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政治机关建设方面存在的不足(3篇)
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政治机关建设方面存在的不足(3篇)
篇一：政治机关建设方面存在的不足
当前机关思想政治工作中存在的问题及对策
凌
迪
2013年01月07日11:01来源：中国共产党新闻网
随着社会主义市场经济的不断发展，全方位的社会变革打破了原有的观念体系，形成一种价值观念、价值取向多样化的局面。人们的思想也变得更加多变、易变，使得传统的、常规的思想政治工作已经不能满足时代发展的需要。在大环境的影响下，各地各级党政机关在推进思想政治工作创新发展、与时代合拍上，也遇到了一些制肘和瓶颈。对此，我们要认真加以研究，并提出有针对性的解决方法。
一、当前机关思想政治工作中存在的主要问题
〔一〕思想政治工作存在外表化现象，与科学发展观要求和现代机关管理不适应。思想政治工作应该说是横向到边、纵向到底、不留死角、党政工青妇齐抓共管的立体式工作体系，但有的党组织和群团组织除了完成日常布置的规定工作外，很少开展深入细致的思想政治工作，思想政治工作的运行机制已经跟不上社会经济发展的步伐。一是对思想政治工作不够重视。有的领导干部没有正确处理业务工作与思想政治工作的关系，认为抓经济工作千头万绪，哪有闲暇顾及思想政治工作。有的认为思想政治工作是虚的，是软指标，可有可无，可做可不做，因而片面地强调业务工作，不注重调动干部职工的积极性和创造性，没有使工作中最根本最活跃的要素——人，释放出最大的能量。二是缺乏科学的规划。工作没有长远的规划，没有前瞻性，没有形成有机统一的工作体系，目标不明、责任不清，更没有完善的监督约束机制。思想政治工作往往
就事论事，发现问题才去事后处理，头痛医头，脚痛医脚，缺乏针对性和预见性。
三是用大块教育代替经常性思想教育。对经常性思想教育重视不够,满足于完成上级统一部署的几项大的教育，习惯用“一把钥匙开百把锁”。四是和谐机关建设仍处于较低层次。有的单位领导与领导、领导与下属、同事与同事之间外表上看起来很“和气”，实际上是一团“凝气”，处于一种凝滞、凝固的状态，缺少真诚的交流与互动，部分干部职工不愿敞开心扉，不愿说心里话。民主评议党员、民主生活会年年搞，却习惯于走过场，缺乏真正的批评与自我批评，缺少心灵的沟通。
〔二〕方式方法滞后，与新形势和新任务要求不适应。思想政治工作方式方法还停留在计划经济年代的水平，没有随着社会的发展而发展，教育的内容无法让干部职工真学、真懂、真信、真用。一是缺少有效的载体。少数同志创新意识不强，做思想政治工作缺乏新思路、新观点，方式方法单一，内容不鲜活，没有找到思想政治工作的切入点。二是习惯充当“传话筒”。有的单位在开展思想政治工作时，只停留在开大会、作报告、读报纸、发文件的层面上，上头说啥我说啥，能引起干部职工共鸣互动的话题很少触及。三是针对性不强。有的同志不注意研究接受者的特点，不注意运用现代的科学技术手段，思想政治工作仍停留在“你读我听”的被动式说教，教育缺乏针对性，干部职工参与学习的积极性不高，教育效果不明显。
〔三〕缺乏渗透力和感召力，与干部职工的思想实际和现实要求不适应。近年来，一些地方和单位虽然搞了不少的教育和活动，但往往出现“上头热，中间温，下层在应付”的局面。思想政治工作犹如“沙滩流水不到头”，真正深入到干部职工中去的不多，干部职工的思想问题
和实际困难没有得到很好的解决。一是对干部职工思想状况掌握不准。有的同志不深入调查研究，对干部职工的思想状况了解不深不透，因而做思想政治工作时要求的多，疏导的少；管理的多，教育的少；检查的多，帮助的少；应付的多，主动的少，没有到达应有的效果。二是激活干部职工工作兴奋点的思路还不宽。有的单位在如何培养干部职工“立足岗位，建功立业”的奉献精神，如何调动干部职工的积极性和主动性，提高工作效率上，思路不宽，方法不多，抓手不新。三是对干部职工关心不够。有的领导对干部职工关心而不暖心，仅仅停留在嘘寒问暖上，或是干部职工过生日时送生日卡、住院时派人探望一下，没有真正与大家真诚地交流，许多问题日积月累淤积在干部职工的心里，长期得不到化解。没有设身处地帮助干部职工解决工作生活上的实际困难，工作不深入，责任不到位，导致部分干部职工精神状态不佳、工作干劲不足。
二、加强和改良机关思想政治工作的对策
加强和改良机关思想政治工作，关键在于以十八大精神为指导，坚持以人为本的原则，把教育人、尊重人、关心人、提高人、成就人作为思想政治工作的出发点和落脚点，对干部职工进行人性化教育。要通过强有力的思想政治工作，引导大家模范地履职尽责。具体来说，要综合运用好以下三种方法：
〔一〕要突出“教育引导法”，强化思想政治工作的导向力
理论是行动的先导。思想政治工作的根本任务和最终目标是培养和造就有理想、有道德、有文化、有纪律的新型干部职工队伍。因此，要把理论教育作为思想政治工作的主动力，用科学的理论武装干部职工的头脑，提高其政治思想素养。一是制定科学的工作计划。思想政治工作没有科学的计划，只能是“东一榔头西一棒棰”，疲于应付。科学的计划性表达为事前的前瞻性、周密性，事中的应急性、机动性，事后的回忆、总结。思想政治工作计划的制定，必须是在服从服务于党委政府的工作大局的前提下，根据单位职能特点和各个阶段的任务要求，分别作出具体规划，分步骤实施。首先要通过事前的调查研究，试点分析，科学预测，制定切实可行的工作方案，然后作出实事求是的周密部署和具体安排。对于实施过程中出现的新情况新问题要有应急措施，对意外变动要灵活机动处理。二是标准学习流程。要通过理论宣讲、辅导报告、座谈交流等形式，组织干部职工系统学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，深入学习当地党委政府的有关工作部署，并结合单位职能特点，组织开展集体主义教育、履职教育和法制教育等等，把思想和行动统一到党委政府的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到各项工作上来，维护好改革发展稳定的大局，为推动经济社会发展提供精神动力和思想保证。三是加强典型示范。榜样的力量是无穷的。从一定的意义上讲，用身边的先进典型教育干部职工，比说理教育更能服人。要积极开展“学先进、树典型”活动，倡导学习身边的人、身边的事，挖掘让干部职工摸得着、看得到，容易感受的先进人物和先进事迹，引起广阔干部职工的共鸣，使整个单位爱岗敬业、乐于奉献、积极向上的氛围越来越浓，从而到达“拨亮一盏灯，照亮一大片”的效果。
