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在全市上半年深化高质量项目推进年推进工作会议上的讲话(6篇)

2025-08-23人已围观

在全市上半年深化高质量项目推进年推进工作会议上的讲话(6篇)
  篇一:在全市上半年深化高质量项目推进年推进工作会议上的讲话

  围绕高质量发展精准发力

  确保完成上半年各项目标任务

  ——在全市重点工作部署会上的讲话

  坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和******调研指导X时的重要讲话精神,认真落实省委X届X次全会暨省委工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,围绕落实X、打好X的重要要求,紧盯X奋斗目标,聚力攻坚、扎实工作,全面深化X工作布局,圆满完成各项年度目标任务,为X高质量发展奠定坚实基础。

  一、稳定经济运行,加快推动产业转型升级

  综合施策、精准发力,在稳增长的基础上推进转型攻坚,加快构建“X”现代产业体系。一是加大企业服务力度。落实经济运行重点指标监测调度机制,分级建立重点企业首席服务员分包制度,对企业真交心、交真心、真服务、服好务。积极借鉴X、X经验,培育国家级、省级中小企业公共服务平台和小微企业双创示范基地,支持民营经济发展壮大。加强生产要素协调保障,减少停产检修、环保限产等因素对企业运行的影响。继续实施“引金入X”,完善政府还贷周转金运营模式,引导金融机构大力支持实体经济;积极引进渤海银行、浙商银行,确保年底前华夏银行入驻;支持通达股份、中航光电等上市公司再融资X亿元,推动新区建投、西苑城投等发行债券融资X亿元。二是持续深化地企合作。定期组

  织召开地企合作联席会议,深化产销、银企、用工、产学研四项对接,抓好上半年X个已签约产业项目落地,确保项目开工率超X%。围绕X家市级重点企业、X家县级重点企业实施提质倍增行动,培育壮大一批示范引领型企业。三是着力扩大有效投资。坚持领导分包、联审联批等机制,滚动实施合理有效投资行动计划,开展重点项目“双月会战、双月攻坚”推进活动,抓好X石化炼油结构调整、银隆新能源X产业园、格力智能制造产业园、一拖集团智能制造等重点项目,确保银隆新能源汽车整车生产线和格力中央空调项目X月份双投产,实现全年投资超千亿元。围绕X个重大专项,精心谋划明年重点项目。认真落实促进民间投资健康发展的政策措施。四是加快推进“三大改造”。围绕智能化改造,出台实施《X市智能制造和工业互联网发展三年行动计划》,全年完成X家企业上云,推广应用机器人及智能装备超X台。围绕绿色化改造,创建X家国家级绿色工厂,规划建设X个静脉产业园,力争全年规模以上工业增加值能耗、用水量同比分别下降X%和X%。围绕技术改造,推进“五十百”技改提升工程,力争全年完成技改投资超X亿元,占工业投资比重超X%。五是抓好产业园区建设。加快六大产业园规划编制和基础设施建设,抓好中航智无人机制造、中原大数据研究院等重点项目。落实产业集聚区制造业企业分类评价办法,促进产业集聚区转型提质。积极创建“中国制造X”国家级示范区、老工业基地和资源型城市产业转型升级示范区。加快实施X国家历史文化公园、二里头遗址博物馆等重点项目。积极创建

  省级现代服务业专业园区,推动服务业“两区”提质升级。认真办好X河X文化旅游节。

  二、深化改革开放,不断增强发展动力活力

  一是以供给侧结构性改革为主线,统筹推进重点改革任务。严格执行去产能政策,统筹做好职工安置、债务处置等工作;加快盘活问题楼盘,推进租售并举,促进房地产市场健康稳定发展;继续推进减税降费,确保全年降低企业各项成本X亿元以上。抓好国资国企改革四项重点任务,加快驻X央企“三供一业”改造分离移交,积极推动X债务化解等问题解决;继续推进市出资企业产权制度改革和脱钩企业改制,完成市属企业剥离办社会职能及剩余X家三级以下子公司清理整合工作;规范政府融资平台管理,推动城投集团、旅发集团等向投资运营公司转型。深入贯彻国务院、省政府深化“放管服”改革会议精神,围绕“只进一扇门、最多跑一次”的目标,全面实行行政权责清单、市场准入负面清单、涉企收费清单,完善审批服务便民化措施,推进“互联网+政务服务”,优化营商环境;深化商事制度改革,推广“三十五证合一”“证照分离”,加强“双随机、一公开”监管。按照中央、省部署,稳步推进机构改革。二是以自贸区建设为龙头,加快构建现代开放体系。全面落实自贸区改革试点任务,完善提升国际贸易“单一窗口”,持续推进“三个一”放管服改革,确保自贸大厦X月底开工,全年新入驻企业X家以上。抓好金融科创平台建设,积极争取金融开放自主审批试点权限,吸引证券、期货等机构入驻自贸区。主动融入“一带一路”建设,推动X

  产业园、丝路小镇建设,支持X实施国际工程项目。积极申建综合保税区、国家服务外包示范城市,加快X等项目建设。抓好国家级外贸转型升级基地建设,稳步扩大进出口规模。紧盯重点区域和“三强企业”,抓好“X”产业精准招商,力争全年引进X个X亿元以上项目,推动忠旺铝材、京东物流等项目尽早落地实施。

  三、强化创新驱动,积极推动发展动能转换

  认真落实***在X调研和在全省科技界座谈会上的重要讲话精神,借鉴X经验做法,大力实施创新驱动发展战略,加快构建现代创新体系。一是加快自创区建设。围绕X“三区”融合发展,认真落实省、市“X条”政策,完善创新“金十条”配套措施,推动高新区体制机制改革,落实高新区与省直部门X项直通事项,积极争取自创区内央属科研院所开展政策先行先试,放大自创区政策辐射效应。二是积极实施“双倍增”行动。全年新培育高新技术企业超百家、科技型中小企业超千家,高新技术企业突破X家;新建创新平台X个以上,建设提升创新创业孵化载体X个以上,推动X创智广场等申报国家级创新创业载体,抓好X。三是推进产业技术创新。围绕打通“四个通道”、促进“四链融合”,聚焦产业发展的关键技术瓶颈,推进科技引领产业创新行动计划,实施产业集群专项、重大科技专项项目X个以上,重点推进工业CT、高铁轴承等创新引领型项目,新增市级以上产业创新联盟X-X家。四是深化军民融合创新。积极创建国家军民融合创新示范区,高标准建设军民融合产业园,支持中信重工建设先进

  装备制造及军民融合产业创新科技园,推动与X合作项目尽快落地,争取X和X合作项目开工建设。五是优化创新创业环境。积极引进XX-X家。办好第X届中国创新创业大赛先进制造业行业总决赛、直通硅谷等重要赛事和院士X行活动。设立运营首支天使投资基金,启动科技成果转化资金池工作。积极创建国家成果转移转化示范区,正式运营科技大市场,确保全年技术合同成交额突破X亿元,专利申请量突破X万件。

  四、聚焦重点难点,坚决打好“两大攻坚战”

  一是打好防范化解重大风险攻坚战。坚决守住不发生区域性系统性风险的底线,积极防范金融风险,稳妥推进LYC轴承公司等试点企业市场化法治化债转股,严厉打击非法集资、金融犯罪,依法有效化解企业风险;加快建设政府性债务动态监控平台,规范运作PPP项目,积极防控化解政府债务风险。二是打好污染防治攻坚战。深入贯彻***生态文明思想,扎实推进“五大行动”,认真抓好中央环保督察“回头看”交办问题整改工作,加快构建生态环境建设体系。围绕推进汾渭平原区域综合治理,加快实施《X市打赢蓝天保卫战三年行动计划》,做好生态环境部汾渭平原重点区域强化督查准备工作,统筹抓好“散乱污”企业综合整治、清洁取暖等重点任务,切实改进能源结构,确保全年空气优良天数超X天。落实河长制湖长制,加强“四河三渠”综合治理,开展黑臭水体、饮用水源保护区综合整治与“河流清河行动”,确保年底前X等工程全面完成,地表水和饮用水源地水质全面达

  标。推进土壤污染综合防治先行区建设,加强生活污染源管控,完成尾矿库综合治理任务。推进全域绿化和生态修复,抓好小游园建设,持续提升生态绿化水平。

  五、坚持规划引领,加快城镇基础设施建设

  积极实施现代城镇体系、现代基础设施体系重大专项,做好规划建设管理“三篇文章”,提高新型城镇化发展水平。一是提升中心城区建设水平。重点推进五期总规修编,做好综合交通等专项规划编制。加快推进X等重点工程,力争新伊大街提升改造、X快速路等工程X月底建成通车X等工程X月底建成通车。启动科技馆建设,确保城市规划馆开馆投用。抓好地下综合管廊、“海绵城市”示范区建设,加快打通断头路,推进X条背街小巷提升改造。二是积极推进城市组团发展。做好X生态环线高速、X等X条组团高速项目前期工作,加X高速市区段改扩建和X等高速公路建设,确保X组团高速X月底全线开工。积极推动X等快速通道改造提升。统筹推进百城建设提质工程和文明城市创建,积极实施城市“双修”,强化重点项目支撑,增强县城综合承载能力。三是加快重大基础设施建设。抓好三洋铁路X段、龙门综合交通枢纽建设,确保高铁动车所三季度有实质性进展、龙门长途客运南站X月底试运行。积极开展X外迁项目前期工作。加快X通用航空机场前期工作,确保X通用航空机场X月底实质性开工,争取X机场改造提升三期工程年底前开工。加快X抽水蓄能电站建设,集中开工X千伏及以上电网项目X个,全力推进X千伏X东等X项电网工程。确保集中供热率达到

  X%。四是提高城市管理水平。认真做好国家卫生城市复审工作,统筹抓好交通秩序“治乱”、市容卫生“治脏”、生态环境“治污”、城乡建设“治违”、公共服务“治差”。借鉴X经验,推广应用大数据等信息技术,提高城市管理精细化、智能化水平。

  六、实施乡村振兴,加快推进农业农村现代化

  认真落实中央、省推进乡村振兴战略规划,抓好我市乡村振兴总体规划编制,完善政策措施,强化项目支撑。一是大力发展现代农业。积极培育新型农业经营主体,大力发展特色高效农业,持续抓好X个特色农业示范村,扶大扶强X个农业产业化集群,积极培育X个富硒农产品生产示范园,着力打造“X产业交易中心”和“X园区”,加快建设X个沟域经济示范区。精心筹备X河X农民丰收节。二是完善农村基础设施。完成X处农村饮水安全巩固提升工程,确保前坪水库移民搬迁安置年底大头落地,争取X南岸灌区年内开工建设,早日实现故县引水工程稳定运营。编制乡村振兴电网发展三年专项行动计划,完成X个非贫困村电网改造。力争X月底前基本完成X个新型农村社区整改任务。三是加快建设美丽乡村。制定农村人居环境考核办法,持续抓好第一批X个市级美丽乡村示范村提升工作,确保第二批X个市级美丽乡村示范村年底前达到市定创建标准。

  七、办好民生实事,持续提高群众获得感幸福感

  一是办实事。目前,市定实事有X件工作推进滞后,各牵头单位要找准症结、加快推进,确保按时保质保量完成任务;市政府督查室要加强进度督导和评价考核。二是优服务。

  加快构建公共服务体系,确保年底前新建、改扩建公办幼儿园X所、寄宿制学校X所,招聘特岗教师X名。抓好市中心图书馆、非物质文化遗产馆等项目建设。实施农村敬老院提升改造工程,做好居家和社区养老服务改革试点工作,年底前完成X个基层“儿童之家”建设。妥善解决改制医院遗留问题,做好市第一人民医院和第二中医院恢复公益属性工作。三是抓安全。切实加强汛期专项执法检查,抓紧消除度汛隐患,做好值班值守和应急准备工作,实现“一个确保三个不发生”的目标。始终绷紧安全生产这根弦,深刻吸取国务院安委办约谈我市的教训,引以为戒、举一反三,严格落实安全生产责任制,加强对煤矿、非煤矿山、尾矿库、危险化学品、交通运输、消防等重点行业领域的专项整治,坚决防范遏制各类事故发生,确保实现“一杜绝三下降”的目标。四是保稳定。持续深入推进扫黑除恶专项斗争,完善社会治安防控网络,持续开展命案攻坚,严厉打击各类违法犯罪。加强社会治理创新,深化矛盾纠纷排查化解,确保社会和谐稳定。

  八、抓好巡视整改,切实提高政府效能效率

  政府各级各部门要以巡视整改为契机,聚焦问题、精准发力,大力改进政风行风、提升效能效率。一是持续转变作风。深入贯彻中央八项规定和实施细则精神,以及省委省政府和市委有关规定要求,以改进会风文风为突破口,持之以恒纠正“四风”,做到少发不管用不实用的文件,多出清晰可操作的政策;少开没有效果的会议,多讨论实际问题和对策;少发表空洞无物的讲话,多身体力行开展调查研究,把更多

  的时间和精力集中到抓落实上。二是提高效能效率。对市委市政府的决策部署、推进的重大事项、实施的重点项目,逐项排出时间表、制定路线图,分解责任,倒排节点,保持快节奏,体现高效率。以国土、规划、住建、交通等执法监管部门、窗口单位为重点,深化“懒政怠政、为官不为”专项治理,对不作为、慢作为、乱作为和懒政怠政的单位和个人,从严问责追责。三是狠抓工作落实。大力倡树“清新简约、务本责实”的作风导向,积极弘扬焦裕禄同志的“三股劲”,拿出“钉钉子”“透竹竿”“剥洋葱”的劲头,抓落实、求突破、重实效。要以国务院第五次大督查为契机,认真做好各项准备工作,主动对标先进,敢于拉高坐标,加强沟通对接,努力推动更多工作在全省、全国创一流、争位次、树标杆,以高标准的工作推动高质量的发展。

  同志们,一分部署,九分落实。希望各级各部门各单位聚焦X奋斗目标,全面深化X工作布局,以爬坡过坎、滚石上山的勇气,主动作为、苦干实干,推动市委、市政府各项决策部署落地生根、取得实效,以X高质量发展的生动实践助力高质量发展!

  篇二:在全市上半年深化高质量项目推进年推进工作会议上的讲话

  在项目工作推进会上讲话

  2月13日,地区召开了重点项目工作会,并且改变了过去节后才做安排的惯例,我们不难看出推进项目建设的决心和力度。因此,全市上下都必须把项目建设作为作为全年工作的主基调、主旋律、主任务。今天,我们在这里召开全市重点项目推进会,主要目的就是贯彻落实重点项目工作会要求,对今年的项目工作进行再动员、再部署、再督战。通过今天的会议,要向全市广大党员干部传递这样一个信息:抓项目的决心不改变,信心不动摇;抓项目的力度不减弱、速度不放慢;抓项目的劲头不松懈、目标不转向。

  今天的会议共有三项议程,首先,请发改委主任、市重点项目领导小组办公室主任某某某通报全市重点项目推进情况,并对2022年重点项目方案进行说明。

  。。。。。。

  下面,请市财政局局长某某某通报项目专项资金使用情况,并对2022年项目专项资金使用情况进行说明。

  。。。。。。

  同志们,刚才某某某和某某某同志分别通报了重点项目推进和专项资金相关情况,分析的很透彻,问题指向明确。希望各乡(镇)场、各部门逐条对照、主动认领,专题研究、拿出对策,高效推进、狠抓落实。下面,我就做好今年项目工作讲几点意见。

  一、正确认识重点项目建设存在的突出问题和面临的紧迫形势2022年,全市各级各部门紧紧扭住项目经济工作第一抓手,项目推进有力、发展后劲增强、工作机制不断创新、要素保障较好,完成固定资产投资某某

  某亿元,增长某某某%,增速位列全地区第一,实施重点建设项目某某某个,完成投资某某某亿元,有力支撑推动了全市加快发展。项目工作总体是好的,但我们要清醒认识当前项目工作中还存在部分项目推进滞后、项目储备还不足、专项资金滞留较多等问题。我们要清醒的认识到,当前地区各县市经济都在高速发展,如果还满足于完成任务,将无法适应经济发展新常态,因此,今年,我市固定资产投资任务确定为某某某亿元,增长某某某%,压力还是很大的。各单位、各部门一定要站在全市经济社会发展全局的高度,把推进重大项目作为拉动投资增长、带动经济发展的重要载体,作为稳增长、调结构、促转型的重要抓手,变挑战为机遇,化压力为动力,以超常的工作效率、超强的工作力度,以项目增投资、促发展、添后劲,确保全市经济社会发展各项目标任务全面完成。

  (二)加快拨付财政专项资金。地区重点项目工作会上,明确提出了我市滞留财政资金

  某某某亿元以上,为了加快拨付财政专项资金,我们成立督查组对专项资金支出情况进行督查,为什么还滞留这么多专项资金?大家可以扪心自问一下,比较一下,联想一下,数数自己去过几次工地,晒过几次太阳,工作拖拖拉拉,疲疲沓沓,不见成效。每次督促检查之后,为何项目建设依然没有起色,不见动静,老黄牛耕地,四平八稳,抽一鞭子向前挪一步,不抽不动。你项目建设慢,形不成实物量,专项资金只能滞留。各单位、各部门要从主观上进行深刻反思,对未开工、已签订施工合同、开工的项目进行梳理,采取有效措施,加快专项资金支出。

  (三)加强项目的管理。为规范项目建设程序,提高财政资金使用效益,市政府先后下发了《某某某某某》,各单位要严格按照文件要求,坚持概算控制预算、预算控制决算的原则,严格按照投资计划和工程预算执

  行,任何部门和单位不得擅自扩大建设规模和提高建设标准,因此增加的资金在最后工程款结算时由项目单位自行解决。

  三、加强领导,狠抓落实,全面完成年度项目建设任务项目投资是加速发展的第一引擎,各乡(镇)场、各部门要高度重视项目工作,一切围绕项目转,一切瞄准项目干,一切依据项目看,用严格的责任传递压力,用严明的奖惩激发动力,用严密的督查保障进度,用科学的机制保证质量。

  一要加强领导,夯实责任。各乡(镇)场、各部门主要领导要将项目建设作为中心工作,作为一把手工程,务必放在心上,抓在手上,落实在行动上。项目主管部门要按照市委、政府下达的目标任务要求,进一步落实项目建设目标责任制,对相关任务量化分解,确保按计划完成建设任务。包抓县级领导要积极组织协调,及时解决项目实施过程中遇到的问题。

  二要加强调度,创新机制。春节长假过后,市委、政府将召开重点项目工作调度会,督促协调重点项目建设,及时解决问题。以后,将每季度召开一次调度会,强力推进项目建设。

  三要加强宣传,营造氛围。要充分发挥新闻导向作用,加大重点项目的宣传,营造人人关心项目建设、人人支持项目建设的社会氛围。要褒奖项目建设的功臣,树立榜样,典型带动,提高广大干部群众参与重点项目建设的积极性,凝聚各方面的智慧,形成促进跨越发展的社会合力。

  四要加强督查,严格奖惩。市绩效办和重点项目办要经常深入下去督查,定期向市委、政府主要领导报告项目进展情况,对项目进展缓慢的,要进行约谈,对未完成目标任务的,或未认真履行职责的相关责任人,要严肃追究责任。

  同志们,一年之计在于春。各乡(镇)场、各部门要尽快行动起来,鼓足干劲,全力以赴,确保各个项目快速启动、高效推进,为完成全年项目工作任务开好头、起好步,为某某某发展稳定夯实基础。

  在全市重点项目推进会议上的讲话(提纲)今天,我们利用一下午时间,听取各县(市、区)和市直有关部门····(市、区)看到了差距、找到了方向、激发了动力,达到了互相学习借鉴的目的。下一步,关键是要保证所有项目的真实性,保证重点项目建设能按节点落实落地、取得实效。希望大家真正担起“责”、突出“谋”、强化“干”、注重“实”,以合理有效投资行动计划为抓手,全力以赴推进项目建设,为完成全年目标任务、推动转型发展高质量发展提供强有力的支撑。

