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在年基层党校工作年中推进会上的讲话提纲是什么(4篇)
2025-08-23人已围观
在年基层党校工作年中推进会上的讲话提纲是什么(4篇)
篇一：在基层党校工作年中推进会上的讲话提纲是什么
在市党校系统科研工作会议上讲话
同志们：
今天，我们召开全市党校系统科研工作会议，主要任务是：认真学习党的十七届四中全会精神，贯彻落实《中国共产党党校工作条例》和省、市委《实施意见》，深刻认识党校科研工作发展面临的新形势、新任务，研究部署加快推进市、县党校科研工作的思路和措施；表彰先进，进一步调动党校系统广大教职工的科研积极性，努力推动实现以科研工作的新突破开创全市党校工作的新局面。
下面，我讲三个问题。
一、充分认识党校科研工作面临的新形势新任务，增强做好科研工作的责任感、紧迫感
科研工作是党校工作的重要内容。进入21世纪以来，特别是“十一五”以来，在各级党委的正确领导和关心支持下，我市市、县党校坚持把科研作为党校教育的基础工作来抓，逐步加大投入、完善机制、培养队伍，各校的科研工作都取得了较好的成绩，有效促进了党校教育教学和各项建设的全面发展。仅以市委党校的统计看，“十一五”以来，全校教职工在各级各类报刊上累计发表论文、调研报告350多篇。其中，在全国专业核心期刊上发表20余篇；在省级公开报刊发表150余篇；在内部期刊发表180余篇。参与编写出版论文集5部，出版著作2部。共有10余人次教职工参
与或自主申报完成省级社科研究课题3项、省校省院合作研究课题1项、云南省党校系统研究课题3项、全国党校系统研究课题1项；完成**市委市政府委托研究课题3项，与党委政府部门合作完成研究课题3项。总体上，市委党校教职工平均每年发表各类论文、调查报告近100篇，参与完成各级课题3—5项。每年在省、市举办的各类学术理论研讨活动、科研成果评奖活动中，党校教师都有一批论文入选或获奖，多次受到省委党校表彰。科研工作不断发展，较好地发挥了为提高教学质量服务，为地方党委政府决策服务的重要作用。市、县党校教职工已成为**市社科界一支具有相当实力的研究力量。
但是，近年来，随着党校教育形势的发展变化，党校科研工作亦面临不少困难和问题；特别是《条例》和省、市委《实施意见》的颁布，既给党校科研工作的发展带来新的良好机遇，但更多的是严峻挑战。我们必须要清醒地认识到，与《条例》和省、市委《实施意见》提出的党校职能定位和任务相比，我市党校系统的科研工作还存在明显的差距。概括起来，主要表现为“三个不适应”：
一是观念不适应。新颁布的《中国共产党党校工作条例》和省、市委《实施意见》在重申党校是党委的重要部门、是培训轮训党员领导干部的主渠道的同时，对党校性质和职能作了新的定位，其中一个鲜明的提法就是提出党校“是党
的哲学社会科学研究机构”、强调要“发挥党校在党委和政府决策中的思想库作用”，要“重视科研对提高党校教学质量的重要作用”等等。这是新形势下党校教育职能的扩展，也是对党校科研工作的新要求。但市、县党校的现实情况是，相当一部分干部职工还未完全从传统思维束缚中走出来，有的满足于“职称科研”，职称上去了就不想搞科研了；有的热衷于“理论科研”，根据个人兴趣和爱好坐在办公室搞“闭门造车”式的研究；有的把科研当作教学的附属，认为科研工作有空搞一下就可以了；一些党校还没有把教职工从事科研作为硬指标来要求，没有将开展调查研究作为党校工作的一项硬任务来完成。反映在科研成果统计上，我市党校系统普遍表现为一般化成果多、高层次成果少；理论研究成果多，联系地方经济社会发展实际研究成果少。难以适应党校教育形势的新变化、新要求。
二是管理不适应。近年来，随着教师队伍职称结构的提升、特别是人事管理制度改革的深化，如何构建适应新形势新任务要求的科研工作考核激励机制，加强科研管理，成为各级党校面临的一个共同问题。一方面，随着多数教师职称问题基本解决，原有的把取得一定数量的科研成果与专业技术人员职称晋升挂钩的管理办法，已难以有效调动教师的科研积极性，部分教师从事科研的动力和压力有所减弱；另一方面，按照“双轨制”模式实施的党校机构与人事制度改3/12革，客观上使党校形成了“专业技术人员”与“参公管理人员”两支队伍并列的人员结构，而两者的绩效考核办法又不相同，这给传统的科研工作目标责任制考核带来了新难题。如何在现行人事体制机制下激发、调动教职工从事科研的积极性、主动性，亟需我们研究探索加强和改进科研管理工作的新思路，建立反映党校教育特点、更具操作性、实效性的科研工作量化考核机制。
三是平台不适应。教学需要“讲台”，科研需要“平台”。多年来，我们党校系统在科研平台建设上存在两个不足：一是较单一。科研工作基本上是以报刊为平台，教职工的科研成果大多在报刊、主要是省市党校的校刊上发表，一篇文章发表了，一项科研工作也就结束了。科研为教学服务、为党委政府决策服务的职能未能充分体现出来。二是较封闭。党校之间、党校与党委政府各职能部门、研究机构之间缺乏稳定的科研交流、协作平台，信息传递渠道窄、合作调研活动少，造成市县基层党校科研工作不同程度地存在相对封闭、低水平重复建设现象，不能有效发挥各自的优势，影响到党校系统科研整体水平的较快提升。如何结合市、县党校实际，创建新平台、打造新优势，是摆在我们面前的一项艰巨任务。
面对上述差距和问题，要促进我市党校科研工作较快发展，真正把党校建设成为党的哲学社会科学研究机构，高
质量完成各级党委赋予党校的重要职责和任务，我们一定要把科研工作放到事关党校职能充分发挥、事业持续发展的大局中来认识和把握，进一步增强做好科研工作的责任感、紧迫感，以科研工作的新突破带动和促进党校事业的新发展。
二、深入贯彻落实《条例》精神，推动科研工作不断迈上新台阶
当前，各级党校正积极贯彻落实《中国共产党党校工作条例》和省、市委《实施意见》，推动党校建设全面发展。在这个过程中，我们要高度重视、深入学习领会《条例》和省、市委《实施意见》对党校科研职能的新定位，认真贯彻中央和省、市委确定的关于党校科研工作的指导方针、任务和要求，以改革创新的精神，树立新理念、研究新思路、采取新举措，努力推动我市党校系统科研工作不断迈上新台阶。
第一，坚持《条例》确定的党校科研工作指导方针，努力建设服务党委政府决策的“思想库”。
按照《条例》和省、市委《实施意见》的指导方针和原则，我市党校系统科研工作要坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，正确贯彻百花齐放、百家争鸣的方针，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，紧密结合国内外、省内外形势的发展变化和本地市情、县情，不断推进对**党的建设和经济社会发展重大现实问题的研究。在5/12深化理论研究的同时，突出联系实际的应用型研究，推动市县党校科研工作为提高干部教育培训质量服务、为党委和政府决策服务，着力构建贴近**实际、具有党校特色、服务党委政府的“思想库”。
第二，转变科研导向，大力推进科研工作“本土化”、“特色化”。
按照上述指导方针，从市、县党校实际出发，广大教职工要转变思路，促进科研工作重点转向对**党的建设和经济社会发展重大现实问题的调研，突出科研的“本土化”、“特色化”。我们讲深化党校教学改革、提高教育培训质量，重点在于提高教学的针对性、实效性，科研工作同样如此。不结合本地实际、没有特色的科研成果，对提高教学质量、服务地方党委作政府决策是没有太多帮助的，这就要求我们的科研工作必须转向“本土化”、“特色化”。广大教职工要转变思路，坚持围绕地方党委政府中心工作、服务地方经济社会发展大局，大兴调查研究之风，深入研究探讨**改革开放和现代化建设中带全局性、紧迫性、前瞻性的重大问题，总结分析**深化改革、扩大开放、推进科学发展、促进社会和谐、加强党的建设等方面的经验和典型，多出联系**实际、高质量、有应用价值的调研成果，更好地为地方党委政府决策服务。
第三，以课题研究为抓手，带动教学专题库建设，促
进教学科研一体化。
教学是中心、科研是基础，这是由党校教育的特殊性决定的。这要求我们在全面推进党校建设中，必须把教学工作与科研工作有机结合起来，做到“以教学带科研、以科研促教学”。实践证明，通过设立多层次的调研课题，以课题研究为抓手带动教学专题库建设，是促进实现教学科研一体化的必要、可行的路子。按照这一思路，要建立推进党校教学科研一体化的领导机制、内部处室分工协调机制，遵循“教学出题目、科研出成果、成果进课堂”的模式来安排教学和科研工作，实现教学与科研良性互动；要注意发挥教师和学员两个方面的积极性，在组织教师开展科研的同时，积极开发利用学员的科研资源，把学员在实践中遇到的问题作为科研选题的重要方向，联合组织力量开展调查研究，使科研活动成为教学专题设置的先导、科研成果成为教学专题的主要内容，进而实现教学质量的提高。今年3月，市委党校以1号文件的形式发布《2016年科研课题设置与管理办法》、《2016年调研课题指南》，学校专门为每个立项课题安排4000—6000元的调研资助经费。各处室教职工按照党校教育培训要求，围绕校（院）“八大教学系列专题”确定选题，积极组织申报。9月秋季学期开学后，学校又统一安排，集中力量申报**市发改委向全国公开招标的**市“十二五”规划前期重大研究课题，最后成功中标5项。这是我们7/12在促进教学科研一体化发展方面所做的一些努力和探索，供各县（市）区党校参考。
第四，以组建“**市发展研究院”为平台，推动建立开放式科研体系。
为促进提高科研水平，更好地服务地方党委政府工作大局，党校科研工作必须加强同实际工作部门、政策研究部门和高等院校之间的联系与合作，拓宽研究领域和交流渠道。为此，必须建立适应党校科研发展要求、拓展党校教育职能的新平台。今年3月，党校主动向市委上报请示，提出在整合党校原设“**开放经济研究所”、“**妇女研究中心”及哲学学会等单项科研载体的基础上，以教研室、科研处为依托、以学科建设为抓手，组建综合性的研究机构——“**市发展研究院”，以此赋予党校新职能，为广大教职工开展科研创造更强有力的平台。经市委常委会议研究，同意在党校、行政学院、社会主义学院合办的基础上加挂“**市发展研究院”牌子。目前，各项筹备工作正在进行中。通过组建“**市发展研究院”，不仅能为市委党校构建一个新的科研平台，同时也将为全市党校系统搭建一个科研协作、交流的平台。我们坚信，依托各县（市）区党校和社会各界的支持，充分利用和发挥好“**市发展研究院”这一平台的作用，将带动党校建立起开放式的科研体系，促进全市党校系统科研工作的整体水平的不断提高。
第五，完善考核激励机制，为科研工作持续发展提供保障。
加快科研工作发展，管理是基础，机制是保障。面对党校科研工作形势和任务的新变化，特别是人事工资制度改革后党校人员队伍结构实际，我们原有的一些科研工作考核奖励办法已难以适应，主要表现为三个问题：一是简单化，二是数量型，三是力度小。应通过修改完善相关制度规定，建立起新的科研工作考核激励机制。要研究制定体现《条例》精神，反映**党校实际的科研工作目标管理责任制，形成新的科研导向机制；要进一步完善专业技术人员、参公管理人员年度履职考核办法，适当加大科研任务的考核比重；要修改完善科研工作量考核、科研成果奖励、科研成果转化应用等规章制度，推动形成目标明确、任务量化、鼓励先进、充满活力的党校科研管理运行体系，以机制的完善进一步激发、调动教职工从事科研的积极性、主动性，促进我市党校系统多出成果、出优秀成果。在这次会上，我们要集中表彰一批科研工作先进集体、先进个人，并把奖励的重点向县（市）区委党校倾斜，用意也在于此。
三、切实加强和改进对科研工作的领导
自《条例》和省、市委《实施意见》颁布以来，通过不断的宣传学习，应该说，我们对党校科研工作的基本方向、总体目标、任务的认识和把握已逐渐清晰、明确，现在关键9/12是要结合实际抓落实。对此提以下几点要求：
第一，加强对科研工作的组织领导
各学校在研究制定建设发展规划时，要把科研工作纳入年度工作计划，与培训、教学计划工作同步安排。校领导班子中要确定专人分管科研工作，定期组织召开联席会、推进会，督促检查科研工作的开展情况、完成调研任务进展情况，帮助教研人员协调解决科研工作中遇到的困难和问题。要合理安排校内专项经费，积极向外争取项目经费，确保科研工作必须的投入。要大力支持教职工“走出去”开展调研活动，与党委政府职能部门合作开展调研活动，通过到基层、到实际工作部门获取第一手资料，力争每年拿出一批有深度、能够进入教学专题、为党委政府决策服务的研究成果。要设立课题调研奖励基金，对优秀教研人员给予特别奖励，努力在教职工中营造一种崇尚调查研究、热心教研活动的良好氛围，为科研工作的发展打下坚实的人才基础。
第二，健全、充实科研管理机构
针对目前我市党校系统科研管理力量较薄弱的实际，各学校应结合队伍建设规划，采取公开招考、校内选调、竞争上岗等形式，充实科研管理部门人员，并为其创造必要的工作条件，促进提高全校科研管理服务水平。对教职工总数较少的县级党校，可实行科研管理部门与教研部门联合办公，但一定要确定专人负责科研管理工作。对尚未建立科研
管理机构、明确管理人员的县级党校，应尽快作出安排，明确工作职责，确保科研工作有人抓、抓出成效。
第三，建立完善科研工作管理制度
强调以制度管人、管事，是我们搞好党校建设发展的一条根本经验，也是促进科研工作持续健康发展的保证。各校都要结合变化了的实际，从建立完善校内管理规章制度入手，根据专业技术人员、参公管理人员的岗位特点和职责要求，进一步加大对教职工完成科研任务的考核力度，加大对取得科研成果的奖励力度。科研管理部门、教务管理部门、教研室之间要建立相互协调、相互配合的工作机制，促进各项科研管理制度落到实处；各教研室要把开展教研活动与理论研讨活动、课题调研活动紧密结合起来，推进教学与科研的良性互动。省、市、县各级党校科研管理部门要建立稳定的沟通渠道，多联系、多走动，及时交流科研信息，探索合作方式，促进系统优势的发挥。适应组织开展大规模调研活动的要求，市、县党校都要积极努力，多渠道增加科研经费投入，为科研工作的正常开展提供保障。
同志们：党校科研工作正处在一个重要的转型发展时期。面对新形势新任务，党校科研工作任务不是轻了，而是更重了；各级党委政府对党校科研发展的要求不是降低了，而是更高了。希望同志们以这次会议的召开为契机，深入学习领会《中国共产党党校工作条例》和省、市委《实施意见》11/12精神，结合实际研究制定加快科研工作发展的具体措施，扎扎实实抓好各方面的工作，努力实现以科研工作的新突破开创全市党校工作的新局面！
谢谢大家！
篇二：在基层党校工作年中推进会上的讲话提纲是什么
党员教育调研报告4篇
近年来，**县认真落实《**省贯彻20**—20**年全国党员教育培训工作规划实施意见》文件要求，全县党员教育培训工作成效显著。
一、主要做法及成效
(一)打造特色工程，为党员教育培训提供“载体支撑”
一是实施村(社区)党员干部能力提升工程。结合村级经济发展、全民创业和“三来一加”等工作，在县委党校和县农广校对村(社区)干部、大学生村官进行全员轮训，引导和帮助更多的基层党员干部群众利用现代科技学习实用科技知识，走上创业致富路。二是实施优秀党员干部学历提升工程。支持优秀领导干部参加学历提升培训，结合领导班子成员工作实绩考核，选派实绩突出的乡科级领导干部参加党校及高校在职研究生学习，学习费用由县财政扶持。同时，鼓励40周岁以下、年度考核排名居单位前列的优秀年轻干部参加在职研究生学习，经单位推荐和组织部门批准的，学费的85%将由所在单位给予报销。扶持优秀村(社区)干部参加大专学历教育，联合县委党校和电大设立农村行政管理大专班，学费按县乡和个人6:3:1给予补贴扶持，目前，已有106名村(社区)干部报名参加了学习。三是实施“新三通”1————来源网络整理，仅供供参考
工程。XX年，**县所有村(社区)全部实现“新三通”(行政村通光缆，自然村通宽带、通有线电视);把远程教育新平台建设纳入XX年为民办实事项目，投入172万余元为全县514个基层远程教育站点配发**先锋综合服务平台机顶盒、高清投影仪等学用设备，农村信息化载体实现全面“提档升级”;加快党员在线学**台建设，利用全国农村党员干部现代远程教育网和**党建网建立“**县党员干部网上学习中心”，提供理论专著、政策文件、课程视频、领导讲话、交流课件等资料方便党员干部开展在线学习。
