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在落实特种设备安全主体责任工作会议上的讲话(6篇)
2025-08-23人已围观
在落实特种设备安全主体责任工作会议上的讲话(6篇)
篇一:在落实特种设备安全主体责任工作会议上的讲话
2024年副县长在全县特种设备安全生产工作会议上的讲话
各位领导、各位同事:
大家好!首先,非常感谢大家能够参加今天的全县特种设备安全生产工作会议。作为副县长,我感到非常荣幸能够在这个重要的场合与大家一起探讨特种设备安全生产工作的重要性和对策。
特种设备是现代工业生产中不可或缺的关键设备,它们的安全运行直接关系到人民群众的生命财产安全以及社会稳定。作为地方政府,我们有职责和义务提供一个安全可靠的环境,为全县的特种设备使用单位提供全方位的支持和服务。
首先,我们要加强监管。特种设备的安全生产是一项重要的工作,对于监察机关而言更是一项重要职责。我们要加大对特种设备的监管力度,通过加强监管手段和完善法规制度,督促特种设备使用单位履行企业主体责任,加强设备维护和日常巡检工作,确保设备的安全运行。
其次,我们要加强教育培训。特种设备的操作和维护需要一定的专业知识和技能,对使用人员进行系统的教育培训,提高他们的操作技能和安全意识,是保证特种设备安全生产的重要环节。我们将加大力度,组织开展培训班和考核工作,提高特种设备使用人员的整体素质和责任意识。
同时,我们要加强宣传。特种设备安全与每个人的生活息息相关,我们要利用各种宣传渠道,加大对特种设备安全生产工作的宣传力度,提高广大市民对特种设备安全的认识和重视程度。通过宣传活动,让人们了解特种设备的基本知识,了解特种设备事故的危害性和防范措施,树立正确的安全意识。
另外,我也希望大家在工作中能够注重创新。特种设备的更新换代速度很快,新型特种设备的安全性能更加优越。我们要鼓励企业和科研机构加强合作,加大对特种设备技术创新的支持力度,推动特种设备安全生产工作不断向前发展。
最后,我们要加强协作。特种设备安全生产是一项系统工程,需要各部门的协同配合。我们要加强与相关部门的沟通协调,形成合力,共同落实特种设备安全生产的各项任务和措施。同时,我们还要加强与特种设备使用单位之间的联系,及时了解他们的需求和困难,给予他们及时的支持和帮助。
在今天的会议上,我向大家阐述了我对特种设备安全生产工作的一些思考和建议。我相信,只要我们共同努力,坚持问题导向,加强监管、加强教育培训、加强宣传、加强创新和加强协作,特种设备安全生产工作一定会取得更好的成效。
最后,祝愿我们的会议圆满成功!祝愿全县的特种设备安全生产工作再创佳绩!谢谢大家!
篇二:在落实特种设备安全主体责任工作会议上的讲话
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在全市特种设备安全专项检查会上的讲话
同志们:
在会召开的关键时期,8月21日,高速四标段区附件厂大桥施工工地发生了一起4人死亡的重大安全事故。这起事故的发生,充分暴露了我市安全生产工作,特别是特种设备安全方面还存在着十分薄弱的环节,安全生产的基础还很不牢固,各级领导干部尤其是从业人员的安全意识还很淡薄,责任制落实也很不到位。
今年以来,我们多次召
开会议进行安排部署,结合“隐患治理年”活动和安全生产百日督查专项行动的开展,也进行了一系列的隐患排查治理和安全专项检查活动;奥运会召开之前,我们又以两办的文件专门下发了《关于切实加强奥运会期间安全生产工作的通知》,其中就对特种设备、建筑施工、道路交通等安全工作做了明确的专门的强调,但从目前情况来看,事故依然发生,事故发生在奥运会召开之际,这说明我们各级对安全生产工作的重视程度还是不够到位,各职能部门的作用发挥的不够充分,安全隐患排查治理不够彻底,可以说,个别部门、个别生产施工单位的安全隐患排查治理仍然流于形式,没有起到应有的作用。
事故发生后,省政府副省长、市政府市长分别做出了重要批示,赵成城副市长带领有关部门负责同志赶赴事故现场指导善后工
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作,崆峒区、庄浪县政府也专门对遇难者家属进行了慰问,做了思想工作,这说明市委、市政府对安全生产工作的高度重视。按照市委、市政府的安排,我们召开这个专题会议,主要目的是,结合这起事故的调查处理,吸取事故血的教训,动员各级各有关部门高度重视特种设备安全工作,从今天起深入开展特种设备特别是起种机械安全专项检查活动,确保此类事故不再发生。
刚才听了局长对事故情况的通报,希望引起大家的高度重视。下面,我结合当前安全生产工作,再强调几点:
一要强化对特种设备安全特殊重要性的认识。特种设备与人民群众的生活关系特别密切,并具有特殊的危险性,一旦出事会产生恶劣影响。事故的发生,可以说是我们对特种设备安全重要性认识不够、监管不到位,致使从业人员违章操作造成的。今后,我们要切实加强特种设备安全监察工作,全面落实特种设备生产使用单位的安全主体责任、检验检测机构的技术把关责任和各级质检部门的依法监管责任,促进政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、检验技术把关、社会广泛支持的特种设备安全工作格局的形成,努力提高安全监察工作水平,最大程度地防止和减少特种设备事故的发生。
二要切实加强特种设备动态监管工作。动态监管是特种设备安全监察的一种新机制,可以解决设备状况不断变化、设备数量不断增加带来的新问题。今后,我们要对辖区内的特种设备及时登记、及时检验、及时发现和排除隐患,尤其要保证定期检验率达到
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100%,做到不留死角和盲点,确保特种设备安全。
三要全面深入开展特种设备安全专项检查。要在巩固安全生产百日督查专项行动成果的基础上,结合隐患排查治理活动,由质监局牵头,安监、建设、交通等单位配合,近期在全市范围内全面深入开展一次特种设备安全专项检查活动。重点要对塔式起重机、龙门架、施工升降机、高处作业吊篮、物料提升机、整体提升脚手架等进行全面检查。检查要全面彻底,做到不丢一个企业、不漏一个重大危险源、不放过一个隐患;隐患治理要深入到位,做到治理责任、治理资金、保证措施、时限要求和应急预案“五落实”。要盯住重点区域、重点企业单位的重大隐患整改不放,跟踪督办,一抓到底,直至根治。对涉及到特种设备特别是起重机械的重点区域、重点企业要有专人负责,严检查细治理。对于特种设备存在隐患而一时无法消除的企业单位,要立即停产整顿,未得到有效整治的,不能开工生产。
四要进一步强化职工的培训教育。要把安全培训作为从源头上遏制事故、搞好安全生产的重要措施来抓,所有特种作业人员全部要经资质机构培训合格,取得资格证书后方可上岗作业,今后凡发现未经培训上岗作业的,要依照有关规定从严处罚。要督促各生产施工单位充分利用班前会及停产检修的时机,组织职工进行安全学习教育,切实提高广大职工的安全意识和自主保安、相互保安能力。
总之,通过这起事故,大家一定要认清形势,明确任务,落实
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责任,强化检查,根治隐患;要通过这次专项检查,全面彻底排除全市特种设备方面存在的安全隐患,杜绝此类事故的再次发生,确保残奥会、全国乡洽会期间及至今后全市各行各业生产安全。
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篇三:在落实特种设备安全主体责任工作会议上的讲话
全县特种设备安全生产工作会议上的讲话
同志们:新年伊始,百废待兴,百忙之中把大家召集在这里,召开全县特种设备安全生产工作会议,充分体现了县委、县政府对作为全县大安全中比较特殊的特种设备安全生产工作的高度重视。这次会议的主要任务是贯彻落实元月11日国务院安全生产电视电话会议精神,总结XX年特种设备安全生产工作好的经验、方法,分析和探讨当前特种设备安全工作中存在的问题和薄弱环节,进一步提高思想认识,切实做好当前和今后的特种设备安全工作,确保全县特种设备的安全运行。下面,我讲几点意见。
一、认真总结工作经验,进一步做好特种设备安全生产工作责任制的落实和基层网络的建设
今年以来,全县各乡镇(街道)、各有关部门在县委、县政府的正确领导下,按照贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的总体要求,以人为本,坚持安全发展的理念和“安全第一、预防为主”的指导方针,认真贯彻实施特种设备相关法律法规,进一步完善责任制,深入开展以起重机械为重点的在用特种设备隐患排查治理专项行动,加强特种设备基层网络建设,加大执法监管力度,不断扩大特种设备安全生产宣传教育,做了大量的工作,取得了明显成效。特别是
在特种设备长效监管机制的建设方面,做了积极的探索与创新。
07年,县政府与全县各乡镇人民政府、街道办事处、相关部门签订了《**县特种设备安全生产目标管理责任制》,根据县特种设备安全生产工作领导小组办公室按照责任制组织对各单位的年中督查和年底考核情况来看,全县特种设备安全基层网络建设取得了显着成效。
一是特种设备安全工作组织领导、思想认识得到进一步加强。县政府根据全县特种设备安全工作面临的新形势、新问题,于07年5月份成立了县特种设备安全生产工作领导小组,全面指导、督促全县各乡镇、部门开展特种设备安全工作。各乡镇、部门也都非常重视,分别成立了相应的由分管领导任组长的领导小组,协调、指挥本辖区、本部门内的特种设备安全工作,思想认识上得到了进一步加强。
二是特种设备基层基础工作得到了进一步提高。从考核情况来看,各乡镇、部门都能根据领导小组办公室提供的辖区内特种设备使用单位汇总表及日常的巡查检查,建立并逐步完善各自的特种设备数据库,形成了自己的一套特种设备台帐,摸清了家底,为开展特种设备的日常管理打下基础。
三是特种设备安全责任得到进一步落实。在县政府与各单位签订责任书后,各单位能及时地与辖区内的行政村、特种设备使用单位或下属单位签订责任书,特种设备使用单位
又与单位内部特种设备作业人员及管理人员签订岗位责任制,将特种设备安全责任层层分解,层层落实。我县特种设备安全责任制落实工作得到了省市质监部门的充分肯定,省市特种设备安全监察机构于XX年11月份在**召开了落实特种设备安全责任制现场研讨会。
