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党务工作者队伍建设情况报告(6篇)
2025-08-24人已围观
党务工作者队伍建设情况报告(6篇)
篇一:党务工作者队伍建设情况报告
基层党务工作者队伍建设情况调研报告
一、党办干部队伍基本情况
从总体上看,目前全市基层党务工作者队伍建设主流是积极、健康向上的,是一支具有较高政治素质,思想、作风、能力都比较过硬的队伍,他们在各级党委的领导下,承担着管党治党、加强党的基层组织建设的重要职责和任务,是全面推进党的建设科学化的骨干力量,在推进阜新转型振兴和社会发展中发挥了重要作用,主要体现在以下几个方面:
基层党务工作队伍结构不断优化。一是从数量结构上看,全市各县区基层党务干部的配备数达到98%。二是从年龄结构上看,全市县区基层党务工作队伍平均年龄为44.6岁,其中30岁以下人数不足1%;35岁以下人数约5%;40岁以下的人数约10%;而45岁至50岁以上的人数约占80%左右。三是从学历结构上看,全市基层党务工作队伍具有大专以上学历的约占总数88%。四是从任职时间上看,大约有60%的基层党务工作干部任职时间为3年左右;任职5年以上的约占30%左右。
基层党务工作队伍能力素质不断增强。据调查统计,近3年年终政绩考核显示,全市各县区近80%左右的基层党务工作者被测定为“综合能力强,胜任本职工作”,群众评价为满意。近3年来,全市先后涌现出全国优秀党务工作者、全省优秀党务工作者、全市优秀党务工作者等国家省市各级各类先进基层党务工作者典型300余人。据调查统计,近3年来,全市各县2016区先后有250余名优秀党务工作干部被提拔到基层党组织领导岗位。
基层党务工作队伍建设制度不断完善。一是建立健全了选拔任用制度。形成了良好的用人导向。二是学习教育培训制度得到了强化。据调查统计,近3年来,全市各县区所属的基层党组织书记在省、市、县不同层面上都接受了3次以上的集中培训和专题培训。三是基层党务工作后备人才队伍建设制度逐步完善。四是关心激励制度有了发展。各县区普遍建立并实施了组织部门定期与基层党组织负责人谈心、谈话制度,从思想上、政治上关心基层党委、支部书记;保证基层党建工作经费投入,解除基层党务工作干部工作上的后顾之忧。五是检查监督管理制度进一步加强。各县区普遍建立完善了基层党组织书记岗位目标责任制和年度目标责任制,创新基层党组织负责人政绩评价机制,全面实施“群众评官”制度,县区委定期调研分析基层党组织带头人队伍建设以及思想和工作状况,定期检查基层党务工作落实情况,严格各项检查考核制度,确保基层党建工作有活力、出成效。六是联系点制度得到巩固。
全市基层党务工作队伍建设存在的问题及原因分析
调查发现,目前全市基层党务工作队伍建设还存在一定的差距和问题,主要有:
一是基层党务工作队伍的结构不尽合理。从数量结构上来看,全市基层党务工作干部数量呈逐年下降趋势,编制空缺的党务工作岗位,长期无人顶岗,只能兼职化,由行2016政或其他岗位干部代管。有些单位党办、组织、宣传、工会、共青妇等“几个牌子一个人、几个职务一个人”,制约了正常党建工作的开展和落实。从行业结构上看,全市基层党务工作干部分布不够均衡,以各县区的党政机关和基层乡镇、街道党组织系统为例,绝大多数县区党政机关不设专职党务工作干部,党组织书记、副书记基本上由行政或业务干部兼任。这些单位日常党务工作都由行政部门的办公室兼管。从年龄结构看,45岁以下、年富力强的基层党务干部的比例只占党务干部总数的20%左右,而50岁以上的基层党务干部约占基层党务干部总数的70%左右,呈现出一定的老龄化趋势。
二是基层党务工作干部队伍的素质不适应。思想政治素质不适应。部分基层党务工作人员的理想信念有待进一步强化。精神状态还需进一步振奋。工作能力不适应。调查显示,全市约70%的基层党务干部,任职在3年左右,近3年的年度考核测评显示,约有20%的党务干部工作能力一般。
工作方法不适应。有的基层党务干部仍习惯于按照简单发号施令的方式开展工作。工作作风不适应。部分基层党务工作者工作作风漂浮,习惯于坐办公室打电话、发文件、搞形式主义、官僚主义。一些基层党务工作主要领导干部,整天忙于应酬或行政事务,基本谈不上集中精力抓党建。部分基层党组织全年很少开会专题研究党务工作,党的工作基本上被边缘化。部分基层党务干部不安心基层党务工作。通过对全市4202016余名基层党务干部的问卷调查发现,约有17%的人员表示不愿意做党务工作。
三是基层党务工作体制和机制不适应。目前基层党务工作机构设置仍然沿袭十年甚至是二十年前的编制、体制结构,明显滞后,基本上不适应新形势下基层党建工作需要。基层党务工作人员的职责与权力不对称,导致党建工作难开展、难作为。基层党务工作运行欠规范。上级党委对下指导不够、笼而统之,基层党务工作干部选配不严格。有的单位首先考虑的不是工作需要,而是照顾年老、能力弱人员顶岗充数,或者把刚考录机关的年轻人员充实到基层党务工作岗位。致使基层党务工作处于被动应付状态,很难正常顺利开展工作。
存在以上问题的原因分析:
——自身素质不高是基层党务工作干部队伍建设存在问题的内在根源。主观因素表现为部分基层党务工作干部满足现状、忙于日常事务,忽视自身政治理论修养,提高自身思想政治素质。客观因素表现为不少基层党务干部缺乏严格的党内生活锻炼,特别是35岁以下的年轻干部经历比较简单,成长比较顺利,缺乏艰苦环境的磨练,缺乏严格的党内政治生活和组织生活的熏陶,致使这些同志在思想政治素质方面存在一定的差距。
——党组织对基层党务工作队伍建设重视不够,措施不力是基层党务工作队伍建设存在问题的关键。一是思想教育工作不到位。一方面对新形势下基层党务工作干部队伍思想动态、利益诉求缺乏深入研究,理想信念2016教育空洞乏力,思想政治工作难以切中要害,致使一些消极思想发展蔓延。另一方面,对基层党务工作干部素质、能力不适应的问题估计不足,教育培训内容滞后、方法陈旧,一定程度上存在着学用脱节问题,多数基层党务工作干部每年很难参加一次专业培训。二是指导基层党务工作队伍建设的措施不得力。对加强基层党务工作队伍建设缺乏刚性的政策支持和制度保证,缺乏有效的机制约束,致使有些地方党委把基层党务工作干部队伍建设看成是软任务,或者是用加强整体干部队伍建设取代基层党务干部队伍建设,有的地方和单位疏于对基层党务工作队伍日常管理和监督,三是竞争激励机制不健全,队伍建设缺少动力和活力。一些能力突出、表现优秀的基层党务工作人才因职数、编制的原因不能及时充实到领导班子或干部队伍之中,已经“上去”或者“进来”的人,只要不出现受到法纪处理、年龄到站、因身体原因不能坚持工作这三种情况,即使工作成绩不突出,也能长期在岗、在编、缺乏动力和压力。四是拴心留人的措施不得力。一些工作条件好、容易出成绩的基层党务工作干部往往容易得到上级重视和提拔,而一些条件艰苦、经济发展缓慢、不容易出成绩的偏远乡镇的党务工作干部得到提拔的机会则相对较少。
——干部人事制度改革存在一定盲区或盲点,是引发基层党务工作队伍存在问题的深层次因素。近些年,干部人事制度改革虽取得了较大进展,但涉及基层党务2016工作队伍的规模、结构、编制,党务工作干部的配备、选拔、岗位培训、考核管理、激励约束等问题还缺乏完整、完善的制度机制。
三、进一步加强基层党务工作队伍建设的对策和建议
第一,进一步提高对加强基层党务工作队伍重要性的认识,形成常态化的领导机制
一是思想联动,认识落实。基层党务工作队伍建设问题,既是基层党建工作问题,又是干部队伍建设问题,具有一定的普遍性,涉及到党的建设的方方面面。从这个意义上讲,就不能简单地就基层党务干部抓基层党务工作队伍建设,必须顺应基层党的建设的需要,把加强基层党务工作队建设放在进一步加强基层党组织带头人队伍建设,健全完善组织体系的大局中去思考,放在加强干部队伍建设整体建设的全局来谋划,各级党委要通过学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,不断提高对加强基层党建工作、推动基层党务工作队伍建设重要性的认识,不断增强做好基层党建、党务工作的使命感和责任感。二是工作联动,责任落实。要健全责权匹配机制,应赋予基层党组织履行职责所必须具有的权力,为推进各项基层党建工作,提供良好的环境。可通过选派党性强、业务熟的机关党员干部组成督导组,直接帮助各基层党务工作人员解决工作中的难题,把好各个工作环节。三是资源联动,保障落实。上级党委和各基层党组织要进一步推进街道“大工委”和社区“大党委”制度,整合服务资源,从学习材料、2016经费、场地等方面为基层党务工作人员开展工作提供资源保障。认真落实基层党建活动经费下拨比例,足额及时下发到基层党组织,要建立稳固的市县区基层党建活动经费投入机制,支持基层党组织建立“学习超市”、“活动室”、“资料室”等场所,以方便基层党务工作人员组织党员开展学习教育实践活动。通过建立思想、工作和资源等方面的上下联动机制,形成常态化领导机制,有效整合资源,提高整体合力,确保基层党建工作真正落到实处。
第二,进一步完善民主化的选人用人机制,构建配置合理、结构优化的基层党务工作组织体系
一是在党务工作队伍的配置上要坚持定编、定岗、定位、定责的原则,严格按照规定职数配备干部,改变和纠正党务工作队伍“年龄老化、能力弱化、工作边缘化、兼职化”的倾向。在合理把握党务工作干部队伍整体结构的同时,真正做到德才兼备、以德为先。只要是实绩突出、能力较强、群众公认的干部就要大胆启用,使各个年龄段、学历层次的干部都有奔头、有干头。二是要严格标准、规范程序,选优配强党组织书记队伍,注重选拔那些政治素质好、民主作风好、统筹协调能力强、群众工作强、奉献精神强的优秀干部担任书记。三是要拓宽选人用人视野,创新基层党务工作干部的录用机制,大胆使用那些年富力强、勇于改革创新的党务人才。按照1:1的比例调整充实基层党务工作队伍的后备人才库,以解决目前基层党务工作干2016部青黄不接、后继乏人的问题。四是要优先选拔优秀基层党务工作干部担任县处级党政领导干部,以体现注重基层、注重实绩的用人导向。
第三,进一步完善科学化的考评制度,形成有效的管理监督机制
一是要进一步明确基层党务工作干部岗位职责、职能定位。二是建立党务工作目标责任制,对所有的基层党务工作实行量化、细化的目标管理,落实责任到人的岗位责任制。要把基层党组织的负责人作为党建工作目标责任制第一责任人的职责落在明处,落在实处。三是创新基层党务工作政绩考核评价机制,全面落实市、县区、乡镇街道三级“联述联评联考”制度。同时加强和规范日常考勤考绩、每季度阶段性考评和年终考核工作。并根据考评结果对基层党务工作队伍中“年龄偏大、能力较弱、难以胜任”的干部做出适当的组织调整。
