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基层建设形势分析(4篇)
2025-08-24人已围观
基层建设形势分析(4篇)
篇一：基层建设形势分析
调研报告：基层党员干部队伍建设状况及问题分析与对策研究基层党员干部队伍建设状况及问题分析与对策研究一、引言党的基层组织是党的最基本组织形式，是党贯彻执行党的基本路线和方针政策、开展组织工作和群众工作、推动改革发展稳定的战斗堡垒。在基层组织中，基层党员干部是党的先锋战士和队伍骨干，担负着宣传思想工作、政治工作、组织工作、群众工作等重要职责。当前，我国社会发展和政治经济形势变化加剧，基层党员干部队伍面临着新的历史任务和新的发展需求，如何提高基层党员干部的综合素质和工作水平，加强基层党组织建设，成为了当前政治工作和组织工作中亟待解决的问题。本文将从公务员角度出发，对基层党员干部队伍的建设状况进行分析，并提出对
策建议。二、基层党员干部队伍建设的现状目前，我国基层党员干部队伍建设面临着许多问题，首先是队伍结构不合理。由于历史的原因，一些基层党员干部的人事、资质和履历不符合岗位要求，导致队伍结构过于单一，专业性和复合性不足。其次是队伍素质不高。在某些基层党组织中，一些党员干部政治意识不强、职业素养低、责任意识淡薄，不适应新时代、新环境下的工作需要。同时，由于工作压力、管理不规范等原因，一些基层党员干部不担当、不作为，谈经验、不谈成果，达不到应有的职业水准。最后是队伍建设工作不力。由于各种客观因素的干扰，基层党员干部队伍建设工作存在缺失、不规范和不到位等问题。三、基层党员干部队伍建设的对策为了加强基层党员干部队伍建设，构建一支高素
质的基层队伍，以下是一些对策建议：1.加强党员干部队伍建设的人才引进和选拔工作。以能力和素质为基础，选任合适的人员担任各级领导职务，充分发挥他们的优势和特长。2.加大对基层党组织建设的支持力度。提高基层党员干部的待遇和福利，加强基层党组织设施建设，提高基层政治文化水平。3.加强对基层党员干部队伍的培训和教育。通过制度建设和日常学习，加强对基层党员干部队伍的理论和实践培训，提高工作效率和综合素质。4.加强绩效考核机制的建设。根据各岗位职责和工作目标，制定绩效评估制度，建立正确的竞争意识和激励机制，激励党员干部积极工作并提升工作品质。5.强化队伍建设工作的监督和管理。建立健全的考核制度和管理规定，严格控制干部任用的流程
和程序，并对干部队伍履职情况进行监督和考核。四、结语基层党员干部队伍建设的重要性不言而喻。只有建设一支高素质、高效能、认真负责的基层队伍，才能更好地服务于人民群众，确保我国不断发展和进步。在当前和未来的时期，我们要加强基层党员干部队伍建设的各个环节，注重队伍建设工作的实效性和可操作性，保障队伍的稳定性和可持续性，为推动国家长治久安做出应有的贡献。
篇二：基层建设形势分析
基层党支部建设的现状与问题分析
前
言
基层党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是从思想上、政治上团结、凝聚广大群众的核心，是贯彻落实党的方针路线政策的决定性力量。如何进一步加强和改进企业党的建设，增强党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，促进企业的改革和发展，是一个需要认真研究的问题。现就**公司（以下简称公司）基层组织建设情况开展调研讨论。
现
状
公司党委成立于2004年，成立之初下设有4个基层党支部。2010年，公司实施集控管理，开展了三定改革，为便于对党员进行集中管理，加强开展组织活动，经公司党委研究决定，将原有的4个支部合并调整为2个支部，分别是机关党支部和生产党支部，并选举产生了新的各支部委员和支部书记，结合公司实际情况，支部书记与经营管理职务实行分设体制，且全部为兼职担任。
截止2011年12月31日，公司共有党员33名，其中预备党员1名，退休党员2名，无专职党务工作人员配备。
问
题
在当前的管理体制和企业发展过程中，公司各基层党支部在加强自身建设、提高党员政治素质和思想素质等方面做出了努力，为凝心聚力促企业和谐发展做出了一定的贡献。但与上级组织的要求和企业发展的需要相比，还是存在着不足和差距，主要表现在：
1、党支部战斗堡垒作用不明显。个别党支部不能适应企业的新形势，党员和群众的新变化、新要求，工作上没有作为，更谈不上突破；对在企业改革和发展中出现的一些矛盾和问题，思想教育缺乏说服力，对群众反映的热点、难点问题缺乏有效的解决措施，造成了基层组织在群众中的威信不高。
2、党支部活动内容、形式单一，落实工作难到位。有的党支部视野不宽，创新不够，只满足于发展党员、收缴党费，对党员群众难以形成吸引力，加之目前基层支部书记都为兼职，既负责支部工作、工会工作，又主管生产行政等工作，思想认识上的偏差极易出现重生产、轻党建的观点，进而导致支部组织生活开展难、学习少、工作难落实的工作局面。
3、党员的先锋模范作用没有得到充分发挥。党员的先锋模范作用体现在哪里？主要体现在思想上和工作上。有的党支部学习活动流于形式，造成党员思想素质不够高，学习意识不强，在日常工作中无法发挥先锋模范作用，甚至有进2一步群众化的趋势。
原
因
分析党支部建设存在这些问题的原因，主要有以下几个方面：
一是在思想认识上存在差距，存在重生产、轻党建的倾向，没有真正认识到党支部工作的重要性，认为企业是以生产经营为中心，只要把生产、效益搞上去就行了，对党支部工作重视不够。
二是随着现有的管理体制、用人机制发生变化，基层政工管理人员相对减少且大多为兼职，但基层政工工作量却没有减少，在人手少、任务重的情况下，出现了无暇顾及党支部工作的现象。
三是党务政工干部素质有待进一步提高，有的政工人员从事党务工作时间短，对党支部的工作内容、工作程序、相关政策掌握较少，对待工作仍然沿用过去的老思路、老办法，没有创新，不能完全适应新时期党务工作。
四是人员思想意识的转变，一方面有的党员表率作用不明显，有群众化的倾向，另一方面是职工个人主体意识普遍增强，思想观念活跃，面对市场经济的冲击，缺乏一定的奉献意识。
对
策
加强基层党支部建设，切实发挥出支部战斗堡垒和党员3先锋模仿作用，应从以下几方面入手：
一、提高支部书记素质
在基层党支部工作中，支部书记是支部的带头人，起着主导作用。支部书记应朝以下方面努力：
1、要熟练掌握党务知识，具备较高的党性修养，能够站在全局和时代的高度，认识、看待实际工作和现实生活中遇到的各种问题，正确处理好新事物、新情况和新问题，在本职岗位上创造出一流的成绩。
2、要较强的敬业奉献精神。当前公司基层支部书记都是兼职，各项工作任务重，工作压力很大。所以支部书记要有高度的敬业精神，要有牺牲奉献精神，才能把工作做好。
3、要树立创新意识。在实际工作中，要具有敢于开拓、锐意进取的精神，针对公司安全生产、经营管理和稳定工作，努力探索新形势下基层党支部工作的新路子。要弘扬正气，树立新风，以积极向上的精神文化、思想意识引导员工、激励员工，从而调动员工的工作热情。