  一、以“四大任务”为着力点,推进重点项目建设项目建设是经济发展的“牛鼻子”。今年,我们既要确保经济运行保持在合理区间,又要在转型发展高质量发展上迈上新台阶。实现这一目标,尤为需要将项目建设作为高质量发展的”

  压舱石”,更多地把心思和精力放在推进重点项目建设上,把担当和作为体现在抓好重点项目建设上。

  (一)着眼稳增长,担稳项目建设之责。对某某来讲,既有发展不平衡的问题,也有发展不充分的问题,既有发展规模不大的问题,也有发展质量效益不高的问题。特别是当前,经济运行稳中有变、变中有忧,下行压力依然很大。在拉动经济增长的“三驾马车”中,我们目前仍面临消费不强、出口有变的问题。投资是驾辕之马,是供给侧和需求侧两端发力的重要引擎,具有力度大、见效快的特点。从全市看,投资仍然是经济增长的主要拉动力,这几年对经济增长的贡献率在60%以上。从各县(市、区)看,投资是经济增长的“晴雨表”,哪个地方项目建设抓得好,哪个地方经济

  增长就相对快一些。必须把稳投资作为稳增长的重中之重,强力推进重点项目建设。

  (二)着眼促转型,担稳项目建设之责。……二、以“四项举措”为着力点,动态调整重点项目科学谋划是重点项目建设的前提和基础。各地各有关部门既要立足当前,对现有项目进行再审视、再提升,又要着眼长远,持续谋划一批重大项目,动态调整充实重点项目库,为今年乃至“十四五”发展打好基础。

  (一)坚持理念引领,把准投资方向。推动转型发展高质量发展,是当前和今后一个时期全市经济社会发展的根本方向。抓项目谋划,必须深入贯彻新发展理念,坚持转型发展高质量发展,突出产业政策走向、本地发展导向和社会资本流向,使项目谋划提质提效。不符合新发展理念要求、不符合转型发展高质量发展要求、高耗能高污染、投资少见效慢、“跑马圈地”、搞“数字游戏”的项目,坚决不能上。

  (二)扭住重点领域,集合投资主体。抓哪些项目、投哪些领域,关系经济社会发展全局。在投资领域上,尤其要在三个方面聚力加力:一是产业升级项目。围绕构建现代产业体系,特别是工业结构调整优化、服务业提质增效、文旅融合发展、重大产业园区建设等,谋划一批建链、补链、延链、强链的重大项目,加快推进产业转型。二是城建提升项目。推进城市建设提质工程,把“五项治理”落到实处,需要项目支撑。比如,在全市城市建设提质工程暨文明城市创建工作推进会上,我们围绕细化“七策治堵”,提出新增停车位某万余个、打通“断头路”某条、建设过街天桥某座等,这些都需要项目支撑。三是打基础补短板创优势项目。围绕脱贫攻坚、污染防治、农业农村、民生改善等短板瓶颈,围绕实施创新驱动、深化改革开放、生态文明建设等长远发展支撑,谋划一批好项目,更好地

  补齐短板、厚植优势。在投资主体上,要坚持扩大民间投资、用好外来投资、放大政府投资,做好投资主体的集合统筹。扩大民间投资,就是项目建设特别是产业项目,不能单靠财政投入。去年我市民间投资总体低位运行,要把民营企业、社会资本的意向与本地需求结合起来,更好激发投资活力、优化投资结构,吸引更多社会资本投向实体经济。我们今年谋划的项目中,民间投资占到了90%,要落到实处。用好外来投资,就是用好市外、省外、境外投资。特别是驻洛央企和省属企业,还有很大的挖掘空间。放大政府投资,就是在加大政府投资力度的同时,还要积极争取上级政策资金、用好政府专项债券,改变单一的政府投资局面。

  (三)突出重大项目,强化龙头带动。……三、以“六项保证”为着力点,确保工作抓出成效

  推进重点项目建设,关键在于实干,必须扑下身子、真抓实做,不能让项目停留在纸面上、口头上。

  (一)抓好规划论证。把项目建设与转型发展高质量发展结合起来,与城市建设提质结合起来,与生态环境建设结合起来,与民生改善结合起来,通过规划论证,解决好“引什么、干什么”的问题,解决好“摆哪里、如何摆、如何落实”的问题,严禁“跑马圈地”、把好地变成了“废地”。

  (二)抓好节点管理。没有节点就没有责任,没有节点就没有压力,没有节点,就无法问责。要强化节点意识,突出抓好特色文化节、“五一”、半年、“十一”、年底等重要节点,挂图作战、强力攻坚,确保项目建设按节点顺利推进,决不允许为了免责而拖延节点,把半年能完成的项目拖到一年、一年能干成的项目拖到两年。

  (三)抓好领导分包。……(五)抓好要素保障。目前,制约重点项目建设的因素主要集中在资金、土地、征迁、环保四个方面,必须下大力气解

  决。融资方面,一方面要认真研究政策,积极争取上级资金支持;另一方面要通过深化地企合作,加强银政企对接,积极引进社会资本。对谋划的所有重点项目,要尽可能组织金融单位提前介入,真正做到项目前期与融资设计同步推进。用地方面,要用足用好国家、省重点项目供地政策,争取更多的用地指标,持续做好“三未”土地整治工作,年度用地指标优先保障重点项目建设。实行重点项目用地保障提前介入机制,对拟开工的项目要单独组卷、报批,对控制工期的单体工程或受季节影响急需开工的重大项目经批准后可先行用地。初步估算,今年的省市重点项目用地需求总量为某万亩,其中年度需求总量为某万亩,要力争某%的新开工项目用地指标在上半年配置到位、全年新开工项目用地指标在某月中旬前配置到位。征迁方面,要依法依规做好前期工作,切实维护群众合法权益。要把征迁与拆违治违结合起来,加大征迁力度。省市重点项目征迁工作的属地责任要进一步强化、落实到位,特别是某区征迁任务较重,要担责尽责,不能因征迁不到位而影响重点项目建设进度。要优先实施城中村改造工程,优先考虑征迁群众安置,真正改变过去房地产商“先建商品房、后建群众安置房”的做法。环保方面,某月份某某空气质量城市中排名倒数靠后,环保任务十分艰巨。要妥善处理好加快推进项目建设与改善生态环境的关系。所有项目都要落实好环保要求,生态环境部门要提供“保姆式”的上门服务。在黄色预警期间,对“七个百分之百”扬尘污染防治措施落实到位的项目要优先考虑豁免管控、允许施工,对没有落实到位的要从严管控。

  (六)抓好协同推进。……四、以“四个环节”为着力点,实功实做善作善成项目建设抓得好不好,不是看夸了多大海口、弄了多大动静,不是看文件上标了多少、表格中列了多少,而是要看真正落地了多少项目、完成了多少有效投资、形成了多少新的经济增长点。某月某日召开的全省重点项目推进会议提出了项目建设的“四比四看”,也就是比谋划、看储备、比招引看投资、比开工看进度、比服务看实效,就体现了“实”的鲜明导向。各地各部门要把“实”的导向、“实”的要求贯穿项目建设全过程、各方面,出实招、用实劲、求实效,善作善成、作则必成。

  (一)前期项目要抓对接、保开工。对审批权限在国家和省里的项目,要专人专班、一盯到底;对审批权限在地方的项目,前期工作要依法依规、阳光操作,该把的关一定要把好,该履行的程序必须履行到位,不能打擦边球、踩红线,避免前期“省事”、后期“费事”。当前,尤其要把一季度应开工项目盯住不放。

  (二)招商项目要抓签约、保落地。……(四)竣工项目要抓配套、保投用。对竣工验收的各项手续,相关部门要提前介入,不能项目竣工了却迟迟没验收;对竣工项目的各项配套建设,项目单位要统筹安排,确保同步到位,不能主体完工了配套却没跟上。抓项目就是抓发展,谋项目就是谋未来。希望大家树牢抓项目、抓落实的鲜明工作导向,把重点项目牢牢抓在手上,确保项目建设开门早、开门红,长流水、不断线,为推动转型发展高质量发展提供强有力的支撑。

  篇三:在全市上半年深化高质量项目推进年推进工作会议上的讲话

  在全市上半年工业经济点评暨项目推进

  现场会上的讲话

  **市长

  (2011年8月)

  同志们:

  工业经济关乎发展、关乎民生,是经济社会的支柱,你们的工作使命光荣、任重道远。市政府把今天的会议安排在**召开,通过实地看企业、看项目、看园区的方式,大家比思路、比水平、比后劲,这种形式非常好。通过观摩,我们看到**抓工业经济的思路是清晰的,工作做得是很扎实、有成效的,在培育企业做大做强、抓重点项目推进、打造新兴产业特色板块等方面的经验值得大家学习借鉴。

  刚才,市经信委**主任对上半年工业经济情况进行了通报,对下半年的工作提出了打算,讲得比较恰当、到位,我都赞同,请大家抓好落实;各县(市)、区都作了口头或书面交流,希望大家取长补短、共同提高。会上,还通报了上半年新型工业化和应税销售的考评结果,在此我代表市政府向获奖地区表示祝贺,希望获奖的地区认真总结、弘扬经验,力争保持优势、好上加好;也希望其它地区要分析原因,找出差距,明确对策举措,尽快提速增效、实现赶超。上半年经过大家的努力,全市工业经济工作在比较复杂的内外部形势下克难奋进,亮点不少,主要指标持续稳定增长、转型升级步伐不断加快、“两化”融合加快推进。为了实现“双过半”的目标,大家采取了很多措施,克服了很多困难,付出了很多艰辛努力,在此我代表市政府向大家表示亲切的慰问!

  下面,我就工业经济下一步如何发展,谈三个方面的意见。

  一、对经济发展的走势判断要准、思路要清

  当前我市经济发展面临的形势十分复杂,特别是下半年,工业企业生存环境的不确定因素还将不断增多,对工业条线的引导力、创新力、执行力提出了更高要求。

  首先,国际环境面临新挑战。当前,世界经济复苏的进程还很脆弱、很不平衡。美国经济复苏动力仍然不足,美欧债务危机深化,新兴经济体为应对通胀正在采取紧缩政策。同时,国际资本市场处于动荡期,国际油价持续波动(目前纽约期货原油价格在95美元左右波动),波罗的海指数持续低位运行(目前1300多点左右)。这些情况说明国际市场开拓难度加大、外部需求疲软,这对我市工业经济特别是以出口为主导的企业带来一定影响。今年以来,我市出口增速已经呈现回落态势,6月份增长**%,比1月份、3月份分别回落**个、**个百分点。

  其次,宏观环境持续紧约束。一是金融政策方面。中央多次强调要把防通胀作为今年宏观调控的首要任务,实施稳健的货币政策,央行年内已三次加息、六次上调存款准备金率。信贷收紧措施的密集出台给企业融资带来较大困难。同时,人民币升值压力不断加大,一些主要经济体国家出于国内利益,通过多种手段施压人民币进一步升值,从而削弱中国企业出口竞争能力。二是物价指数方面。今年以来,工业品原材料价格持续攀升,高于成品出厂价格涨幅。如果延续目前趋势,考虑到其他一些因素,预计到今年年底,我市有些行业和企业会比较困难,由此带来的影响将是多方面的,包括劳动就业、财政增长、社会稳定等,必须引起高度重视,做到未雨绸缪。

  第三,区域竞争呈现白热化。原来我们**面临的是与苏南在项目、人才等方面的竞争,但是新的阶段,不光与苏南,我们与苏北地区竞争将更加激烈。**沿海地区400平方公里都平整好了,基础设施都已经到位。有的时候也许就是一亩土地价格两三万的差距,项目就有可能从**跑到其他地方去了。现在,中西部地区与东部地区争夺项目也很厉害,不惜一切代价招大项目、发展大产业,目前已经出现外资由东向西转移的趋势。据《中国制造业竞争力研究2009——2010年》显示,外企公司从长三角转移到欠发达地区的比例由2008年的17%上升到2010年的28%。成都给郭台铭造30万平方米的厂房,零租金使用;重庆沙坪坝区一年给企业的补贴超过我们一个县的财政收入。同时,在一些高端领域、新兴产业,完全是展现实力的竞争。苏南地区前两年金融危机的时候好像速度、总量都下去了,其实他们在利用这个空档练内功,下大力气进行科技创新、产业转型。从有关数据看,我市工业投资增长势头有所趋缓,储备的大项目不够多,全年新开工5亿元以上工业项目只有10个,其中超10亿元项目只有4个,这与我市日益扩大的工业总量支撑要求形成较大反差。

  第四,产业转型升级压力大。去年,**的工业化水平是%,低于全省平均水平。从目前的情况看,我市产业转型升级面临三大压力。

  一是新兴产业培育的压力。受区域分工、工业化进程等因素影响,**发展新兴产业还存在不少深层次矛盾和制约。重点发展产业的完整产业链体系尚未形成,产业链各个环节延伸不够、高端不够。现在,兄弟城市在发展新兴产业上下足功夫,像**的光电、**的物联网、***等特色产业都已集聚了一批重大项目。**要想追赶***,下一步新兴产业发展必须要有更大突破。二是创新驱动发展的压力。与先进地区相比,我们还存在不小差距,全社会研发投入占比偏低、企业创新主体作用不强、高层次人才和研发平台不多。由此导致我们的产业层次偏低,中间产品多、终端产品少,具有国际先进水平的高端产品更少。三是信息化时代的压力。信息产业规模不够大,软件和服务外包我们只占全省的**%。企业信息化整体推进还不够快,全省“两化”融合示范企业有53家,我们只有**家,占**%,推进“两化”融合仍然任重道远。

  第五,关键要素保障难点多。主要有“四个紧”。

  首先是“用地紧”。据国土部门预测,今年全市用地缺口在1万亩左右,**的用地比**还紧。用地紧不是说我们的土地少,而是用地指标紧。我们怎样在圈定的红线里面,跳得高一些,跳得远一些,就看我们的水平。**地区的发展,它的土地瓶颈按道理要比我们紧得多,但是它也在发展,速度还相对较快,事在人为,就看你肯不肯动脑筋、想办法,能不能突破固定思维,创新一些点子、路子。

  其次是“用钱紧”。总体判断,今明两年整个资金环境都会相对偏紧。虽然我市银行存款量相对较多,但存贷比相对偏低,6月末,全市金融机构本外币存贷比只有**%,低于全省**个百分点。据测算,全市发展需要的贷款增量约为550亿元,而新增贷款指标约为420亿元,大概有130亿元的缺口。上半年,全市金融机构新增贷款同比少增78亿元,企业特别是中小企业贷款难、融资成本高的现象普遍存在。另外,新的金融工具用得还不够,上半年表外业务只有69亿元。现在一方面市场上钱很多,找不到合适的投资途径;另一方面企业又“很差钱”,中小企业到银行贷不到款。怎样增加

  企业融资的途径,这是我们政府、特别是经信委、金融办、各大银行可以做的大文章。

  第三是“用电紧”。今年夏季全省电力缺口预计将超过1000万千瓦,我市缺口也将达到60-100万千瓦,且明、后两年用电缺口还将进一步扩大,供需矛盾较为突出,对企业正常生产将不可避免产生影响。

  第四是“用工紧”。我市属于劳动力净输出地区,技能型人才和普通工人都比较短缺,中小企业情况尤为突出,特别是纺织、轻工、机械这个三个行业,结构性用工短缺现象更为明显。但我们要认识到,这些情况是普遍性的,各地都不同程度地存在,关键是看我们针对性的手法和对策多不多、灵不灵、好不好,能不能对症下药,统筹解决好当前问题和长远问题。

  当然,我们既要看到当前紧的方面,保持清醒的头脑,深入分析面临的复杂形势,寻找发展的机遇、**发展的难题。同时也要看到有利的一面,对实现加速跨越腾飞有充分信心。

  从外部环境看,有利条件主要有四个方面:

  一是我国经济社会发展长期向好的基本面没有改变。今后五年我国仍处于可以大有可为的重要战略机遇期。现在,国内政局稳定、金融稳定,经济稳步增长,人均国民收入稳步增加,资金、劳动力、科技等生产要素组合具有综合优势,有利于我们在一个较长时间内保持较快发展。

  二是我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入推进的大趋势没有改变。这“五个化”带来的国内市场需求潜力巨大,发展空间十分广阔。

  三是国际资本和企业重组、产业转移特别是高新技术产业转移

  的大趋势没有改变。虽然金融危机冲击了世界经济和金融格局,但各国进行资源全球性优化配置,产业转移的大趋势没变。

  四是科技创新和产业升级孕育新突破。金融危机催生了新的科技革命,助推了新产业的发展。顺应这一全球性趋势,近两年,国家选择将节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车等七大战略性新兴产业作为突破口,制定了一系列政策,大力扶持科技创新和产业升级,现在正到了孕育新突破的关键阶段。

  从内部发展看,有利条件主要有三个方面:

  首先,两大战略机遇叠加优势没有变化。随着大交通、大载体、大产业框架平台的逐步建立以及战略叠加机遇的逐步深化,我市的发展环境将得到进一步优化,工业经济发展在“十二五”将面临前所未有的黄金机遇期。随着**铁路建设取得积极进展、**大桥全面合龙、**电化工程有望明年实现全线贯通、主城区立体交通格局的初步建立,**正在加速融入长三角经济圈,形成较为完备的交通基础设施网络,为**工业经济实现高平台上的新跨越提供了重要支撑。

  其次,产业板块做大做强趋势没有变化。一方面,总量上不断壮大。这两年,围绕“双倍增、双突破、双提升”的目标要求,市里重点发展六大主导产业板块,去年已经有4个板块的产值突破千亿,到今年底六大板块有望全部成为“千亿级”。另一方面,优势上持续做强。优先培育的七大战略性新兴产业发展势头比较好,上半年产值增速比规模以上工业快个百分点。海工及特种船舶产业上半年继续保持较快速度发展,累计完工量达万综合吨,同比增长%。随着投资49亿元的**海工项目、投资47亿元的**海工项目等一批项

  目顺利实施,有效增强了发展后劲。光伏产业在产业链培育方面取得一定成效,包括上游的硅棒切片环节,中游的电池片、电池组件环节及下游的系统应用环节都已经形成一定规模。全市光伏电池组件产能超过1400兆瓦(含非晶硅薄膜电池),上半年全市光伏电池及组件产量达兆瓦,同比增长%。

  第三,骨干企业龙头引领态势没有变化。上半年,全市应税销售前200强企业合计实现应税销售亿元,占全市比重%,同比增长%,高于全市平均个百分点。其中,总量过10亿元的企业有26家,比去年同期增加9家。****等企业发展势头良好,引领作用进一步发挥,特别是**今年都有望冲击百亿级大关。

  二、对加快产业转型的定位要准、特色要明

  总的来看,我市产业转型升级的势头良好,但对照市委关于加快推进经济转型升级的要求,任务还很艰巨。尤其需要更加注重量质并举,推动构建具有国际竞争力的现代产业体系。重点要在两方面下更大功夫,一是在发展具有**特色的战略性新兴产业上,二是在提升主导产业特色优势上。具体如何做,我谈三点意见供大家参考。

  1、找准突破口。一个地区的资源有限,发展产业应该选择最有条件、最有潜力的领域,培育形成“人无我有、人有我优”的特色优势。没有自己的主力产业,就没有支撑力、竞争力和可持续发展的能力。在我市“6+1”的新兴产业发展格局里,除了现有的产业特色优势外,还有哪几个可以捏紧拳头去主攻,打造出具有国际水准、体现**特色的产业来?在六大主导产业里,有哪些领域只要我们再发力攻一攻,就可能实现新突破?纺织业是我们**的主导产业,发展好了这是一个很好的产业,市场大、附加值高、吸纳就业

  多。一个箱包、一张床单、一件衣服,可能比一台电脑附加值都要高很多。不是说传统产业就一定不行,就是夕阳产业。我在全市大企业座谈会上讲过**箱包产业的例子。当时如果不是金融危机,这个产业已经被我处理掉了。但是后来金融危机来了,我说要在量脚定鞋与削足适履间找平衡,把握节奏,要缓一缓。缓一缓就是要转型升级,结果是箱包产业不仅留下来了,而且变成了一个特色产业,经过金融危机升级了。箱包产业已经不是原来概念的箱包产业,完全是一种休闲产业、餐饮产业了,有设计中心、研发中心等。既有贴牌的,又有自主品牌的,丰富多彩,变成了一个好产业。目前**已经有一个家纺城了,这个城还能不能再壮大一些?品牌能不能再打响一点?大规模发展石化产业从环境容量方面考虑长江中上游是大不可能,我们**有靠江靠海的得天独厚优势,能不能加大力度招引一些?在这个方面我们要认准一个方向,然后拿出大手笔推进。如果我们这个也弄一点那个也弄一点,肯定弄不好。

