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市场监督管理局组织生活会(3篇)

2025-08-23人已围观

市场监督管理局组织生活会(3篇)
  篇一:市场监督管理局组织生活会

  市场监督管理局支部情况汇报

  各位党员:

  按照局党工委的工作部署,召开党员大会向大家汇报党支部工作开展情况。三年来,支部紧紧围绕局党工委“加强党的全面领导和全面加强党的建设”工作主线,以服务推动经济发展为中心,以建设高素质党员干部队伍为目标,全面推进党的思想、组织、作风、制度和廉政建设,为推动市场监管工作新跨越提供坚强组织保证。

  主要工作情况(7个方面)

  一、健全组织架构。在开展谈心活动、走访调研,广泛征求意见的基础上,组织召开专题会议研究,由支委会按程序组织,对支部委员进行了补选;适时调整人员,成立三个党小组,在党员大会上提名并通过了党小组长人选,目前党小组长通过健全机构、明确分工,有利于牵头组织开展有关活动,更好地为同志们服务。

  二、加强党内生活。落实专题组织生活会制度,进一步增强支部书记党建工作第一责任人的履职意识,领导干部以普通党员身份参加各项活动。充分践行民主集中制原则,常态化开展批评和自我批评,广泛听取意见和建议。强化党内监督,发展党内民主,推进党务公开,以“优秀、合格、基本合格和不合格”四个评价标准对全体党员进行民主评议,从评议结果看,二支部参加民主评议的党员的评价全部都在“合格”以上。认真落实“三会一课”制度,组织开展各类活动,增强支部活力。积极探索加强党员教育管理的新办法、新措施,努力提高党建工作的整体水平。同时积极做好发展新党员的基础性工作。

  三、强化日常管理。进一步完善党员基础信息并录入到电子档案系统,对党员按要求自觉缴纳党费、参加活动情况进行纪实;组织党员深入企业和群众开展“大走访”活动,常态化的开展结对帮扶联系点、慰问退伍武警官兵、关爱困难学生和老党员等主题党日活动。形成了“党组织+企业+农户”的长效扶贫机制,落实了精准扶贫的各项政策,取得良好社会效应。党支部将党员联系和服务群众的情况作为民主评议党员、党性分析评议和考核评优的重要内容,教育引导广大党员在实践中不断加强党性锻炼,提高自身素质。

  四、组织学习实践。党支部围绕“两学一做”学习教育常态化制度化,采取多种形式组织广大党员认真学习党章党规、学系列讲话,积极参加党工委组织的党建知识测试和区委“深化学与做、迎接十九大”党建理论知识竞赛,通过组织收看十九大直播、上专题党课、交流研讨等形式,认真学习宣传贯彻党的十九大精神;深入开展“以上率下、担当作为”“清白交往、亲近服务”“大走访”等主题活动,常态化开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,不断增强党性观念和行动自觉,牢固树立“四个意识”,讲规矩守纪律。

  五、开展谈心谈话。党支部坚持落实谈心谈话制度。党支部书记与支部委员、与每名党员之间,支部委员之间,党员彼此之间,围绕思想状况、工作表现、遵规守纪等方面有针对性地开展多层次的谈心谈话,大家坦诚相待,深入交流,听取意见和建议,把矛盾和问题解决在萌芽状态,对党员干部出现苗头性倾向性问题,早提醒、早纠正、早规范。支部结合“两学一做”学习教育中“三查

  三改”“五查五改”以及区纪委监委“三防”和“四个专项行动”要求,认真对照查摆工作存在问题并加以整改。

  六、推进作风建设。弛而不息加强作风建设,严格落实中央“八项规定”精神,聚焦“四风”问题,要求每位党员一着不让地深入查找问题,分析原因,积极整改。按照“两学一做”学习教育的要求,积极参加各项主题活动,主动接受作风建设专题教育,增强宗旨意识、遵守党纪国法、继承优良传统、弘扬新风正气。组织开展好行风政风评议活动。充分发挥党组织和党员自我监督作用,掌握意识形态领导权、话语权,进一步提高政治站位,严明政治纪律和政治规矩,没有出现妄议中央、听信谣言和传播谣言等情况;教育引导党员干部,充分发挥专业特长,广泛宣传党的大政方针,宣传和落实党的各项帮企助困、惠民利民政策。进一步加强对党员干部的监督管理,切实整治不作为、乱作为的问题,树立为民、务实、清廉的良好形象。