第四,进一步完善常态化的激励关爱帮扶机制,形成基层党务工作的内在动力
一是用科学的目标激励。要根据基层党务工作的岗位实际合理设定具体工作目标,并明确奖惩标准。二是用适当的物质待遇激励。要逐步改善和提高基层党务工作人员物质待遇,改善办公、交通、通讯等条件,确保基层党务工作者待遇落实。三是适当的政治激励。积极培树先进典型,大张旗鼓地进行宣传表彰。对表现优秀的基层党务工作者,要及时提拔重用,决不让不事张扬、埋头苦干、业绩突出的干部吃亏。四是用情感激励。党委组织部门和各级党组织主要2016负责人要及时掌握基层党务工作队伍的思想动态,建立起组织部门和基层党务书记谈话沟通制度。五是建立保障支援制度和解困救助制度,依法保护基层党务工作者的合法权益,帮助他们解决工作和生活中遇到的困难,激励他们勤奋工作。
第五,进一步完善制度化的教育培训帮带机制,提升基层党务队伍整体素质
要把基层党务干部培训纳入全市及县区党政干部培训总体规划。一是建立起市县委组织部牵头抓总,各基层党委分工负责的“1+X”基层党务工作者培训模式。“1”指由市县委组织部统筹开展集中培训,抓好初任、换届等关键环节,着重围绕上级精神、党情、社情、县情、区情、党务业务等内容强化“基本功”。“X”指由各基层党委结合地区、系统特点配合全市县区委组织部开展富有特色的个性培训,着重突出区域化、行业化党建的个性需求,进而有效地提高基层党务工作者理论素养和业务能力。二是通过分类分段培训、形势任务培训、岗前岗中培训,提高基层党务工作队伍的思想政策水平和业务能力。分类,即根据机关、乡镇、村、企事业、“两新”组织等不同类型党组织的特点分别进行业务培训;分段,即根据每个时期、每个阶段的具体任务要求,组织开展专题培训。形势任务培训是结合传达贯彻中央、省市委会议精神,通过专题辅导报告的形式向基层党务干部讲述世界发展形势和我国未来发展趋势等。岗前岗中培训,主要是结合岗位职责和当前2016思想政治工作、群众工作、党建工作出现的新变化、新情况,面临的新形势、新任务,帮助基层党务工作干部学习掌握做好基层党务工作方法。三是加强对年轻党务工作者的“传帮带”。可采取工作对口、按需选择和干部自主定向结对帮带的方式,建立离退休老党务工作者以及在职的县、乡镇党务干部与新任职的党务工作者结对帮扶机制,手把手地“传帮带”。四是建立基层党务工作队伍教育培训“直通车”实践基地。各县区应选择不同的典型单位,分别建立党性教育基地,创意产业基地、社情民意基地等,既把基地作为基层党务工作队伍通过实践提高能力的场所,也把基地作为培养基层党务工作后备队伍的“蓄水池”,通过实地体验式教学,使其成为基层党务工作干部成长的发力点。坚持理论学习和实践锻炼相结合,培养出更多的复合型、创新型、专家型的年轻党务工作者。
2016
篇二:党务工作者队伍建设情况报告
国有企业党务工作人员队伍建设现状分析
摘要:现阶段我国建设党务的工作人员队伍有着较快的发展,并且在此过程中也促使国有企业发展较快。不过国有企业党务工人员队伍的建设中仍旧存在较多问题,并且面临的问题有管理体系不够完善等。因此本文就国有企业党务工作人员队伍建设进行分析,最终有效提升党支部管理者的素质。
关键词:国有企业;党务工作人员;综合素质
国有企业要是能够建设更高水平、高质量的国有企业党务人员队伍,就有助于提高系统管理的效率,并促使企业内部人员有着更高水平的工作能力。同时国有企业应对可持续发展的战略手段之一就是进一步扩展建设党务工作人员的队伍,并在此过程中提高自身的工作效率,以便在将来构建出良好的党务人员团队。因此,国有企业的管理人员需要更加关注工作人员的队伍建设,并深入挖掘企业内部管理条例,最终解决其中的难题以便实现国有企业发展的目标。
1国有企业党务工作的意义
现阶段党务工作中包含有许多内容,并且其中还有一些宣传思想、纪律检查等工作。因此国有企业在经营过程中,为了提高自身的管理效率,就要借助党务工作管理。这主要是因为党务工作在国有企业经营过程中有着十分重要的含义,并且主要内容是围绕着党务建设工作展开的。第一点,党务工作的开展能够更加高效地帮助国有企业有着更高的系统工作效率,提高自身的监管力度。其次,国有企业只有经过党务工作的锻炼才能够使自身的工作效率更高,并在协调统一中发挥自身党组织的领导能力,从而高效地规划及协调管理其中的各项事宜,从而防止党务管理工作较难开展。紧接着,国有企业通过相关的党务工作建设能够更好地聚集企业的凝聚力,并以党务工作为基础开展高效的企业职工思想政治工作的开展,并使员工具有更高的思想政治水平,以便在将来有耐心去从事各项工作,并怀揣着热情去面对各项创新工作。与此同时,国有企业的管理人员还应当积极地从事创新型的工作,并在此过程中保障管理工作更好地开展。此外,党务工作还应当以贯彻落实八项规则为主,积极地提升相关管理人员的综合性素养,并在此过程中减少违规现象的出现。那么党务工作人员也应当鼓励全员参与进工作当中,并积极地掌握党务工作者的动向,不断地维护职工的权益,从而使企业进一步持续的发展。
2国有企业党务工作人员队伍建设现状
2.1国有企业缺乏对党务工作的关注
现阶段我国正处于市场经济的背景中,并且有许多国有企业往往都将注意力放在经济效益上,并没有关注党务人员队伍的建设,这就会让党务工作的基础不够稳定,且工作效率低下。此外,党务工作人员也缺少对工作的认识,党组织工作中也并未记录此类问题及内容。有些国有企业并未依照相关规定来配备数量充足的党务干部,这就会出现随意裁员的现象,最终导致国有企业出现重视业务、轻视党务的现象。况且有些基层党组织人员仍旧数量过少,于是开展此类建设工作较为困难,也无法发挥党组织的具体作用。
2.2缺少系统化的党务工作训练
虽然一些国有企业在内部经常会进行定期的培训,并且还会应用较多的解决方式来开展工作的训练,不过企业培训的基本内容往往都缺少清晰、系统化的概
观。与此同时,我国党务工作内部人员也会经常对工作人员的素质进行分析,并在此过程中感受到党务教育培训工作的高效性,不过此类工作仍旧较难开展。此外,国有企业的教育工作者在从事培训工作的过程中往往比较费心,并且也没有得到较好的培训效果。同时,党务工作教育培训的模式也会过于边缘化,其中也缺乏针对性、科学、分层次的培训模式。其中的教学培训内容也都比较老旧、落后,最终也无法真正地提高工作人员的素养。
2.3国有企业党务工作人员的管理机制不够完善
对于国有企业而言,其在进行人员的挑选、任职过程中往往会出现暗箱操作的现象,最终就会导致此类工作开展比价困难,也会让比较优秀的干部难以提升。同时,这类管理机制也会与工作之间产生较多矛盾,并通常会引起许多冲突性现象,从而使工作人员的态度有着较大转变,也会有着消极的情绪。有些国有企业还会倾向于任用年龄较大、工作能力较差的人员,会在此过程中使党务工作人员的素质水平受到影响,且工作人员的积极性较低。
3促进国有企业党务工作人员队伍建设的几点建议
3.1提高对党务工作的重视程度
对于国有企业的管理人员而言,其需要更加关注党务工作的进度,并帮助相关工作者完成工作。在此过程中,国有企业管理层要意识到党务工作的重要性。特别是对于党务工作从业者来说,应当通过企业骨干人员的力量来帮助开展党务工作人员队伍的建设,并在此过程中真正地使党的建设更加完善。这也是保障我国有企业顺利开展的条件之一。同时,党务工作人员还应当联系其中的思想政治工作,并使之成为企业更强竞争力的前提。不过,国有企业起身应当清楚党自身的优势及市场竞争的条件之一。国有企业还需要更加清晰其中竞争的主要性,还要发挥竞争优势,以此来联系党务工作与生产经营活动的高效性。同样,国有企业还要在思想上对党务工作有着清晰的认识,并及时地给党务工作者资金上的支撑,以便在将来挑选出综合素质较高的工作人员。此外,国有企业还应当建设完善的党务工作管理体制,以提升队伍专业性为前提,有效地帮助企业提高自身的能力等。
3.2完善党务教育培训机制
同样,国有企业自身需要把握教育培训中的重点,并以此为基础,联系企业自身的状况,使之成为较为高效、可靠的培训方式之一。其实国有企业也需要更加清楚内部的党务人员工作情况,并以此为基础开展人才培养的计划,并不断地优化企业内部人才年龄结构,以此为基础提升内部人员的知识储备量,促使全员素质的提升。此外,国有企业还需要进一步地强化此类党支部书记配备的力度,并积极地开展人才的管理,在此过程中还需要设置有相对完整的党组织管理模式,规划好组织的结构及职责、内容。另外,党务工作人员还应当具体建设起合理、清楚的党内管理渠道,并以此为基础真正地实现自身的管理价值。党务工作人员还需要帮助党内人员对自身的任务进行专业、精细地处置,以便在将来树立良好的价值观,是党内工作的效率更高,解决企业于党组织间的关系,进一步地完善队伍考核体制。
3.3提高党支部管理者综合素质
(1)对于国有企业培养高水平的人才过程,就需要依靠基层的党支部建设来完成,并使企业自身的领导人员及管理者具有更高的素质。不过,一旦国有企业中的领导者仍旧不支持党支部的工作开展,就会让党支部的建设更难开展。同时,领导人员还要与党支部书记进行完美的配合,并积极地建设起两者关系,高效地
完成建设工作,最终使行政领导与基层的党支部建设有着更高的效率,使之建设质量有着提升。
(2)对于国有企业的党支部书记而言,其应当对建设管理工作有着坚定的信念,并秉持着崇高的理想及理念来为人民服务。同时,国有企业还需要不断地依靠党支部内部的建设,并与管理者建立起联系,和书记之间协同处理各项事宜,以便将来更好地开展各项思想政治工作,并使自身的作用得到充分地体现。此外,基层的党支部书记需要重正作风,并重视党内工作,股权整体大局,以便在将来更好地完善及调整自身的工作方式等。
4结束语
综合上文,国有企业目前是我国经济发展中的主要部分,并且也在经济发展中处于比较重要的位置。所以说,国有企业在发展过程中就需要在增强企业效益的过程中使党务工作的效率更高,保障国有企业自身具有纯粹性。党务工作队伍的建设,其本身是比较漫长、有计划的过程,其中的每一位成员都不能过于大意,要重视党务工作,将此作为重要任务,从而实现企业腾飞的愿望。
参考文献:
[1]梁谢虎.深化改革中找准转型与党务工作的结合点[J].先锋队,2017(02):11.[2]李敬民.如何加强和改进国有企业基层党务工作[J].现代企业,2018(03):34.[3]叶寒青.党务工作的理念与管理模式创新研究—以江西省交通工程集团公司为例[J].中外企业家,2018(06):123-125.