  从各个地区的发展来看,虽然我们各县(市)区、各个载体、各大板块同处在大市的范围内,但资源禀赋不同、产业基础不同,因此主攻方向上应该各有侧重,选择好各自发展的重点,明确各自的主力产业,坚定不移抓突破。比如,**可重点向大炼化、能源物流港方向发展;**可建设产业港,重点发展海洋装备、电力能源、新医药等;**可通过深水海港开发,积极发展大型钢铁、大型海工等。我们每个地区都要进一步找准突破口、着力点,选择最有基础、最具潜力的几个产业,集中力量去突破,走特色化、基地化发展路子。

  2、延伸产业链。有一些传统产业,看似不起眼,其实它下面延伸出来的盘子会很大。昆山的捷安特是做自行车的,但它可以带

  动上下游新型金属材料、橡胶轮胎以及零部件配套等方面的企业和项目。这几年,我市在延伸产业链上取得了重要进展,但产业链的前延后伸、高端攀升还有很大潜力。这就需要我们在选准特色产业寻找突破口的基础上,进一步深化产业链研究,聚焦力量,整合资源,更好打造几条行业领先的特色产业链。

  第一个是延伸船舶海工产业链。现在,最迫切的是把配套搞上去,推动发展再上一个新台阶,形成更加鲜明的特色竞争优势。我们现在把钢铁买进来,又把钢铁卖出去,附加值还是低的。如果说新兴产业方面我们可以有些突破的话,就是在海工和特种船舶制造上,当然这还需要经过艰苦的努力。要把造船所需的零部件列出单子来,看看目前本地不能配套的是哪些,供货商又是谁,再想办法登门请他们过来,特别是一些核心部件,包括引擎、导航等设备附加值高、带动力强,需要采取措施引进一批国际知名公司落户。假如一条船卖出去是10亿,而通过产业链带动产生的产值可能是100亿。

  第二个是拉长纺织服装产业链。着重是进一步向高端发展,要突破传统概念,把它与文化、创意、休闲等产业结合起来,不断拉长产业链,加快形成从设计、研发到制造、销售、电子商务一条龙的产业链。

  第三个是拓展软件和服务外包产业链。软件和服务外包发展的空间很大(去年全国营业收入是3300亿元,但还有上万亿的潜力),而且与区位优势关联度不大,开发区和城市周边功能配套好的产业园,都可以重点发展。目前,我们正在打造“中国呼叫产业城”,下一步,还想把呼叫中心这个“动嘴巴”的进一步做好,再把“动手”、“动机器”、“动脑子”的一个个招来,最终形成信息技术

  外包(ITO)、业务流程外包(BPO)和知识流程外包(KPO)等共同组成的完整产业链,力争到2015年产值突破500亿元。

  第四个是拉长新能源产业链。新能源里面,我们打造光伏产业基地,需要从硅棒、切片、电池组件到发电系统整个产业链来研究产品的布点,把这条产业链构建好。根本的一条,产业链培育打造还是靠项目投入,必须通过新的投入,实现链条环节的组合。各地区都要成立主要领导挂帅的产业链招商团队,重点发展的产业缺什么环节,就不惜一切代价重点招引,把一个产业做大做深,这样才能打造出有竞争力的产业板块。

  3、打造强载体。载体对产业发展、对转型升级都很重要。对照新一轮区域发展竞争的要求,现在载体的档次、特色、配套优势还需要进一步提升。新一轮资源要素的拼抢,很大程度上已不再是成本的竞争,而是载体的竞争,特别是载体功能的竞争。要更加注重完善载体的功能配套,推动各类载体由形态开发向功能开发转变,以一流的载体抢一流的牌,集聚一流的资源。重点是抓好三大类载体建设。

  第一,更加重视开发园区载体建设。加大力度、分类推进园区建设,推动园区走错位竞争、产城融合、区镇一体发展的路子。一要突出错位竞争。各个园区围绕各自的功能定位,找准突破口,对国家级、省级开发区,需要不断注入活力,加快转型升级。对正在起步的园区特别是滨海园区,重点是快速集聚产业、集聚人气。对**等跨江合作园区,在抓紧推进基础设施和配套项目的同时,将重点转到招引产业项目上来,争取更多合作成果。二要突出产城融合。走产城融合的路子,可以有效解决园区建设中生产与生活功能配套不够的问题,形成园区与城镇功能互补、资源互动的格局,增强园

  区的综合承载力和竞争力。下一步,我们将继续探索以规划为引领,把城镇作为园区的功能组团来建设,促进产业与城镇融合,使园区不仅成为投资的创业园,也成为生活的宜居城。三要突出区镇一体。我市已经有部分园区和城镇采取了区镇一体化的管理模式,这是个很好的思路,也是个发展的方向。现在,我们正在着手制定相关实施意见,积极稳妥地推进这项工作,各县(市)、区要向这个方向去努力。

  第二,更加重视特殊功能载体建设。总的设想是重点抓三块:第一块是国家级开发区,目前已有了一个出口加工区,下一步需要加快转型,尽快申报设立综合保税区。第二块是沿海地区,重点是研究设立自由贸易园区等功能载体,这方面难度很大,需要我们敢想敢干,率先突破。第三块是重点园区,积极推动纳入海关的特殊监管区,以新的功能开发促进竞争力提升。

  第三,更加重视创新载体建设。要大力培育一批省级以上高新区,引进和培育一批与产业相支撑、与企业相连接的专业化创新载体,提升一批科技园区、创新园区,搭建一批为全市各类企业、园区和人才提供公共服务的平台。下一步,请市科技局就如何建好这“四个一批”进行研究,拿出办法,全力推进;各县(市)、区都要围绕“四个一批”认真研究,抓好推进。

  各地区都要争取有一批特色产业基地,同时也要有所分工、合理布局。有些特色产业基地就是定向到这些产业最发达的国家和地区去招引,名称可以叫日本新材料工业园、台资产业园等等。有的时候需要我们敢于“无中生有”,比如,日本大地震后有些产业要转移出来,我们可以加强定向对接,说不定会收到意想不到的效果。各地、各个园区,都要排出一批特色产业基地,明确分步走的目标,并落实到具体项目上,持之以恒地抓下去。

  三、对优化创业环境的对策要准、举措要实

  今年是“十二五”的开局之年,工业经济理应担重任、挑大梁,正确对待、有效解决好当前遇到的一些新情况、新问题。现在留给我们产业转型的时间很紧迫,不进则退。如果**的经济不能创出自己的特色和规模、不能抓住产业转型和大开发、大开放的重大战略机遇,不能打响**的服务品牌,我们将与机遇擦身而过。围绕抓好工业经济工作,总的来说就是要在三个方面更进一步集中力量。

  一是集中力量抓培育。企业是市场的主体,也是经济的红细胞。企业培育不起来,发展经济什么都免谈。如何抓企业培育,我认为政府要讲政府的话,做政府该做、应做、可做的事,主要精力应该放在政策扶持、引导上。市一级近期正在进一步整合优化大企业发展扶持资金、技术改造项目扶持资金、船舶产业扶持资金,进一步研究落实市政府加快新能源、电子信息产业发展意见的操作办法,这很好、很有必要。我们的土地资源、财力、精力、基础都是有限的,所以必须将有限的资源向关键产业、关键企业、关键项目倾斜,向重点产业转型升级、新兴产业培育的重点领域倾斜。要加强对形势的研究、判断,及时出台必要的政策措施,在主导产业上,采取不同政策,培育一批企业做大、做高、做强;在新兴产业上,排出重点发展的领域,发挥龙头企业的领头作用,多种途径一起推动快速发展、形成集聚效应。

  企业培育还有一点很重要,那就是要狠抓有效投入。要加快集聚布局一批龙头型、基地型、链条型产业项目,努力构建具有**特色的现代产业体系。我们要看到周边地区抓工业投入的力度很大,**今年上半年完成投资750亿、**738亿,重特大项目很多,必

  须看到差距。去年,全市组织了472个亿元以上项目集中开工,今年各地又陆续新上了一批项目。对这些项目,各地要再理一理重点,对一对进度,要毫不松懈地盯紧抓牢,推动快建设、早竣工、早达产。总的目标,就是我们的经济总量、规模企业、落户的重大项目都必须要保持在全省的第一方阵,没有一定的量作为前提,谈集聚、谈转型都是一句空话。

  二是集中力量抓转型。当前我们**面临的任务是,速度不能慢,转型还要快。对我们来讲,要两步并作一步走,双轮驱动。市里确定的六大主导产业和七大新兴产业,我们既要强调增量,同时在存量上要转型、要升级,需要我们高点定位。**的转型升级方向和着力点在于新兴产业和科技创新,这两个轮子转起来了我们的转型也就转过来了,所以要把这项工作作为战略性的工作。新兴产业的发展起步也就这几年,这样一个阶段就看谁抓得紧谁跑得快,起跑点差不多,**稍微快了一步,希望大家高度重视,要大力实施新兴产业“310”工程(主攻三大产业,打造10条产业链),大家都要有任务有目标,来推进整个工作落实。要围绕我市现有的六大主导产业和七大新兴产业,进一步深化产业链研究。进一步强化区域分工合作,从各地实际出发,在海洋工程、新能源、新材料领域和具体产业链中选择各自的发展重点,形成错位发展。

  三是集中力量抓服务。行政服务对一个地方来说,是一个形象问题,关系到能不能稳住大企业、招引大项目、吸引好人才。一个地方的口碑好,招商引资就特别有竞争力。我曾经讲过一句话,台湾电力工会评估的投资环境第一名可以抵10亿美金,10亿美金都买不到。刚才,在企业培育方面我已经讲了政策引导的问题,我认为为企业服务除了政策引导之外还应该着重在两个方面下功夫:

  一是要素保障上。要根据企业发展需求,围绕资金、市场、电力等生产要素,充分发挥部门统筹协调和平台搭建作用,努力保障企业正常发展。在资金方面,要增强银行信心,鼓励他们大胆投放。要利用好新的金融工具融资,积极引进一些新型金融工具,这方面今年要大做文章,特别是票据融资能解决一些重点企业、重点领域的融资问题,要作为今年金融方面的一个重要突破口。要充分运用“千企千亿、外资银行、特色产业、金融超市”等银企合作机制,鼓励和引导企业利用上市、债券等直接融资手段缓解资金瓶颈。加快中小企业信用担保业发展,设立固定窗口接纳申请。在市场方面,积极探索地品地销联盟新模式,积极组织企业参加跨采会、**产品万里行等各种市场营销活动,发挥重点企业行业辐射作用;组织重点行业之间的配套对接活动,鼓励产业链上的相关企业主动对接,降低成本、提高竞争力。在电力方面,要科学谋划、科学调度。要在确保民生用电的前提下,保重点区域、重点行业、重点企业。同时要积极想办法,努力向上争取少压一点。**的产业结构总体是好的,万元GDP能耗水平只有吨标煤,在**是比较低的,要积极向省里建议按照单位GDP能耗水平来合理配置用电,加强与省里的沟通,争取多分配我们用电的指标。

  二是协调服务上。要加强问题协调,建立健全市区重点企业挂钩联系和责任服务机制,实施政企联动,定点帮扶,及时解决重点企业发展中面临的各种难题。要形成一套有效的服务体系,采取“保姆式”服务、“契约式”服务、“宾馆式”服务等多种手段,切实帮助企业解决一些生产经营中遇到的突出问题,你们协调不了的问题我可以参加组织现场办公。要畅通沟通渠道,建立政府与企业、市级部门与县(市)区之间的绿色通道。要建立一个类似“政商信

  息”或者“政企通”的信息交流平台,定期组织一些企业座谈会,经常到基层、企业调研,让企业和地方及时了解市里的重大决策、重要举措、政策意见等等,也让政府能及时掌握企业以及产业的发展动态,真正做到上情下达,下情上达。这才是我们服务企业最根本的,也是经济部门发挥参谋助手作用的最有效的手段之一。当然,这当中要注意不要干扰企业正常生产。要提升服务理念,我们要算大账,鼓励和扶持企业低成本扩张,切实降低企业经营“软成本”,提高行政办事效率。我们的费、税收的偏紧,有的甚至过紧,下一步在这个方面要清理整顿,没有好的投资创业发展环境,你要发展是不可能的,现有的都可能会跑掉,我们要让**的创业发展环境优于**,这样才有竞争力。

  同志们,今年我们组织经济工作的难度可能要比往年大,甚至比金融危机的时候还要大。在这样的背景下,全市工业和信息化战线上的所有同志更要扑下身子抓调研、抓谋划、抓推进、抓服务,加强工作衔接,加强对上沟通、对下指导。总之,希望大家咬定全年目标,加大工作力度,沉下心来,狠抓落实,为全市产业现代化目标实现,为在新起点上开创科学发展新局面作出更大的贡献!

  篇四:在全市上半年深化高质量项目推进年推进工作会议上的讲话

  领导在推进会上讲话精选范文(通用5篇)

  领导在推进会上讲话精选范文

  篇1在市“两会”圆满结束、全市经济社会各条战线奋力实现“双过半”的重要时间节点,我们召开全市纪检监察工作推进会,紧扣“争当排头兵、再创新辉煌”主题,回顾总结上半年工作,进一步统一思想,认清形势,对下半年工作进行再部署、再动员、再推进,通过下半年的努力,确保高标准、高质量完成今年党风廉政建设和反腐败工作各项目标任务。

  总体上看,今年以来全市各级纪检监察组织在推进党风廉政建设过程中,较好地贯彻了市纪委常委会决策部署,思路清晰,重点突出,措施有力,成效明显,促进发展又有新作为,查办案件实现新突破,惩防体系建设迈出新步伐,维护群众利益取得新进展,纪检监察干部队伍建设得到新提升。一些工作在全省有位置、全国有影响,为下半年工作打下了坚实基础。

  今年6月上旬,市委召开十一届三次全会,回顾总结了市第十一次党代会以来的工作和今年经济工作,深入分析了当前经济社会发展形势,研究部署了下阶段工作。会议指出,在当前宏观形势复杂严峻、经济下行压力加大的情况下,全市上下要“把握总基调、强化主抓手、突出着力点、营造好环境”,统筹推进各项工作,不动摇、不懈怠、不折腾,完成全年经济社会发展任务。会议号召,全市各级党组织和广大干部群众要坚定信心,锐意进取,扎实工作,全面落实市第十一次党代会的决策部署,在新起点上奋力开创科学发展新局面。这既是动员全市上下凝心聚力做好工作的总部署、总要求,也是反腐倡廉各项工作必须紧紧围绕的总目标。我们一定要认真学习贯彻市委全会精神,充分认清当前形势,进一步强化全局意识、服务意识,提高纪检监察机关履职能力,全面打造党风廉政建设四张“新名片”,为加快建设长三角北翼经济中心,率先基本实现现代化提供更加有力的保证。

  一、全力以赴优化发展大环境

  推动经济发展方式转变,稳增长、促发展,是纪检监察机关的重

  要职责。在经济下行压力持续加大的情况下,我们尤其要主动服务,及时跟进,切实加大监督检查力度,把各个方面的发展自觉性进一步调动起来,把广大党员干部、公职人员的精气神进一步提振起来,抱团取暖,共渡难关。

  第一,要动真碰硬抓督查。这几年,我们围绕中央和省、市重大决策部署,开展了一系列监督检查,活动很多,力度很大,取得了较好效果。下半年,这方面的工作要进一步改进提高,关键是要敢于动真碰硬,一定要查处一批、整改一批、通报一批,在确保政令畅通方面发挥纪检监察机关的应有作用。要加大对落实“八项工程”情况,沿海基础设施建设、城镇建设和沿海经济转型升级、城乡生态环境建设、节能减排工作、耕地保护和集约节约用地政策措施落实情况,以及市委、市政府确定的民生幸福工程和10件42项民生实事推进情况的监督检查,及时发现问题,挖出反面典型,增强监督检查的严肃性和权威性。

  第二,要不留情面抓整治。总体上看,我市各级政府和职能部门服务发展的意识是强的,但不能否认,一味考虑部门利益而影响和阻碍发展,特别是影响和阻碍企业发展的行为,还不同程度地存在,诸如涉企违规、搭车收费等问题还比较严重。对此,纪检监察机关态度要更坚决,措施要更有力,整治要更到位。要深入调查研究,听取企业呼声,对涉企违规、搭车收费等行为,一经查实,必须及时处理,力促整改,对屡教不改、我行我素的,更要不留情面,严肃追究,一抓到底。

  第三,要多管齐下抓效能。优化发展环境无止境,作风效能建设只有起点、没有终点。我们既要看到几年来机关作风效能建设取得的成效,更要清醒地看到,我市机关作风、服务效能方面仍然存在一些突出问题,治庸、治懒、治散的任务还很繁重,打造“效能”新名片,需要付出更大努力。下半年,重点抓好两方面工作。一方面,继续加强机关作风明查暗访,对整改不力的部门和个人,坚决处理一批、曝光一批,促进“庸懒散慢拖”和“中梗阻”等机关病的解决。另一方面,要强化信息技术的运用,加快综合电子监察中心建设,进一步提

  高效能督查科学化水平。市综合电子监察中心必须在9月底前建成并投入使用。

  二、着力提高查办案件工作整体水平

  今年上半年,全市纪检监察查办案件工作取得重要进展,但我们不能躺在功劳薄上,盲目乐观、不思进取、放慢脚步。查处违纪违法案件,是纪检监察机关的基本职责,一刻也不能放松。下半年,查办案件工作要更加注重系统性、整体性,突出三个重点。

  第一,要保持查办案件工作力度。要把握好时机、节奏和方式方法,保证办案总量的基本稳定,避免出现大起大落。在做好上半年案件后续工作的同时,进一步加强案件线索管理,深化信访举报,综合运用廉政考察、执法监察、专项治理、行风评议等手段,不断拓宽案源渠道。要切实加强案件初查初核,做好案件前期准备工作,成熟一件、突破一件,掌握工作主动权,不做“夹生饭”。要进一步优化案件结构,在严肃查办大案要案的同时,着力查办发生在群众身边的腐败案件,特别是征地拆迁、环境保护等领域侵害群众切身利益的案件。要进一步完善反腐败协调机制,加强与其他执纪执法机关的协作配合,特别是大案要案,必须加强办案情况的沟通交流,不断增强反腐败工作整体合力。

  第二,要严格依纪依法、安全文明办案。6月20日,我们召开紧急会议,就规范办案问题进行了专题部署,提出了明确要求。各县(市、区)纪委要严肃对待,把规范办案贯穿办案全过程,切实做到天衣无缝、万无一失。一方面,针对上半年办案工作中存在的问题,特别是存在的安全隐患,要分析原因,找出症结,全面整改。另一方面,要认真贯彻落实中央纪委、省纪委最新通知精神,全面落实“两规”等办案措施,规范办案流程,加强案件监督管理,开展“飞行检查”,认真落实依纪依法、安全文明办案责任制,确保不出事、不留“后遗症”。

  第三,要切实加强案件警示教育。查办案件是最好的教育手段。今年上半年,市、县两级纪委查办了一批有影响的大案要案,我们要认真总结剖析,在一定范围内组织开展案件警示教育活动,实现办案效应的最大化。近期,市纪委将结合查办的卫生系统系列案件,召开