4、要具有亲和力。作为支部书记要平易近人，密切联系群众，经常深入班组与一线员工沟通交流，解决员工思想上的问题。要善于凝聚各方面的力量，化解各种矛盾，调动各方面的积极性和创造性。
二、抓好支部班子建设
党支部的战斗力如何，关键在于支部班子。支部一班人4的政治素质、思想觉悟、纪律观念、作风如何，对广大员工的情绪和积极性有着直接的影响。支部班子要保持作风正派，求真务实，联系群众，廉洁奉公。在工作中，要紧紧围绕企业改革发展和稳定的工作实际，不断增强政治意识、大局意识、责任意识，不断提高领导能力建设和管理水平，成为朝气蓬勃、奋发有为、开拓进取、充满生机和活力的领导集体，成为各项工作的坚强政治核心。支部委员都要以身作则，率先垂范，用自己的模范行为去带动和影响身边党员及广大员工。
三、创新工作方法和内容
过去常说党务工作是“务虚”，新形势下我们应变“虚”为“实”，通过创新工作方法和内容，将党支部工作由“抽象化”转变为“具体化”、“形象化”，做一些实实在在的工作，让职工群众能看得见、摸得着、感觉得到。支部组织活动不应再以简单的开会读报、念文件、听汇报为主，可以通过开展各种各样有意义的实践活动，采取多样化的活动形式，使广大党员更加积极主动地参与到支部活动工作中来，在公司营造出良好的组织氛围，从而保证党支部的凝聚力和号召力。
四、发挥党员先锋模范作用
党支部的核心作用需要依靠党员的先锋模范作用来体现。公司基层党支部要从党员思想教育、技术业务学习、发5挥先锋模范作用等方面入手，强化党员先进性意识，使广大党员立足本职，积极发挥先锋模范作用，以实际行动让员工群众切切实实感到党员的先进性。要及时宣传在日常工作生活中变现突出的共产党员的先进事迹，号召广大员工以他们为榜样，向他们学习，以点带面树立党员在群众心中的良好形象，增强群众对党组织的信心。
结
语
基层党支部建设的好与坏，将直接关系到党的建设，工作在基层的党务工作者，有责任在实践“三个代表”重要思想、践行科学发展观的过程中，开拓进取、与时俱进，积极探索基层党支部建设的新对策，把基层党支部真正建设成为坚强的战斗堡垒；各基层党支部在实际工作中，也应不断总结好的经验和做法，与时俱进，选择有效载体，创新党建活动，促进基层支部工作不断取得进步。
篇三：基层建设形势分析
县基层组织建设工作情况汇报
今年以来，XX县认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》和《中国共产党农村基层组织工作条例》，以提升组织力为重点，突出政治功能，持续加强基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障建设，为实现XXX提供坚强的政治和组织保障，现将落实情况汇报如下：
一、工作开展情况
（一）聚焦主责主业，压实管党治党责任。各级党委（党组）书记坚决履行“第一责任人”职责，把加强基层组织建设作为管党治党的重要任务牢牢放在心上、扛在肩上、抓在手上，摆在突出位置，推动全面从严治党向纵深发展，向基层延伸。扛起党建主体责任，坚持书记抓、抓书记，县委书记以上率下、身体力行、率先垂范，带头深入基层调研指导，定期研究基层党建工作，带头以普通党员身份为所在支部党员、联系村（社区）党组织党员讲党课，做到了重大任务亲自安排，关键环节积极协调，工作落实跟踪督导，切实把抓基层党建主体责任传导到神经末梢；县委常委带头履行“一岗双责”职责，定期督促指导分管领域和包联乡村抓基层党建工作，定期为软弱涣散基层党组织问诊把脉，积极帮助联系点协调解决困难问题，为各级党员干部起到了良好的示范
带头作用。乡镇党委书记和班子成员包联村（社区），每月不少于三分之一时间在村指导开展工作，有效推动了基层党建工作落实。县直各党（工）委书记认真履行主体责任，研究部署党建工作，扎实推进了党支部标准化规范化建设。压实责任链条，年初制定党建工作要点，列出工作清单，明确工作任务，把责任压实到各级党组织和部门单位。建立党委（党组）书记联系党支部制度，夯实党委（党组）抓支部规范化建设责任。落实党建专项工作述职制度，开好党建工作述职评议会、专题汇报会，强化日常督促考核，不断增强各级党组织书记“主责、主业、主体”意识，有力推动了基层党建责任落地。
（二）突出政治建设，加强思想政治教育。坚持学深悟透，抓好党史学习教育教育，把学习***新时代中国特色社会主义思想作为长期坚持的首要政治任务，以“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日活动和专题培训班为载体，深入学习******关于XX工作的重要讲话和重要指示批示精神，不断提升各级党员干部对***新时代中国特色社会主义思想的理解和领悟，切实增强了担当负责、履职尽责的思想自觉、政治自觉、行动自觉。丰富党建工作载体，结合“党旗映天山”主题党日系列活动，组织XXX个基层党支部X.X万余名党员、发展对象及入党积极分子参加升国旗仪式、重温入党誓词，XX名党支部书记现场讲党
课，开展革命传统、形势政策和警示教育，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
（三）发挥组织优势，打好疫情防控阻击战。新冠肺炎疫情发生以来，全县坚持把加强党的领导落实到疫情防控各方面全过程，各级党组织迎难而上、扛起责任、冲锋在前，形成了疫情防控强大组织力、领导力。强化组织保障，率先成立县新冠肺炎疫情防控工作领导小组和指挥部，在X个专项工作组基础上，相继成立X个职能小组，全方位加强领导，筑牢“县级干部联系指导、县直部门分包协作、乡村属地负责、党员干部和志愿者积极参与”严密防线。健全工作机制，成立县医共体总院党委，全面加强对各医院、乡镇卫生院业务工作和党建领导，建立分级、分层、分流的重大疫情救治机制，补齐公共卫生体系短板。聚力一线攻坚，先后选派XXXX名优秀干部投入疫情防控工作，在防疫卡点、集中隔离点等建立临时党支部X个，成立党员先锋队XX支，党员志愿者服务队XX支，XXXX名党员响应党的号召，向党组织报到、向村（社区）靠拢，XXX名机关干部下沉到村（社区），把最强力量投入到疫情防控一线。加强关心关爱，统筹使用党员捐款、各级下拨党费XXX.XX万元，用于支持基层党组织开展疫情防控工作，提高防疫一线干部生活保障。坚持在疫情防控中考察识别干部、发展党员，考察防疫一线干部XX名，XX名表现优秀的村（社区）聘用干部纳入事业
编。XX名医务工作者、基层干部群众向党组织提交入党申请书，XX名列入入党积极分子培养，XX名表现突出的干部吸收为预备党员，进一步激励党员干部勇于担当、扎实工作。