〔二〕要实施“关爱感召法”，加大思想政治工作的向心力
干部职工的思想问题，往往与实际问题交织在一起。做好新时期机关思想政治工作，不能只停留在简单的灌输和空洞的说教上，必须关心
保护干部职工，主动为他们办实事、解困难，并做好耐心细致的说服教育工作。一是注重“关心保护”。思想政治工作要坚持实打实，力戒空对空，把解决思想问题同解决实际问题结合起来，为干部职工送去关心和保护。同时要注意处理好教育引导与关心保护的关系。一方面，只讲奉献、牺牲，不为干部职工解决实际问题，那样只会滑向唯心论，思想政治工作必然陷于软弱无力的境地。另一方面，如果过份地强调关心保护，不注重正确的引导，必然会陷于无原则的状况。而且，不是干部职工的所有愿望和个人困难组织上都能解决掉。这种情况下，还是要采取耐心说服教育的方法，引导大家正确对待困难和问题。二是坚持“情理交融”。所谓“情”，就是在做干部职工的思想工作时，要真诚以待，开诚公布，以心换心，沟通情感。所谓“理”，就是要充分说理，把道理讲深讲透。批评缺点，要防止简单片面，力求完整准确。既要毫不隐晦地批评缺点、错误，引导其自省、自警，又要发现其优点和长处，给予表扬和褒奖，鼓励其发扬光大。这样才能使受教育者心情舒畅，心服口服，收到“真诚所至，金石为开”的效果。三是贯彻“疏堵结合”。既要用先进的理论和思想作疏导，又要有严明的纪律和制度加以约束。要将制度的刚性与思想政治工作的柔性有机结合起来，才能保障思想政治工作落到实处，收到实效。如果过份地强调制度，偏废了思想政治工作，就会陷于缺乏人情味的境况，干部职工就容易产生思想疙瘩；如果过分地强调思想政治工作，偏废了制度，整个单位就会陷于无政府主义状态。
〔三〕要采取“活动熏陶法”，增强思想政治工作的感染力
思想政治工作是一项有血有肉的工作，必须采取灵活多样的形式来
开展，充分运用现代科技手段，给思想政治工作增加新的元素，做到寓教于乐、寓学于乐、寓理于乐。一是深入开展主题实践活动。要结合形势任务和单位的职能特点，组织开展一系列的主题实践活动，帮助干部职工树立正确的世界观、人生观、事业观，教育引导干部职工坚定政治立场，明辨大是大非，模范践行社会主义荣辱观，做社会主义道德的示范者、诚信风气的引领者、公平正义的维护者。二是广泛开展丰富多彩的文化活动。要针对新时期机关干部职工对文化需求多样化的特点，经常组织开展形式多样、生动活泼、喜闻乐见、健康有益的业余活动，丰富干部职工的文化生活，提高文化品位，又可让大家在自娱自乐之中，开拓视野，增长知识，陶冶情操，升华思想理念。
浅谈新形势下如何做好群众思想政治工作
童福平
2012年11月29日11:1来源：湖南日报
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目前,我国正处于社会矛盾的凸显期,尤其是一些直接涉及人民群众
切身利益的社会矛盾和问题不断出现。我们必须清醒地认识到新形势下加强群众思想政治工作，是稳固执政地位的必然要求、维护社会稳定的迫切需要、推动事业前进的有力保障，从而更加积极探索新形势下做好群众工作的有效机制，促进思想政治工作常态化、有效化。
立足点：以人为本
胡锦涛同志指出：“思想政治工作说到底是做人的工作，必须坚持以人为本。”坚持以人为本，是新形势下做好思想政治工作的立足点。以人为本，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，大力满足人们日益增长的多方面物质文化需求，促进人的全面发展。
以人为本就要调查研究。做思想政治工作，要深入基层、深入群众之中，倾听其呼声、了解其情绪、关心其疾苦，把各项政策措施落到实处，努力为群众谋利益、谋幸福。群众的思想问题不是凭空而来的，要想找到解决问题的方法，就要到实践中去发现新问题、研究新特点、总结新经验、探索新途径。
以人为本就要建立感情。做思想政治工作，要充分尊重群众的思想、情感，加大情感投资，与群众到达情感上共鸣、思想上对流、心理上交融，寓“理”于“情”，以情感人。要以平等的姿态与群众交流,耐心听取不同意见，设身处地，以心换心,才能真正理解人、说服人,到达教育人的目的。
以人为本就要多办实事。做思想政治工作，要多做一些群众看得见、摸得着的好事、实事。群众中的许多思想问题都是由实际问题而引发的，要想群众之所想，急群众之所急，把经济发展成果更多地表到达改善民
生上。解决好这些问题，就等于做了最有效的思想政治工作。
着力点：“三手”齐抓
随着我国改革的进一步深化、社会结构的深刻变革、利益格局的深刻调整，社会矛盾纠纷频发，党和政府面临着前所未有的复杂形势和严峻考验，传统的以信访体制为主要载体的群众工作体制已现弊端，必须从探索新形势下做好群众思想政治工作的有效机制上着力。具体要从三个方面着力：
更新理念武装头脑。思路决定出路，理念决定行动。要做好群众工作，首先要解决好思想认识和工作理念的问题。在新的形势下，群众工作所涉及的不仅仅是群众个人的利益问题，它更关系着党在新时期各项路线方针政策能否全面落实，关系着人心向背、党的执政基础是否牢固。因此，各级领导干部要充分认识到新形势下做好群众工作的极端重要性，坚持群众利益至上，树立“群众利益无小事”、“群众工作无小事”的观念，深入了解群众实际，积极探索思想政治工作的针对性和实效性。