  卫生系统警示教育大会。各县(市、区)纪委也要结合查办的大案要案,及时召开警示教育大会,督促有关部门加强教育监督,完善风险防范机制,充分发挥查办案件的治本功能。

  三、全面提高预防腐败的能力

  贯彻落实惩防体系《工作规划》,全面完成反腐倡廉建设各项任务,必须一手抓坚决惩治、一手抓有效预防。我们强调办案工作的重要性、必要性,并不意味着放松预防工作。办案是手段,不是目的,有效预防腐败、从根本上遏制腐败,才是我们全部工作的最终目标。今年是完成惩防体系第一个五年规划、谋划第二个五年规划的承上启下的一年,下半年工作尤其关键、尤其紧迫。整个下半年的预防腐败工作,在统筹推进教育、制度、监督、改革、纠风工作的基础上,重点在四个方面取得新突破。

  第一,要在深化落实党风廉政建设责任制示范点创建上取得新突破。示范点创建工作,是我市今年以来重点打造的一张新名片,要重点抓好巩固、拓展和提升,持续扩大工作影响。下半年,这项工作要按照市委市政府关于深化示范点创建意见的要求,向县(市、区)和市级机关部门下属单位延伸,在提高覆盖面和示范性上下功夫,在增强“结对共建”实效上做文章。市纪委相关职能室要加强督促指导,确保这项工作整体推进。与此同时,要统筹安排好今年年中责任制督导巡查,及早研究部署年终责任制检查考核工作,把我市落实党风廉政建设责任制工作不断引向深入。

  第二,要在社会诚信体系建设上取得新突破。“两大体系”是一个不可分割的整体,必须注重工作的系统性和协调性。目前,在“两大体系”建设推进过程中,社会诚信体系建设相对滞后,下半年必须加快推进、迎头赶上。要找准诚信体系建设的关键点、突破口,集中力量抓好信用平台建设,充分调动各部门的积极性,尽快充实海量信用信息库,为下一步信用信息的运用打好基础。市纪委相关职能室要加强与经信委、工商局等部门的协调配合,齐心协力抓督查、抓落实、抓推进,形成诚信体系建设的强大工作合力。

  第三,要在深化重点领域改革上取得新突破。对于多年来工程建

  设等领域专项治理的成效,我们要有一个清醒的认识,不能估计过高。从根本上解决工程建设、土地出让、政府采购等重点领域突出问题,遏制这些领域腐败易发、多发态势,必须依靠体制、机制的改革创新。上半年,这项工作已经开始破题,部分地区在公共资源交易平台建设方面作了成功的探索,下半年要抓住时机,集中力量,整体推进。9月底前,必须高标准建成市公共资源交易平台并尽快投入运行,力争这项工作走在全省前列。

  第四,要在加强农村基层党风廉政建设上取得新突破。农村基层党风廉政建设面广量大,与人民群众的利益密切相关,这一块工作绝不能松懈。下半年重点抓好三项工作。一是加强对《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》执行情况的监督检查,及时纠正和处理基层干部违反规定的行为,推动基层干部改进作风,提高素质,勤政为民。二是着力加强村级监督委员会能力建设,健全工作机制,优化队伍结构,在加强对村干部监督、维护群众利益方面发挥应有作用。三是积极运用信息化监管网络平台,规范村级“三资”管理,深化村务、财务公开,以实实在在的举措取信于民,提高农村基层党风廉政建设整体水平。

  四、着力解决群众反映强烈的突出问题

  纪检监察机关是党的忠诚卫士、群众的贴心人,我们必须时刻把群众的疾苦放在心上,实现好、维护好、发展好群众的根本利益。在当前经济下行压力加大的背景下,我们尤其要注重改进作风,深入基层,帮助群众解决实际问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风,增强全社会的发展信心。下半年重点抓好四方面工作。一是结合查办案件工作,深化“无红包医院”创建活动,持续保持对违法违纪违规行为的高压,决不姑息、决不手软,切实纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。同时,继续深入治理教育乱收费及重点加强对择校收费、教师有偿家教等问题,加强师德师风建设,努力遏制教育乱收费反弹。二是严格执行国有土地上房屋征收和补偿条例,强化对征地拆迁的监管,继续开展保障性住房效能监察,切实解决保障性住房建设、分配、运营、管理等方面存在的问题。三是继续开展食品安全放心工程创建

  活动,大力开展安全用药专项治理,维护群众的生命健康安全。四是完善“民心专列?政风行风热线”运行机制,坚持政风行风热线联席会议制度,扩大热线运行效果,畅通群众诉求渠道,把政风行风热线打造成百姓信赖的服务新品牌。

  五、切实加强纪检监察维稳工作

  维护社会和谐稳定,是纪检监察机关的重要职责。我们要清醒地看到工作中存在的不足,把这项工作始终抓在手上,切实抓紧抓好。下半年将迎来党的**大胜利召开,维稳工作压力巨大。各级纪检监察机关要增强危机感、责任感,认真解决职能范围内的信访问题,更加严谨、细致、周密做好防控工作,确保不发生集访、越级访,特别是进京上访事件。对长期得不到解决的重点疑难信访问题,要认真制定工作预案,坚持一手抓教育预防,一手抓控制手段,坚决做到“两手抓、两手硬”。

  下半年工作时间紧、任务重、压力大。全市各级纪检监察组织要继续围绕“争当排头兵,再创新辉煌”主题,按照年初既定的工作部署,工作标准要更高,工作重点要更明,工作节奏要更快,工作责任要更强,着力提高组织领导水平,以时不我待、只争朝夕的工作作风,坚定不移地抓落实、抓深入、抓巩固、抓提高,确保全年各项任务顺利完成。

  领导在推进会上讲话精选范文

  篇2同志们:

  现在,我代表中共区第九届委员会向大会作。

  中国共产党区第十次代表大会,是进一步牢记宗旨,关注民生,构建和谐的动员大会;是进一步弘扬精神,巩固发展成果,加速瓷都崛起的进军大会;是进一步回眸过去,共商区是,开创“”新局面的群策大会;是进一步凝聚人心,鼓舞斗志,掀起全区经济社会发展新高潮的誓师大会。

  大会的主题是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,大力弘扬“诚信友好、务实创新、自强自立、勇于崛起”的精神,重振雄姿,再创辉煌,为把建设成赣西

  工业经济重镇而努力奋斗。

  一、过去五年为崛起奠定坚实基础

  在市委、市政府的正确领导下,五年来,全区各级党组织带领广大党员干部群众,克服底子薄、矛盾多、体制不顺等困难,锐意进取,奋力拼搏,完成了区第九次党代会确定的目标任务,如期实现“”圆满收官。

  思路决定出路,引领崛起方向。五年来,区委重新审视区情,广聚民意,逐步确立了“一二三五”的工作思路,即“一个目标、两线布局、双轮驱动、三个突破、五个推进”的工作思路,围绕把建设成赣西工业经济重镇目标,举全区之力建设十里工业带和百里特色农业带,坚持工业化和城镇化双轮驱动,努力实现乡财、生态、作风建设新突破,着力推进项目引进、产业基地、乡镇经济、清洁工程和党的建设。思路一变天地宽,围绕既定目标思路奋力拼搏,再创辉煌、加速瓷都崛起成为四十万儿女的共同心声。

  平台造就舞台,奠定崛起基石。五年来,产业基地平台建设为实现崛起提供了强大支撑。围绕建设“规模型、科技型、生态型、外向型”产业基地目标,累计投入5.2亿元,基本完善水、电、路、气等基础设施,投资4.68亿元的基地铁路专用线正在兴建之中。坚持科技兴园,建立健全工业陶瓷“五中心一超市”配套体系,即研发中心、检测中心、技术服务中心、教育培训中心、产品展示中心和行业人才超市。科技创新成果丰硕,申报国家级项目19个,省级项目36个,获得专利156项,其中发明专利36项,是全省唯一连续五届全国科技进步先进县区。到20**年底,陶瓷产业基地共引进企业66家,签约资金62.8亿元,实现主营业务收入54.96亿元,完成规模以上工业增加值27.22亿元,占全区的47%。一个以高科技陶瓷、低碳材料等高新材料为主的博士产业群正火热兴起,预计投产后可实现产值50亿元。20**年9月,基地被列为省重点工业调度项目;20**年1月,被授予“中国工业陶瓷之都”称号;20**年,产业基地被列为省级民营科技园和省级高新技术产业化基地,目前正在申报国家工业陶瓷高新技术产业化基地和省级工业园。全区项目建设硕果累累,工业经济实力大幅

  提升,共引进项目381个,其中亿元以上项目67个,规模以上企业由34家发展到168家;规模以上企业增加值由16.72亿元增加到57.28亿元。积极争取国家政策性项目资金支持,申报项目689个,到位资金18.43亿元,项目个数和资金数量位居全市第一,全省前列。

  农业彰显特色,丰富崛起内涵。以特色优势农业为重点推进百里特色农业带建设,有力促进了农民增收、农村繁荣。20**年,全区农民人均纯收入位居全省第9位。投资1.2亿元兴修水利、改造中低产田,极大改善了农业生产条件。坚持发展现代农业不动摇,先后荣获全省制种大区、全省生猪养殖生产重点县区和全省油料生产先进县区称号。20**年,南繁制种面积达16万亩,占全国85%,生猪出栏75万头,油菜种植面积达8.41万亩。依托产业带动新农村建设,投入2.1亿元,完成村主干道硬化273公里,改水15469户,改厕14982户,建设了364个新农村建设示范点,逐步形成了“一村一品”新格局,涌现出以“五朵金花”为代表的新农村建设示范片。五年来,累计完成造林绿化面积12.96万亩,森林覆盖率从20**年的60.8%提高到20**年的63%。20**年荣获全省造林绿化“一大四小”工程建设先进县区称号。通过引进公司造林和鼓励大户造林,基本消灭了镇、镇、镇交通干道两旁可视范围内荒山。碧湖潭国家森林公园申报获批,镇被评为国家级环境优美乡镇,村被评为国家级生态村。

  整治城乡环境,提升崛起形象。脏、乱、差曾是城区环境的代名词,与世代生活工作于斯的父老乡亲的渴望相距甚远,与我区走出困境,再创辉煌,重新崛起的奋斗目标极不适应,与我区作为西大门的形象极不匹配。为此,我区大力推进节能减排,净化城乡环境,率先在全市关停、取缔小水泥厂、小造纸厂等污染严重的企业30多家,拆除倒焰窑278座、烟囟201根,淘汰落后总产能356.6万吨,烟尘排放量、炉渣排放量、二氧化硫排放量均下降50%以上。城区空气二级以上天数由20**年不足50天上升至20**年的300天以上。在全市率先实施城乡清洁工程,累计投入1980万元,充实保洁队伍,完善环卫设施,城乡卫生环境状况得到明显改观,20**年荣获全省清洁工程先进县区称号。城乡路网、电网等基础设施全面改造升级,建设乡村

  水泥公路669公里,改造危桥45座,投入2.12亿元改造农网,新建220千伏变电站一座、110千伏变电站两座。20**年,开始组织实施东环路、河洲大道、峡山口防洪工程等新型城镇化八大类项目建设。城镇化率以年均3个百分点的速度快速推进,20**年全区城镇化率达54.67%。

  平安构建和谐,营造崛起氛围。坚持把保障和改善民生作为构建和谐社会的重要基础,大力推进基本公共服务均等化,不断提升群众幸福指数。五年来,安排6.8亿元改善民生,让人民群众共享改革成果。实施安居工程,改造棚户区6.96万平方米,建成廉租房552套,在建1228套,经济适用房236套,农村危房改造工程开始启动;实施安全饮水工程,解决了14.5万农民饮水难问题;实施污水处理工程,建成日处理污水1万吨的黄花污水处理厂1座;实施光明·微笑工程,1473名患者恢复健康;实施医保工程,新农合参合率达100%。累计发放城乡低保金1.45亿元、医疗救助金2600余万元。新增城镇居民就业23647人,安排下岗工人就业8155人,安排失地农民就业2200人,提供就业贷款1.53亿元。教育卫生文化事业蓬勃发展。率先在全省开展学校标准化建设,投入资金1.6亿元,新建和改造校舍面积18.2万平方米,彻底解决了城乡学校办学条件落后的问题。投资3000万元的镇中、投资4500万元的峡山口街学校相继投入使用。投入近9000万元改扩建医疗业务用房5万余平方米,完成了全区9家乡镇卫生院、174家村卫生所达标建设,投资2300万元的区医院医技大楼于20**年正式投入使用。人口和计划生育工作水平明显提高,进入全省先进县区行列。累计送电影下乡9398次,送戏下乡254场,新建“农家书屋”66个,傩面具被列为国家首批非物质文化遗产。全区高危行业安全基础不断巩固,安全生产态势持续平稳,20**年亿元GDP安全生产事故率下降20%。完成了新一轮“天网工程”建设,治安防控体系不断完善。全区没有发生赴省进京非正常访,没有发生大规模群体性事件,没有发生群死群伤重大灾害性事故和安全事故,没有发生造成重大社会影响的突出区域性治安问题。公众安全感指数连续五年保持在90%以上,20**年获得“全省平安区”称号。

  党建成效明显,提供崛起保障。紧紧围绕建好班子、带好队伍,抓住党建工作重点,创造党建工作特色,为重新崛起、再创辉煌提供了坚强的政治保障。坚持以群众满意为目标,学习实践科学发展观和创先争优活动取得新成效。深入学习宣传了全市优秀共产党员文化年同志的感人事迹。深入开展“千名干部下基层,心系群众促和谐”活动,组织1000余名干部进村入户,排忧解难。大力实施“五线五型”基层党建示范工程,积极开展城乡结对帮扶创“五好”基层党组织活动,建立了基层党建激励机制和经费保障机制。坚持以打造学习型党组织为契机,各级领导班子和干部队伍科学发展能力有新提升,我区被列为全省学习型党组织建设试点单位。积极稳妥地推进区委权力公开透明运行工作,重点加强“三重一大”事项和区委书记职权的规范。严格执行民主集中制、“三重一大”事项集体决策制、常委会任用干部票决制、重要岗位领导干部差额选拔等制度。坚持以规范干部初始提名权为第一关口,干部人事制度改革迈出新步伐,选人用人公信度位居全省前列,被列为全省干部人事制度改革综合试点县区。加大竞争性选拔干部力度,公开选拔科级干部64名。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,党风廉政建设和反腐败工作取得新进展。坚决贯彻落实党风廉政建设责任制,反腐倡廉教育、制度、监督、惩处、改革、纠风等各项工作全面推进。全区纪检监察系统共查办案件141件,涉及科级干部50人,挽回经济损失2300万元;连续五年开展干部作风严管活动,全区党员干部作风明显好转;深入推进“保廉工程”,农村基层更加和谐稳定;20**年度我区被评为全市党风廉政建设工作先进单位。坚持总揽全局、协调各方,切实加强精神文明建设和民主法制建设。充分发挥区委班子核心作用,全力支持区政府放心放手开展工作。切实加强和改进对区人大和政协工作的领导,支持区人大、区政协依照法律规定和政协章程履行职能。支持“法检”两院依法独立行使审判权、检察权。巩固壮大新形势下的爱国统一战线,积极做好民族宗教工作,充分发挥群团组织作用,凝聚各方力量和智慧促进科学发展。

  五年来,在丰收的喜悦中前行。20**年完成生产总值108.1亿元,比20**年翻一番,在全省县区位次前移2位;完成财政总收入8.54亿元,是20**年的3倍,位次前移5位;完成全社会固定资产投资131.58亿元,是20**年的8倍多;完成规模以上工业增加值57.28亿元,是20**年的3.4倍,位次前移3位;城镇居民人均可支配收入达16875元,增加8500元,年均增长15%;农民人均纯收入达7378元,增加3320元,年均增长12.7%。五年来,我区相继荣获全国科技进步先进县区、全国农田水利基本建设先进县区、全省工业十强县区、全省固定资产投资先进县区、全省工业崛起先进县区、全省引进省外资金先进县区、全省用电增长先进县区、全省“鄱湖杯”水利建设先进县区、全省主要污染物总量减排先进县区、全省强农惠农政策落实先进县区、全省新农村建设先进县区、全省体育后备人才先进县区等50多个省级以上荣誉称号。五年来的探索,五年来的奋斗,五年来的成果,为实现崛起奠定了坚实基础。

  五年来的成绩,是市委、市政府正确领导的结果,是历届区委辛勤工作打下良好基础的结果,是全区广大干部群众奋发有为和社会各界大力支持的结果。在此,我代表中共区第九届委员会,向全区各级党组织、广大党员、人民群众和离退休老同志,向各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体,向所有关心、支持发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!回顾过去五年的探索与实践,我们深切体会到:

  坚持科学发展,加速经济转型,是加速崛起的根本保证。作为一个老工矿区,只有坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,加速经济转型,才能在困境中奋进,在逆境中赶超,在负重拼搏中崛起。坚持优化思路,明确奋斗目标,是加速崛起的关键所在。区委坚持深入调研,审时度势,逐步完善发展目标思路,全区上下心无旁骛求发展,形成了赶超发展的强大合力。坚持自强自立,抢抓发展机遇,是加速崛起的核心动力。面对各种困难和压力,我们不怨天尤人,不妄自菲薄,以坚忍不拔的意志迎接挑战,化危机为生机,变被动为主动,寻求发展突破。坚持团结班子,带好干部队伍,是加速崛起的重要保障。团结就是力量,团结出凝聚力、出战斗力、出生产力。区委在重大事

  项决策上,坚持发扬民主,确保科学决策、依法决策。正因为我们有团结和谐的领导班子,有务实能干的干部队伍,才形成风清气正的良好氛围,呈现政通人和的良好局面。

  在看到成绩的同时,也要清醒认识到,实现崛起是一个风雨兼程的历史进程,前进中必然面临不少困难和问题,突出表现在:经济增长付出的资源环境代价过大;三次产业结构严重失衡,二产比重大,三产比重过小;经济总量不大,支柱性税源单一,特色产业低质同构,乡镇经济基础薄弱;城区基础设施欠帐多,功能不够完善;社会事业发展任务繁重,安全生产形势压力较大,影响社会稳定的因素还很多;人才、科技、土地、资源、能源、投资等瓶颈制约因素和发展环境不优的问题仍较为突出;一些基层党组织软弱涣散,凝聚力和战斗力不强;少数党员干部工作作风飘浮,思想观念陈旧,工作方法缺乏创新,难以跟上时代发展步伐。我们要高度重视这些问题,继续努力解决。

  领导在推进会上讲话精选范文

  篇3同志们:

  今天区委、区政府决定召开全区20**年度总结表彰、20**年工作部署暨精神宣讲大会,这次会议是在我们区“两会”刚刚胜利闭幕后召开的,是一次非常重要的会议。刚才,同志作了一个很好的工作报告,对过去的工作作了总结,对今后的工作作出了具体的安排部署,我完全赞同,请大家认真抓好贯彻落实。我们表彰了过去一年先进单位和先进个人,特别是刚才又宣讲了精神,所有这些,表明一个很重要的态度,就是不管在什么时候,区委对全区的工作始终会牢牢抓紧,也希望大家切实抓好贯彻落实。成绩已经过去,关键是当前,怎么办?下面,我提三点要求:

  一、乘风破浪开好局

  乘什么风?破什么浪?开什么局?当前,我们要乘的风首先就是现在整个经济发展的大势在向好的方向转变,金融次贷危机的严峻时期和去年最复杂的经济形势已经过去,这是大的环境。从我们区里面来看,最主要是我们的目标、思路都很清晰,这是我们抓好工作的前提、关键和基础。我们今年要突出一个主题,弘扬一种精神,坚持既定的目