四是特种设备安全生产工作齐抓共管的局面进一步完善。全县特种设备量大面广、分布在全县每一个角落,且总量年增长在15%以上,单靠质监部门的力量是很难顺利、圆满地完成各项工作任务的。07年,在各乡镇、部门的积极配合和共同努力下,全面、顺利完成了以起重机械为重点的特种设备专项整治和隐患排查专项治理、农村小锅炉调查摸底、冷库用压力容器专项整治、冶金行业起重机械专项整治等工作,使全县特种设备安全工作又上一个新台阶,连续七年未发生因特种设备致人伤亡的责任事故。
各单位回去后,要认真总结一年来的工作经验,特别是深入体会在溪口镇召开的落实特种设备安全责任制现场研讨会上好的经验、做法,学习典型,对照责任制查漏补缺,形成适合自己辖区、部门的好的工作方式方法,切实抓好责任制的落实。
二、分析事故原因和存在的问题,深化特种设备隐患排查整治
07年,在各级特种设备安全工作人员的共同努力下,做
了很多工作,也取得了很好的成绩,但是当前特种设备安全工作中也还存在不少问题。特别是一些企业主安全意识淡薄,主体责任意识不强,特种设备安全投入不足,贪图眼前小利,在安全问题上能少投入就少投入,能不投入就不投入,使得设备的安全运行和人民群众的人身健康存在着很大隐患。我们要吸取周边地区发生的事故教训,提高对特种设备安全生产重要性的认识,增强责任意识,落实各项特种设备要求和措施,狠抓隐患排查整治,将特种设备安全落在实处。
特种设备事故发生的原因是多方面的,从企业层面上看,安全主体责任还没落实到位,各类事故的发生,绝大多数是作业人员思想麻痹、防范措施不落实所致。有的企业虽有安全生产责任制,但形同虚设。有的企业贪图便宜,购进的特种设备少数本身就存有“水土不服”问题,有的为了减少投入,安装环节偷工减料或减少工序,安全保障投入不足,有的企业忽视特种设备作业人员的培训教育,事故防范和应急处置能力严重低下。更有一些私营企业主利欲熏心,对员工生命和安全不负责任,管理混乱,存在事故隐患。
从政府层面上看,一是政府监管主体责任还没完全到位。有的对特种设备安全的重视有时只表现在形式上,文件发了不少,会议开得也很多,但认认真真一件一件抓落实、见成效的却不多。二是乡镇基础管理相对较薄弱。部分乡镇对法律赋予自身的特种设备管理职责不够清楚,认识上存在偏差,
相应也影响着基础管理的好坏;由于制度的缺陷,乡镇有管理职能却无执法权的问题一时无法解决,因而使乡镇面临两难的局面,乡镇工作的主动性和积极性受到影响。而且乡镇工作人员一般都身兼数职,工作千头万绪,造成有些工作还没有很好地落实。
从公众层面上看,群众安全意识和自我保护能力有待加强。当前,人民大众对特种设备特别是日常使用频率越来越高的电梯的安全使用意识仍然比较薄弱,很多特种设备事故就是由于安全意识淡薄、自我保护能力不足,存在麻痹思想和操作不当所造成的。一般来说,特种设备作业人员和使用人员既是事故的肇事者,又是事故的受害者。这既有公众自身不重视、不了解的因素,也有企业宣传教育培训不到位的原因。
我们要清醒地认识到,特种设备安全绝不仅仅是生产领域的事,也不仅仅是某一个企业或部门的事,而是关系经济发展与社会和谐稳定的大事。科学发展首先要安全发展。安全发展的理念反映了科学发展观“以人为本”的本质特征。“以人为本”首先要以人的生命为本。各乡镇(街道)、县各有关部门一定要在思想上充分认识特种设备安全的极端重要性,进一步增强抓好特种设备安全生产工作的责任感和使命感,切实加强对特种设备安全生产工作的领导。要切实树立安全发展的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”
的方针,认真落实特种设备安全生产责任制,一把手对本乡镇(街道)、本部门特种设备安全负总责,一级抓一级,一级对一级负责,切实担负起“为官一任,保一方平安”的责任,坚决杜绝重特大特种设备事故的发生。
各单位要在年前全县范围内开展的特种设备安全生产大检查的基础上,继续在查找隐患、堵塞漏洞、健全责任、强化管理上下功夫,认真研究和分析本乡镇(街道)、本部门当前特种设备安全状况,查找薄弱环节和突出问题,明确加强特种设备安全生产工作的各项措施和重点任务,真正做到思想认识、安全措施、责任落实、执法监督“四个到位”。要继续组织力量,对大型商场、超市、医院、宾馆、旅游景点、车站码头、中小学校等人员密集场所使用的特种设备进行全面检查,重点检查季节性生产的企业在用特种设备、中小学校锅炉、货梯是否依法依规使用,加强对重点监控单位的监督检查,突出检查各个单位特种设备安全管理责任制和各项规章制度落实情况及事故隐患整改情况。对在检查中发现的隐患和问题,要及时上报领导小组办公室,共同研究解决的办法,及时予以整改。
三、突出重点,狠抓各项安全要求的落实
各项特种设备安全措施和工作要求不能停留在逐级传达和口头上、文件上,要真正落实到基层、落实到企业、落实到岗位、落实到每个人身上。因此,抓特种设备安全生产
工作的关键是要真抓实干,落到实处。现在已是冬春交替之际,气候多变,特别是岁末年初人流、物流规模急剧扩大,历来是事故的易发、多发期。对这一时期的特种设备安全工作,各乡镇(街道)、县各有关部门必须格外重视,突出以重点监控单位和人口密集场所在用特种设备为重点对象,按照“三落实,两有证,一检验,一预案”的要求认真抓好落实,切实构筑特种设备安全的牢固防线。
第一,要督促特种设备使用单位抓好“三个”落实。一是落实特种设备管理机构和管理人员。每台特种设备都是一颗定时炸弹,设备有人用而无人管,是最大的隐患,就容易出事故。二是要落实各项特种设备管理制度、操作规程、规范。每台设备、每个岗位、每个细节都有相应的操作规范、操作规程,特种设备使用只有严格执行规章制度,杜绝“三违”现象,才能够避免误操作造成设备的非常规运行,造成非常规磨损或破坏从而产生事故隐患或者造成特种设备事故。三是要落实岗位责任制。只有把责任落实到每个岗位、每个个人,奖惩分明,才能形成安全生产的一个整体链,才能将每个人的思想都紧紧围绕在安全这根弦周围,一丝不能松懈。
第二,要加强日常检查,落实“两有证”。这里指的“两有证”一个是指特种设备有使用证,另一个是指作业人员有上岗证。特种设备要投入使用,首先要经过一系列的手续,从设计、制造到安装,直到投入使用,都有一整套严格的管理制
度。一台在用特种设备只有注册办理了使用证,才能证明它投入使用是合法的。其次,是特种设备的作业人员,包括特种设备操作人员和管理人员。根据《条例》规定,这两类人都必须经特种设备安全监察机构考核合格,持有相应的特种设备作业人员证后,方可上岗作业。
第三,要督促企业自行申报,落实“一检验”。特种设备及其安全附件,必须由有资质的检验检测机构检验合格,才能投入使用,才能保证其在正确操作情况下能安全运行至下一检验周期,才能保障设备的安全运行。各镇乡及有关部门都要督促所辖区内企业根据条例规定,在特种设备检验有效期到期前一个月主动向特种设备检验检测机构申报检验,落实企业的主体责任。
第四,要抓好事故应急救援措施的落实。加强应急救援体系建设,督促企业完善特种设备应急救援预案,积极开展实战演练,提高应急处置能力。一旦发生事故,要立即启动应急预案,迅速有效地组织抢险救援,组织精干力量抢救受伤人员,最大限度地减少人员伤亡。
四、加强沟通协作,营造特种设备安全生产齐抓共管的良好氛围
特种设备安全生产是一项系统工程,需要政府、企业和社会各界的共同参与。特种设备安全生产也是一项长期任务,需要坚持不懈、持之以恒的努力。面对当前特种设备安全的严峻形势,各乡镇(街道)、县各有关部门务必采取有效措施,加强部门间的沟通协作,切实提高特种设备安全监察和管理水平。
第一,加强组织领导。各乡镇(街道)、县各有关部门要进一步树立安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化责任,转变作风,从完善机制、增加投入、技术改造、落实责任、严格管理、强化基础等方面,加大力度,狠抓特种设备安全生产各项措施的落实。进一步完善“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”的工作格局,加强政府部门的领导和指挥。建立健全特种设备安全联合检查机制,严厉打击各类特种设备违法违规行为。
第二,完善机制,不断提高安全监管水平。要花大力气真正落实企业特种设备安全主体责任,把企业特别是企业法人代表推到特种设备安全责任的第一线。要根据出现的新情况和新问题,进一步探索行之有效的监管办法和措施,建立并完善特种设备安全监管的长效机制,加快推进特种设备安全工作从“人治”向“法治”转变,从被动防范向源头管理转变,从阶段性集中整治向规范化、经常化、制度化管理转变,从事后查处向强化基础转变,努力实现我县特种设备安全状况的稳定持续好转。
第三,严肃查处各类违法违规行为,依法追究相关责任
人。要通过人民群众举报、社会监督、日常检查等方式,严肃查处特种设备安全生产工作中存在的违法违规行为。做到“三个一”:依法查处一批违法违规案件;曝光一些违法违规的企业;教育、警示一批存在侥幸心理的单位。
第四,加强宣传教育,提高安全意识。特种设备安全生产的主体是人,人的安全意识和素质是特种设备安全的决定因素。因此,加强特种设备安全知识的宣传和教育,是做好特种设备安全生产工作的重要环节。一方面,要通过督促企业完善制度和加强特种设备安全生产知识培训,提高特种设备作业人员的操作技能,杜绝违章操作;另一方面,充分发挥电视、网络、报刊、广播等大众媒介的作用,大力宣传特种设备法律法规和方针政策,广泛宣传特种设备使用常识,提高各类人员的安全意识,增强广大群众的自我防范意识和自我保护能力,营造“关爱生命、关注安全”的良好社会环境。今年我县计划在中小学校开展特种设备安全知识宣传教育。
第五,加强部门间的沟通协作,形成工作合力。各乡镇、部门要积极开展沟通协作,一要互通有无,将日常检查中发现的问题及时报告,及时沟通、协调解决;二是要加强协作,积极开展联合检查、联合执法等活动,形成工作合力,共同抓好特种设备安全工作。
同志们,安全生产责任重于泰山。虽然年初工作千头万绪,但特种设备安全工作千万不能放松。我们一定要认真落
实科学发展观,落实好国务院安全生产电视电话会议精神,以对人民生命财产安全高度负责的精神,进一步树立安全发展理念,把省、市政府关于加强安全生产工作的各项部署和要求真正落到实处,切实构筑特种设备安全的牢固防线,为我县经济发展与社会和谐提供良好的安全保障。
篇四:在落实特种设备安全主体责任工作会议上的讲话
在安全生产工作会议上的讲话
目录
一、抓紧食品药品、特种设备等关键环节,全力抓好市场领域各项重点任务
....................
1二、强化部门监管责任,突出抓好卫生健康领域安全防范措施3三、切实认清形势,坚决克服麻痹松懈思想
.......