篇三:党务工作者队伍建设情况报告
党务工作者队伍建设
面对新形势下党务工作者队伍建设,作为党员领导干部来说,必须具备一定的责任担当和工作能力。总的来说,责任担当能为党的事业多贡献一份力量,工作能力也可以落实党的政策;更要有坚定的理想信念,站在新形势下党务工作者队伍建设的最高目标上,发挥引领作用,形成全新的动能。
首先,作为党务工作者,必须具备负责到底的作风,认真贯彻和执行党的决定,以一个严谨有担当,实事求是,向着党的事业不断奋斗的新人才作为标杆。其次,要提高实践能力,学会牵把整个工作,做好思想教育、组织教育、制度教育、调动积极性的工作,主动运用好有效的教育措施,增强组织活力,凝聚组织凝聚力,落实好各项具体政策意见,把各项工作做到位。此外,要加强理想信念,把自己的宗旨观念、政治理想设想和人生目标坚定下来,使理想信念根植于心,执着斗志如烈火,用实际行动推动党务工作者队伍建设取得更好效果。
新形势下,党务工作者队伍建设面临着前所未有的挑战,作为党员干部领导,我们必须锐意进取,充分发挥党务工作者的积极作用,加强主动参与,大胆探索,共建新阵点,推进新一轮党务工作者队伍建设的实现。
篇四:党务工作者队伍建设情况报告
基层党务工作者队伍建设情况调研报告
一、党办干部队伍基本情况
从总体上看,目前全市基层党务工作者队伍建设主流是积极、健康向上的,是一支具有较高政治素质,思想、作风、能力都比较过硬的队伍,他们在各级党委的领导下,承担着管党治党、加强党的基层组织建设的重要职责和任务,是全面推进党的建设科学化的骨干力量,在推进阜新转型振兴和社会发展中发挥了重要作用,主要体现在以下几个方面:
基层党务工作队伍结构不断优化。一是从数量结构上看,全市各县区基层党务干部的配备数达到98%。二是从年龄结构上看,全市县区基层党务工作队伍平均年龄为44.6岁,其中30岁以下人数不足1%;35岁以下人数约5%;40岁以下的人数约10%;而45岁至50岁以上的人数约占80%左右。三是从学历结构上看,全市基层党务工作队伍具有大专以上学历的约占总数88%。四是从任职时间上看,大约有60%的基层党务工作干部任职时间为3年左右;任职5年以上的约占30%左右。
基层党务工作队伍能力素质不断增强。据调查统计,近3年年终政绩考核显示,全市各县区近80%左右的基层党务工作者被测定为“综合能力强,胜任本职工作”,群众评价为满意。近3年来,全市先后涌现出全国优秀党务工作者、全省优秀党务工作者、全市优秀党务工作者等国家省市各级各类先进基层党务工作者典型300余人。据调查统计,近3年来,全市各县
区先后有250余名优秀党务工作干部被提拔到基层党组织领导岗位。
基层党务工作队伍建设制度不断完善。一是建立健全了选拔任用制度。形成了良好的用人导向。二是学习教育培训制度得到了强化。据调查统计,近3年来,全市各县区所属的基层党组织书记在省、市、县不同层面上都接受了3次以上的集中培训和专题培训。三是基层党务工作后备人才队伍建设制度逐步完善。四是关心激励制度有了发展。各县区普遍建立并实施了组织部门定期与基层党组织负责人谈心、谈话制度,从思想上、政治上关心基层党委、支部书记;保证基层党建工作经费投入,解除基层党务工作干部工作上的后顾之忧。五是检查监督管理制度进一步加强。各县区普遍建立完善了基层党组织书记岗位目标责任制和年度目标责任制,创新基层党组织负责人政绩评价机制,全面实施“群众评官”制度,县区委定期调研分析基层党组织带头人队伍建设以及思想和工作状况,定期检查基层党务工作落实情况,严格各项检查考核制度,确保基层党建工作有活力、出成效。六是联系点制度得到巩固。
全市基层党务工作队伍建设存在的问题及原因分析
调查发现,目前全市基层党务工作队伍建设还存在一定的差距和问题,主要有:
一是基层党务工作队伍的结构不尽合理。从数量结构上来看,全市基层党务工作干部数量呈逐年下降趋势,编制空缺的党务工作岗位,长期无人顶岗,只能兼职化,由行
政或其他岗位干部代管。有些单位党办、组织、宣传、工会、共青妇等“几个牌子一个人、几个职务一个人”,制约了正常党建工作的开展和落实。从行业结构上看,全市基层党务工作干部分布不够均衡,以各县区的党政机关和基层乡镇、街道党组织系统为例,绝大多数县区党政机关不设专职党务工作干部,党组织书记、副书记基本上由行政或业务干部兼任。这些单位日常党务工作都由行政部门的办公室兼管。从年龄结构看,45岁以下、年富力强的基层党务干部的比例只占党务干部总数的20%左右,而50岁以上的基层党务干部约占基层党务干部总数的70%左右,呈现出一定的老龄化趋势。
二是基层党务工作干部队伍的素质不适应。思想政治素质不适应。部分基层党务工作人员的理想信念有待进一步强化。精神状态还需进一步振奋。工作能力不适应。调查显示,全市约70%的基层党务干部,任职在3年左右,近3年的年度考核测评显示,约有20%的党务干部工作能力一般。
工作方法不适应。有的基层党务干部仍习惯于按照简单发号施令的方式开展工作。工作作风不适应。部分基层党务工作者工作作风漂浮,习惯于坐办公室打电话、发文件、搞形式主义、官僚主义。一些基层党务工作主要领导干部,整天忙于应酬或行政事务,基本谈不上集中精力抓党建。部分基层党组织全年很少开会专题研究党务工作,党的工作基本上被边缘化。部分基层党务干部不安心基层党务工作。通过对全市42余名基层党务干部的问卷调查发现,约有17%的人员表示不愿意做党务工作。
三是基层党务工作体制和机制不适应。目前基层党务工作机构设置仍然沿袭十年甚至是二十年前的编制、体制结构,明显滞后,基本上不适应新形势下基层党建工作需要。基层党务工作人员的职责与权力不对称,导致党建工作难开展、难作为。基层党务工作运行欠规范。上级党委对下指导不够、笼而统之,基层党务工作干部选配不严格。有的单位首先考虑的不是工作需要,而是照顾年老、能力弱人员顶岗充数,或者把刚考录机关的年轻人员充实到基层党务工作岗位。致使基层党务工作处于被动应付状态,很难正常顺利开展工作。
存在以上问题的原因分析:
——自身素质不高是基层党务工作干部队伍建设存在问题的内在根源。主观因素表现为部分基层党务工作干部满足现状、忙于日常事务,忽视自身政治理论修养,提高自身思想政治素质。客观因素表现为不少基层党务干部缺乏严格的党内生活锻炼,特别是35岁以下的年轻干部经历比较简单,成长比较顺利,缺乏艰苦环境的磨练,缺乏严格的党内政治生活和组织生活的熏陶,致使这些同志在思想政治素质方面存在一定的差距。
——党组织对基层党务工作队伍建设重视不够,措施不力是基层党务工作队伍建设存在问题的关键。一是思想教育工作不到位。一方面对新形势下基层党务工作干部队伍思想动态、利益诉求缺乏深入研究,理想信念
教育空洞乏力,思想政治工作难以切中要害,致使一些消极思想发展蔓延。另一方面,对基层党务工作干部素质、能力不适应的问题估计不足,教育培训内容滞后、方法陈旧,一定程度上存在着学用脱节问题,多数基层党务工作干部每年很难参加一次专业培训。二是指导基层党务工作队伍建设的措施不得力。对加强基层党务工作队伍建设缺乏刚性的政策支持和制度保证,缺乏有效的机制约束,致使有些地方党委把基层党务工作干部队伍建设看成是软任务,或者是用加强整体干部队伍建设取代基层党务干部队伍建设,有的地方和单位疏于对基层党务工作队伍日常管理和监督,三是竞争激励机制不健全,队伍建设缺少动力和活力。一些能力突出、表现优秀的基层党务工作人才因职数、编制的原因不能及时充实到领导班子或干部队伍之中,已经“上去”或者“进来”的人,只要不出现受到法纪处理、年龄到站、因身体原因不能坚持工作这三种情况,即使工作成绩不突出,也能长期在岗、在编、缺乏动力和压力。四是拴心留人的措施不得力。一些工作条件好、容易出成绩的基层党务工作干部往往容易得到上级重视和提拔,而一些条件艰苦、经济发展缓慢、不容易出成绩的偏远乡镇的党务工作干部得到提拔的机会则相对较少。
——干部人事制度改革存在一定盲区或盲点,是引发基层党务工作队伍存在问题的深层次因素。近些年,干部人事制度改革虽取得了较大进展,但涉及基层党务
工作队伍的规模、结构、编制,党务工作干部的配备、选拔、岗位培训、考核管理、激励约束等问题还缺乏完整、完善的制度机制。
三、进一步加强基层党务工作队伍建设的对策和建议
第一,进一步提高对加强基层党务工作队伍重要性的认识,形成常态化的领导机制
一是思想联动,认识落实。基层党务工作队伍建设问题,既是基层党建工作问题,又是干部队伍建设问题,具有一定的普遍性,涉及到党的建设的方方面面。从这个意义上讲,就不能简单地就基层党务干部抓基层党务工作队伍建设,必须顺应基层党的建设的需要,把加强基层党务工作队建设放在进一步加强基层党组织带头人队伍建设,健全完善组织体系的大局中去思考,放在加强干部队伍建设整体建设的全局来谋划,各级党委要通过学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,不断提高对加强基层党建工作、推动基层党务工作队伍建设重要性的认识,不断增强做好基层党建、党务工作的使命感和责任感。二是工作联动,责任落实。要健全责权匹配机制,应赋予基层党组织履行职责所必须具有的权力,为推进各项基层党建工作,提供良好的环境。可通过选派党性强、业务熟的机关党员干部组成督导组,直接帮助各基层党务工作人员解决工作中的难题,把好各个工作环节。三是资源联动,保障落实。上级党委和各基层党组织要进一步推进街道“大工委”和社区“大党委”制度,整合服务资源,从学习材料、经费、场地等方面为基层党务工作人员开展工作提供资源保障。认真落实基层党建活动经费下拨比例,足额及时下发到基层党组织,要建立稳固的市县区基层党建活动经费投入机制,支持基层党组织建立“学习超市”、“活动室”、“资料室”等场所,以方便基层党务工作人员组织党员开展学习教育实践活动。通过建立思想、工作和资源等方面的上下联动机制,形成常态化领导机制,有效整合资源,提高整体合力,确保基层党建工作真正落到实处。
第二,进一步完善民主化的选人用人机制,构建配置合理、结构优化的基层党务工作组织体系
一是在党务工作队伍的配置上要坚持定编、定岗、定位、定责的原则,严格按照规定职数配备干部,改变和纠正党务工作队伍“年龄老化、能力弱化、工作边缘化、兼职化”的倾向。在合理把握党务工作干部队伍整体结构的同时,真正做到德才兼备、以德为先。只要是实绩突出、能力较强、群众公认的干部就要大胆启用,使各个年龄段、学历层次的干部都有奔头、有干头。二是要严格标准、规范程序,选优配强党组织书记队伍,注重选拔那些政治素质好、民主作风好、统筹协调能力强、群众工作强、奉献精神强的优秀干部担任书记。三是要拓宽选人用人视野,创新基层党务工作干部的录用机制,大胆使用那些年富力强、勇于改革创新的党务人才。按照1:1的比例调整充实基层党务工作队伍的后备人才库,以解决目前基层党务工作干
部青黄不接、后继乏人的问题。四是要优先选拔优秀基层党务工作干部担任县处级党政领导干部,以体现注重基层、注重实绩的用人导向。
第三,进一步完善科学化的考评制度,形成有效的管理监督机制
一是要进一步明确基层党务工作干部岗位职责、职能定位。二是建立党务工作目标责任制,对所有的基层党务工作实行量化、细化的目标管理,落实责任到人的岗位责任制。要把基层党组织的负责人作为党建工作目标责任制第一责任人的职责落在明处,落在实处。三是创新基层党务工作政绩考核评价机制,全面落实市、县区、乡镇街道三级“联述联评联考”制度。同时加强和规范日常考勤考绩、每季度阶段性考评和年终考核工作。并根据考评结果对基层党务工作队伍中“年龄偏大、能力较弱、难以胜任”的干部做出适当的组织调整。