（四）夯实基层基础，全面推进农村党组织建设。建强基层党组织带头人，动态调整轮换村（社区）第一书记XX名，调整撤换X名村党支部书记和XXX名其他村“两委”干部，XX名村党支部书记由国家公职人员担任，XX个行政村实现“一肩挑”，培养村级后备力量XXX人，不断壮大优化村级组织主心骨。全面提升村干部能力素质，采取以会代训、视频讲座、专题辅导等形式，常态化开展在岗学习培训。对国家通用语言水平较低的XX名村干部开展为期X个月的封闭式集中培训。选派X批XX名村（社区）干部跨村挂职锻炼，实现抓差促好、交流经验、强化锻炼的效果。持续整顿软弱涣散党组织，由包联县领导带队，对照软弱涣散基层党组织具体表现，逐村排查，确定后进村（社区）X个，软弱涣散村（社区）X个。整顿以来，先后调整党支部书记X名，村干部X名，解决群众反映集中的热难点问题X件。持续强化党员教育管理监督，突出政治标准，严把发展党员队伍入口关，全县发展党员XXX名（其中农牧民党员XXX名，占比XX.X%）。引导党员发挥模范带头作用，持续开展农村党员联系农户、党员户挂牌、承诺践诺、设岗定责等活动，发挥农村党员在疫情防控、乡村振兴、志愿服务等实践中的先锋模范作用。规范村党组织工作运行，制定《XX县农村基层组织建设工作指南》，建立对标争创评分细则，督促农村党组织严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等基本制度，严格执行“四议两公开”、村“两委”联席会等民主管理制度，持续巩固村党组织的领导地位。以村级组织“星级化”创建工作为抓手，打造XX个基层党建示范点，推进基层党建均衡发展、整体提升。强化农村基层基础，扎实推进村级办公和活动阵地改造、完善和提升工作，2021年新建X个村级办公阵地全部投入使用，投入XXX万元用于新建村阵地附属设施配套，确保活动场所正常运转、发挥作用。积极争取壮大村级集体经济项目资金XXX万元，实施XXX镇XXX村、XXX乡XXX村等X个项目，推动村级集体经济不断发展壮大。
（五）强化党建引领，着力提升城市基层党建工作。提高思想认识，先后X次组织社区第一书记学习中央、省委关于城市基层党建工作相关文件及各地州市典型经验做法，对城市基层党建工作进行研究谋划、分析研判，协调推动城市基层党建工作落实。深化乡镇管理体制改革，围绕综合治理、行政执法、社会事务、统战民宗等方面，设置“四中心”机构，对应调整社区党组织内设机构。建立推行第一书记统筹社区各支力量工作机制，将常态化驻社区各支力量划分为X个职能组，明确各职能组包片包块责任，实现党的组织、工
作全覆盖。深化社区网格化服务管理，科学划分社区辖区网格XXX个，建立社区治理、网格化管理“作战图”及包片责任分解图，将XX家职能部门和XXX名执法人员按照相应执法片区纳入社区网格，促进党建+治理“双网融合”。在网格党小组上创新发展爱心服务、文明劝导、政策宣传等功能性党小组，积极收集各类信息XXX条，调解家庭邻里矛盾XXX件，提供志愿服务X.X万余次，实现了线索在网格收集、问题在网格解决、服务在网格落实。深化社区“大党委”制，发挥社区党组织在区域各项事务中的统筹协调功能，以资源、需求、项目清单为抓手，推进社区与辖区单位党组织、新兴党组织“契约化”共建，XXX家县直部门单位和企事业单位与社区挂钩联系，签订共建协议XXX份，有效促进组织联建、资源联享、活动联办。落实社区“大党委”联席会议机制，定期总结交流经验做法，协调解决困难问题。推行“派单接单”机制，组织XX家职能部门单位成立应急小组，听从乡镇调度、接单履职，XX家县直各单位指定X名班子成员具体负责统筹、联系和落实“派单”任务，形成了以社区党组织为核心，相关职能部门密切配合，区域统筹、条块协调、上下联动、共治共建的基层治理格局。
（六）突出政治功能，全力推动各领域基层党组织建设。机关党组织，扎实推进“机关党支部建设质量提升三年攻坚行动”，制定行动计划和任务清单，推动党建工作与业务工
作深度融合、相互促进。常态化开展机关党建调研指导，下发督办通知XX期，限时落实整改，着力建设讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关。学校党组织，持续加强各类学校党组织领导下的校长负责制，严格教育系统党组织书记履行党建“第一责任人”职责，带头参加主题党日活动XXX余场次、讲党课XXX场次。打造了县XX小学、县XX幼儿园等X所校（园）党建示范点，推广交流学校党建工作典型经验做法，增强示范带动效应。公立医院党组织，以“党建促进健康、健康融合党建”，成立XX支XXX人家庭医生签约服务团队，对慢性病、重点人群患者进行健康指导，开展扶贫帮困“送医送药送健康”等服务，惠民近千人，为XXX提供坚强组织保证。国有企业党组织，落实“双向进人、交叉任职”工作机制，X名党组织书记、企业法人“一肩挑”，占XX.X%。结合国企党建工作XX项重点任务，制定考核办法，理顺国有企业党建工作领导机制，推动落实党建责任。非公有制经济和社会组织党组织，对全县XXXX家非公企业和XXX家社会组织开展调查摸底，创新党组织设置方式，依托乡（镇、场）党委、园区党工委、行业监管部门开展组建工作，实现了非公企业党组织应建尽建。
二、存在的问题1.抓基层党组织建设工作有所放松。个别乡镇党委书记对统筹推进常态化疫情防控和基层组织建设等工作不够，责任意识有所弱化。在强化基层组织政治功
能、提升组织力方面投入精力不足、工作指导较少。个别乡镇党委党建工作主体责任落实不到位，没有严格落实乡镇每月、城镇社区每季度专题研究基层党建工作的要求。部分乡镇、村依然存在从事党建工作的干部力量薄弱、人员不稳定、干部素质不高等问题。
2.履行党建主体责任不够到位。一是个别党（工）委书记在抓基层组织建设方面研究指导力度不够、办法不多，推进落实工作不到位。二是个别党委（党组）经常性督促党支部开展党组织生活的力度不大，对发展党员工作监督指导不及时，跟踪督促不到位。个别基层党组织、县直机关党组织党员管理不严格，发展党员研究审批不及时，程序不规范。个别部门单位机关党建工作出现滑坡的情况，甚至存在“灯下黑”。三是部分乡镇党委抓软弱涣散基层党组织整顿工作时紧时松，缺乏整顿长效机制和动态管理机制，整治持续用力不足。四是个别社区党组织对城市党建工作重视不够、动力不足，推动社区“大党委”效果不明显，区域化党建领导体制作用优势有待提升。五是非公企业因经营不稳定等原因，党员流动性较大，相关服务管理机制落实不到位，党支部活动开展不正常，流动党员教育管理存在一定难度。3.村干部队伍教育管理还需加强。当前基层工作任务重、压力大，村干部不同程度存在松懈麻痹、厌战情绪，在工作开展中普遍存在政治敏锐性不强，缺乏工作主动性，有应付思想，自身
能力素质距离岗位要求还有差距等问题。村干部岗位吸引力不强，特别是一些偏远村、支边队村干部人难选的问题比较突出。村级后备干部队伍不够稳定，后备干部激励保障机制还不完善，政治经济待遇相对较低，在一定程度上影响了后备干部的培养和使用。
4.基层组织民主管理落实不到位。部分基层党组织贯彻落实“四议两公开”、村民会议、村民代表会议、村务联席会议等民主管理制度不到位、不规范等问题依然存在。村务监督委员会运行不规范，作用发挥不明显，监督委员对自身的职责、权限及责任认识不到位，没有发挥监督村务的职能作用。
今后，我们将坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，更加紧密团结在以***同志为核心的党中央周围，认真贯彻落实党的十九届五中全会精神，完整准确贯彻落实新时代党建设总要求，加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以调动全县各级党组织和各级党员干部积极性、主动性、创造性为着力点，不忘初心、牢记使命，用铁的信念、实的作风，奋力开创XX县党的建设工作新局面。