按照会议要求,现结合分管领域安全生产工作实际,重点强调以下几方面的内容:
一、抓紧食品药品、特种设备等关键环节,全力抓好市场领域各项重点任务
围绕“统筹发展和安全两件大事”定位,切实抓好食品药品、特种设备安全监管,有效防范化解风险,持续强化疫情管控,守住安全底线。一是加强食品安全综合治理。认真贯彻“四个最严”要求,充分发挥食药安办的统筹协调作用,加强食品生产、流通、餐饮各环节安全监管,重点落实好乳制品、肉制品质量安全提升、餐饮质量安全提升、食品安全风险分级工作,督促食品生产经营单位切实落实好企业主体责任,以食用农产品批发市场、学校周边等为重点场所,以乳、肉、酒、油、粮食加工品、淀粉及淀粉制品等高中风险食品为重点产品开展专项执法。结合新冠肺炎疫情防控,严格落实进口冷链食品报备、溯源、“五证”“三专”管理、全面预防性消毒、从业人员健康管理和个人防护等制度规范,坚决确保进口冷链食品安全。二是强化药品安全全过程监管。加大对疫苗、特殊药品、网售药品、无菌和植入性医疗器械、儿童及特殊用途化妆品等重点品种全链条监管力度。加强个体诊所和零售药店的规范管理,严格做好发热病人和“四类药物”(抗菌、抗病毒、退热、止咳)销售筛查,要在24小时内向疾控机构、居住社区推送相关信息,并认真开展流调管控,确保做到不遗不漏、万无一失。三是着力防范特种设备安全风险。扎实推进安全生产专项整治三年行动,大力开展以电梯、压力容器等为重点专项治理,重点检查企业特种设备及安全附件注册登记、检验检查,操作人员持证上岗,日常维护保养、现场操作记录及应急预案制定等情况。继续完善特种设备风险辨识、隐患排查双重预防机制,实施风险分级管控,督促企业落实主体责任。四是加强烟花爆竹批发零售行业经营者的监管,进一步落实企业主体责任,强化安全意识,完善相关管理制度,规范仓储、经营网点安全防范措施,强化安全隐患自查自纠,及时发现问题并整改。
二、强化部门监管责任,突出抓好卫生健康领域安全防范措施
结合全县卫生健康安全生产专项整治三年行动集中整治攻坚任务,切实把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,坚守安全生产底线、红线。
一是加强宣传培训,增强安全意识。各医疗卫生机构着眼提高公众消防安全素质,全方位、多角度的开展消防安全宣传,使消防安全责任人员、专兼职消防人员和全体职工掌握消防安全知识、火灾应急扑灭方法和逃生自救等消防常识。二是加强医疗安全管理工作。进一步做好医疗机构院内安全和质量管理,持续推进“平安医院”建设。做好医疗卫生救援的各项准备工作,监督医疗机构做好救护车日常安全检查和保养,消除各类安全隐患。持续加强血液安全管理和保障工作,推进血液管理信息系统建设,加强临床合理用血管理。三是积极、稳妥、安全、有序推进新冠病毒疫苗接种,聚焦重点人群,加快接种进度,确保6月底前基本覆盖40%全县人口。严格落实二级以上医疗机构医护力量在接种点值守要求,切实做好接种后留观和随访服务,确保及时发现并有效处置疫苗接种异常反应。四是加强重点项目建筑工地现场安全管理。2021年,我分管领域重点实施的项目为县医院新建传染病区项目、县医院
消防工程改造项目,新建鼠疫监测站项目、残疾人康复中心及综合服务设施建设项目等。卫健、残联等部门强化安全主体责任,筑牢安全管理红线意识,督促各监理、施工单位务必严格执行行业安全生产和消防安全规定,定期对各类设备、机械设施进行维护和审核,完善各类施工应急预案,狠抓隐患整改落实。要加强施工现场安全管理,以防高坠、防火患、防倾覆、防滑落、防触电、防机械伤害为重点,加强高大型脚手架、塔式起重机、消防和用电设施、安全防护、搅拌和切割等施工设备等方面的安全监管和隐患排查,维护施工现场安全形势的持续稳定。
三、切实认清形势,坚决克服麻痹松懈思想
一是加强消防安全监管工作。要落实好办公业务用房电子政务网络机房、库房、各类重点实验室等安全要害部位的消防安全管理。加强锅炉及其他压力容器、压力管道和配电室、电梯、水、电、气及灭火器材和消防安全标志等消防安全责任制管理,要认真进行安全隐患排查治理,确保消防通道、人员疏散通道畅通,确保火灾自动报警系统和自动灭火系统等设施运行正常,切实消除火灾隐患。二是发挥多部门协调联动机制,深入开展联合执法,督办整治一批安全生产领域顽疾,形成强大震慑力。严守安全底线。遵守“最严谨的标准、最严格的监
管、最严厉的处罚、最严肃的问责”要求,依法加强食品药品安全、特种设备安全、消防安全监管,强化现场检查,严惩违法违规行为,有效防范系统性风险。三是加强值班值守,提高应急处置能力。“五一”期间,各单位要严格实行24小时值班和领导带班制度,主要领导要亲自安排督促做好值班工作,做好随时处置突发安全生产事故的应对准备工作。值班人员要坚守岗位,确保通讯联络畅通,认真履行岗位职责,不得出现脱岗、替岗等问题。严格落实值班制度和突发事件信息报送制度,做好重大信息报送工作,发生突发安全事故,要按规定程序及时报告。
做好安全生产工作,任务艰巨,责任重大,不能有丝毫懈怠,我们一定要克服麻痹思想和侥幸心理,强化措施,扎实工作,努力防范安全生产事故发生。各部门要提高政治站位,强化责任担当,严格落实安全生产“一岗双责”,始终坚定安全生产红线意识,确保各领域安全生产形势的持续稳定。
篇五:在落实特种设备安全主体责任工作会议上的讲话
在落实特种设备安全主体责任
工作会议上的讲话
同志们:
特种设备安全事关平安建设的大局,事关人民群众的生命财产安全,是一项非常重要的工作。今天,我们在这里召开2024年度落实特种设备安全主体责任工作会议,就是为了全面落实《安全生产“党政同责、一岗双责”制度实施细则》等文件精神,进一步统一思想,明确责任,切实做好当前和今后的特种设备安全工作,确保全区特种设备的安全运行。刚才,3位企业代表就做好各自特种设备安全工作做了发言,发言实事求是,可以说句句真知灼见。下面,我就做好全区特种设备安全工作讲以下几点意见:
一、充分认识做好特种设备安全工作的重要性和紧迫性
特种设备安全绝不仅仅是生产领域的事,也不仅仅是某一个企业或部门的事,而是关系经济发展与社会和谐稳定的大事。区属各有关部门、特种设备各生产经营单位一定要在思想上充分认识特种设备安全的极端重要性,严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”、“谁主管,谁负责”、“谁审批,谁负责”及属地管理、分级负责的原则,健全完善安全生产“党政同责、一岗双责”责任体制,切实担负起安全生产责任,坚决杜绝重特大特种设备事故的发生。
我举个例子,2023年我区发生了重机械倾翻事故,事故夺去
了5个人的生命。这些血淋淋的安全事故,给社会带来的影响是巨大的,有些至今仍未消弭,这是我们必须长期反思和予以重视的。5个人的生命,对一个家庭来说,意味着修复不了的伤痛;对一个企业来说,意味着发展陷入困境,甚至倒闭破产;对一个地方来说,意味着增加了许多不稳定因素,直接影响地方政府抓发展的精力。因此,我们要从以人为本、人命关天的高度,正确把握特种设备的“特”,给予特别的重视,落实特别的责任,研究特殊的规律,以特别的力度抓好这项工作。
二、注重合力,全面落实特种设备安全责任
特种设备安全工作干系重大,涉及面广。各项特种设备安全措施和工作要求绝不能停留在逐级传达和口头上、文件上,要真正落实到企业、落实到岗位、落实到每个人身上。今天会议主要安排部署的就是企业主体责任落实的问题,要重点突出以下两个责任:
第一,生产、经营使用单位的主体责任。没有企业安全意识和责任意识的提高,安全生产就没有坚实的工作基础。落实生产、经营使用单位主体责任,就是我们党委、政府抓安全生产工作的一条重要途径。特种设备安全工作也是这样。我区现有特种设备6196台(件),设备量多、涉及面广,既要靠职能部门的监管,更要靠生产、经营使用单位切实履行责任。从目前情况看,企业主体责任的落实仍存在一些问题:一是有些生产经营单位规模较小,规范化程度低;二是安全生产是需要投入的,有些使用单位
在安全与经济、投入与产出、眼前利益与长远利益关系的处理上,难以作出明智的选择;三是主体责任认识有偏差,主体责任的内涵是很丰富的,既有思想重视的问题,也有质量保障体系的健全问题,管理水平的高低问题,人员的配备问题和操作的科学性问题,哪一项都不能忽视,哪一项都要做到位。因此,我们要把落实生产、使用单位的主体责任做为最重要、最关键、最核心的措施来抓。各生产、经营使用单位要切实增强安全意识和责任意识,自觉地把安全责任落实到生产经营活动的各个环节、各个岗位,确保特种设备安全运行。
第二,市场监管部门的监管责任。特种设备从生产到报废,从“登记”到“注销”都有严格的监管规定,市场监管部门要切实把好三个“关”,一是把好制度落实“关”,对特种设备的使用登记、定期检验、持证上岗进行全面监管;二是把好现场安全监察“关”,要对特种设备生产、经营使用和检验活动开展监督检查,严格查处违法行为;三是把好案件查处“关”,认真查处各类在特种设备方面存在的隐患问题,严肃追究有关责任,确保全区不发生特种设备安全责任事故。
三、关口前移,采取有力有效措施,切实防范安全事故
的发生
特种设备安全工作是一项非常艰难繁重的工作,也是一项必须抓好抓实抓到位的工作。各特种设备生产、经营使用单位和市场监管部门要进一步树立安全发展理念,强化责任,转变作风,从
完善机制、增加投入、技术改造、落实责任、严格管理、强化基础等方面,加大力度,狠抓特种设备安全生产各项措施的落实。
第一,进一步摸清底数,确保排查不留死角。“底数清、情况明”是做好特种设备安全工作最基本的一条要求,区市场监管部门要继续坚持条块结合的原则,形成一个横向到底、纵向到边、不留死角的排查机制,切实摸清弄实每一台(套)特种设备的基本情况,为监管工作打牢基础。
第二,深化专项整治,确保设备运行不留隐患。区市场监管部门要继续对大型商场、超市、医院、宾馆、公共场所、生产经营、物业公司的高层住宅以及一些重点监控单位定期开展监督检查。在检查过程中发现安全隐患的,要指导督促隐患单位强化整改责任,制定整改方案,明确整改措施,落实整改资金,着力把事故排除在萌芽状态。
同志们,安全生产责任重于泰山。虽然工作千头万绪,但特种设备安全工作一刻也不能放松。我们一定要以对人民生命财产安全高度负责的精神,进一步树立安全发展理念,把省、市、区政府关于加强安全生产工作的各项部署和要求真正落到实处,切实构筑特种设备安全的牢固防线,为我区经济发展与社会和谐提供良好的安全保障。
篇六:在落实特种设备安全主体责任工作会议上的讲话
特种设备安全工作会议讲话稿_特种设备安全会议发言材料(2)特种设备安全工作会议讲话稿篇三
各位领导、同志们:
特种设备关系人民群众身体健康和生命安全,关系企业的安全生产和社会的和谐稳定。今天,在这里召开全市特种设
备安全监察工作会议,主要任务是:通报我市特种设备运行的基本情况,总结20_年特种设备安全监察工作,部署今后的工作。现将我市特种设备使用和安全监察的情况报告如下:一、基本情况
(一)全市特种设备在用数量。
(二)特种设备管理和作业人员持证情况。
(三)特种设备安全监察机构及人员
(四)特种设备安全检验检测机构及人员。
二、20_年全市特种设备安全监察工作情况
我局始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的基本方针,以完善动态监管为主线,以防止和减少安全事故,遏制重大事故为目标,立足于安全监管长效机制的建立和完善,充分发挥安全监察、检验检测、稽查执法、企业自律等综合作用,加大隐患排查整治,促进隐患整改,全市特种设备安全形势持续保持平稳态势。
(一)加强领导,统一部署,认真落实安全生产“一岗双责”责任制。一是我局成立以局长为组长,纪检组长为副组长,特种设备安全监察员为成员工作组,加强组织领导,明确目标,将特种设安全监察工作列为我局的重要议事日程;二是从局长到分管工作的纪检组长、副局长,层层落实特种设备领导干部“一岗双责”,落实责任,明确分工与合作,分类、分区域、分企业实施安全监察;三是制定《蒙自市特种设备安全监察计划》,明确要求、目标和任务,强调特种设备安全监察,分步分阶段实施监察。
(二)加大监察力度,扎实开展隐患排查和治理。
1.以深入开展“安全生产年”活动和“防大事