创新机制增强推力。在新形势下，群众反映的问题往往涉及很多部门，往往没有很好解决，很大程度上是由于行政资源没有得到有效整合和发挥。因此，要创新联开工作机制，建立健全民意沟通机制、群众诉求反映机制、矛盾纠纷解决机制，构建立体群众工作网络体系，形成群众工作的合力。同时落实群众工作各项制度，比方实施“一推行四公开”的群众工作制度，公开联系方式、岗位责任、监督机制、考核方法等，将群众工作关口前移，将一些矛盾和纠纷化解在萌芽状态。
科学发展**难题。当前，收入分配差距过大、教育医疗资源分配
不均、土地征拆和流转、城乡二元结构等引发的社会矛盾和群体性事件正成为影响社会稳定的突出问题。其最根本的原因就是没有坚持科学发展。而发展中的问题的根本解决最终还是要依赖发展。只有加快发展、科学发展，政府才有更大的能力来解决问题；只有加快发展、科学发展，更加注重保障和改善民生，才能从根本上解决热点、难点问题，群众才可能得到更多的实惠，其需求才能得到更大程度的满足，改革发展的大局才能持久地和谐稳定。
篇二：政治机关建设方面存在的不足
关于政治机关建设大调研报告
政治机关建设大调研报告
在当今社会，政治机关的作用和地位变得越来越重要。政治机关是国家公共权力机关中的一种，具有制定和实施国家政治方针、决策和管理国家政治事务的职能。政治机关建设的健全与否直接关系到国家实现可持续发展的能力和水平。针对政治机关建设的现状，我们对全国各地的政治机关进行了一次大规模的调研。
一、政治机关的基本情况
经过调研，我们发现，各地政治机关的基本情况存在明显的区别。一方面，主要的政治机关在人员规模上相对较大，这也与其所承担的职能职责有关；另一方面，由于历史和地域等原因，政治机关在运作方式、管理制度和人才队伍建设等方面存在很大差异。但总体上来看，在政治机关建设方面，我国还存在不少问题。
二、存在的主要问题
1.政治机关职能和responsabilitydefine的模糊
政治机关应该在规定的权力范围内制定和执行政策，然而，在许多地方，政治机关的职能和责任界定不够清晰，导致行政执法不够规范，甚至存在一些过度执法的情况。
2.职业队伍建设不足
政治机关的队伍建设是保障其有效运作的重要因素，但很多地方在人才引进、培养培训、晋升评价等方面没有明确的制度和标准，导致政治机关人员素质参差不齐，甚至存在腐败和滥权问题。
3.民意参与和公开程度不足
政治机关代表国家利益，应该为民众谋利益。但在现实中，有些政治机关对于公众的意见反映和诉求缺乏及时、有效的反应和处理。此外，在政治机关的会议和决策制定过程中，公开的透明度也不足。
三、建设对策和措施
1.制定明确、常规化的政治机关工作标准和考核体系，以规范政治机关工作流程和职责范围。
2.加强政治机关人才队伍建设，完善招聘、培训、考核、升迁和离职等制度。鼓励人才交流与合作，打造高素质、专业化的政治机关人才队伍。
3.加强民主宣传，引导公众参与政治机关的制度和决策制定。加强舆情监测和管理，及时响应公众的诉求和意见反馈。
四、结论
政治机关是国家治理的核心机构，对于国家的长期稳定和发展有着不可替代的作用。通过本次大规模的调研，我们提出了对于政治机关建设的建议和对策，希望可以为政治机关建设提供参考和支持，促进其向着更加专业化、现代化的方向发展。五、对于政治机关建设的重要性
政治机关是国家公共权力机关的一种，是代表国家权力的具体运作机构，其职责是管理国家的政治事务、决策和制定政策，为国家发展和民众服务承担着重要的责任。因此，政治机关的建设和发展，对于整个国家的稳定和发展具有极为重要的意义。
1.保障国家的稳定与发展
政治机关是国家治理的中枢，其健全和有效的建设，能够起到稳定国家、推动社会发展的重要作用。在规范政治风气、维护社会稳定、完善公共服务、促进经济发展等方面，政治机关都扮演着不可替代的角色。
2.保障公民权益和社会公平
政治机关的建设需要明确权力的边界和责任的范围，在决策过程中，必须与公众对话与沟通，充分考虑公民的利益。政治机关的健全与否，直接影响到公民权利和社会公正的实现，这对于社会公众的利益至关重要。
3.拥有一支高素质的专业队伍
政治机关的职责是十分重要的，只有拥有一支专业化、高素质
的政治机关队伍，才能够胜任政治决策、推进政策的落实等工作。专业化的政治机关队伍可以有效推动政策制定、协调各方面资源和减少人为失误，进一步提升国家治理能力和水平。
六、政治机关建设的推进路径与方向
基于以上分析与思考，我们认为要推进政治机关建设，必须从以下方面入手：
1.进一步完善政治机关管理制度，强化组织管理。
政治机关是国家公共权力机关的具体运作机构，因此，组织管理机制的健全十分重要。政治机关应该完善管理制度，明确职权和范围，建立完善的考核评估机制，加强组织机构建设，并根据需要不断调整和完善。
2.进一步优化人才引进、培养和使用机制。
政治机关人才是政治决策的决定性因素，需引进、培养和使用高素质、专业化人才。因此，政治机关要建立人才引进和培养机制，加大人力人才资源的开发力度，激励人才发挥创造活力。
3.进一步开展民主建设，加强民间参与。
政治机关的决策应该与民众需要相符合，大力推进民主建设，加强公众参与，扩大社会参与的渠道和范围。以民间社会团体、媒体和专家为主要参与主体，开展公开讨论、征求意见和社会评估等机制。
4.推进数字化建设，实现政务透明。
政治机关需要采用先进的信息技术手段，将信息化散播到政务和金融行业，以实现信息共享与协作。建立数字化转型平台，提升管理水平，提高政务透明度，实现行政透明与公共服务的便捷性和高效性，让公民充分享受这些便利。
七、结论
政治机关建设是实现国家和社会可持续发展的重要措施之一，提高政治机关的建设水平，是国家和社会治理能力提升的必要前提。我们需要加大政治机关建设的投入、完善政治机关管理制度和管理能力、优化人才引进与使用机制、开展民主建设、推进数字化建设，打造一支高素质、专业化的政治机关队伍，为政治机关提供创新引领的发展方向，不断完善政治机关的职能体系，促进政治机关向健康发展的方向迈进。
篇三：政治机关建设方面存在的不足
领导班子在政治建设,等五个方面存在的问题
一、政治建设方面