篇四：基层建设形势分析
基层党支部建设存在的问题及对策分析
基层党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是从思想上、政治上团结、凝聚广大群众的核心，是贯彻落实党的方针路线政策的决定性力量。因此，如何进一步加强和改进企业党的建设，增强党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，促进企业的改革和发展，是一个需要认真研究的问题。
党支部建设存在的主要问题和原因分析
党支部是党的最基层组织，是连接党员和上级党组织的桥梁和纽带。当前，多数党支部能够加强自身建设，注重提高党员的政治素质和思想素质，充分发挥党员的先锋模范作用，在凝心聚力促和谐、促发展方面发挥了重要作用，但也有个别支部还存在这样、那样的问题，主要表现在：1.党支部凝聚力、号召力不强。个别党支部不能适应企业的新形势，党员和群众的新变化、新要求，工作上没有作为，更谈不上突破；有的党支部对在企业改革和发展中出现的一些矛盾和问题，思想教育缺乏说服力，对群众反映的热点、难点问题漠不关心、缺乏有效的解决措施，造成了党支部在群众中的威信不高。2.党支部活动内容、形式单一，缺乏吸引力。有的党支部视野不宽，创新不够，只满足于发展党员、收缴党费、办办黑板报，对党员群众难以形成吸引力。3.党员的先锋模范作用没有得到充分发挥。党员的先锋模范作用体现在哪里？主要体现在思想上和工作上。有的党支部学习活动流于形式，造成党员思想素质不够高，学习意识不强；有的党支部在引导党员上教条化，造成部分党员对共产党员到底应该是“多干活，多拿钱”，还是应该讲奉献产生了“质疑”，工作不积极。
分析党支部建设存在这些问题的原因，主要有以下几个方面：一是党务政工干部素质有待进一步提高。随着管理体制趋向于扁平化，政工管理人员相对减少，但基层政工工作量并没有减少，这就要求党务政工干部不断提升自身素质，既要会做思想工作，还要懂生产、会经营，以适应企业自身发展的需要。再有，目前基层党支部书记虽然工作责任心较强，但完成工作基本上还是老方法、老思路，缺乏有效的创新意识。二是党员作用存在群众化倾向。在日常生活中一些党员与普通职工斤斤计较，重利轻义，注重眼前利益，忽视长远利益，当职工思想出现波动时，不是主动地做思想工作，而是袖手旁观。三是基层党建受制于单位领导的重视程度。部分单位领导班子对党支部工作的重视程度，仍然存在着“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的情况，这也是影响党支部作用发挥的重要因素之一。四是职工个人主体意识普遍增强，思想观念活跃，特别是面对市场经济的冲击，更多的职工追求物质利益，缺少一定的奉献意识。
加强基层党支部建设的对策分析
加强基层党建工作，充分发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用，应从以下几个方面着手：（一）提高党支部书记的整体素质。支部书记是党支部的带头人，党支部建设得如何在很大程度上取决于支部书记的精神面貌和投入情况。只有支部书记的队伍素质整体提高了，才能为加强党支部建设提供坚实的组织保证。
那么，怎么才能提高党支部书记队伍素质呢？主要采取三种方式：一是加强指导，重视支部工作，做到三个“定期”：定期召开支部工作例会，与支部书记进行沟通交流，通过每月召开一次支部书记例会，对本月工作进行总结，并对下步工作进行提前安排，帮助支部书记找出不足，指明方向；定期开展专题研讨，每年定期对支部建设、职工思想政治动态等工作进行理论研讨，要求每位支部书记撰写1—2篇研讨论文；定期深入基层，对支部书记工作进行监督检查。二是开展工作交流，组织党支部专题工作现场会，向支部书记展示推广典型经验，比如定期开展党建工作现场观摩会和座谈会，提升创建水平、交流创建经验。三是组织岗位培训，充分利用企业党校的有利资源，为支部书记进行面对面授课，定期组织学理论、学管理、学法律、学党务知识，提高其政策理论水平和工
作能力，拓宽党建工作思路。
（二）党支部要从提高凝聚力、向心力、亲和力和执行力入手，围绕服务企业生产经营开展工作。一是要抓班子，不断增强党支部的凝聚力和向心力。要通过抓学习、抓制度、抓廉政，不断提高班子自身素质建设，形成一个富有凝聚力和战斗力的坚强领导核心。二是要抓作风，切实转变班子成员作风。一方面要切实加强思想作风，党支部成员一定要解放思想，牢固树立积极进取、求真务实、艰苦奋斗的作风，增强市场意识、创新意识和服务意识；另一方面要切实加强工作作风，吃苦在前，享受在后，兢兢业业做事，堂堂正正做人。三是要办实事，不断提高党支部的亲和力。只有处处为群众着想，真心实意为群众谋利益，才能赢得群众的拥护和信赖。
（三）适应新形势、新要求，创新工作方法、内容和机制。要按照“具体化、形象化、人性化、多元化”的整体要求，不断推进支部工作方法、内容和考评机制创新。一是要变党支部工作“抽象化”为“具体化”、“形象化”。党支部工作一定要顺应新形势的发展，不能与现实脱离，不能与群众脱离，而是要沉下心来，做一些实实在在的工作，让职工群众能看得见、摸得着，感觉得到。二是党支部工作要“人性化”。党支部不能一味地要求党员奉献和付出，而对党员的困难漠不关心，视而不见，要实心实意地关心党员的困难，在生活上尽力帮助党员改善生活条件，解除后顾之忧。三是要变党支部活动“单一化”为“多元化”。党支部不是以简单的开会读报、念文件、听汇报开展组织活动，可以开展各种各样的有意义的实践活动，改变以往支部活动单调、枯燥的形式，采取多样化的支部活动形式，使大家更加主动积极地参与到支部活动工作中来，从而保证党支部的凝聚力和号召力。
（四）抓好党员队伍建设，充分发挥党员的先锋模范作用。在企业，大部分党员分布在生产、技术的第一线，他们有的是技术项目的带头人，有的是生产一线的老模范，有的是争创效益的排头兵，有的是默默奉献的孺子牛，都是生产的中坚力量。要紧紧围绕“给权利、给任务、给舞台、给客观评价”，培养造就一支能打“硬仗”的党员队伍。“给权利”就是党员应该享受的讨论、学习、活动等权利，要充分享受，使党员意识到自己不同于普通的老百姓。“给任务”就是帮助党员确定工作目标，明确工作责任。“给舞台”就是构筑各种活动载体，搭建党员作用发挥的平台。如结合基层党组织和党员实际，以提高“提高党支部战斗力、提升党员素质”为目的，在基层党组织和广大党员中间开展“一创双争”党建主线活动，搭建起党员争先的舞台，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。“给客观评价”就是要建立完善党员考核制度，保持党员先进性长效发挥。各党支部每月对党员责任区工作情况进行考核，评出“最佳党员责任区”，并与党员的绩效工资相挂钩，和“七一”表彰相挂钩，促进党员先锋模范作用的发挥