  七、突出廉政教育。严格落实“两个责任”,实行“一岗双责”,着力以教育为先、制度为本、监督为重,开展各类主题实践活动,积极组织听取廉政教育党课,按照党工委统一部署,全面彻底消除“杨、季”恶劣影响,优化风清气正的政治生态。深刻吸取通报的违规违纪典型案例教训,“以发生在身边的人和事,来警示教育身边人”,重点突出理想信念、党纪国法、党的光荣传统和优良作风、廉洁自律、预防职务犯罪等内容,常吹“廉政风”、常敲“警示钟”、常打“预防针”,努力筑牢信仰之基,不忘初心、牢记使命,坚守共产党人的精神家园。

  以上汇报,如有不妥之处,请各位党员批评指正!

  文档来自:麦档网www.maidoc.com

  篇二:市场监督管理局组织生活会

  市场监管工作直接关乎民生,与人民群众的切身利益息息相关。做好市场监督管理工作,需要我们适应新形势转变监管观念,不断创新监管方式和手段,强化担当推动落实。唯有把工作做得更精细更精准,监管的实效才会越显著越喜人,我们的工作才干真正博得社会和人民群众更普遍的信赖和支撑。但是我认为此刻的市场监管工作还存在很多问题,需要正视和解决。

  一人才队伍结构不完善

  市场监管人才队伍结构不完善。有效的监管离不开一支高素养和专业化的人才队伍。当前,市场监管人员结构还存在着一些问题。结构方面,人员老龄化较为严重,自机构改革合并后执法队伍平均年龄偏大,年轻基层执法力量不足;专业方面,普遍缺乏药品医疗器械特种设备广告等相关专业的高层次人才;文化方面,知识老化问题严重,监管理念陈旧,思想熟悉不够,创新意识不强。

  二缺少激励机制

  激励机制的缺失,导致执法办案工作动力不足。“多干多错,不干不错”,目前查办案件实行责任制,而没有相应的奖励办法,办错案子有人追究责任,不办案子万事大吉,所以办好案子无人奖,万一出差错却又处罚,挫伤了办案人员的积极性。再者只挑案源简单的“小案子”来办,查处的大案要案数量仍然偏少,缺乏‘大手笔’和‘大动作’。加之查办案件费心劳神还简单得罪人,以至于呈现

  人心思走的现象。

  三创新监管不足

  基层监管工作面对监管区域大,监管人员少,监管对象多的困境,执法力量与监管对象在数量上力量悬殊明显;市场监管管理方式粗放,监管手段传统单一,精准管理程度不高;监管重点不突出,对重点地段重点时段重点监管对象缺乏有效措施,缺少对监管对象的分类动态管理。

  四信息化宣传有待加强

  虽然各基层所陆续开设了辖区业户的微信群QQ群,但是大多停留在信息转发,空有宝山而不知如何运用;群众食品安全意识不高,对基本的食品安全知识用药常识都不自知;部分经营者法律意识淡薄,存在侥幸心理,知法犯法。

  关于市场监管的几点思量:

  一增加考录名额,加大专业技术人才录用比例。把现有的人员多投入到一线,精简机关编制,增加基层的编制,解决人员少监管任务重的问题。

  二加强业务培训,按照基层执法人员的实际工作需求有针对性地开展法制及专业知识培训,提升自身业务素养。同时,可通过开展执法案例讨论讲座等形式交流经验。

  三科学完善人员考核方案,实行奖惩机制,激发监管人员争先创优的干劲,通过模范的作用,示范引领,创新出一个利于人才成长的良好环境。

  四转变思维方式,树立现代市场日常监管模式思路,在精耕细作上下功夫,加强重点领域监管力度。采取重点检查和随机抽查相结合的检查方式,对火车站批发市场便民市场学校食堂等重点区域,重点场所,联合其它执法部门进行联合执法,持续不断地开展专项整治行动。

  五积极实行市场监管错时工作制。打破工作日与节假日8小时以内和8小时以外的工作常规,实行错时工作制,有效打击违法行为,确保全年365天市场监管高压态势。

  六加强宣传,营造氛围。微博微信公众号完全可以成为基层所宣传政策提升管理的好帮手。通过群众喜闻乐见的方式,让高高在上的政策接地气,才干保障政策惠民生;在日常市场监管工作中,通过设置宣传台发放宣传材料走进社区宣讲等方式,广泛开展法制教育,加强法律法规知识的宣传,强化广大群众及经营者法律意识。