故、治大隐患”及“打非治违”专项治理工作为抓手,全面抓好特种设备隐患排查、整治等各项工作,减少和预防事故发生。20_年,我局共检查各类特种设备796台件,发现安全隐患180条,短期整改并消除隐患173条,督促制定整改计划限期整改7条,发出特种设备安全监察指令书16份,内容涉及设备超期未检、无登记使用证、人员无作业上岗证、安全技术档案不全、安全附件未检、日常安全巡查无记录或记录不全等。立案查处特种设备违法案件3起。
2.开展电梯维保和使用环节专项整治工作。共检查电梯维保单位7家,巡查电梯300余台件。消除电梯未经检验使用、带病运行、未签订维保协议、未按维保规程维保等安全隐患,约谈电梯维保和物业管理单位15家(次),及时解决电梯消费者投诉3起。
3.加强重大危险源单位安全检查,深化气瓶“两站”治理工作。开展蒙自市气瓶充装单位年度监督检查工作,完成全市4家气瓶充装单位整治验收工作,积极开展气瓶充装单位的日常检查。
4.做好重大节假日的节前检查工作。为保障节日期间人民群众的生命财产安全,我局按照州局及市委、市政府、市安委会的工作部署,组织开展
“春节”、“五一”、“六一”“十月”等重大节假日期间特种设备安全大检查,重点检查星级宾馆、酒店、大型购物场所的电梯、锅炉和大型游乐场所的游乐设施的检查,创造和谐安定的节日环境。
5.提高设备检验率,及时消除安全隐患。我局采取督促报检、强化注册登记、强化执法监管等措施,加强对使用单位特种设备未检使用和超期使用的监察力度。目前我市在用固定式特种设备的受检率达95%以上,重点监控特种设备的受检率达100%。同时我局加强与检验检测机构的沟通与联系,全面及时掌握使用单位特种设备已检、未检、检验不合格的相关信息,以进一步加强监管。
(三)落实企业特种设备安全主体责任的职责。目前,我局已与全市176家特种设备使用单位签订了目标责任书,进一步落实企业的主体责任、管理机构、管理人员和管理制度。在日常的安全监察中,我局加大对特种设备管理人员、操作人员无证上岗和逾期不年检情况的查处
力度,认真检查企业特种设备管理制度的落实情况,积极宣传《特种设备作业人员监督管理办法》,提高企业对特种设备管理人员和作业人员安全教育和培训的认识。与州局特检所密切联系,结合蒙自的实际,及时制定培训班计划,严格培训考核,确保培训考核的质量,切实提高企业管理人员和作业人员的素质。
(四)加大宣传力度,积极营造全社会关心特种设备安全的良好氛围。一是开展特种设备安全知识进社区、进校园、进企业“三进”活动,粘贴《液化气钢瓶使用须知》,《电梯安全使用注意事项》,印制并发放《特种设备安全监察条例》等宣传资料。二是采取多种形式,开展“六月安全生产月”宣传咨询日活动,通过发放宣传资料、制作标语、展版展示等方式,营造“科学发展,安全发展”、“关爱生命,关注安全”和政府重视、企业追求、人人关心特种设备安全的舆论环境和社会氛围。宣传活动共制作展版6块,标语2幅,发放宣传资料1200余份。现场解答老百姓关心的问题,帮助群众进一步了解锅炉、电梯、大型游艺机等特种设备安全知识,增强自我保护意识,做到贴近实际、贴近生活、贴近群众,增强宣传活动的针对性和实效性。
四、今后的工作思路
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻
党的十七大会议精神,落实科学发展观,坚持以人为本,以服务经济建设为中心,以防止和减少事故为目标,以贯彻《特种设备安全监察条例》为主线,以改革创新为动力,以队伍建设为保证,强化法制建设,落实安全责任,加强监督管理,建立长效机制,实施科技强检,不断完善与社会主义市场经济相适应的特种设备安全监察体制,保障特种设备安全运行,为促进社会经济全面、协调、可持续发展,作出新贡献。
特种设备安全工作会议讲话稿篇四
今年,我市特种设备安全监察工作在局党组的高度重视和正确领导下,在全局各部门的大力支持配合下,坚持以邓小平理论和
“____”重要思想为指导,认真贯彻党的__届五中全会精神,按照国家、省、市局工作布署和要求,本着以对国家和人民生命财产安全高度负责的态度,以科学发展观为统领,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“以人为本”的理念,认真贯彻执行《特种设备安全监察条例》等法律、法规,以服务经济社会发展为中心,以防止和减少事故为目标,全面履行特种设备安全监察职能,确保设备安全使用,半年来未发生一起特种设备安全事故,为促进__经济社会
“安全发展、国泰民安”作出了努力。
一、工作目标完成情况
1、加强理论和业务学习,提高人员综合素质,增强责任意识。
特种设备安全监察科工作人员以自学为主要方式,认真学习各种业务书籍,阅读各种党报党刊,增加知识面,认真学习新条例及特种设备相关法律、法规以及省、市有关文件精神。
2、强化特种设备安全目标管理,安全责任制得到进一步细化和落实。
年初召开了全市气瓶充装单位主要负责人安全生产工作专题会议,会上与__家气站签订了《安全生产责任状》,明确了充装站安全工作责任和义务。今年又向全市___余家特种设备使用单位告知了特种设备安全使用义务,并与他们签订了《特种设备安全使用承诺书》___余份,使这些单位内部特种设备安全目标管理得到了细化,岗位安全责任制得到了进一步的落实。
3、积极开展特种设备安全宣传教育,增强社会、企业安全责任意识和安全防范能力。
今年“3.15”国际消费者权益保护日和六月“安全生产月”及9月“质量月”期间,我局与安监等有关部门进行了宣传咨询活动,现场派发____年第一季度特种设备事故通报、《特种设备安全监察条例》等特种设备安全宣传资料___余份,接受咨询___多人次。使广大群众得到了广泛宣传,为营造一个安全祥和的环境构筑了坚实的柱石。
4、坚决遏制特种设备事故、深入开展设备普查和专项检查。
为确保“元旦、春节、五一及全国安全月”期间的安全,对全市在用特种设备开展了详细普查和_次专项安全大检查。检查出动执法人员___人次,监察单位___家,检查特种设备___台(部),查处事故隐患___处,立案查处__起,发出《特种设备安全监察指令书》___份,查处无证非法运营特种设备__台(部),无证操作人员__人。对存在严重隐患的特种设备限期落实整改。
5、严把新增设备手续,加强监察与检验,确保了新增设备的安全投入运行。
今年来共新增锅炉__台、压力容器_台、压力管道三条计__米、电梯__台、起重机械__台。这些新增设备从选址、定点到安装、监检,监察人员均到场实施了监察。今年进一步加强了在用设备的注册登记工作,全年建立特种设备技术档案___个,特种设备作业人员档案___个,使数据库得到进一步完善。
6、全面开展特种设备操作人员的培训工作,在提高人员素质上下功夫,消除操作人员持证上岗的违法违规现象。
今年来监察人员一手抓专项治理,一手抓人员培训。日前通过培训、考核合格取证(含复审)特种设备作业人员为__人。
7、制定了___年全市特种设备使用单位定期检验计划。
今年_月份我们印发了(__)质监发[___]__号文《关于开展特种设备年度检测检验工作的通知》___份,分送有关单位,在_月份对全市在用特种设备进行了定检。全市锅炉___台,在用___台;压力容器___台,在用___台;电梯___台,在用___台;起重机械___台,在用___台;厂内机动车辆__台,在用__台。按定检周期规定,应检锅炉__台,已检__台,定检率___%;应检压力容器__台,已检__台,定检率___%;应检电梯___台,已检_台,定检率___%;应检起重机械___台,已检___台,定检率___%;应检厂(场)车__台,已检__台,定检率___%。
8、坚持依法行政,做到监察与查处相结合,着力遏制事故的发生。
我们对____公司等__家单位违规安装使用特种设备使用行为进行了立案查处,已按程序全部结案,维护了特种设备安全监察工作的严肃
性和权威性。强化处罚后的管理工作,杜绝罚后放行,消除安全隐患。
9、紧紧围绕市委市政府的中心工作,坚持全心全意服务企业。
我们寓管理于服务,积极为企业提供特种设备技术、管理咨询。今年,我与____公司等__家企业建立了服务企业联系点,为他们建立健全特种设备安全管理制度和事故应急预案。开展特种设备安全标准化评价工作,帮助建立完善安全管理体系。推广特种设备节能降耗技术,帮助企业降低生产成本,得到了企业的认可。
二、工作中存在的问题
上半年的特种设备安全监察工作,我们想了许多办法,也付出了艰辛的努力,取得了一定成效,但离上级部门和工作职责要求仍有一定的差距,主要表现在以下几个方面:
1、特种设备的普查整治工作还不尽全面,工作做的还不够细致,部分单位的特种设备还没有登记上来,特别是压力容器底数还未完全摸清,气瓶安全整治工作有待加强。
2、安全监察执法力度还不大,对某些单位违规使用特种设备的现象,处罚不够坚决,有时力不从心。
3、工作中存在着一定的畏难情绪,办法还不够多,短平快处理违规案件情况时有发生。
以上这些,不利于我们在新形势下开展好特种设备安全监察工作,这也要求我们在今后的工作中不断提高自身素质,发扬成绩,改正缺点,迎难而上,努力开拓我市特种设备安全监察工作新局面。
三、明年工作思路
1、加大对起重机械和压力管道元件的专项整治力度,加强对学校、宾馆的锅炉及电梯安全使用状况的检查,严厉打击各种违法行为。
2、加强特种设备使用登记管理工作,依法审查合法性,确保合格的特种设备投入使用。
3.健全特种设备使用单位的档案,实现对特种设备动态监管模式,及时查处、督促整改违法违规行为。
4、进一步落实特种设备使用单位的安全主体责任,强化企业安全
意识,明确职能,制定措施,落实整改,进一步防止和减少特种设备各类事故的发生。
5、加大特种设备安全监察力度,强化定期检验,及时发现隐患,处理和消除隐患。
6.着力推进特种设备安全监察工作的创新与发展,进一步提高安全监察工作的有效性
7、加强宣传力度,通过广播、电视、报纸等新闻媒体,使广大群众和从业人员了解特种设备安全规定,努力形成人人维护特种设备安全,关爱生命的良好社会环境。
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工作会议上
主体
特种设备
篇一:在落实特种设备安全主体责任工作会议上的讲话
2024年副县长在全县特种设备安全生产工作会议上的讲话
各位领导、各位同事:
大家好!首先,非常感谢大家能够参加今天的全县特种设备安全生产工作会议。作为副县长,我感到非常荣幸能够在这个重要的场合与大家一起探讨特种设备安全生产工作的重要性和对策。
特种设备是现代工业生产中不可或缺的关键设备,它们的安全运行直接关系到人民群众的生命财产安全以及社会稳定。作为地方政府,我们有职责和义务提供一个安全可靠的环境,为全县的特种设备使用单位提供全方位的支持和服务。
首先,我们要加强监管。特种设备的安全生产是一项重要的工作,对于监察机关而言更是一项重要职责。我们要加大对特种设备的监管力度,通过加强监管手段和完善法规制度,督促特种设备使用单位履行企业主体责任,加强设备维护和日常巡检工作,确保设备的安全运行。
其次,我们要加强教育培训。特种设备的操作和维护需要一定的专业知识和技能,对使用人员进行系统的教育培训,提高他们的操作技能和安全意识,是保证特种设备安全生产的重要环节。我们将加大力度,组织开展培训班和考核工作,提高特种设备使用人员的整体素质和责任意识。
同时,我们要加强宣传。特种设备安全与每个人的生活息息相关,我们要利用各种宣传渠道,加大对特种设备安全生产工作的宣传力度,提高广大市民对特种设备安全的认识和重视程度。通过宣传活动,让人们了解特种设备的基本知识,了解特种设备事故的危害性和防范措施,树立正确的安全意识。
另外,我也希望大家在工作中能够注重创新。特种设备的更新换代速度很快,新型特种设备的安全性能更加优越。我们要鼓励企业和科研机构加强合作,加大对特种设备技术创新的支持力度,推动特种设备安全生产工作不断向前发展。
最后,我们要加强协作。特种设备安全生产是一项系统工程,需要各部门的协同配合。我们要加强与相关部门的沟通协调,形成合力,共同落实特种设备安全生产的各项任务和措施。同时,我们还要加强与特种设备使用单位之间的联系,及时了解他们的需求和困难,给予他们及时的支持和帮助。
在今天的会议上,我向大家阐述了我对特种设备安全生产工作的一些思考和建议。我相信,只要我们共同努力,坚持问题导向,加强监管、加强教育培训、加强宣传、加强创新和加强协作,特种设备安全生产工作一定会取得更好的成效。
最后,祝愿我们的会议圆满成功!祝愿全县的特种设备安全生产工作再创佳绩!谢谢大家!