(二)开辟实践课堂，为党员教育培训提供“练兵平台”
一是开展农村党员设岗定责。对农村及社区居民中没有职位的党员，采取设岗定责等办法，赋予职责，为其创造发挥先锋模范作用的条件。贤官镇赵集村为19名无职党员设岗定责，使无职党员找到了发挥党员先锋模范作用的有效载体，增强了他们的责任感和工作热情。二是创新社区党员双重管理。自XX年以来，**县就开展了在职党员“双重管理、双向争优”活动，全县1.47万名在职党员到社区报到，参加义务服务。建立“党员义务奉献日”长效活动制度，将每个月的第一个星期六作为党员义务奉献日，深入开展在职党员“双重管理、双向争优”升级版活动。出台《关于进一步加强在职党员服务群众进————来源网络整理，仅供供参考
社区管理考核的意见》(沭组〔XX〕81号)，每年11月份组织考核，推动在职党员发挥先锋模范作用。三是引导企业党员岗位立功。在非公企业中积极开展“小发明、小革新、小技能、小建议、小课堂”等为主要内容的“五小”竞赛活动，引导党员“亮身份、作表率、树形象”、“我为企业发展献一策”和创建“共产党员先锋岗”、“共青团员示范岗
”、“巾帼示范岗”等党群共建活动，采取亮明党员身份、划分责任区、挂牌服务等方式，引导企业党员勇于接受“急、难、险、重”任务，率先垂范，展风采。近两年来，全县共命名各类示范岗150个，提出合理化建议1368条，开展技术革新44项，带来直接经济效益6913多万元。四是搭建流动党员反哺平台。积极探索实施流动党员“安家工程”，通过建立健全信息管理机制，为流动党员“建家”;建立健全教育管理机制，让流动党员“顾家”;建立健全全程帮扶机制，助流动党员“兴家”等做法，充分发掘广大流动党员现有的资金、技术、信息以及人际关系资源，开展招商引资，鼓励全民创业，积极引导就业，想方设法为流动党员发家致富、回报家乡搭建更加广阔的平台。据不完全统计，XX年全县共有1500余名流动党员返乡创业。
(三)推进阵地建设，为党员教育培训提供“后勤保障”
3————来源网络整理，仅供供参考
一是推进村级活动阵地建设。XX年，**县财政投入3600万元对全县179个面积低于200平方米的村(社区)党群服务中心进行新建。今年，**县通过财政拨付、对上争取，累计投入1200余万元对36个面积低于300平方米的村(社区)党群服务中心进行新建或改扩建。建成后，全县所有村(社区)党群服务中心将全部达到省规定标准。二是推进社区服务综合体建设。20**年以来，为贯彻落实市委市政府“党社联建”、“政社联建”精神，定期召开会办会，确保各项工作有序推进，成功打造出东园、任巷、中心三个服务综合体示范点，并总结探索出“东园模式”，为全县推广奠定了坚实基础。今年上半年，**县专门召开了全县“党社联建”、“政社联建”工作推进会，总结推广社区“党社联建”试点经验成果，采取“立项交办、分类指导，重点打造、全面推进”的思路，大力推进“6+x”服务体系建设。目前，正在建设第二批社区服务综合体。三是推进“两新组织”党群活动阵地建设。一方面，在非公企业中，采取县纪检、组织、工会等部门具体指导，基层党组织具体负责，按照“资源共享，一室多用，制度上墙，文化共建”的工作思路，新建党群活动阵地134个，努力满足职工精神文化生活需求。另一方面，成立中共**县城市商圈委员会，并依托久盛百货商场建立党群服务中心，提升商圈服务功能。目前，城市————来源网络整理，仅供供参考
商圈党委覆盖城区内三产非公企业1659户、个体工商户5030户，从业人员近3万人，其中非公有制经济党组织14个，党员211名。
二、存在问题及原因
从调研中发现，**县的党员教育培训工作，经过各级党组织的共同努力，总体上看，已步入了制度化、规范化的轨道，党员教育培训工作跃上了一个新台阶，但目前仍然存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。主要表现在：
一是思想认识需要进一步提高。少数基层党组织特别是农村对党员教育培训工作的重要性认识不够、领导不力，不重视开展教育活动，有时虽然作了安排，但效果不理想，流于形式。从党员自身来看，少数党员党性观念不强，加之农村外出务工党员多、留守在家少，出现了“人员难集中、教育难开展”的问题。
二是培训方式需要进一步改进。据调查，基层党组织由于师资队伍较弱和经费较少，多数培训还是以开会为主，常常是读读文章，念念报纸，没有联系工作实际，引导党员进行深入思考，推进学习培训的深化，提高思想政治素质和解决生产实际问题的能力。
三是考核机制需要进一步完善。调查中发现，一些单位学习培训的随意性很大，学什么、怎么学没有明确规定。基层党组织虽然都有5————来源网络整理，仅供供参考
党员教育培训工作的安排，但有少数单位不注重培训后的跟踪管理和培训效果评估，在检查时只看次数是否完成，不看内容是否实际，不看成效是否明显，以致于培训流于形式。
三、思路及对策
(一)加强领导，落实责任，进一步严肃党员教育培训工作。由于基层组织工作负责人流动性比较大、部分人员疏于学习业务或责任心不强等种种原因，党员教育培训工作的严肃性受到了较大的影响。为此，计划采取对全县党员教育培训工作作长期规划和年度计划，对所有组织工作负责人进行一次党员教育培训工作实务辅导，提高对党员教育培训的重视。此外，将加强党员教育培训作为基层党建工作的一项重要内容，列为考核基层党(工)委党建工作的重点指标，加以推进落实。
(二)结合实际，因材施教，进一步拓展党员教育培训方式。要实现党员教育培训由封闭型向开放型的转变，改变过去以政治理论、党的知识等为主要培训内容的灌输性教育方式，采取“走出去，请进来”，实行开放式教育培训。如发挥全民创业示范培训基地和全民创业园的作用，把课堂搬到基地里，把“土专家”、“田秀才”请进课堂，“现身说法”，传授致富经验和技术，对农村党员进行实用致富技术培训。————来源网络整理，仅供供参考
要实现由传统化向现代化的转变，借助现代网络技术，充分利用和发挥好它快捷、方便、灵活、实用的优势，做好党员教育培训工作，如针对外出党员流动性强、地址变化频繁、联系方式多变，教育培训难度大这一情况，开通“流动党员手机报”、“流动党员qq群”以及通过宿迁市“党员e家”平台，发布党的知识、热点新闻，对党员进行教育培训。
(三)突出重点，注重实效，进一步丰富党员教育培训内容。本着“实际、实用、实效”的原则，科学的创新教育培训内容。首先要深化中国特色社会主义理论体系教育，既要帮助基层党员打下扎实的政治理论功底，又要选择那些与当前基层党组织建设密切相关的内容重点学习，提高他们用理论解决实际问题的能力。其次要突出科技和实用技术的培训，突出农业科技、最新实用技术、市场经济知识和先进的生产经营模式等。通过扎实有效的学习培训，使全县农村党员普遍掌握种养殖、手工技能等实用技术，使城市社区党员掌握实用技术和职业技术，解决好致富和就业的问题。
(四)建章立制，强化保障，进一步激发党员教育培训活力。建立经费保障机制，通过上级财政拨付、乡镇税费返还、个人自筹等渠道，建立党员教育培训基金，切实解决资金不足的问题。建立奖惩激励机7————来源网络整理，仅供供参考
制。把党员教育培训情况与基层干部的提拔使用、评先选优、年度目标责任挂钩。结合实际，开展以奖促学、以赛促学活动，对综合素质高、带动效应强的农村能人党员进行表彰奖励，在项目、资金、技术等方面给予倾斜，树立先进典型，大力宣传其致富事迹，发挥身边模范党员的示范、辐射作用，营造思发展、求富裕、奔小康的氛围。
强化党员教育管理调研报告
完善体制
创新机制
永葆共产党员的先进性
随着经济体制改革、政治体制改革的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步确立，广大党员的思想观念、思维方式、行为方式和生活方式发生了较大变化，如何加强和改进新形势下的党员教育管理，永葆共产党员的先进性，是我们各级党组织亟待解决的重要课题。为此，我市积极探索新途径、创新新方法，从思想教育入手，夯实基础、提升素质、创新特色，走出了一条适合党员特点的教育管理之路，取得了明显的实效。
一、基本实践
1、创新方法，着力提高党员的整体素质。
教育形式突出“新”。近年来，我市根据党员思想实际，设计载————来源网络整理，仅供供参考
体，有针对性地开展各项教育活动，先后开展了“双学”、“党员示范岗”、“党员责任田”、“党员联系户”、“党员责任区”、“党员挂牌上岗”、“党员活动日”、“党员结对挂钩”、“党的温暖进万家”、“党群共富”等活动，并连续18年在基层党组织中开展“创优争先”活动，连续14年开展“为党增光辉”主题系列活动，连续25年坚持每年对农村党员进行一次冬训。今年，我市又在全市党员中兴起学习贯彻“****”重要思想新高潮，继续开展“从我做起、向我看齐、对我监督”大讨论，在机关部门党员干部中开展创“四型机关”（学习型、服务型、规范型、文明型）活动，进行作风集中教育整顿，教育党员进一步弘扬新时期**精神，增强实现“两个率先”和“一个追赶三步走”发展战略的使命感和责任感，营造党员立足本职、开拓进取、比奉献、争先进的良好氛围，收到了较好的教育效果。
教育手段突出“活”。我市针对农村党员分布广难集中、流动党员流动性大的特点，建立健全了党员信息网络，充分利用电教网络，加强党员的思想教育，构筑了党员思想教育体系；开通了**党建网，及时传送党建工作新信息，加强与党员的联系和沟通；开展了“党员教育在基层”电影放映活动，每年在乡镇、企业、学校、社区放映100场次有教育意义的电影和实用技术科教片，为全市党员教育开辟9————来源网络整理，仅供供参考
了新渠道。
教育内容突出“实”。我市在党员教育中，坚持“理论联系实际，注重实效”，在机关部门开设了周末课堂，举办了英语300句和办公自动化培训，着力提高机关党员干部胜任本职工作的能力；在基层党员中开展实用技术培训，努力帮助党员干部提高综合素质、练就过硬的致富本领，做学用科技、带头致富、带领民富的带头人，做带头再就业、带领再就业的引路人，确保党员在市场经济的大潮中不落伍、不掉队，真正发挥先锋模范作用。近几年来，先后举办了37期学历班和400多期实用技术培训班，共培训党员干部4万多人次，其中2275人获得学历证书，3700多人获得“绿色证书”，2万多人掌握了1—2门实用技术。广大党员学以致用，不少人成为了当地种、养专业户、示范户和企业的技术骨干，并把实用技术传播到村、辐射到户，带动群众一起致富。目前，全市已建立省级农村党员干部实用技术培训示范基地2个，扬州市级示范点8个，培植县级党员科技示范户57个，有731名党员成为种、养业大户，759名党员成为农民经济人，带动了6725名群众致富。
2、健全机制，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。
我市在党员管理上，着力把好三个环节，提高党员队伍
建设质————来源网络整理，仅供供参考
量，形成了一套有效的管理机制：
一是严把“入口”。坚持发展党员的“十六”方针，认真制定发展党员阶段规划和年度发展计划，把发展党员工作的着力点放在培养入党积极分子队伍上，以乡镇和部门基层党校为阵地，强化培训和教育，从源头上保证发展党员的质量；先后推行了发展党员“公示制”、“票决制”和“责任追究制”，严把“入口关”。XX年至今，全市共有36名发展对象在公示中收到群众反映，经调查核实后，有24人被认定不具备发展条件，未予发展；有10名预备党员在转正公示中收到群众反映，7人被取消预备党员资格，2人延长预备期；有一个乡镇在发展党员工作中违规操作，查实后，给相关责任人实施了党纪处分。
二是管好“口内”。坚持和规范组织生活制度，并不断推动党员管理制度创新。在非公经济党组织中推行党员思想汇报谈心会、党员议事会、党企沟通会和党员技能课新“三会一课”制度；针对流动党员管理难的特点，研究出台了《关于加强和改进流动党员管理的暂行办法》，按行业成立了19个流动党员活动管理站，对流动党员进行有效管理。同时，在市级机关和服务窗口推行党员挂牌上岗制度，让党员亮出身份，接受群众监督；各基层党组织还普遍建立了党员谈心谈11————来源网络整理，仅供供参考
话制度。
三是疏通“出口”。建立健全党内民主监督机制，开展民主评议党员活动，严格处置不合格党员，永葆党员队伍的生机和活力。XX年，推广菱塘回族乡民主评议党员“两票双评”的做法，提高了民主评议党员的质量。二年来，全市共有148名党员在民主评议党员中被评为不合格党员，基层党组织共发出限改通知书16份，警示通知书34份，有47人经过教育有了很大转化，2人受到党内警告处分，14人被撤销党内职务，2名信教党员被劝退，32名党员被除名，有力地保证了党员队伍
的先进性和纯洁性。
3、夯实基础，不断拓展党员教育管理的平台。
基层党组织是党员教育管理的主体，是党员教育管理的具体组织者和实施者，我市以基层党组织建设为抓手，不断加强党员
的教育管理。一是加大经济薄弱村党组织的帮扶力度。两年共帮扶28个经济薄弱村党支部，培养选拔了196名“双带型”村支书，农村基层党组织的战斗力明显增强。优化农村基层党组织的设置模式，建立村企合一支部43个，村镇联建支部19个，在部分乡镇探索按行业、产业调整党组织设置，加强对党员的教育管理。二是突出抓好非公企业党组织建设，充分发挥企业党组织教育管理党员的职能。全市2475家————来源网络整理，仅供供参考
12非公企业中，有165家独立建立了党组织、33家联合建立了党组织，186家非公企业党组织关系挂靠农经保障中心、企业管理服务站、个私协会和所在村党组织；对员工人数在25人以上，只有个别党员不具备建支条件的非公企业，选派党建工作指导员，负责党员的教育管理。全市共从乡镇中层以上干部中挑选了162名具有一定党务工作经验的同志担任非公企业党建工作指导员，使党组织的管理触角触及到了每个党员，扫除了非公企业党员教育管理的“盲区”。三是积极探索社区党组织建设，强化社区党组织党员教育管理的职能。下发了《关于加强社区党建工作的实施意见》，将城区24个居委会重新调整为15个社区，相应成立了党组织，配备了专职党务干部，制定了社区党建工作制度，各社区党组织普遍开展了与辖区单位党组织共建、党员共管活动，使社区党员教育管理工作有了较大起色。
二、主要问题
党员教育管理是一项复杂的系统工程，虽然我市在党员教育管理上下了不少功夫，创新了不少做法，总结出了一些好的经验，但随着形势的发展，新情况、新问题仍然层出不穷。
（1）少数党员的政治意识有所弱化。市场经济的二重性对党员的世界观、人生观、价值观产生了较大冲击，少数党员市场观念、商13————来源网络整理，仅供供参考
品观念、利益观念日趋增强，金钱至上、个人至上、利益至上，重利益轻理想，经不住权力、金钱、美色的诱惑，蜕化变质；还有少数党员精神颓废，丧失理想信念，陷入了宗教、迷信、甚至歪理邪说的泥潭。XX年我市有99名党员受党纪、政纪处分和刑事处罚，比1995年增加了2.5倍。
（2）部分党员的党员意识有所淡化。随着农村劳动力转移力度的不断加大和企业改制的不断深入，外出经商、打工的流动党员越来越多，流动频率越来越快，据调查，全市共有2300多名党员常年在外经商、打工，由于受空间和工作性质的限制，绝大部分党员不能经常回乡参加正常的组织生活，不少党员不仅不主动与所在党组织联系、主动向党组织汇报思想及工作情况，甚至连党费也懒得交，忘却了自己的党员身份。还有一部分下岗职工党员，失落感强，抱怨饭碗没有了，生存都受到了挑战，还要组织关系干什么，既不愿主动参加流动党员活动管理站组织的活动，又不愿到社区报到，游离于党组织管理之外，成为“口袋”党员。少数非公企业党员雇佣思想严重，重经济效益、轻政治追求，对参加正常的组织活动认识存有误区，认为效益最重要，参不参加组织活动无关紧要。
（3）少数党员作用发挥不明显。少数党员理想信念淡漠，宗旨————来源网络整理，仅供供参考
14意识不强，先锋模范作用不能很好地发挥，在日常生活工作中把自己混同于一般群众，人云亦云，甘当群众尾巴；还有少数党员干部与群众的关系疏远，只顾自己致富，不想为群众谋利，甚至与群众争名争利。从调查情况看，目前农村党员普遍存在年龄偏大、文化偏低、作用偏弱、人数减少的问题，农村老党员作用发挥不明显已成为农村基层党组织的一个棘手问题。