第四,进一步完善常态化的激励关爱帮扶机制,形成基层党务工作的内在动力
一是用科学的目标激励。要根据基层党务工作的岗位实际合理设定具体工作目标,并明确奖惩标准。二是用适当的物质待遇激励。要逐步改善和提高基层党务工作人员物质待遇,改善办公、交通、通讯等条件,确保基层党务工作者待遇落实。三是适当的政治激励。积极培树先进典型,大张旗鼓地进行宣传表彰。对表现优秀的基层党务工作者,要及时提拔重用,决不让不事张扬、埋头苦干、业绩突出的干部吃亏。四是用情感激励。党委组织部门和各级党组织主要
负责人要及时掌握基层党务工作队伍的思想动态,建立起组织部门和基层党务书记谈话沟通制度。五是建立保障支援制度和解困救助制度,依法保护基层党务工作者的合法权益,帮助他们解决工作和生活中遇到的困难,激励他们勤奋工作。
第五,进一步完善制度化的教育培训帮带机制,提升基层党务队伍整体素质
要把基层党务干部培训纳入全市及县区党政干部培训总体规划。一是建立起市县委组织部牵头抓总,各基层党委分工负责的“1+X”基层党务工作者培训模式。“1”指由市县委组织部统筹开展集中培训,抓好初任、换届等关键环节,着重围绕上级精神、党情、社情、县情、区情、党务业务等内容强化“基本功”。“X”指由各基层党委结合地区、系统特点配合全市县区委组织部开展富有特色的个性培训,着重突出区域化、行业化党建的个性需求,进而有效地提高基层党务工作者理论素养和业务能力。二是通过分类分段培训、形势任务培训、岗前岗中培训,提高基层党务工作队伍的思想政策水平和业务能力。分类,即根据机关、乡镇、村、企事业、“两新”组织等不同类型党组织的特点分别进行业务培训;分段,即根据每个时期、每个阶段的具体任务要求,组织开展专题培训。形势任务培训是结合传达贯彻中央、省市委会议精神,通过专题辅导报告的形式向基层党务干部讲述世界发展形势和我国未来发展趋势等。岗前岗中培训,主要是结合岗位职责和当前
思想政治工作、群众工作、党建工作出现的新变化、新情况,面临的新形势、新任务,帮助基层党务工作干部学习掌握做好基层党务工作方法。三是加强对年轻党务工作者的“传帮带”。可采取工作对口、按需选择和干部自主定向结对帮带的方式,建立离退休老党务工作者以及在职的县、乡镇党务干部与新任职的党务工作者结对帮扶机制,手把手地“传帮带”。四是建立基层党务工作队伍教育培训“直通车”实践基地。各县区应选择不同的典型单位,分别建立党性教育基地,创意产业基地、社情民意基地等,既把基地作为基层党务工作队伍通过实践提高能力的场所,也把基地作为培养基层党务工作后备队伍的“蓄水池”,通过实地体验式教学,使其成为基层党务工作干部成长的发力点。坚持理论学习和实践锻炼相结合,培养出更多的复合型、创新型、专家型的年轻党务工作者。
篇五:党务工作者队伍建设情况报告
调研报告:加强机关党务?部队伍建设调研报告:加强机关党务?部队伍建设机关党务?部是机关党的?作的规划者、组织者和实施者,是机关党的?作和战的基础。党的?指出:“不断提?党的领导?平和执政?平、提?拒腐防变和抵御风险能?,是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重?课题。”加强机关党务?部队伍建设,提?机关党务?部队伍整体素质,是加强机关党的先进性建设和执政能?建设,做好机关党建?作的重要基础和关键。新形势下机关党建?作要与时俱进、开拓创新,必须?度重视机关党务?部队伍建设,并以此作为加强党的先进性建设和执政能?建设的切?点和着?点,努?建设与新形势发展相适应的?素质的机关党务?部队伍。?、机关党务?部队伍的现状及存在的主要问题近年来,机关党务?部队伍建设在各级党委的?度重视下得到了较好的加强,绝?多数党务?部能够坚持以邓?平理论、“三个代表”、科学发展观和?精神等重要思想武装头脑,具有坚定的理想信念和正确的世界观、观和价值观。通过深?开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”和“两学?做”学习教育活动,机关党务?部的思想政治素质有了新的提?,?局意识、服务意识、责任意识明显增强,“围绕中?,服务?局”抓机关党建?作的能?进?步提?,在机关党建?作中切实发挥了和中坚作?。在看到机关党务?部队伍建设取得进展的同时,我们也必须清醒地认识到机关党务?部队伍建设存在?些不?和问题。按照中央关于不断提?党的领导?平和执政?平的要求来衡量,机关党务?部队伍的整体素质仍然存在不?的差距,部分党务?部还不能完全适应新形势新任务的需要,主要表现在以下四个:1、在政治素质,有些党务?部理论根底还?较浅,事业?责任感不强,与新形势下加强党的先进性建设要求不相适应。?些党务?部对邓?平理论和“三个代表”、科学发展观重要思想缺乏系统的学习和掌握,对党提出的全?从严治党要求研学的不深,理解的不透;部分党务?部理论思维?平低,不能运?发展着的马克思主义的?场、观点和?法改造思想、指导?作、探索新形势下机关党建?作的规律;有的党务?部?作不思进取,作风?浮?躁,?活贪图安逸,对机关党建?作缺乏强烈的事业?和责任感,甚?个别党务?部感到“搞党务?作要求?、难度?、待遇低、发展机会少”,不安作,想找“路?”跳槽。2、在能?素质,?些党务?部缺乏复合型的知识和能?,与新形势下加强党的执政能?建设要求不相适应。近些年通过在线学习、集中培训等继续教育,机关党务?部整体学历虽有所提?,但由于部分党务?部忙于事务、疏于学习,新知识的补充和更新跟不上形势的发展变化,对有关政治、法律、科技特别是市场经济新知识知之不多,知识?偏窄、能?素质偏低的问题仍没有得到根本解决。有的党务?部知识结构“单?”,除了的党务?作,不熟悉本单位本部门其它业务?作,党建?作不能围绕中?“转”,常常是“?转”和“空转”;?些党务?部思想上因循守旧,碰到新情况,遇到新问题,总是照搬?经验,套框框,既不想新思路,也拿不出新办法,?作始终处于徘徊状态;有的党务?部整天忙于各种事务,不注意对?作做前詹性思考,?作总是处于被动应付状态,适应不了机关党建?作的新变化。3、在业务素质,少数党务?部不精通所从事的机关党务?作,与新形势下党务?作与时俱进的发展要求不相适应。?些党务?部对新形势下机关党建?作的?标任务不熟悉,对机关党组织的职能作?不了解,?作中即找不准?向,也把握不住重点;有的党务?部对党建理论、党建知识特别是应知应会的知识不熟悉,对机关党建?作的新要求、新规定不明确,?作中既不能继承传统,?缺乏创新;部分党务?部缺乏调查研究能?,对基层党建?作中存在的问题,既拿不出有深度的调研报告,?不能给予正确的指导;有的党务?部既不善于说服教育群众,缺乏做思想政治?作能?,既?不善于调动党员群众的积极性,缺乏号召?和感召?,致使?些党组织的领导核?作?得不到充分发挥。另外尽管?前各级、各类?络包括党建?已建?起来,但相当?部分党务?部信息素养偏低,?法享络信息?动化带来的快捷和便利,还在依靠传统的?式收集、处理、整合信息和处理?常?作,缓慢的?作节奏,明显跟不上新形势下党建?作?效快捷的要求。4、在管理素质,主要是?些党务?部教育管理的能?还不够强,与新形势下从严治党的要求不相适应。?是不会管理。?些党务?部不注意研究新形势下党员队伍管理出现的新情况、新问题,不知道党员的管理如何定位,不知道该“管”什么,怎么去“管”,?作缺乏主动性。?是不愿意管。有的党务?部“从严治党”的意识不强,认为机关党员领导?部多,?都具有较?素质,?觉性?较?,严格管理没有没有必要,把严格管理看成是可有可?、与已?关的事;三是不敢管。有的党务?部不敢按党纪党规进?严格监督管理,对领导?部怕打击报复、怕穿?鞋,对下级怕罪?、丢选票,对同级管理怕伤情?、影响关系。?、机关党务?部队伍建设存在问题的原因分析机关党务?部队伍建设存在上述问题的原因,既有主观的,也有客观的,综合起来看,主要有以下三个:1、对机关党务?部队伍建设重视不够。有些部门党组织书记“第?责任?”的
篇六:党务工作者队伍建设情况报告
国有企业党务工作者队伍建设党务工作者队伍建设意见
国有企业党务工作者队伍建设意见
一、当前国有企业面临的形势和任务
随着我国经济改革不断深入,国有企业作为国家在经济领域中的主体力量,承担着极其重要的历史责任和使命。同时,国际金融危机、全球化和信息化等因素的影响,也使我国国有企业遇到了前所未有的机遇和挑战。要应对这些机遇和挑战,强化党建工作,提高国有企业党务工作者队伍的建设水平,才能顺利完成各项工作任务,为经济社会的发展做出更为重要的贡献。
二、国有企业党务工作者队伍的现状
1.党员队伍总体稳定,但仍存在着某些问题。目前,国有企业的党员总数较多,但实际党员工作人员相对较少,尤其是在基层一线工作的党员还较为匮乏。同时,一些党员队伍中出现了激进思想、消极腐败现象,导致组织纪律松散、工作推进缓慢等问题。
2.党务工作者队伍数量严重不足。虽然党组织中有一定数量的党务工作者,但大多没有专职的组织员,工作时间也难以保障。党务工作者队伍存在严重的人员素质不高、工作经验不足、领导能力差等问题,制约着党组织和党群工作的开展。
3.党支部建设短板依然存在。虽然国有企业中的党组织基本上实现了全覆盖,但是在党支部的建设方面,还存在着一些短板。
比如一些党支部会议质量低下,相互协调不够,对党员的监督制约作用不够明显等。
4.组织管理和培训工作不到位。组织管理工作不够规范,培养选拔优秀人才的机制还不太完善,对于党员干部的业务指导和培训不够精准。
三、党务工作者队伍建设的基本思路和要求
1.基本思路
国有企业党务工作者队伍建设的基本思路是发挥党组织的基层战斗堡垒作用,在科学规范的党建工作框架下,加强理论学习、提高业务能力、完善自身素质和服务意识,充分发挥作用。
2.主要要求
国有企业党务工作者队伍建设的主要要求是遵循“党管干部”的原则,培养强化国有企业党务工作者队伍的组织纪律,完善工作机制,提升队伍素质。具体体现在:
(1)严格加强组织管理。要注重全员培训和素质提升,加强党组织和党员管理,做到组织优选、量化管理、规范运转,确保党的意志贯彻落实。
(2)提升党务工作者队伍能力。要通过制度和学习,提高党务干部的业务水平,增强工作能力和服务意识。对于必要的技能和知识,要通过培训等方式进行补充,让党务工作者队伍成
为了解业务熟练、具备实际工作经验、有良好的领导能力和协调能力的团队。
(3)完善工作机制。要加强顶层设计,完善党务工作机制,建立科学合理的党务工作者队伍管理制度和工作标准,系统化、规范化、专业化发展。
(4)推进甄别选优,培养选拔后备干部。要加强干部选拔和培养机制的建设。对于
表现突出的干部,要及时予以重奖;对于表现差的干部,要及时进行纠正和教育,让其持续改进,以推进国有企业党务工作者队伍
稳定发展。
四、国有企业党务工作者队伍建设的具体措施
(1)落实基本发展理念。国有企业要从马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想丰富自己的头脑,遵循党的基本路线,坚定不移地走中国特色社会主义道路。
(2)加强党员队伍建设。加大党员队伍建设力度,不断提高党员队伍素质。要做好党员的教育与培训,加强党员资料库的管理,推动基层党建工作有序开展。
(3)完善党支部建设。要把“三会一课”制度贯彻到位,定期开展党建会议和党员教育,严格执行换届工作,提高党员的参政议政能力,加强党组织的向心力。
(4)加强党务工作者队伍建设。依据国有企业经营和发展的需要,制定合适的招聘计划和招聘要求,加强人才的引进工作。