  市场监管采取怎样的服务态度怎样的方式方法有怎样的创新思路。这都归根

  于有没有把人民群众的幸福作为根本‘价值’取向。根植于基层沃土,从群众最关怀最直接最迫切需要解决的问题入手,才干实现好维护好人民群众的各项权益,为构建和谐社会做出新的贡献。

  通过参加以“深改实干转形象、担当作为争一流”为主题的学习活动,我深深体会到自己在工作上还存在很大的差距。现结合岗位实际,深刻剖析,谈谈自己的所感、所悟。通过学习,自己充分感知到,必须转变之前一些不正确的观念和陈旧思想,增强为民服务意识和公务人员的责任担当意识。

  一、对解放思想的认知

  “{城市}要发展,我该怎么办”,刚开始提出这个主题后,感觉似乎与自己无关,都是领导层考虑的问题。但是通过参加会议聆听上级的文件精神,才明白自己思想上存在严重的误区。正因为我们工作在基层,才能充分体会到基层群众所需所求,而作为直接为群众办事、为民服务的基层代表,怎么样服务群众,解决好他们的困难,正是为政府分忧、为民解难的一种体现。通过这一思想转变,我明白了下一步工作该怎么办的方法路径,就是扑下身子,放下架子,真心诚意的对待群众,时时处处解决好他们的困难。

  二、日常工作体会

  作为基层食品药品监管人员,必须严格执法、公正执法才能有效的做好辖区百姓的饮食用药安全。对待群众,要真心真意,对待监管对象要换位思考,站在

  对方的角度分析解决问题,参加工作三十年来,自己能够做到热忱礼貌,但有时也会出现不耐心、心情急躁的现象发生。面对新形势新要求,必须要解放思想转变观念,勤勉敬业、敢于担当。提升服务质量和水平,树立“东昌府兴我荣,东昌府衰我耻”的大局观,才能真正做到为政府分忧,为群众解难。为我区建设和发展贡献自己的力量。

  三、执法经验的总结

  坚持履职尽责不懈怠,始终保持顾全大局的集体荣誉观。多年来,自己始终有一种紧迫感,担心自己能力和工作技能方面不足影响日常监管工作,所以在平时注重学习新知识,确保自己能始终保持胜任本职工作的能力素质,具备能严格执法,公正执法,热情为民服务的激情。将工作中的落脚点放在严监管、重规范上来,改正“轻处罚、轻纠正”的现象。在办案过程中克服因人际关系和复杂社会环境带来的困扰,严格执法树立市场监管人员的良好形象和增加执法权威。

  四、廉洁自律方面

  俗话说“纪律是个圈、自由在里面”,我能够时刻绷紧廉洁自律这根弦。“己所不欲、勿施于人”自觉带头遵规守纪,严于律己。不以权谋私,在权力、金钱、人情上自觉接受组织和群众监督。其身不正、其令不行,凡是要求别人不做的,自己带头做好,真正做到自重、自省,保持共产党人的本色。

  这次解放思想大讨论活动,对个人来说,既是一次用新思想、新观念重新审

  视自我,反思自我,解剖自我,提高自我的大好机会,更是让自己进一步增强责任感、压力感,增加荣誉感、自豪感,提高工作方法和更好为人民服务的机遇。通过学习讨论,使我更加清醒地认识到自己存在的问题,我决心进一步解放思想、更新观念,用全新的思想、全新的理念,提高自身素质,为保障辖区群众饮食用药安全,为创建食品安全示范城做出自己的努力。

  **年度,我市食品安全工作在怀化市食安委的精心指导下,着力从食品安全基层基础建设、宣传发动、日常监管、专项整治和中心工作等方面出发,抓重点、解难点、创亮点,周密部署,落实责任,强化措施,全面加强监管,全年全市没有发生一起重大食品安全事故,食品安全形势稳中向好。现将有关工作情况汇报如下:

  一、加强领导,整章建制,落实责任

  **市市委、市政府对食品安全工作高度重视,在**年度**市人民政府工作报告对食品安全工作做了明确要求“切实加强食品药品安全监管,加快推进食品药品和农产品检验检测体系建设,坚决保障百姓饮食用药安全”,并对农产品和粮食质量安全也提出了要求,市政府常务会议共四次,研究了食品药品工商质量、农业、畜牧水产工作,市委、市政府主要领导多次作出批示,把食品安全摆在政府工作的重要位置,不断加强监管,确保全市人民食品安全。市政府还与市食安委各成员单位、各乡镇人民政府签订了食品安全目标管理责任书,提出了要求,明确了工作目标与责任,并将食品、农产品、粮食安全纳入乡镇人民政府绩效考核体系,共计20分。

  10月19日印发了《**市食品安全事故应急预案》(洪政办发[**]16号),制定了《**市食品安全责任追究制度》、《农产品质量安全责任追究制度》、《粮食质量安全监管责任追究制度》、《食品安全风险监测交流沟通机制》等规章制度,各成员单位也制定了各个环节的食品安全制度50余个,为全面加强食品安全综合监管工作提供了制度保障,确保了食品安全工作顺利开展。

  二、广泛发动,营造氛围,社会共治

  市食安委各成员单位通过宣传车、新闻网络媒体、宣传资料、横幅标语、宣传橱窗等多种形式宣传与群众生活息息相关的食品安全知识,开展了“3.15”、食品安全宣传周、“一法一条例”宣贯、预防野生蘑菇中毒、安全生产月、科普宣传日等食品安全集中宣传活动,面对面的向群众宣传假劣食品识别、安全饮食常识以及相关的食品法律法规、监管部门工作成绩。全年共举办现场咨询、政策解答宣传活动10场次,设立食品药品安全宣传点20个,出动宣传车辆50台次,宣传人员300余人次,制作宣传展板30块,横幅56条,发放宣传资料4万余份,接受群众咨询7000余人,有效提高了食品安全公众满意度以及广大市民的食品安全意识和自我保护能力,促进群众形成科学合理饮食习惯。在**市电视台播发食品安全监管工作新闻15条,在各类网站发表相关新闻信息百余篇。并通过有关单位短信宣传平台,向经营者和广大群众发送食品安全短信万余条,更好地发挥了食品药品安全社会共治作用,营造了全员参与的良好氛围,起到了较好的宣传效果。

  三、经费保障,深化抽检,技术保障

  每年**市财政对于食品安全及监督抽检都给予大力的资金支持,**年度财政

  拨付相关单位食品安全专项工作经费共计430万元,**年度财政拨付相关单位食品安全专项工作经费共计494万元,同比增长15%,为加强食品安全监管工作提供了有力保障。加强了对全市果蔬产品农药残留例行监测和禽畜产品、水产品检疫监测工作,全市共抽检蔬菜水果2680批次,其中蔬菜2409批次,合格率99.92%;水果271批次,合格率100%;共抽血清850份,结果均呈现阴性;抽检“瘦肉精”尿样3125份,检测结果全部阴性,没有发现使用违禁药品的现象,抽检水产品2批次,均合格。完成流通环节食用农产品抽检241批次,录入上报241批次,平均每月抽检20批次,合格率100%,预包装食品监督抽检41批次,合格率100%,抽检结果均在政府门户网站向社会公众予以公示。及时、完整上报及调查食源性疾病监测信息共333条,完成了40份大米、20份新鲜蔬菜、20份自制凉菜的食品安全风险监测任务,强化了食品安全风险评估。

  四、农田餐桌,加强监管,确保安全

  1、全面抓好农产品、畜禽水产品源头监管。市农业局健全了四级监管体系,20个乡镇成立了农产品质量安全监管站,全面开展规范化建设,村级聘请了监督员316名,组里聘请了协管员3087名,进一步健全了农业质量标准体系,实现“五个规范化”。并不断加强从农资打假执法、投入品使用、标准化生产到农产品质量安全监测全程监管,累计出动执法人员600余人次,查处种子违法案件4起,农药违法案件4起,对10个复混肥产品抽样送检,查处不合格肥料案1起。加强对农产品生产基地巡查,重点排查有无违规经营甲胺磷等禁用农药和违禁物质,有无违规违法使用禁限用高毒农药、添加违禁物质和不遵守农药使用安全间隔期休药期规定。稳步推进农业标准化建设,从源头保障农产品质量安全,共计建设种植业标准化园区54.6万亩,建设标准化规模养殖416.22万头(羽),创建了1个国家级蔬菜标准化核心园、3个省级特色园、多个怀化市级标准化核心园。全力进行“三品一标”产地认定与产品认证,目前获得认证的“三品一标”产品共有16个(2个绿色食品、3个地理标志产品、2个地理标志证明商标、9个无公害农