（4）党组织建设相对滞后。一是农村党组织设置不够合理，党员数量多、人员分散、流动性大，加之受活动场所的限制，组织活动难开展。二是非公企业党组织组建率不高，党组织的覆盖面偏窄，影响党员教育管理的效果。三是社区建设起步晚，党建工作有待加强。全市15个社区党支部，有3个是独人支部，有2个社区靠租房办公，党员活动的场地有限，15个支部书记中有6人没有从事过党务工作，绝大多数党支部书记没有接受过系统的党务工作培训，对做好新形势下社区党建工作、加强社区党员教育管理思路不够开阔、方法不够多。
（5）发展党员的源头不足。年龄轻、文化高、能力强、有一技之长的人纷纷外出经商打工，企业临时用工比例增多，流动性增大，从而导致了培养发展对象的源头不足，发展生产一线、青年、妇女入党的难度加大。发展青年党员源头不足，又导致党员年龄老化程度进15————来源网络整理，仅供供参考
一步提高，从调查情况看，许多农村支部老党员多、年轻党员少，支部活动缺乏生机和活力。
三、思考与建议
加强党员的教育管理，是党组织的重要职责，也是检验党组织是否有战斗力的重要标志。党的三代领导同志一再强调：党要管党，从严治党，各级党组织必须对党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。加强新形势下的党员教育管理，要与时俱进，针对新情况，拓展新思路，研究新方法，解决新问题；要针对党员的分布、流向和职业特点，着眼于提高素质、增强党性、发挥作用，不断创新党员教育管理的体制和机制，提高党员教育管理的成效。
1、要不断改进和创新党员教育管理的内容，提高党员素质，使广大党员始终保持先进性，走在时代前列。理论是思想的先导，在党员教育中，首要的就是要强化理论武装工作，深入开展以学习实践“****”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，不断提高广大党员的政治素质，坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观，做坚定执行党的路线、方针、政策的模范。其次，要坚持学理论与学实用技术相结合，着力提高党员的科技素质和致富能力。共产党员的先进性不仅要体现在思想觉悟上，而且要体现在业务专长、————来源网络整理，仅供供参考
16致富能力上；不仅要有艰苦创业、无私奉献的精神，还要适应时代发展的要求，做到有文化、懂技术、会管理，成为所在工作岗位上的业务骨干，成为带头致富、带领民富的中坚，成为带头再就业、带领再就业的先锋。再次，要加强党员的党性修养锻炼，增强宗旨意识。党的**大报告指出：“党除了最广大人民的利益，没有自已特殊的利益，党的一切工作必须以最广大人民的根本利益为最高标准。”要教育党员牢记全心全意为人民服务的宗旨，坚持党的群众路线，时刻把群众的冷暖放在心上，把为群众办实事、办好事作为工作的出发点和落脚点，甘于吃苦，乐于奉献。要教育党员在复杂的环境面前，时刻保持清醒头脑，自觉抵御各种腐朽思潮的侵蚀，做到自重、自省、自警、自励，永葆共产党人的本色。
2、要不断改革和创新党组织的活动方式，激发广大党员参与教育管理的积极性、主动性和创造性。党员教育管理是党员队伍建设的重要内容，是保证党的“三个先锋队”性质的重要措施，是加强党的建设的最经常、最基础性的工作。要按照《党章》的规定和“****”的要求，加强新时期的党员管理工作。一是要严格党内组织生活制度。制度具有根本性、全局性、长期性和稳定性的规范作用，要坚持正常的组织生活制度，并根据新的实践加以完善、改进和创新，使每个党1————来源网络整理，仅供供参考
员都始终保持“党员意识”和“先进意识”。二是要认真设计载体，创新党组织活动的方式和内容。要给合本地、本单位实际，总结推广多年来在实践中行之有效的“创优争先”、“为党增辉”、“党员示范岗”、“党员联系户”、“党的温暖进万家”、“党群共富”、“三争”等活动形式，并使之更完善、更富有特色，更好地促进党员自我教育、自我管理、自我完善和自我提高。三是要采取切实措施加强流动党员和下岗职工党员的管理。建立健全流动党员档案，发挥家庭在党员教育管理中的作用，通过家庭与流动党员保持不间断的联系，建立党组织与流动党员不定期联系制度和流动党员定期汇报思想制度，抓住流动党员回乡探亲的有利时机，主动登门了解流动党员在外学习、工作、生活情况和思想情况，及时传达党组织工作信息，组织回乡流动党员参加组织活动，始终将流动党员纳入组织视线之内。对下岗职工党员，要多引导、少说教，多理解、少苛求，要把主动关心与严格管理结合起来，积极帮助他们解决一些生活上的实际困难，想方设法帮助他们学习一技之长，帮助他们实现再就业；原单位党组织与社区党组织要加强协调和衔接，及时主动地帮助下岗职工党员接转组织关系。
3、要坚持党员标准，做好新时期发展党员工作，扩大党的阶级基础和群众基础，壮大党的力量。发展党员工作是党的基层组织的一————来源网络整理，仅供供参考
1项经常性工作，也是党员教育管理的一项重要内容。做好这项工作，源源不断地把符合党员条件的先进分子吸收到党内来，壮大党的队伍，改善党员队伍的构成和分布，增强党组织的生机和活力，这是完成党的庄严使命的现实需要。要针对发展党员工作中出现的新情况，拓宽思路、创新办法、强化培养，把发展党员工作的着力点放在培养入党积极分子队伍上，加强对党员后备队伍的培养，变过去被动地等人申请为主动积极地宣传引导群众向党组织靠扰，相对缩短自然成长期，为发展党员备足源头活水。要突出在生产工作第一线、知识群体、青年和妇女中做好培养、发展党员工作，壮大党员队伍最基本的组成部分和骨干力量。要加大在新的社会阶层中发展党员的工作力度，不断扩大党的阶级基础，增强党在全社会的影响力和凝聚力。要按照“着眼长远、立足教育、重在培养、个别发展”的要求，继续做好中学生的培养教育工作，以及他们步入高校或走向社会后继续教育、培养的衔接工作，引导中学生积极向党组织靠扰，把条件成熟的青年学生适时吸收到党内来，增强党组织在青年学生中的吸引力。
4、要按照“党要管党，从严治党”的方针，加大对不合格党员的处置力度，保持党员队伍的纯结性。党员教育管理，要坚持思想教育与组织处理并举，一手抓教育，一手抓处置，两手抓两手硬，以净1————来源网络整理，仅供供参考
化党员队伍，保持党员队伍的纯洁。一是要加强对党员的监督。监督是加强党员教育管理的有效形式，要把对党员的监督延伸到8小时之外，扩大到群众，覆盖到工作、生活、学习的全方位。二是要加大对不合格党员的处置力度。对违反党纪党规、形象不佳、在考核和民主评议党员中被评为基本合格和不合格的党员，基层党组织要加强教育，帮助其剖析思想根源，指出问题与不足，落实整改措施；对态度不端正，认识不深刻的党员，一律劝退；对丧失党员条件，劝而不退的党员，坚决予以除名，以保持党员队伍的纯洁性和先进性。
5、要加强和改进党的基层组织建设，夯实党员教育管理的组织基础。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，基层党组织建设的强弱直接关系到党员教育管理质量的好坏。要按照“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”的总要求，切实加强基层党组织建设。要创新农村基层党组织设置新模式。根据区划调整后党员数量变化的实际，提升基层组织层次，打破原有区域界限，按行业和产业设立党支部或党小组；继续推行村企合一、村镇联建模式，提高农村基层党组织教育管理党员的效能。要积极探索在非公企业开展党的活动的新途径。对已建立党组织的切实加强领导和指导，对未建立党组织的，切实发挥党建工作指导员在党员教育管理中的作用；要在非公企————来源网络整理，仅供供参考
2业中大力培养入党积极分子，壮大组织力量，理直气壮地开展党的活动；要创新非公企业党员教育管理的方式方法，围绕企业发展开展党的活动，增强党组织的凝聚力和感召力，调动党员参与的积极性、主动性和创造性，充分发挥党员的先锋模范作用。要努力构建社区党员教育管理新体系。把握社区党建工作的新趋势，努力构建适合我市特点的以社区党总支为核心、居委会党支部为基础、社区党员自主教育为主体、社区内其它基层组织共同参与的社区党员教育管理新模式，并充分利用社区内的各种资源，联手共育，推进社区党员教育管理工作向规范化方向发展。
关于加强离退休党员教育管理的调研报告
我们党是一个伟大、光荣、正确的党，也是一个走过86年悠久历史有着7200多万党员的大党。党在各个历史时期聚集了大量的一代又一代久经考验、出生入死、英勇奋斗、无私奉献的党员，为国家的解放、建设、繁荣美好建立了不可磨灭的历史功勋。许许多多的党员同志随着岁月的流逝而年龄增长离退了下来。但他们始终对党怀着最真挚、最深厚、最朴素的感情。多少人发自肺腑的感慨“我把党来比母亲”。
党员教育与管理工作是基层组织建设中的一项基础性、经常性工21————来源网络整理，仅供供参考
作。随着社会老龄化的加快，离退休党员逐渐增多。离退休党员作为党员队伍的一个重要组成部分，如何关心好、照顾好离退休老党员，充分发挥他们的“夕阳”作用，已成为当前摆在我们党面前的一项课题。**曾批示：“老同志作为干部虽然离退休了，但作为党员永不退休，还应从政治上关心老同志”。作为党的基层组织，如何妥善有序地管理教育好离退休老党员，是我们应该肩负的重要职责，也是一项当务之急的工作。
一、离退休党员的现状及存在的问题
1.人员数量增大。随着历史车轮的前行，经济社会的发展，人口老龄化步伐的加快，离退休老党员队伍不断壮大。据不完全统计：全国离退休老党员占党员总数的比例已达18.8％。以潼南县为例，离退休党员3497人，占全县党员总数12.2％。党员基数大，所以离退休老党员数量多，是一支不可忽视的队伍。
2.思想放松,党性观念淡漠。总的看，绝大部分离退休老党员仍能以一个共产党员的标准要求自己，继续维护、关心、支持改革开放和国家建设，发挥作用，奉献余热。但是，也有少数离退休老党员不再追求进步，不再自觉主动学习和参加组织生活。“工作退休、思想滑坡”的现象严重；有的离退休老党员不爱学习，对国家大政方针和地————来源网络整理，仅供供参考
22方建设妄加评论，对党内的一些违纪违法的人和事道听途说，夸大其词，在群众中造成不良影响，严重影响了党的威信和形象。
3.自我要求降低，纪律约束松弛。前不久，我们组织的老党员现状及愿望1000份抽样调查结果显示：个别离退休党员不参加党组织的组织生活，包括党课教育、支部活动等（约占3.2%）；一些老党员把交党费看作是一种纯粹的经济负担，为了少交党费，要求把组织关系转往街道社区或农村(约占16.5%)；有的甚至半年不交党费，个别的还有退党的想法。
二、离退休党员存在问题的原因
1.个人方面。一些离退休老党员有松懈思想，认为自己为革命、为工作兢兢业业，奉献了大半辈子，到了离退休下来的时候，认为自己什么都退了，因而不愿接受思想政治再教育，对党的活动和地方建设不关心、不热情、不参与。这些现象虽然发生在少数离退休党员身上，但影响不可低估，必须引起高度重视，并下大力气加以解决。
2.组织方面。一些基层党组织对离退休老党员的教育管理工作，认识不足，重视不够，认为离退休党员参加组织生活可有可无，与离退休老党员联系少，沟通少，存在着“一重一轻”的倾向，即重视对在职党员的管理、监督、教育，而轻视忽略对离退休老党员的管理、23————来源网络整理，仅供供参考
教育、服务。究其原因是基层党组织工作存在“四难”。一难是对离退休党员不好提要求。老党员都是老同志，赋闲在家，年事已高，不承担具体工作，对老党员个人不好提要求；二难是对离退休支部布置什么任务不好掌握，因此工作要求普遍较低，基本上能管到什么程度算什么程度；三难是组织学习活动难，由于大多数老党员居住分散，老弱病残，信息联系沟通不畅，很难组织集中学习和集体活动；四难是经费欠缺、保障无力。由于经费特别困难，基层党组织往往是“有心无力”手长衣袖短，无法解决离退休老党员的具体困难和活动经费。
3.制度方面。主要是党员分类管理制度需要进一步强化和健全。针对离退休党员数量大、分布广、流动性强的特点，对一些离退休党员长期不过组织生活的处理制度，对离退休党员属地化管理制度有待进一步规范和落实，对离退休党员的激励和表彰制度有待进一步提高。
三、加强离退休党员教育与管理的对策
一千多年前，文滔武略的一代英雄人物曹操曾写过“老骥伏枥，志在千里，烈士暮年，壮心不已”的激情诗句。杨闇公烈士也曾有“人生如马掌铁、磨灭方休”的豪言壮语。廉颇、赵云、黄忠更是家喻户晓的横刀立马、拼杀沙场的老英雄模范。离退休老党员是我们党的宝贵财富，他们也曾朝气蓬勃，雄姿英发，指点江山，激扬文，经过风————来源网络整理，仅供供参考
24雨的洗涤和岁月的沉淀，他们有着丰富的工作经验和社会阅历，如何安排好他们的生活，发挥好他们的作用，是我们党组织和党务工作者义不容辞的责任和光荣而艰巨的使命。
（一）提高认识，真切关爱，动之以情
1．要真正重视。各级党组织要提高认识，加以重视，真正认识到做好离退休老党员的工作是党建工作的重要内容和突出环节。要根据离退休老党员居住分散、部分党员高龄多病、行动不便等特点，创新党组织的设置方式和活动方式，制定相应的制度，加强对离退休老党员的教育管理，不断增强工作的针对性和时效性。由于离退休老党员曾经在国家和党的建设事业上发挥过重要作用，而且其结识面广，有的原来还是领导干部，他们往往在人民群众中和社会各届有较大的影响力。如何调动和发挥老党员的积极性和榜样作用，进而带动其他老同志发挥“夕阳增辉”作用，这将对于继承和发扬党的优良传统，维护改革、发展、稳定大局具有十分重要的意义。要建立激励机制，在“七一”建党节、“十一”国庆节等重大节日活动时，要扩大离退休老党员的参与面、表彰面，让他们真正感受到党组织的重视和肯定。
2．要真情关怀。党中央和中央领导提出要切实关心爱护党员和基层干部，特别是要帮助老党员解决实际困难。要在政治上多关心，25————来源网络整理，仅供供参考
思想上多沟通，生活上多照顾。目前，正在实施和逐步完善的党内关怀制度正是一个真情关怀老党员的重要举措。在节庆日去看一看离退休老党员，离退休老党员在生病住院时去慰问一下，离退休老党员有困难时去帮扶一下，这些都是离退休老党员所盼的，也是我们应该做的举手之劳的事情。要建立慰问机制，逐步建立健全节假日慰问老党员制度。成立专门的机构和组织专门的工作人员，定期、定人去探视慰问老党员同志，特别是老党员病逝身故时，能以组织的名义送一个花圈，对家属表示慰问，这对逝者是一个莫大的缅怀和肯定，对生者更是一种激励和感动。
3．要真心爱护。各级党组织要真心爱护，倍加体贴离退休老党员。结合实际，采取多种方式，创新载体，让他们发挥余热有舞台，弘扬党的光荣传统有继承，做出成绩有肯定。要建立帮扶机制，要逐步建立老党员之间、在职党员干部与贫困老党员之间的对接帮扶制度。对生活困难、身体有病的老党员要特别提供真真切切、实实在在的帮助。
（二）加强教育，严格管理，晓之以理，不断提高离退休老党员的政治思想素质
加强新时期新形势下离退休老党员的政治思想教育，是一项重要————来源网络整理，仅供供参考
26任务和不可放松的工作。各基层党组织要注重改革创新，使老党员的组织生活生动活泼，形式多样，寓教于乐，并在活动中达到教育和提高的目的。
1.改进方法。变过去的读读报纸、摆摆龙门阵为政治思想引导式，国家大事、地方建设讨论式，单位工作、社区活动参与式，以成功的事业去鼓舞人，以先进的典型去激励人。特别是要在老党员中开展寻找光荣感的思想教育，讲理想、讲荣誉、讲奉献，不断增强教育的说服力和感染力。潼南人杰地灵，又有着光荣革命传统，这里走出过有着光辉历程的一代伟人尚昆**；走出过被敌人残酷地挖去双眼，割下舌头，斩断双臂，临死不屈，英勇就义的闇公烈士。伟人的精神感动着我们的心灵；70年代潼南近10万人勒紧裤腰带肩挑背磨，挖掘“三块石”运河修电站的壮举。这些人文精神定会激起他们当年的“壮怀激烈”的自豪感，让他们想起当年激情燃烧的岁月。要通过建立开展“忆峥嵘岁月、看改革成果”季末交流活动，“奉献宝贵经验、帮助年轻干部”双月回岗活动等制度，让老党员再出激情、再展魅力、再立新功。