另外,通过组织学习、集体备课、教学比赛等方式,提高党务工作者队伍的业务能力和水平。
(5)切实推进甄别选优。要在干部的选拔和任命中,以实绩为基础,实行甄别选优制度,通过积极引导和识别,培养和选拔一大批优秀干部,为国有企业党务工作者队伍的稳定发展奠定坚实基础。
(6)持续加强党的纪律检查和监督。要强化党的纪律约束,对于那些影响党组织和党群的事项,要严格审查和认真处理,维护国有企业的团结和稳定。
五、国有企业党务工作者队伍建设的重点任务
(1)加强理论学习。国有企业的党务工作者队伍应该扎实做好“三会一课”制度的开展,重点关注党的理论学习和培训,另外要关注党的制度建设、纪律管理、权利和责任等方面的情况。
(2)强化实战经验。国有企业党务工作者队伍要焕发出实战精神,加强工作实践经验的积累和总结,不断探索新方法、新体制,切实解决实际问题,在实践中提高自身的素质和工作水平。
(3)加强队伍建设。国有企业党务工作者队伍要通过选举、竞聘等方式选拔和培养一批拥有优良作风、才干突出、形象高尚的干部,逐步推进国有企业党务工作者队伍建设的规范性和科学化。
(4)深入调查研究。国有企业党务工作者队伍要深入调查研究经营事业,关注员工切身利益,积极探索经营管理、员工教育培训、科技创新等方面的新思路新方法,为国有企业的发展做出更大的贡献。
六、国有企业党务工作者队伍建设的几点建议
(1)加大培训和学习力度,提高党员和党务工作者的业务素质,更好地服务企业发展。
(2)强化财务、法律、人事等方面的专业技能,培养和提拔成长型干部。
(3)建立和健全党委、工会、青年团委员会等各种基层组织,发挥组织的作用。
(4)加强对党员和干部的纪律性、廉洁性教育,坚决抵制形式主义、官僚主义和腐败行为。
(5)在维护群众利益和社会稳定方面,突出党务工作者队伍的作用,维护企业形象。
总之,国有企业党务工作者队伍建设,是国有企业发展的重要环节,需要党委和党员干部不断努力,加强自身建设,积极参与各项工作,取得经济效益和社会效益的双丰收。
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篇一:党务工作者队伍建设情况报告
基层党务工作者队伍建设情况调研报告
一、党办干部队伍基本情况
从总体上看,目前全市基层党务工作者队伍建设主流是积极、健康向上的,是一支具有较高政治素质,思想、作风、能力都比较过硬的队伍,他们在各级党委的领导下,承担着管党治党、加强党的基层组织建设的重要职责和任务,是全面推进党的建设科学化的骨干力量,在推进阜新转型振兴和社会发展中发挥了重要作用,主要体现在以下几个方面:
基层党务工作队伍结构不断优化。一是从数量结构上看,全市各县区基层党务干部的配备数达到98%。二是从年龄结构上看,全市县区基层党务工作队伍平均年龄为44.6岁,其中30岁以下人数不足1%;35岁以下人数约5%;40岁以下的人数约10%;而45岁至50岁以上的人数约占80%左右。三是从学历结构上看,全市基层党务工作队伍具有大专以上学历的约占总数88%。四是从任职时间上看,大约有60%的基层党务工作干部任职时间为3年左右;任职5年以上的约占30%左右。
基层党务工作队伍能力素质不断增强。据调查统计,近3年年终政绩考核显示,全市各县区近80%左右的基层党务工作者被测定为“综合能力强,胜任本职工作”,群众评价为满意。近3年来,全市先后涌现出全国优秀党务工作者、全省优秀党务工作者、全市优秀党务工作者等国家省市各级各类先进基层党务工作者典型300余人。据调查统计,近3年来,全市各县2016区先后有250余名优秀党务工作干部被提拔到基层党组织领导岗位。
基层党务工作队伍建设制度不断完善。一是建立健全了选拔任用制度。形成了良好的用人导向。二是学习教育培训制度得到了强化。据调查统计,近3年来,全市各县区所属的基层党组织书记在省、市、县不同层面上都接受了3次以上的集中培训和专题培训。三是基层党务工作后备人才队伍建设制度逐步完善。四是关心激励制度有了发展。各县区普遍建立并实施了组织部门定期与基层党组织负责人谈心、谈话制度,从思想上、政治上关心基层党委、支部书记;保证基层党建工作经费投入,解除基层党务工作干部工作上的后顾之忧。五是检查监督管理制度进一步加强。各县区普遍建立完善了基层党组织书记岗位目标责任制和年度目标责任制,创新基层党组织负责人政绩评价机制,全面实施“群众评官”制度,县区委定期调研分析基层党组织带头人队伍建设以及思想和工作状况,定期检查基层党务工作落实情况,严格各项检查考核制度,确保基层党建工作有活力、出成效。六是联系点制度得到巩固。
全市基层党务工作队伍建设存在的问题及原因分析
调查发现,目前全市基层党务工作队伍建设还存在一定的差距和问题,主要有:
一是基层党务工作队伍的结构不尽合理。从数量结构上来看,全市基层党务工作干部数量呈逐年下降趋势,编制空缺的党务工作岗位,长期无人顶岗,只能兼职化,由行2016政或其他岗位干部代管。有些单位党办、组织、宣传、工会、共青妇等“几个牌子一个人、几个职务一个人”,制约了正常党建工作的开展和落实。从行业结构上看,全市基层党务工作干部分布不够均衡,以各县区的党政机关和基层乡镇、街道党组织系统为例,绝大多数县区党政机关不设专职党务工作干部,党组织书记、副书记基本上由行政或业务干部兼任。这些单位日常党务工作都由行政部门的办公室兼管。从年龄结构看,45岁以下、年富力强的基层党务干部的比例只占党务干部总数的20%左右,而50岁以上的基层党务干部约占基层党务干部总数的70%左右,呈现出一定的老龄化趋势。
二是基层党务工作干部队伍的素质不适应。思想政治素质不适应。部分基层党务工作人员的理想信念有待进一步强化。精神状态还需进一步振奋。工作能力不适应。调查显示,全市约70%的基层党务干部,任职在3年左右,近3年的年度考核测评显示,约有20%的党务干部工作能力一般。
工作方法不适应。有的基层党务干部仍习惯于按照简单发号施令的方式开展工作。工作作风不适应。部分基层党务工作者工作作风漂浮,习惯于坐办公室打电话、发文件、搞形式主义、官僚主义。一些基层党务工作主要领导干部,整天忙于应酬或行政事务,基本谈不上集中精力抓党建。部分基层党组织全年很少开会专题研究党务工作,党的工作基本上被边缘化。部分基层党务干部不安心基层党务工作。通过对全市4202016余名基层党务干部的问卷调查发现,约有17%的人员表示不愿意做党务工作。
三是基层党务工作体制和机制不适应。目前基层党务工作机构设置仍然沿袭十年甚至是二十年前的编制、体制结构,明显滞后,基本上不适应新形势下基层党建工作需要。基层党务工作人员的职责与权力不对称,导致党建工作难开展、难作为。基层党务工作运行欠规范。上级党委对下指导不够、笼而统之,基层党务工作干部选配不严格。有的单位首先考虑的不是工作需要,而是照顾年老、能力弱人员顶岗充数,或者把刚考录机关的年轻人员充实到基层党务工作岗位。致使基层党务工作处于被动应付状态,很难正常顺利开展工作。
存在以上问题的原因分析:
——自身素质不高是基层党务工作干部队伍建设存在问题的内在根源。主观因素表现为部分基层党务工作干部满足现状、忙于日常事务,忽视自身政治理论修养,提高自身思想政治素质。客观因素表现为不少基层党务干部缺乏严格的党内生活锻炼,特别是35岁以下的年轻干部经历比较简单,成长比较顺利,缺乏艰苦环境的磨练,缺乏严格的党内政治生活和组织生活的熏陶,致使这些同志在思想政治素质方面存在一定的差距。
——党组织对基层党务工作队伍建设重视不够,措施不力是基层党务工作队伍建设存在问题的关键。一是思想教育工作不到位。一方面对新形势下基层党务工作干部队伍思想动态、利益诉求缺乏深入研究,理想信念2016教育空洞乏力,思想政治工作难以切中要害,致使一些消极思想发展蔓延。另一方面,对基层党务工作干部素质、能力不适应的问题估计不足,教育培训内容滞后、方法陈旧,一定程度上存在着学用脱节问题,多数基层党务工作干部每年很难参加一次专业培训。二是指导基层党务工作队伍建设的措施不得力。对加强基层党务工作队伍建设缺乏刚性的政策支持和制度保证,缺乏有效的机制约束,致使有些地方党委把基层党务工作干部队伍建设看成是软任务,或者是用加强整体干部队伍建设取代基层党务干部队伍建设,有的地方和单位疏于对基层党务工作队伍日常管理和监督,三是竞争激励机制不健全,队伍建设缺少动力和活力。一些能力突出、表现优秀的基层党务工作人才因职数、编制的原因不能及时充实到领导班子或干部队伍之中,已经“上去”或者“进来”的人,只要不出现受到法纪处理、年龄到站、因身体原因不能坚持工作这三种情况,即使工作成绩不突出,也能长期在岗、在编、缺乏动力和压力。四是拴心留人的措施不得力。一些工作条件好、容易出成绩的基层党务工作干部往往容易得到上级重视和提拔,而一些条件艰苦、经济发展缓慢、不容易出成绩的偏远乡镇的党务工作干部得到提拔的机会则相对较少。
——干部人事制度改革存在一定盲区或盲点,是引发基层党务工作队伍存在问题的深层次因素。近些年,干部人事制度改革虽取得了较大进展,但涉及基层党务2016工作队伍的规模、结构、编制,党务工作干部的配备、选拔、岗位培训、考核管理、激励约束等问题还缺乏完整、完善的制度机制。
三、进一步加强基层党务工作队伍建设的对策和建议
第一,进一步提高对加强基层党务工作队伍重要性的认识,形成常态化的领导机制
一是思想联动,认识落实。基层党务工作队伍建设问题,既是基层党建工作问题,又是干部队伍建设问题,具有一定的普遍性,涉及到党的建设的方方面面。从这个意义上讲,就不能简单地就基层党务干部抓基层党务工作队伍建设,必须顺应基层党的建设的需要,把加强基层党务工作队建设放在进一步加强基层党组织带头人队伍建设,健全完善组织体系的大局中去思考,放在加强干部队伍建设整体建设的全局来谋划,各级党委要通过学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,不断提高对加强基层党建工作、推动基层党务工作队伍建设重要性的认识,不断增强做好基层党建、党务工作的使命感和责任感。二是工作联动,责任落实。要健全责权匹配机制,应赋予基层党组织履行职责所必须具有的权力,为推进各项基层党建工作,提供良好的环境。可通过选派党性强、业务熟的机关党员干部组成督导组,直接帮助各基层党务工作人员解决工作中的难题,把好各个工作环节。三是资源联动,保障落实。上级党委和各基层党组织要进一步推进街道“大工委”和社区“大党委”制度,整合服务资源,从学习材料、2016经费、场地等方面为基层党务工作人员开展工作提供资源保障。认真落实基层党建活动经费下拨比例,足额及时下发到基层党组织,要建立稳固的市县区基层党建活动经费投入机制,支持基层党组织建立“学习超市”、“活动室”、“资料室”等场所,以方便基层党务工作人员组织党员开展学习教育实践活动。通过建立思想、工作和资源等方面的上下联动机制,形成常态化领导机制,有效整合资源,提高整体合力,确保基层党建工作真正落到实处。
第二,进一步完善民主化的选人用人机制,构建配置合理、结构优化的基层党务工作组织体系