  标思路抓好保障,确保我们目标得以实现。围绕一个什么主题呢?就是提升,提升不但要成为我们经济工作的主题,也要成为我们党的建设和其他工作的主题。要弘扬“诚信友好、务实创新、自强自立、勇于崛起”的精神。诚信是我们一个地方立足、发展的根本,不但政府要讲诚信,社会要讲诚信、企业也要讲诚信;不但单位要讲诚信,个人也要讲诚信,诚信才能吸引人。友好,现在中央提出要建立“两型”社会,也就是资源节约型社会和环境友好型社会。长株潭地区是全国建设“两型”社会的示范区。友好,实际上就是指环境友好;同时也指上下级之间、单位之间、个人之间的友谊和友情。务实是我们落实工作的起码要求,没有务实一切都是空谈。创新是前进的不竭动力,尤其是从来看,尤其是从基础工业,特色工业来看,真正把打造成为中国工业陶瓷之都,如果不在科技创新上下功夫,很难走出低质同构的状态。自强自立是我们在困难压力下意志、毅力的状态,是甘于沉沦、甘于落后还是勇于崛起?没有这种精神就可能长期落后,就可能被边缘化。所以我们要有不怨天不尤地,立足自身的一种精神。勇于崛起是我们的目标,是我们的梦想,我们曾经创造过辉煌,为什么现在和今后就不能再创辉煌呢?同时,现在全区上下聚精会神谋发展、同心同德促发展的氛围很好。这是我们做好工作的前提条件。所以,我们乘什么风?就是乘当前经济发展向好的方面转变之风,乘当前我们目标、思路、措施、精神支柱已明确之风,乘我们当前全区上上下下发展氛围好,同志之间的友情好,干事业的发展环境好之风。破什么浪呢?就是要破我们当前经济社会发展中的难题。难题很多,但是要抓关键。乘风破浪才能抓好经济。开什么局?就是今年是“”开局之年,是换届之年,区、乡两级换届以后,新班子即将上任,新班子就要开创新局面。开局良好的标准是什么?标准就在我们各项主要经济指标在全省县区中位次要有所前移,就在于我们的优势项目在省、市的年度考评中继续保持和得奖,就在于我们的“三化”建设要有突破。十里工业带建设要着力在引进大项目上突破,百里特色农业带建设要着力在总体规划设想、农林水和交通基础设施上突破,城镇化建设要着力在推进几大基础设施项目上取得实质进展。在保证全区安全稳定的基础上,做到

  了这几条,就是开好了局。

  二、围绕“三化”抓落实

  “三化”建设也就是新型工业化、农业现代化和城镇化。“三化”建设是当前和今后全区经济工作的中心。讲得更具体一点就是推进十里工业带建设、推进百里特色农业带建设、推进城镇化基础设施项目建设。推进十里工业带的建设,龙头在产业基地,今年产业基地首先就要抓好两项工作,一个是要拿下省级工业园的牌子,一个是争取成功申报国家级高新技术工业陶瓷技术产业园。今后要继续抓好陶瓷产业基地基础设施建设,重点是铁路专用线的建设以及水、电、气的建设,既要解决好多元化供气的问题,又要在工业园规划建设新的变电站。在此基础上要整治好工业园的环境,最终要落脚在两点上,一点就是工业园要千方百计举全区之力引进1—2个投资10亿元以上的能形成产业的大项目。如果做不到这一点,勇于崛起就会缺乏产业支柱。最终的落脚点就是工业园要实现税收1.5亿元。只有把这两点做好了,工业园的建设才开好了局。

  百里特色农业带的建设关键是抓设想,抓基础。设想也就是百里特色农业带的建设逐步取得共识,在取得共识的基础上,要有总体设想,百里特色农业带的建设,哪些点,哪些基地,如何把点和基地连接起来,必须要有总体考虑。同时,就是抓基础,抓什么基础?就是抓我们农业基础设施的建设,尤其是要抓好今年中央一号文件关于水利设施建设的落实。以落实中央一号文件为切入点来推进百里特色带农业基础设施的建设,尤其是水利建设。同时,我们要争取启动碧湖潭水库项目的申报,因为碧湖潭水库项目是今后一段时期事关区计民生的一个重大项目,不但有利于农田灌溉,也有利于工业用水、生活用水和百里特色农业带的建设。要以该项目的申报来推动全区经济社会的发展,还有要争取陈广线改造工程动工。城镇化项目建设,主要是抓好经过广泛征求民意有利于改善城区的几个项目的建设,尤其是道路的建设、危桥的改造。围绕“三化”抓落实,是今年经济工作的重心,落实就是要有一种高度负责、完全彻底的工作作风。

  三、严字当头抓保障

  在我们的目标、思路、措施都很明确的情况下,在有了精神支柱的情况下,关键在落实,落实关键在人,关键在人的保障,所以必须严字当头抓保障。严字当头抓保障要从严治党、从严治干。党的领导是我们事业的保证,各级党组织的建设事关发展的根本,所以我们要把加强各级党组织建设放在重中之重来抓,尤其是要注重把区委建设成为全区坚强的领导核心,把各级党组织建设成为推动全区发展,尤其是在困难压力下面,尤其是在急难任务、重大突发性事件面前能够起到关键作用的战斗堡垒。要把基层组织,尤其是村一级、社区一级组织建设成为群众称赞的好组织,在群众中讲话有用的好组织。同时,从严治干,抓好各级干部的作风建设。抓好作风建设关键是两条,一是党风廉政建设,对于违法违纪的人和事要坚决查处,二是工作作风,也就是务实的作风。我们要在从严治党、从严治干上下功夫,这是根本的保障。同时,我们要加强各种机制的建设,要整合各种领导力量,各种工作职能,发挥最大的效应,大胆地在机制体制上下功夫,所以我想今后要建立健全三种联席会议制度,通过三种联席会议制度来推动中心工作、重点工作。也就是要建立健全十里工业带建设联席会议制度、百里特色农业带建设联席会议制度和城镇化项目建设联席会议制度。在区委作出了决策之后,区政府抓部署,联席会议具体负责组织协调和解决问题。同时,要完善各种激励制度,包括考评考核办法,对乡镇,对部门的考核考评办法都要研究、改进。根据区乡镇的情况,怎样给予适当的压力,使之跳起来能够摘到桃子,如果摘不到就会放弃,如果很容易摘到就不能形成你追我赶的氛围,同时对一些单项工作的考评也要讲质量,要体现出好就是好,一般就是一般,差距就是差距。在考评、考核机制上,方法上要进行修改完善,在考评上要严格把关。严字当头抓保障还有非常重要的一点就是环境的问题,如果不解决环境问题,永远都会不顺畅。在支持经济社会发展方面,各个部门和很多同志在态度上,认识上都有很大的好转,但是环境反弹还很严重,差距还很大,必须把环境摆在重要的位置,从严治环境。环境问题总是呈波浪式的,永远都不可能一劳永逸解决,所以环境问题始终要引起我们的重视。如何来治环境要想方设法,最近我在想,对

  有一定权力的经济管理部门,包括分管领导在服务发展环境上是否尽到了责任,要采取当场测评的方式,当场公布结果。同时纪检监察部门、效能部门要抓典型,如果环境问题不解决好,发展就无望。

  另外,我还要强调两件事。现在正是换届之时,一是不能因换届而影响工作,在换届当中必须严守纪律,对违反纪律的人和事要进行严肃查处。二是在全国“两会”期间,一定要高度重视安全生产、社会稳定工作,在此期间,如果因为安全生产、社会稳定出了问题的人,不管是进入公示名单,还是等待调整、重用提拔的,一切都会泡汤。

  领导在推进会上讲话精选范文

  篇4同志们:

  今天会议的主要任务是,总结交流前一阶段党风和纠风特色工作,推进省纪委、市纪委三次全会明确的党风、纠风工作任务的落实。刚才,张局长传达了全省纪检监察系统党风室工作座谈会的精神,、工商局、公安局等6家单位,就前一阶段的工作做了交流发言,听了以后,深受启发,很有收获。当然,其他单位也有不少好的做法,由于时间关系,这里不一一交流了,希望大家能借此机会相互借鉴、共同提高。

  过去的一年来,党风、纠风工作都取得了很好的成绩。在党风廉政建设上,创新载体、完善机制,充分发挥党风廉政建设责任制的龙头抓手作用,责任制“示范点”创建工作被省纪委评为创新工作二等奖。在纠风治乱上,贴近群众、关注民生,着力纠正损害群众利益的不正之风,初步建立了“民心专列”这一品牌,被“国纠办”列为工作联系点。回顾一年多来的工作,我们感觉到要抓好党风和纠风工作,必须突出重点,明确工作目标,下大力气抓项目建设;必须开拓创新,自觉把上级要求与本地实际结合起来,研究新情况、创造新经验;必须善于组织,整合资源和力量,充分调动各方面积极性。这些经验是我们进一步做好党风纠风工作应当遵循的原则和规律,要一以贯之地坚持和发扬。

  在肯定成绩、总结经验的同时,我们也要清醒地看到存在的问题和不足:地区之间、部门之间工作发展还不平衡,少数党员干部违规

  收受礼金礼券、铺张浪费、公车私用等问题依然严峻,群众身边的消极腐败现象、损害群众利益的不正之风还没有得到很好的解决,党风廉政建设面临着许多新情况新问题,工作的方式方法还需要不断改进和完善。

  同志们,时间过得很快,现在已经是4月中旬了。党风、纠风的各项重点工作进展得怎么样了?在特色品牌的培育上有什么新的招数?大家都要以这次会议为契机回头看一看,做到目标更明确、举措更扎实,在抓落实、抓特色、抓成效上下工夫,推动党风、纠风工作的深入发展。

  一、紧扣工作任务,扎实举措抓落实

  党风、纠风工作面对的矛盾很多,压力也很大。我们要勇于担当、善做善成,要尽心尽责、敢于碰硬,按照既定的工作目标一件件抓落实,一天天抓成效,积小胜为大胜,抓出好的党风,抓出好的作风。

  1.狠抓落实中央“八项规定”、省市“十项规定”的监督检查,严防铺张浪费等不正之风回潮。去年底以来,各级纪检监察机关按照市《落实“规定”监督检查实施办法》,深入开展明查暗访,公款吃喝、公车私用、铺张浪费等行为得到了有力遏制。但是,落实“规定”是一项长期的工作,要防止落实规定“一阵风”、铺张浪费再回头,必须以更扎实的举措、更有效的机制抓紧抓好。一是要在强化监督上狠抓落实。确保规定执行不变通、不例外、不走样,必须切实加强监督检查。各级纪检监察机关要充分发挥职能作用,坚持明暗、暗访和调查三管齐下,动真碰硬查处违反规定行为,严格实施责任追究。二是要在整合力量上狠抓落实。今年,我们组建了市县两级督查工作队伍、聘请了120多位落实规定信息员。要在充分整合监督力量、发挥队伍作用上动脑筋、想办法、出实效;要加强反馈信息的管理和信访举报的受理,建立反馈的查核信息查实奖励机制,认真落实署名举报查实奖励制度,充分调动群众监督落实“八项规定”精神的积极性,整合群众和组织的力量抓好“规定”的落实,让人民群众真正看到党和政府管好干部作风的坚定决心和包容社会监督的强大自信。三是要在健全机制上狠抓落实。要建立责任追究机制,落实“八项规定”精神

  实行一把手负责制,对于确因督查不力造成违规现象反弹的,将给予通报批评;对于影响恶劣或造成严重后果的,追究有关领导责任。今年,市委、市政府已把作风建设和“规定”执行情况纳入了党风廉政建设责任制和市级机关综合绩效考评,出现违反规定现象被查实的,机关作风日常考核将被扣分。各地各部门也要完善领导干部作风考评机制,形成倒逼责任落实、严格规定执行的长效机制。

  2.深入开展“民评民生”活动,确保政府为民办实事项目圆满完成。“民评民生”活动是今年纠风工作的重点内容,涉及20个部门、31个处室、40个项目,涵盖了许多市直部门和相关县(区),面广点多,工作量大。开展“民评民生”活动,不仅仅是评31个处室实施为民办实事的效能、作风,更重要的是通过评议过程督促工作任务完成。一是要强化组织协调,市纪委对“民评民生”活动已经有了总体安排,但是具体到每一个步骤、每一个环节如何开展,还要认真谋划、周密安排,精心组织好每一个活动。二是要强化跟踪督查,通过督查发现不足,并推动问题的解决。三是要强化日常考核,考核结果作为年终评先评优的重要依据。根据国纠办统一部署,今年将对发改、经信、科技、财政、人社、水利、农业、商务、文化、计生等经济和社会管理部门进行重点评议,同时对公共服务行业落实整改情况进行“回头看”,希望各地各相关部门(行业)认真组织开展好相关活动。

  3.着眼于群众关注的热点问题,狠抓各类专项治理。根据今年全市党风、纠风工作要点,各地各部门要结合自身职能,认真抓好抓实,务求取得实效。要抓“安农”,强化对强农惠农富农资金到位、政策落实的监管,保障农民合法权益。要抓“安康”,纠正医疗卫生行业不正之风,改善医患关系。要抓“安保”,加大对社保基金、扶贫资金、住房公积金、医改资金等专项资金管理使用情况的监督检查力度,确保各类保障性资金规范管理、安全运行。要抓“安教”,纠正越权设立收费项目和擅自提高收费标准问题,降低教育成本,减轻家长负担,培育收费规范阳光学校。要抓“安居”,完善保障性住房建设、分配、退出制度机制,深化违法违规征地拆迁问题的治理,促进社会和谐。要抓“安民”,深化公路“三乱”问题的治理,规范物流收费;

  深化金融、电信等公共服务行业损害群众利益问题的治理,维护消费者权益。同时,要在流通和中介行业、窗口单位集中开展专项教育和治理,推进社会诚信体系建设。

  二、注重品牌打造,开拓创新抓特色

  抓工作、干事业要有争先创优的锐气。党风、纠风工作的面很宽,工作的着力点很多,是一个能够创经验、出成绩的广阔舞台。我们党风、纠风系统的干部要克服安于现状、固步自封的心理状态,树立敢想敢干、求变求新的思想观念,不断增强争创工作品牌的自觉性和紧迫感。

  1.瞄准全省纪检监察系统创新奖,做大做强“民心专列”品牌。庄中秋书记对“民心专列”寄予了很高的期望,明确要求作为明年全省纪检监察系统创新奖申报项目。因此,如何进一步做实、做大、做强“民心专列”品牌,是今年纠风工作的重中之重。一是要加强跟踪督查。充分发挥“民心专列”督查组和新闻媒体的监督作用,做到持续跟踪、快速解决群众诉求,提升群众对办理结果的满意率。市纪委纠风室要组织月点评、季考核,保持党员干部和社会群众对“民心专列”的持续性关注。二是要加强社情研判。要发挥“民心专列”信息员的作用,在收集社情民意的基础上,认真办理、及时反馈,把工作做实、做透。三是要注重经验总结。一方面要开展优秀案例评选,发挥示范、引导、激励和规模效应。另一方面要总结成果提炼经验,加大对品牌的适时宣传推介力度,提高社会认知度,真正把“盆景”变成“绿洲”,争取上级机关和上级领导的重点关注。

  2.不断提升党风廉政建设责任制落实水平,巩固“示范点”创建品牌。去年被评为省纪委创新奖后,落实责任制“示范点”创建工作已经名声在外,最近苏州党风系统的同志还专程来通学习考察了这项工作。但是,名声越大、受关注越多,我们越是不能松懈,要巩固先发优势,不断开拓创新,提升工作成果。一是要发挥品牌效应,提升落实水平。我们花了两年时间评出来的示范点、总结出来的“五个一”经验、打造出来的示范体系决不能束之高阁,要继续发挥示范引领作用。各地、各单位要主动对接“示范点”,虚心请教,共建提高;示范

  点单位一方面要百尺竿头更进一步,再接再厉创新绩,另一方面,要积极承担传授经验、示范引领作用,为切实提升全市落实责任制的整体水平发挥应有的作用。二是要突出“三个结合”,改进考核方式。坚持重点检查与全面检查相结合、集中考核与日常考核相结合、社会评议与组织汇报相结合的方式,进一步改进责任制检查考核方式。各地可学习县的做法,借助网络信息技术,强化对党风廉政建设责任制落实情况的日常考核,督促“四个一起”、“一岗双责”要求的常态化落实,使责任制考核更具真实性和全面性。三是要强化结果运用,严肃责任追究。一方面要对考评结果居后的单位实行责任追究,进行提醒谈话和诫勉谈话。另一方面,要把责任制考核结果运用到综合绩效考评中去,作为评先评优、干部提拔任用的重要依据。

  3.以“一县一品”为主题,做好农村基层党风廉政建设品牌培育。今年,市纪委三次全会提出“一县一品”的工作方针,是农村基层党风廉政建设的重要抓手,更是反腐倡廉建设品牌的后备军和孵化器。目前,各县(市)区都上报了自己的重点项目,我们认为这些项目都各具特色、很有价值。下一阶段,要从三个方面抓好“一县一品”品牌培育工作。一是要抓项目推进。各地要根据确定的项目内容,克服困难、序时推进,市纪委党风室一方面要检查督促,另一方面要做好协调服务,切实把工作落到实处。二是要抓经验总结。市纪委、各县(市)区要组织力量进行专项调研,要边推进边总结,边总结边改进,力争一个品牌形成一个过硬的经验、一个项目形成一套有效的做法。三是要抓成果推广。市纪委要做好统筹调度,根据项目的成熟度,有选择地将各地的工作项目推广出去。要向全市推广,深化农村党风廉政建设成效;要向媒体推荐,逐步提升品牌认知度;要向上级机关推介,形成党风廉政建设“特色”。

  三、强化成果意识,注重谋划抓实效

  实绩是我们工作的出发点和落脚点。要强化成果意识,善于以全局高度、多维视角来谋全局、抓重点、出成绩。

  1.要围绕大局、突出重点抓成效。始终坚持以科学发展观为指导,围绕中心、服务大局,把党风、纠风工作放在经济社会发展的全局中

  谋划和把握,把市委市政府的工作重点和人民群众关注的热点作为工作切入点、着力点,找准定位、踩准节奏、务求实效,努力做到党委政府的中心工作放在哪里,我们的工作就延伸到那里,切实履行好自己的职责,为保证市委市政府重大决策的贯彻落实,推动全市经济社会又好又快发展提供坚强保证。

  2.要积极探索、善于谋划抓成效。要坚持用系统的思维、统筹的观念、科学的方法来推进党风、纠风工作,积极探索新方法,掌握新手段,开辟新途径,不能“年年岁岁花相似”。要细于观察,敏于思考,发掘亮点,找准突破口,从工作机制、制度、方法上着力,创造性地开展工作,不断增强党风、纠风工作的生机和活力。要把成果意识贯穿于整个工作过程,有目的、有针对性地开展工作,积累经验,探索规律,精心培育,做大做强工作品牌。

  3.要增强素质、协调力量抓成效。抓工作、出成绩首先要求有过硬的自身素质。全市党风、纠风系统的干部必须按照省纪委书记“三知四更”的要求,按照市委“在岗、在位、在状态”的“三在”要求,刻苦钻研工作业务,提高政策水平,拓宽工作思路,提高履职能力,不断适应新的形势、任务和要求。工作中要做到“上下协调”,要积极向上汇报争取支持,主动向下督促加强指导,上下一心、步调一致;要做到“内外协调”,要与各部门进行深入合作,使各项工作更加协调、更加周全、更加高效;要做到“内部协调”。党风、纠风之间工作相互支持,成果相互运用,齐心协力、集中力量、重点突破。

  同志们,做好20**年党风、纠风工作,任务艰巨,责任重大。我们一定要坚定信心,开拓进取,扎实工作,努力开创党风、纠风工作新局面,为推进党风廉政建设和实现“两个率先”做出新的更大贡献!领导在推进会上讲话精选范文

  篇5同志们:

  根据市委决定,由我主持市总工会全面工作。时间过得很快,从5月7日组织上送我到市总工会上班,转眼20多天就过去了,时间不长,但所见所闻、所思所想颇多。

  经请示市委领导同意,今天召开全体职工干部大会,邀请了市总

  工会3位老领导和老干部党支部书记以及市总工会班子成员以外的市总常委参会。会议主要有两个目的,一是通报在市总工会班子会议和中层以上干部会议上我与大家交流的一些情况;二是和大家见见面,作为一次集体谈心活动。

  下面,先通报一下在市总工会班子会议和中层以上干部会议期间,我与大家交流的情况。归纳起来,主要有二个方面:

  一是明确思路,切实把握工会工作方向。在班子会上,我跟班子成员重点谈了我的工作思路,具体来说,就是五句话15个字,即“处班子、带队伍、建制度、树形象、办实事”。“处班子”就是和班子成员和谐相处,发挥好每个班子成员的主观能动性,发挥好自己的表率作用,把市总工会班子建设成团结和谐、务实创新、勤政廉洁、有为有位的班子;“带队伍”就是根据市总工会目前干部职工队伍的总体情况,在教育、管理、培训、使用上下功夫,通过班子成员的表率作用,带出一支朝气蓬勃、战斗力强的干部职工队伍;“建制度”就是要建立完善各项。市总工会历任班子都已经建立了很多很好的制度,但随着外部环境的变化和事业的发展,要加紧对市总工会现有规章制度进行梳理,该建立的要建立,该完善的要完善,坚持用制度管人、用规章管事;“树形象”就是要把市总工会单位的形象和市总工会干部个人的形象树立起来。“办实事”就是要真心真意为广大职工群众、广大工会干部解难事、做好事、办实事。自古就有“当官不为民办事,不如回家卖红薯”的说法。办实事主要体现在两个方面,一要为全市职工群众办实事;二要为工会干部办实事。就单位而言,当前就是要尽可能地不让工会资产受损失;就个人而言,主要是关心干部职工工作、生活的点点滴滴。比如从干部职工过生日、回家过年、小孩中考高考等方面给予关心。这些事情市总办公室和党总支要多考虑、抓落实,把市总工会建设成一个温暖的大家庭。

  二是统筹安排,积极主动地做好当前的工作。当前,市总工会工作主要有二大块,一要积极配合工作组的工作;二要努力开展好工会的各项工作。

  积极配合工作组的总体要求是:积极主动,认真负责,抓住机会,统筹解决市总工会目前存在的有关问题……(略)。

  努力开展好工会各项工作,我在中层以上干部会议上提出了“三个切实做好”。

  一要切实做好工会本职工作。概括起来,工会本职工作主要分为五大部分,即围绕市委市政府中心工作展开的建功立业、职工队伍的维权维稳、职工素质的提升、困难职工的帮扶、工会组织的创先争优。事情很多,任务很重,难度很大,要求也很高,这就需要大家共同努力,狠抓落实。市总工会党组成员的分工不变、部门的职责不变,日常工作由国俊常务副**负责。时间过得非常快,转眼半年就要过去了,班子成员要根据自己的分工抓好工作,帮助分管部门解决工作中遇到的困难。各部室、各下属单位要对照年度工作目标和任务,一个一个去完成,一项一项去落实。各项工作都要坚持“五定一包”制度,即定领导、定部室、定人员、定责任、定时间、包完成,做到时间过半、任务完成过半,只能提前,不能推迟。

  二要切实做好市委市政府部署的中心工作。即新农村建设工作、特派员工作、重点项目帮扶工作、招商引资工作、社会综合治理工作、计划生育工作、精神文明建设工作、党建包括党风廉政建设工作八个方面。这些工作非常重要,大家要高度重视。刚才通报了去年全市各单位绩效考核排名情况,市总工会的排名不是很理想。一直以来,市委对工会是非常重视的,由人大副主任兼任市总工会**,可见工会这个单位的重要性。要实现绩效考核排位靠前,我们必须要积极向先进单位学习,做细做实每项工作,每项工作都要做到位。

  三要切实树立和维护工会形象。做到“四好带一好”,即班子要建好,队伍要带好,工作要干好,宣传要做好,形象自然好。首先班子必须是团结有为的班子,才能带好队伍。班子一盘散沙、队伍一塌糊涂、工作总是倒数,如何谈形象?只有班子强、队伍齐,工作才能好。这里我重点强调一下宣传工作。我们做了很多工作,不好好宣传,别人怎么知道,怎样扩大影响?我们的创新工作、特色做法、先进典型等等,都需要通过广泛宣传,提升影响力,树立工会的良好形象。这个问题我后面还要谈,这里就不多说了。

  要切实做好当前的工会工作,实现工会工作进位赶超,树立工会的全新形象,我认为要努力做到“十心”。一是对组织忠心。就是一定要对党组织忠心,无论是党员,还是普通干部职工,都要清楚市总工会的各项工作,必须是在市委的领导下来开展的,一言一行要时刻与市委保持高度一致;二是对事业热心。就是要热爱自己所在的岗位和所从事的工作;三是对学习虚心。就是要虚心向他人学习、虚心向书本学习、虚心向实践学习;四是对工作用心。就是不能马马虎虎,敷衍了事,要用心工作;五是对同事关心。就是要认识到在一起共事是一种缘份,大家要珍惜在一起工作的机会,做到相互帮助、相互关心;六是对会员交心。就是工会的同志要经常深入基层和一线,倾听职工群众的呼声,和会员交心交友;七是对金钱小心。就是要做到按照党纪条规要求自己,可以得的钱得,不可以得的钱坚决不能得;八是对生活开心。就是要对生活充满信心,不论遇到什么挫折,都要想得开,开开心心、快快乐乐地对待生活;九是对社会有爱心。就是要多看社会上的光明,不要只看社会的阴暗,只有每个同志都来对社会献出一份爱心,社会才能永远阳光;十是一生要有责任心。就是我们每个同志无论是对组织还是对自己,无论是对工作还是对生活,都要有责任心,否则将一事无成。

  我对工会业务工作的总体要求是:按照既定的目标任务和进度要求抓好落实、抓出成效来。20**年市总工会在全省工会系统排名要进入前三名,在全市绩效考核排名中争取进入前10名。

  以上是今天会议的第一个目的,通报前两次班子会议的有关情况。下面我想和大家集体交流一下情况,作为一次集体谈心。由于时间关系,目前我只和班子成员、中层干部单独谈过,还来不及和大家一个一个地谈。所以,我想借今天这个机会,和大家一起从两个方面谈谈。

  一是谈谈自己到这里工作的心情。这次市委派我过来主持市总工会全面工作,我的心情是有喜有忧,身感荣幸又倍感压力。压力主要来源于工会这一特殊时期,任务繁重,头绪众多,再加上本人才疏学浅,生怕有负市委的重托,有负在座各位的期待,有如履薄冰、寝食难安之感。喜的是有幸和大家一起共事,一起来为人民服务。尤其是

  值得庆幸的是,市总工会班子是一个团结和谐的班子,是一个具有凝聚力、向心力、号召力的班子,市总工会的干部职工队伍是非常整齐的。在座的各位素质好、水平高、能力强、为人善,是一支特别能战斗的队伍,尤其是各部门负责人,既是指挥员,又是战斗员。我感觉到市总工会包括司机、聘请人员在内的团队和个人素质都很高。正因为有个好班子、有支好队伍,市总工会多年来各项工作都是卓有成效的,这是在座各位辛勤劳动得来的结果,也是与历届总工会班子打下的扎实基础是分不开的,同时也与市总工会各位离退休老同志的大力支持分不开。有这么好的班子和队伍,所以,我又感到高兴,感到荣幸。基于这方面的考虑,我有信心和大家一起把总工会的工作做好。我相信,通过大家的共同努力,也一定能够做好。

  二是谈谈今后如何开展总工会的工作。我认为做好新形势下的工会工作,必须要牢固树立“六种意识”:

  1、要牢固树立大局意识。大局意识是顾全大局的思想认识,体现的是一种崇高的政治觉悟、良好的道德品质、无私奉献的精神。大局意识就是一事当前,先从整体利益着想,以集体和他人为重。因此,我们观察问题、处理工作时,要坚持从大局出发,用大局检验工作,用宽广的眼界和思维审时度势,把握现在,谋划未来。市总领导班子成员要做维护大局的榜样,中层干部要做维护大局的中坚力量,我们的决策决定、工作安排、说话办事,都要立足于全市中心工作和市总工会总体安排这个大局。

  2、要牢固树立责任意识。责任意识是一种追求、一种境界、一种品格。作为生活在社会中的人,不论职务高低、地位贵贱,对家庭、对单位、对社会都承担着一定的责任。比如说锻炼身体,也是对工作负责、对家庭负责和对自己负责的一种具体体现。责任心决定着对工作、对生活、对他人的态度,责任意识强,再大的困难也可以克服,责任意识差,很小的问题也解决不了。作为工会干部,肩负着广泛联系职工群众、服务党的事业发展的双重职责,更应该树立强烈的责任意识。在座的各位,不论分管什么工作,从事什么岗位,都要做到尽心尽责,把思想集中到干事业上,把精力凝聚到做实事上,把功夫施

  展到抓落实上,认真履行维护职工群众权益的基本职责,尽心竭力地为职工群众办实事、做好事、解难事,兢兢业业地完成自己的工作任务,做到上对得起组织,下对得起职工群众。

  3、要牢固树立服务意识。服务意识是自觉主动做好服务工作的一种观念和愿望。在工会工作,必须要有一种默默无闻、忘我工作的服务意识,这是由党的性质决定的,也是由工会工作的特点决定的。作为在工会工作的同志,不仅要把服务职工作为自己的天职,以自己的行为影响职工、感召职工,更要心里时刻装着职工群众,脑里时刻想着职工群众,行动上时刻关心职工群众,做到与职工群众面对面、心贴心,真正成为党联系职工群众的桥梁纽带。在座的各位要知道,是会员的经费养活了我们,是会员的力量支撑着我们把工作做好。

  4、要牢固树立团队意识。团队意识是整体配合意识。没有团队意识的民族难以强大,没有团队意识的单位必然是一盘散沙。一个地方、一个单位要出业绩,仅靠单个人的能力是不行的,必须要有大家的相互协作、共同配合,从而产生强大的凝聚力、向心力和推动力,这就要求我们每位同志学会尊重人、理解人、谅解人、宽容人,设身处地为对方着想。要勇于吃亏、乐于奉献、热情动人。要勇于做到物质上不占光,感情上不吝啬,工作上不偷懒。要搞好配合,自己的事积极做,别人的事帮助做,困难的事抢着做,做到“有人负责我服从,没人负责我负责”。要不推、不靠、不滑、不赖、不扯皮、不找借口、不争名、不争利、不争权、不谋私、不拆台。相互之间要加强沟通,没有沟通就不会有合作,就成不了团队。只有沟通才能增加信任,减少误解,化解矛盾,增强团结,才会统一思想,统一意志,统一行动,才有凝聚力、向心力和战斗力。总工会是一个大的团队,每个人说话办事,都要立足于这个团队,考虑是否会影响到总工会这个团队。

  5、要牢固树立创新意识。创新意识是人们进行创造活动的出发点和内在动力。邓小平同志指出:没有一点闯的精神,没有一点“冒”的精神,没有一股气呀,劲呀,就走不出一条好路,走不出一条新路,就干不成新事业。面对工会系统千帆竞发的态势,没有强烈的创新意识是不行的。为什么说是“千帆竞发”?11个设区市总工会在省总排

  名的竞争、89个正县级单位在全市排名的竞争,容不得我们有丝毫懈怠。面对市总工会目前的处境,我们一定要解放思想,自我加压,树立创新意识。无论是班子成员还是各部室负责人,无论是机关工会还是各企业、行业工会,都要在埋头苦干、扎实工作的基础上,确定新的目标,提出新的思路,拿出新的举措,搭建新的平台,开展新的活动,树立新的典型,取得新的成效,创造新的经验,努力创造出一个活力无限、生机勃勃的工会发展事业。

  6、要牢固树立争先意识。争先意识指的是敢创一流、永不懈怠的精神。没有争先创优的精神和勇气,就不可能创造一流的业绩,更不可能实现市总工会的进位赶超。我们要把争先创优作为推进今年工作的重要抓手,真正把心思凝聚到事业发展上,把精力集中到工作落实上,始终保持一种执着的追求精神,用心想事、用心谋事、用心干事,做到凡事力求先人一步、胜人一筹、快人一拍,努力走在全市和全省的前列。凡是有考核评比的工作,都要有争第一的气魄,如果连争第一的想法都没有,你就会第二第三都得不到,更得不到第一;即使是不考核评比的工作,也要做到出经验、出典型、出特色,把争先意识融入到工会工作的方方面面。

  以上六种意识相互关联,互为一体,是对市总工会工作的基本要求。这么多年来,工会工作取得了令人瞩目的成绩,但工作是无止境的,没有最好只有更好。在座的各位在工会工作时间长短不一,对业务的熟悉程度也不同,这就需要有一个不断研究、不断完善、不断提高的过程,希望大家要通过加倍努力,来适应新形势下的工会工作。

  要做好新形势下的工会工作,我认为工会干部职工应具备六种基本素质:一是觉悟要高;二是能力要强;三是作风要实;四是处事要公;五是心胸要宽;六是待人要诚。要真正具备这六种素质,就必须在“八要”上下功夫:

  1、要注重品德。品德就是指一个人的品行和德性。市总每个干部职工都要讲政治品德、职业道德、社会公德和家庭美德。政治上要成熟,言论上要准确,做到“不谈他短,不道己长,不言隐私,不引痛苦”。为人要正直善良、公道正派,做到“对上以敬,对下以善,对

  人以和”。胸怀一定要宽广,能容人容事,否则就算不上品德高尚的人。换句话说,就是要做到“六不”,即:得志不小人、得理不伤人、得势不欺人、得权不害人、得利不损人、得恩不忘人。我们每个同志都要算好自己的“人生大帐”,在有限的人生中,无论在何时何地何岗,多为人民做点事,多为领导分点忧,多为他人解点难,这样心里才踏实,才能干出更多有意义的事。

  2、要搞好团结。小到一个家庭,中到一个集体和单位,大到一个国家,团结都非常重要。我们自古以来就有“和为贵”、“和为贤”、“家和万事兴”等说法。今天说的团结,指的是机关与机关的团结,部室与部室的团结,同志与同志的团结。为此,要做到“两个加强”。一是要加强沟通。有沟通就不会产生误解,无论是工作上矛盾的产生,还是同事之间隔阂的产生,都是缺乏沟通所致。市总机关要加强与市直各单位和县区的沟通,加强与县区工会和各企业、行业工会的沟通,加强部室与部室之间的沟通,加强个人之间的沟通。有一句广告语说,“痛则不通、通则不痛”。这就是说加强了沟通,矛盾自然就解除了。二是要加强配合。工作需要配合,包括纵向配合和横向配合。纵向配合就是说对上多请示市委和省总,对下多和基层工会商量;横向配合就是各部室之间要相互配合。工会工作没有哪一项工作是孤立的,都需要相互配合、相互协作、拾遗补缺,做到分工不分家,只有这样,才能干成事。总而言之,要搞好团结,就要做到“八个相互”,即“相互沟通不争名,相互配合不争利,相互信任不怀疑,相互学习不骄傲,相互补台不拆台,相互监督不护短,相互提高不嫉妒,相互尊重不戏弄”。我认为,人抬人高,人捧人好,无论是在工作中还是在生活中,只有相互捧台才能好戏连台,如果相互拆台必然共同垮台。只有加强协调,加强配合,搞好团结,班子才能成为一个团结的班子,队伍才能成为一支整齐的队伍,市总工会的形象才能树得起、打得出,工作才能出成效,单位才能出干部。

  3、要爱岗敬业。市总工会的每个工作岗位都是平等的,没有高低贵贱之分,无论在什么岗位,都要服从组织的分配,热爱所从事的岗位,这是敬业的前提和基本条件。市总工会工作点多面广线长,每个

  工作岗位都是很累的,来到市总工会工作就要准备好吃苦。尤其是当前市总工会工作任务重、困难多、压力大,这就希望大家要有敬业奉献精神、吃苦耐劳精神。我认为敬业就是要求市总工会同志无论从事哪项工作,都要埋头苦干、求真务实,做到“五要五不要”,即要主动不要被动,要认真不要马虎,要细心不要粗心,要和音不要杂音,要进取不要懒散。这是转变机关工作作风的一个总体要求。我们一生可能会有多种工作经历,从事多个工作岗位,但不管在哪个岗位,都要热爱自己的岗位,珍惜自己的工作。

  4、要提升服务。首先要明确服务对象。我认为,工会机关主要要做好三个服务,即服务科学发展、服务社会和谐、服务职工群众;其次是要把服务放在心上。用心去工作,做到耐心、细心、热心。要始终牢记为职工群众服务,是工会干部的基本职责,也是转变作风的落脚点;第三要提高服务能力。光有心去服务还不够,还要有服务的本领。这就要求在座的各位要加强学习,搞好调研,注意方法。只有学好了业务,才能为职工群众讲得清政策,并能按政策办事;只有搞好了调研,才能了解职工群众在想什么,需要什么,从而有针对性地去帮助职工群众解决什么;只有注意了工作方法,才能和职工群众心贴心。做好机关内的服务和机关形象的树立,我觉得主要要以“五个一”对待来工会办事的同志,即,一张笑脸相迎,一把椅子请坐,一杯热茶相敬,一句你好相问,一句再见相送。杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。

  5、要严肃纪律。从大的方面来说,纪律包括政治纪律、组织纪律、财务纪律、保密纪律、群众纪律、廉政纪律等。我认为,政治纪律的核心就是要与党中央保持一致;组织纪律的核心就是四个服从,即少数服从多数、个人服从组织、下级服从上级、全党服从中央;财务纪律的核心就是不违规用钱;保密纪律的核心就是能讲的讲,不能讲的坚决不讲;群众纪律的核心就是不损害群众利益;廉政纪律的核心就是不该得的不得,不该做的不做。这些纪律一定要严格遵守。从小的方面来说,市总工会也有自己的规章、制度、程序,我已经安排办公室去修订、完善制度,并编印成册,人手一本,包括老干部活动室也要有。一切

  都要按制度办事,做到管人管事制度化。在座各位政治素质、工作能力、办事效率如何,为人是否清正,直接影响到市总工会的形象。因此,我们一定要依法依纪依规办事,坚持反腐倡廉,防微杜渐,绝不允许把等价交换的原则带到市总工会工作中来。要严以律己,廉洁奉公,一身正气,两袖清风,讲党性,重品行,做表率,切实维护好工会组织的纯洁性。

  6、要树立形象。形象很重要,一个人没有形象不行,一个机关没有形象更不行。俗话说,“人争气,树争皮”。为此,大家要做到礼貌待人,文明处事,把工会当作自己的家来对待,增强集体荣誉感,时时处处维护工会的形象,有损工会形象的话不说,有损工会形象的事不干。坚决做到“四让四不让”,即:让市委和省总放心,不让上级精神在我这里走样或拖延;让来办事的人高兴,不让他人在我这里受到冷落;让服务对象满意,不让任何差错在我这里出现;让职工群众信服,不让工会形象在我这里受损。

  7、要学会感恩。学会感恩,首先要学会快乐。只有自己觉得快乐,才能懂得感恩,只有健康的心态,才会想到感恩。为此,我倡导要做到“四个正确对待”和“四乐”:即正确对待组织、正确对待社会、正确对待自己、正确对待他人。在四个正确对待的基础上,做到“四乐”,即工作上以苦为乐,生活上知足常乐,为人上助人为乐,身心上自得其乐。只有时时处处都感到快乐,才会想到感恩。每个同志都要有“诚心待人,宽心待己,将心比心”的健康心态,才能学会感恩。在座的各位要有一种能在工会工作就不容易的心态。大家都知道,现在的大学生、研究生找一份工作都很不容易。为此,我们要保持良好的心态,常怀感恩之心,学会感恩组织、感恩社会、感恩帮助过自己的人。学会感恩,就要学会快乐,学会快乐就会有好的心态。如何培养好的心态呢?我认为悟清了以下“十个什么”可能会有作用,即儿孙自有儿孙福,忧什么;死后分文带不去,贪什么;荣华富贵眼前花,傲什么;他家富贵他家事,妒什么;人生难得笑开口,苦什么;冤冤相报几时休,结什么;是非到底见分明,辩什么;聪明反被聪明误,耍什么;欺人是祸饶人福,强什么;持家勤俭胜求人,奢什么。

  8、要加强学习。一个不注重学习的民族是没有希望的民族,一个不注重学习的机关是没有活力的机关。同样,一个不注重学习的同志是没有前途的同志。不学习讲不好话,不学习写不出好文章,不学习做不好工作。为此,我倡导大家做到“五个一”,即每天挤一个小时结合实际学,每周抽一天时间静下心来学,每月选准一本好书来认真学,每季度选好一个专题来精心学,每年侧重一个方面来深入学。学习中要做到“三多”,即多看、多思、多写。学习要注重“广”和“深”两个字。“广”就是要博览群书,既要学习党的方针政策、法律法规,又要学习业务知识和科技知识,尽可能使自己的知识越广越好。在“广”的基础上,要根据自己的工作实际,就有关业务知识做到“深”,对经常使用的业务知识,要钻得进、深得下,做到烂熟于心,最好成为这方面的专家。请党总支和办公室在抓学习型机关建设上多动点脑筋,将虚的工作做实,可以分批购买一些好书发给大家,扎扎实实地开展好机关的学习活动,做到每周五下午集中学习。老干部除了户外活动,每个月也开展一次集中学习活动,市总机关可以买一些《健康之友》、《生活杂谈》等书籍放在学习室供老同志翻阅。

  最后,我想用宋代李邦献在《省心杂言》中的四句话来结束今天的集体谈话,即“轻财足以聚人,律己足以服人,量宽足以得人,身先足以率人”。今后,我将做到“轻财、律己、量宽、身先”,希望大家监督我。谢谢大家!