2.强化管理。要使老党员继续严格按照党员标准，严格要求自己，“退休不退党”，进一步加强组织观念和党性锻炼，政治思想上不能2————来源网络整理，仅供供参考
放松，坚决不能放弃。对拒不交纳党费、思想消极、不思进取，经多方多次做工作仍不改进的，则应按有关规定严肃处理不合格党员，畅通出口，确保离退休老党员队伍的纯洁性。
3.加强建设。按照“就地、就近”和有利于退休党员管理的原则，组建离退休党支部。党支部委员应选派能力强、作风正、身体好、威望高的离退休党员。同时，要形成单位、社区、基层党委的合力，来强化退休支部建设。我们潼南川剧团退休支部的老党员在退休待遇本来就不好的情况下，20年如一日，不计报酬，不辞辛劳，利用他们的文艺特长，宣传党的方针政策、地方建设，为全县老党员发挥余热起到了很好的示范作用。
（三）创造条件，注意引导，积极鼓励老党员发挥余热作用
1.多联系。为避免出现离退休党员既退岗也退党现象，让离退休党员在生活、思想等方面均有所依，每个支部应明确专人负责离退休党员的联系服务和协调工作，通过定期走访、召开座谈会等方式，及时了解他们的思想动态和生活情况，加大走访力度，重点进行帮扶教育，照顾慰问。
2.多接触。为使离退休党员紧跟时代步伐，时刻保持先进性，对文化层次较高的离退休党员，突出政治理论、方针政策的教育；对文————来源网络整理，仅供供参考
2盲或半文盲离退休党员，突出身边典型的耳熏目染、言传身教；对年老体弱离退休党员，坚持上门送学、结对助学。
3.多服务。为丰富离退休党员的精神文化生活，各基层组织可成立离退休党员门球队、象棋协会、秧歌队等团体，修建绿色广场、老干部活动中心等学习健身娱乐场所，配置棋牌、vcd播放机、电视机等设备及体育用品，订阅《参考消息》、《干部之友》、《党员文摘》、《当代党员》和《党风廉政文摘》等报刊杂志，为离退休老党员有一个丰富多彩的精神文化生活，创造条件。
4.多关心。为激励离退休党员发挥余热的积极性，基层党组织应在离退休老党员中开展各种有纪念性、知识性、趣味性、娱乐性的健康竞赛活动，营造“老有所为”
的良好氛围。对一些觉悟高、能力强的离退休党员，让他们走进校园担起课外辅导员，或加入社区治安巡逻队参与日常治安巡逻，或主动加入招商引资队伍，为老党员有事做，有地方干事，搭建更多更好的平台。
（四）加强领导，保障经费，为党的事业添砖加瓦
加强离退休党支部建设，是做好老党员工作的重要环节。已经成立了离退休老党员的党组织，要切实加强对离退休党支部的领导，经2————来源网络整理，仅供供参考
常研究、关心、支持离退休党支部的工作，努力把支部建设成为老党员之家，成为带领老党员发挥“夕阳”作用的坚强核心，协助有关部门落实好离退休老党员的政治待遇和生活待遇，稳定离退休老党员队伍，使他们更好地支持在职干部职工的工作，要积极创造条件，保证离退休党支部有必要的活动经费，有固定的活动场所和有丰富的学习资料，确保离退休党支部能正常开展组织活动，真正使离退休老党员“老有所学，老有所乐，老有所为”。坚持做到“政治上送营养，生活上送温暖，思想上送理解”。
忠诚奉献不是青春的专利，晚霞也是人生辉煌的光彩。在加强和改善离退休老党员工作中只要坚持贯彻“准确把握时代特点和党的任务”这一要求，在实践中不断改进方法，不断总结经验，我们坚信，以我们无微不至的关心、百折不挠的恒心去做好老党员工作。离退休老党员“夕阳光辉”一定会晚霞满天，辉煌壮丽。
关于党员教育实效性调研报告
党员教育工作是党建工作的重要内容之一，历来受到党中央的高度重视。党的十八大报告也对加强党员教育工作提出了更高的要求。在新形势下，如何让党员教育工作为更多的党员干部接受并取得实效，是值得我们思考的问题。XX年4月**日我们通过问卷调查、网络调————来源网络整理，仅供供参考
3查、个别征求意见和开座谈会的方式在**市**地税局的党员中开展了调研。
一、党员教育缺乏实效性的原因分析
(一)思想上未得到足够重视
十八大以来，**地税局各级党组织认真贯彻落实中央和市委、区委要求，坚持党要管党、从严治党，切实加强党员教育管理，全面提升党员素质。然而一些党员认为党员教育并不重要，在思想上对其不够重视，直接造成党员教育效果的不理想。调查显示，有x%的党员认为党员教育没有必要，有**%的党员表示党员教育有没有都无所谓。思想观念是根本，如果从心里排斥、忽略党员教育，那么任何的学习努力都不会起作用。
(二)以思想理论知识为主，缺乏吸引力
党员教育的工作目标是通过教育使广大党员的理想信念进一步坚定、党性观念进一步增强、优良作风进一步养成、工作能力进一步提高、先锋模范作用进一步发挥，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。目前常规的党员教育注重思想政治方面的理论知识的学习，对于政策理论水平、工作能力、党性修养和实践教育领域相对不够注重。在调查中，党员普遍反应纯理论知识的学习太枯燥乏味，缺乏吸引力，31————来源网络整理，仅供供参考
学习没有动力，学习后无法理解、吸收。在“您希望参加哪些方面的党员教育”一题的回答中，大多数基层党员认为在学习党的政策理论的同时要进一步丰富教育的内容，数据显示，党员的综合素质、专业技术和专业知识、当前政治经济形势等内容被大家普遍关注。
(三)以灌输式教育为主，缺乏创造性
新形势下，地税的税收压力大，平时的工作任务繁重紧张，党组织对党员的日常教育工作往往通过召开会议和组织讲座的方式开展，一般采取课堂灌输的教育形式，我讲你听;上大课、开大会、学文件，一人念大家听，拉横幅、写标语、出展板，一人做大家看。教育活动容易流于形式，达不到教育实效性的根本目的。调研数据显示，地税局党员对教育内容需求多样的同时，对教育方式的需求也呈多元化趋势。在对“您比较喜欢的教育方式”的回答中，传统的轮训、上党课、座谈等方式受到冷落，社会调查、影评视评、文艺团体进行党员教育的主题演出等方式在不同类别的党员中都有较多的关注。另外，在对“您认为目前影响党员学习效果的主要原因”的回答中，**%的党员认为“学习形式单调、机械”，这反映了党员教育的形式对教育实效性的重要意义。
(四)以全员集中学习为主，缺乏针对性
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32在一个单位中，党员所从事的工作岗位和行政职务不同，经历不同，因而，看问题的角度不同，教育的需求也不同。然而，在党员教育过程中存在教育
“一锅煮”的情况，老党员与新党员、正式党员与预备党员、技术技能岗位与管理岗位党员同听一堂课，这就导致教育内容缺乏针对性，教育效果大打折扣。调查显示，年轻的党员和预备党员比较需要党的基本路线基本政策、马克思主义基本理论等基础知识的教育，方式上则希望能更加活跃、现代化一些;老党员更希望对自身的综合素质进行提高，比较接受安静、稳定的教育方式。大部分管理岗位的党员认为他们应该加强政策理论水平和岗位管理能力的培养，与税务窗口和分局的技术型党员希望提高工作技能的教育需求形成明显的差别。
(五)以“被迫式”教育为主，缺乏主动性
真正的学习是自学，任何被迫式的教学都不如主动的学习有效果。自学是党员进行自我教育的一种有效方法，现阶段，地税各项工作快速发展，工作时间紧迫，即使是被迫式的大集中学习也是有限的，因此必须激发党员自学的激情和活力。在座谈会和个别谈话中我们了解到，大部分党员不会在业余时间进行自学，一些党员表示只有为了应付考试和检查时才会利用空余时间自学。
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(六)以短期效应为主，缺乏长远性
党员教育是一项需要常抓不懈、常抓常新的工作，不可能一蹴而就，一劳永逸。当前，地税党员教育工作与业务工作相比较，缺乏激励约束机制，致使党员教育大多是临时性短期专项教育活动，拍拍照、写个信息报道活动就圆满结束了，没有更多让人思考的地方，没有“续集”。缺乏必要的制度和机制使党建工作形式化，活动开展简单化，质量要求一般化，党员教育停留在短期效应上难以取得长期稳定的效果。在网络调查问卷中对“你参加过最有意义的一次党员教育活动”的回答中，有**%的人回答“没有印象，想不起来了”。
二、提高党员教育实效性的思考
(一)与时俱进，转变态度，树立党员教育理念
党员教育工作是党的思想建设的重要内容，是党的建设的一项基础工作，是全面提高党员队伍素质、从严治党的中心环节。十八大党建工作中明确指出：以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理，推动广大党员发挥先锋模范作用。新形势下，我们必须与时俱进，学习贯彻党的十八大精神，断解放思想、更新教育观念，认识到党员教育的重要性，找出党员教育被排斥、忽略的根本原因，从源头保证党员教育的实效性。
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34(二)突破传统，因势利导，创新党员教育内容
党的十八大对党员的综合素质提出了更高的要求，在传统的理想信念教育和政治理论教育越来越无法满足党员的教育需求时，我们应该突破传统，适应新时代的变化，因势利导，注重教育的综合性和实用性，将党员教育与提升工作效率、历练实践能力、充实文化基础、培养兴趣爱好等内容密切结合在一起，不断创新教育内容，进一步提高教育内容的丰富度和深刻度。
(三)以人为本，延伸视角，拓展党员教育模式
加强和改进新形势下党员教育工作，不能盲目灌输文件精神，要以人为本积极探索运用现代管理学、组织学、心理学等现代科学方法，拓展党员教育模式，打造有基础、叫得响、推得开的新载体。教育方式上注重多元性和互动性，从书本到互联网、从理论到实践、从“灌输式”到“探寻式”，大力开展广大党员干部喜闻乐见的教育活动，不断增强党员教育的说服力、吸引力和感染力。
(四)按需施教，自主钻研，激发党员教育的动力对同一问题的思考，不同工作性质、入党时间、实际年龄或职务级别的党员都会有不同的结论。因此各类党员都用同一个教育方法，同上一堂课，讲同一个内容，提同一个要求的做法已越来越难以奏效。新形势下，只有在35————来源网络整理，仅供供参考
共性教育的基础上根据不同类型、不同层次、不同岗位党员的实际需求，科学拟订计划，有步骤、有重点地组织开展党员教育，才能对教育内容更好地消化、吸收，才能使党员教育更有针对性。党员教育应该融于生活，形成一种习惯，在工学矛盾加剧的前提下，我们更要提升学习能力，在不断加强党员集中教育的同时，利用业余时间加强自我学习，不断提升自我学习能力和学习成效。
(五)多措并举，加强管理，健全党员教育机制
健全的教育机制是党员教育工作落到实处的重要保证，是党员教育工作取得长远效应的关键。俗话说“行之有效方能持之以恒”，而建好长远保障的机制也能促进党员教育进一步取得成效。党员教育要健全责任机制、推进机制、评估机制，要从领导重视、担责开始，到把学习与单位评先、与干部实绩考核挂起钩来，再到强化学习效果考评，形成科学、合理的学习绩效评价体系，这三者的有机结合，形成一个良性循环，充满活力的党员教育长效机制，从体制上保障党员教育的可行性和实效性。
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篇三：在基层党校工作年中推进会上的讲话提纲是什么
浅析基层党校教学存在的问题及对策
中国共产党是执政党，党员干部是社会主义建设的排头兵，肩负着带领国家进步的重担，党校隶属于党员群体，是具有中国特色的人员培训形式，它不是短期和简单的教学，党校承担着长时间的教化功能，在培养党员中具有自己的特色，形成了惯有的规律。中共中央***、国家**、中央军委*****出席党校会议并发表重要讲话。他强调，实现全面建成小康社会奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，关键在于培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。党校承担着为领导干部补钙壮骨、立根固本的重要任务，必须坚持党校姓党这个党校工作根本原则，更加重视干部教育培训工作，切实做好新形势下党校工作。想要完成习***提出的党校教学要求，打造一支铁打的队伍，就必须全面落实党校改革工作，明确教学工作存在的不足，促使基层党校教育迈上一个新台阶。
1基层党校教学存在的问题
社会经济愈加发展，对思想文化素养的要求就越高，党员干部作为国家的主要建设者，也必须不断完善自我，提高素质思想。基层党校与国家党员教育距离较远，很多思想贯彻不到位，再加上自身的局限性，在教学中还存在很多问题。
1.1教学内容设计不合理
党校虽然不同于高校教学，但是针对基层党员和干部开设的课程也要有所依据，教学内容的设计必须符合党员的生活、工作实际，与国家出台的理论方针相契合。然而目前基层党校的教学内容都较为随意，教师依照自己的兴趣教学，没有按照要求严格落实中央思想，教学内容也不够新颖，创新力度不够，无法吸引学员的注意力。
1.2教学方法单一老旧
所谓的教学方法就是教师采取何种方式开展授课，据调查，长期以来党校坚持的都是三段论教学模式，按照是什么、为什么、怎么办的套路展开教学，课堂教学缺乏趣味性，简单的罗列提纲根本无法引起学员的兴趣。与此同时，单一化的教学还缺乏新意，科技含量较低，现代智能设备无法运用其中，师生互动也明显不足。
1.3教学后勤保障无法配套
表现其一是教学设施硬件不硬多数基层党校办公、教学设施相对落后，至今还未完全开展现代化多媒体教学，有的学校只有少数几个多媒体教室，不能满足教学需要。二是教学经费投入不足。党校教学的经费未列入当地政府的财政支出，日常费用靠函授办班支撑，随着近两年函授招生的萎缩，各级党校都不同程度出现了办学经费紧张的状况，无法调动教师工作的积极性。
2完善基层党校教学的对策
党校姓党，就是要坚持一切教学活动、一切科研活动、一切
办学活动都坚持党性原则、遵循党的政治路线，坚持以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党，归根到底一句话，就是要在思想上政治上行动上自觉同党中央保持高度一致。
2.1逐步提升教师素质，优化师资力量
教师是教学的主导者，党校教师必须塑造自身的良好形象，努力提高自我修养，不断学习党的先进理论，才能起到带头和表率作用，才能更好的开展教学。因此，基层党校要变双轨制为单轨制，充分激发教师的教学热情，加强教师之间的沟通，为他们搭建交流的平台。具体来说，就是要开展一系列评比活动，落实师资管理体系，贯彻激励机制，开设精品课堂，让教师的创造力得以发挥。
2.2逐步完善基层党校教学布局
进一步完善“一个中心、四个方面”的教学布局结构。即以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为核心，以提高党的执政能力和党性修养为重点，完善理论基础、世界眼光、战略思维、党性修养四方面结构的教学布局。要加强对当代中国马克思主义的学习研究，引导学员学而信、学而用、学而行，坚定道路自信、理论自信、制度自信，更好用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。要坚持理论联系实际的马克思主义学风，坚持问题导向，注重回答普遍关注的问题，注重解答学员思想上
的疙瘩，反对主观主义、教条主义、形式主义，防止空对空、两张皮。
2.3创新教学方法
创新是进步的源泉，是发展的动力，基层党校教学工作必须落实创新原则，根据目前的教学内容做出设计，改变单一教学的不足，基于党的基本纲领和路线理论开展教学设计。一方面，教学要体现互动性，打造灵活课堂和有趣课堂，培训以开放为核心，抓住改革的新机遇；另一方面，教师要利用好现代智能化设备，坚持不断地探索和实践，充分发挥案例教学、情景模拟教学、网络教学的优势，推广新型的教学办法，提高教学的感染力，吸引更多的学员，完善他们的思想。
3结语
总而言之，在文化教育不断推进的大背景下，我国的基层党校教学必须坚持革新和拓展，找到以往教学工作存在的问题，基于现状和实际创新教学。具体而言，基层党校要发挥自己的堡垒作用，在制度上进行革新，完善教学内容和教学布局，创新使用新设备，并提高教师的综合素质，切实做好基层党员教育工作，为培养高素质党员打基础。
篇四：在基层党校工作年中推进会上的讲话提纲是什么