一是在党务工作队伍的配置上要坚持定编、定岗、定位、定责的原则,严格按照规定职数配备干部,改变和纠正党务工作队伍“年龄老化、能力弱化、工作边缘化、兼职化”的倾向。在合理把握党务工作干部队伍整体结构的同时,真正做到德才兼备、以德为先。只要是实绩突出、能力较强、群众公认的干部就要大胆启用,使各个年龄段、学历层次的干部都有奔头、有干头。二是要严格标准、规范程序,选优配强党组织书记队伍,注重选拔那些政治素质好、民主作风好、统筹协调能力强、群众工作强、奉献精神强的优秀干部担任书记。三是要拓宽选人用人视野,创新基层党务工作干部的录用机制,大胆使用那些年富力强、勇于改革创新的党务人才。按照1:1的比例调整充实基层党务工作队伍的后备人才库,以解决目前基层党务工作干2016部青黄不接、后继乏人的问题。四是要优先选拔优秀基层党务工作干部担任县处级党政领导干部,以体现注重基层、注重实绩的用人导向。
第三,进一步完善科学化的考评制度,形成有效的管理监督机制
一是要进一步明确基层党务工作干部岗位职责、职能定位。二是建立党务工作目标责任制,对所有的基层党务工作实行量化、细化的目标管理,落实责任到人的岗位责任制。要把基层党组织的负责人作为党建工作目标责任制第一责任人的职责落在明处,落在实处。三是创新基层党务工作政绩考核评价机制,全面落实市、县区、乡镇街道三级“联述联评联考”制度。同时加强和规范日常考勤考绩、每季度阶段性考评和年终考核工作。并根据考评结果对基层党务工作队伍中“年龄偏大、能力较弱、难以胜任”的干部做出适当的组织调整。
第四,进一步完善常态化的激励关爱帮扶机制,形成基层党务工作的内在动力
一是用科学的目标激励。要根据基层党务工作的岗位实际合理设定具体工作目标,并明确奖惩标准。二是用适当的物质待遇激励。要逐步改善和提高基层党务工作人员物质待遇,改善办公、交通、通讯等条件,确保基层党务工作者待遇落实。三是适当的政治激励。积极培树先进典型,大张旗鼓地进行宣传表彰。对表现优秀的基层党务工作者,要及时提拔重用,决不让不事张扬、埋头苦干、业绩突出的干部吃亏。四是用情感激励。党委组织部门和各级党组织主要2016负责人要及时掌握基层党务工作队伍的思想动态,建立起组织部门和基层党务书记谈话沟通制度。五是建立保障支援制度和解困救助制度,依法保护基层党务工作者的合法权益,帮助他们解决工作和生活中遇到的困难,激励他们勤奋工作。
第五,进一步完善制度化的教育培训帮带机制,提升基层党务队伍整体素质
要把基层党务干部培训纳入全市及县区党政干部培训总体规划。一是建立起市县委组织部牵头抓总,各基层党委分工负责的“1+X”基层党务工作者培训模式。“1”指由市县委组织部统筹开展集中培训,抓好初任、换届等关键环节,着重围绕上级精神、党情、社情、县情、区情、党务业务等内容强化“基本功”。“X”指由各基层党委结合地区、系统特点配合全市县区委组织部开展富有特色的个性培训,着重突出区域化、行业化党建的个性需求,进而有效地提高基层党务工作者理论素养和业务能力。二是通过分类分段培训、形势任务培训、岗前岗中培训,提高基层党务工作队伍的思想政策水平和业务能力。分类,即根据机关、乡镇、村、企事业、“两新”组织等不同类型党组织的特点分别进行业务培训;分段,即根据每个时期、每个阶段的具体任务要求,组织开展专题培训。形势任务培训是结合传达贯彻中央、省市委会议精神,通过专题辅导报告的形式向基层党务干部讲述世界发展形势和我国未来发展趋势等。岗前岗中培训,主要是结合岗位职责和当前2016思想政治工作、群众工作、党建工作出现的新变化、新情况,面临的新形势、新任务,帮助基层党务工作干部学习掌握做好基层党务工作方法。三是加强对年轻党务工作者的“传帮带”。可采取工作对口、按需选择和干部自主定向结对帮带的方式,建立离退休老党务工作者以及在职的县、乡镇党务干部与新任职的党务工作者结对帮扶机制,手把手地“传帮带”。四是建立基层党务工作队伍教育培训“直通车”实践基地。各县区应选择不同的典型单位,分别建立党性教育基地,创意产业基地、社情民意基地等,既把基地作为基层党务工作队伍通过实践提高能力的场所,也把基地作为培养基层党务工作后备队伍的“蓄水池”,通过实地体验式教学,使其成为基层党务工作干部成长的发力点。坚持理论学习和实践锻炼相结合,培养出更多的复合型、创新型、专家型的年轻党务工作者。
2016
篇二:党务工作者队伍建设情况报告
国有企业党务工作人员队伍建设现状分析
摘要:现阶段我国建设党务的工作人员队伍有着较快的发展,并且在此过程中也促使国有企业发展较快。不过国有企业党务工人员队伍的建设中仍旧存在较多问题,并且面临的问题有管理体系不够完善等。因此本文就国有企业党务工作人员队伍建设进行分析,最终有效提升党支部管理者的素质。
关键词:国有企业;党务工作人员;综合素质
国有企业要是能够建设更高水平、高质量的国有企业党务人员队伍,就有助于提高系统管理的效率,并促使企业内部人员有着更高水平的工作能力。同时国有企业应对可持续发展的战略手段之一就是进一步扩展建设党务工作人员的队伍,并在此过程中提高自身的工作效率,以便在将来构建出良好的党务人员团队。因此,国有企业的管理人员需要更加关注工作人员的队伍建设,并深入挖掘企业内部管理条例,最终解决其中的难题以便实现国有企业发展的目标。
1国有企业党务工作的意义
现阶段党务工作中包含有许多内容,并且其中还有一些宣传思想、纪律检查等工作。因此国有企业在经营过程中,为了提高自身的管理效率,就要借助党务工作管理。这主要是因为党务工作在国有企业经营过程中有着十分重要的含义,并且主要内容是围绕着党务建设工作展开的。第一点,党务工作的开展能够更加高效地帮助国有企业有着更高的系统工作效率,提高自身的监管力度。其次,国有企业只有经过党务工作的锻炼才能够使自身的工作效率更高,并在协调统一中发挥自身党组织的领导能力,从而高效地规划及协调管理其中的各项事宜,从而防止党务管理工作较难开展。紧接着,国有企业通过相关的党务工作建设能够更好地聚集企业的凝聚力,并以党务工作为基础开展高效的企业职工思想政治工作的开展,并使员工具有更高的思想政治水平,以便在将来有耐心去从事各项工作,并怀揣着热情去面对各项创新工作。与此同时,国有企业的管理人员还应当积极地从事创新型的工作,并在此过程中保障管理工作更好地开展。此外,党务工作还应当以贯彻落实八项规则为主,积极地提升相关管理人员的综合性素养,并在此过程中减少违规现象的出现。那么党务工作人员也应当鼓励全员参与进工作当中,并积极地掌握党务工作者的动向,不断地维护职工的权益,从而使企业进一步持续的发展。
2国有企业党务工作人员队伍建设现状
2.1国有企业缺乏对党务工作的关注
现阶段我国正处于市场经济的背景中,并且有许多国有企业往往都将注意力放在经济效益上,并没有关注党务人员队伍的建设,这就会让党务工作的基础不够稳定,且工作效率低下。此外,党务工作人员也缺少对工作的认识,党组织工作中也并未记录此类问题及内容。有些国有企业并未依照相关规定来配备数量充足的党务干部,这就会出现随意裁员的现象,最终导致国有企业出现重视业务、轻视党务的现象。况且有些基层党组织人员仍旧数量过少,于是开展此类建设工作较为困难,也无法发挥党组织的具体作用。
2.2缺少系统化的党务工作训练
虽然一些国有企业在内部经常会进行定期的培训,并且还会应用较多的解决方式来开展工作的训练,不过企业培训的基本内容往往都缺少清晰、系统化的概
观。与此同时,我国党务工作内部人员也会经常对工作人员的素质进行分析,并在此过程中感受到党务教育培训工作的高效性,不过此类工作仍旧较难开展。此外,国有企业的教育工作者在从事培训工作的过程中往往比较费心,并且也没有得到较好的培训效果。同时,党务工作教育培训的模式也会过于边缘化,其中也缺乏针对性、科学、分层次的培训模式。其中的教学培训内容也都比较老旧、落后,最终也无法真正地提高工作人员的素养。
2.3国有企业党务工作人员的管理机制不够完善
对于国有企业而言,其在进行人员的挑选、任职过程中往往会出现暗箱操作的现象,最终就会导致此类工作开展比价困难,也会让比较优秀的干部难以提升。同时,这类管理机制也会与工作之间产生较多矛盾,并通常会引起许多冲突性现象,从而使工作人员的态度有着较大转变,也会有着消极的情绪。有些国有企业还会倾向于任用年龄较大、工作能力较差的人员,会在此过程中使党务工作人员的素质水平受到影响,且工作人员的积极性较低。
3促进国有企业党务工作人员队伍建设的几点建议
3.1提高对党务工作的重视程度
对于国有企业的管理人员而言,其需要更加关注党务工作的进度,并帮助相关工作者完成工作。在此过程中,国有企业管理层要意识到党务工作的重要性。特别是对于党务工作从业者来说,应当通过企业骨干人员的力量来帮助开展党务工作人员队伍的建设,并在此过程中真正地使党的建设更加完善。这也是保障我国有企业顺利开展的条件之一。同时,党务工作人员还应当联系其中的思想政治工作,并使之成为企业更强竞争力的前提。不过,国有企业起身应当清楚党自身的优势及市场竞争的条件之一。国有企业还需要更加清晰其中竞争的主要性,还要发挥竞争优势,以此来联系党务工作与生产经营活动的高效性。同样,国有企业还要在思想上对党务工作有着清晰的认识,并及时地给党务工作者资金上的支撑,以便在将来挑选出综合素质较高的工作人员。此外,国有企业还应当建设完善的党务工作管理体制,以提升队伍专业性为前提,有效地帮助企业提高自身的能力等。
3.2完善党务教育培训机制
同样,国有企业自身需要把握教育培训中的重点,并以此为基础,联系企业自身的状况,使之成为较为高效、可靠的培训方式之一。其实国有企业也需要更加清楚内部的党务人员工作情况,并以此为基础开展人才培养的计划,并不断地优化企业内部人才年龄结构,以此为基础提升内部人员的知识储备量,促使全员素质的提升。此外,国有企业还需要进一步地强化此类党支部书记配备的力度,并积极地开展人才的管理,在此过程中还需要设置有相对完整的党组织管理模式,规划好组织的结构及职责、内容。另外,党务工作人员还应当具体建设起合理、清楚的党内管理渠道,并以此为基础真正地实现自身的管理价值。党务工作人员还需要帮助党内人员对自身的任务进行专业、精细地处置,以便在将来树立良好的价值观,是党内工作的效率更高,解决企业于党组织间的关系,进一步地完善队伍考核体制。
3.3提高党支部管理者综合素质
(1)对于国有企业培养高水平的人才过程,就需要依靠基层的党支部建设来完成,并使企业自身的领导人员及管理者具有更高的素质。不过,一旦国有企业中的领导者仍旧不支持党支部的工作开展,就会让党支部的建设更难开展。同时,领导人员还要与党支部书记进行完美的配合,并积极地建设起两者关系,高效地
完成建设工作,最终使行政领导与基层的党支部建设有着更高的效率,使之建设质量有着提升。
(2)对于国有企业的党支部书记而言,其应当对建设管理工作有着坚定的信念,并秉持着崇高的理想及理念来为人民服务。同时,国有企业还需要不断地依靠党支部内部的建设,并与管理者建立起联系,和书记之间协同处理各项事宜,以便将来更好地开展各项思想政治工作,并使自身的作用得到充分地体现。此外,基层的党支部书记需要重正作风,并重视党内工作,股权整体大局,以便在将来更好地完善及调整自身的工作方式等。
4结束语
综合上文,国有企业目前是我国经济发展中的主要部分,并且也在经济发展中处于比较重要的位置。所以说,国有企业在发展过程中就需要在增强企业效益的过程中使党务工作的效率更高,保障国有企业自身具有纯粹性。党务工作队伍的建设,其本身是比较漫长、有计划的过程,其中的每一位成员都不能过于大意,要重视党务工作,将此作为重要任务,从而实现企业腾飞的愿望。
参考文献:
[1]梁谢虎.深化改革中找准转型与党务工作的结合点[J].先锋队,2017(02):11.[2]李敬民.如何加强和改进国有企业基层党务工作[J].现代企业,2018(03):34.[3]叶寒青.党务工作的理念与管理模式创新研究—以江西省交通工程集团公司为例[J].中外企业家,2018(06):123-125.