存在的主要问题及具体表现：
1、人大制度优势发挥不够充分。主要表现在人大代表的主体作用有待进一步增强。市、县、乡三级人大代表的培训机制尚未构成，部分代表的素质和能力还不适应当前的新形势和新要求，导致调研、视察、执法检查难以发现深层次问题，提出对推动工作有价值的意见建议较少。此外，联系指导基层人大工作不够，缺少制度化、经常化的纵向人大指导和联系机制。总结和推广基层代表工作好经验、好做法不够，在抓典型、抓推广、抓创新，以典型示范推动乡镇人大工作规范化方面还有所欠缺。
原因剖析：虽然我们在不断创造条件加强与人大代表的联系，建立了联系代表、培训代表的相关制度，也经常利用各种活动和代表沟通交流，但总的来说，代表开展活动还是在参加“人民代表大会”、“人大常委会议”和开展“三查（察）两议工作”时比较多，在闭会期间代表作用的发挥还有待深度挖掘。此外，县人大党组成员也是和常委会委员、部分县级代表联系较多，与基层乡镇人大代表联系较少，对如何充分尊重代表的主体地位、发挥主体作用研究的还不深不透。
二、思想建设方面
存在的主要问题及具体表现：
2、对县人大常委会的性质、地位和作用认识不到位，对自身担负的重大责任认识不够深刻。存有“二线”观念和“到站”思想，工
作中存在不求有功但求无过的倾向，进取精神减弱，思想深处存在“多栽花、少挑刺、和为贵”的潜意识，存在怕越权、怕麻烦、怕影响关系的现象，顾虑影响与被监督者的关系、顾虑个人得失等等，造成了在监督手段上失之于软，一些刚性监督手段用的少；在监督范围上失之于窄，一些监督对象还未纳入监督范围；在监督程序上失之于浅，缺乏应有深度。
原因剖析：缺乏敢为人先、打破常规、锐意进取、改革创新的精神，缺乏谋大事、干大事、求大发展的气魄与精神，工作满足一般化，任务止步于完成，缺乏精益求精的意识，这些不正确的权力观，在一定程度上弱化了地方国家权力机关的权威。
3、学习意识不够强导致思想观念淡化。学习的自觉性较差，忙于工作事务多、挤时间学习少，被动学习多、主动学习少。中央和上级有新的会议精神或重大理论、政策出台，要求学习就集中时间学一阵，经常学、主动学的精神有所弱化，存在时紧时松的现象，学习存在实用主义的倾向，缺乏对政策理论的深刻理解和整体把握。特别是人大工作法律性极强，对相关法律学习的不深不透，学习与指导工作的结合度不够强，将学习成果有效应用到工作实践的主动性、创造性不够。
原因剖析：对新时代赋予人大的新使命新职责认识还不够到位，“本领恐慌”的危机意识不够，存在惯性思维，习惯于老经验、老做法、老惯例。
三、作风建设方面
存在的主要问题及具体表现：
4、工作中有重声势、轻效果，重程序、轻实际的问题。组织开展视察、执法检查，一般到“门面”看的多，到“后院”看的少，检查在一定程度上摸不到实情，听不到真话。真正不打招呼轻车简从沉下去，深入基层、深入群众、深入实际，与群众面对面、摸实情、听真话做得不够。此外，对人民群众反映强烈的切身利益问题关注不够，提交的意见建议针对性、实效性、操作性不强，没有把人大的优势充分发挥出来，工作效果离群众的期望有一定差距。在引导常委会组成人员积极发言上做得不够，导致一些常委会组成人员只举手、不发言，影响了常委会议事决策质量。对群众来信来访存在照章办事、简单批转的现象，比如，在开门接访时，转办、交办的“快”，而督办、催办的“慢”，使信访人“游走于各个承办单位”，没有把信访问题根本的解决，使人大民意机关的形象有所下降。
原因剖析：实际工作中，随着班子成员职务升迁和工作条件的变化，直接接触群众的机会减少了，与群众的距离变得远了，对群众的疾苦感受不深了，站在群众的立场上想问题不够了，造成在人大履行职权和工作落实上没有充分考虑群众利益。群众意见采纳后，如何进行反馈，也没有进行更加深入的研究。此外，做群众工作的方式不多，方法过于简单，没有自觉地从坚持党的群众路线的高度，深刻全面地把握人大工作同人民群众的关系，为群众把实事办实、难事办成、好事办好的力度不够。
四、能力建设方面
存在的主要问题及具体表现：
5、依法履行职权存在的问题。一是由于认识上的误区，对重大事项的界定不够明确。在具体操作中，对许多本应由县人大及其常委会决定的重大事项，却由其他会议方式、通报形式代行了权力机关的职能。二是由于监督机制不健全，存在重决议、决定，轻贯彻实施的现象，组织人大代表对重大事项决议、决定的实施情况进行监督检查等方面做得不够，比如：全县人民代表大会后，代表所提的批评意见和建议，往往重视这些批评、建议的交办、转办，甘愿当二传手，而在代表建议办理的督办机制上，在代表满意率上，下功夫少，使一些“陈年老案”得不到及时有效的解决。三是通常采取听取审议政府工作汇报，组织进行视察、检查等程序性方式，显得监督的深度和力度不够，效果难以体现，像“专题质询”、“特定问题调查”等这些刚性监督手段不愿用。四是在监督领域上，局限在“一府一委两院”及政府组成部门的多，而对与人民群众息息相关的垂直管理部门的监督较少。在监督机制上，事前、事中、事后监督有机结合做的不够，没有把对事的监督与对人的监督有机结合起来，同时监督的方式方法还需要进一步规范完善。
原因剖析：虽然上述问题有地方人大的共性问题，但我们还是清醒的认识到，由于监督意识高度不够、监督形式刚性不强、监督问效力度不大、监督手段整合不足、监督主体素质不高等原因，在一定程度上弱化了人大监督工作的权威性和影响力。
五、干部队伍建设方面
存在的主要问题及具体表现：
6、对县人大机关干部队伍建设缺乏创新。一是年龄结构不够合理，“二线”观念难以消除；二是培训机构不够健全，“门外汉”现象较为普通；三是交流渠道不够通畅，“单行道”状况难以改变。
原因剖析：长期以来，人大年轻干部少，人员年龄偏大是普遍现象。首先，一般都是年龄偏大的党政干部转岗到人大工作，有的刚进入角色就面临退休，这是造成人大干部年龄居高不下的主要原因。由于人大中青年干部少，缺乏朝气，部分干部有“船到码头车到站”的感觉。其次，在人大干部的使用和交流上，“进多出少”的现象较为普遍，一些年轻干部不愿从事人大工作，人大干部队伍缺乏生机和活力。