  产品)。

  市畜牧水产局多措并举,狠抓畜禽水产品质量安全监管,积极开展春、秋防免疫,全年共抽血清850份,分别送怀化市局及省局监测,结果均呈现阴性。开展了养殖业农资打假专项整治,检查兽药经营户25家,饲料经销店82家,要求限期整改2家。严格执行兽药GSP标准论证,全市通过兽药GSP认证12户,对达不到GSP要求的企业要求整改。实施好兽用抗菌药物整治工作,重点加强对全市500头以上生猪规模养殖场44户的用药及饲料、饲料添加剂安全监管,督促养殖户建立健全兽药及饲料进购及使用台帐,严格执行休药期。开展水产品禁用药物和有毒有害物质专项整治,在全市范围内开展鱼苗鱼种检疫工作,严查使用孔雀石绿等违禁渔药违法行为,对全市从事水产养殖场(户)进行清理,发放水产养殖证77本。加强“瘦肉精”等违禁药物专项整治,1-11月份共抽检“瘦肉精”尿样3125份,没有发现使用违禁药品的现象。加强养殖流通环节监管,1-11月份我市黔城定点屠宰场、安江定点屠宰场共检疫生猪28733头,检出染疫生猪7头共1583斤,割除“三腺”和病害产品2857公斤,全部按要求进行无害化处理。确保了屠宰检疫率达100%,出证率达100%,无害化处理率100%,为市民吃上“放心肉”把好了关口。

  2、不断加强食品生产加工环节监管。市食药工商质监局认真做好辖区内食品生产加工企业与小作坊的摸底建档,完善健全20家单位档案,积极协助7家生产企业申报换发食品生产许可证,完成换证7家。不断加强对食品生产加工企业的巡查力度,定期不定期到食品生产加工单位检查,重点检查企业原辅料采购索证索票、产品出厂检验、生产过程控制、人员健康管理、培训以及风险信息收集等方面,共出动执法人员218人次,执法车辆102台次,下达了《责令整改通知书》20份,办结食品生产环节案件8起,同时,与全部20家食品生产加工单位签订了《食品生产加工企业质量安全承诺书》,并采用发放相关法律法规资料、督促小作坊开展基本安全卫生条件改造、定期回访检查等措施,开展了节假日食品安全、饮用水生产企业、食品生产加工小作坊、非法添加和滥用添加剂等专项整治,大力加强辖区内的食品生产加工单位的监管。还积极向企业全面详细地宣贯食品安全责任强制保险工作,得到了企业广泛的认可和支持,我市共有7家企业参与了责任保险。鼓励食品生产加工小企业小作坊合并做大做强,全市已有8家米粉米面生产加工小企业小作坊采取并股合并的方式,组建2家规模生产企业,均已经获得食品生产许可证(SC证)。

  篇三:市场监督管理局组织生活会

  班子成员组织生活方面存在的问题一

  一、存在的主要问题

  (一)学习方面。一是政治理论学习不够“深”。二是专业业务知识学习不够“精”。三是知识涉猎面还不够“广”。

  (二)思想方面。思想仍有旧的观念,有时过于求稳,沿用老思路、老办法,往往陷于惯性思维,思想解放、观念更新还不够彻底。由于工作激情较高,对工作要求较高,想问题、办事情、作安排、搞督促,有时表现出一定的急躁情绪。

  (三)工作方面。一是虽然有上级的正确领导,在座各位的配合支持,对做好新形势下的个人分管的刑侦、法制、治安及综合工作创新程度不高,新经验、新做法还有待进一步挖掘。二是对队伍教育管理还存在薄弱环节。在队伍教育管理中虽然没有失之于宽、失之于软的过失,但有时执行处罚不坚决,执行制度有菩萨心肠,队伍管理还不够严格,还有薄弱环节。三是刑侦工作方法不够全面深入。虽然坚持尽可能抽多的时间深入到刑侦一线,但由于个人分管的工作太宽泛太繁琐,无法全身心投入到刑侦反扒工作之中。