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会上
提纲
党校
篇一：在基层党校工作年中推进会上的讲话提纲是什么
在市党校系统科研工作会议上讲话
同志们：
今天，我们召开全市党校系统科研工作会议，主要任务是：认真学习党的十七届四中全会精神，贯彻落实《中国共产党党校工作条例》和省、市委《实施意见》，深刻认识党校科研工作发展面临的新形势、新任务，研究部署加快推进市、县党校科研工作的思路和措施；表彰先进，进一步调动党校系统广大教职工的科研积极性，努力推动实现以科研工作的新突破开创全市党校工作的新局面。
下面，我讲三个问题。
一、充分认识党校科研工作面临的新形势新任务，增强做好科研工作的责任感、紧迫感
科研工作是党校工作的重要内容。进入21世纪以来，特别是“十一五”以来，在各级党委的正确领导和关心支持下，我市市、县党校坚持把科研作为党校教育的基础工作来抓，逐步加大投入、完善机制、培养队伍，各校的科研工作都取得了较好的成绩，有效促进了党校教育教学和各项建设的全面发展。仅以市委党校的统计看，“十一五”以来，全校教职工在各级各类报刊上累计发表论文、调研报告350多篇。其中，在全国专业核心期刊上发表20余篇；在省级公开报刊发表150余篇；在内部期刊发表180余篇。参与编写出版论文集5部，出版著作2部。共有10余人次教职工参
与或自主申报完成省级社科研究课题3项、省校省院合作研究课题1项、云南省党校系统研究课题3项、全国党校系统研究课题1项；完成**市委市政府委托研究课题3项，与党委政府部门合作完成研究课题3项。总体上，市委党校教职工平均每年发表各类论文、调查报告近100篇，参与完成各级课题3—5项。每年在省、市举办的各类学术理论研讨活动、科研成果评奖活动中，党校教师都有一批论文入选或获奖，多次受到省委党校表彰。科研工作不断发展，较好地发挥了为提高教学质量服务，为地方党委政府决策服务的重要作用。市、县党校教职工已成为**市社科界一支具有相当实力的研究力量。
但是，近年来，随着党校教育形势的发展变化，党校科研工作亦面临不少困难和问题；特别是《条例》和省、市委《实施意见》的颁布，既给党校科研工作的发展带来新的良好机遇，但更多的是严峻挑战。我们必须要清醒地认识到，与《条例》和省、市委《实施意见》提出的党校职能定位和任务相比，我市党校系统的科研工作还存在明显的差距。概括起来，主要表现为“三个不适应”：
一是观念不适应。新颁布的《中国共产党党校工作条例》和省、市委《实施意见》在重申党校是党委的重要部门、是培训轮训党员领导干部的主渠道的同时，对党校性质和职能作了新的定位，其中一个鲜明的提法就是提出党校“是党
的哲学社会科学研究机构”、强调要“发挥党校在党委和政府决策中的思想库作用”，要“重视科研对提高党校教学质量的重要作用”等等。这是新形势下党校教育职能的扩展，也是对党校科研工作的新要求。但市、县党校的现实情况是，相当一部分干部职工还未完全从传统思维束缚中走出来，有的满足于“职称科研”，职称上去了就不想搞科研了；有的热衷于“理论科研”，根据个人兴趣和爱好坐在办公室搞“闭门造车”式的研究；有的把科研当作教学的附属，认为科研工作有空搞一下就可以了；一些党校还没有把教职工从事科研作为硬指标来要求，没有将开展调查研究作为党校工作的一项硬任务来完成。反映在科研成果统计上，我市党校系统普遍表现为一般化成果多、高层次成果少；理论研究成果多，联系地方经济社会发展实际研究成果少。难以适应党校教育形势的新变化、新要求。
二是管理不适应。近年来，随着教师队伍职称结构的提升、特别是人事管理制度改革的深化，如何构建适应新形势新任务要求的科研工作考核激励机制，加强科研管理，成为各级党校面临的一个共同问题。一方面，随着多数教师职称问题基本解决，原有的把取得一定数量的科研成果与专业技术人员职称晋升挂钩的管理办法，已难以有效调动教师的科研积极性，部分教师从事科研的动力和压力有所减弱；另一方面，按照“双轨制”模式实施的党校机构与人事制度改3/12革，客观上使党校形成了“专业技术人员”与“参公管理人员”两支队伍并列的人员结构，而两者的绩效考核办法又不相同，这给传统的科研工作目标责任制考核带来了新难题。如何在现行人事体制机制下激发、调动教职工从事科研的积极性、主动性，亟需我们研究探索加强和改进科研管理工作的新思路，建立反映党校教育特点、更具操作性、实效性的科研工作量化考核机制。
三是平台不适应。教学需要“讲台”，科研需要“平台”。多年来，我们党校系统在科研平台建设上存在两个不足：一是较单一。科研工作基本上是以报刊为平台，教职工的科研成果大多在报刊、主要是省市党校的校刊上发表，一篇文章发表了，一项科研工作也就结束了。科研为教学服务、为党委政府决策服务的职能未能充分体现出来。二是较封闭。党校之间、党校与党委政府各职能部门、研究机构之间缺乏稳定的科研交流、协作平台，信息传递渠道窄、合作调研活动少，造成市县基层党校科研工作不同程度地存在相对封闭、低水平重复建设现象，不能有效发挥各自的优势，影响到党校系统科研整体水平的较快提升。如何结合市、县党校实际，创建新平台、打造新优势，是摆在我们面前的一项艰巨任务。
面对上述差距和问题，要促进我市党校科研工作较快发展，真正把党校建设成为党的哲学社会科学研究机构，高
质量完成各级党委赋予党校的重要职责和任务，我们一定要把科研工作放到事关党校职能充分发挥、事业持续发展的大局中来认识和把握，进一步增强做好科研工作的责任感、紧迫感，以科研工作的新突破带动和促进党校事业的新发展。
二、深入贯彻落实《条例》精神，推动科研工作不断迈上新台阶
当前，各级党校正积极贯彻落实《中国共产党党校工作条例》和省、市委《实施意见》，推动党校建设全面发展。在这个过程中，我们要高度重视、深入学习领会《条例》和省、市委《实施意见》对党校科研职能的新定位，认真贯彻中央和省、市委确定的关于党校科研工作的指导方针、任务和要求，以改革创新的精神，树立新理念、研究新思路、采取新举措，努力推动我市党校系统科研工作不断迈上新台阶。
第一，坚持《条例》确定的党校科研工作指导方针，努力建设服务党委政府决策的“思想库”。
按照《条例》和省、市委《实施意见》的指导方针和原则，我市党校系统科研工作要坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，正确贯彻百花齐放、百家争鸣的方针，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，紧密结合国内外、省内外形势的发展变化和本地市情、县情，不断推进对**党的建设和经济社会发展重大现实问题的研究。在5/12深化理论研究的同时，突出联系实际的应用型研究，推动市县党校科研工作为提高干部教育培训质量服务、为党委和政府决策服务，着力构建贴近**实际、具有党校特色、服务党委政府的“思想库”。
第二，转变科研导向，大力推进科研工作“本土化”、“特色化”。
按照上述指导方针，从市、县党校实际出发，广大教职工要转变思路，促进科研工作重点转向对**党的建设和经济社会发展重大现实问题的调研，突出科研的“本土化”、“特色化”。我们讲深化党校教学改革、提高教育培训质量，重点在于提高教学的针对性、实效性，科研工作同样如此。不结合本地实际、没有特色的科研成果，对提高教学质量、服务地方党委作政府决策是没有太多帮助的，这就要求我们的科研工作必须转向“本土化”、“特色化”。广大教职工要转变思路，坚持围绕地方党委政府中心工作、服务地方经济社会发展大局，大兴调查研究之风，深入研究探讨**改革开放和现代化建设中带全局性、紧迫性、前瞻性的重大问题，总结分析**深化改革、扩大开放、推进科学发展、促进社会和谐、加强党的建设等方面的经验和典型，多出联系**实际、高质量、有应用价值的调研成果，更好地为地方党委政府决策服务。
第三，以课题研究为抓手，带动教学专题库建设，促
进教学科研一体化。
教学是中心、科研是基础，这是由党校教育的特殊性决定的。这要求我们在全面推进党校建设中，必须把教学工作与科研工作有机结合起来，做到“以教学带科研、以科研促教学”。实践证明，通过设立多层次的调研课题，以课题研究为抓手带动教学专题库建设，是促进实现教学科研一体化的必要、可行的路子。按照这一思路，要建立推进党校教学科研一体化的领导机制、内部处室分工协调机制，遵循“教学出题目、科研出成果、成果进课堂”的模式来安排教学和科研工作，实现教学与科研良性互动；要注意发挥教师和学员两个方面的积极性，在组织教师开展科研的同时，积极开发利用学员的科研资源，把学员在实践中遇到的问题作为科研选题的重要方向，联合组织力量开展调查研究，使科研活动成为教学专题设置的先导、科研成果成为教学专题的主要内容，进而实现教学质量的提高。今年3月，市委党校以1号文件的形式发布《2016年科研课题设置与管理办法》、《2016年调研课题指南》，学校专门为每个立项课题安排4000—6000元的调研资助经费。各处室教职工按照党校教育培训要求，围绕校（院）“八大教学系列专题”确定选题，积极组织申报。9月秋季学期开学后，学校又统一安排，集中力量申报**市发改委向全国公开招标的**市“十二五”规划前期重大研究课题，最后成功中标5项。这是我们7/12在促进教学科研一体化发展方面所做的一些努力和探索，供各县（市）区党校参考。
第四，以组建“**市发展研究院”为平台，推动建立开放式科研体系。
为促进提高科研水平，更好地服务地方党委政府工作大局，党校科研工作必须加强同实际工作部门、政策研究部门和高等院校之间的联系与合作，拓宽研究领域和交流渠道。为此，必须建立适应党校科研发展要求、拓展党校教育职能的新平台。今年3月，党校主动向市委上报请示，提出在整合党校原设“**开放经济研究所”、“**妇女研究中心”及哲学学会等单项科研载体的基础上，以教研室、科研处为依托、以学科建设为抓手，组建综合性的研究机构——“**市发展研究院”，以此赋予党校新职能，为广大教职工开展科研创造更强有力的平台。经市委常委会议研究，同意在党校、行政学院、社会主义学院合办的基础上加挂“**市发展研究院”牌子。目前，各项筹备工作正在进行中。通过组建“**市发展研究院”，不仅能为市委党校构建一个新的科研平台，同时也将为全市党校系统搭建一个科研协作、交流的平台。我们坚信，依托各县（市）区党校和社会各界的支持，充分利用和发挥好“**市发展研究院”这一平台的作用，将带动党校建立起开放式的科研体系，促进全市党校系统科研工作的整体水平的不断提高。
第五，完善考核激励机制，为科研工作持续发展提供保障。
加快科研工作发展，管理是基础，机制是保障。面对党校科研工作形势和任务的新变化，特别是人事工资制度改革后党校人员队伍结构实际，我们原有的一些科研工作考核奖励办法已难以适应，主要表现为三个问题：一是简单化，二是数量型，三是力度小。应通过修改完善相关制度规定，建立起新的科研工作考核激励机制。要研究制定体现《条例》精神，反映**党校实际的科研工作目标管理责任制，形成新的科研导向机制；要进一步完善专业技术人员、参公管理人员年度履职考核办法，适当加大科研任务的考核比重；要修改完善科研工作量考核、科研成果奖励、科研成果转化应用等规章制度，推动形成目标明确、任务量化、鼓励先进、充满活力的党校科研管理运行体系，以机制的完善进一步激发、调动教职工从事科研的积极性、主动性，促进我市党校系统多出成果、出优秀成果。在这次会上，我们要集中表彰一批科研工作先进集体、先进个人，并把奖励的重点向县（市）区委党校倾斜，用意也在于此。
三、切实加强和改进对科研工作的领导
自《条例》和省、市委《实施意见》颁布以来，通过不断的宣传学习，应该说，我们对党校科研工作的基本方向、总体目标、任务的认识和把握已逐渐清晰、明确，现在关键9/12是要结合实际抓落实。对此提以下几点要求：
第一，加强对科研工作的组织领导
各学校在研究制定建设发展规划时，要把科研工作纳入年度工作计划，与培训、教学计划工作同步安排。校领导班子中要确定专人分管科研工作，定期组织召开联席会、推进会，督促检查科研工作的开展情况、完成调研任务进展情况，帮助教研人员协调解决科研工作中遇到的困难和问题。要合理安排校内专项经费，积极向外争取项目经费，确保科研工作必须的投入。要大力支持教职工“走出去”开展调研活动，与党委政府职能部门合作开展调研活动，通过到基层、到实际工作部门获取第一手资料，力争每年拿出一批有深度、能够进入教学专题、为党委政府决策服务的研究成果。要设立课题调研奖励基金，对优秀教研人员给予特别奖励，努力在教职工中营造一种崇尚调查研究、热心教研活动的良好氛围，为科研工作的发展打下坚实的人才基础。
第二，健全、充实科研管理机构
针对目前我市党校系统科研管理力量较薄弱的实际，各学校应结合队伍建设规划，采取公开招考、校内选调、竞争上岗等形式，充实科研管理部门人员，并为其创造必要的工作条件，促进提高全校科研管理服务水平。对教职工总数较少的县级党校，可实行科研管理部门与教研部门联合办公，但一定要确定专人负责科研管理工作。对尚未建立科研
管理机构、明确管理人员的县级党校，应尽快作出安排，明确工作职责，确保科研工作有人抓、抓出成效。
第三，建立完善科研工作管理制度
强调以制度管人、管事，是我们搞好党校建设发展的一条根本经验，也是促进科研工作持续健康发展的保证。各校都要结合变化了的实际，从建立完善校内管理规章制度入手，根据专业技术人员、参公管理人员的岗位特点和职责要求，进一步加大对教职工完成科研任务的考核力度，加大对取得科研成果的奖励力度。科研管理部门、教务管理部门、教研室之间要建立相互协调、相互配合的工作机制，促进各项科研管理制度落到实处；各教研室要把开展教研活动与理论研讨活动、课题调研活动紧密结合起来，推进教学与科研的良性互动。省、市、县各级党校科研管理部门要建立稳定的沟通渠道，多联系、多走动，及时交流科研信息，探索合作方式，促进系统优势的发挥。适应组织开展大规模调研活动的要求，市、县党校都要积极努力，多渠道增加科研经费投入，为科研工作的正常开展提供保障。
同志们：党校科研工作正处在一个重要的转型发展时期。面对新形势新任务，党校科研工作任务不是轻了，而是更重了；各级党委政府对党校科研发展的要求不是降低了，而是更高了。希望同志们以这次会议的召开为契机，深入学习领会《中国共产党党校工作条例》和省、市委《实施意见》11/12精神，结合实际研究制定加快科研工作发展的具体措施，扎扎实实抓好各方面的工作，努力实现以科研工作的新突破开创全市党校工作的新局面！
谢谢大家！
篇二：在基层党校工作年中推进会上的讲话提纲是什么
党员教育调研报告4篇
近年来，**县认真落实《**省贯彻20**—20**年全国党员教育培训工作规划实施意见》文件要求，全县党员教育培训工作成效显著。
一、主要做法及成效
(一)打造特色工程，为党员教育培训提供“载体支撑”
一是实施村(社区)党员干部能力提升工程。结合村级经济发展、全民创业和“三来一加”等工作，在县委党校和县农广校对村(社区)干部、大学生村官进行全员轮训，引导和帮助更多的基层党员干部群众利用现代科技学习实用科技知识，走上创业致富路。二是实施优秀党员干部学历提升工程。支持优秀领导干部参加学历提升培训，结合领导班子成员工作实绩考核，选派实绩突出的乡科级领导干部参加党校及高校在职研究生学习，学习费用由县财政扶持。同时，鼓励40周岁以下、年度考核排名居单位前列的优秀年轻干部参加在职研究生学习，经单位推荐和组织部门批准的，学费的85%将由所在单位给予报销。扶持优秀村(社区)干部参加大专学历教育，联合县委党校和电大设立农村行政管理大专班，学费按县乡和个人6:3:1给予补贴扶持，目前，已有106名村(社区)干部报名参加了学习。三是实施“新三通”1————来源网络整理，仅供供参考
工程。XX年，**县所有村(社区)全部实现“新三通”(行政村通光缆，自然村通宽带、通有线电视);把远程教育新平台建设纳入XX年为民办实事项目，投入172万余元为全县514个基层远程教育站点配发**先锋综合服务平台机顶盒、高清投影仪等学用设备，农村信息化载体实现全面“提档升级”;加快党员在线学**台建设，利用全国农村党员干部现代远程教育网和**党建网建立“**县党员干部网上学习中心”，提供理论专著、政策文件、课程视频、领导讲话、交流课件等资料方便党员干部开展在线学习。