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机关
政治
建设
篇一：政治机关建设方面存在的不足
当前机关思想政治工作中存在的问题及对策
凌
迪
2013年01月07日11:01来源：中国共产党新闻网
随着社会主义市场经济的不断发展，全方位的社会变革打破了原有的观念体系，形成一种价值观念、价值取向多样化的局面。人们的思想也变得更加多变、易变，使得传统的、常规的思想政治工作已经不能满足时代发展的需要。在大环境的影响下，各地各级党政机关在推进思想政治工作创新发展、与时代合拍上，也遇到了一些制肘和瓶颈。对此，我们要认真加以研究，并提出有针对性的解决方法。
一、当前机关思想政治工作中存在的主要问题
〔一〕思想政治工作存在外表化现象，与科学发展观要求和现代机关管理不适应。思想政治工作应该说是横向到边、纵向到底、不留死角、党政工青妇齐抓共管的立体式工作体系，但有的党组织和群团组织除了完成日常布置的规定工作外，很少开展深入细致的思想政治工作，思想政治工作的运行机制已经跟不上社会经济发展的步伐。一是对思想政治工作不够重视。有的领导干部没有正确处理业务工作与思想政治工作的关系，认为抓经济工作千头万绪，哪有闲暇顾及思想政治工作。有的认为思想政治工作是虚的，是软指标，可有可无，可做可不做，因而片面地强调业务工作，不注重调动干部职工的积极性和创造性，没有使工作中最根本最活跃的要素——人，释放出最大的能量。二是缺乏科学的规划。工作没有长远的规划，没有前瞻性，没有形成有机统一的工作体系，目标不明、责任不清，更没有完善的监督约束机制。思想政治工作往往
就事论事，发现问题才去事后处理，头痛医头，脚痛医脚，缺乏针对性和预见性。
三是用大块教育代替经常性思想教育。对经常性思想教育重视不够,满足于完成上级统一部署的几项大的教育，习惯用“一把钥匙开百把锁”。四是和谐机关建设仍处于较低层次。有的单位领导与领导、领导与下属、同事与同事之间外表上看起来很“和气”，实际上是一团“凝气”，处于一种凝滞、凝固的状态，缺少真诚的交流与互动，部分干部职工不愿敞开心扉，不愿说心里话。民主评议党员、民主生活会年年搞，却习惯于走过场，缺乏真正的批评与自我批评，缺少心灵的沟通。
〔二〕方式方法滞后，与新形势和新任务要求不适应。思想政治工作方式方法还停留在计划经济年代的水平，没有随着社会的发展而发展，教育的内容无法让干部职工真学、真懂、真信、真用。一是缺少有效的载体。少数同志创新意识不强，做思想政治工作缺乏新思路、新观点，方式方法单一，内容不鲜活，没有找到思想政治工作的切入点。二是习惯充当“传话筒”。有的单位在开展思想政治工作时，只停留在开大会、作报告、读报纸、发文件的层面上，上头说啥我说啥，能引起干部职工共鸣互动的话题很少触及。三是针对性不强。有的同志不注意研究接受者的特点，不注意运用现代的科学技术手段，思想政治工作仍停留在“你读我听”的被动式说教，教育缺乏针对性，干部职工参与学习的积极性不高，教育效果不明显。
〔三〕缺乏渗透力和感召力，与干部职工的思想实际和现实要求不适应。近年来，一些地方和单位虽然搞了不少的教育和活动，但往往出现“上头热，中间温，下层在应付”的局面。思想政治工作犹如“沙滩流水不到头”，真正深入到干部职工中去的不多，干部职工的思想问题
和实际困难没有得到很好的解决。一是对干部职工思想状况掌握不准。有的同志不深入调查研究，对干部职工的思想状况了解不深不透，因而做思想政治工作时要求的多，疏导的少；管理的多，教育的少；检查的多，帮助的少；应付的多，主动的少，没有到达应有的效果。二是激活干部职工工作兴奋点的思路还不宽。有的单位在如何培养干部职工“立足岗位，建功立业”的奉献精神，如何调动干部职工的积极性和主动性，提高工作效率上，思路不宽，方法不多，抓手不新。三是对干部职工关心不够。有的领导对干部职工关心而不暖心，仅仅停留在嘘寒问暖上，或是干部职工过生日时送生日卡、住院时派人探望一下，没有真正与大家真诚地交流，许多问题日积月累淤积在干部职工的心里，长期得不到化解。没有设身处地帮助干部职工解决工作生活上的实际困难，工作不深入，责任不到位，导致部分干部职工精神状态不佳、工作干劲不足。
二、加强和改良机关思想政治工作的对策
加强和改良机关思想政治工作，关键在于以十八大精神为指导，坚持以人为本的原则，把教育人、尊重人、关心人、提高人、成就人作为思想政治工作的出发点和落脚点，对干部职工进行人性化教育。要通过强有力的思想政治工作，引导大家模范地履职尽责。具体来说，要综合运用好以下三种方法：
〔一〕要突出“教育引导法”，强化思想政治工作的导向力
理论是行动的先导。思想政治工作的根本任务和最终目标是培养和造就有理想、有道德、有文化、有纪律的新型干部职工队伍。因此，要把理论教育作为思想政治工作的主动力，用科学的理论武装干部职工的头脑，提高其政治思想素养。一是制定科学的工作计划。思想政治工作没有科学的计划，只能是“东一榔头西一棒棰”，疲于应付。科学的计划性表达为事前的前瞻性、周密性，事中的应急性、机动性，事后的回忆、总结。思想政治工作计划的制定，必须是在服从服务于党委政府的工作大局的前提下，根据单位职能特点和各个阶段的任务要求，分别作出具体规划，分步骤实施。首先要通过事前的调查研究，试点分析，科学预测，制定切实可行的工作方案，然后作出实事求是的周密部署和具体安排。对于实施过程中出现的新情况新问题要有应急措施，对意外变动要灵活机动处理。二是标准学习流程。要通过理论宣讲、辅导报告、座谈交流等形式，组织干部职工系统学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，深入学习当地党委政府的有关工作部署，并结合单位职能特点，组织开展集体主义教育、履职教育和法制教育等等，把思想和行动统一到党委政府的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到各项工作上来，维护好改革发展稳定的大局，为推动经济社会发展提供精神动力和思想保证。三是加强典型示范。榜样的力量是无穷的。从一定的意义上讲，用身边的先进典型教育干部职工，比说理教育更能服人。要积极开展“学先进、树典型”活动，倡导学习身边的人、身边的事，挖掘让干部职工摸得着、看得到，容易感受的先进人物和先进事迹，引起广阔干部职工的共鸣，使整个单位爱岗敬业、乐于奉献、积极向上的氛围越来越浓，从而到达“拨亮一盏灯，照亮一大片”的效果。