篇二:在落实特种设备安全主体责任工作会议上的讲话
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在全市特种设备安全专项检查会上的讲话
同志们:
在会召开的关键时期,8月21日,高速四标段区附件厂大桥施工工地发生了一起4人死亡的重大安全事故。这起事故的发生,充分暴露了我市安全生产工作,特别是特种设备安全方面还存在着十分薄弱的环节,安全生产的基础还很不牢固,各级领导干部尤其是从业人员的安全意识还很淡薄,责任制落实也很不到位。
今年以来,我们多次召
开会议进行安排部署,结合“隐患治理年”活动和安全生产百日督查专项行动的开展,也进行了一系列的隐患排查治理和安全专项检查活动;奥运会召开之前,我们又以两办的文件专门下发了《关于切实加强奥运会期间安全生产工作的通知》,其中就对特种设备、建筑施工、道路交通等安全工作做了明确的专门的强调,但从目前情况来看,事故依然发生,事故发生在奥运会召开之际,这说明我们各级对安全生产工作的重视程度还是不够到位,各职能部门的作用发挥的不够充分,安全隐患排查治理不够彻底,可以说,个别部门、个别生产施工单位的安全隐患排查治理仍然流于形式,没有起到应有的作用。
事故发生后,省政府副省长、市政府市长分别做出了重要批示,赵成城副市长带领有关部门负责同志赶赴事故现场指导善后工
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作,崆峒区、庄浪县政府也专门对遇难者家属进行了慰问,做了思想工作,这说明市委、市政府对安全生产工作的高度重视。按照市委、市政府的安排,我们召开这个专题会议,主要目的是,结合这起事故的调查处理,吸取事故血的教训,动员各级各有关部门高度重视特种设备安全工作,从今天起深入开展特种设备特别是起种机械安全专项检查活动,确保此类事故不再发生。
刚才听了局长对事故情况的通报,希望引起大家的高度重视。下面,我结合当前安全生产工作,再强调几点:
一要强化对特种设备安全特殊重要性的认识。特种设备与人民群众的生活关系特别密切,并具有特殊的危险性,一旦出事会产生恶劣影响。事故的发生,可以说是我们对特种设备安全重要性认识不够、监管不到位,致使从业人员违章操作造成的。今后,我们要切实加强特种设备安全监察工作,全面落实特种设备生产使用单位的安全主体责任、检验检测机构的技术把关责任和各级质检部门的依法监管责任,促进政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、检验技术把关、社会广泛支持的特种设备安全工作格局的形成,努力提高安全监察工作水平,最大程度地防止和减少特种设备事故的发生。
二要切实加强特种设备动态监管工作。动态监管是特种设备安全监察的一种新机制,可以解决设备状况不断变化、设备数量不断增加带来的新问题。今后,我们要对辖区内的特种设备及时登记、及时检验、及时发现和排除隐患,尤其要保证定期检验率达到
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100%,做到不留死角和盲点,确保特种设备安全。
三要全面深入开展特种设备安全专项检查。要在巩固安全生产百日督查专项行动成果的基础上,结合隐患排查治理活动,由质监局牵头,安监、建设、交通等单位配合,近期在全市范围内全面深入开展一次特种设备安全专项检查活动。重点要对塔式起重机、龙门架、施工升降机、高处作业吊篮、物料提升机、整体提升脚手架等进行全面检查。检查要全面彻底,做到不丢一个企业、不漏一个重大危险源、不放过一个隐患;隐患治理要深入到位,做到治理责任、治理资金、保证措施、时限要求和应急预案“五落实”。要盯住重点区域、重点企业单位的重大隐患整改不放,跟踪督办,一抓到底,直至根治。对涉及到特种设备特别是起重机械的重点区域、重点企业要有专人负责,严检查细治理。对于特种设备存在隐患而一时无法消除的企业单位,要立即停产整顿,未得到有效整治的,不能开工生产。
四要进一步强化职工的培训教育。要把安全培训作为从源头上遏制事故、搞好安全生产的重要措施来抓,所有特种作业人员全部要经资质机构培训合格,取得资格证书后方可上岗作业,今后凡发现未经培训上岗作业的,要依照有关规定从严处罚。要督促各生产施工单位充分利用班前会及停产检修的时机,组织职工进行安全学习教育,切实提高广大职工的安全意识和自主保安、相互保安能力。
总之,通过这起事故,大家一定要认清形势,明确任务,落实
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责任,强化检查,根治隐患;要通过这次专项检查,全面彻底排除全市特种设备方面存在的安全隐患,杜绝此类事故的再次发生,确保残奥会、全国乡洽会期间及至今后全市各行各业生产安全。
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篇三:在落实特种设备安全主体责任工作会议上的讲话
全县特种设备安全生产工作会议上的讲话
同志们:新年伊始,百废待兴,百忙之中把大家召集在这里,召开全县特种设备安全生产工作会议,充分体现了县委、县政府对作为全县大安全中比较特殊的特种设备安全生产工作的高度重视。这次会议的主要任务是贯彻落实元月11日国务院安全生产电视电话会议精神,总结XX年特种设备安全生产工作好的经验、方法,分析和探讨当前特种设备安全工作中存在的问题和薄弱环节,进一步提高思想认识,切实做好当前和今后的特种设备安全工作,确保全县特种设备的安全运行。下面,我讲几点意见。
一、认真总结工作经验,进一步做好特种设备安全生产工作责任制的落实和基层网络的建设
今年以来,全县各乡镇(街道)、各有关部门在县委、县政府的正确领导下,按照贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的总体要求,以人为本,坚持安全发展的理念和“安全第一、预防为主”的指导方针,认真贯彻实施特种设备相关法律法规,进一步完善责任制,深入开展以起重机械为重点的在用特种设备隐患排查治理专项行动,加强特种设备基层网络建设,加大执法监管力度,不断扩大特种设备安全生产宣传教育,做了大量的工作,取得了明显成效。特别是
在特种设备长效监管机制的建设方面,做了积极的探索与创新。
07年,县政府与全县各乡镇人民政府、街道办事处、相关部门签订了《**县特种设备安全生产目标管理责任制》,根据县特种设备安全生产工作领导小组办公室按照责任制组织对各单位的年中督查和年底考核情况来看,全县特种设备安全基层网络建设取得了显着成效。
一是特种设备安全工作组织领导、思想认识得到进一步加强。县政府根据全县特种设备安全工作面临的新形势、新问题,于07年5月份成立了县特种设备安全生产工作领导小组,全面指导、督促全县各乡镇、部门开展特种设备安全工作。各乡镇、部门也都非常重视,分别成立了相应的由分管领导任组长的领导小组,协调、指挥本辖区、本部门内的特种设备安全工作,思想认识上得到了进一步加强。
二是特种设备基层基础工作得到了进一步提高。从考核情况来看,各乡镇、部门都能根据领导小组办公室提供的辖区内特种设备使用单位汇总表及日常的巡查检查,建立并逐步完善各自的特种设备数据库,形成了自己的一套特种设备台帐,摸清了家底,为开展特种设备的日常管理打下基础。
三是特种设备安全责任得到进一步落实。在县政府与各单位签订责任书后,各单位能及时地与辖区内的行政村、特种设备使用单位或下属单位签订责任书,特种设备使用单位
又与单位内部特种设备作业人员及管理人员签订岗位责任制,将特种设备安全责任层层分解,层层落实。我县特种设备安全责任制落实工作得到了省市质监部门的充分肯定,省市特种设备安全监察机构于XX年11月份在**召开了落实特种设备安全责任制现场研讨会。
四是特种设备安全生产工作齐抓共管的局面进一步完善。全县特种设备量大面广、分布在全县每一个角落,且总量年增长在15%以上,单靠质监部门的力量是很难顺利、圆满地完成各项工作任务的。07年,在各乡镇、部门的积极配合和共同努力下,全面、顺利完成了以起重机械为重点的特种设备专项整治和隐患排查专项治理、农村小锅炉调查摸底、冷库用压力容器专项整治、冶金行业起重机械专项整治等工作,使全县特种设备安全工作又上一个新台阶,连续七年未发生因特种设备致人伤亡的责任事故。
各单位回去后,要认真总结一年来的工作经验,特别是深入体会在溪口镇召开的落实特种设备安全责任制现场研讨会上好的经验、做法,学习典型,对照责任制查漏补缺,形成适合自己辖区、部门的好的工作方式方法,切实抓好责任制的落实。
二、分析事故原因和存在的问题,深化特种设备隐患排查整治
07年,在各级特种设备安全工作人员的共同努力下,做
了很多工作,也取得了很好的成绩,但是当前特种设备安全工作中也还存在不少问题。特别是一些企业主安全意识淡薄,主体责任意识不强,特种设备安全投入不足,贪图眼前小利,在安全问题上能少投入就少投入,能不投入就不投入,使得设备的安全运行和人民群众的人身健康存在着很大隐患。我们要吸取周边地区发生的事故教训,提高对特种设备安全生产重要性的认识,增强责任意识,落实各项特种设备要求和措施,狠抓隐患排查整治,将特种设备安全落在实处。