(二)开辟实践课堂，为党员教育培训提供“练兵平台”
一是开展农村党员设岗定责。对农村及社区居民中没有职位的党员，采取设岗定责等办法，赋予职责，为其创造发挥先锋模范作用的条件。贤官镇赵集村为19名无职党员设岗定责，使无职党员找到了发挥党员先锋模范作用的有效载体，增强了他们的责任感和工作热情。二是创新社区党员双重管理。自XX年以来，**县就开展了在职党员“双重管理、双向争优”活动，全县1.47万名在职党员到社区报到，参加义务服务。建立“党员义务奉献日”长效活动制度，将每个月的第一个星期六作为党员义务奉献日，深入开展在职党员“双重管理、双向争优”升级版活动。出台《关于进一步加强在职党员服务群众进————来源网络整理，仅供供参考
社区管理考核的意见》(沭组〔XX〕81号)，每年11月份组织考核，推动在职党员发挥先锋模范作用。三是引导企业党员岗位立功。在非公企业中积极开展“小发明、小革新、小技能、小建议、小课堂”等为主要内容的“五小”竞赛活动，引导党员“亮身份、作表率、树形象”、“我为企业发展献一策”和创建“共产党员先锋岗”、“共青团员示范岗
”、“巾帼示范岗”等党群共建活动，采取亮明党员身份、划分责任区、挂牌服务等方式，引导企业党员勇于接受“急、难、险、重”任务，率先垂范，展风采。近两年来，全县共命名各类示范岗150个，提出合理化建议1368条，开展技术革新44项，带来直接经济效益6913多万元。四是搭建流动党员反哺平台。积极探索实施流动党员“安家工程”，通过建立健全信息管理机制，为流动党员“建家”;建立健全教育管理机制，让流动党员“顾家”;建立健全全程帮扶机制，助流动党员“兴家”等做法，充分发掘广大流动党员现有的资金、技术、信息以及人际关系资源，开展招商引资，鼓励全民创业，积极引导就业，想方设法为流动党员发家致富、回报家乡搭建更加广阔的平台。据不完全统计，XX年全县共有1500余名流动党员返乡创业。
(三)推进阵地建设，为党员教育培训提供“后勤保障”
3————来源网络整理，仅供供参考
一是推进村级活动阵地建设。XX年，**县财政投入3600万元对全县179个面积低于200平方米的村(社区)党群服务中心进行新建。今年，**县通过财政拨付、对上争取，累计投入1200余万元对36个面积低于300平方米的村(社区)党群服务中心进行新建或改扩建。建成后，全县所有村(社区)党群服务中心将全部达到省规定标准。二是推进社区服务综合体建设。20**年以来，为贯彻落实市委市政府“党社联建”、“政社联建”精神，定期召开会办会，确保各项工作有序推进，成功打造出东园、任巷、中心三个服务综合体示范点，并总结探索出“东园模式”，为全县推广奠定了坚实基础。今年上半年，**县专门召开了全县“党社联建”、“政社联建”工作推进会，总结推广社区“党社联建”试点经验成果，采取“立项交办、分类指导，重点打造、全面推进”的思路，大力推进“6+x”服务体系建设。目前，正在建设第二批社区服务综合体。三是推进“两新组织”党群活动阵地建设。一方面，在非公企业中，采取县纪检、组织、工会等部门具体指导，基层党组织具体负责，按照“资源共享，一室多用，制度上墙，文化共建”的工作思路，新建党群活动阵地134个，努力满足职工精神文化生活需求。另一方面，成立中共**县城市商圈委员会，并依托久盛百货商场建立党群服务中心，提升商圈服务功能。目前，城市————来源网络整理，仅供供参考
商圈党委覆盖城区内三产非公企业1659户、个体工商户5030户，从业人员近3万人，其中非公有制经济党组织14个，党员211名。
二、存在问题及原因
从调研中发现，**县的党员教育培训工作，经过各级党组织的共同努力，总体上看，已步入了制度化、规范化的轨道，党员教育培训工作跃上了一个新台阶，但目前仍然存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。主要表现在：
一是思想认识需要进一步提高。少数基层党组织特别是农村对党员教育培训工作的重要性认识不够、领导不力，不重视开展教育活动，有时虽然作了安排，但效果不理想，流于形式。从党员自身来看，少数党员党性观念不强，加之农村外出务工党员多、留守在家少，出现了“人员难集中、教育难开展”的问题。
二是培训方式需要进一步改进。据调查，基层党组织由于师资队伍较弱和经费较少，多数培训还是以开会为主，常常是读读文章，念念报纸，没有联系工作实际，引导党员进行深入思考，推进学习培训的深化，提高思想政治素质和解决生产实际问题的能力。
三是考核机制需要进一步完善。调查中发现，一些单位学习培训的随意性很大，学什么、怎么学没有明确规定。基层党组织虽然都有5————来源网络整理，仅供供参考
党员教育培训工作的安排，但有少数单位不注重培训后的跟踪管理和培训效果评估，在检查时只看次数是否完成，不看内容是否实际，不看成效是否明显，以致于培训流于形式。
三、思路及对策
(一)加强领导，落实责任，进一步严肃党员教育培训工作。由于基层组织工作负责人流动性比较大、部分人员疏于学习业务或责任心不强等种种原因，党员教育培训工作的严肃性受到了较大的影响。为此，计划采取对全县党员教育培训工作作长期规划和年度计划，对所有组织工作负责人进行一次党员教育培训工作实务辅导，提高对党员教育培训的重视。此外，将加强党员教育培训作为基层党建工作的一项重要内容，列为考核基层党(工)委党建工作的重点指标，加以推进落实。
(二)结合实际，因材施教，进一步拓展党员教育培训方式。要实现党员教育培训由封闭型向开放型的转变，改变过去以政治理论、党的知识等为主要培训内容的灌输性教育方式，采取“走出去，请进来”，实行开放式教育培训。如发挥全民创业示范培训基地和全民创业园的作用，把课堂搬到基地里，把“土专家”、“田秀才”请进课堂，“现身说法”，传授致富经验和技术，对农村党员进行实用致富技术培训。————来源网络整理，仅供供参考
要实现由传统化向现代化的转变，借助现代网络技术，充分利用和发挥好它快捷、方便、灵活、实用的优势，做好党员教育培训工作，如针对外出党员流动性强、地址变化频繁、联系方式多变，教育培训难度大这一情况，开通“流动党员手机报”、“流动党员qq群”以及通过宿迁市“党员e家”平台，发布党的知识、热点新闻，对党员进行教育培训。
(三)突出重点，注重实效，进一步丰富党员教育培训内容。本着“实际、实用、实效”的原则，科学的创新教育培训内容。首先要深化中国特色社会主义理论体系教育，既要帮助基层党员打下扎实的政治理论功底，又要选择那些与当前基层党组织建设密切相关的内容重点学习，提高他们用理论解决实际问题的能力。其次要突出科技和实用技术的培训，突出农业科技、最新实用技术、市场经济知识和先进的生产经营模式等。通过扎实有效的学习培训，使全县农村党员普遍掌握种养殖、手工技能等实用技术，使城市社区党员掌握实用技术和职业技术，解决好致富和就业的问题。
(四)建章立制，强化保障，进一步激发党员教育培训活力。建立经费保障机制，通过上级财政拨付、乡镇税费返还、个人自筹等渠道，建立党员教育培训基金，切实解决资金不足的问题。建立奖惩激励机7————来源网络整理，仅供供参考
制。把党员教育培训情况与基层干部的提拔使用、评先选优、年度目标责任挂钩。结合实际，开展以奖促学、以赛促学活动，对综合素质高、带动效应强的农村能人党员进行表彰奖励，在项目、资金、技术等方面给予倾斜，树立先进典型，大力宣传其致富事迹，发挥身边模范党员的示范、辐射作用，营造思发展、求富裕、奔小康的氛围。
强化党员教育管理调研报告
完善体制
创新机制
永葆共产党员的先进性
随着经济体制改革、政治体制改革的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步确立，广大党员的思想观念、思维方式、行为方式和生活方式发生了较大变化，如何加强和改进新形势下的党员教育管理，永葆共产党员的先进性，是我们各级党组织亟待解决的重要课题。为此，我市积极探索新途径、创新新方法，从思想教育入手，夯实基础、提升素质、创新特色，走出了一条适合党员特点的教育管理之路，取得了明显的实效。
一、基本实践
1、创新方法，着力提高党员的整体素质。
教育形式突出“新”。近年来，我市根据党员思想实际，设计载————来源网络整理，仅供供参考
体，有针对性地开展各项教育活动，先后开展了“双学”、“党员示范岗”、“党员责任田”、“党员联系户”、“党员责任区”、“党员挂牌上岗”、“党员活动日”、“党员结对挂钩”、“党的温暖进万家”、“党群共富”等活动，并连续18年在基层党组织中开展“创优争先”活动，连续14年开展“为党增光辉”主题系列活动，连续25年坚持每年对农村党员进行一次冬训。今年，我市又在全市党员中兴起学习贯彻“****”重要思想新高潮，继续开展“从我做起、向我看齐、对我监督”大讨论，在机关部门党员干部中开展创“四型机关”（学习型、服务型、规范型、文明型）活动，进行作风集中教育整顿，教育党员进一步弘扬新时期**精神，增强实现“两个率先”和“一个追赶三步走”发展战略的使命感和责任感，营造党员立足本职、开拓进取、比奉献、争先进的良好氛围，收到了较好的教育效果。
教育手段突出“活”。我市针对农村党员分布广难集中、流动党员流动性大的特点，建立健全了党员信息网络，充分利用电教网络，加强党员的思想教育，构筑了党员思想教育体系；开通了**党建网，及时传送党建工作新信息，加强与党员的联系和沟通；开展了“党员教育在基层”电影放映活动，每年在乡镇、企业、学校、社区放映100场次有教育意义的电影和实用技术科教片，为全市党员教育开辟9————来源网络整理，仅供供参考
了新渠道。
教育内容突出“实”。我市在党员教育中，坚持“理论联系实际，注重实效”，在机关部门开设了周末课堂，举办了英语300句和办公自动化培训，着力提高机关党员干部胜任本职工作的能力；在基层党员中开展实用技术培训，努力帮助党员干部提高综合素质、练就过硬的致富本领，做学用科技、带头致富、带领民富的带头人，做带头再就业、带领再就业的引路人，确保党员在市场经济的大潮中不落伍、不掉队，真正发挥先锋模范作用。近几年来，先后举办了37期学历班和400多期实用技术培训班，共培训党员干部4万多人次，其中2275人获得学历证书，3700多人获得“绿色证书”，2万多人掌握了1—2门实用技术。广大党员学以致用，不少人成为了当地种、养专业户、示范户和企业的技术骨干，并把实用技术传播到村、辐射到户，带动群众一起致富。目前，全市已建立省级农村党员干部实用技术培训示范基地2个，扬州市级示范点8个，培植县级党员科技示范户57个，有731名党员成为种、养业大户，759名党员成为农民经济人，带动了6725名群众致富。
2、健全机制，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。
我市在党员管理上，着力把好三个环节，提高党员队伍
建设质————来源网络整理，仅供供参考
量，形成了一套有效的管理机制：
一是严把“入口”。坚持发展党员的“十六”方针，认真制定发展党员阶段规划和年度发展计划，把发展党员工作的着力点放在培养入党积极分子队伍上，以乡镇和部门基层党校为阵地，强化培训和教育，从源头上保证发展党员的质量；先后推行了发展党员“公示制”、“票决制”和“责任追究制”，严把“入口关”。XX年至今，全市共有36名发展对象在公示中收到群众反映，经调查核实后，有24人被认定不具备发展条件，未予发展；有10名预备党员在转正公示中收到群众反映，7人被取消预备党员资格，2人延长预备期；有一个乡镇在发展党员工作中违规操作，查实后，给相关责任人实施了党纪处分。
二是管好“口内”。坚持和规范组织生活制度，并不断推动党员管理制度创新。在非公经济党组织中推行党员思想汇报谈心会、党员议事会、党企沟通会和党员技能课新“三会一课”制度；针对流动党员管理难的特点，研究出台了《关于加强和改进流动党员管理的暂行办法》，按行业成立了19个流动党员活动管理站，对流动党员进行有效管理。同时，在市级机关和服务窗口推行党员挂牌上岗制度，让党员亮出身份，接受群众监督；各基层党组织还普遍建立了党员谈心谈11————来源网络整理，仅供供参考
话制度。
三是疏通“出口”。建立健全党内民主监督机制，开展民主评议党员活动，严格处置不合格党员，永葆党员队伍的生机和活力。XX年，推广菱塘回族乡民主评议党员“两票双评”的做法，提高了民主评议党员的质量。二年来，全市共有148名党员在民主评议党员中被评为不合格党员，基层党组织共发出限改通知书16份，警示通知书34份，有47人经过教育有了很大转化，2人受到党内警告处分，14人被撤销党内职务，2名信教党员被劝退，32名党员被除名，有力地保证了党员队伍
的先进性和纯洁性。
3、夯实基础，不断拓展党员教育管理的平台。
基层党组织是党员教育管理的主体，是党员教育管理的具体组织者和实施者，我市以基层党组织建设为抓手，不断加强党员
的教育管理。一是加大经济薄弱村党组织的帮扶力度。两年共帮扶28个经济薄弱村党支部，培养选拔了196名“双带型”村支书，农村基层党组织的战斗力明显增强。优化农村基层党组织的设置模式，建立村企合一支部43个，村镇联建支部19个，在部分乡镇探索按行业、产业调整党组织设置，加强对党员的教育管理。二是突出抓好非公企业党组织建设，充分发挥企业党组织教育管理党员的职能。全市2475家————来源网络整理，仅供供参考
12非公企业中，有165家独立建立了党组织、33家联合建立了党组织，186家非公企业党组织关系挂靠农经保障中心、企业管理服务站、个私协会和所在村党组织；对员工人数在25人以上，只有个别党员不具备建支条件的非公企业，选派党建工作指导员，负责党员的教育管理。全市共从乡镇中层以上干部中挑选了162名具有一定党务工作经验的同志担任非公企业党建工作指导员，使党组织的管理触角触及到了每个党员，扫除了非公企业党员教育管理的“盲区”。三是积极探索社区党组织建设，强化社区党组织党员教育管理的职能。下发了《关于加强社区党建工作的实施意见》，将城区24个居委会重新调整为15个社区，相应成立了党组织，配备了专职党务干部，制定了社区党建工作制度，各社区党组织普遍开展了与辖区单位党组织共建、党员共管活动，使社区党员教育管理工作有了较大起色。
二、主要问题
党员教育管理是一项复杂的系统工程，虽然我市在党员教育管理上下了不少功夫，创新了不少做法，总结出了一些好的经验，但随着形势的发展，新情况、新问题仍然层出不穷。
（1）少数党员的政治意识有所弱化。市场经济的二重性对党员的世界观、人生观、价值观产生了较大冲击，少数党员市场观念、商13————来源网络整理，仅供供参考
品观念、利益观念日趋增强，金钱至上、个人至上、利益至上，重利益轻理想，经不住权力、金钱、美色的诱惑，蜕化变质；还有少数党员精神颓废，丧失理想信念，陷入了宗教、迷信、甚至歪理邪说的泥潭。XX年我市有99名党员受党纪、政纪处分和刑事处罚，比1995年增加了2.5倍。
（2）部分党员的党员意识有所淡化。随着农村劳动力转移力度的不断加大和企业改制的不断深入，外出经商、打工的流动党员越来越多，流动频率越来越快，据调查，全市共有2300多名党员常年在外经商、打工，由于受空间和工作性质的限制，绝大部分党员不能经常回乡参加正常的组织生活，不少党员不仅不主动与所在党组织联系、主动向党组织汇报思想及工作情况，甚至连党费也懒得交，忘却了自己的党员身份。还有一部分下岗职工党员，失落感强，抱怨饭碗没有了，生存都受到了挑战，还要组织关系干什么，既不愿主动参加流动党员活动管理站组织的活动，又不愿到社区报到，游离于党组织管理之外，成为“口袋”党员。少数非公企业党员雇佣思想严重，重经济效益、轻政治追求，对参加正常的组织活动认识存有误区，认为效益最重要，参不参加组织活动无关紧要。
（3）少数党员作用发挥不明显。少数党员理想信念淡漠，宗旨————来源网络整理，仅供供参考
14意识不强，先锋模范作用不能很好地发挥，在日常生活工作中把自己混同于一般群众，人云亦云，甘当群众尾巴；还有少数党员干部与群众的关系疏远，只顾自己致富，不想为群众谋利，甚至与群众争名争利。从调查情况看，目前农村党员普遍存在年龄偏大、文化偏低、作用偏弱、人数减少的问题，农村老党员作用发挥不明显已成为农村基层党组织的一个棘手问题。