〔二〕要实施“关爱感召法”，加大思想政治工作的向心力
干部职工的思想问题，往往与实际问题交织在一起。做好新时期机关思想政治工作，不能只停留在简单的灌输和空洞的说教上，必须关心
保护干部职工，主动为他们办实事、解困难，并做好耐心细致的说服教育工作。一是注重“关心保护”。思想政治工作要坚持实打实，力戒空对空，把解决思想问题同解决实际问题结合起来，为干部职工送去关心和保护。同时要注意处理好教育引导与关心保护的关系。一方面，只讲奉献、牺牲，不为干部职工解决实际问题，那样只会滑向唯心论，思想政治工作必然陷于软弱无力的境地。另一方面，如果过份地强调关心保护，不注重正确的引导，必然会陷于无原则的状况。而且，不是干部职工的所有愿望和个人困难组织上都能解决掉。这种情况下，还是要采取耐心说服教育的方法，引导大家正确对待困难和问题。二是坚持“情理交融”。所谓“情”，就是在做干部职工的思想工作时，要真诚以待，开诚公布，以心换心，沟通情感。所谓“理”，就是要充分说理，把道理讲深讲透。批评缺点，要防止简单片面，力求完整准确。既要毫不隐晦地批评缺点、错误，引导其自省、自警，又要发现其优点和长处，给予表扬和褒奖，鼓励其发扬光大。这样才能使受教育者心情舒畅，心服口服，收到“真诚所至，金石为开”的效果。三是贯彻“疏堵结合”。既要用先进的理论和思想作疏导，又要有严明的纪律和制度加以约束。要将制度的刚性与思想政治工作的柔性有机结合起来，才能保障思想政治工作落到实处，收到实效。如果过份地强调制度，偏废了思想政治工作，就会陷于缺乏人情味的境况，干部职工就容易产生思想疙瘩；如果过分地强调思想政治工作，偏废了制度，整个单位就会陷于无政府主义状态。
〔三〕要采取“活动熏陶法”，增强思想政治工作的感染力
思想政治工作是一项有血有肉的工作，必须采取灵活多样的形式来
开展，充分运用现代科技手段，给思想政治工作增加新的元素，做到寓教于乐、寓学于乐、寓理于乐。一是深入开展主题实践活动。要结合形势任务和单位的职能特点，组织开展一系列的主题实践活动，帮助干部职工树立正确的世界观、人生观、事业观，教育引导干部职工坚定政治立场，明辨大是大非，模范践行社会主义荣辱观，做社会主义道德的示范者、诚信风气的引领者、公平正义的维护者。二是广泛开展丰富多彩的文化活动。要针对新时期机关干部职工对文化需求多样化的特点，经常组织开展形式多样、生动活泼、喜闻乐见、健康有益的业余活动，丰富干部职工的文化生活，提高文化品位，又可让大家在自娱自乐之中，开拓视野，增长知识，陶冶情操，升华思想理念。
浅谈新形势下如何做好群众思想政治工作
童福平
2012年11月29日11:1来源：湖南日报
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目前,我国正处于社会矛盾的凸显期,尤其是一些直接涉及人民群众
切身利益的社会矛盾和问题不断出现。我们必须清醒地认识到新形势下加强群众思想政治工作，是稳固执政地位的必然要求、维护社会稳定的迫切需要、推动事业前进的有力保障，从而更加积极探索新形势下做好群众工作的有效机制，促进思想政治工作常态化、有效化。
立足点：以人为本
胡锦涛同志指出：“思想政治工作说到底是做人的工作，必须坚持以人为本。”坚持以人为本，是新形势下做好思想政治工作的立足点。以人为本，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，大力满足人们日益增长的多方面物质文化需求，促进人的全面发展。
以人为本就要调查研究。做思想政治工作，要深入基层、深入群众之中，倾听其呼声、了解其情绪、关心其疾苦，把各项政策措施落到实处，努力为群众谋利益、谋幸福。群众的思想问题不是凭空而来的，要想找到解决问题的方法，就要到实践中去发现新问题、研究新特点、总结新经验、探索新途径。
以人为本就要建立感情。做思想政治工作，要充分尊重群众的思想、情感，加大情感投资，与群众到达情感上共鸣、思想上对流、心理上交融，寓“理”于“情”，以情感人。要以平等的姿态与群众交流,耐心听取不同意见，设身处地，以心换心,才能真正理解人、说服人,到达教育人的目的。
以人为本就要多办实事。做思想政治工作，要多做一些群众看得见、摸得着的好事、实事。群众中的许多思想问题都是由实际问题而引发的，要想群众之所想，急群众之所急，把经济发展成果更多地表到达改善民
生上。解决好这些问题，就等于做了最有效的思想政治工作。
着力点：“三手”齐抓
随着我国改革的进一步深化、社会结构的深刻变革、利益格局的深刻调整，社会矛盾纠纷频发，党和政府面临着前所未有的复杂形势和严峻考验，传统的以信访体制为主要载体的群众工作体制已现弊端，必须从探索新形势下做好群众思想政治工作的有效机制上着力。具体要从三个方面着力：
更新理念武装头脑。思路决定出路，理念决定行动。要做好群众工作，首先要解决好思想认识和工作理念的问题。在新的形势下，群众工作所涉及的不仅仅是群众个人的利益问题，它更关系着党在新时期各项路线方针政策能否全面落实，关系着人心向背、党的执政基础是否牢固。因此，各级领导干部要充分认识到新形势下做好群众工作的极端重要性，坚持群众利益至上，树立“群众利益无小事”、“群众工作无小事”的观念，深入了解群众实际，积极探索思想政治工作的针对性和实效性。
创新机制增强推力。在新形势下，群众反映的问题往往涉及很多部门，往往没有很好解决，很大程度上是由于行政资源没有得到有效整合和发挥。因此，要创新联开工作机制，建立健全民意沟通机制、群众诉求反映机制、矛盾纠纷解决机制，构建立体群众工作网络体系，形成群众工作的合力。同时落实群众工作各项制度，比方实施“一推行四公开”的群众工作制度，公开联系方式、岗位责任、监督机制、考核方法等，将群众工作关口前移，将一些矛盾和纠纷化解在萌芽状态。