  (四)作风方面。与同事们、同志们经常性谈心交心做得还很不够,关心业务工作滞后、存在惰性思想的个别民警做得还很不够,虽然做了大量工作,但是还是无法完全做通该问题民警的思想工作,致使该民警目前一直未能按照绩效考核标准达标。在工作压力较大的时候,急躁情绪容易爆发,批评他人不留情面。

  二、存在问题的根本原因

  (一)重实践轻理论。政治上的成熟必须以理论上的成熟为基础,没有理论上的清醒和坚定,就没有政治上的清醒和坚定。由于认为自己虽是基层领导,但仍是实际工作者,而不是理论工作者,导致对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想学习研究得不够深入,没有完全真正把握其思想体系和精神实质,理论功底还不够深厚,理论素养还不够高,理论运用还不够好。自我要求有所放松,忽视了在学习使人进步道理上的自我约束、自我监督、自我提高。有时放松了对业务知识的及时更新,凭经验做事占了上风,虽然有时意识到了,但又没有及时去弥补。没有时刻提醒自己注意全面发展,紧紧跟上时代发展的脚步。

  (二)惯性思维较强。作为一名基层干部,在工作实践中逐步发展出适合于自己的工作套路,没有完全真正把握和很好运用唯物辩证法,没有很好地用全面的、发展的、联系的观点去把握事物发展的规律,很多时候套用老经验、老办法,束缚了自己的思维空间、思考办法。在思想上给自己的定位标准不很高,有时存在满足于现状的消极思想。

  (三)工作激情有所淡化。一是由于没有很好的加强世界观、人生观的进一步改造,忙于事务性工作,同人民群众的联系有所减少。二是对政法工作与人民群众的整体利益的关系认识还不足,境界上还远远不够。三是没能很好地解决工作平衡关系。

  (四)自我调压、管理能力不够高。一是工作压力逐年增大,应付事务性工作较多,总感

  觉时间不够用。二是没有充分利用好八小时以外的时间。三是是党性修炼还不彻底,工作遇到挫折和阻力时,特别是自己的正确意见和行为不被理解时,有时就显得有些急躁。

  三、整改措施

  在今后的工作中,我决心按照“为民、开拓、务实、清廉”的要求,用“用心想事,用心谋事,用心干事”来时刻引导自己的思想和行动。认真履职尽责,不断提高自身素质能力,推动各项工作扎实有效开展。

  (一)坚定信念,勤学践行,进一步提高政治业务素质。

  (二)解放思想,更新观念,进一步转变思想作风。

  (三)求真务实,开拓创新,进一步改进工作作风。

  (四)顾大局讲团结,清正廉洁,进一步加强自身修养。

  班子成员组织生活方面存在的问题二

  党员领导干部民主生活会制度,是党内政治生活中的一项重要制度,是领导班子成员沟通思想,消除矛盾,增强团结,提高素质的重要措施,也是扩大党内民主,加强党性锻炼的有效途径。然而,笔者在近几年来参加县级领导干部民主生活会中发现,少部分民主生活会存在诸如征求的意见和建议无关痛痒,可有可无,开展批评与自我批评蜻蜓点水,内容不实等问题。为此,各级党组织必须提高对民主生活会的认识,抓住关键环节,切实开展批评与自我批评,着力解决实际问题,建设成团结务实、战斗力强的优秀班子。

  一、当前民主生活会的现状及存在的问题

  当前各级党组织的民主生活会,大多数能按照上级党委、纪委和组织部门的要求如期召开,按照制定方案、征求意见、撰写发言提纲、召开民主生活会、形成整改方案的要求,做到每年最少召开一次。但是部分单位的民主生活存在这样那样的问题,主要表现在以下四个方面。

  思想认识存在误区。个别单位对民主生活会的应有作用缺乏认识,有的人甚至觉得在建设社会主义市场经济的新时期,尤其是在当前落实科学发展观,以人为本,全面建设小康社会、和谐社会时期,民主生活会过时了,即使参加民主生活会也是摆样子,走过场,完成任务而已。结果使民主生活会制度流于形式,达不到预期效果。