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形势分析
篇一：基层建设形势分析
调研报告：基层党员干部队伍建设状况及问题分析与对策研究基层党员干部队伍建设状况及问题分析与对策研究一、引言党的基层组织是党的最基本组织形式，是党贯彻执行党的基本路线和方针政策、开展组织工作和群众工作、推动改革发展稳定的战斗堡垒。在基层组织中，基层党员干部是党的先锋战士和队伍骨干，担负着宣传思想工作、政治工作、组织工作、群众工作等重要职责。当前，我国社会发展和政治经济形势变化加剧，基层党员干部队伍面临着新的历史任务和新的发展需求，如何提高基层党员干部的综合素质和工作水平，加强基层党组织建设，成为了当前政治工作和组织工作中亟待解决的问题。本文将从公务员角度出发，对基层党员干部队伍的建设状况进行分析，并提出对
策建议。二、基层党员干部队伍建设的现状目前，我国基层党员干部队伍建设面临着许多问题，首先是队伍结构不合理。由于历史的原因，一些基层党员干部的人事、资质和履历不符合岗位要求，导致队伍结构过于单一，专业性和复合性不足。其次是队伍素质不高。在某些基层党组织中，一些党员干部政治意识不强、职业素养低、责任意识淡薄，不适应新时代、新环境下的工作需要。同时，由于工作压力、管理不规范等原因，一些基层党员干部不担当、不作为，谈经验、不谈成果，达不到应有的职业水准。最后是队伍建设工作不力。由于各种客观因素的干扰，基层党员干部队伍建设工作存在缺失、不规范和不到位等问题。三、基层党员干部队伍建设的对策为了加强基层党员干部队伍建设，构建一支高素
质的基层队伍，以下是一些对策建议：1.加强党员干部队伍建设的人才引进和选拔工作。以能力和素质为基础，选任合适的人员担任各级领导职务，充分发挥他们的优势和特长。2.加大对基层党组织建设的支持力度。提高基层党员干部的待遇和福利，加强基层党组织设施建设，提高基层政治文化水平。3.加强对基层党员干部队伍的培训和教育。通过制度建设和日常学习，加强对基层党员干部队伍的理论和实践培训，提高工作效率和综合素质。4.加强绩效考核机制的建设。根据各岗位职责和工作目标，制定绩效评估制度，建立正确的竞争意识和激励机制，激励党员干部积极工作并提升工作品质。5.强化队伍建设工作的监督和管理。建立健全的考核制度和管理规定，严格控制干部任用的流程
和程序，并对干部队伍履职情况进行监督和考核。四、结语基层党员干部队伍建设的重要性不言而喻。只有建设一支高素质、高效能、认真负责的基层队伍，才能更好地服务于人民群众，确保我国不断发展和进步。在当前和未来的时期，我们要加强基层党员干部队伍建设的各个环节，注重队伍建设工作的实效性和可操作性，保障队伍的稳定性和可持续性，为推动国家长治久安做出应有的贡献。
篇二：基层建设形势分析
基层党支部建设的现状与问题分析
前
言
基层党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是从思想上、政治上团结、凝聚广大群众的核心，是贯彻落实党的方针路线政策的决定性力量。如何进一步加强和改进企业党的建设，增强党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，促进企业的改革和发展，是一个需要认真研究的问题。现就**公司（以下简称公司）基层组织建设情况开展调研讨论。
现
状
公司党委成立于2004年，成立之初下设有4个基层党支部。2010年，公司实施集控管理，开展了三定改革，为便于对党员进行集中管理，加强开展组织活动，经公司党委研究决定，将原有的4个支部合并调整为2个支部，分别是机关党支部和生产党支部，并选举产生了新的各支部委员和支部书记，结合公司实际情况，支部书记与经营管理职务实行分设体制，且全部为兼职担任。
截止2011年12月31日，公司共有党员33名，其中预备党员1名，退休党员2名，无专职党务工作人员配备。
问
题
在当前的管理体制和企业发展过程中，公司各基层党支部在加强自身建设、提高党员政治素质和思想素质等方面做出了努力，为凝心聚力促企业和谐发展做出了一定的贡献。但与上级组织的要求和企业发展的需要相比，还是存在着不足和差距，主要表现在：
1、党支部战斗堡垒作用不明显。个别党支部不能适应企业的新形势，党员和群众的新变化、新要求，工作上没有作为，更谈不上突破；对在企业改革和发展中出现的一些矛盾和问题，思想教育缺乏说服力，对群众反映的热点、难点问题缺乏有效的解决措施，造成了基层组织在群众中的威信不高。
2、党支部活动内容、形式单一，落实工作难到位。有的党支部视野不宽，创新不够，只满足于发展党员、收缴党费，对党员群众难以形成吸引力，加之目前基层支部书记都为兼职，既负责支部工作、工会工作，又主管生产行政等工作，思想认识上的偏差极易出现重生产、轻党建的观点，进而导致支部组织生活开展难、学习少、工作难落实的工作局面。
3、党员的先锋模范作用没有得到充分发挥。党员的先锋模范作用体现在哪里？主要体现在思想上和工作上。有的党支部学习活动流于形式，造成党员思想素质不够高，学习意识不强，在日常工作中无法发挥先锋模范作用，甚至有进2一步群众化的趋势。
原
因
分析党支部建设存在这些问题的原因，主要有以下几个方面：
一是在思想认识上存在差距，存在重生产、轻党建的倾向，没有真正认识到党支部工作的重要性，认为企业是以生产经营为中心，只要把生产、效益搞上去就行了，对党支部工作重视不够。
二是随着现有的管理体制、用人机制发生变化，基层政工管理人员相对减少且大多为兼职，但基层政工工作量却没有减少，在人手少、任务重的情况下，出现了无暇顾及党支部工作的现象。
三是党务政工干部素质有待进一步提高，有的政工人员从事党务工作时间短，对党支部的工作内容、工作程序、相关政策掌握较少，对待工作仍然沿用过去的老思路、老办法，没有创新，不能完全适应新时期党务工作。
四是人员思想意识的转变，一方面有的党员表率作用不明显，有群众化的倾向，另一方面是职工个人主体意识普遍增强，思想观念活跃，面对市场经济的冲击，缺乏一定的奉献意识。
对
策
加强基层党支部建设，切实发挥出支部战斗堡垒和党员3先锋模仿作用，应从以下几方面入手：
一、提高支部书记素质
在基层党支部工作中，支部书记是支部的带头人，起着主导作用。支部书记应朝以下方面努力：
1、要熟练掌握党务知识，具备较高的党性修养，能够站在全局和时代的高度，认识、看待实际工作和现实生活中遇到的各种问题，正确处理好新事物、新情况和新问题，在本职岗位上创造出一流的成绩。
2、要较强的敬业奉献精神。当前公司基层支部书记都是兼职，各项工作任务重，工作压力很大。所以支部书记要有高度的敬业精神，要有牺牲奉献精神，才能把工作做好。
3、要树立创新意识。在实际工作中，要具有敢于开拓、锐意进取的精神，针对公司安全生产、经营管理和稳定工作，努力探索新形势下基层党支部工作的新路子。要弘扬正气，树立新风，以积极向上的精神文化、思想意识引导员工、激励员工，从而调动员工的工作热情。
4、要具有亲和力。作为支部书记要平易近人，密切联系群众，经常深入班组与一线员工沟通交流，解决员工思想上的问题。要善于凝聚各方面的力量，化解各种矛盾，调动各方面的积极性和创造性。