科学发展**难题。当前，收入分配差距过大、教育医疗资源分配
不均、土地征拆和流转、城乡二元结构等引发的社会矛盾和群体性事件正成为影响社会稳定的突出问题。其最根本的原因就是没有坚持科学发展。而发展中的问题的根本解决最终还是要依赖发展。只有加快发展、科学发展，政府才有更大的能力来解决问题；只有加快发展、科学发展，更加注重保障和改善民生，才能从根本上解决热点、难点问题，群众才可能得到更多的实惠，其需求才能得到更大程度的满足，改革发展的大局才能持久地和谐稳定。
篇二：政治机关建设方面存在的不足
关于政治机关建设大调研报告
政治机关建设大调研报告
在当今社会，政治机关的作用和地位变得越来越重要。政治机关是国家公共权力机关中的一种，具有制定和实施国家政治方针、决策和管理国家政治事务的职能。政治机关建设的健全与否直接关系到国家实现可持续发展的能力和水平。针对政治机关建设的现状，我们对全国各地的政治机关进行了一次大规模的调研。
一、政治机关的基本情况
经过调研，我们发现，各地政治机关的基本情况存在明显的区别。一方面，主要的政治机关在人员规模上相对较大，这也与其所承担的职能职责有关；另一方面，由于历史和地域等原因，政治机关在运作方式、管理制度和人才队伍建设等方面存在很大差异。但总体上来看，在政治机关建设方面，我国还存在不少问题。
二、存在的主要问题
1.政治机关职能和responsabilitydefine的模糊
政治机关应该在规定的权力范围内制定和执行政策，然而，在许多地方，政治机关的职能和责任界定不够清晰，导致行政执法不够规范，甚至存在一些过度执法的情况。
2.职业队伍建设不足
政治机关的队伍建设是保障其有效运作的重要因素，但很多地方在人才引进、培养培训、晋升评价等方面没有明确的制度和标准，导致政治机关人员素质参差不齐，甚至存在腐败和滥权问题。
3.民意参与和公开程度不足
政治机关代表国家利益，应该为民众谋利益。但在现实中，有些政治机关对于公众的意见反映和诉求缺乏及时、有效的反应和处理。此外，在政治机关的会议和决策制定过程中，公开的透明度也不足。
三、建设对策和措施
1.制定明确、常规化的政治机关工作标准和考核体系，以规范政治机关工作流程和职责范围。
2.加强政治机关人才队伍建设，完善招聘、培训、考核、升迁和离职等制度。鼓励人才交流与合作，打造高素质、专业化的政治机关人才队伍。
3.加强民主宣传，引导公众参与政治机关的制度和决策制定。加强舆情监测和管理，及时响应公众的诉求和意见反馈。
四、结论
政治机关是国家治理的核心机构，对于国家的长期稳定和发展有着不可替代的作用。通过本次大规模的调研，我们提出了对于政治机关建设的建议和对策，希望可以为政治机关建设提供参考和支持，促进其向着更加专业化、现代化的方向发展。五、对于政治机关建设的重要性
政治机关是国家公共权力机关的一种，是代表国家权力的具体运作机构，其职责是管理国家的政治事务、决策和制定政策，为国家发展和民众服务承担着重要的责任。因此，政治机关的建设和发展，对于整个国家的稳定和发展具有极为重要的意义。
1.保障国家的稳定与发展
政治机关是国家治理的中枢，其健全和有效的建设，能够起到稳定国家、推动社会发展的重要作用。在规范政治风气、维护社会稳定、完善公共服务、促进经济发展等方面，政治机关都扮演着不可替代的角色。
2.保障公民权益和社会公平
政治机关的建设需要明确权力的边界和责任的范围，在决策过程中，必须与公众对话与沟通，充分考虑公民的利益。政治机关的健全与否，直接影响到公民权利和社会公正的实现，这对于社会公众的利益至关重要。
3.拥有一支高素质的专业队伍
政治机关的职责是十分重要的，只有拥有一支专业化、高素质
的政治机关队伍，才能够胜任政治决策、推进政策的落实等工作。专业化的政治机关队伍可以有效推动政策制定、协调各方面资源和减少人为失误，进一步提升国家治理能力和水平。
六、政治机关建设的推进路径与方向
基于以上分析与思考，我们认为要推进政治机关建设，必须从以下方面入手：
1.进一步完善政治机关管理制度，强化组织管理。
政治机关是国家公共权力机关的具体运作机构，因此，组织管理机制的健全十分重要。政治机关应该完善管理制度，明确职权和范围，建立完善的考核评估机制，加强组织机构建设，并根据需要不断调整和完善。
2.进一步优化人才引进、培养和使用机制。
政治机关人才是政治决策的决定性因素，需引进、培养和使用高素质、专业化人才。因此，政治机关要建立人才引进和培养机制，加大人力人才资源的开发力度，激励人才发挥创造活力。
3.进一步开展民主建设，加强民间参与。
政治机关的决策应该与民众需要相符合，大力推进民主建设，加强公众参与，扩大社会参与的渠道和范围。以民间社会团体、媒体和专家为主要参与主体，开展公开讨论、征求意见和社会评估等机制。
4.推进数字化建设，实现政务透明。
政治机关需要采用先进的信息技术手段，将信息化散播到政务和金融行业，以实现信息共享与协作。建立数字化转型平台，提升管理水平，提高政务透明度，实现行政透明与公共服务的便捷性和高效性，让公民充分享受这些便利。
七、结论
政治机关建设是实现国家和社会可持续发展的重要措施之一，提高政治机关的建设水平，是国家和社会治理能力提升的必要前提。我们需要加大政治机关建设的投入、完善政治机关管理制度和管理能力、优化人才引进与使用机制、开展民主建设、推进数字化建设，打造一支高素质、专业化的政治机关队伍，为政治机关提供创新引领的发展方向，不断完善政治机关的职能体系，促进政治机关向健康发展的方向迈进。
篇三：政治机关建设方面存在的不足
领导班子在政治建设,等五个方面存在的问题
一、政治建设方面
存在的主要问题及具体表现：