  查找问题敷衍了事。广泛征求意见,实事求是的查找班子和班子成员存在的问题是开好民主生活会的前提。然而,当前一些单位的党员干部在征求意见过程中,遮遮掩掩,不敢提意见,不敢如实查找自己存在的问题,不敢实事求是的指出班子和其他班子成员存在的不足。查找自己的问题,怕丢面子,影响个人威信;指出他人不足,怕伤和气,造成不和谐因素,弄僵关系;谈上下级的不是,怕“穿小鞋”影响前程,怕失去群众基础丢选票。为此,通常出现汇报工作情况多,谈个人思想少,总结工作成绩多,谈工作缺点少;查找原因讲客观方面的多,谈主观方面的少。

  开展批评蜻蜓点水。有些单位的同志对错误的思想、言行,见怪不怪,不批评不劝阻,恪守“多栽花少栽刺”的信条,该提醒的不提醒,该批评的不批评。有的回避矛盾,相互吹捧,彼此“包涵”;有的对歪风邪气退避三舍,或虚晃一枪,或蜻蜓点水,明哲保身;有的说几句诸如工作中情绪急躁,工作不够大胆,思想不够解放等不痛不痒的话;还有的批评诸如不注意休息、不注意身体等“可爱缺点”;把严肃批评与自我批评,变成庸俗的表扬与自我表扬,触及不了灵魂。甚至有的或只说事实不摆理由,措词偏激,以偏盖全,让对方难以接受;或小题大做,乱扣帽子,上纲上线;或夸大其词,强泄私愤,打击报复。

  整改措施软弱无力。民主生活会的目的是解决班子和班子成员间存在的问题。有的单位虽然对存在的问题找得很准,但由于研究的不够透彻,拿不出切实可行的整改措施,或整改措施不够明确具体,没有做到责任到人而无法抓落实,最终导致问题仍然是问题,矛盾仍然是矛盾。

  二、存在这些问题的原因

  产生上述问题的原因,既有主观方面,也有客观方面,笔者认为主要有以下几个方面

  一是党性观念淡化。开展批评与自我批评的基本着眼点,就是依据党的原则,澄清是非,坚持真理,修正错误,切实解决自身存在的问题。而那些对自身存在的问题,不能清醒地认识和改正;对党内不良现象不能理直气壮地提出批评和纠正;对正确的东西不能旗帜鲜明地肯定和支持的党员干部,根本原因就是党性观念淡化,思想认识不够深刻。

  二是庸俗思想作怪。受社会一些诸如人情硬于原则、“威性”强于党性、“权威”就是能力等不良思想的影响,一些党员干部自觉不自觉地把“关系学”搬到党内生活中来,遇事不是站在党性和政策原则的立场上,而是处处考虑“关系”,事事考虑得失利弊;个别一把手急于树立“威性”搞“一言堂”,容不得不同声音,把别人的批评看成是损害“威性”。致使不能开展正常的上下级和相互间的批评,导致民主生活会成过场。

  三是会议议题松散。一些单位民主生活会前准备不充分,围绕主题安排学习不够,一把手与其他成员交心不足,发言材料准备不充分,导致会议议题不集中,针对性不强,民主生活会的味道逐渐淡化。谈成绩不谈问题,表扬和自我表扬相结合,用成绩掩盖问题,对存在的问题和缺点,也是三言两语,轻描淡写,或用共性问题代替个性检讨,民主生活会开成评功摆好会。

  四是制度建设滞后。一些党组织因没有建立健全会议分析、考核、报告、通报等制度,导致准备伧促,主题模糊,整改措施不力。同时,上级党组织对基层民主生活会的监督、管理和指导有所松懈,尤其是对整改措施的落实情况监督检查还不到位,导致这些单位民主生活会的质量和效果得不到较好保证。

  三、解决这些问题的对策

  (一)提高对民主生活会的认识

  应对各级领导班子成员普遍进行民主集中制教育,帮助他们切实提高思想认识,深刻认识到民主生活会不同于党内的一般会议,要从加强党的自身建设、巩固党的执政地位的高度来认识和把握;深刻认识到越是发展社会主义市场经济,越是要加强领导班子的思想政治建设;深刻认识到通过民主生活会既可相互发现不足,改进缺点,相互提高,又可化解班子成员之间因工作而产生的矛盾和隔阂,增进团结。从而认真开好民主生活会,解决班子以及个人之间存在的问题和矛盾。