篇三:党务工作者队伍建设情况报告
党务工作者队伍建设
面对新形势下党务工作者队伍建设,作为党员领导干部来说,必须具备一定的责任担当和工作能力。总的来说,责任担当能为党的事业多贡献一份力量,工作能力也可以落实党的政策;更要有坚定的理想信念,站在新形势下党务工作者队伍建设的最高目标上,发挥引领作用,形成全新的动能。
首先,作为党务工作者,必须具备负责到底的作风,认真贯彻和执行党的决定,以一个严谨有担当,实事求是,向着党的事业不断奋斗的新人才作为标杆。其次,要提高实践能力,学会牵把整个工作,做好思想教育、组织教育、制度教育、调动积极性的工作,主动运用好有效的教育措施,增强组织活力,凝聚组织凝聚力,落实好各项具体政策意见,把各项工作做到位。此外,要加强理想信念,把自己的宗旨观念、政治理想设想和人生目标坚定下来,使理想信念根植于心,执着斗志如烈火,用实际行动推动党务工作者队伍建设取得更好效果。
新形势下,党务工作者队伍建设面临着前所未有的挑战,作为党员干部领导,我们必须锐意进取,充分发挥党务工作者的积极作用,加强主动参与,大胆探索,共建新阵点,推进新一轮党务工作者队伍建设的实现。
篇四:党务工作者队伍建设情况报告
基层党务工作者队伍建设情况调研报告
一、党办干部队伍基本情况
从总体上看,目前全市基层党务工作者队伍建设主流是积极、健康向上的,是一支具有较高政治素质,思想、作风、能力都比较过硬的队伍,他们在各级党委的领导下,承担着管党治党、加强党的基层组织建设的重要职责和任务,是全面推进党的建设科学化的骨干力量,在推进阜新转型振兴和社会发展中发挥了重要作用,主要体现在以下几个方面:
基层党务工作队伍结构不断优化。一是从数量结构上看,全市各县区基层党务干部的配备数达到98%。二是从年龄结构上看,全市县区基层党务工作队伍平均年龄为44.6岁,其中30岁以下人数不足1%;35岁以下人数约5%;40岁以下的人数约10%;而45岁至50岁以上的人数约占80%左右。三是从学历结构上看,全市基层党务工作队伍具有大专以上学历的约占总数88%。四是从任职时间上看,大约有60%的基层党务工作干部任职时间为3年左右;任职5年以上的约占30%左右。
基层党务工作队伍能力素质不断增强。据调查统计,近3年年终政绩考核显示,全市各县区近80%左右的基层党务工作者被测定为“综合能力强,胜任本职工作”,群众评价为满意。近3年来,全市先后涌现出全国优秀党务工作者、全省优秀党务工作者、全市优秀党务工作者等国家省市各级各类先进基层党务工作者典型300余人。据调查统计,近3年来,全市各县
区先后有250余名优秀党务工作干部被提拔到基层党组织领导岗位。
基层党务工作队伍建设制度不断完善。一是建立健全了选拔任用制度。形成了良好的用人导向。二是学习教育培训制度得到了强化。据调查统计,近3年来,全市各县区所属的基层党组织书记在省、市、县不同层面上都接受了3次以上的集中培训和专题培训。三是基层党务工作后备人才队伍建设制度逐步完善。四是关心激励制度有了发展。各县区普遍建立并实施了组织部门定期与基层党组织负责人谈心、谈话制度,从思想上、政治上关心基层党委、支部书记;保证基层党建工作经费投入,解除基层党务工作干部工作上的后顾之忧。五是检查监督管理制度进一步加强。各县区普遍建立完善了基层党组织书记岗位目标责任制和年度目标责任制,创新基层党组织负责人政绩评价机制,全面实施“群众评官”制度,县区委定期调研分析基层党组织带头人队伍建设以及思想和工作状况,定期检查基层党务工作落实情况,严格各项检查考核制度,确保基层党建工作有活力、出成效。六是联系点制度得到巩固。
全市基层党务工作队伍建设存在的问题及原因分析
调查发现,目前全市基层党务工作队伍建设还存在一定的差距和问题,主要有:
一是基层党务工作队伍的结构不尽合理。从数量结构上来看,全市基层党务工作干部数量呈逐年下降趋势,编制空缺的党务工作岗位,长期无人顶岗,只能兼职化,由行
政或其他岗位干部代管。有些单位党办、组织、宣传、工会、共青妇等“几个牌子一个人、几个职务一个人”,制约了正常党建工作的开展和落实。从行业结构上看,全市基层党务工作干部分布不够均衡,以各县区的党政机关和基层乡镇、街道党组织系统为例,绝大多数县区党政机关不设专职党务工作干部,党组织书记、副书记基本上由行政或业务干部兼任。这些单位日常党务工作都由行政部门的办公室兼管。从年龄结构看,45岁以下、年富力强的基层党务干部的比例只占党务干部总数的20%左右,而50岁以上的基层党务干部约占基层党务干部总数的70%左右,呈现出一定的老龄化趋势。
二是基层党务工作干部队伍的素质不适应。思想政治素质不适应。部分基层党务工作人员的理想信念有待进一步强化。精神状态还需进一步振奋。工作能力不适应。调查显示,全市约70%的基层党务干部,任职在3年左右,近3年的年度考核测评显示,约有20%的党务干部工作能力一般。
工作方法不适应。有的基层党务干部仍习惯于按照简单发号施令的方式开展工作。工作作风不适应。部分基层党务工作者工作作风漂浮,习惯于坐办公室打电话、发文件、搞形式主义、官僚主义。一些基层党务工作主要领导干部,整天忙于应酬或行政事务,基本谈不上集中精力抓党建。部分基层党组织全年很少开会专题研究党务工作,党的工作基本上被边缘化。部分基层党务干部不安心基层党务工作。通过对全市42余名基层党务干部的问卷调查发现,约有17%的人员表示不愿意做党务工作。
三是基层党务工作体制和机制不适应。目前基层党务工作机构设置仍然沿袭十年甚至是二十年前的编制、体制结构,明显滞后,基本上不适应新形势下基层党建工作需要。基层党务工作人员的职责与权力不对称,导致党建工作难开展、难作为。基层党务工作运行欠规范。上级党委对下指导不够、笼而统之,基层党务工作干部选配不严格。有的单位首先考虑的不是工作需要,而是照顾年老、能力弱人员顶岗充数,或者把刚考录机关的年轻人员充实到基层党务工作岗位。致使基层党务工作处于被动应付状态,很难正常顺利开展工作。
存在以上问题的原因分析:
——自身素质不高是基层党务工作干部队伍建设存在问题的内在根源。主观因素表现为部分基层党务工作干部满足现状、忙于日常事务,忽视自身政治理论修养,提高自身思想政治素质。客观因素表现为不少基层党务干部缺乏严格的党内生活锻炼,特别是35岁以下的年轻干部经历比较简单,成长比较顺利,缺乏艰苦环境的磨练,缺乏严格的党内政治生活和组织生活的熏陶,致使这些同志在思想政治素质方面存在一定的差距。
——党组织对基层党务工作队伍建设重视不够,措施不力是基层党务工作队伍建设存在问题的关键。一是思想教育工作不到位。一方面对新形势下基层党务工作干部队伍思想动态、利益诉求缺乏深入研究,理想信念
教育空洞乏力,思想政治工作难以切中要害,致使一些消极思想发展蔓延。另一方面,对基层党务工作干部素质、能力不适应的问题估计不足,教育培训内容滞后、方法陈旧,一定程度上存在着学用脱节问题,多数基层党务工作干部每年很难参加一次专业培训。二是指导基层党务工作队伍建设的措施不得力。对加强基层党务工作队伍建设缺乏刚性的政策支持和制度保证,缺乏有效的机制约束,致使有些地方党委把基层党务工作干部队伍建设看成是软任务,或者是用加强整体干部队伍建设取代基层党务干部队伍建设,有的地方和单位疏于对基层党务工作队伍日常管理和监督,三是竞争激励机制不健全,队伍建设缺少动力和活力。一些能力突出、表现优秀的基层党务工作人才因职数、编制的原因不能及时充实到领导班子或干部队伍之中,已经“上去”或者“进来”的人,只要不出现受到法纪处理、年龄到站、因身体原因不能坚持工作这三种情况,即使工作成绩不突出,也能长期在岗、在编、缺乏动力和压力。四是拴心留人的措施不得力。一些工作条件好、容易出成绩的基层党务工作干部往往容易得到上级重视和提拔,而一些条件艰苦、经济发展缓慢、不容易出成绩的偏远乡镇的党务工作干部得到提拔的机会则相对较少。
——干部人事制度改革存在一定盲区或盲点,是引发基层党务工作队伍存在问题的深层次因素。近些年,干部人事制度改革虽取得了较大进展,但涉及基层党务
工作队伍的规模、结构、编制,党务工作干部的配备、选拔、岗位培训、考核管理、激励约束等问题还缺乏完整、完善的制度机制。
三、进一步加强基层党务工作队伍建设的对策和建议
第一,进一步提高对加强基层党务工作队伍重要性的认识,形成常态化的领导机制
一是思想联动,认识落实。基层党务工作队伍建设问题,既是基层党建工作问题,又是干部队伍建设问题,具有一定的普遍性,涉及到党的建设的方方面面。从这个意义上讲,就不能简单地就基层党务干部抓基层党务工作队伍建设,必须顺应基层党的建设的需要,把加强基层党务工作队建设放在进一步加强基层党组织带头人队伍建设,健全完善组织体系的大局中去思考,放在加强干部队伍建设整体建设的全局来谋划,各级党委要通过学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,不断提高对加强基层党建工作、推动基层党务工作队伍建设重要性的认识,不断增强做好基层党建、党务工作的使命感和责任感。二是工作联动,责任落实。要健全责权匹配机制,应赋予基层党组织履行职责所必须具有的权力,为推进各项基层党建工作,提供良好的环境。可通过选派党性强、业务熟的机关党员干部组成督导组,直接帮助各基层党务工作人员解决工作中的难题,把好各个工作环节。三是资源联动,保障落实。上级党委和各基层党组织要进一步推进街道“大工委”和社区“大党委”制度,整合服务资源,从学习材料、经费、场地等方面为基层党务工作人员开展工作提供资源保障。认真落实基层党建活动经费下拨比例,足额及时下发到基层党组织,要建立稳固的市县区基层党建活动经费投入机制,支持基层党组织建立“学习超市”、“活动室”、“资料室”等场所,以方便基层党务工作人员组织党员开展学习教育实践活动。通过建立思想、工作和资源等方面的上下联动机制,形成常态化领导机制,有效整合资源,提高整体合力,确保基层党建工作真正落到实处。
第二,进一步完善民主化的选人用人机制,构建配置合理、结构优化的基层党务工作组织体系
一是在党务工作队伍的配置上要坚持定编、定岗、定位、定责的原则,严格按照规定职数配备干部,改变和纠正党务工作队伍“年龄老化、能力弱化、工作边缘化、兼职化”的倾向。在合理把握党务工作干部队伍整体结构的同时,真正做到德才兼备、以德为先。只要是实绩突出、能力较强、群众公认的干部就要大胆启用,使各个年龄段、学历层次的干部都有奔头、有干头。二是要严格标准、规范程序,选优配强党组织书记队伍,注重选拔那些政治素质好、民主作风好、统筹协调能力强、群众工作强、奉献精神强的优秀干部担任书记。三是要拓宽选人用人视野,创新基层党务工作干部的录用机制,大胆使用那些年富力强、勇于改革创新的党务人才。按照1:1的比例调整充实基层党务工作队伍的后备人才库,以解决目前基层党务工作干
部青黄不接、后继乏人的问题。四是要优先选拔优秀基层党务工作干部担任县处级党政领导干部,以体现注重基层、注重实绩的用人导向。
第三,进一步完善科学化的考评制度,形成有效的管理监督机制
一是要进一步明确基层党务工作干部岗位职责、职能定位。二是建立党务工作目标责任制,对所有的基层党务工作实行量化、细化的目标管理,落实责任到人的岗位责任制。要把基层党组织的负责人作为党建工作目标责任制第一责任人的职责落在明处,落在实处。三是创新基层党务工作政绩考核评价机制,全面落实市、县区、乡镇街道三级“联述联评联考”制度。同时加强和规范日常考勤考绩、每季度阶段性考评和年终考核工作。并根据考评结果对基层党务工作队伍中“年龄偏大、能力较弱、难以胜任”的干部做出适当的组织调整。
第四,进一步完善常态化的激励关爱帮扶机制,形成基层党务工作的内在动力
一是用科学的目标激励。要根据基层党务工作的岗位实际合理设定具体工作目标,并明确奖惩标准。二是用适当的物质待遇激励。要逐步改善和提高基层党务工作人员物质待遇,改善办公、交通、通讯等条件,确保基层党务工作者待遇落实。三是适当的政治激励。积极培树先进典型,大张旗鼓地进行宣传表彰。对表现优秀的基层党务工作者,要及时提拔重用,决不让不事张扬、埋头苦干、业绩突出的干部吃亏。四是用情感激励。党委组织部门和各级党组织主要
负责人要及时掌握基层党务工作队伍的思想动态,建立起组织部门和基层党务书记谈话沟通制度。五是建立保障支援制度和解困救助制度,依法保护基层党务工作者的合法权益,帮助他们解决工作和生活中遇到的困难,激励他们勤奋工作。
第五,进一步完善制度化的教育培训帮带机制,提升基层党务队伍整体素质