  篇五:在全市上半年深化高质量项目推进年推进工作会议上的讲话

  在全市重点项目推进会议上讲话稿

  在全市重点项目推进会议上的讲话

  今天,我们利用一下午时间,听取各县(市、区)和市直有关部门关于重点项目谋划、推进情况的汇报,对重点项目建设进行再研究、再部署,目的是深入贯彻中央经济工作会议关于实现一季度开门红的部署要求,认真落实全省重点项目推进会议精神特别是省委领导讲话精神,立足于早、立足于实、立足于做,树起“干”的导向、“实”的导向,在全市全面掀起项目建设的热潮,以重点项目建设为抓手,加快推动转型发展高质量发展,着力实现开门红,为全年经济社会持续健康发展打下良好基础。总的来看,大家在重点项目谋划、推进上,有目标、有计划、有招数、有成效,但也有不足、有差距、有不平衡、有需要改进提升的地方。通过这次会议,各县(市、区)看到了差距、找到了方向、激发了动力,达到了互相学习借鉴的目的。下一步,关键是要保证所有项目的真实性,保证重点项目建设能按节点落实落地、取得实效。希望大家真正担起“责”、突出“谋”、强化“干”、注重“实”,以合理有效投资行动计划为抓手,全力以赴推进项目建设,为完成全年目标任务、推动转型发展高质量发展提供强有力的支撑。

  一、以

  “四大任务”为着力点,推进重点项目建设

  项目建设是经济发展的“牛鼻子”。今年,我们既要确保经济运行保持在合理区间,又要在转型发展高质量发展上迈上新台阶。实现这一目标,尤为需要将项目建设作为高质量发展的”压舱石”,更多地把心思和精力放在推进重点项目建设上,把担当和作为体现在抓好重点项目建设上。

  (一)着眼稳增长,担稳项目建设之责。对XX来讲,既有发展不平衡的问题,也有发展不充分的问题,既有发展规模不大的问题,也有发展质量效益不高的问题。特别是当前,经济运行稳中有变、变中有忧,下行压力依然很大。在拉动经济增长的“三驾马车”中,我们目前仍面临消费不强、出口有变的问题。投资是驾辕之马,是供给侧和需求侧两端发力的重要引擎,具有力度大、见效快的特点。从全市看,投资仍然是经济增长的主要拉动力,这几年对经济增长的贡献率在60%以上。从各县(市、区)看,投资是经济增长的“晴雨表”,哪个地方项目建设抓得好,哪个地方经济增长就相对快一些。必须把稳投资作为稳增长的重中之重,强力推进重点项目建设。

  (二)着眼促转型,担稳项目建设之责。今天的投资结构就是明天的经济结构。没有优质投资的增加,没有好项目、大项目的投产投用,就没有发展新动能的培育。我们在产业转型、动能转型、城市转型、生态转型等方面,都面临着艰巨任务。必须把全市工作布局和X个重大专项,一步一个脚印地通过项目、通过投资来落地见效,否则谋得再好也只是空中楼阁。这几年,XX在转型发展高质量发展上取得了一些成效,说到底还在于实施了一批大项目、好项目。比如,我们通过实施XX等五大项目,可以带动石化、新能源汽车、智能家电等产业集群集聚发展,加快推动产业转型升级。

  (三)着眼创优势,担稳项目建设之责。新一轮以高质量发展为导向的区域竞争正在展开。我们要抢占发展制高点、在区域竞争中立于不败之地,关键是要打基础、补短板、创优势。这就需要聚焦经济社会发展的基础工作、瓶颈问题,抓紧谋划和实施一批重点项目。比如,我们通过实施地铁、高速、快速等交通项目,城市书房、体育场

  馆、学校、医院等公共服务项目,国土绿化提速提质、水污染综合治理、小游园等生态项目,完善城市功能、提升城市品质,进一步厚植了发展优势。

  (四)着眼惠民生,担稳项目建设之责。推进重点项目建设,对保障和改善民生具有综合性作用。特别是基础设施和公共服务设施领域的很多重点项目,与人民群众的切身利益直接相关。这些项目抓好了,将对保障和改善民生产生直接效果,增加群众的获得感幸福感。近期,我们都在学习《中共中央关于加强党的政治建设的意见》。加强党的政治建设,必须坚持党的路线方针政策。坚持以经济建设为中心,是坚持党的路线方针政策的重要要求。抓好重点项目建设,是坚持以经济建设为中心的具体体现。大家作为市级领导,作为县(市、区)和市直部门主要负责同志,是项目建设的“关键少数”。一定要知责、担责、履责、尽责,把重点项目抓紧抓好、抓出成效。

  二、以“四项举措”为着力点,动态调整重点项目

  科学谋划是重点项目建设的前提和基础。各地各有关部门既要立足当前,对现有项目进行再审视、再提升,又要着眼长远,持续谋划一批重大项目,动态调整充实重点项目库,为今年乃至“十四五”发展打好基础。

  (一)坚持理念引领,把准投资方向。推动转型发展高质量发展,是当前和今后一个时期全市经济社会发展的根本方向。抓项目谋划,必须深入贯彻新发展理念,坚持转型发展高质量发展,突出产业政策走向、本地发展导向和社会资本流向,使项目谋划提质提效。不符合新发展理念要求、不符合转型发展高质量发展要求、高耗能高污染、投资少见效慢、“跑马圈地”、搞“数字游戏”的项目,坚决不能上。

  (二)扭住重点领域,集合投资主体。抓哪些项目、投哪些领域,关系经济社会发展全局。在投资领域上,尤其要在三个方面聚力加力:一是产业升级项目。围绕构建现代产业体系,特别是工业结构调整优化、服务业提质增效、文旅融合发展、重大产业园区建设等,谋划一批建链、补链、延链、强链的重大项目,加快推进产业转型。二是城建提升项目。推进城市建设提质工程,把“五项治理”落到实处,需要项目支撑。比如,在全市城市建设提质工程暨文明城市创建工作推进会上,我们围绕细化“七策治堵”,提出新增停车位X万余个、打通“断头路”X条、建设过街天桥X座等,这些都需要项目支撑。三是打基础补短板创优势项目。围绕脱贫攻坚、污染防治、农业农村、民生改善等短板瓶颈,围绕实施创新驱动、深化改革开放、生态文明建设等长远发展支撑,谋划一批好项目,更好地补齐短板、厚植优势。在投资主体上,要坚持扩大民间投资、用好外来投资、放大政府投资,做好投资主体的集合统筹。扩大民间投资,就是项目建设特别是产业项目,不能单靠财政投入。去年我市民间投资总体低位运行,要把民营企业、社会资本的意向与本地需求结合起来,更好激发投资活力、优化投资结构,吸引更多社会资本投向实体经济。我们今年谋划的项目中,民间投资占到了90%,要落到实处。用好外来投资,就是用好市外、省外、境外投资。特别是驻洛央企和省属企业,还有很大的挖掘空间。放大政府投资,就是在加大政府投资力度的同时,还要积极争取上级政策资金、用好政府专项债券,改变单一的政府投资局面。

  (三)突出重大项目,强化龙头带动。引来一个大项目,往往能带来一条产业链,造就一个新产业。要突出带动型。着力谋划一批引领性、带动性、支撑性强的重点项目,以好项目支撑大发展。比如,在产业上,我们谋划实施的XX石化炼油结构调整项目,就是带动高端石化产业发展、建设高端石化产业园的有力支撑;在城建上,我们谋划实施的古城快速路项目,被誉为“一条路活了一座城”。要突出效益型。着力谋划一批符合高质量发展要求、增长潜力大、发展效益好、财税贡献大的重点项目,确保投资能够产生良好的经济效益、社会效益、生态效益,真正做到投资有回报、产品有市场、企业有利润、员工有收入、政府有税收、环境有改善。要突出规模型。市级要谋划一批投资百亿元、X亿元以上的项目,县(市、区)要谋划一批投资X亿元、X亿元以上的项目,确保全市项目库投资额动态保持在X万亿以上,以大项目来稳投资、扩投资。

  (四)抓好招商引资,优化投资环境。招商引资的过程就是项目谋划的过程。昨天,我们与X集团签约了总投资不低于X亿元的X项目和X项目,就是精准谋划精准招商的结果。要增强开放意识,领导干部既要坐镇指挥,也要走出去对接合作,在开放的大环境中招商引资、开阔视野。要盯强盯优,紧盯世界500强、国内500强、行业50强,持续谋划对接一批大项目好项目。要“跑部进京”,争取国家部委的政策支持。要“访园入会”,多到产业园区、商会协会走一走、看一看,弄清哪些项目能引、哪些项目不能引。要借节、借会,用好特色文化节等招商平台,借力借势持续招商。要尤为注重在引商的同时,通过股权引资、基金引资等形式更好地实现引资;尤为注重优化招商引资环境,今年省里将开展营商环境评价工作,我们要高度重视,市政务服务和大数据管理局要继续做好前期对接;尤为注重抓好引才引智,持续推进人才引进计划,鼓励和支持外出务工人员回乡创业。

  三、以“六项保证”为着力点,确保工作抓出成效

  推进重点项目建设,关键在于实干,必须扑下身子、真抓实做,不能让项目停留在纸面上、口头上。

  (一)抓好规划论证。把项目建设与转型发展高质量发展结合起来,与城市建设提质结合起来,与生态环境建设结合起来,与民生改善结合起来,通过规划论证,解决好“引什么、干什么”的问题,解决好“摆哪里、如何摆、如何落实”的问题,严禁“跑马圈地”、把好地变成了“废地”。

  (二)抓好节点管理。没有节点就没有责任,没有节点就没有压力,没有节点,就无法问责。要强化节点意识,突出抓好特色文化节、“五一”、半年、“十一”、年底等重要节点,挂图作战、强力攻坚,确保项目建设按节点顺利推进,决不允许为了免责而拖延节点,把半年能完成的项目拖到一年、一年能干成的项目拖到两年。

  (三)抓好领导分包。落实好“一个重点项目、一名分包领导、一套工作班子、一个责任单位、一抓到底”的“五个一”工作法。市委市政府已经决定,由市级领导分包X个省重点项目;其他重点项目,由县(市、区)领导分包。领导分包项目要真包、实包,从项目立项、开工、建设到投产投用,全过程牵头协调推进,不能只挂名不履职、只挥手不动手,不能搞形式、走过场。各级领导干部要沉下去、真干事,既抓谋划也抓推进,既抓部署也抓业务,既抓面上更抓难点,既要有压力、又要尊重规律,既要把项目干成、又要确保领导干部干净。

  (四)抓好项目审批。坚持能快则快、能简则简,深化投资项目审批制度改革,推行“联审联批”“网上并联”“一网通办”等模式,落实“告知承诺”“容缺办理”“多评合一”等措施。对符合条件的项目要实施“一站式”“一条龙”审批,对暂时不符合条件的要多设

  路标、不设路障。今年,我市全流程审批时限将由X天压缩至X天。要通过快速推进重点项目建设,检验“放管服”改革成效。会后,由XX同志牵头,对所有重点项目“联审联批”“网上并联“一网通办”等进行综合协调,市发改委要拿出具体意见。对在审批中搞“体外循环”“两头办理”以及擅自增加审批环节、人为设置障碍、借机吃拿卡要的,要硬起手腕、严肃问责,除追究当事人责任外,还要追究部门主要领导责任。

  (五)抓好要素保障。目前,制约重点项目建设的因素主要集中在资金、土地、征迁、环保四个方面,必须下大力气解决。融资方面,一方面要认真研究政策,积极争取上级资金支持;另一方面要通过深化地企合作,加强银政企对接,积极引进社会资本。对谋划的所有重点项目,要尽可能组织金融单位提前介入,真正做到项目前期与融资设计同步推进。用地方面,要用足用好国家、省重点项目供地政策,争取更多的用地指标,持续做好“三未”土地整治工作,年度用地指标优先保障重点项目建设。实行重点项目用地保障提前介入机制,对拟开工的项目要单独组卷、报批,对控制工期的单体工程或受季节影响急需开工的重大项目经批准后可先行用地。初步估算,今年的省市重点项目用地需求总量为X万亩,其中年度需求总量为X万亩,要力争X%的新开工项目用地指标在上半年配置到位、全年新开工项目用地指标在X月中旬前配置到位。征迁方面,要依法依规做好前期工作,切实维护群众合法权益。要把征迁与拆违治违结合起来,加大征迁力度。省市重点项目征迁工作的属地责任要进一步强化、落实到位,特别是X区征迁任务较重,要担责尽责,不能因征迁不到位而影响重点项目建设进度。要优先实施城中村改造工程,优先考虑征迁群众安置,真正改变过去房地产商“先建商品房、后建群众安置房”的做法。环保方面,X月份XX空气质量城市中排名倒数靠后,环保任务十分艰巨。要妥善处理好加快推进项目建设与改善生态环境的关系。所有项目都要落实好环保要求,生态环境部门要提供“保姆式”的上门服务。在黄色预警期间,对“七个百分之百”扬尘污染防治措施落实到位的项目要优先考虑豁免管控、允许施工,对没有落实到位的要从严管控。

  (六)抓好协同推进。各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想,服从服务于全市项目建设的大局,形成市县联动、政企协同、部门配合的强大合力。市政府要定期召开重大项目建设协调调度会。纪检监察部门要切实担负起优化营商环境、促进高质量发展的监督责任,对项目建设进展慢、领导干部不履职不作为的,要强化问责;对项目建设中违规运作、暗箱操作、搞利益输送、违反廉洁纪律乃至触犯法律的,要严肃处理。组织部门要围绕项目建设抓党建,确保项目建设到哪里,党的组织工作就覆盖到哪里;要围绕项目建设用干部、围绕项目建设招才引智,注重在项目建设一线发现好的干部、培养优秀人才,做到循事察人。宣传部门要营造良好的舆论环境,宣传好项目建设进展情况和建设过程中的先进典型和经验,对项目建设带来的问题,要做好社会舆论引导疏解工作。政法部门要结合“扫黑除恶”专项斗争,优化项目建设环境,对吃拿卡要、强买强卖、围标串标等行为,要依法打击、严肃处理。统战部门要围绕项目建设凝聚人心、招商引智、优化环境,把民间资本、民间力量调动起来,激发民营经济发展活力。各县(市、区)要做好辖区内重点项目日常调度,透通瓶颈、解决问题。市发改委和各牵头单位、责任单位,要负起协调责任、推进责任、落实责任,做好职责范围内的各项工作。

  项目建设要落到实处,必须以“严”的氛围、“严”的机制,保障“干”的氛围、“干”的环境。要坚持重点项目建设“月考核、月督导、季通报、年考评”制度,市发改委要与市委办、市政府办一起负起督查督导责任。市委市政府每季度听取重点项目进展情况,半年组织一次全市重点项目观摩评比活动,强化考评结果运用,依据考评结果优劣,分别计入领导干部“绩效库”和“负面清单”,严格兑现考核奖惩。对进展缓慢、完不成任务的,市纪检监察部门要约谈相关责任人,该处理的处理,该问责的问责。

  四、以“四个环节”为着力点,实功实做善作善成

  项目建设抓得好不好,不是看夸了多大海口、弄了多大动静,不是看文件上标了多少、表格中列了多少,而是要看真正落地了多少项目、完成了多少有效投资、形成了多少新的经济增长点。X月X日召开的全省重点项目推进会议提出了项目建设的“四比四看”,也就是比谋划、看储备、比招引看投资、比开工看进度、比服务看实效,就体现了“实”的鲜明导向。各地各部门要把“实”的导向、“实”的要求贯穿项目建设全过程、各方面,出实招、用实劲、求实效,善作善成、作则必成。

  (一)前期项目要抓对接、保开工。对审批权限在国家和省里的项目,要专人专班、一盯到底;对审批权限在地方的项目,前期工作要依法依规、阳光操作,该把的关一定要把好,该履行的程序必须履行到位,不能打擦边球、踩红线,避免前期“省事”、后期“费事”。当前,尤其要把一季度应开工项目盯住不放。

  (二)招商项目要抓签约、保落地。当前有一种不好的倾向,就是有的领导干部外出招商活动搞了一次又一次,客商见了一波又一波,但是一年到头,签约落地的项目没几个。究其原因,有的搞“假把式”,有的打着招商引资旗号跑关系、办私事,有的能力素质不够。要强化精准招商,既着眼客商的投资意愿,又立足自身的基础优势,有针对性地进行项目谋划和推介,深入细致地开展沟通对接,特别是要把项目落地必需的条件考虑充分、对接到位,确保实现“双赢”。签约后,要紧盯项目开工率、资金到位率、投产达效率,推动项目尽快落地见效。

  (三)在建项目要抓进度、保节点。项目开工之日,就是向投产投用冲刺之时,必须按节点形成实物投资量和形象进度。项目什么时间出“正负零”、什么时间完成主体框架、什么时间封顶、什么时间安装设备、什么时间投产,都是有规律的,一个节点一个节点环环相扣。要强化节点倒逼,挂图作战、强力攻坚,有针对性地开展“双月攻坚”“百日攻坚”,以日保周、以周保月、以月保季、以季保年。各地、各单位、各部门要探索推进项目法人制度,使项目管理更加科学有效。

  (四)竣工项目要抓配套、保投用。对竣工验收的各项手续,相关部门要提前介入,不能项目竣工了却迟迟没验收;对竣工项目的各项配套建设,项目单位要统筹安排,确保同步到位,不能主体完工了配套却没跟上。抓项目就是抓发展,谋项目就是谋未来。希望大家树牢抓项目、抓落实的鲜明工作导向,把重点项目牢牢抓在手上,确保项目建设开门早、开门红,长流水、不断线,为推动转型发展高质量发展提供强有力的支撑。

  团结奋进扎实工作为加快全市经济发展作出新贡献

  在全市工业重点项目推进工作座谈会上的发言

  (2020年×月×日)

  各位领导、同志们:

  今天,市委、市政府在这里召开全市工业重点项目推进工作座谈会。按照会议安排,下面就×电业局今年上半年的生产经营情况,特别是海×至扎x220千伏等输变电工程建设情况向会议作以下汇报

  一、上半年各项主要指标完成情况

  今年以来,我局认真贯彻×集团公司**年工作会议、x市经济工作会议精神,按照我局x月x日召开的工作会上对全年工作的安排部署,紧紧围绕x集团公司下达我局的全年生产、经营、基建、前期等工作任务,全局职工以饱满的热情和十足的干劲,齐心协力,克服困难和不利因素,全力推进各项工作,继续维护和巩固了安全稳定的生产局面,使生产经营保持了良好的发展势头,较好地完成了上半年各项生产经营指标,为实现全年工作目标奠定了坚实基础。

  截至x月末完成售电量x万千瓦时,同比增长×%。完成线损率×%,同比上升x%。完成平均售电单价x元兆瓦时,同比上升x元兆瓦时。利润为×万元完成年度预算的**%;销售收λ完成×亿元,与预算比增加收入×万元,完成全年预算的×%。实现税金×元。完成全员劳动生产率×元人。多经总收入完成x万元,实现利润×万元,完成税金×万元。

  二、克服困难,狠抓落实,保证各项工作的有序开展

  集团公司**年工作会、全市经济工作会议召开后,我局深入传达贯彻会议精神,认真分析硏究我局厂网分开后面临的新形势、新任务,明确了今后一个时期改革与发展的思路,制定了全年生产经营计