特种设备事故发生的原因是多方面的,从企业层面上看,安全主体责任还没落实到位,各类事故的发生,绝大多数是作业人员思想麻痹、防范措施不落实所致。有的企业虽有安全生产责任制,但形同虚设。有的企业贪图便宜,购进的特种设备少数本身就存有“水土不服”问题,有的为了减少投入,安装环节偷工减料或减少工序,安全保障投入不足,有的企业忽视特种设备作业人员的培训教育,事故防范和应急处置能力严重低下。更有一些私营企业主利欲熏心,对员工生命和安全不负责任,管理混乱,存在事故隐患。
从政府层面上看,一是政府监管主体责任还没完全到位。有的对特种设备安全的重视有时只表现在形式上,文件发了不少,会议开得也很多,但认认真真一件一件抓落实、见成效的却不多。二是乡镇基础管理相对较薄弱。部分乡镇对法律赋予自身的特种设备管理职责不够清楚,认识上存在偏差,
相应也影响着基础管理的好坏;由于制度的缺陷,乡镇有管理职能却无执法权的问题一时无法解决,因而使乡镇面临两难的局面,乡镇工作的主动性和积极性受到影响。而且乡镇工作人员一般都身兼数职,工作千头万绪,造成有些工作还没有很好地落实。
从公众层面上看,群众安全意识和自我保护能力有待加强。当前,人民大众对特种设备特别是日常使用频率越来越高的电梯的安全使用意识仍然比较薄弱,很多特种设备事故就是由于安全意识淡薄、自我保护能力不足,存在麻痹思想和操作不当所造成的。一般来说,特种设备作业人员和使用人员既是事故的肇事者,又是事故的受害者。这既有公众自身不重视、不了解的因素,也有企业宣传教育培训不到位的原因。
我们要清醒地认识到,特种设备安全绝不仅仅是生产领域的事,也不仅仅是某一个企业或部门的事,而是关系经济发展与社会和谐稳定的大事。科学发展首先要安全发展。安全发展的理念反映了科学发展观“以人为本”的本质特征。“以人为本”首先要以人的生命为本。各乡镇(街道)、县各有关部门一定要在思想上充分认识特种设备安全的极端重要性,进一步增强抓好特种设备安全生产工作的责任感和使命感,切实加强对特种设备安全生产工作的领导。要切实树立安全发展的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”
的方针,认真落实特种设备安全生产责任制,一把手对本乡镇(街道)、本部门特种设备安全负总责,一级抓一级,一级对一级负责,切实担负起“为官一任,保一方平安”的责任,坚决杜绝重特大特种设备事故的发生。
各单位要在年前全县范围内开展的特种设备安全生产大检查的基础上,继续在查找隐患、堵塞漏洞、健全责任、强化管理上下功夫,认真研究和分析本乡镇(街道)、本部门当前特种设备安全状况,查找薄弱环节和突出问题,明确加强特种设备安全生产工作的各项措施和重点任务,真正做到思想认识、安全措施、责任落实、执法监督“四个到位”。要继续组织力量,对大型商场、超市、医院、宾馆、旅游景点、车站码头、中小学校等人员密集场所使用的特种设备进行全面检查,重点检查季节性生产的企业在用特种设备、中小学校锅炉、货梯是否依法依规使用,加强对重点监控单位的监督检查,突出检查各个单位特种设备安全管理责任制和各项规章制度落实情况及事故隐患整改情况。对在检查中发现的隐患和问题,要及时上报领导小组办公室,共同研究解决的办法,及时予以整改。
三、突出重点,狠抓各项安全要求的落实
各项特种设备安全措施和工作要求不能停留在逐级传达和口头上、文件上,要真正落实到基层、落实到企业、落实到岗位、落实到每个人身上。因此,抓特种设备安全生产
工作的关键是要真抓实干,落到实处。现在已是冬春交替之际,气候多变,特别是岁末年初人流、物流规模急剧扩大,历来是事故的易发、多发期。对这一时期的特种设备安全工作,各乡镇(街道)、县各有关部门必须格外重视,突出以重点监控单位和人口密集场所在用特种设备为重点对象,按照“三落实,两有证,一检验,一预案”的要求认真抓好落实,切实构筑特种设备安全的牢固防线。
第一,要督促特种设备使用单位抓好“三个”落实。一是落实特种设备管理机构和管理人员。每台特种设备都是一颗定时炸弹,设备有人用而无人管,是最大的隐患,就容易出事故。二是要落实各项特种设备管理制度、操作规程、规范。每台设备、每个岗位、每个细节都有相应的操作规范、操作规程,特种设备使用只有严格执行规章制度,杜绝“三违”现象,才能够避免误操作造成设备的非常规运行,造成非常规磨损或破坏从而产生事故隐患或者造成特种设备事故。三是要落实岗位责任制。只有把责任落实到每个岗位、每个个人,奖惩分明,才能形成安全生产的一个整体链,才能将每个人的思想都紧紧围绕在安全这根弦周围,一丝不能松懈。
第二,要加强日常检查,落实“两有证”。这里指的“两有证”一个是指特种设备有使用证,另一个是指作业人员有上岗证。特种设备要投入使用,首先要经过一系列的手续,从设计、制造到安装,直到投入使用,都有一整套严格的管理制
度。一台在用特种设备只有注册办理了使用证,才能证明它投入使用是合法的。其次,是特种设备的作业人员,包括特种设备操作人员和管理人员。根据《条例》规定,这两类人都必须经特种设备安全监察机构考核合格,持有相应的特种设备作业人员证后,方可上岗作业。
第三,要督促企业自行申报,落实“一检验”。特种设备及其安全附件,必须由有资质的检验检测机构检验合格,才能投入使用,才能保证其在正确操作情况下能安全运行至下一检验周期,才能保障设备的安全运行。各镇乡及有关部门都要督促所辖区内企业根据条例规定,在特种设备检验有效期到期前一个月主动向特种设备检验检测机构申报检验,落实企业的主体责任。
第四,要抓好事故应急救援措施的落实。加强应急救援体系建设,督促企业完善特种设备应急救援预案,积极开展实战演练,提高应急处置能力。一旦发生事故,要立即启动应急预案,迅速有效地组织抢险救援,组织精干力量抢救受伤人员,最大限度地减少人员伤亡。
四、加强沟通协作,营造特种设备安全生产齐抓共管的良好氛围
特种设备安全生产是一项系统工程,需要政府、企业和社会各界的共同参与。特种设备安全生产也是一项长期任务,需要坚持不懈、持之以恒的努力。面对当前特种设备安全的严峻形势,各乡镇(街道)、县各有关部门务必采取有效措施,加强部门间的沟通协作,切实提高特种设备安全监察和管理水平。
第一,加强组织领导。各乡镇(街道)、县各有关部门要进一步树立安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化责任,转变作风,从完善机制、增加投入、技术改造、落实责任、严格管理、强化基础等方面,加大力度,狠抓特种设备安全生产各项措施的落实。进一步完善“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”的工作格局,加强政府部门的领导和指挥。建立健全特种设备安全联合检查机制,严厉打击各类特种设备违法违规行为。
第二,完善机制,不断提高安全监管水平。要花大力气真正落实企业特种设备安全主体责任,把企业特别是企业法人代表推到特种设备安全责任的第一线。要根据出现的新情况和新问题,进一步探索行之有效的监管办法和措施,建立并完善特种设备安全监管的长效机制,加快推进特种设备安全工作从“人治”向“法治”转变,从被动防范向源头管理转变,从阶段性集中整治向规范化、经常化、制度化管理转变,从事后查处向强化基础转变,努力实现我县特种设备安全状况的稳定持续好转。
第三,严肃查处各类违法违规行为,依法追究相关责任
人。要通过人民群众举报、社会监督、日常检查等方式,严肃查处特种设备安全生产工作中存在的违法违规行为。做到“三个一”:依法查处一批违法违规案件;曝光一些违法违规的企业;教育、警示一批存在侥幸心理的单位。
第四,加强宣传教育,提高安全意识。特种设备安全生产的主体是人,人的安全意识和素质是特种设备安全的决定因素。因此,加强特种设备安全知识的宣传和教育,是做好特种设备安全生产工作的重要环节。一方面,要通过督促企业完善制度和加强特种设备安全生产知识培训,提高特种设备作业人员的操作技能,杜绝违章操作;另一方面,充分发挥电视、网络、报刊、广播等大众媒介的作用,大力宣传特种设备法律法规和方针政策,广泛宣传特种设备使用常识,提高各类人员的安全意识,增强广大群众的自我防范意识和自我保护能力,营造“关爱生命、关注安全”的良好社会环境。今年我县计划在中小学校开展特种设备安全知识宣传教育。
第五,加强部门间的沟通协作,形成工作合力。各乡镇、部门要积极开展沟通协作,一要互通有无,将日常检查中发现的问题及时报告,及时沟通、协调解决;二是要加强协作,积极开展联合检查、联合执法等活动,形成工作合力,共同抓好特种设备安全工作。
同志们,安全生产责任重于泰山。虽然年初工作千头万绪,但特种设备安全工作千万不能放松。我们一定要认真落
实科学发展观,落实好国务院安全生产电视电话会议精神,以对人民生命财产安全高度负责的精神,进一步树立安全发展理念,把省、市政府关于加强安全生产工作的各项部署和要求真正落到实处,切实构筑特种设备安全的牢固防线,为我县经济发展与社会和谐提供良好的安全保障。
篇四:在落实特种设备安全主体责任工作会议上的讲话
在安全生产工作会议上的讲话
目录
一、抓紧食品药品、特种设备等关键环节,全力抓好市场领域各项重点任务
....................
1二、强化部门监管责任,突出抓好卫生健康领域安全防范措施3三、切实认清形势,坚决克服麻痹松懈思想
.......