（4）党组织建设相对滞后。一是农村党组织设置不够合理，党员数量多、人员分散、流动性大，加之受活动场所的限制，组织活动难开展。二是非公企业党组织组建率不高，党组织的覆盖面偏窄，影响党员教育管理的效果。三是社区建设起步晚，党建工作有待加强。全市15个社区党支部，有3个是独人支部，有2个社区靠租房办公，党员活动的场地有限，15个支部书记中有6人没有从事过党务工作，绝大多数党支部书记没有接受过系统的党务工作培训，对做好新形势下社区党建工作、加强社区党员教育管理思路不够开阔、方法不够多。
（5）发展党员的源头不足。年龄轻、文化高、能力强、有一技之长的人纷纷外出经商打工，企业临时用工比例增多，流动性增大，从而导致了培养发展对象的源头不足，发展生产一线、青年、妇女入党的难度加大。发展青年党员源头不足，又导致党员年龄老化程度进15————来源网络整理，仅供供参考
一步提高，从调查情况看，许多农村支部老党员多、年轻党员少，支部活动缺乏生机和活力。
三、思考与建议
加强党员的教育管理，是党组织的重要职责，也是检验党组织是否有战斗力的重要标志。党的三代领导同志一再强调：党要管党，从严治党，各级党组织必须对党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。加强新形势下的党员教育管理，要与时俱进，针对新情况，拓展新思路，研究新方法，解决新问题；要针对党员的分布、流向和职业特点，着眼于提高素质、增强党性、发挥作用，不断创新党员教育管理的体制和机制，提高党员教育管理的成效。
1、要不断改进和创新党员教育管理的内容，提高党员素质，使广大党员始终保持先进性，走在时代前列。理论是思想的先导，在党员教育中，首要的就是要强化理论武装工作，深入开展以学习实践“****”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，不断提高广大党员的政治素质，坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观，做坚定执行党的路线、方针、政策的模范。其次，要坚持学理论与学实用技术相结合，着力提高党员的科技素质和致富能力。共产党员的先进性不仅要体现在思想觉悟上，而且要体现在业务专长、————来源网络整理，仅供供参考
16致富能力上；不仅要有艰苦创业、无私奉献的精神，还要适应时代发展的要求，做到有文化、懂技术、会管理，成为所在工作岗位上的业务骨干，成为带头致富、带领民富的中坚，成为带头再就业、带领再就业的先锋。再次，要加强党员的党性修养锻炼，增强宗旨意识。党的**大报告指出：“党除了最广大人民的利益，没有自已特殊的利益，党的一切工作必须以最广大人民的根本利益为最高标准。”要教育党员牢记全心全意为人民服务的宗旨，坚持党的群众路线，时刻把群众的冷暖放在心上，把为群众办实事、办好事作为工作的出发点和落脚点，甘于吃苦，乐于奉献。要教育党员在复杂的环境面前，时刻保持清醒头脑，自觉抵御各种腐朽思潮的侵蚀，做到自重、自省、自警、自励，永葆共产党人的本色。
2、要不断改革和创新党组织的活动方式，激发广大党员参与教育管理的积极性、主动性和创造性。党员教育管理是党员队伍建设的重要内容，是保证党的“三个先锋队”性质的重要措施，是加强党的建设的最经常、最基础性的工作。要按照《党章》的规定和“****”的要求，加强新时期的党员管理工作。一是要严格党内组织生活制度。制度具有根本性、全局性、长期性和稳定性的规范作用，要坚持正常的组织生活制度，并根据新的实践加以完善、改进和创新，使每个党1————来源网络整理，仅供供参考
员都始终保持“党员意识”和“先进意识”。二是要认真设计载体，创新党组织活动的方式和内容。要给合本地、本单位实际，总结推广多年来在实践中行之有效的“创优争先”、“为党增辉”、“党员示范岗”、“党员联系户”、“党的温暖进万家”、“党群共富”、“三争”等活动形式，并使之更完善、更富有特色，更好地促进党员自我教育、自我管理、自我完善和自我提高。三是要采取切实措施加强流动党员和下岗职工党员的管理。建立健全流动党员档案，发挥家庭在党员教育管理中的作用，通过家庭与流动党员保持不间断的联系，建立党组织与流动党员不定期联系制度和流动党员定期汇报思想制度，抓住流动党员回乡探亲的有利时机，主动登门了解流动党员在外学习、工作、生活情况和思想情况，及时传达党组织工作信息，组织回乡流动党员参加组织活动，始终将流动党员纳入组织视线之内。对下岗职工党员，要多引导、少说教，多理解、少苛求，要把主动关心与严格管理结合起来，积极帮助他们解决一些生活上的实际困难，想方设法帮助他们学习一技之长，帮助他们实现再就业；原单位党组织与社区党组织要加强协调和衔接，及时主动地帮助下岗职工党员接转组织关系。
3、要坚持党员标准，做好新时期发展党员工作，扩大党的阶级基础和群众基础，壮大党的力量。发展党员工作是党的基层组织的一————来源网络整理，仅供供参考
1项经常性工作，也是党员教育管理的一项重要内容。做好这项工作，源源不断地把符合党员条件的先进分子吸收到党内来，壮大党的队伍，改善党员队伍的构成和分布，增强党组织的生机和活力，这是完成党的庄严使命的现实需要。要针对发展党员工作中出现的新情况，拓宽思路、创新办法、强化培养，把发展党员工作的着力点放在培养入党积极分子队伍上，加强对党员后备队伍的培养，变过去被动地等人申请为主动积极地宣传引导群众向党组织靠扰，相对缩短自然成长期，为发展党员备足源头活水。要突出在生产工作第一线、知识群体、青年和妇女中做好培养、发展党员工作，壮大党员队伍最基本的组成部分和骨干力量。要加大在新的社会阶层中发展党员的工作力度，不断扩大党的阶级基础，增强党在全社会的影响力和凝聚力。要按照“着眼长远、立足教育、重在培养、个别发展”的要求，继续做好中学生的培养教育工作，以及他们步入高校或走向社会后继续教育、培养的衔接工作，引导中学生积极向党组织靠扰，把条件成熟的青年学生适时吸收到党内来，增强党组织在青年学生中的吸引力。
4、要按照“党要管党，从严治党”的方针，加大对不合格党员的处置力度，保持党员队伍的纯结性。党员教育管理，要坚持思想教育与组织处理并举，一手抓教育，一手抓处置，两手抓两手硬，以净1————来源网络整理，仅供供参考
化党员队伍，保持党员队伍的纯洁。一是要加强对党员的监督。监督是加强党员教育管理的有效形式，要把对党员的监督延伸到8小时之外，扩大到群众，覆盖到工作、生活、学习的全方位。二是要加大对不合格党员的处置力度。对违反党纪党规、形象不佳、在考核和民主评议党员中被评为基本合格和不合格的党员，基层党组织要加强教育，帮助其剖析思想根源，指出问题与不足，落实整改措施；对态度不端正，认识不深刻的党员，一律劝退；对丧失党员条件，劝而不退的党员，坚决予以除名，以保持党员队伍的纯洁性和先进性。
5、要加强和改进党的基层组织建设，夯实党员教育管理的组织基础。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，基层党组织建设的强弱直接关系到党员教育管理质量的好坏。要按照“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”的总要求，切实加强基层党组织建设。要创新农村基层党组织设置新模式。根据区划调整后党员数量变化的实际，提升基层组织层次，打破原有区域界限，按行业和产业设立党支部或党小组；继续推行村企合一、村镇联建模式，提高农村基层党组织教育管理党员的效能。要积极探索在非公企业开展党的活动的新途径。对已建立党组织的切实加强领导和指导，对未建立党组织的，切实发挥党建工作指导员在党员教育管理中的作用；要在非公企————来源网络整理，仅供供参考
2业中大力培养入党积极分子，壮大组织力量，理直气壮地开展党的活动；要创新非公企业党员教育管理的方式方法，围绕企业发展开展党的活动，增强党组织的凝聚力和感召力，调动党员参与的积极性、主动性和创造性，充分发挥党员的先锋模范作用。要努力构建社区党员教育管理新体系。把握社区党建工作的新趋势，努力构建适合我市特点的以社区党总支为核心、居委会党支部为基础、社区党员自主教育为主体、社区内其它基层组织共同参与的社区党员教育管理新模式，并充分利用社区内的各种资源，联手共育，推进社区党员教育管理工作向规范化方向发展。
关于加强离退休党员教育管理的调研报告
我们党是一个伟大、光荣、正确的党，也是一个走过86年悠久历史有着7200多万党员的大党。党在各个历史时期聚集了大量的一代又一代久经考验、出生入死、英勇奋斗、无私奉献的党员，为国家的解放、建设、繁荣美好建立了不可磨灭的历史功勋。许许多多的党员同志随着岁月的流逝而年龄增长离退了下来。但他们始终对党怀着最真挚、最深厚、最朴素的感情。多少人发自肺腑的感慨“我把党来比母亲”。
党员教育与管理工作是基层组织建设中的一项基础性、经常性工21————来源网络整理，仅供供参考
作。随着社会老龄化的加快，离退休党员逐渐增多。离退休党员作为党员队伍的一个重要组成部分，如何关心好、照顾好离退休老党员，充分发挥他们的“夕阳”作用，已成为当前摆在我们党面前的一项课题。**曾批示：“老同志作为干部虽然离退休了，但作为党员永不退休，还应从政治上关心老同志”。作为党的基层组织，如何妥善有序地管理教育好离退休老党员，是我们应该肩负的重要职责，也是一项当务之急的工作。
一、离退休党员的现状及存在的问题
1.人员数量增大。随着历史车轮的前行，经济社会的发展，人口老龄化步伐的加快，离退休老党员队伍不断壮大。据不完全统计：全国离退休老党员占党员总数的比例已达18.8％。以潼南县为例，离退休党员3497人，占全县党员总数12.2％。党员基数大，所以离退休老党员数量多，是一支不可忽视的队伍。
2.思想放松,党性观念淡漠。总的看，绝大部分离退休老党员仍能以一个共产党员的标准要求自己，继续维护、关心、支持改革开放和国家建设，发挥作用，奉献余热。但是，也有少数离退休老党员不再追求进步，不再自觉主动学习和参加组织生活。“工作退休、思想滑坡”的现象严重；有的离退休老党员不爱学习，对国家大政方针和地————来源网络整理，仅供供参考
22方建设妄加评论，对党内的一些违纪违法的人和事道听途说，夸大其词，在群众中造成不良影响，严重影响了党的威信和形象。
3.自我要求降低，纪律约束松弛。前不久，我们组织的老党员现状及愿望1000份抽样调查结果显示：个别离退休党员不参加党组织的组织生活，包括党课教育、支部活动等（约占3.2%）；一些老党员把交党费看作是一种纯粹的经济负担，为了少交党费，要求把组织关系转往街道社区或农村(约占16.5%)；有的甚至半年不交党费，个别的还有退党的想法。
二、离退休党员存在问题的原因
1.个人方面。一些离退休老党员有松懈思想，认为自己为革命、为工作兢兢业业，奉献了大半辈子，到了离退休下来的时候，认为自己什么都退了，因而不愿接受思想政治再教育，对党的活动和地方建设不关心、不热情、不参与。这些现象虽然发生在少数离退休党员身上，但影响不可低估，必须引起高度重视，并下大力气加以解决。
2.组织方面。一些基层党组织对离退休老党员的教育管理工作，认识不足，重视不够，认为离退休党员参加组织生活可有可无，与离退休老党员联系少，沟通少，存在着“一重一轻”的倾向，即重视对在职党员的管理、监督、教育，而轻视忽略对离退休老党员的管理、23————来源网络整理，仅供供参考
教育、服务。究其原因是基层党组织工作存在“四难”。一难是对离退休党员不好提要求。老党员都是老同志，赋闲在家，年事已高，不承担具体工作，对老党员个人不好提要求；二难是对离退休支部布置什么任务不好掌握，因此工作要求普遍较低，基本上能管到什么程度算什么程度；三难是组织学习活动难，由于大多数老党员居住分散，老弱病残，信息联系沟通不畅，很难组织集中学习和集体活动；四难是经费欠缺、保障无力。由于经费特别困难，基层党组织往往是“有心无力”手长衣袖短，无法解决离退休老党员的具体困难和活动经费。
3.制度方面。主要是党员分类管理制度需要进一步强化和健全。针对离退休党员数量大、分布广、流动性强的特点，对一些离退休党员长期不过组织生活的处理制度，对离退休党员属地化管理制度有待进一步规范和落实，对离退休党员的激励和表彰制度有待进一步提高。
三、加强离退休党员教育与管理的对策
一千多年前，文滔武略的一代英雄人物曹操曾写过“老骥伏枥，志在千里，烈士暮年，壮心不已”的激情诗句。杨闇公烈士也曾有“人生如马掌铁、磨灭方休”的豪言壮语。廉颇、赵云、黄忠更是家喻户晓的横刀立马、拼杀沙场的老英雄模范。离退休老党员是我们党的宝贵财富，他们也曾朝气蓬勃，雄姿英发，指点江山，激扬文，经过风————来源网络整理，仅供供参考
24雨的洗涤和岁月的沉淀，他们有着丰富的工作经验和社会阅历，如何安排好他们的生活，发挥好他们的作用，是我们党组织和党务工作者义不容辞的责任和光荣而艰巨的使命。
（一）提高认识，真切关爱，动之以情
1．要真正重视。各级党组织要提高认识，加以重视，真正认识到做好离退休老党员的工作是党建工作的重要内容和突出环节。要根据离退休老党员居住分散、部分党员高龄多病、行动不便等特点，创新党组织的设置方式和活动方式，制定相应的制度，加强对离退休老党员的教育管理，不断增强工作的针对性和时效性。由于离退休老党员曾经在国家和党的建设事业上发挥过重要作用，而且其结识面广，有的原来还是领导干部，他们往往在人民群众中和社会各届有较大的影响力。如何调动和发挥老党员的积极性和榜样作用，进而带动其他老同志发挥“夕阳增辉”作用，这将对于继承和发扬党的优良传统，维护改革、发展、稳定大局具有十分重要的意义。要建立激励机制，在“七一”建党节、“十一”国庆节等重大节日活动时，要扩大离退休老党员的参与面、表彰面，让他们真正感受到党组织的重视和肯定。
2．要真情关怀。党中央和中央领导提出要切实关心爱护党员和基层干部，特别是要帮助老党员解决实际困难。要在政治上多关心，25————来源网络整理，仅供供参考
思想上多沟通，生活上多照顾。目前，正在实施和逐步完善的党内关怀制度正是一个真情关怀老党员的重要举措。在节庆日去看一看离退休老党员，离退休老党员在生病住院时去慰问一下，离退休老党员有困难时去帮扶一下，这些都是离退休老党员所盼的，也是我们应该做的举手之劳的事情。要建立慰问机制，逐步建立健全节假日慰问老党员制度。成立专门的机构和组织专门的工作人员，定期、定人去探视慰问老党员同志，特别是老党员病逝身故时，能以组织的名义送一个花圈，对家属表示慰问，这对逝者是一个莫大的缅怀和肯定，对生者更是一种激励和感动。
3．要真心爱护。各级党组织要真心爱护，倍加体贴离退休老党员。结合实际，采取多种方式，创新载体，让他们发挥余热有舞台，弘扬党的光荣传统有继承，做出成绩有肯定。要建立帮扶机制，要逐步建立老党员之间、在职党员干部与贫困老党员之间的对接帮扶制度。对生活困难、身体有病的老党员要特别提供真真切切、实实在在的帮助。
（二）加强教育，严格管理，晓之以理，不断提高离退休老党员的政治思想素质
加强新时期新形势下离退休老党员的政治思想教育，是一项重要————来源网络整理，仅供供参考
26任务和不可放松的工作。各基层党组织要注重改革创新，使老党员的组织生活生动活泼，形式多样，寓教于乐，并在活动中达到教育和提高的目的。
1.改进方法。变过去的读读报纸、摆摆龙门阵为政治思想引导式，国家大事、地方建设讨论式，单位工作、社区活动参与式，以成功的事业去鼓舞人，以先进的典型去激励人。特别是要在老党员中开展寻找光荣感的思想教育，讲理想、讲荣誉、讲奉献，不断增强教育的说服力和感染力。潼南人杰地灵，又有着光荣革命传统，这里走出过有着光辉历程的一代伟人尚昆**；走出过被敌人残酷地挖去双眼，割下舌头，斩断双臂，临死不屈，英勇就义的闇公烈士。伟人的精神感动着我们的心灵；70年代潼南近10万人勒紧裤腰带肩挑背磨，挖掘“三块石”运河修电站的壮举。这些人文精神定会激起他们当年的“壮怀激烈”的自豪感，让他们想起当年激情燃烧的岁月。要通过建立开展“忆峥嵘岁月、看改革成果”季末交流活动，“奉献宝贵经验、帮助年轻干部”双月回岗活动等制度，让老党员再出激情、再展魅力、再立新功。
2.强化管理。要使老党员继续严格按照党员标准，严格要求自己，“退休不退党”，进一步加强组织观念和党性锻炼，政治思想上不能2————来源网络整理，仅供供参考