  划,全面安排部署了**年的各项工作。在厂网分开改革的特殊阶段,经过全局上下的共同努力,保证了各项工作的有序进行且取得了明显成效。

  (一)振抓安全生产,保持了电网安全稳定运行

  全局上下坚持以人为本,高度重视安全生产,深入学习贯彻×集团公司安全生产工作会议、市委、政府关于安全生产工作的各项指示精神,严格落实安全生产责任制和危险点预控措施,认真组织开展了春季安全大检查、预防性试验及清扫工作,及时消除了设备缺陷和隐患,维护和巩固了安全生产的稳定局面,保证了全市经济建设与发展、人民生产生活的安全用电。

  (二)营销工作实现新突破

  在我局4月9日召开的**年工作会上制定了全年完成销售收入×亿元的经营工作目标。为确保实现这一目标,全局上下大力增供扩销,使上半年售电量增长实现了历史性的新突破,同比增长达×%,重点抓了以下几个方面的工作。

  (1)大力开拓市场,增供扩销,特别是加强对高载能市场的分析研究,全面掌握各地区用户的用电结构,配合政府做好工业园区的供电工作,确保大工业特别是高耗能负荷的持续、稳定、健康发展,千方百计增加售电量。上半年高载能电量达×万千瓦时,同比增加×万千瓦时。

  (2)针对目前有确切意向的高载能负荷高达x万千瓦以上,电力需求增长迅速,电力供需形势严峻的实际情况,我局想方设法保证高载能企业用电积极支持**×工业园区等高载能企业的发展,在x

  市政府的协调下,与x×x煤电公司达成初步购电协议;在×集团公司的大力支持和积极努力下并经国家电监会批准,已将×旗、阿×x供电营业区划归我局,经我局与齐×x电业局协商,于6月4日签订了趸售购电合同。

  (3)未雨绸缪,加强电力需求侧管理,做好调荷节电工作,编制了×x地区部分负荷与伊敏华能煤电公司购电方案,积极应对即将出现的电力短缺的局面。

  (4)抓好电费回收工作。

  (5)在集团公司的大力支持下,投入万元资金用于营销MS系统建设,社会广大用户的服务水平。

  (6)抓好优质服务工作,尽快投入使用客户服务中心、用电营业大厅努力建成并开通“9598″客户服务系统。

  (三)电网建设规模再创历史新高

  我局新领导班子组建后,积极贯彻×集团公司关于“厂网分开后的x电业局必须保持**年、**年大规模电网建设的良好态势,把握x市经济增长、电源建设全面加快的机遇,举全局之力,立即着手×电网规划、建设,特别是加快**年电网项目建设”的有关指示精神,按照全市经济工作会议确定的新思路、新目标、新措施,以及市委、政府对工业经济工作的总体安排和部署,通过召开会议等形式,自上而下,进一步统一思想,提高认识,明确了依靠×集团公司、x市委、市政府的坚强领导和强有力的支持,以新的战略高度,坚持以发展为第一要务,以科学的发展观、高度的前瞻意识,抓住机遇,举全局之力,加快电网的建设与发展,做大做强×电网,不断增强综合经济实

  力和竞争力的工作思路和奋斗目标。上半年,重点开展了以下几个项目的前期和建设工作:

  (1)220千伏工程方面(总投资x亿元):A海×至扎x220千伏输变电工程,主要为满足满ⅹ、扎x地区日益增长的电力需求,提高该地区的供电电压质量、供电可靠性。工程于**年**月**日开工建设,计划**年**月**日竣工;B.伊x至海×友好站220千伏输变电工程,主要为解决×网负荷增长迅速,而x地区电源装机不足,确保实现从伊敏电站购入电力,缓解地区电源装机不足的局面。目前,施工单位已进驻现场搭设临建设施,预计于**月**日前开工建设,年内投产。

  (2)110千伏输变电工程方面(总投资x万元):A新建牙x至乌×110千伏输变电工程,主要为降低线损、解决该地区供电混乱、供电质量差等问题。建设规模为110千伏线路x千米,110千伏变电站x座,计划投资×万元B新建牙×至免×至乌×110千伏输变电工程,主要为提高该地区的供电能力、供电可靠性、供电质量,保证蒙西水泥厂等大企业的生产用电需求。建设规模为110千伏线路x千米,110变电站×座,工程预计投资x元;C新建新x右旗至甲查10千伏输变电工程,主要为满足地区负荷增长的需要,提高供电质量、可靠性,优化电网结构。建设规模为110千伏线路x千米,110千伏变电站×座,工程预计投资×万元;D海×氯碱变增容扩建工程,主要为满足地区电力负荷增长的需要,改善供电条件,优化电网结构。建设规模为新增1台63兆伏安主变及相关配套设施,工程预计投资为万元。上述工程均已开工建设,年内投产。

  通过上述工程的实施,我局继续保持和发展了**年大规模建设电网的良好态势,成为继**年后又一个建设规模大、投资多的年份。

  (四)农电工作健康稳步开晨

  重点开展了以下几个方面的工作

  (1)探索和实践农电管理的新机制,规范和完善农电企业公司制运作,全面实现供电所规范化管理。

  (2)稳妥推进以旗县为单位的公司制改革,改进企业管理,逐步完善建立现代企业制度。

  (3)全面完成农网一、二期建设与改造工程结算、决算工作,并通过城农网建设与改造领导小组验收。

  (4)搞好农网改造工程,在完成一、二期农网改造工程并做好迎接自治区发改委对。

  期农网工程检查工作的基础上,做好县城电网改造工程相关工作,积极推进县城电网改造工程。

  (5)在阿×电力公司、满×供电局已于今年4月份通过电力集团公司自治区级一流县级供电企业的考评验收的基础上,继续深化农电企业创一流工作阿×电力公司争取两年内创国家一流供电企业,今年鄂温克电力公司、莫旗电力公司、陈旗电力公司达到自治区级一流县级供电企业标准。

  (6)继续密切配合政府部门做好同网同价工作。

  三、真抓实干,全面完成全年工作任务,实现全年工作目标

  .下半年,我局要在x电力公司、市委、市政府的正确领导和社会各界的大力支持下,采取各方面的有力措施,保证电网的安全稳定运行,不断提高安全、经济、优质服务水平,保证全社会的经济建设与发展以及广大人民群众正常的生产生活用电,为加快全市工业化发展进程作出应有的努力。要认真贯彻落实本次会议精神,把发展作为第一要务,从当前电力改革与发展的实际出发,结合×市经济社会发展的目标和重点,认真抓好海×至扎×220千伏等输变电工程建设,把电网真正做大做强。要始终坚持以经济效益为中心,以市场为导向,围绕全年经营目标,在确保电网安全经济稳定运行的前提下,下大力气开拓市场,增供扩销,努力增加收入,保持和发展良好的生产经营态势,力争售电量实现较大幅度的增长,全面完成全年各项经济技术指标,在本企业获得较好的经济效益的同时,为加快全市经济发展作出新贡献。

  篇六:在全市上半年深化高质量项目推进年推进工作会议上的讲话

  在全市质量发展工作推进会上的讲话

  同志们:

  今天会议的主要任务是贯彻党中央、国务院关于质量强国战略部署和全省质量发展大会精神,总结分析全市质量工作,进一步加强安排部署,全力推进我市经济社会各项事业高质量发展。刚才,X副市长通报了全市质量工作督查情况,X副市长宣读了2020年度获得X市省名牌产品和X市省服务业名牌企业名单;大会授牌表彰了获奖企业,X集团公司、X市X旅游发展(集团)有限公司作了很好的发言。在此,我代表市委、市政府对获奖企业表示热烈的祝贺,向全市质量战线上的同志们,表示诚挚的问候。下面,就做好全市质量发展工作,我讲三点意见。

  第一,要深化认识,牢固树立质量第一的思想自觉

  推进质量提升发展是推动产业转型升级的重要动力,是加快生态文明建设、保障和改善民生的根本要求。以***同志为核心的党中央高度重视质量工作,把质量发展作为兴国之道、强国之策。在多个场合,******也多次强调,要牢固树立质量第一的强烈意识,提高质量标准,加强全面质量管理。******关于质量发展的一系列重要论述,体现出高瞻远瞩的战略定位、全面具体的部署要求,是***新时代中国特色社会主义经济思想的重要组成部分,为我国经济社会发展特别是质量发展提供了根本遵循。省委、省政府全面贯彻中央决策部署,始终把质量工作摆在突出位置。

  2020年X月X日,省委省政府召开的全省质量发展大会,***和X省长分别作了重要批示和讲话,为我们进一步做好质量工作指明了方向。我们要深刻认识质量工作的重要意义,全面把握质量工作不仅是实现全市高质量发展的重大举措,也是我市实现乡村振兴的必然要求。各级各有关部门要切实深化思想认识,提高政治站位,进一步增强做好质量工作的责任感和紧迫感,找准工作定位,切实履行职责,全力推动质量工作再上新台阶。

  质量强则产品强,质量兴则经济兴。近年来,我市把质量工作摆在突出位置,坚持以供给侧结构性改革为主线,守好发展和生态两条底线,经济发展综合测评连续五年位列全省前列,质量工作取得可喜成效。一是产品质量稳步提高。目前,食品合格率达到X%,远高于“十三五”规划目标要求。工业产品上半年省级监督抽查合格率X%(比去年同期上升X个百分点)、药品合格率、农产品监测合格率等重要指标均达到或超过预期。二是品牌建设成效显著。目前,全市共有中华老字号X个,驰名商标X个,“三品一标”认证产品X个,省名牌产品X个、服务业名牌X个,位居全省第一方阵;2020年上线X市名牌产品X个,创历年新高。三是工程质量持续稳定。全市建筑、交通、水利工程质量竣工验收合格率等三项指标连续三年保持100%。各类工程质量终身责任承诺书签订率100%,竣工工程永久性标牌设定率100%。四是服务质量不断提升。全市获得X个“X市旅游服务之星”,名列全省第一;获得X个“X市满意旅游企业”,名列全省第二;成功创建X个星级乡村旅游村寨、乡村旅游客栈、乡村旅游经营户(农家乐),位居全省前列;建成省级现代服务业集聚示范区X个,提前完成“十三五”目标。

  在肯定成绩的同时,我们也要清醒认识和把握当前我市质量发展工作存在的一些短板和问题。一是产业供给体系不优。全市农业基础薄弱,传统农业仍占较大比重;工业经济总量小,高科技企业占比不高,资源型产业比重大;服务业内部结构不合理,生产性服务业发展滞后。二是名优品牌数量不多。区域内许多产品主要是以代工的方式生产,自主创新品牌相对较少,具有X特色的区域性品牌更少,影响力有限。三是多元共建共治不强。各县(市)质量发展工作不平衡,市直部门未真正形成共抓的合力,企业质量管理体系不够健全,质量安全主体责任意识不够强,创新发展环境面临的问题比较突出。四是质量技术基础不牢。全市范围内检测机构资源整合力度不够,各类资源重复配置和缺少配置现象并存,检测机构布局不合理,引导社会资本参与质量技术基础能力提升的市场机制尚未形成。

  这些问题,我们要高度重视,切实加以解决。各级各部门一定要牢固树立质量第一的思想自觉,紧紧依托生态环境这个最大的优势,严格贯彻落实中央、省市各项安排部署,创新质量管理体制机制,大力实施质量提升行动,努力实现全市各项事业高质量发展。

  第二,要狠抓落实,全面推进质量工作向纵深发展

  开展质量提升行动、纵深推进质量工作是一个大目标、更是大事业,涉及到产业、产品、工程、服务等方方面面工作。各级各部门一定要齐心协力、同频共振,坚持“大质量”工作理念,以质量强市为目标,突出重点,突破难点,主攻短板,努力推动全市质量工作向纵深发展。

  一要全产业推动质量提升。实现全市经济社会的高质量发展,一、二、三产业的提质强效是工作重点和关键环节。在农业方面,要突出抓好农业有效供给。要坚持因地制宜,围绕蔬菜、水果、茶叶、食用菌、中药材、畜牧业等主导产业,编制产业发展方案和专项调度方案,组建工作专班,扎实抓好技术帮扶、质量管控和组织化经营等工作,加快推动全市山地高效特色农业发展,生产出更多优质生态畅销的农特产品。在工业方面,要以“双千工程”为主抓手,坚持传统产业和战略性新兴产业双轮驱动,着力培育引进一批重大高端产业项目,不断拓展和完善相关产业链,提高产业发展层次和能级,提升产业竞争力。要突出以……等为重点,深入实施绿色制造三年专项行动,促进重点行业、关键企业转型升级,引领带动其他行业、企业加快转型步伐,提升工业发展整体质量水平。各县(市)、各部门,特别是……等部门要积极引导企业加快技术创新,加大创新投入,支持企业技术改造和技术攻关,不断推出具有自主知识产权和更高附加值的创新性产品和服务。在服务业方面,要把推进旅游服务提质强效放在突出位置,进一步丰富提升旅游体验产品、完善基础服务配套、规范行业运营秩序,提升从业质量水平,切实把我市的旅游资源优势转化为经济优势。对于……等其

  他生产、生活性服务行业,各县(市)、各行业主管部门要进一步加强培育发展、服务管理,促进行业自律,确保生产性、生活性服务业公众满意度测评指数稳居全省前列。

  二要进一步加强品牌建设。品牌既体现了产品质量和竞争力,也是定位X地域形象的鲜活代言。我们必须高度重视,下足功夫加强建设。要大力培育产品品牌。以……等特色农产品为重点,积极引导新型农业经营主体申报X市著名商标、X市名牌产品、各级政府质量奖及提名奖、地理标志商标、地理标志保护产品等,到2020年基本建成……等特色农产品系列品牌,不断充实农产品品牌体系,实现“X品牌”数量、质量双提升。要完善品牌创建激励政策。各县(市)、各行业主管部门要充分发挥现有国家、省名牌产品和获奖企业在各自行业、领域中的标杆引领作用,在政策、金融、项目扶持等方面,给予必要的倾斜和支持,积极组织开展各类质量提升行动,有效带动企业更加重视产品质量和品牌建设。要加强X品牌宣传力度。市委宣传部、市市场监管局、市商务粮食局等部门要加大对获奖企业、知名品牌的宣传力度,紧抓……等机遇,实施“互联网+品牌”行动,特别要重视将产品属性与文化因子相结合,充分发挥文化属性的传播力和渗透性,加大宣传推广力度,提升X产品知名度和影响力。

  三要抓重点推进质量工作。要着力提高工程建设质量。坚持以“安全优质”为工作原则,突出流程管理。在规划设计环节,要坚持科学论证、科学决策、科学勘察,既保证设计质量,又符合国家强制标准和法律法规的要求;在建设管

  理环节,要全面落实建设工程主体质量责任,强化建设单位首要责任和勘察、设计、施工、监理、检测等单位主体责任;在验收移交环节,要严格验收标准,精心组织现场确认,力争到2022年实现全市大中型工程一次性竣工验收合格率稳定在100%,其他工程一次性验收合格率稳定在98%以上。要全面提升政务服务效率。全市各级政府系统要带头转变工作作风,优化办事服务流程,提高行政审批效率,探索开展政务服务标准化工作,全面推进网上办理和“最多跑一次”行政许可服务,在年底前,基本实现“最多跑一次”。接下来,还要稳步实现全市“一张网”办事、“零跑动”审批,切实提升服务水平和质量,争做打造“X质量”的表率。要不断优化生态环境质量。以坚决打赢污染防治攻坚战为契机,全面贯彻落实***生态文明思想,不折不扣落实好中央环保督察和国家土地督察反馈问题整改,严格执行“气十条”“水十条”“土十条”等政策,全力保障不发生环境污染事件。

  四要多角度夯实质量基础。我们要从质量技术基础、质量安全基础和质量发展动力基础等方面入手,多角度、全方位扎实抓好各项工作。要高度重视质量技术基础工作。质量技术基础包含计量、标准、认证认可、检验检测等,是保障质量工作健康发展的基础,对质量提升工程具有关键支撑作用。各县(市)、市市场监管局要高度重视质量技术基础工作,创新思路方法、体制机制,整合现有检测资源,围绕重点产业、重点企业、优质产品,加大质量技术投入力度,健

  全标准体系,建强检验检测机构,着力提升检测把关服务能力。要切实管控质量安全。要紧盯重点产品、重点企业、重点行业、重点领域,加大监管力度,及时排查质量隐患。特别是对事关群众健康安全的食品药品、农产品等重点消费品质量,要大力实施食品药品安全放心工程,建立健全质量抽查、分级监管等制度,加强风险监测预警,确保不发生区域性、行业性、系统性质量安全事故。对产生的产品质量问题和质量安全事故,必须要全面曝光,严查重处,形成震慑。要培育高质量发展的动力之源。各县(市)、各部门要加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,培育一批原始创新成果,推进成果加速转化应用,不断夯实质量提升的动力基础。尤其要针对创新活力较强的中小企业,实施中小企业精准质量提升帮扶行动,提供中小企业质量、计量、标准、认证、品牌建设等方面的公益培训,鼓励引导中小企业精益生产、卓越管理、创新发展,打造一批质量竞争力强、创新能力强的市场活力主体。

  第三,要形成合力,深入构建质量工作的共治格局

  做好全市质量提升工作,不仅仅是市场监管等一两个部门的“独角戏”“小合唱”,而是全市各级各部门,各企业主体和社会各界共同发力、协同参演的“协奏曲”“大合唱”,需要“凝多方之力,聚各界之智”。

  一要加强组织领导。各县(市)、各行业主管部门要切实加强中央、省市有关质量工作文件政策和决策部署的学习,特别要认真组织学习******关于高质量发展系列重

  要论述,把开展质量提升行动作为一项重大的民生工程来打造,定期研究质量工作,不断加强对质量工作的组织领导。各县市要加大财政支持力度,逐年加大对质量、名牌、驰名商标、地理标志、知识产权等工作的奖励支持力度,对获得国家农产品质量安全示范区、国家级龙头企业、国家地理标志产品保护的企业,以及在有关质量标准的制定和修订中起主导作用的企业和突出个人进行奖励,不断强化激励推动作用。要进一步强化质量工作考核,对成绩突出的单位和个人进行通报表扬,对工作不力的单位和个人要严肃问责。

  二要发挥主体作用。企业是质量的主体,提升质量归根到底要靠企业。全市各级各部门要高度重视发挥企业在质量工作中的关键主体作用,加强研究、强化举措,帮助支持企业坚决扛起质量安全的主体责任。要督促企业建立健全质量责任保险、缺陷产品强制召回、工程质量终身负责以及服务质量保障等制度,形成逐级倒逼、明细明确的质量安全责任链条,确保企业切实履行质量担保责任和法定义务。要帮助企业提升质量管理水平。综合运用经济、法律、技术等手段,引导支持企业推广先进质量管理理念和方法,建立完善质量管理体系,不断增强企业主体向管理要质量、增效益的能力。要加强先进质量文化建设,引导企业牢固树立“质量就是生命”理念,把追求卓越的质量精神转化为员工和行业的行为准则。

  三要提升共治水平。质量工作关联方方面面,涉及所有人利益,既要坚持全域抓,又要坚持全员管。除了充分发挥

  行政主管部门的宏观调控作用和企业的主体作用外,还需要广泛发动社会力量,统筹做好质量共治工作。各县(市)、各部门要高度重视质量工作社会舆论监督体制建设,建立健全质量安全有奖举报、惩罚性赔偿等制度,发挥好舆论监督作用,引导消费者积极理性参与质量监督。要充分发挥行业作用,支持引导商会、协会、中介组织等加强内部监督,规范会员行为,面向企业推广质量改进和效益提升方法。要全方位加强质量教育宣传示范,坚持正面引领和反面曝光相结合,在全社会大力宣传质量标杆企业和先进个人,曝光惩处影响全市质量建设的问题典型,努力营造政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、群众关心质量的环境和氛围。

  总之,全市上下要立足当前,着眼长远,准确把握新时代全市质量工作的新内涵、新要求,凝心聚力,鼓足干劲,攻坚克难,为把我市建设成为质量强市做出应有的贡献!

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