按照会议要求,现结合分管领域安全生产工作实际,重点强调以下几方面的内容:
一、抓紧食品药品、特种设备等关键环节,全力抓好市场领域各项重点任务
围绕“统筹发展和安全两件大事”定位,切实抓好食品药品、特种设备安全监管,有效防范化解风险,持续强化疫情管控,守住安全底线。一是加强食品安全综合治理。认真贯彻“四个最严”要求,充分发挥食药安办的统筹协调作用,加强食品生产、流通、餐饮各环节安全监管,重点落实好乳制品、肉制品质量安全提升、餐饮质量安全提升、食品安全风险分级工作,督促食品生产经营单位切实落实好企业主体责任,以食用农产品批发市场、学校周边等为重点场所,以乳、肉、酒、油、粮食加工品、淀粉及淀粉制品等高中风险食品为重点产品开展专项执法。结合新冠肺炎疫情防控,严格落实进口冷链食品报备、溯源、“五证”“三专”管理、全面预防性消毒、从业人员健康管理和个人防护等制度规范,坚决确保进口冷链食品安全。二是强化药品安全全过程监管。加大对疫苗、特殊药品、网售药品、无菌和植入性医疗器械、儿童及特殊用途化妆品等重点品种全链条监管力度。加强个体诊所和零售药店的规范管理,严格做好发热病人和“四类药物”(抗菌、抗病毒、退热、止咳)销售筛查,要在24小时内向疾控机构、居住社区推送相关信息,并认真开展流调管控,确保做到不遗不漏、万无一失。三是着力防范特种设备安全风险。扎实推进安全生产专项整治三年行动,大力开展以电梯、压力容器等为重点专项治理,重点检查企业特种设备及安全附件注册登记、检验检查,操作人员持证上岗,日常维护保养、现场操作记录及应急预案制定等情况。继续完善特种设备风险辨识、隐患排查双重预防机制,实施风险分级管控,督促企业落实主体责任。四是加强烟花爆竹批发零售行业经营者的监管,进一步落实企业主体责任,强化安全意识,完善相关管理制度,规范仓储、经营网点安全防范措施,强化安全隐患自查自纠,及时发现问题并整改。
二、强化部门监管责任,突出抓好卫生健康领域安全防范措施
结合全县卫生健康安全生产专项整治三年行动集中整治攻坚任务,切实把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,坚守安全生产底线、红线。
一是加强宣传培训,增强安全意识。各医疗卫生机构着眼提高公众消防安全素质,全方位、多角度的开展消防安全宣传,使消防安全责任人员、专兼职消防人员和全体职工掌握消防安全知识、火灾应急扑灭方法和逃生自救等消防常识。二是加强医疗安全管理工作。进一步做好医疗机构院内安全和质量管理,持续推进“平安医院”建设。做好医疗卫生救援的各项准备工作,监督医疗机构做好救护车日常安全检查和保养,消除各类安全隐患。持续加强血液安全管理和保障工作,推进血液管理信息系统建设,加强临床合理用血管理。三是积极、稳妥、安全、有序推进新冠病毒疫苗接种,聚焦重点人群,加快接种进度,确保6月底前基本覆盖40%全县人口。严格落实二级以上医疗机构医护力量在接种点值守要求,切实做好接种后留观和随访服务,确保及时发现并有效处置疫苗接种异常反应。四是加强重点项目建筑工地现场安全管理。2021年,我分管领域重点实施的项目为县医院新建传染病区项目、县医院
消防工程改造项目,新建鼠疫监测站项目、残疾人康复中心及综合服务设施建设项目等。卫健、残联等部门强化安全主体责任,筑牢安全管理红线意识,督促各监理、施工单位务必严格执行行业安全生产和消防安全规定,定期对各类设备、机械设施进行维护和审核,完善各类施工应急预案,狠抓隐患整改落实。要加强施工现场安全管理,以防高坠、防火患、防倾覆、防滑落、防触电、防机械伤害为重点,加强高大型脚手架、塔式起重机、消防和用电设施、安全防护、搅拌和切割等施工设备等方面的安全监管和隐患排查,维护施工现场安全形势的持续稳定。
三、切实认清形势,坚决克服麻痹松懈思想
一是加强消防安全监管工作。要落实好办公业务用房电子政务网络机房、库房、各类重点实验室等安全要害部位的消防安全管理。加强锅炉及其他压力容器、压力管道和配电室、电梯、水、电、气及灭火器材和消防安全标志等消防安全责任制管理,要认真进行安全隐患排查治理,确保消防通道、人员疏散通道畅通,确保火灾自动报警系统和自动灭火系统等设施运行正常,切实消除火灾隐患。二是发挥多部门协调联动机制,深入开展联合执法,督办整治一批安全生产领域顽疾,形成强大震慑力。严守安全底线。遵守“最严谨的标准、最严格的监
管、最严厉的处罚、最严肃的问责”要求,依法加强食品药品安全、特种设备安全、消防安全监管,强化现场检查,严惩违法违规行为,有效防范系统性风险。三是加强值班值守,提高应急处置能力。“五一”期间,各单位要严格实行24小时值班和领导带班制度,主要领导要亲自安排督促做好值班工作,做好随时处置突发安全生产事故的应对准备工作。值班人员要坚守岗位,确保通讯联络畅通,认真履行岗位职责,不得出现脱岗、替岗等问题。严格落实值班制度和突发事件信息报送制度,做好重大信息报送工作,发生突发安全事故,要按规定程序及时报告。
做好安全生产工作,任务艰巨,责任重大,不能有丝毫懈怠,我们一定要克服麻痹思想和侥幸心理,强化措施,扎实工作,努力防范安全生产事故发生。各部门要提高政治站位,强化责任担当,严格落实安全生产“一岗双责”,始终坚定安全生产红线意识,确保各领域安全生产形势的持续稳定。
篇五:在落实特种设备安全主体责任工作会议上的讲话
在落实特种设备安全主体责任
工作会议上的讲话
同志们:
特种设备安全事关平安建设的大局,事关人民群众的生命财产安全,是一项非常重要的工作。今天,我们在这里召开2024年度落实特种设备安全主体责任工作会议,就是为了全面落实《安全生产“党政同责、一岗双责”制度实施细则》等文件精神,进一步统一思想,明确责任,切实做好当前和今后的特种设备安全工作,确保全区特种设备的安全运行。刚才,3位企业代表就做好各自特种设备安全工作做了发言,发言实事求是,可以说句句真知灼见。下面,我就做好全区特种设备安全工作讲以下几点意见:
一、充分认识做好特种设备安全工作的重要性和紧迫性
特种设备安全绝不仅仅是生产领域的事,也不仅仅是某一个企业或部门的事,而是关系经济发展与社会和谐稳定的大事。区属各有关部门、特种设备各生产经营单位一定要在思想上充分认识特种设备安全的极端重要性,严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”、“谁主管,谁负责”、“谁审批,谁负责”及属地管理、分级负责的原则,健全完善安全生产“党政同责、一岗双责”责任体制,切实担负起安全生产责任,坚决杜绝重特大特种设备事故的发生。
我举个例子,2023年我区发生了重机械倾翻事故,事故夺去
了5个人的生命。这些血淋淋的安全事故,给社会带来的影响是巨大的,有些至今仍未消弭,这是我们必须长期反思和予以重视的。5个人的生命,对一个家庭来说,意味着修复不了的伤痛;对一个企业来说,意味着发展陷入困境,甚至倒闭破产;对一个地方来说,意味着增加了许多不稳定因素,直接影响地方政府抓发展的精力。因此,我们要从以人为本、人命关天的高度,正确把握特种设备的“特”,给予特别的重视,落实特别的责任,研究特殊的规律,以特别的力度抓好这项工作。
二、注重合力,全面落实特种设备安全责任
特种设备安全工作干系重大,涉及面广。各项特种设备安全措施和工作要求绝不能停留在逐级传达和口头上、文件上,要真正落实到企业、落实到岗位、落实到每个人身上。今天会议主要安排部署的就是企业主体责任落实的问题,要重点突出以下两个责任:
第一,生产、经营使用单位的主体责任。没有企业安全意识和责任意识的提高,安全生产就没有坚实的工作基础。落实生产、经营使用单位主体责任,就是我们党委、政府抓安全生产工作的一条重要途径。特种设备安全工作也是这样。我区现有特种设备6196台(件),设备量多、涉及面广,既要靠职能部门的监管,更要靠生产、经营使用单位切实履行责任。从目前情况看,企业主体责任的落实仍存在一些问题:一是有些生产经营单位规模较小,规范化程度低;二是安全生产是需要投入的,有些使用单位
在安全与经济、投入与产出、眼前利益与长远利益关系的处理上,难以作出明智的选择;三是主体责任认识有偏差,主体责任的内涵是很丰富的,既有思想重视的问题,也有质量保障体系的健全问题,管理水平的高低问题,人员的配备问题和操作的科学性问题,哪一项都不能忽视,哪一项都要做到位。因此,我们要把落实生产、使用单位的主体责任做为最重要、最关键、最核心的措施来抓。各生产、经营使用单位要切实增强安全意识和责任意识,自觉地把安全责任落实到生产经营活动的各个环节、各个岗位,确保特种设备安全运行。
第二,市场监管部门的监管责任。特种设备从生产到报废,从“登记”到“注销”都有严格的监管规定,市场监管部门要切实把好三个“关”,一是把好制度落实“关”,对特种设备的使用登记、定期检验、持证上岗进行全面监管;二是把好现场安全监察“关”,要对特种设备生产、经营使用和检验活动开展监督检查,严格查处违法行为;三是把好案件查处“关”,认真查处各类在特种设备方面存在的隐患问题,严肃追究有关责任,确保全区不发生特种设备安全责任事故。
三、关口前移,采取有力有效措施,切实防范安全事故
的发生
特种设备安全工作是一项非常艰难繁重的工作,也是一项必须抓好抓实抓到位的工作。各特种设备生产、经营使用单位和市场监管部门要进一步树立安全发展理念,强化责任,转变作风,从
完善机制、增加投入、技术改造、落实责任、严格管理、强化基础等方面,加大力度,狠抓特种设备安全生产各项措施的落实。
第一,进一步摸清底数,确保排查不留死角。“底数清、情况明”是做好特种设备安全工作最基本的一条要求,区市场监管部门要继续坚持条块结合的原则,形成一个横向到底、纵向到边、不留死角的排查机制,切实摸清弄实每一台(套)特种设备的基本情况,为监管工作打牢基础。
第二,深化专项整治,确保设备运行不留隐患。区市场监管部门要继续对大型商场、超市、医院、宾馆、公共场所、生产经营、物业公司的高层住宅以及一些重点监控单位定期开展监督检查。在检查过程中发现安全隐患的,要指导督促隐患单位强化整改责任,制定整改方案,明确整改措施,落实整改资金,着力把事故排除在萌芽状态。
同志们,安全生产责任重于泰山。虽然工作千头万绪,但特种设备安全工作一刻也不能放松。我们一定要以对人民生命财产安全高度负责的精神,进一步树立安全发展理念,把省、市、区政府关于加强安全生产工作的各项部署和要求真正落到实处,切实构筑特种设备安全的牢固防线,为我区经济发展与社会和谐提供良好的安全保障。
篇六:在落实特种设备安全主体责任工作会议上的讲话
特种设备安全工作会议讲话稿_特种设备安全会议发言材料(2)特种设备安全工作会议讲话稿篇三
各位领导、同志们:
特种设备关系人民群众身体健康和生命安全,关系企业的安全生产和社会的和谐稳定。今天,在这里召开全市特种设
备安全监察工作会议,主要任务是:通报我市特种设备运行的基本情况,总结20_年特种设备安全监察工作,部署今后的工作。现将我市特种设备使用和安全监察的情况报告如下:一、基本情况
(一)全市特种设备在用数量。
(二)特种设备管理和作业人员持证情况。
(三)特种设备安全监察机构及人员
(四)特种设备安全检验检测机构及人员。
二、20_年全市特种设备安全监察工作情况