二、抓好支部班子建设
党支部的战斗力如何，关键在于支部班子。支部一班人4的政治素质、思想觉悟、纪律观念、作风如何，对广大员工的情绪和积极性有着直接的影响。支部班子要保持作风正派，求真务实，联系群众，廉洁奉公。在工作中，要紧紧围绕企业改革发展和稳定的工作实际，不断增强政治意识、大局意识、责任意识，不断提高领导能力建设和管理水平，成为朝气蓬勃、奋发有为、开拓进取、充满生机和活力的领导集体，成为各项工作的坚强政治核心。支部委员都要以身作则，率先垂范，用自己的模范行为去带动和影响身边党员及广大员工。
三、创新工作方法和内容
过去常说党务工作是“务虚”，新形势下我们应变“虚”为“实”，通过创新工作方法和内容，将党支部工作由“抽象化”转变为“具体化”、“形象化”，做一些实实在在的工作，让职工群众能看得见、摸得着、感觉得到。支部组织活动不应再以简单的开会读报、念文件、听汇报为主，可以通过开展各种各样有意义的实践活动，采取多样化的活动形式，使广大党员更加积极主动地参与到支部活动工作中来，在公司营造出良好的组织氛围，从而保证党支部的凝聚力和号召力。
四、发挥党员先锋模范作用
党支部的核心作用需要依靠党员的先锋模范作用来体现。公司基层党支部要从党员思想教育、技术业务学习、发5挥先锋模范作用等方面入手，强化党员先进性意识，使广大党员立足本职，积极发挥先锋模范作用，以实际行动让员工群众切切实实感到党员的先进性。要及时宣传在日常工作生活中变现突出的共产党员的先进事迹，号召广大员工以他们为榜样，向他们学习，以点带面树立党员在群众心中的良好形象，增强群众对党组织的信心。
结
语
基层党支部建设的好与坏，将直接关系到党的建设，工作在基层的党务工作者，有责任在实践“三个代表”重要思想、践行科学发展观的过程中，开拓进取、与时俱进，积极探索基层党支部建设的新对策，把基层党支部真正建设成为坚强的战斗堡垒；各基层党支部在实际工作中，也应不断总结好的经验和做法，与时俱进，选择有效载体，创新党建活动，促进基层支部工作不断取得进步。
篇三：基层建设形势分析
县基层组织建设工作情况汇报
今年以来，XX县认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》和《中国共产党农村基层组织工作条例》，以提升组织力为重点，突出政治功能，持续加强基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障建设，为实现XXX提供坚强的政治和组织保障，现将落实情况汇报如下：
一、工作开展情况
（一）聚焦主责主业，压实管党治党责任。各级党委（党组）书记坚决履行“第一责任人”职责，把加强基层组织建设作为管党治党的重要任务牢牢放在心上、扛在肩上、抓在手上，摆在突出位置，推动全面从严治党向纵深发展，向基层延伸。扛起党建主体责任，坚持书记抓、抓书记，县委书记以上率下、身体力行、率先垂范，带头深入基层调研指导，定期研究基层党建工作，带头以普通党员身份为所在支部党员、联系村（社区）党组织党员讲党课，做到了重大任务亲自安排，关键环节积极协调，工作落实跟踪督导，切实把抓基层党建主体责任传导到神经末梢；县委常委带头履行“一岗双责”职责，定期督促指导分管领域和包联乡村抓基层党建工作，定期为软弱涣散基层党组织问诊把脉，积极帮助联系点协调解决困难问题，为各级党员干部起到了良好的示范
带头作用。乡镇党委书记和班子成员包联村（社区），每月不少于三分之一时间在村指导开展工作，有效推动了基层党建工作落实。县直各党（工）委书记认真履行主体责任，研究部署党建工作，扎实推进了党支部标准化规范化建设。压实责任链条，年初制定党建工作要点，列出工作清单，明确工作任务，把责任压实到各级党组织和部门单位。建立党委（党组）书记联系党支部制度，夯实党委（党组）抓支部规范化建设责任。落实党建专项工作述职制度，开好党建工作述职评议会、专题汇报会，强化日常督促考核，不断增强各级党组织书记“主责、主业、主体”意识，有力推动了基层党建责任落地。
（二）突出政治建设，加强思想政治教育。坚持学深悟透，抓好党史学习教育教育，把学习***新时代中国特色社会主义思想作为长期坚持的首要政治任务，以“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日活动和专题培训班为载体，深入学习******关于XX工作的重要讲话和重要指示批示精神，不断提升各级党员干部对***新时代中国特色社会主义思想的理解和领悟，切实增强了担当负责、履职尽责的思想自觉、政治自觉、行动自觉。丰富党建工作载体，结合“党旗映天山”主题党日系列活动，组织XXX个基层党支部X.X万余名党员、发展对象及入党积极分子参加升国旗仪式、重温入党誓词，XX名党支部书记现场讲党
课，开展革命传统、形势政策和警示教育，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
（三）发挥组织优势，打好疫情防控阻击战。新冠肺炎疫情发生以来，全县坚持把加强党的领导落实到疫情防控各方面全过程，各级党组织迎难而上、扛起责任、冲锋在前，形成了疫情防控强大组织力、领导力。强化组织保障，率先成立县新冠肺炎疫情防控工作领导小组和指挥部，在X个专项工作组基础上，相继成立X个职能小组，全方位加强领导，筑牢“县级干部联系指导、县直部门分包协作、乡村属地负责、党员干部和志愿者积极参与”严密防线。健全工作机制，成立县医共体总院党委，全面加强对各医院、乡镇卫生院业务工作和党建领导，建立分级、分层、分流的重大疫情救治机制，补齐公共卫生体系短板。聚力一线攻坚，先后选派XXXX名优秀干部投入疫情防控工作，在防疫卡点、集中隔离点等建立临时党支部X个，成立党员先锋队XX支，党员志愿者服务队XX支，XXXX名党员响应党的号召，向党组织报到、向村（社区）靠拢，XXX名机关干部下沉到村（社区），把最强力量投入到疫情防控一线。加强关心关爱，统筹使用党员捐款、各级下拨党费XXX.XX万元，用于支持基层党组织开展疫情防控工作，提高防疫一线干部生活保障。坚持在疫情防控中考察识别干部、发展党员，考察防疫一线干部XX名，XX名表现优秀的村（社区）聘用干部纳入事业
编。XX名医务工作者、基层干部群众向党组织提交入党申请书，XX名列入入党积极分子培养，XX名表现突出的干部吸收为预备党员，进一步激励党员干部勇于担当、扎实工作。