放松，坚决不能放弃。对拒不交纳党费、思想消极、不思进取，经多方多次做工作仍不改进的，则应按有关规定严肃处理不合格党员，畅通出口，确保离退休老党员队伍的纯洁性。
3.加强建设。按照“就地、就近”和有利于退休党员管理的原则，组建离退休党支部。党支部委员应选派能力强、作风正、身体好、威望高的离退休党员。同时，要形成单位、社区、基层党委的合力，来强化退休支部建设。我们潼南川剧团退休支部的老党员在退休待遇本来就不好的情况下，20年如一日，不计报酬，不辞辛劳，利用他们的文艺特长，宣传党的方针政策、地方建设，为全县老党员发挥余热起到了很好的示范作用。
（三）创造条件，注意引导，积极鼓励老党员发挥余热作用
1.多联系。为避免出现离退休党员既退岗也退党现象，让离退休党员在生活、思想等方面均有所依，每个支部应明确专人负责离退休党员的联系服务和协调工作，通过定期走访、召开座谈会等方式，及时了解他们的思想动态和生活情况，加大走访力度，重点进行帮扶教育，照顾慰问。
2.多接触。为使离退休党员紧跟时代步伐，时刻保持先进性，对文化层次较高的离退休党员，突出政治理论、方针政策的教育；对文————来源网络整理，仅供供参考
2盲或半文盲离退休党员，突出身边典型的耳熏目染、言传身教；对年老体弱离退休党员，坚持上门送学、结对助学。
3.多服务。为丰富离退休党员的精神文化生活，各基层组织可成立离退休党员门球队、象棋协会、秧歌队等团体，修建绿色广场、老干部活动中心等学习健身娱乐场所，配置棋牌、vcd播放机、电视机等设备及体育用品，订阅《参考消息》、《干部之友》、《党员文摘》、《当代党员》和《党风廉政文摘》等报刊杂志，为离退休老党员有一个丰富多彩的精神文化生活，创造条件。
4.多关心。为激励离退休党员发挥余热的积极性，基层党组织应在离退休老党员中开展各种有纪念性、知识性、趣味性、娱乐性的健康竞赛活动，营造“老有所为”
的良好氛围。对一些觉悟高、能力强的离退休党员，让他们走进校园担起课外辅导员，或加入社区治安巡逻队参与日常治安巡逻，或主动加入招商引资队伍，为老党员有事做，有地方干事，搭建更多更好的平台。
（四）加强领导，保障经费，为党的事业添砖加瓦
加强离退休党支部建设，是做好老党员工作的重要环节。已经成立了离退休老党员的党组织，要切实加强对离退休党支部的领导，经2————来源网络整理，仅供供参考
常研究、关心、支持离退休党支部的工作，努力把支部建设成为老党员之家，成为带领老党员发挥“夕阳”作用的坚强核心，协助有关部门落实好离退休老党员的政治待遇和生活待遇，稳定离退休老党员队伍，使他们更好地支持在职干部职工的工作，要积极创造条件，保证离退休党支部有必要的活动经费，有固定的活动场所和有丰富的学习资料，确保离退休党支部能正常开展组织活动，真正使离退休老党员“老有所学，老有所乐，老有所为”。坚持做到“政治上送营养，生活上送温暖，思想上送理解”。
忠诚奉献不是青春的专利，晚霞也是人生辉煌的光彩。在加强和改善离退休老党员工作中只要坚持贯彻“准确把握时代特点和党的任务”这一要求，在实践中不断改进方法，不断总结经验，我们坚信，以我们无微不至的关心、百折不挠的恒心去做好老党员工作。离退休老党员“夕阳光辉”一定会晚霞满天，辉煌壮丽。
关于党员教育实效性调研报告
党员教育工作是党建工作的重要内容之一，历来受到党中央的高度重视。党的十八大报告也对加强党员教育工作提出了更高的要求。在新形势下，如何让党员教育工作为更多的党员干部接受并取得实效，是值得我们思考的问题。XX年4月**日我们通过问卷调查、网络调————来源网络整理，仅供供参考
3查、个别征求意见和开座谈会的方式在**市**地税局的党员中开展了调研。
一、党员教育缺乏实效性的原因分析
(一)思想上未得到足够重视
十八大以来，**地税局各级党组织认真贯彻落实中央和市委、区委要求，坚持党要管党、从严治党，切实加强党员教育管理，全面提升党员素质。然而一些党员认为党员教育并不重要，在思想上对其不够重视，直接造成党员教育效果的不理想。调查显示，有x%的党员认为党员教育没有必要，有**%的党员表示党员教育有没有都无所谓。思想观念是根本，如果从心里排斥、忽略党员教育，那么任何的学习努力都不会起作用。
(二)以思想理论知识为主，缺乏吸引力
党员教育的工作目标是通过教育使广大党员的理想信念进一步坚定、党性观念进一步增强、优良作风进一步养成、工作能力进一步提高、先锋模范作用进一步发挥，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。目前常规的党员教育注重思想政治方面的理论知识的学习，对于政策理论水平、工作能力、党性修养和实践教育领域相对不够注重。在调查中，党员普遍反应纯理论知识的学习太枯燥乏味，缺乏吸引力，31————来源网络整理，仅供供参考
学习没有动力，学习后无法理解、吸收。在“您希望参加哪些方面的党员教育”一题的回答中，大多数基层党员认为在学习党的政策理论的同时要进一步丰富教育的内容，数据显示，党员的综合素质、专业技术和专业知识、当前政治经济形势等内容被大家普遍关注。
(三)以灌输式教育为主，缺乏创造性
新形势下，地税的税收压力大，平时的工作任务繁重紧张，党组织对党员的日常教育工作往往通过召开会议和组织讲座的方式开展，一般采取课堂灌输的教育形式，我讲你听;上大课、开大会、学文件，一人念大家听，拉横幅、写标语、出展板，一人做大家看。教育活动容易流于形式，达不到教育实效性的根本目的。调研数据显示，地税局党员对教育内容需求多样的同时，对教育方式的需求也呈多元化趋势。在对“您比较喜欢的教育方式”的回答中，传统的轮训、上党课、座谈等方式受到冷落，社会调查、影评视评、文艺团体进行党员教育的主题演出等方式在不同类别的党员中都有较多的关注。另外，在对“您认为目前影响党员学习效果的主要原因”的回答中，**%的党员认为“学习形式单调、机械”，这反映了党员教育的形式对教育实效性的重要意义。
(四)以全员集中学习为主，缺乏针对性
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32在一个单位中，党员所从事的工作岗位和行政职务不同，经历不同，因而，看问题的角度不同，教育的需求也不同。然而，在党员教育过程中存在教育
“一锅煮”的情况，老党员与新党员、正式党员与预备党员、技术技能岗位与管理岗位党员同听一堂课，这就导致教育内容缺乏针对性，教育效果大打折扣。调查显示，年轻的党员和预备党员比较需要党的基本路线基本政策、马克思主义基本理论等基础知识的教育，方式上则希望能更加活跃、现代化一些;老党员更希望对自身的综合素质进行提高，比较接受安静、稳定的教育方式。大部分管理岗位的党员认为他们应该加强政策理论水平和岗位管理能力的培养，与税务窗口和分局的技术型党员希望提高工作技能的教育需求形成明显的差别。
(五)以“被迫式”教育为主，缺乏主动性
真正的学习是自学，任何被迫式的教学都不如主动的学习有效果。自学是党员进行自我教育的一种有效方法，现阶段，地税各项工作快速发展，工作时间紧迫，即使是被迫式的大集中学习也是有限的，因此必须激发党员自学的激情和活力。在座谈会和个别谈话中我们了解到，大部分党员不会在业余时间进行自学，一些党员表示只有为了应付考试和检查时才会利用空余时间自学。
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(六)以短期效应为主，缺乏长远性
党员教育是一项需要常抓不懈、常抓常新的工作，不可能一蹴而就，一劳永逸。当前，地税党员教育工作与业务工作相比较，缺乏激励约束机制，致使党员教育大多是临时性短期专项教育活动，拍拍照、写个信息报道活动就圆满结束了，没有更多让人思考的地方，没有“续集”。缺乏必要的制度和机制使党建工作形式化，活动开展简单化，质量要求一般化，党员教育停留在短期效应上难以取得长期稳定的效果。在网络调查问卷中对“你参加过最有意义的一次党员教育活动”的回答中，有**%的人回答“没有印象，想不起来了”。
二、提高党员教育实效性的思考
(一)与时俱进，转变态度，树立党员教育理念
党员教育工作是党的思想建设的重要内容，是党的建设的一项基础工作，是全面提高党员队伍素质、从严治党的中心环节。十八大党建工作中明确指出：以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理，推动广大党员发挥先锋模范作用。新形势下，我们必须与时俱进，学习贯彻党的十八大精神，断解放思想、更新教育观念，认识到党员教育的重要性，找出党员教育被排斥、忽略的根本原因，从源头保证党员教育的实效性。
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34(二)突破传统，因势利导，创新党员教育内容
党的十八大对党员的综合素质提出了更高的要求，在传统的理想信念教育和政治理论教育越来越无法满足党员的教育需求时，我们应该突破传统，适应新时代的变化，因势利导，注重教育的综合性和实用性，将党员教育与提升工作效率、历练实践能力、充实文化基础、培养兴趣爱好等内容密切结合在一起，不断创新教育内容，进一步提高教育内容的丰富度和深刻度。
(三)以人为本，延伸视角，拓展党员教育模式
加强和改进新形势下党员教育工作，不能盲目灌输文件精神，要以人为本积极探索运用现代管理学、组织学、心理学等现代科学方法，拓展党员教育模式，打造有基础、叫得响、推得开的新载体。教育方式上注重多元性和互动性，从书本到互联网、从理论到实践、从“灌输式”到“探寻式”，大力开展广大党员干部喜闻乐见的教育活动，不断增强党员教育的说服力、吸引力和感染力。
(四)按需施教，自主钻研，激发党员教育的动力对同一问题的思考，不同工作性质、入党时间、实际年龄或职务级别的党员都会有不同的结论。因此各类党员都用同一个教育方法，同上一堂课，讲同一个内容，提同一个要求的做法已越来越难以奏效。新形势下，只有在35————来源网络整理，仅供供参考
共性教育的基础上根据不同类型、不同层次、不同岗位党员的实际需求，科学拟订计划，有步骤、有重点地组织开展党员教育，才能对教育内容更好地消化、吸收，才能使党员教育更有针对性。党员教育应该融于生活，形成一种习惯，在工学矛盾加剧的前提下，我们更要提升学习能力，在不断加强党员集中教育的同时，利用业余时间加强自我学习，不断提升自我学习能力和学习成效。
(五)多措并举，加强管理，健全党员教育机制
健全的教育机制是党员教育工作落到实处的重要保证，是党员教育工作取得长远效应的关键。俗话说“行之有效方能持之以恒”，而建好长远保障的机制也能促进党员教育进一步取得成效。党员教育要健全责任机制、推进机制、评估机制，要从领导重视、担责开始，到把学习与单位评先、与干部实绩考核挂起钩来，再到强化学习效果考评，形成科学、合理的学习绩效评价体系，这三者的有机结合，形成一个良性循环，充满活力的党员教育长效机制，从体制上保障党员教育的可行性和实效性。
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篇三：在基层党校工作年中推进会上的讲话提纲是什么
浅析基层党校教学存在的问题及对策
中国共产党是执政党，党员干部是社会主义建设的排头兵，肩负着带领国家进步的重担，党校隶属于党员群体，是具有中国特色的人员培训形式，它不是短期和简单的教学，党校承担着长时间的教化功能，在培养党员中具有自己的特色，形成了惯有的规律。中共中央***、国家**、中央军委*****出席党校会议并发表重要讲话。他强调，实现全面建成小康社会奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，关键在于培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。党校承担着为领导干部补钙壮骨、立根固本的重要任务，必须坚持党校姓党这个党校工作根本原则，更加重视干部教育培训工作，切实做好新形势下党校工作。想要完成习***提出的党校教学要求，打造一支铁打的队伍，就必须全面落实党校改革工作，明确教学工作存在的不足，促使基层党校教育迈上一个新台阶。
1基层党校教学存在的问题
社会经济愈加发展，对思想文化素养的要求就越高，党员干部作为国家的主要建设者，也必须不断完善自我，提高素质思想。基层党校与国家党员教育距离较远，很多思想贯彻不到位，再加上自身的局限性，在教学中还存在很多问题。
1.1教学内容设计不合理
党校虽然不同于高校教学，但是针对基层党员和干部开设的课程也要有所依据，教学内容的设计必须符合党员的生活、工作实际，与国家出台的理论方针相契合。然而目前基层党校的教学内容都较为随意，教师依照自己的兴趣教学，没有按照要求严格落实中央思想，教学内容也不够新颖，创新力度不够，无法吸引学员的注意力。
1.2教学方法单一老旧
所谓的教学方法就是教师采取何种方式开展授课，据调查，长期以来党校坚持的都是三段论教学模式，按照是什么、为什么、怎么办的套路展开教学，课堂教学缺乏趣味性，简单的罗列提纲根本无法引起学员的兴趣。与此同时，单一化的教学还缺乏新意，科技含量较低，现代智能设备无法运用其中，师生互动也明显不足。
1.3教学后勤保障无法配套
表现其一是教学设施硬件不硬多数基层党校办公、教学设施相对落后，至今还未完全开展现代化多媒体教学，有的学校只有少数几个多媒体教室，不能满足教学需要。二是教学经费投入不足。党校教学的经费未列入当地政府的财政支出，日常费用靠函授办班支撑，随着近两年函授招生的萎缩，各级党校都不同程度出现了办学经费紧张的状况，无法调动教师工作的积极性。
2完善基层党校教学的对策
党校姓党，就是要坚持一切教学活动、一切科研活动、一切
办学活动都坚持党性原则、遵循党的政治路线，坚持以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党，归根到底一句话，就是要在思想上政治上行动上自觉同党中央保持高度一致。
2.1逐步提升教师素质，优化师资力量
教师是教学的主导者，党校教师必须塑造自身的良好形象，努力提高自我修养，不断学习党的先进理论，才能起到带头和表率作用，才能更好的开展教学。因此，基层党校要变双轨制为单轨制，充分激发教师的教学热情，加强教师之间的沟通，为他们搭建交流的平台。具体来说，就是要开展一系列评比活动，落实师资管理体系，贯彻激励机制，开设精品课堂，让教师的创造力得以发挥。
2.2逐步完善基层党校教学布局
进一步完善“一个中心、四个方面”的教学布局结构。即以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为核心，以提高党的执政能力和党性修养为重点，完善理论基础、世界眼光、战略思维、党性修养四方面结构的教学布局。要加强对当代中国马克思主义的学习研究，引导学员学而信、学而用、学而行，坚定道路自信、理论自信、制度自信，更好用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。要坚持理论联系实际的马克思主义学风，坚持问题导向，注重回答普遍关注的问题，注重解答学员思想上
的疙瘩，反对主观主义、教条主义、形式主义，防止空对空、两张皮。
2.3创新教学方法
创新是进步的源泉，是发展的动力，基层党校教学工作必须落实创新原则，根据目前的教学内容做出设计，改变单一教学的不足，基于党的基本纲领和路线理论开展教学设计。一方面，教学要体现互动性，打造灵活课堂和有趣课堂，培训以开放为核心，抓住改革的新机遇；另一方面，教师要利用好现代智能化设备，坚持不断地探索和实践，充分发挥案例教学、情景模拟教学、网络教学的优势，推广新型的教学办法，提高教学的感染力，吸引更多的学员，完善他们的思想。
3结语
总而言之，在文化教育不断推进的大背景下，我国的基层党校教学必须坚持革新和拓展，找到以往教学工作存在的问题，基于现状和实际创新教学。具体而言，基层党校要发挥自己的堡垒作用，在制度上进行革新，完善教学内容和教学布局，创新使用新设备，并提高教师的综合素质，切实做好基层党员教育工作，为培养高素质党员打基础。
篇四：在基层党校工作年中推进会上的讲话提纲是什么
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