我局始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的基本方针,以完善动态监管为主线,以防止和减少安全事故,遏制重大事故为目标,立足于安全监管长效机制的建立和完善,充分发挥安全监察、检验检测、稽查执法、企业自律等综合作用,加大隐患排查整治,促进隐患整改,全市特种设备安全形势持续保持平稳态势。
(一)加强领导,统一部署,认真落实安全生产“一岗双责”责任制。一是我局成立以局长为组长,纪检组长为副组长,特种设备安全监察员为成员工作组,加强组织领导,明确目标,将特种设安全监察工作列为我局的重要议事日程;二是从局长到分管工作的纪检组长、副局长,层层落实特种设备领导干部“一岗双责”,落实责任,明确分工与合作,分类、分区域、分企业实施安全监察;三是制定《蒙自市特种设备安全监察计划》,明确要求、目标和任务,强调特种设备安全监察,分步分阶段实施监察。
(二)加大监察力度,扎实开展隐患排查和治理。
1.以深入开展“安全生产年”活动和“防大事
故、治大隐患”及“打非治违”专项治理工作为抓手,全面抓好特种设备隐患排查、整治等各项工作,减少和预防事故发生。20_年,我局共检查各类特种设备796台件,发现安全隐患180条,短期整改并消除隐患173条,督促制定整改计划限期整改7条,发出特种设备安全监察指令书16份,内容涉及设备超期未检、无登记使用证、人员无作业上岗证、安全技术档案不全、安全附件未检、日常安全巡查无记录或记录不全等。立案查处特种设备违法案件3起。
2.开展电梯维保和使用环节专项整治工作。共检查电梯维保单位7家,巡查电梯300余台件。消除电梯未经检验使用、带病运行、未签订维保协议、未按维保规程维保等安全隐患,约谈电梯维保和物业管理单位15家(次),及时解决电梯消费者投诉3起。
3.加强重大危险源单位安全检查,深化气瓶“两站”治理工作。开展蒙自市气瓶充装单位年度监督检查工作,完成全市4家气瓶充装单位整治验收工作,积极开展气瓶充装单位的日常检查。
4.做好重大节假日的节前检查工作。为保障节日期间人民群众的生命财产安全,我局按照州局及市委、市政府、市安委会的工作部署,组织开展
“春节”、“五一”、“六一”“十月”等重大节假日期间特种设备安全大检查,重点检查星级宾馆、酒店、大型购物场所的电梯、锅炉和大型游乐场所的游乐设施的检查,创造和谐安定的节日环境。
5.提高设备检验率,及时消除安全隐患。我局采取督促报检、强化注册登记、强化执法监管等措施,加强对使用单位特种设备未检使用和超期使用的监察力度。目前我市在用固定式特种设备的受检率达95%以上,重点监控特种设备的受检率达100%。同时我局加强与检验检测机构的沟通与联系,全面及时掌握使用单位特种设备已检、未检、检验不合格的相关信息,以进一步加强监管。
(三)落实企业特种设备安全主体责任的职责。目前,我局已与全市176家特种设备使用单位签订了目标责任书,进一步落实企业的主体责任、管理机构、管理人员和管理制度。在日常的安全监察中,我局加大对特种设备管理人员、操作人员无证上岗和逾期不年检情况的查处
力度,认真检查企业特种设备管理制度的落实情况,积极宣传《特种设备作业人员监督管理办法》,提高企业对特种设备管理人员和作业人员安全教育和培训的认识。与州局特检所密切联系,结合蒙自的实际,及时制定培训班计划,严格培训考核,确保培训考核的质量,切实提高企业管理人员和作业人员的素质。
(四)加大宣传力度,积极营造全社会关心特种设备安全的良好氛围。一是开展特种设备安全知识进社区、进校园、进企业“三进”活动,粘贴《液化气钢瓶使用须知》,《电梯安全使用注意事项》,印制并发放《特种设备安全监察条例》等宣传资料。二是采取多种形式,开展“六月安全生产月”宣传咨询日活动,通过发放宣传资料、制作标语、展版展示等方式,营造“科学发展,安全发展”、“关爱生命,关注安全”和政府重视、企业追求、人人关心特种设备安全的舆论环境和社会氛围。宣传活动共制作展版6块,标语2幅,发放宣传资料1200余份。现场解答老百姓关心的问题,帮助群众进一步了解锅炉、电梯、大型游艺机等特种设备安全知识,增强自我保护意识,做到贴近实际、贴近生活、贴近群众,增强宣传活动的针对性和实效性。
四、今后的工作思路
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻
党的十七大会议精神,落实科学发展观,坚持以人为本,以服务经济建设为中心,以防止和减少事故为目标,以贯彻《特种设备安全监察条例》为主线,以改革创新为动力,以队伍建设为保证,强化法制建设,落实安全责任,加强监督管理,建立长效机制,实施科技强检,不断完善与社会主义市场经济相适应的特种设备安全监察体制,保障特种设备安全运行,为促进社会经济全面、协调、可持续发展,作出新贡献。
特种设备安全工作会议讲话稿篇四
今年,我市特种设备安全监察工作在局党组的高度重视和正确领导下,在全局各部门的大力支持配合下,坚持以邓小平理论和
“____”重要思想为指导,认真贯彻党的__届五中全会精神,按照国家、省、市局工作布署和要求,本着以对国家和人民生命财产安全高度负责的态度,以科学发展观为统领,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“以人为本”的理念,认真贯彻执行《特种设备安全监察条例》等法律、法规,以服务经济社会发展为中心,以防止和减少事故为目标,全面履行特种设备安全监察职能,确保设备安全使用,半年来未发生一起特种设备安全事故,为促进__经济社会
“安全发展、国泰民安”作出了努力。
一、工作目标完成情况
1、加强理论和业务学习,提高人员综合素质,增强责任意识。
特种设备安全监察科工作人员以自学为主要方式,认真学习各种业务书籍,阅读各种党报党刊,增加知识面,认真学习新条例及特种设备相关法律、法规以及省、市有关文件精神。
2、强化特种设备安全目标管理,安全责任制得到进一步细化和落实。
年初召开了全市气瓶充装单位主要负责人安全生产工作专题会议,会上与__家气站签订了《安全生产责任状》,明确了充装站安全工作责任和义务。今年又向全市___余家特种设备使用单位告知了特种设备安全使用义务,并与他们签订了《特种设备安全使用承诺书》___余份,使这些单位内部特种设备安全目标管理得到了细化,岗位安全责任制得到了进一步的落实。
3、积极开展特种设备安全宣传教育,增强社会、企业安全责任意识和安全防范能力。
今年“3.15”国际消费者权益保护日和六月“安全生产月”及9月“质量月”期间,我局与安监等有关部门进行了宣传咨询活动,现场派发____年第一季度特种设备事故通报、《特种设备安全监察条例》等特种设备安全宣传资料___余份,接受咨询___多人次。使广大群众得到了广泛宣传,为营造一个安全祥和的环境构筑了坚实的柱石。
4、坚决遏制特种设备事故、深入开展设备普查和专项检查。
为确保“元旦、春节、五一及全国安全月”期间的安全,对全市在用特种设备开展了详细普查和_次专项安全大检查。检查出动执法人员___人次,监察单位___家,检查特种设备___台(部),查处事故隐患___处,立案查处__起,发出《特种设备安全监察指令书》___份,查处无证非法运营特种设备__台(部),无证操作人员__人。对存在严重隐患的特种设备限期落实整改。
5、严把新增设备手续,加强监察与检验,确保了新增设备的安全投入运行。
今年来共新增锅炉__台、压力容器_台、压力管道三条计__米、电梯__台、起重机械__台。这些新增设备从选址、定点到安装、监检,监察人员均到场实施了监察。今年进一步加强了在用设备的注册登记工作,全年建立特种设备技术档案___个,特种设备作业人员档案___个,使数据库得到进一步完善。
6、全面开展特种设备操作人员的培训工作,在提高人员素质上下功夫,消除操作人员持证上岗的违法违规现象。
今年来监察人员一手抓专项治理,一手抓人员培训。日前通过培训、考核合格取证(含复审)特种设备作业人员为__人。
7、制定了___年全市特种设备使用单位定期检验计划。
今年_月份我们印发了(__)质监发[___]__号文《关于开展特种设备年度检测检验工作的通知》___份,分送有关单位,在_月份对全市在用特种设备进行了定检。全市锅炉___台,在用___台;压力容器___台,在用___台;电梯___台,在用___台;起重机械___台,在用___台;厂内机动车辆__台,在用__台。按定检周期规定,应检锅炉__台,已检__台,定检率___%;应检压力容器__台,已检__台,定检率___%;应检电梯___台,已检_台,定检率___%;应检起重机械___台,已检___台,定检率___%;应检厂(场)车__台,已检__台,定检率___%。
8、坚持依法行政,做到监察与查处相结合,着力遏制事故的发生。
我们对____公司等__家单位违规安装使用特种设备使用行为进行了立案查处,已按程序全部结案,维护了特种设备安全监察工作的严肃
性和权威性。强化处罚后的管理工作,杜绝罚后放行,消除安全隐患。
9、紧紧围绕市委市政府的中心工作,坚持全心全意服务企业。
我们寓管理于服务,积极为企业提供特种设备技术、管理咨询。今年,我与____公司等__家企业建立了服务企业联系点,为他们建立健全特种设备安全管理制度和事故应急预案。开展特种设备安全标准化评价工作,帮助建立完善安全管理体系。推广特种设备节能降耗技术,帮助企业降低生产成本,得到了企业的认可。
二、工作中存在的问题
上半年的特种设备安全监察工作,我们想了许多办法,也付出了艰辛的努力,取得了一定成效,但离上级部门和工作职责要求仍有一定的差距,主要表现在以下几个方面:
1、特种设备的普查整治工作还不尽全面,工作做的还不够细致,部分单位的特种设备还没有登记上来,特别是压力容器底数还未完全摸清,气瓶安全整治工作有待加强。
2、安全监察执法力度还不大,对某些单位违规使用特种设备的现象,处罚不够坚决,有时力不从心。
3、工作中存在着一定的畏难情绪,办法还不够多,短平快处理违规案件情况时有发生。
以上这些,不利于我们在新形势下开展好特种设备安全监察工作,这也要求我们在今后的工作中不断提高自身素质,发扬成绩,改正缺点,迎难而上,努力开拓我市特种设备安全监察工作新局面。
三、明年工作思路
1、加大对起重机械和压力管道元件的专项整治力度,加强对学校、宾馆的锅炉及电梯安全使用状况的检查,严厉打击各种违法行为。
2、加强特种设备使用登记管理工作,依法审查合法性,确保合格的特种设备投入使用。
3.健全特种设备使用单位的档案,实现对特种设备动态监管模式,及时查处、督促整改违法违规行为。
4、进一步落实特种设备使用单位的安全主体责任,强化企业安全
意识,明确职能,制定措施,落实整改,进一步防止和减少特种设备各类事故的发生。
5、加大特种设备安全监察力度,强化定期检验,及时发现隐患,处理和消除隐患。
6.着力推进特种设备安全监察工作的创新与发展,进一步提高安全监察工作的有效性
7、加强宣传力度,通过广播、电视、报纸等新闻媒体,使广大群众和从业人员了解特种设备安全规定,努力形成人人维护特种设备安全,关爱生命的良好社会环境。
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