（四）夯实基层基础，全面推进农村党组织建设。建强基层党组织带头人，动态调整轮换村（社区）第一书记XX名，调整撤换X名村党支部书记和XXX名其他村“两委”干部，XX名村党支部书记由国家公职人员担任，XX个行政村实现“一肩挑”，培养村级后备力量XXX人，不断壮大优化村级组织主心骨。全面提升村干部能力素质，采取以会代训、视频讲座、专题辅导等形式，常态化开展在岗学习培训。对国家通用语言水平较低的XX名村干部开展为期X个月的封闭式集中培训。选派X批XX名村（社区）干部跨村挂职锻炼，实现抓差促好、交流经验、强化锻炼的效果。持续整顿软弱涣散党组织，由包联县领导带队，对照软弱涣散基层党组织具体表现，逐村排查，确定后进村（社区）X个，软弱涣散村（社区）X个。整顿以来，先后调整党支部书记X名，村干部X名，解决群众反映集中的热难点问题X件。持续强化党员教育管理监督，突出政治标准，严把发展党员队伍入口关，全县发展党员XXX名（其中农牧民党员XXX名，占比XX.X%）。引导党员发挥模范带头作用，持续开展农村党员联系农户、党员户挂牌、承诺践诺、设岗定责等活动，发挥农村党员在疫情防控、乡村振兴、志愿服务等实践中的先锋模范作用。规范村党组织工作运行，制定《XX县农村基层组织建设工作指南》，建立对标争创评分细则，督促农村党组织严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等基本制度，严格执行“四议两公开”、村“两委”联席会等民主管理制度，持续巩固村党组织的领导地位。以村级组织“星级化”创建工作为抓手，打造XX个基层党建示范点，推进基层党建均衡发展、整体提升。强化农村基层基础，扎实推进村级办公和活动阵地改造、完善和提升工作，2021年新建X个村级办公阵地全部投入使用，投入XXX万元用于新建村阵地附属设施配套，确保活动场所正常运转、发挥作用。积极争取壮大村级集体经济项目资金XXX万元，实施XXX镇XXX村、XXX乡XXX村等X个项目，推动村级集体经济不断发展壮大。
（五）强化党建引领，着力提升城市基层党建工作。提高思想认识，先后X次组织社区第一书记学习中央、省委关于城市基层党建工作相关文件及各地州市典型经验做法，对城市基层党建工作进行研究谋划、分析研判，协调推动城市基层党建工作落实。深化乡镇管理体制改革，围绕综合治理、行政执法、社会事务、统战民宗等方面，设置“四中心”机构，对应调整社区党组织内设机构。建立推行第一书记统筹社区各支力量工作机制，将常态化驻社区各支力量划分为X个职能组，明确各职能组包片包块责任，实现党的组织、工
作全覆盖。深化社区网格化服务管理，科学划分社区辖区网格XXX个，建立社区治理、网格化管理“作战图”及包片责任分解图，将XX家职能部门和XXX名执法人员按照相应执法片区纳入社区网格，促进党建+治理“双网融合”。在网格党小组上创新发展爱心服务、文明劝导、政策宣传等功能性党小组，积极收集各类信息XXX条，调解家庭邻里矛盾XXX件，提供志愿服务X.X万余次，实现了线索在网格收集、问题在网格解决、服务在网格落实。深化社区“大党委”制，发挥社区党组织在区域各项事务中的统筹协调功能，以资源、需求、项目清单为抓手，推进社区与辖区单位党组织、新兴党组织“契约化”共建，XXX家县直部门单位和企事业单位与社区挂钩联系，签订共建协议XXX份，有效促进组织联建、资源联享、活动联办。落实社区“大党委”联席会议机制，定期总结交流经验做法，协调解决困难问题。推行“派单接单”机制，组织XX家职能部门单位成立应急小组，听从乡镇调度、接单履职，XX家县直各单位指定X名班子成员具体负责统筹、联系和落实“派单”任务，形成了以社区党组织为核心，相关职能部门密切配合，区域统筹、条块协调、上下联动、共治共建的基层治理格局。
（六）突出政治功能，全力推动各领域基层党组织建设。机关党组织，扎实推进“机关党支部建设质量提升三年攻坚行动”，制定行动计划和任务清单，推动党建工作与业务工
作深度融合、相互促进。常态化开展机关党建调研指导，下发督办通知XX期，限时落实整改，着力建设讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关。学校党组织，持续加强各类学校党组织领导下的校长负责制，严格教育系统党组织书记履行党建“第一责任人”职责，带头参加主题党日活动XXX余场次、讲党课XXX场次。打造了县XX小学、县XX幼儿园等X所校（园）党建示范点，推广交流学校党建工作典型经验做法，增强示范带动效应。公立医院党组织，以“党建促进健康、健康融合党建”，成立XX支XXX人家庭医生签约服务团队，对慢性病、重点人群患者进行健康指导，开展扶贫帮困“送医送药送健康”等服务，惠民近千人，为XXX提供坚强组织保证。国有企业党组织，落实“双向进人、交叉任职”工作机制，X名党组织书记、企业法人“一肩挑”，占XX.X%。结合国企党建工作XX项重点任务，制定考核办法，理顺国有企业党建工作领导机制，推动落实党建责任。非公有制经济和社会组织党组织，对全县XXXX家非公企业和XXX家社会组织开展调查摸底，创新党组织设置方式，依托乡（镇、场）党委、园区党工委、行业监管部门开展组建工作，实现了非公企业党组织应建尽建。
二、存在的问题1.抓基层党组织建设工作有所放松。个别乡镇党委书记对统筹推进常态化疫情防控和基层组织建设等工作不够，责任意识有所弱化。在强化基层组织政治功
能、提升组织力方面投入精力不足、工作指导较少。个别乡镇党委党建工作主体责任落实不到位，没有严格落实乡镇每月、城镇社区每季度专题研究基层党建工作的要求。部分乡镇、村依然存在从事党建工作的干部力量薄弱、人员不稳定、干部素质不高等问题。
2.履行党建主体责任不够到位。一是个别党（工）委书记在抓基层组织建设方面研究指导力度不够、办法不多，推进落实工作不到位。二是个别党委（党组）经常性督促党支部开展党组织生活的力度不大，对发展党员工作监督指导不及时，跟踪督促不到位。个别基层党组织、县直机关党组织党员管理不严格，发展党员研究审批不及时，程序不规范。个别部门单位机关党建工作出现滑坡的情况，甚至存在“灯下黑”。三是部分乡镇党委抓软弱涣散基层党组织整顿工作时紧时松，缺乏整顿长效机制和动态管理机制，整治持续用力不足。四是个别社区党组织对城市党建工作重视不够、动力不足，推动社区“大党委”效果不明显，区域化党建领导体制作用优势有待提升。五是非公企业因经营不稳定等原因，党员流动性较大，相关服务管理机制落实不到位，党支部活动开展不正常，流动党员教育管理存在一定难度。3.村干部队伍教育管理还需加强。当前基层工作任务重、压力大，村干部不同程度存在松懈麻痹、厌战情绪，在工作开展中普遍存在政治敏锐性不强，缺乏工作主动性，有应付思想，自身
能力素质距离岗位要求还有差距等问题。村干部岗位吸引力不强，特别是一些偏远村、支边队村干部人难选的问题比较突出。村级后备干部队伍不够稳定，后备干部激励保障机制还不完善，政治经济待遇相对较低，在一定程度上影响了后备干部的培养和使用。
4.基层组织民主管理落实不到位。部分基层党组织贯彻落实“四议两公开”、村民会议、村民代表会议、村务联席会议等民主管理制度不到位、不规范等问题依然存在。村务监督委员会运行不规范，作用发挥不明显，监督委员对自身的职责、权限及责任认识不到位，没有发挥监督村务的职能作用。
今后，我们将坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，更加紧密团结在以***同志为核心的党中央周围，认真贯彻落实党的十九届五中全会精神，完整准确贯彻落实新时代党建设总要求，加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以调动全县各级党组织和各级党员干部积极性、主动性、创造性为着力点，不忘初心、牢记使命，用铁的信念、实的作风，奋力开创XX县党的建设工作新局面。
