，建?起党内监督和群众监督?体的监督体系。3结语综上所述，中?的党务?作，通过以上?法，改变?态，充分认识党务?作的重要性，认真、细?对待每?项党务?作，减轻或解决?作弱化的趋势，提作效率，促进党精神的传播，体现出来的是党务?员对于科学发展观的认识、党员先进性教育的成效。【参考?献】[1]李泳.扎实有效开展企业党务?作[J].南?论刊.2001（06）[2]刘学武.紧紧围绕职?抓好企业思想政治?作[J].现代企业.2011（03）注：本?为?友上传，不代表本站观点，与本站?场?关。0好?章需要你的?励你需要服务吗？提供?对?服务，获得独家原创范?了解详情期刊发表服务，轻松见刊提供论?发表指导服务，1~3?即可见刊了解详情被举报?档标题：党务?作弱化的原因分析及有效解决途径被举报?档地址：
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