1、人大制度优势发挥不够充分。主要表现在人大代表的主体作用有待进一步增强。市、县、乡三级人大代表的培训机制尚未构成，部分代表的素质和能力还不适应当前的新形势和新要求，导致调研、视察、执法检查难以发现深层次问题，提出对推动工作有价值的意见建议较少。此外，联系指导基层人大工作不够，缺少制度化、经常化的纵向人大指导和联系机制。总结和推广基层代表工作好经验、好做法不够，在抓典型、抓推广、抓创新，以典型示范推动乡镇人大工作规范化方面还有所欠缺。
原因剖析：虽然我们在不断创造条件加强与人大代表的联系，建立了联系代表、培训代表的相关制度，也经常利用各种活动和代表沟通交流，但总的来说，代表开展活动还是在参加“人民代表大会”、“人大常委会议”和开展“三查（察）两议工作”时比较多，在闭会期间代表作用的发挥还有待深度挖掘。此外，县人大党组成员也是和常委会委员、部分县级代表联系较多，与基层乡镇人大代表联系较少，对如何充分尊重代表的主体地位、发挥主体作用研究的还不深不透。
二、思想建设方面
存在的主要问题及具体表现：
2、对县人大常委会的性质、地位和作用认识不到位，对自身担负的重大责任认识不够深刻。存有“二线”观念和“到站”思想，工
作中存在不求有功但求无过的倾向，进取精神减弱，思想深处存在“多栽花、少挑刺、和为贵”的潜意识，存在怕越权、怕麻烦、怕影响关系的现象，顾虑影响与被监督者的关系、顾虑个人得失等等，造成了在监督手段上失之于软，一些刚性监督手段用的少；在监督范围上失之于窄，一些监督对象还未纳入监督范围；在监督程序上失之于浅，缺乏应有深度。
原因剖析：缺乏敢为人先、打破常规、锐意进取、改革创新的精神，缺乏谋大事、干大事、求大发展的气魄与精神，工作满足一般化，任务止步于完成，缺乏精益求精的意识，这些不正确的权力观，在一定程度上弱化了地方国家权力机关的权威。
3、学习意识不够强导致思想观念淡化。学习的自觉性较差，忙于工作事务多、挤时间学习少，被动学习多、主动学习少。中央和上级有新的会议精神或重大理论、政策出台，要求学习就集中时间学一阵，经常学、主动学的精神有所弱化，存在时紧时松的现象，学习存在实用主义的倾向，缺乏对政策理论的深刻理解和整体把握。特别是人大工作法律性极强，对相关法律学习的不深不透，学习与指导工作的结合度不够强，将学习成果有效应用到工作实践的主动性、创造性不够。
原因剖析：对新时代赋予人大的新使命新职责认识还不够到位，“本领恐慌”的危机意识不够，存在惯性思维，习惯于老经验、老做法、老惯例。
三、作风建设方面
存在的主要问题及具体表现：
4、工作中有重声势、轻效果，重程序、轻实际的问题。组织开展视察、执法检查，一般到“门面”看的多，到“后院”看的少，检查在一定程度上摸不到实情，听不到真话。真正不打招呼轻车简从沉下去，深入基层、深入群众、深入实际，与群众面对面、摸实情、听真话做得不够。此外，对人民群众反映强烈的切身利益问题关注不够，提交的意见建议针对性、实效性、操作性不强，没有把人大的优势充分发挥出来，工作效果离群众的期望有一定差距。在引导常委会组成人员积极发言上做得不够，导致一些常委会组成人员只举手、不发言，影响了常委会议事决策质量。对群众来信来访存在照章办事、简单批转的现象，比如，在开门接访时，转办、交办的“快”，而督办、催办的“慢”，使信访人“游走于各个承办单位”，没有把信访问题根本的解决，使人大民意机关的形象有所下降。
原因剖析：实际工作中，随着班子成员职务升迁和工作条件的变化，直接接触群众的机会减少了，与群众的距离变得远了，对群众的疾苦感受不深了，站在群众的立场上想问题不够了，造成在人大履行职权和工作落实上没有充分考虑群众利益。群众意见采纳后，如何进行反馈，也没有进行更加深入的研究。此外，做群众工作的方式不多，方法过于简单，没有自觉地从坚持党的群众路线的高度，深刻全面地把握人大工作同人民群众的关系，为群众把实事办实、难事办成、好事办好的力度不够。
四、能力建设方面
存在的主要问题及具体表现：
5、依法履行职权存在的问题。一是由于认识上的误区，对重大事项的界定不够明确。在具体操作中，对许多本应由县人大及其常委会决定的重大事项，却由其他会议方式、通报形式代行了权力机关的职能。二是由于监督机制不健全，存在重决议、决定，轻贯彻实施的现象，组织人大代表对重大事项决议、决定的实施情况进行监督检查等方面做得不够，比如：全县人民代表大会后，代表所提的批评意见和建议，往往重视这些批评、建议的交办、转办，甘愿当二传手，而在代表建议办理的督办机制上，在代表满意率上，下功夫少，使一些“陈年老案”得不到及时有效的解决。三是通常采取听取审议政府工作汇报，组织进行视察、检查等程序性方式，显得监督的深度和力度不够，效果难以体现，像“专题质询”、“特定问题调查”等这些刚性监督手段不愿用。四是在监督领域上，局限在“一府一委两院”及政府组成部门的多，而对与人民群众息息相关的垂直管理部门的监督较少。在监督机制上，事前、事中、事后监督有机结合做的不够，没有把对事的监督与对人的监督有机结合起来，同时监督的方式方法还需要进一步规范完善。
原因剖析：虽然上述问题有地方人大的共性问题，但我们还是清醒的认识到，由于监督意识高度不够、监督形式刚性不强、监督问效力度不大、监督手段整合不足、监督主体素质不高等原因，在一定程度上弱化了人大监督工作的权威性和影响力。
五、干部队伍建设方面
存在的主要问题及具体表现：
6、对县人大机关干部队伍建设缺乏创新。一是年龄结构不够合理，“二线”观念难以消除；二是培训机构不够健全，“门外汉”现象较为普通；三是交流渠道不够通畅，“单行道”状况难以改变。
原因剖析：长期以来，人大年轻干部少，人员年龄偏大是普遍现象。首先，一般都是年龄偏大的党政干部转岗到人大工作，有的刚进入角色就面临退休，这是造成人大干部年龄居高不下的主要原因。由于人大中青年干部少，缺乏朝气，部分干部有“船到码头车到站”的感觉。其次，在人大干部的使用和交流上，“进多出少”的现象较为普遍，一些年轻干部不愿从事人大工作，人大干部队伍缺乏生机和活力。
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