  (二)抓住会前四个关键环节

  一是查找问题,明确主题。在召开民主生活会前,采取“群众提、自己找、上级点、互相帮”的方法,查找存在的突出问题。“群众提”即采取“面对面”、“背靠背”,如无记名征求群众意见、群众代表座谈会等多种方式认真听取群众意见;“自己找”即领导干部本人对照党性、党风方面的要求,查找自己的不足;“上级点”即按照党组织隶属关系和干部管理权限,上级组织和领导要明确指出其不足,一把手和本人要主动听取上级组织和领导的意见;“互相帮”即领导班子或班子成员之间要互相提出意见和建议。针对查找到的突出问题,确定民主生活会的主题及召开办法。

  二是组织学习,净化思想。政治性、思想性、原则性是民主生活会的基本要求,只有用邓小平理论和“三个代表”重要思想作为民主生活会的根本指导思想,坚定共产主义的理想信念,用新时期共产党员先进性的标准规范自己,才能使班子和班子成员找准问题,剖析深刻,方向明确,在重大问题上保持思想和行动的一致。要做到这一点,就必须采取集中与分散学习相结合,读和写、讲和听相结合,理论和实践相结合,感性认识和分析思考相结合等多种形式,加强理论学习,提高认识。在学习过程中关键要增强学习的系统性、深入性和有效性,确保征求意见广、查摆问题准、剖析问题深,为撰写发言提纲和开展批评与自我批评奠定思想基础。

  三是征求意见,如实反馈。要在一定范围内通报会议时间和主题,广泛征求群众意见。征求意见要既“富有营养”又“原汁原

  三是征求意见,如实反馈。要在一定范围内通报会议时间和主题,广泛征求群众意见。征求意见要既“富有营养”又“原汁原味”。“富有营养”是指征求意见必须具有群众性、广泛性,反映出群众的声音,通过征求意见表、问卷调查、召开座谈会、开通热线电话、设置意见箱、单独走访等形式,广开言路,全面了解本单位、本系统和服务对象中各个层次人员的心声,认真总结他们的意见和建议,真正体现“从群众中来”,达到找准问题的目的。“原汁原味”是对广泛征求到的意见,要不去棱角,不提炼加工,不变味,由机关党组织人事和纪检监察部门向单位第一责任人进行反馈,第一责任人要分别向班子成员反馈。反馈都要坚决做到原汁原味。这样,领导干部才能听到真实声音,思想灵魂才会有触动,思考问题才会更深入。开展谈心活动,坦诚交流思想是民主生活会的重要一环,民主生活会前,一把手与班子成员、班子成员之间都要互相谈心,交换意见,达成共识,对存在的问题做到心中有数,避免会上开展批评与自我批评不到位和“突袭”批评的现象发生。同时要与下属单位负责同志谈心。谈心要从相互帮助和增进团结的愿望出发,畅所欲言,开诚布公,以心交心,见人见事见思想,言之有物,言之有理,要谈出问题,谈出原因,谈出感情,谈出团结。

  四是撰写提纲,自我剖析。领导干部在民主生活会前,都要根据主题和群众所提意见,认真搞好党性分析,写好剖析材料。着重检查在党性党风方面和工作中存在的主要问题,检查廉洁自律情况,剖析思想根源。剖析材料内容包括个人存在的突出问题,原因分析和整改措施。发言提纲应限制在00字左右,内容限定为上次民主生活会落实整改情况、当前存在的突出问题、原因分析和整改措施等四个方面各占右。同时,对班子和其他成员至少提出以上建议和整改意见。书写要注意以下几点一是认真进行党性分析。党性分析要利用理论学习的成果,对照党章规定,按照新时期共产党员先进性要求,全面查找自己近年来的思想、工作和作风等方面的问题及存在的思想根源,避免避重就轻和空泛无物。二是分析要有针对性。要对自己进行全面审视,找准问题,抓住关键,提高看待问题、分析问题、解决问题的能力与水平,做到既准确又深刻。三是分析要有深刻性。要透过现象看本质,通过查找到的问题,分析存在的深层原因和思想根源,找出解决问题的办法,既要避免分析问题浅尝辄止,又要避免剖析材料总结经验自我夸奖多,变相表扬不关疼痒多等现象,真正做到围绕问题去分析,紧抓问题去解决。只有真正反思自己,才能写出深刻的剖析材料,会上才能全面深刻的开展自我批评,并做到虚怀若谷、闻过则喜、诚心诚意的听取和接受别人的批评。

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