要把基层党务干部培训纳入全市及县区党政干部培训总体规划。一是建立起市县委组织部牵头抓总,各基层党委分工负责的“1+X”基层党务工作者培训模式。“1”指由市县委组织部统筹开展集中培训,抓好初任、换届等关键环节,着重围绕上级精神、党情、社情、县情、区情、党务业务等内容强化“基本功”。“X”指由各基层党委结合地区、系统特点配合全市县区委组织部开展富有特色的个性培训,着重突出区域化、行业化党建的个性需求,进而有效地提高基层党务工作者理论素养和业务能力。二是通过分类分段培训、形势任务培训、岗前岗中培训,提高基层党务工作队伍的思想政策水平和业务能力。分类,即根据机关、乡镇、村、企事业、“两新”组织等不同类型党组织的特点分别进行业务培训;分段,即根据每个时期、每个阶段的具体任务要求,组织开展专题培训。形势任务培训是结合传达贯彻中央、省市委会议精神,通过专题辅导报告的形式向基层党务干部讲述世界发展形势和我国未来发展趋势等。岗前岗中培训,主要是结合岗位职责和当前
思想政治工作、群众工作、党建工作出现的新变化、新情况,面临的新形势、新任务,帮助基层党务工作干部学习掌握做好基层党务工作方法。三是加强对年轻党务工作者的“传帮带”。可采取工作对口、按需选择和干部自主定向结对帮带的方式,建立离退休老党务工作者以及在职的县、乡镇党务干部与新任职的党务工作者结对帮扶机制,手把手地“传帮带”。四是建立基层党务工作队伍教育培训“直通车”实践基地。各县区应选择不同的典型单位,分别建立党性教育基地,创意产业基地、社情民意基地等,既把基地作为基层党务工作队伍通过实践提高能力的场所,也把基地作为培养基层党务工作后备队伍的“蓄水池”,通过实地体验式教学,使其成为基层党务工作干部成长的发力点。坚持理论学习和实践锻炼相结合,培养出更多的复合型、创新型、专家型的年轻党务工作者。
篇五:党务工作者队伍建设情况报告
调研报告:加强机关党务?部队伍建设调研报告:加强机关党务?部队伍建设机关党务?部是机关党的?作的规划者、组织者和实施者,是机关党的?作和战的基础。党的?指出:“不断提?党的领导?平和执政?平、提?拒腐防变和抵御风险能?,是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重?课题。”加强机关党务?部队伍建设,提?机关党务?部队伍整体素质,是加强机关党的先进性建设和执政能?建设,做好机关党建?作的重要基础和关键。新形势下机关党建?作要与时俱进、开拓创新,必须?度重视机关党务?部队伍建设,并以此作为加强党的先进性建设和执政能?建设的切?点和着?点,努?建设与新形势发展相适应的?素质的机关党务?部队伍。?、机关党务?部队伍的现状及存在的主要问题近年来,机关党务?部队伍建设在各级党委的?度重视下得到了较好的加强,绝?多数党务?部能够坚持以邓?平理论、“三个代表”、科学发展观和?精神等重要思想武装头脑,具有坚定的理想信念和正确的世界观、观和价值观。通过深?开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”和“两学?做”学习教育活动,机关党务?部的思想政治素质有了新的提?,?局意识、服务意识、责任意识明显增强,“围绕中?,服务?局”抓机关党建?作的能?进?步提?,在机关党建?作中切实发挥了和中坚作?。在看到机关党务?部队伍建设取得进展的同时,我们也必须清醒地认识到机关党务?部队伍建设存在?些不?和问题。按照中央关于不断提?党的领导?平和执政?平的要求来衡量,机关党务?部队伍的整体素质仍然存在不?的差距,部分党务?部还不能完全适应新形势新任务的需要,主要表现在以下四个:1、在政治素质,有些党务?部理论根底还?较浅,事业?责任感不强,与新形势下加强党的先进性建设要求不相适应。?些党务?部对邓?平理论和“三个代表”、科学发展观重要思想缺乏系统的学习和掌握,对党提出的全?从严治党要求研学的不深,理解的不透;部分党务?部理论思维?平低,不能运?发展着的马克思主义的?场、观点和?法改造思想、指导?作、探索新形势下机关党建?作的规律;有的党务?部?作不思进取,作风?浮?躁,?活贪图安逸,对机关党建?作缺乏强烈的事业?和责任感,甚?个别党务?部感到“搞党务?作要求?、难度?、待遇低、发展机会少”,不安作,想找“路?”跳槽。2、在能?素质,?些党务?部缺乏复合型的知识和能?,与新形势下加强党的执政能?建设要求不相适应。近些年通过在线学习、集中培训等继续教育,机关党务?部整体学历虽有所提?,但由于部分党务?部忙于事务、疏于学习,新知识的补充和更新跟不上形势的发展变化,对有关政治、法律、科技特别是市场经济新知识知之不多,知识?偏窄、能?素质偏低的问题仍没有得到根本解决。有的党务?部知识结构“单?”,除了的党务?作,不熟悉本单位本部门其它业务?作,党建?作不能围绕中?“转”,常常是“?转”和“空转”;?些党务?部思想上因循守旧,碰到新情况,遇到新问题,总是照搬?经验,套框框,既不想新思路,也拿不出新办法,?作始终处于徘徊状态;有的党务?部整天忙于各种事务,不注意对?作做前詹性思考,?作总是处于被动应付状态,适应不了机关党建?作的新变化。3、在业务素质,少数党务?部不精通所从事的机关党务?作,与新形势下党务?作与时俱进的发展要求不相适应。?些党务?部对新形势下机关党建?作的?标任务不熟悉,对机关党组织的职能作?不了解,?作中即找不准?向,也把握不住重点;有的党务?部对党建理论、党建知识特别是应知应会的知识不熟悉,对机关党建?作的新要求、新规定不明确,?作中既不能继承传统,?缺乏创新;部分党务?部缺乏调查研究能?,对基层党建?作中存在的问题,既拿不出有深度的调研报告,?不能给予正确的指导;有的党务?部既不善于说服教育群众,缺乏做思想政治?作能?,既?不善于调动党员群众的积极性,缺乏号召?和感召?,致使?些党组织的领导核?作?得不到充分发挥。另外尽管?前各级、各类?络包括党建?已建?起来,但相当?部分党务?部信息素养偏低,?法享络信息?动化带来的快捷和便利,还在依靠传统的?式收集、处理、整合信息和处理?常?作,缓慢的?作节奏,明显跟不上新形势下党建?作?效快捷的要求。4、在管理素质,主要是?些党务?部教育管理的能?还不够强,与新形势下从严治党的要求不相适应。?是不会管理。?些党务?部不注意研究新形势下党员队伍管理出现的新情况、新问题,不知道党员的管理如何定位,不知道该“管”什么,怎么去“管”,?作缺乏主动性。?是不愿意管。有的党务?部“从严治党”的意识不强,认为机关党员领导?部多,?都具有较?素质,?觉性?较?,严格管理没有没有必要,把严格管理看成是可有可?、与已?关的事;三是不敢管。有的党务?部不敢按党纪党规进?严格监督管理,对领导?部怕打击报复、怕穿?鞋,对下级怕罪?、丢选票,对同级管理怕伤情?、影响关系。?、机关党务?部队伍建设存在问题的原因分析机关党务?部队伍建设存在上述问题的原因,既有主观的,也有客观的,综合起来看,主要有以下三个:1、对机关党务?部队伍建设重视不够。有些部门党组织书记“第?责任?”的
篇六:党务工作者队伍建设情况报告
国有企业党务工作者队伍建设党务工作者队伍建设意见
国有企业党务工作者队伍建设意见
一、当前国有企业面临的形势和任务
随着我国经济改革不断深入,国有企业作为国家在经济领域中的主体力量,承担着极其重要的历史责任和使命。同时,国际金融危机、全球化和信息化等因素的影响,也使我国国有企业遇到了前所未有的机遇和挑战。要应对这些机遇和挑战,强化党建工作,提高国有企业党务工作者队伍的建设水平,才能顺利完成各项工作任务,为经济社会的发展做出更为重要的贡献。
二、国有企业党务工作者队伍的现状
1.党员队伍总体稳定,但仍存在着某些问题。目前,国有企业的党员总数较多,但实际党员工作人员相对较少,尤其是在基层一线工作的党员还较为匮乏。同时,一些党员队伍中出现了激进思想、消极腐败现象,导致组织纪律松散、工作推进缓慢等问题。
2.党务工作者队伍数量严重不足。虽然党组织中有一定数量的党务工作者,但大多没有专职的组织员,工作时间也难以保障。党务工作者队伍存在严重的人员素质不高、工作经验不足、领导能力差等问题,制约着党组织和党群工作的开展。
3.党支部建设短板依然存在。虽然国有企业中的党组织基本上实现了全覆盖,但是在党支部的建设方面,还存在着一些短板。
比如一些党支部会议质量低下,相互协调不够,对党员的监督制约作用不够明显等。
4.组织管理和培训工作不到位。组织管理工作不够规范,培养选拔优秀人才的机制还不太完善,对于党员干部的业务指导和培训不够精准。
三、党务工作者队伍建设的基本思路和要求
1.基本思路
国有企业党务工作者队伍建设的基本思路是发挥党组织的基层战斗堡垒作用,在科学规范的党建工作框架下,加强理论学习、提高业务能力、完善自身素质和服务意识,充分发挥作用。
2.主要要求
国有企业党务工作者队伍建设的主要要求是遵循“党管干部”的原则,培养强化国有企业党务工作者队伍的组织纪律,完善工作机制,提升队伍素质。具体体现在:
(1)严格加强组织管理。要注重全员培训和素质提升,加强党组织和党员管理,做到组织优选、量化管理、规范运转,确保党的意志贯彻落实。
(2)提升党务工作者队伍能力。要通过制度和学习,提高党务干部的业务水平,增强工作能力和服务意识。对于必要的技能和知识,要通过培训等方式进行补充,让党务工作者队伍成
为了解业务熟练、具备实际工作经验、有良好的领导能力和协调能力的团队。
(3)完善工作机制。要加强顶层设计,完善党务工作机制,建立科学合理的党务工作者队伍管理制度和工作标准,系统化、规范化、专业化发展。
(4)推进甄别选优,培养选拔后备干部。要加强干部选拔和培养机制的建设。对于
表现突出的干部,要及时予以重奖;对于表现差的干部,要及时进行纠正和教育,让其持续改进,以推进国有企业党务工作者队伍
稳定发展。
四、国有企业党务工作者队伍建设的具体措施
(1)落实基本发展理念。国有企业要从马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想丰富自己的头脑,遵循党的基本路线,坚定不移地走中国特色社会主义道路。
(2)加强党员队伍建设。加大党员队伍建设力度,不断提高党员队伍素质。要做好党员的教育与培训,加强党员资料库的管理,推动基层党建工作有序开展。
(3)完善党支部建设。要把“三会一课”制度贯彻到位,定期开展党建会议和党员教育,严格执行换届工作,提高党员的参政议政能力,加强党组织的向心力。
(4)加强党务工作者队伍建设。依据国有企业经营和发展的需要,制定合适的招聘计划和招聘要求,加强人才的引进工作。
另外,通过组织学习、集体备课、教学比赛等方式,提高党务工作者队伍的业务能力和水平。
(5)切实推进甄别选优。要在干部的选拔和任命中,以实绩为基础,实行甄别选优制度,通过积极引导和识别,培养和选拔一大批优秀干部,为国有企业党务工作者队伍的稳定发展奠定坚实基础。
(6)持续加强党的纪律检查和监督。要强化党的纪律约束,对于那些影响党组织和党群的事项,要严格审查和认真处理,维护国有企业的团结和稳定。
五、国有企业党务工作者队伍建设的重点任务
(1)加强理论学习。国有企业的党务工作者队伍应该扎实做好“三会一课”制度的开展,重点关注党的理论学习和培训,另外要关注党的制度建设、纪律管理、权利和责任等方面的情况。
(2)强化实战经验。国有企业党务工作者队伍要焕发出实战精神,加强工作实践经验的积累和总结,不断探索新方法、新体制,切实解决实际问题,在实践中提高自身的素质和工作水平。
(3)加强队伍建设。国有企业党务工作者队伍要通过选举、竞聘等方式选拔和培养一批拥有优良作风、才干突出、形象高尚的干部,逐步推进国有企业党务工作者队伍建设的规范性和科学化。
(4)深入调查研究。国有企业党务工作者队伍要深入调查研究经营事业,关注员工切身利益,积极探索经营管理、员工教育培训、科技创新等方面的新思路新方法,为国有企业的发展做出更大的贡献。
六、国有企业党务工作者队伍建设的几点建议
(1)加大培训和学习力度,提高党员和党务工作者的业务素质,更好地服务企业发展。
(2)强化财务、法律、人事等方面的专业技能,培养和提拔成长型干部。
(3)建立和健全党委、工会、青年团委员会等各种基层组织,发挥组织的作用。
(4)加强对党员和干部的纪律性、廉洁性教育,坚决抵制形式主义、官僚主义和腐败行为。
(5)在维护群众利益和社会稳定方面,突出党务工作者队伍的作用,维护企业形象。
总之,国有企业党务工作者队伍建设,是国有企业发展的重要环节,需要党委和党员干部不断努力,加强自身建设,积极参与各项工作,取得经济效益和社会效益的双丰收。
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