篇四：基层建设形势分析
基层党支部建设存在的问题及对策分析
基层党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是从思想上、政治上团结、凝聚广大群众的核心，是贯彻落实党的方针路线政策的决定性力量。因此，如何进一步加强和改进企业党的建设，增强党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，促进企业的改革和发展，是一个需要认真研究的问题。
党支部建设存在的主要问题和原因分析
党支部是党的最基层组织，是连接党员和上级党组织的桥梁和纽带。当前，多数党支部能够加强自身建设，注重提高党员的政治素质和思想素质，充分发挥党员的先锋模范作用，在凝心聚力促和谐、促发展方面发挥了重要作用，但也有个别支部还存在这样、那样的问题，主要表现在：1.党支部凝聚力、号召力不强。个别党支部不能适应企业的新形势，党员和群众的新变化、新要求，工作上没有作为，更谈不上突破；有的党支部对在企业改革和发展中出现的一些矛盾和问题，思想教育缺乏说服力，对群众反映的热点、难点问题漠不关心、缺乏有效的解决措施，造成了党支部在群众中的威信不高。2.党支部活动内容、形式单一，缺乏吸引力。有的党支部视野不宽，创新不够，只满足于发展党员、收缴党费、办办黑板报，对党员群众难以形成吸引力。3.党员的先锋模范作用没有得到充分发挥。党员的先锋模范作用体现在哪里？主要体现在思想上和工作上。有的党支部学习活动流于形式，造成党员思想素质不够高，学习意识不强；有的党支部在引导党员上教条化，造成部分党员对共产党员到底应该是“多干活，多拿钱”，还是应该讲奉献产生了“质疑”，工作不积极。
分析党支部建设存在这些问题的原因，主要有以下几个方面：一是党务政工干部素质有待进一步提高。随着管理体制趋向于扁平化，政工管理人员相对减少，但基层政工工作量并没有减少，这就要求党务政工干部不断提升自身素质，既要会做思想工作，还要懂生产、会经营，以适应企业自身发展的需要。再有，目前基层党支部书记虽然工作责任心较强，但完成工作基本上还是老方法、老思路，缺乏有效的创新意识。二是党员作用存在群众化倾向。在日常生活中一些党员与普通职工斤斤计较，重利轻义，注重眼前利益，忽视长远利益，当职工思想出现波动时，不是主动地做思想工作，而是袖手旁观。三是基层党建受制于单位领导的重视程度。部分单位领导班子对党支部工作的重视程度，仍然存在着“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的情况，这也是影响党支部作用发挥的重要因素之一。四是职工个人主体意识普遍增强，思想观念活跃，特别是面对市场经济的冲击，更多的职工追求物质利益，缺少一定的奉献意识。
加强基层党支部建设的对策分析
加强基层党建工作，充分发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用，应从以下几个方面着手：（一）提高党支部书记的整体素质。支部书记是党支部的带头人，党支部建设得如何在很大程度上取决于支部书记的精神面貌和投入情况。只有支部书记的队伍素质整体提高了，才能为加强党支部建设提供坚实的组织保证。
那么，怎么才能提高党支部书记队伍素质呢？主要采取三种方式：一是加强指导，重视支部工作，做到三个“定期”：定期召开支部工作例会，与支部书记进行沟通交流，通过每月召开一次支部书记例会，对本月工作进行总结，并对下步工作进行提前安排，帮助支部书记找出不足，指明方向；定期开展专题研讨，每年定期对支部建设、职工思想政治动态等工作进行理论研讨，要求每位支部书记撰写1—2篇研讨论文；定期深入基层，对支部书记工作进行监督检查。二是开展工作交流，组织党支部专题工作现场会，向支部书记展示推广典型经验，比如定期开展党建工作现场观摩会和座谈会，提升创建水平、交流创建经验。三是组织岗位培训，充分利用企业党校的有利资源，为支部书记进行面对面授课，定期组织学理论、学管理、学法律、学党务知识，提高其政策理论水平和工
作能力，拓宽党建工作思路。
（二）党支部要从提高凝聚力、向心力、亲和力和执行力入手，围绕服务企业生产经营开展工作。一是要抓班子，不断增强党支部的凝聚力和向心力。要通过抓学习、抓制度、抓廉政，不断提高班子自身素质建设，形成一个富有凝聚力和战斗力的坚强领导核心。二是要抓作风，切实转变班子成员作风。一方面要切实加强思想作风，党支部成员一定要解放思想，牢固树立积极进取、求真务实、艰苦奋斗的作风，增强市场意识、创新意识和服务意识；另一方面要切实加强工作作风，吃苦在前，享受在后，兢兢业业做事，堂堂正正做人。三是要办实事，不断提高党支部的亲和力。只有处处为群众着想，真心实意为群众谋利益，才能赢得群众的拥护和信赖。
（三）适应新形势、新要求，创新工作方法、内容和机制。要按照“具体化、形象化、人性化、多元化”的整体要求，不断推进支部工作方法、内容和考评机制创新。一是要变党支部工作“抽象化”为“具体化”、“形象化”。党支部工作一定要顺应新形势的发展，不能与现实脱离，不能与群众脱离，而是要沉下心来，做一些实实在在的工作，让职工群众能看得见、摸得着，感觉得到。二是党支部工作要“人性化”。党支部不能一味地要求党员奉献和付出，而对党员的困难漠不关心，视而不见，要实心实意地关心党员的困难，在生活上尽力帮助党员改善生活条件，解除后顾之忧。三是要变党支部活动“单一化”为“多元化”。党支部不是以简单的开会读报、念文件、听汇报开展组织活动，可以开展各种各样的有意义的实践活动，改变以往支部活动单调、枯燥的形式，采取多样化的支部活动形式，使大家更加主动积极地参与到支部活动工作中来，从而保证党支部的凝聚力和号召力。
（四）抓好党员队伍建设，充分发挥党员的先锋模范作用。在企业，大部分党员分布在生产、技术的第一线，他们有的是技术项目的带头人，有的是生产一线的老模范，有的是争创效益的排头兵，有的是默默奉献的孺子牛，都是生产的中坚力量。要紧紧围绕“给权利、给任务、给舞台、给客观评价”，培养造就一支能打“硬仗”的党员队伍。“给权利”就是党员应该享受的讨论、学习、活动等权利，要充分享受，使党员意识到自己不同于普通的老百姓。“给任务”就是帮助党员确定工作目标，明确工作责任。“给舞台”就是构筑各种活动载体，搭建党员作用发挥的平台。如结合基层党组织和党员实际，以提高“提高党支部战斗力、提升党员素质”为目的，在基层党组织和广大党员中间开展“一创双争”党建主线活动，搭建起党员争先的舞台，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。“给客观评价”就是要建立完善党员考核制度，保持党员先进性长效发挥。各党支部每月对党员责任区工作情况进行考核，评出“最佳党员责任区”，并与党员的绩效工资相挂钩，和“七一”表彰相挂钩，促进党员先锋模范作用的发挥
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